鐵路安全制度匯編15篇

重要性和意義

鐵路運輸作為國家經(jīng)濟(jì)的大動脈，其安全性直接影響到公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。安全制度如同鐵路運營的基石，它規(guī)定了操作流程、風(fēng)險防控和應(yīng)急處理，確保每個環(huán)節(jié)都在有序、可控的狀態(tài)下運行。有效的安全制度可以預(yù)防事故的發(fā)生，提高效率，降低運營成本，從而提升整個行業(yè)的信譽(yù)和競爭力。

安全制度有哪些

鐵路安全制度主要包括但不限于以下幾個方面：

1. 運行管理：涵蓋列車調(diào)度、信號系統(tǒng)操作、線路維護(hù)等，確保列車安全、準(zhǔn)時運行。

2. 設(shè)備維護(hù)：包括機(jī)車車輛、通信信號設(shè)備、供電設(shè)施等的定期檢查和維修，防止設(shè)備故障引發(fā)的安全問題。

3. 員工培訓(xùn)：對員工進(jìn)行安全知識教育和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，提高應(yīng)急處置能力。

4. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件，如火災(zāi)、脫軌、自然災(zāi)害等，確?？焖夙憫?yīng)。

注意事項

1. 制度應(yīng)具有可操作性，避免過于抽象和理論化，確保員工能理解和執(zhí)行。

2. 定期評估和更新制度，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)變化，保持其時效性。

3. 強(qiáng)化監(jiān)督與考核，確保制度落實到位，對違反制度的行為要有明確的處罰措施。

4. 注重信息溝通，及時傳遞安全警示和案例分析，提高全員安全警惕性。

鐵路安全制度的完善和執(zhí)行，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。每一位管理者都應(yīng)視安全為頭等大事，用實際行動踐行這些制度，確保鐵路運輸?shù)陌踩珪惩ā?

鐵路安全制度范文

第1篇 鐵道部鐵路營運線施工安全管理辦法

一、總 則

第1條 為加強(qiáng)鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理,作到運輸、施工兼顧,確保行車和施工安全,特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下:

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑶在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修,路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機(jī)械施工作業(yè),接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前不需要限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,必須納入天窗,對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第4條 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則,切實加強(qiáng)施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法,提高施工作業(yè)效率,有計劃、有組織地進(jìn)行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工,維修作業(yè)預(yù)留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗,時間規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)時,不應(yīng)少于180分鐘。

2.維修天窗:電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘;非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘,單線不應(yīng)少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)設(shè)備檢修,每月應(yīng)確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站,可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū),按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式,綜合利用天窗,提高天窗的利用率。要嚴(yán)格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所,原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處,雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處,同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處(包括施工慢性處所)。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度,橋涵頂進(jìn)施工慢行限制速度不應(yīng)低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括:

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括:

(1)主要干線封鎖線路3小時以上,影響信聯(lián)閉4小時以上的施工;

(2)其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況,參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第8條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),鐵路局、站段針對各級施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):

1.負(fù)責(zé)審定施工計劃、施工過度方案和安全措施,組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題,做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第9條 ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計、施工、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)或指定人員擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員由行車組織、施工、設(shè)備管理等有關(guān)單位成員組成。

第10條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時,由運輸部門指定施工主體單位,明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時,由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點,作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第11條 為強(qiáng)化天窗修的管理,各鐵路局要成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)天窗修管理辦公室。其主要職責(zé):加強(qiáng)天窗修管理和考核工作,檢查指導(dǎo)有關(guān)單位實施天窗修基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實,協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設(shè)備質(zhì)量,定期總結(jié)工作,不斷提高天窗修質(zhì)量。

運輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建設(shè)部門是實施天窗修的主要責(zé)任部門,要確定專兼職管理人員,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段(直屬站)分級管理,逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

(1)影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

(2)影響跨局貨物列車停運。

(3)調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

(4)調(diào)整跨局車流運行徑路,實行迂回運輸。

(5)變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

(6)編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃,各鐵路局應(yīng)于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口,施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工,全部由鐵路局負(fù)責(zé)審批。

3.車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條 影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條 鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”,各業(yè)務(wù)處應(yīng)于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條 鐵路局運輸處負(fù)責(zé)編制鐵路局月度施工計劃,各種施工(維修天窗作業(yè)計劃除外)均應(yīng)納入月度施工計劃編制程序如下:

(1)施工單位應(yīng)于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進(jìn)行審查匯總,由主管處長批準(zhǔn)后,于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

(2)施工單位提報的施工計劃應(yīng)包括:施工方案設(shè)計(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排)、施工組織設(shè)計(施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運行條件)、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書,由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方各自安全職責(zé));⑦安全監(jiān)督和配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

(3)運輸處每月組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會,編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。

(4)電務(wù)部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應(yīng)按車站在月度施工計劃中公布。

(5)區(qū)間裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃;未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料,有關(guān)業(yè)務(wù)處提前兩天向調(diào)度所提出計劃,由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn),由運輸處安排施工。

第17條 月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更,特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時,由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請,由運輸處調(diào)整施工計劃。

第18條 對突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補(bǔ)修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理:

(1)需要時封鎖要點時,由設(shè)備管理單位向鐵路局主管業(yè)務(wù)處提出申請,主管業(yè)務(wù)處審查,運輸處簽認(rèn),經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)后,由調(diào)度所安排施工。

(2)危及行車安全需立即搶修時,設(shè)備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務(wù)處,并按規(guī)定登記,通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員,經(jīng)調(diào)度所主任批準(zhǔn),發(fā)布調(diào)度命令進(jìn)行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目,其條件是作業(yè)開始前不需限速,結(jié)束后須達(dá)到正常放行條件,并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目;雙線v型天窗區(qū)段,一線作業(yè)時不得影響另一線行車設(shè)備的正常使用。

第20條 維修天窗作業(yè)計劃由設(shè)備管理單位向有關(guān)車務(wù)段(直屬站)提報,由車務(wù)段(直屬站)負(fù)責(zé)編制,報鐵路局運輸處審批后,交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時,要注明作業(yè)項目、地點、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條 同一區(qū)間當(dāng)日安排有施工天窗時,維修作業(yè)應(yīng)在施工天窗內(nèi)完成,不再安排維修天窗。

第22條 車站不辦理接發(fā)列車(含到達(dá)場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端)的行車設(shè)備,在確保安全前提下,維修作業(yè)由車站負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。車站駝峰電務(wù)設(shè)備檢修實行“停輪修”,應(yīng)利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進(jìn)行。機(jī)務(wù)、車輛段內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛段負(fù)責(zé)安排進(jìn)行。

第23條 運輸部門要加強(qiáng)運輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時間,列車調(diào)度員應(yīng)提前通知有關(guān)車站值班員,車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。

九、施工調(diào)度命令下達(dá)

第24條 施工計劃調(diào)度命令下達(dá)程序

(1)施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務(wù)處,主管業(yè)務(wù)處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

(2)月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的次日施工計劃與月度施工計劃(臨時施工與批復(fù)文電)進(jìn)行核對,無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。核對無誤的次日施工計劃,編輯成次日施工計劃調(diào)度命令,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

(3)經(jīng)批準(zhǔn)后的次日施工計劃調(diào)度命令,在施工前一日的12:00前下達(dá)給有關(guān)的機(jī)務(wù)段、運轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站,同時由鐵路局主管業(yè)務(wù)處通知施工單位。

第25條 施工單位應(yīng)在施工開始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(運統(tǒng)-46)上登記,車站值班員及時報告列車調(diào)度員,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(或施工單位指定人員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記,車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責(zé)任

第26條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度,正確制定施工方案,建立健全責(zé)任制,落實安全措施和責(zé)任,實行責(zé)任追究制度。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

建設(shè)單位必須認(rèn)真按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等,確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設(shè)管理過程中,要充分發(fā)揮確保行車安全的主導(dǎo)作用,在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中,必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設(shè)計原因造成責(zé)任行車事故的,設(shè)計單位負(fù)主要責(zé)任,建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任,施工、監(jiān)理單位的責(zé)任視具體情況確定;因擅自變更設(shè)計或施工方案造成行車事故的,由擅自變更單位負(fù)主要責(zé)任,監(jiān)理單位負(fù)重要責(zé)任。

第28條 施工單位是施工安全的主體,承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢性計劃組織施工,認(rèn)真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,施工單位要承擔(dān)全部或主要責(zé)任;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任。

第29條 監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的,施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。

第30條 行車組織部門必須嚴(yán)格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴(yán)格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃,為施工創(chuàng)造條件。

第31條 設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責(zé)令施工單位立即糾正,危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。

設(shè)備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的,負(fù)主要責(zé)任;因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的,除追究設(shè)備管理單位及部門的責(zé)任,影響安全成績。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作,實行開通、提速檢查簽認(rèn)制度(開通和提速的標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行)。

第32條 保證行車安全是建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織及設(shè)備管理單位和部門的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時,要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設(shè)項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計單位要在設(shè)計中提出指導(dǎo)性的施工過度方案,并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制,建設(shè)、行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計和監(jiān)理等單位和部門參加審定,報施工領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

第34條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號,接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中,凡所接入或移動的道岔,必須按信號過度工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號機(jī)。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計和施工單位核查既有設(shè)備情況,提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時,由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位(對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加)共同探查、核實,劃定防護(hù)范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責(zé)任。

第36條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞,由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯誤造成損壞的,設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時修復(fù)。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,但因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后,方可繼續(xù)施工。

第37條 在施工地段因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時,施工單位應(yīng)及時組織搶修,設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合,盡快恢復(fù)正常使用。

十二、嚴(yán)密防范易發(fā)事故

第38條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題,要制定各項“卡死”制度,堅決杜絕。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實。

第40條 施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的行車事故,首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第41條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的上述人員擔(dān)任上述工作時,因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第42條 施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對檢查出的問題要立即整改。

第43條 封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查、嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高(按附件3執(zhí)行)。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第44條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì),對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理,要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工,有權(quán)停止作業(yè);對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量,最終確認(rèn)滿足線路臨時補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件(信聯(lián)閉設(shè)備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認(rèn)正確)后,方可開通線路;線路開通后,對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進(jìn)行檢查,督促施工單位進(jìn)行整修,直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準(zhǔn)離開。

第45條 行車部門要加強(qiáng)施工期間行車組織和調(diào)度指揮,非正常情況下接發(fā)列車,站長(主管副站長)須到崗臨督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實施工安全關(guān)卡控措施?？刂坪冒l(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概(預(yù))算,按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標(biāo)準(zhǔn)》(鐵建設(shè)函[2002]52號)的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后,應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對,并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第48條 要提高施工單位科技裝備水平,加快大型機(jī)械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重,加大對營業(yè)線設(shè)備的投入,從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條 建設(shè)單位或負(fù)責(zé)大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設(shè)備管理、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。

第50條 設(shè)備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,落實安全責(zé)任;對有可能影響其他部門設(shè)備安全的要與有關(guān)部門簽訂安全協(xié)議或共同進(jìn)行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗收。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項接管準(zhǔn)備工作,對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn),提前調(diào)配到位。

第53條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計要求后,施工單位要及時向建設(shè)單位提出驗收交接申請;建設(shè)單位按照鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用;否則,將追究施工領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。

第54條 鐵路建設(shè)項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設(shè)備,均由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時要參與整修(運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護(hù));開通24小時運營單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。

第55條 車站電氣集中設(shè)備施工后,必須進(jìn)行聯(lián)鎖試驗,試驗合格后方可開通使用。嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強(qiáng)勞務(wù)工的管理

第56條 參加營業(yè)線施工(包括營業(yè)線維修)的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的,列施工單位責(zé)任事故,追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。

十六、加強(qiáng)施工中的防洪工作和道口安全

第57條 切實加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細(xì)則》,落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門,對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第58條 施工期間需設(shè)置臨時道口時,要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計,達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

十七、嚴(yán)格施工考核和安全獎懲制度

第59條 各鐵路局要加強(qiáng)對施工的考核工作,建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎懲辦法,對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進(jìn)行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設(shè)備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況,確定“兩率”基數(shù),嚴(yán)格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵,對達(dá)不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條 在營業(yè)線施工中,各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度(具體辦法由鐵路局制定)。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范,影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生責(zé)任行車、路外傷亡事故的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,要根據(jù)事故性質(zhì),按《鐵路運輸安全保護(hù)條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,辭退責(zé)任施工單位等;鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責(zé)任單位承擔(dān)鐵路營業(yè)線工程項目或招投標(biāo)時進(jìn)行扣分。具體處理辦法應(yīng)在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

第61條 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故(包括行車重大、大、險性、一般事故,一般、重大路外傷亡事故)調(diào)查處理和責(zé)任情況,上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設(shè)司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。鐵路工程項目招投標(biāo)時,招投標(biāo)人要將事故責(zé)任情況作為評標(biāo)重要的評審條件。

第62條 發(fā)生事故,要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》,本著“四不放過”的原則。對事故進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查,認(rèn)真分析,查明原因;鐵路局對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況,要及時通知有關(guān)單位(設(shè)計院、工程局、監(jiān)理公司),要責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

十八、附 則

第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行,鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》(鐵辦[2004]29號)、《鐵路行車設(shè)備實施綜合天窗的規(guī)定》(鐵辦[2005]11號)、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充規(guī)定》(鐵辦[2005]61號)、《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》(鐵運[1999]19號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定(規(guī)則)凡與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。

第64條 各鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合實際情況,制定實施細(xì)則。

附件:1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設(shè)備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護(hù)軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。

6.在線路上使用軌縫調(diào)整器、平軌機(jī)調(diào)直鋼軌。

7.在線路上使用軌縫調(diào)整器調(diào)整軌縫而不插入短軌關(guān)。

8.單根抽換軌枕。

9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機(jī)械。

10.橋梁施工進(jìn)行試頂需要起動梁身并回落原位。

11.抬起鋼軌,單根抽換軌枕。

12.撥正支座,支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。

13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。

14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。

15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。

16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。

17.利用小型爆破開挖側(cè)溝或基坑(限于不影響路基穩(wěn)定的范圍)。

18.整修道口。

19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補(bǔ)、打磨等綜合項目。

20.凍結(jié)鋼軌。

21.清篩道床、邊坡。

22.成段松開扣件。

23.夾板螺栓涂油。

24.成段整治或換膠墊。

25.移動橋枕進(jìn)行鋼梁上蓋板涂裝。

26.隧道拱項漏水整治。

27.隧道襯砌裂損加固。

28.跨線路轉(zhuǎn)移較重的小型機(jī)械等作業(yè)。

29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。

30.不破底處理道床翻漿冒泥。

31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。

32.其他影響行車的維修項目。

二、電務(wù)維修天窗作業(yè)項目

1.室外轉(zhuǎn)轍機(jī)、軌道電路、信號機(jī)、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設(shè)備聽檢修、整治和測試。

2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設(shè)備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設(shè)備使用的測試。

3.影響道口及車站設(shè)備正常運用的檢修及試驗。

4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。

5.影響駝峰信號設(shè)備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。

6.零星更換轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.年度信號聯(lián)鎖關(guān)系檢查試驗。

8.ctc/tdcs設(shè)備檢查。

9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。

三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目

接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離

開關(guān)檢修,牽引變電所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備檢修等。

第2篇 鐵路公司車輛安全制度

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)公司車輛安全工作,落實車輛安全管理責(zé)任,特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司車輛(含電動車)及職工周末回家休假自駕私家車(含摩托車)。

第二章 公司車輛安全責(zé)任

第三條 車輛主管部門安全責(zé)任

1.公司所有車輛由行政辦公室統(tǒng)一管理、行政辦公室統(tǒng)一調(diào)度,其行政辦公室為公司車輛安全管理責(zé)任部門,行政辦公室負(fù)責(zé)人為公司車輛安全管理責(zé)任人,駕駛員為公司車輛安全直接負(fù)責(zé)。

2.根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”安全管理要求,行政辦公室應(yīng)將車輛交通安全納入本部門安全工作內(nèi)容,并建立健全相應(yīng)的車輛安全管理機(jī)構(gòu)。

3.會議制度

(1).定期匯報和分析車輛交通安全工作,分析上月公司車輛安全行駛情況、駕駛員違章情況、車輛安全管理工作中存在的問題。

(2).針對問題和解決情況,檢查布置安排工作。

(3).每月召開一次安全會議,由分管部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員,車隊(班)長及有關(guān)人員參加,對本月車輛交通安全工作進(jìn)行全面分析,檢查上次安全例會存在問題整改落實情況。車隊(班)長匯報所屬駕駛員安全行駛情況、遵章守紀(jì)情況、車輛安全技術(shù)狀況等。并做好會議記錄。

(4).車隊(班)長每旬召開一次會議,對各項規(guī)章制度落實、《道路交通安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、司機(jī)安全行車遵章守紀(jì)、車輛日常保養(yǎng)現(xiàn)況等情況進(jìn)行一次點評,并做好會議記錄。召開會議前,通知主管部(室)領(lǐng)導(dǎo)參加。

4.基本制度

(1)制定車輛管理辦法和使用程序,明確車輛管理部門安全職責(zé)。制定長途、夜間和惡劣天氣等特殊情況下的安全駕駛控制措施。

(2)汽車隊(班)長、安全員、駕駛員崗位安全責(zé)任制。

(3)司機(jī)學(xué)習(xí)制度。違章、事故分析制度。

(4)車輛派車管理制度。

(5)車輛臺賬(每車使用、行駛記錄)、技術(shù)檔案管理制度。

(6)道路交通事故、車輛故障應(yīng)急處置預(yù)案。

(7)車輛“三檢”制度。

(8)車輛定期安全檢查制度。

5.行政辦公室應(yīng)把安全教育工作放到首位,教育所有駕駛員樹立“安全第一”的思想,全面組織司機(jī)學(xué)習(xí)交通安全法規(guī),并督促司機(jī)嚴(yán)格執(zhí)行。

6.行政辦公室負(fù)責(zé)考察并報公司批準(zhǔn)的技術(shù)過硬、質(zhì)量保證、零配件合格、價格合理的車輛定點維修點。

第四條 駕駛員的安全責(zé)任

1.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

2.未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及行政辦公室同意,不準(zhǔn)將機(jī)動車交給他人駕駛。

3.駕駛車輛上路行駛前,應(yīng)當(dāng)對車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的車輛。

4.駕駛員駕駛車輛必須按規(guī)定使用安全帶。行駛途中禁止撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。

5.嚴(yán)禁酒后、疲勞、超速、超載、逆行、闖紅燈和違反禁令標(biāo)志等違章行為。

6.駕駛員在外停車必須在規(guī)范、合法停車場所停車,因工作需要在施工現(xiàn)場長時間停車或過夜的,應(yīng)在具有安全防范措施或有人值守的場所停車;車輛停駛后,應(yīng)關(guān)好車窗、鎖好車門,并在離開之前再次檢查確認(rèn)。

7.車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)對車輛進(jìn)行定期檢查保養(yǎng),隨時檢查車輛性能,避免發(fā)生交通事故。由于駕駛員使用不當(dāng)或疏于保養(yǎng),導(dǎo)致車輛損壞或機(jī)件故障。視情節(jié)輕重,由公司研究給予處罰和賠償。

8..駕駛員應(yīng)愛護(hù)車輛,保證機(jī)件、外觀良好及車輛整潔。

第三章 公司車輛安全檢查

第五條 所有車輛實行專人駕駛保管、行政辦公室監(jiān)督檢查落實,禁止未經(jīng)行政辦公室及公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)將車輛交給非專職駕駛員,嚴(yán)禁將車輛交給無駕駛證的人員駕駛。

第六條 為了保證車輛的安全行駛,對車輛應(yīng)堅持出車前、行駛中和返回后的“三段查”。杜絕故障車上路行駛。

第七條 出車前檢查,主要檢查油、水、電系統(tǒng)是否暢通,有無跑漏;(如水箱、油量、機(jī)油、煞車油、電瓶液、輪胎、外觀等)檢查安全設(shè)施是否齊全;檢查制動機(jī)件是否靈敏;檢查滅火器、千斤頂、警示牌 、維修工具包是否齊備。

第八條 行駛中檢查,連續(xù)駕駛車輛超過4小時應(yīng)停車休息不少于20分鐘。并對車輛技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢查。

第九條 返回后檢查,主要檢查車輛的完好狀況,以便進(jìn)行及時的保養(yǎng)或維修。

第十條 出現(xiàn)下列情形之一的,不得安排出車。

1.油、電、水系統(tǒng)有故障時。

2.制動設(shè)備性能不良時。

3.安全設(shè)備不齊時。

4.駕駛員身體狀況不好時。

第十一條 公司建立由行政辦公室、經(jīng)驗豐富的駕駛員和安全管理人員組成的安全檢查小組,對公司車輛進(jìn)行定期的安全技術(shù)檢查,及時排除故障,保證行駛安全。

第十二條 駕駛員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛回庫制度,因特殊情況不能回庫時,須經(jīng)公司及行政辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并確認(rèn)車輛在外停放安全。

第四章 車輛交通事故

第十三條 事故報告

1.發(fā)生交通事故后,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)亟痪?并迅速報告投保保險公司、公司領(lǐng)導(dǎo)及行政辦公室,保護(hù)好事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場各種物證,并采取措施搶救人員,防止事故擴(kuò)大。

2.凡發(fā)生一般以上(造成人員受傷)的交通事故,必須1小時內(nèi)報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、行政辦公室。發(fā)生重大交通事故造成人員死亡的,應(yīng)迅速報公司總經(jīng)理、分管副總、工會、行政辦公室。

第十四條 事故調(diào)查分析

機(jī)動車發(fā)生交通事故后,應(yīng)配合交警、保險公司做好現(xiàn)場勘查和車輛鑒定以及事故調(diào)查取證工作,并根據(jù)交警部門出具的法律文書,確定事故原因、事故性質(zhì)及有關(guān)人員責(zé)任。

第十五條.事故處理

1.事故處理應(yīng)以交警部門出具的法律文書為依據(jù),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,并按照管理權(quán)限,對事故責(zé)任有關(guān)人員進(jìn)行處理,觸犯法律的由司法部門進(jìn)行處罰。

2.對隱瞞事故不報、謊報、弄虛作假,不按規(guī)定時間上報的,一經(jīng)查出按事故等級加重處罰。

3.按照“四不放過”的原則,對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理,并向上級主管部門報送有關(guān)事故材料。

4.公司以交警部門出具的法律文書為依據(jù),研究給予公司事故責(zé)任人相應(yīng)處罰。。

5. 公司車輛由行政辦公室統(tǒng)一辦理車輛保險,事故索賠由行政辦公室和小車班向承保公司索賠。

6.駕駛員在公務(wù)中發(fā)生交通事故,其交通事故發(fā)生車輛損毀的,在扣除保險理賠金額后剩余金額為基數(shù),根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)部分費用,負(fù)全部責(zé)任者承擔(dān)損失的20%,負(fù)主要責(zé)任者承擔(dān)損失的15%,負(fù)次要責(zé)任者承擔(dān)損失的10%,個人賠償最高金額不超過1000元;車輛違章罰款扣分由當(dāng)期駕駛員個人承擔(dān) 。

第十六條 公司車輛在公務(wù)中發(fā)生被盜、意外損傷等情況,應(yīng)在第一時間報告投保保險公司,公司將根據(jù)責(zé)任大小給予責(zé)任人處罰,其經(jīng)濟(jì)損失在扣除保險理賠金額后,根據(jù)責(zé)任大小由公司研究個人承擔(dān)全部或部分費用。

第十七條 駕駛員私自出車、酒后駕車或?qū)④嚱唤o非本車駕駛員、下班后車輛不按規(guī)定停放造成事故或車輛丟失的,全部損失及相關(guān)費用由駕駛員賠償,并給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位、待崗,直至解除勞動合同。

第五章 其它相關(guān)規(guī)定

第十八條 員工周末休假交通安全規(guī)定

1.公司所有員工要本著對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,切實履行自己的義務(wù),避免或減少交通事故的發(fā)生。自覺學(xué)習(xí)、遵守《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī),提高交通安全意識和安全技能知識。

2.員工駕駛機(jī)動車(含摩托車)周末或輪休回家上道路行駛,必須懸掛機(jī)動車號牌,放置檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志,并隨車攜帶機(jī)動車行駛證。駕駛機(jī)動車,必須依法取得機(jī)動車駕駛證。所有證件不得漏檢。按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。不超速行駛,不酒后駕駛,不疲勞駕駛。

3. 員工駕駛摩托車必須戴頭盔,對不戴頭盔的摩托車駕駛?cè)藛T,要做好思想教育工作。

4. 員工駕車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對汽車、摩托車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查,保證車輛制動裝置的完好。自覺控制行車速度,要求:摩托車行駛速度控制在每小時40公里以下。

5. 因公出差人員或外派(駐外)人員,身處異地,更要加強(qiáng)自我保護(hù)、自我防范意識,避免意外交通事故和人身傷害事故發(fā)生。

6. 周末或輪休回家途中或因公外出期間受到交通事故傷害后,除了應(yīng)緊急搶救受傷人員和財產(chǎn)外,要保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場,并迅速撥打“122”電話報警。報警要講清事故發(fā)生的時間、地點、主要情況和造成的后果;并及時向部門及公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告。

7 因事故受傷就醫(yī)時應(yīng)向醫(yī)務(wù)人員講清事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,并保管好所有的就醫(yī)證明材料。

8.因公司提供宿舍,除周末或輪休回家外,其余時間非工作安排,發(fā)生交通事故,責(zé)任自負(fù)。

9. 員工周末或輪休回家拼車,車輛所有人不得有違規(guī)營運行為,并與其他乘車人達(dá)成安全協(xié)議,防止交通事故糾紛發(fā)生。

10.員工駕駛、乘坐的車輛(含摩托車),明顯超出回家休假所經(jīng)路途,(周末回家休假指員工探配偶、父母)發(fā)生的交通事故,責(zé)任自負(fù)責(zé)。

第十九條 食堂電動車管理

1.食堂電動車管理由公司工會負(fù)責(zé),工會要制定電動車管理辦法;保證電動車證照齊全,定期檢查電動車設(shè)備是否完好、安全性能保證情況,并做好記錄。

2.食堂電動車一般只作食堂采購用,其騎乘人員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)及騎乘電動車管理規(guī)定,嚴(yán)格按《使用說明書》要求使用,其行駛速度控制在每小時25公里以下。

3.食堂電動車非食堂采購或工作需要外出,發(fā)生的交通事故,責(zé)任自負(fù)。

第二十條 公司員工及時發(fā)現(xiàn)車輛故障隱患,或及時制止違章違規(guī)行為避免了交通事故發(fā)生的,公司將根據(jù)調(diào)查視情況研究給予表彰及物質(zhì)獎勵。

第二十一條 公司車輛運行登記制度

小車班做好油耗、行駛里程、安全情況登記。按月記載單車加油情況和行駛里程數(shù),每月底公布并清算一次;小車班和本車駕駛員共同做好安全行駛情況記錄和車輛安全狀況檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向行政辦公室報告。以上登記作為計發(fā)車勤人員補(bǔ)貼、補(bǔ)助和兌現(xiàn)獎懲的主要依據(jù)。

第二十二條 駕駛員行車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及獎懲制度

為調(diào)動駕駛員的積極性,體現(xiàn)安全、節(jié)約和獎勤罰懶的原則,按以下標(biāo)準(zhǔn)實施補(bǔ)貼和獎懲:

1.車公里補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以每月里程及派車登記手續(xù)為準(zhǔn),每公里補(bǔ)助0.15元,預(yù)留0.5元作為安全考核基數(shù),當(dāng)月無各類責(zé)任事故,下月一次性計發(fā)。

2.根據(jù)車輛保險費有關(guān)規(guī)定,公司車輛在規(guī)定的保險期內(nèi),若未發(fā)生任何安全事故,按保險公司出具的優(yōu)惠額為依據(jù),單車考核,獎勵駕駛員優(yōu)惠額的60%,獎勵相關(guān)管理人員優(yōu)惠額的20%,公司提留20%。

第二十三條由于駕駛員技術(shù)操作不當(dāng)、自檢自保不力或人為的原因造成機(jī)械事故,全部損失及相關(guān)費用由駕駛員賠償,并給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)離崗位、待崗,直至解除勞動合同。

。

第五章 附則

第二十四條 本制度解釋權(quán)屬于公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。

第二十五條 本制度自公布之日起實行。

第3篇 談鐵路運輸安全素質(zhì)績效考核管理制度

談到鐵路運輸安全管理,人們常講鐵路安全管理,這種說法不準(zhǔn)確,人們常說的鐵路系統(tǒng)除了鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)外,還含有鐵路公安系統(tǒng)、鐵路工程總公司、鐵路建筑總公司、鐵路南車集團(tuán)、鐵路北車集團(tuán)、鐵路通號總公司、鐵路物資總公司和鐵通公司等單位。所以,鐵路運輸?shù)陌踩芾碇饕侵歌F路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理。而鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)包括鐵路運輸組織管理系統(tǒng)、鐵路運輸保障管理系統(tǒng)和鐵路運輸(客貨)營銷管理系統(tǒng)。這個界定要明確,這一點有人講的不準(zhǔn)確。起碼應(yīng)當(dāng)說鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理為鐵路運輸安全管理。我們在這里之所以提起這個問題,因為鐵路安全管理的范圍太廣,導(dǎo)致人們在其管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,重點不突出,方向不明確。

鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳉v來是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的中心工作,“安全第一”的話題可謂老生常談。“安全不穩(wěn),路無寧日;安全不穩(wěn),談不上和諧;安全不穩(wěn),就不會有好的發(fā)展環(huán)境,什么事情都干不成”。“確保運輸安全是衡量運輸企業(yè)乃至整個鐵路行業(yè)工作業(yè)績的首要標(biāo)準(zhǔn),一個單位、一個部門,工作業(yè)績好壞,首先看安全”?！鞍踩蝿莶环€(wěn)定,是最突出的‘硬傷’,發(fā)生嚴(yán)重事故,必然受到‘一票否決’”。

全路廣大干部職工極為重視鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?安全管理工作實行了常態(tài)化,可謂常抓不懈。幾年來,全路深化安全基礎(chǔ)建設(shè),“鏡頭不換、力度不減”。“抓住鐵路經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高的有利時機(jī),持續(xù)加大對設(shè)備基礎(chǔ)的投入力度,深入開展提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè),主要設(shè)備質(zhì)量明顯提高;圍繞第五次和第六次大面積提速調(diào)圖,加快技術(shù)創(chuàng)新,采用了一批具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)裝備;針對鐵路局直接管理站段體制改革和運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整,理順安全管理關(guān)系,完善安全管理制度;結(jié)合運輸生產(chǎn)力發(fā)展,加強(qiáng)職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),隊伍素質(zhì)有了較大提高”。

但是,我們必須要看到,傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理工作量相當(dāng)大,管理模式和管理手段也比較落后。在日常工作中,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)中的車務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車輛、工務(wù)、供電等專業(yè)系統(tǒng),都分別制定了大量的安全質(zhì)量問題標(biāo)準(zhǔn),歸納了許多如a類、b類、c類、d類問題標(biāo)準(zhǔn),制定了許多針對這些類問題的考核措施。同時圍繞各專業(yè)系統(tǒng)制定了許多的安全生產(chǎn)作業(yè)過程標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則,制定了各類設(shè)施設(shè)備的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時,還建立了各級領(lǐng)導(dǎo)深入基層抓各類安全問題的一些規(guī)定制度。這樣必然形成了廣大基層干部和職工處于一個被動被查的局面,造成了安全問題是上級領(lǐng)導(dǎo)必須狠抓的事情,基層干部職工的積極性主動性逐漸淡漠的情況。基層干部職工在安全上出了問題,就按照規(guī)定給予處罰,召開會議,分析查找原因,檢討批評,制定新的整改措施,出個通報、電報,通告大家,以示警戒。同時也實行了當(dāng)前流行的連帶問責(zé)制,一些領(lǐng)導(dǎo)也有時憂心重重,深怕下面的職工在安全生產(chǎn)上出什么問題。當(dāng)然,這種傳統(tǒng)的鐵路運輸安全管理模式也在一直發(fā)揮著重要的作用。

對于鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的安全管理工作,根據(jù)我們的歸納,初步認(rèn)為它有這樣幾個大的方面或者說管理工作模式,一是要抓好干部職工的安全教育和安全管理工作;二是抓好運輸生產(chǎn)組織過程的安全管理工作;三是抓好行車設(shè)施行車設(shè)備的安全質(zhì)量管理工作,四是抓好客貨營銷的安全管理工作。相對來講第一個方面的工作是安全管理工作的關(guān)鍵,是主要矛盾,抓好人的安全教育和安全管理才能更好地落實后面的三項工作。我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ骰旧隙际菄@這四個方面展開的,工作量都比較大,都對鐵路運輸安全起到十分重要的作用。哪怕是行車設(shè)備、設(shè)施安全質(zhì)量出了問題照樣會“翻車”,貨運營銷安全出了問題,可能照樣出“大事故”,哪個方面工作沒做好出了問題,都對我們的運輸安全構(gòu)成威脅。

近年來,運輸安全管理模式也有一定的發(fā)展和進(jìn)步,很多單位也在積極探討,逐步改變以往安全管理不計成本、安全管理不講效益、安全管理不講科學(xué)的傳統(tǒng)的管理模式。事實上,有些鐵路局的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門為此都進(jìn)行了一定的研討和實踐,積極運用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)鐵路運輸安全管理工作。將現(xiàn)代科技運用到安全管理工作的各個領(lǐng)域,進(jìn)行了大量的工作,安全管理工作的水平有一定的提高。特別值得提出的是某些鐵路局在第一種模式上建立的“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”可謂極具代表性。

當(dāng)前,我們認(rèn)為鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)在開展安全管理工作的過程中,應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展,樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本的現(xiàn)代鐵路運輸安全觀。提高鐵路運輸安全管理水平,要開展科技創(chuàng)新,要創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新管理技術(shù),創(chuàng)新管理方法,這是我們鐵路運輸管理工作最為薄弱的環(huán)節(jié)。安全管理工作模式和管理方法要與時俱進(jìn),不能停留在傳統(tǒng)的工作水平上。我們也必須要認(rèn)識到,鐵路運輸?shù)默F(xiàn)代化不單純是設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)代化,管理體制、管理機(jī)制也要現(xiàn)代化,管理思想、管理理念和管理技術(shù)更要現(xiàn)代化。

根據(jù)我們在鐵路運輸安全管理工作方面的觀察和研究,有以下幾個方面的問題,多年來一直沒能引起大家的重視。例如:

1必須從理論上加強(qiáng)鐵路運輸安全管理工作研究

以往,我們過于重視傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,過于重視就事論是的東西,缺乏安全管理理論的研究。在這些大量的、具體的實際工作中,涉及到許多理論上的問題。如果我們總是過于關(guān)注傳統(tǒng)的實踐經(jīng)驗,忽視它的理論研究,我們的很多工作就會忙于事務(wù)性的,就會既忙又亂,抓不出頭緒,抓不出質(zhì)量,抓不出效果。越是實際工作量大,我們越是要重視它的理論研究,大量的實踐當(dāng)中必有理論問題。

安全管理技術(shù)理論問題,是一門多學(xué)科的技術(shù),例如有概率論和數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)、可靠性技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)、運籌學(xué)、、、、、、

比如我們在分析濟(jì)南局膠濟(jì)線上事故的時候是這樣看的,我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?它是由很多相關(guān)的工作和技術(shù)環(huán)節(jié)所組成,我們將其稱為“安全鏈”管理。在概率論和數(shù)理統(tǒng)計中有個威布爾分布的問題,在這種分布的物理模型和很多實際例子中,他舉出一條n個環(huán)的鏈子作為例子進(jìn)行了討論,說一條有n個環(huán)的鏈子,在兩端使用_的拉力,則每個環(huán)都受到_的拉力,因此,必有抗拉力最弱的環(huán)首先被拉斷(可以計算出它被拉斷的概率),則有“最弱環(huán)原則”的數(shù)學(xué)表達(dá)式。這樣,可以更廣義地來解釋“最弱環(huán)原則”,也就是說,一個整體的任何一部分發(fā)生不安全因素,即認(rèn)為整體就發(fā)生了不安全因素。實際上膠濟(jì)線上的事故在技術(shù)環(huán)節(jié)上就發(fā)生在鐵路局營業(yè)線施工組織及安全管理的環(huán)節(jié)上,在鐵路全面推進(jìn)火車大提速的過程中,在鐵路行車組織管理這個“安全鏈”上,施工安全管理環(huán)節(jié)成了“最弱環(huán)”。而在實際行車安全管理當(dāng)中,例如安全防護(hù)網(wǎng)的安裝,它就將這個原來可能是“最弱環(huán)”的環(huán)節(jié)增加了強(qiáng)度,避免了火車提速可能會“拉斷”這個環(huán)節(jié)。在施工組織這個環(huán)節(jié),施工人員對高速列車的避讓就是“最弱環(huán)”。

而膠濟(jì)線上另一次事故則發(fā)生在思想工作這個“最弱環(huán)”上,原徐州分局即現(xiàn)徐州車務(wù)段全部劃歸上海局后,濟(jì)南局干部職工的思想穩(wěn)定上出了問題,導(dǎo)致發(fā)生了特大行車事故。

這里舉出的實際例子并結(jié)合理論上的分析說明,大量實際的工作都有理論問題,這個理論指導(dǎo)我們在實際工作中,根據(jù)形勢和思想的變化或具體技術(shù)工作環(huán)節(jié)的變化,注意尋找薄弱環(huán)節(jié)即“最弱環(huán)”,以加強(qiáng)我們的運輸安全管理工作。他告訴我們,在客運專線、提速線路區(qū)段推進(jìn)列車提速工程時,在進(jìn)行鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制改革和運輸生產(chǎn)力布局不斷調(diào)整時,注意相關(guān)的“安全鏈”的分析研究,努力尋找“最弱環(huán)”,有針對性地加強(qiáng)安全管理工作。

另外,我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)龐大,情況十分復(fù)雜,擁有大量的涉及安全管理的信息資源,經(jīng)常對這些信息資源進(jìn)行理論分析研究非常有意義,但據(jù)我們了解情況不是這樣的。盡管每個鐵路局都根據(jù)傳統(tǒng)的實際工作建立了大型安全事故類別標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,這個很有必要。但是對安全信息資源實際動態(tài)的理論分析和研究很不夠,其實這對安全管理十分重要。

同樣,我們都知道在原鐵路所屬的交通大學(xué)里,就沒有設(shè)立有關(guān)安全管理方面的專業(yè),哪怕是研究生班都沒有,這都說明我們對于安全管理在理論上的重視是不夠的。說到這里,我們提出一個很原則的問題,所謂領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)說的算的問題,在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)與現(xiàn)代企業(yè)中的意思完全不一樣,而兩種體制下人的工作動因有區(qū)別。某機(jī)務(wù)段副段長在談到他在美國ge公司所見員工上、下班和工作情況的時候,他說和我們的員工的情況有所不同。我們歸納他的意思是那里是嚴(yán)格的工作機(jī)制,輕松地工作模式,我們是輕松的工作機(jī)制,嚴(yán)格的工作模式。在沈陽鐵西區(qū)很多原國有大型企業(yè)在貫徹改制的時候,都和員工簽訂定期合同,這里對工齡10年以上的職工合同期長,區(qū)別對待。就連國家公務(wù)員都建立了某些機(jī)制,這個大家都知道。所以,對于不同機(jī)制下的企業(yè)管理理論和管理模式是有區(qū)別的,這些都是鐵路運輸安全管理理論涉及的問題。

如果往深里說,我國鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)當(dāng)前面臨的主要矛盾有兩點,一是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整不到位,沒能跟上“大部制”改革的形勢,現(xiàn)代企業(yè)制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有建立起來,二是在企業(yè)管理模式上仍然堅守傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式,急需思想創(chuàng)新、理念創(chuàng)新。特別是樹立和實踐科學(xué)發(fā)展觀,在鐵路運輸安全管理上樹立以人為本、建立以現(xiàn)代科技為基本管理技術(shù)的現(xiàn)代安全觀。

2、“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”的方向沒有問題

多年來,全路各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都想盡力把安全管理工作搞上去,傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理模式大家已經(jīng)習(xí)以為常,日常的運輸安全管理工作就是滿足在制定運輸安全規(guī)章和制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患和一般不安全因素采取考核懲罰的模式和保障運輸安全采取獎勵的辦法。而且考核制度和考核標(biāo)準(zhǔn)名目繁多,幾乎在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的各個專業(yè)系統(tǒng)都有眾多的考核標(biāo)準(zhǔn)。一般都是微機(jī)打印不同的考核表,上面有不同的考核事項和內(nèi)容,注明各項考核評定分?jǐn)?shù)的標(biāo)準(zhǔn),人工填寫,逐級上交,然后分別整理、統(tǒng)計評判分?jǐn)?shù),最后決定獎懲。除干部職工個人外,班組、車間、分段、站段等都有很多考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)。以上這些做法,全部都是實行的“績效考核”安全管理模式。

如何加強(qiáng)對干部職工的安全教育和安全管理,一直是我們鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)實施安全管理的重點工作。目前,每個鐵路局都建立了“安全問題庫”,都明確了要求和維護(hù)管理辦法,這是安全管理的基本建設(shè)工作。同時,全路每個鐵路局都建立了“安全素質(zhì)績效考核制度”,根據(jù)每個干部職工本月在安全工作方面的表現(xiàn)情況,通過這種形式,實行“績效考核”管理,出了問題有扣分,保安全有貢獻(xiàn)加分,這一點試行了多年了。但是,在具體實施上各單位的做法,有不盡相同。

在我們鐵路運輸?shù)陌踩芾砉ぷ髦?歷來面對的是兩大頑癥,一是嚴(yán)格不起來,二是落實不下去。這兩大頑癥的意思就是安全管理的各項規(guī)章制度,在貫徹執(zhí)行的過程中,要求不嚴(yán)格、貫徹落實不認(rèn)真,在實際工作中打折扣。所以,安全管理工作的難度很大,存在的問題也很多。比如,各項考核不透明,有暗箱操作現(xiàn)象;上級掌握不了下面的情況,安全質(zhì)量搞不清楚;管理干部的積極性不高,考核制度不完善;職工對干部的監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用;安全問題處理的結(jié)果反映不上來;安全自控能力不足、他控能力不足、互控能力不足;存在好人主義等等,安全管理的閉環(huán)控制系統(tǒng)沒有完全建立起來。我們認(rèn)為鐵路運輸?shù)陌踩芾硎且粋€全員管理工作,有些人在理解上有偏差,特別是非專職安全管理干部和專職安全管理干部之間的安全管理工作方向上理解有問題。對此,千萬不要理解成安全管理工作是專職安全管理干部的事。為什么這么說,因為最近我們看到了一份有關(guān)鐵路運輸安全管理信息化建設(shè)規(guī)劃就發(fā)現(xiàn)了這個問題。我們認(rèn)為,在鐵路運輸生產(chǎn)組織過程的每一個環(huán)節(jié),每個干部職工都必須要嚴(yán)格貫徹落實各項安全管理的規(guī)章制度,而專職安全管理干部檢查每一個生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)不是你的主攻方向,而是監(jiān)督檢查在鐵路運輸生產(chǎn)組織管理過程中,各級管理干部和生產(chǎn)一線的職工是如何貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度的。為什么叫安全監(jiān)察而不叫安全檢查就是這個道理,監(jiān)察包括檢查,但是檢查不包括監(jiān)察?？赡苡腥苏J(rèn)為我們是多此一舉,這種簡單的東西大家都懂,但我們發(fā)現(xiàn)有些人們真就忽視了這個問題。這是一個我們鐵路運輸安全管理的方向性問題。

最近,某鐵路局的安全監(jiān)察室正在研究從以下幾個方面抓安全管理工作:

(1)通過安全質(zhì)量獎勵,解決分配導(dǎo)向問題。讓分配導(dǎo)向安全、導(dǎo)向一線、導(dǎo)向苦臟累工種。

(2)通過量化檢查考核,解決安全監(jiān)督剛性不足的問題。

(3)通過自下而上聯(lián)責(zé)聯(lián)考,解決現(xiàn)場控制不力、自控、他控和互控的問題。

(4)通過建立安全績效數(shù)據(jù)庫,解決好人主義,嚴(yán)不起來、落不下去的問題。

(5)通過安全信息閉環(huán)管理,解決落實效率不高的問題。

(6)通過安全質(zhì)量考核機(jī)制,解決管專業(yè)、生產(chǎn)必須管安全的載體問題

(7)通過檢查考核詞典、結(jié)果的點評、公示,解決考核過程的公平、公開、公正問題。

它的最終目的就是激勵、調(diào)動干部職工積極性,夯實安全基礎(chǔ),實現(xiàn)和保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定和進(jìn)步。

幾年來,我們應(yīng)約和某些鐵路局合作開發(fā)和建立了“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)的投入應(yīng)用對于全局安全素質(zhì)績效考核管理工作起到了很大的促進(jìn)作用。它是對全局從副總工程師到基層站段、車間和班組,直至每個員工實施的安全素質(zhì)績效考核管理的一項系統(tǒng)工程,這是鐵路運輸系統(tǒng)信息化有史以來比較大型的管理工程項目。系統(tǒng)投入生產(chǎn)后,在路內(nèi)引起了極大的反響,有褒有貶,有人說這是專門考核職工,不考核干部的;有人說這樣搞人人自衛(wèi)不利于安全管理了;有人說沒有解決安全管理的根本問題;有人說自己的安全獎金沒有提高等等。當(dāng)然正面的說法也很多,這里只談“貶見”。但是,面臨如此大的反響這本身說明這個問題非常重要,我們抓住了一個令很多路內(nèi)干部職工熱烈反響的問題,應(yīng)當(dāng)如何看待這個問題需要我們冷靜的思考。

首先,要實事求是地說,這件事的做法,本來就不是什么新問題,簡單說無非就是對以往的傳統(tǒng)做法實現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化,實現(xiàn)了安全信息資源共享,大大改善了安全素質(zhì)績效考核管理工作,這本來是大好事。這套軟件系統(tǒng)本質(zhì)上并沒有改變各鐵路局原來的做法,那為什么有如此反響其實問題就出在某些管理干部的考核上面。本來軟件系統(tǒng)要求是從鐵路局副總工程師往下,直至一線職工,都考核,怎么能說不考核干部呢其實考核是必須的,問題就出在考核范圍、考核內(nèi)容和考核方式上,特別是連帶問責(zé)制的貫徹上。例如一線職工在安全上出問題,本來和某些機(jī)關(guān)干部并沒有直接關(guān)系,這種連帶追究要適度,不能采取“株連九族”式的考核辦法(但發(fā)生嚴(yán)重事故時全局干部職工獎金都受影響和這個不是一碼事),當(dāng)然直接相關(guān)干部必須要追究責(zé)任。反過來,對一線干部職工在保安全的獎勵上,機(jī)關(guān)干部也不能明顯受益。例如我們鐵路傳統(tǒng)上機(jī)車乘務(wù)員的獎金都比較高,機(jī)關(guān)的干部無法比,這個大家歷來都沒什么說的(但現(xiàn)在情況難說)。

對于某些領(lǐng)導(dǎo)所說這種方式?jīng)]有從根本上解決問題,沒有指出應(yīng)當(dāng)如何辦的問題,顯然對這個要求太高,我們說他僅是運輸安全管理工作的四種模式之一,怎么能從根本上解決安全管理問題呢全路在運輸安全管理上幾十年來就沒有從根本上解決安全管理的技術(shù)問題,這一下子就能解決是不可能的。我們非常歡迎對我們歸納的四種鐵路運輸安全管理模式(方向)給予批評指導(dǎo),逐步完善,這對鐵路運輸安全管理工作極為重要。

其次,實踐中我們也感到,很多工作采用安全素質(zhì)績效考核管理不一定都適用。特別是和鐵路運輸工作直接關(guān)系不大的某些機(jī)關(guān)和某些部門。如何解決這個問題呢這里我們建議,在鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)全面推廣應(yīng)用“績效管理”這一新技術(shù)。這是目前在國際上十分流行,特別是我國絕大多數(shù)國有特大型企業(yè)都在引進(jìn)消化這一管理技術(shù),這項技術(shù),我們認(rèn)為它是企業(yè)的管理者、作業(yè)者為了一個共同的目標(biāo)和諧共進(jìn)的現(xiàn)代管理技術(shù)。

在“安全素質(zhì)績效考核網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”投入使用后,近日,某鐵路局又向我們提出繼續(xù)建立鐵路運輸安全獎勵的機(jī)制和獎勵模式網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)問題,我們立即給予積極響應(yīng),已經(jīng)撰寫一套有關(guān)的獎勵實施模式和技術(shù)實施方案交給了該局領(lǐng)導(dǎo)。

3、關(guān)于“績效管理”技術(shù)

一談起“績效”二字,我們很多人都不屑一顧,感到我們鐵路人對這種東西很早就領(lǐng)教過了,這不對,這完全不是一回事。如果照這么說,其實“績效”考核(考績)思想中國古代就有,各朝代在考核標(biāo)準(zhǔn)、程序、登記評定和升降賞罰等方面都有很多方式,經(jīng)過多年的發(fā)展,逐步形成了“以人為本、以誠待人、以和為貴”的“東方管理思想”。西方在19世紀(jì)就開始采用“績效考核”的方式。而“績效管理”則經(jīng)歷了不同的發(fā)展時期,有成本績效管理時期、財務(wù)績效管理時期和績效管理創(chuàng)新時期,績效管理創(chuàng)新時期包括獎勤罰懶階段(60-70年代)、主觀評價階段(70-80年代)、德能勤績階段(80-90年代、科學(xué)考核階段(90年代至今)。

“績效”就是工作結(jié)果和工作過程的統(tǒng)一體,“績效考核”與“績效管理”雖然僅有二字之別,但它包含了管理理念的深刻變革。

“績效考核”是事后評估工作的結(jié)果,而“績效管理”則是事前計劃、事中管理、事后評估。“績效管理”是職工(員工)和主管領(lǐng)導(dǎo)(主管)持續(xù)交流的過程,它們是通過協(xié)議來完成的,并在協(xié)議中對未來工作達(dá)成目標(biāo)和理解,將其能受益的單位(組織)、領(lǐng)導(dǎo)(管理者)及職工(員工)都融入到“績效管理”系統(tǒng)之中。有效的績效系統(tǒng)就是通過幫助企業(yè)管理者(主管)和作業(yè)者(員工)更好地工作,而使組織(企業(yè))完成其短期或長期的目標(biāo)的過程。可見,“績效管理”就是通過持續(xù)動態(tài)的溝通來真正達(dá)到提高績效、實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、促進(jìn)員工發(fā)展的管理過程。

“績效管理”和“績效考核”兩個過程的根本不同主要體現(xiàn)在,人性觀不同、作用不同、涵蓋的內(nèi)容不同、其結(jié)果使用的目的不同、側(cè)重點不同、參與方式不同和達(dá)到的效果不同。例如后者所述,“績效考核”要得出員工的工作情況和效果,以便針對業(yè)績進(jìn)行獎勵和懲罰,這樣必然使員工感到緊張、焦慮和壓抑,易產(chǎn)生反感情緒,更何況考核的真實度還難說。而“績效管理”則是使用員工的績效改進(jìn)工作計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃,使員工打消了績效不好就要受到懲處的疑慮,從而能客觀公正的填寫績效信息,幫助員工認(rèn)識和改造自己,真正達(dá)到提高和改進(jìn)績效的目的。前面說了這是市場機(jī)制運作“績效管理”的模式,對于計劃經(jīng)濟(jì)體制下,需要通過政治工作來解決員工的工作態(tài)度問題,在執(zhí)行“績效管理”的過程中,必須要實行人性化的績效考核過程,以此來實現(xiàn)“績效管理”的目的。所以,我們說對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的某些管理理論,用在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,會有所不同,這個比較復(fù)雜。

前面我們通過鐵路運輸安全管理,說到安全素質(zhì)績效考核管理,又討論到“績效管理”。那么,安全管理和“績效管理”是什么關(guān)系呢我們說的“績效管理”,不單純是指安全管理方面,而是指整個鐵路運輸組織管理的全部工作。而整個鐵路運輸組織管理要采用“績效管理”技術(shù),這是個方向,很多人還沒有認(rèn)識到。通常在“績效管理”技術(shù)方面采用“平衡計分卡bsc”技術(shù),它把企業(yè)管理工作分為四個不同的緯度,即四個主要的工作方面,而每個方面的工作,都有比較主要的“關(guān)鍵績效指標(biāo)kpi”。鐵路運輸企業(yè)的安全管理工作是一項很重要的指標(biāo),即將其納入考核指標(biāo)。所以,我們說目前全路實施的安全績效考核管理工作,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“績效管理”的高度,這個認(rèn)識過程比較難。我們認(rèn)為現(xiàn)階段抓好安全素質(zhì)績效考核管理是各級領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注的問題,關(guān)鍵是考核范圍和標(biāo)準(zhǔn),考核方式需要搞好,應(yīng)貫徹人性化、柔性化的原則,是要有賞有罰,不斷完善,逐步向“績效管理”的模式過渡,這一點需要做的工作很多,我們也一直關(guān)注和研究這個問題。如果有哪個單位想探索試驗,我們愿意共同研究。這是鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)的大事,原來我們想在某鐵路局的車務(wù)系統(tǒng)(我們稱站務(wù)系統(tǒng))就如何貫徹鐵道部的有關(guān)管理問題上應(yīng)用“績效管理“技術(shù),試圖說服有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),但是沒有成功。進(jìn)行這種“績效管理”的試驗,任何級別的單位和部門都是可以的,哪怕找個車間和班組都可以,試驗建立比較完善的“績效管理”模式。

進(jìn)行全面的鐵路運輸組織的“績效管理”,目前很多人還想不開,不是因為這項技術(shù)不成熟,也不是鐵路運輸組織管理工作實際條件不具備,而是人們的思想理念還沒能跟上管理技術(shù)發(fā)展的形勢。我們將繼續(xù)關(guān)注和研究這一問題,愿意和有關(guān)單位合作,共同研究探討這一未來鐵路專業(yè)運輸系統(tǒng)新的管理技術(shù)模式。

第4篇 單位鐵路施工高處作業(yè)安全管理細(xì)則

第一章 總則

第1.0.1 條 為了在鐵路施工高處作業(yè)中,貫徹安全生產(chǎn)的方針,做到防護(hù)要求明確,技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用,制訂本細(xì)則:

第1.0.2 條 本細(xì)則適用于鐵路施工及一般構(gòu)筑物施工時,高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等項作業(yè)。

第1.0.3 條 本細(xì)則所稱的高處作業(yè),應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級》 gb3608 一83 規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m )有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。

第1.0 .4 條 進(jìn)行高處作業(yè)時,除執(zhí)行本細(xì)則外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 基本規(guī)定

第2.0.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具,必須列入工程的施工組織設(shè)計。

第2.0.2 條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的貢任制。

施工前,應(yīng)逐級進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品,未經(jīng)落實時不得進(jìn)行施工。

第2.0.3 條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備,必須在施工前加以檢查.確認(rèn)其完好,方能投入使用。

第2.0.4 條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進(jìn)行體格檢查。

第2.0.5 條 施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。

第2.0 .6 條 施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。

高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入上具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時清掃干凈:拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。

第2.0.7 條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時,必須采取可霏的防滑、防寒和防凍措施,凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。

對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物.應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后.應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

第2.0.8 條 因作業(yè)必需.臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時,必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

第2.0.9 條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時拆除。

第2.0.10 條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件,力學(xué)計算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式,強(qiáng)度及撓度計算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行.但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計算不考慮塑性影響,構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。

第三章 臨邊與洞口作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)臨邊作業(yè)

第3.1.1 條 對臨邊高處作業(yè),必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合下列規(guī)定:

一、基坑周邊,尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊,雨篷與挑檐邊,無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處.都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。

二、頭層墻高度超過3.2m 的二層樓面周邊,以及無外腳手的高度超過3.2m 的高度周邊,必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道;

三、分層施工的樓梯口和梯段邊.必須安裝臨時護(hù)欄,頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。

四、井架與腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊,必須設(shè)助護(hù)欄桿。地而通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚:雙籠井架通道中問,應(yīng)予分隔封閉。

五、各種垂直運輸接料平臺.除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外,平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護(hù)欄桿。

第3.1.2 條 臨邊防護(hù)欄桿桿們的規(guī)格及連接要求,應(yīng)符合卜列規(guī)定:

一、毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小干70mm ,欄桿柱小頭汽徑不應(yīng)小于80mm ,并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎,不應(yīng)少于3 圈,并無瀉滑。

二、原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm ,下桿稍徑不應(yīng)小于60mm ,欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm 。并須用相應(yīng)長度的圓釘釗緊,或用不小于12 號的鍍鋅鋼絲綁扎,要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。

三、鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm ,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。

四、鋼管欄桿及欄桿均采用ф48×(2.75--3.5 ) mm 的管材,以扣件或電焊固定。

五、以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時,應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定。

第3.1.3 條 搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿時,必須符合下列要求:

一、防護(hù)欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成.上桿離地高度為1.0--1.2m ,下桿離地高度為o.5--o.6m,坡度大于l:2.2 的層面,防護(hù)欄桿應(yīng)高1.5m,并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計計算外,橫桿長度大于2m 時.必須加設(shè)欄桿柱。

二、欄桿柱的固定應(yīng)符合下列要求:

1.當(dāng)在基坑四周固定時,可采用鋼管并打入地面50--70cm 深。鋼管離邊口的距離,不應(yīng)小于50cm。當(dāng)基坑周邊采用板樁時,鋼管可打在板樁外側(cè)。

2.當(dāng)在混凝土樓面、屋面或墻面固定時,可用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時,可在預(yù)埋件上焊接30cm 長的∠50×5角鋼,其上下各鉆孔,然后用10mm 螺栓與竹、木桿件拴牢。

3.當(dāng)在磚或砌塊等砌體上固定時.可預(yù)先砌入規(guī)格相適應(yīng)的80×6 彎轉(zhuǎn)扁鋼作預(yù)理鐵的混凝土塊,然后用上項方法固定。

三、欄桿柱的固定及其與橫相干的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿在上桿任何處,能經(jīng)受任何方向的1000n外力。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人

群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時.應(yīng)加大橫桿截面或加密柱距。

四、防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18cm 的擋腳板或40cm 的擋腳笆。擋腳板與擋腳笆上如有孔眼.不應(yīng)大于25mm。板與笆下邊距離底面的空隙不應(yīng)大于10mm。

接料平臺兩側(cè)的欄桿,必須自上而卜加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。

五、當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時.除防護(hù)欄桿外.敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。

第二節(jié) 洞口作業(yè)

第3.2.1條進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的,使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高處作業(yè)時,必須按下列規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施:

一、板與墻的洞口,必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。

二、鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口,杯形、條形基礎(chǔ)上口.未填土的坑槽,以及人孔、天窗、地板門等處,均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。

三、施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處.除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。

第3.2.2 條 洞口根據(jù)具體情況采取設(shè)防護(hù)欄桿、加蓋件、張掛安全網(wǎng)與裝柵門等措施時,必須符合下列要求:

一、樓板、平臺等面上短邊尺寸小于25cm 但大于2.5cm 的孔口,必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)防止挪動移位。

二、平臺面等處邊長為25--50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口,可用竹、木等作蓋板、蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施;

三、邊長為50--150cm 的洞口,必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護(hù)網(wǎng).鋼筋網(wǎng)格間距不得人于20cm。

四、邊長在150cm 以上的洞口,四周設(shè)防護(hù)欄桿,洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。

五、位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應(yīng)能承受不小干當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力2 倍的荷載。

六、墻而等處的豎向洞口,凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護(hù)門,門柵網(wǎng)格的問距小應(yīng)大于15cm ,也可采用防護(hù)欄桿,下設(shè)檔腳板(笆)。

七、下邊沿至樓板或底面低于80cm 的窗臺等豎向洞口,如側(cè)邊落差大于2m時.應(yīng)加設(shè)l--2m 高的臨時護(hù)欄。

八、對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口,均應(yīng)予以蓋沒或加以防護(hù),并有固定其位置的措施。

第3.2.3 條 洞口防護(hù)欄桿的桿件及其搭設(shè)應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2 條、第3.1.3 條的規(guī)定。

第四章 攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié) 攀登作業(yè)

第4.1.1 條 在施工織織設(shè)計中應(yīng)確定用于現(xiàn)場施工的登高和攀登設(shè)施,現(xiàn)場登高應(yīng)借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施,也可采用載人的垂直運輸設(shè)備。進(jìn)行攀登作業(yè)時,可使用梯子或采用其他攀登設(shè)施。

第4.1.2 條 柱、梁和行車梁等構(gòu)件吊裝所需的直爬梯及其他登高用拉攀件,應(yīng)在構(gòu)件施工圖或說明內(nèi)作出規(guī)定。

第4.l.3 條 攀登的用具,結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷載不應(yīng)大于1100n。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè),重量超過上述荷載時,應(yīng)按實際情況加以臉?biāo)恪?/p>

第4.1.4 條 移動式梯子,均應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收其質(zhì)量。

第4.1.5 條 梯腳底部應(yīng)堅實,不得墊高使用。梯子的上端應(yīng)有固定措施。立梯工作角度以75°±5°為宜,踏板上下間距以30cm 為宜,不得有缺檔。

第4.1.6 條 梯子如需接長使用,必須有可靠的連接措施,且接頭不得超過l 處。連接后梯梁的強(qiáng)度,不應(yīng)低于單梯梯梁的強(qiáng)度。

第4.1.7 條 折梯使用時上部夾角以35°--45°為宜,鉸鏈必須牢固,并應(yīng)有可靠的拉撐措施。

第4.1.8 條 固定式直爬梯應(yīng)用金屬材料制成。梯寬不應(yīng)大于50cm ,支撐應(yīng)采用不小于∠70×6 的角鋼,埋設(shè)與焊接均必須牢固。梯子頂端的踏棍應(yīng)與攀登的頂面齊平.并加設(shè)1—1.5m高的扶手。

使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè)時,攀登高度以5m為宜。超過2m 時,宜加設(shè)護(hù)籠,超過8m 時,必須設(shè)置梯間平臺。

第4.1.9 條 作業(yè)人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺之間等非規(guī)定通道進(jìn)行攀升,也不得任意利用吊車臂架等施工設(shè)備進(jìn)行攀登。

上下梯子時,必須面向梯子,且不得手持器物。

第4.1.10 條 鋼柱安裝登高時,應(yīng)使用鋼掛梯或設(shè)置在鋼柱上的爬梯,掛梯構(gòu)造見附錄四附錄圖4.1。

鋼柱的接柱應(yīng)使用梯子或操作臺,操作臺橫桿高度,當(dāng)無電焊防風(fēng)要求時,其高度不宜小于lm ,有電焊防風(fēng)要求時,其高度不宜小于l.8m。

第4.1.11 條 登高安裝鋼梁時,應(yīng)視鋼梁高度,在兩端設(shè)置掛梯或搭設(shè)鋼管腳手架。

梁面上需行走時,其一側(cè)的臨時護(hù)欄橫桿可采用鋼索,當(dāng)改用扶手繩時,繩的自然下垂度不應(yīng)大于l / 20 , 并應(yīng)控制在10cm 以內(nèi)。

第4.1.12 條 鋼層架的安裝,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

一、在層架上下弦登高操作時,對于三角形屋架應(yīng)在屋脊處,梯形層架應(yīng)在兩端,設(shè)置攀登時上下的梯架。材料可選川毛竹或原木,踏步間距不應(yīng)大于40cm ,毛竹梢徑不應(yīng)小于70mm 。

二、屋架吊裝以前,應(yīng)在上弦設(shè)置防護(hù)欄桿。

三、屋架吊裝以前,應(yīng)預(yù)先在下弦掛設(shè)安全網(wǎng),吊裝完畢后.即將安全網(wǎng)鋪設(shè)固定。

第二節(jié) 懸空作業(yè)

第4.2.1 條 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處,并必須視具體情況,配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。

第4.2.2 條 懸空作業(yè)所

用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備,均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。

第4.2.3 條 構(gòu)件吊裝和管道安裝時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、鋼結(jié)構(gòu)的吊裝,構(gòu)件應(yīng)盡可能在地面組裝,并應(yīng)搭設(shè)進(jìn)行臨時固定、電焊、高強(qiáng)螺栓連接等工序的高空安全設(shè)施,隨構(gòu)件同時上吊就位。拆卸時的安全措施,亦應(yīng)一并考慮和落實。高空吊裝預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土層架、桁架等大型構(gòu)件前,也應(yīng)搭設(shè)懸空作業(yè)中所需的安全設(shè)施。

二、懸空安裝大模板、吊裝第一塊預(yù)制構(gòu)件、吊裝單獨的大中型預(yù)制構(gòu)件時,必須站在操作平臺上操作。吊裝中的大模板和預(yù)制構(gòu)件以及石棉水泥板等屋面板上,嚴(yán)禁站人和行走。

三、安裝管道時必須有己完結(jié)構(gòu)或操作平臺為立足點,嚴(yán)禁在安裝中的管道上姑立和行走。

第4.2.4 條 校板支撐和拆卸時的懸空作業(yè),必須道守下列規(guī)定:

一、支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下道工序,嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面上裝、拆模板。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的模板,裝、拆應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計的措施進(jìn)行。

二、支設(shè)高度在3m 以上的柱模板,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺。低于3m的可使用馬凳操作。

三、支設(shè)懸挑形式的模板時,應(yīng)有穩(wěn)固的立足點。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時,應(yīng)搭設(shè)支架或腳手架。模板上有預(yù)留洞時,應(yīng)在安裝后將洞蓋沒?；炷涟迳喜鹉：笮纬傻呐R邊或洞口,應(yīng)按本細(xì)則有關(guān)章節(jié)進(jìn)行防護(hù),

拆模高處作業(yè),應(yīng)配置登高用具或搭設(shè)支架。

第4.2.5 條 鋼筋綁扎時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時.必須搭設(shè)腳手架和馬道。

二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐,外墻和邊柱等鋼筋時,應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng).

懸空大梁鋼筋的綁扎,必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。

三、綁扎立柱和墻休鋼筋時,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m 以內(nèi)的柱鋼筋,可在地面或樓面上綁扎,整體豎立;綁扎3m 以上的柱鋼筋.必須搭設(shè)操作平臺。

第4.2.6 條 混凝土澆筑時的懸空作業(yè),必須遵守下列規(guī)定:

一、澆筑離地2m 以上框架、過梁、雨篷和小平臺時,應(yīng)沒操作平臺,不得直接站在模板或支撐件上操作。

二、澆筑拱形結(jié)構(gòu).應(yīng)自兩邊拱腳對稱地相向進(jìn)行;澆筑儲倉,下口應(yīng)先行封閉,并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。

三、特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施,必須系好安全帶并扣好保險鉤,或架設(shè)安全網(wǎng)。

第4.2.7 條 進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉的懸空作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉時,應(yīng)搭設(shè)站立操作人員和設(shè)置張拉設(shè)備的牢固可靠的腳手架或操作平臺。

雨大張拉時,還應(yīng)架設(shè)防雨棚。

二、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志.禁止非操作人員進(jìn)入。張拉鋼筋的兩端必須設(shè)置檔板。檔板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5--2m ,且應(yīng)高出最上一組張拉鋼筋0.5m ,其寬度應(yīng)距張拉鋼筋兩外側(cè)各不小于lm 。

三、孔道灌漿應(yīng)按預(yù)應(yīng)力張拉安全設(shè)施的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第4.2.8 條 懸空進(jìn)行門窗作業(yè)時,必須遵守下列規(guī)定:

一、安裝門、窗、油漆及安裝玻璃時,嚴(yán)禁操作人員站在樘子、陽臺欄板上操作。門、窗臨時固定,封填材料未達(dá)到強(qiáng)度,以及電焊時,嚴(yán)禁手拉門、窗進(jìn)行攀登。

二、在高處外墻安裝門、窗,無外腳手時,應(yīng)張掛安全網(wǎng),無安全網(wǎng)時,操作人員應(yīng)系好安全帶,其保險鉤應(yīng)掛在操作人員上方的可靠物件上。

三、進(jìn)行各項窗口作業(yè)時,操作人員的重心應(yīng)位于室內(nèi),不得在窗臺上站立,必要時應(yīng)系好安全帶進(jìn)行操作。

第五章 操作平臺與交叉作業(yè)的安全防護(hù)

第一節(jié)操作平臺

第5.1.1 條 移動式操作平臺,必須符合下列規(guī)定:

操作平臺應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計.計算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計。

二、操作平臺的而積不應(yīng)超過10m2,高度不應(yīng)超過5m,還應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定驗算,并采用措施減少立柱的長細(xì)比。

三、裝設(shè)輪子的移動式操作平臺,輪子與平臺的接合處應(yīng)牢固可靠,立柱底端離地而不得超過80mm 。

四、操作平臺可用ф(48—51)×3.5mm鋼管以扣件連接,亦可采用門架式或承插式鋼管腳手架部件,按產(chǎn)品使用要求進(jìn)行織裝:平臺的次梁.間距不應(yīng)在于40cm,臺面應(yīng)滿鋪3cm厚的木板或竹笆。

五、操作平臺四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿,并應(yīng)布置登高扶梯。

第5.1.2 條 懸挑式鋼平臺,必須符合下列規(guī)定:

一、懸挑式鋼平臺應(yīng)按現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計,其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)能防止左右晃動,計算書及圖紙應(yīng)編入施工組織設(shè)計。

二、懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結(jié)點.必須位于建筑物上,不得設(shè)置在腳手架等施工設(shè)備上。

三、斜拉桿或鋼絲繩,構(gòu)造上宜兩邊各設(shè)前后兩道,兩道中的每一道均應(yīng)作單道受力計算。

四、應(yīng)設(shè)置4 個經(jīng)過驗算的吊環(huán),吊運平臺時應(yīng)使用卡環(huán).不得使吊鉤直接鉤掛吊環(huán)。吊環(huán)應(yīng)用甲類3 號沸騰鋼制作。

五、鋼平臺安裝時,鋼絲繩應(yīng)采用專用的掛鉤掛牢,采取其他方式時卡頭的卡子不得少于3 個。建筑物銳角利口周圍系鋼絲繩處應(yīng)加襯軟墊物,鋼平臺外口應(yīng)略高于內(nèi)口。

六、鋼平臺左右兩側(cè)必須裝置固定的防護(hù)欄桿。

七、鋼平臺吊裝,需待橫梁支撐點電焊固定,接好鋼絲繩,調(diào)整完畢,經(jīng)過檢查驗收,方可松卸起重吊鉤,上下操作。

八、鋼平臺使用時,應(yīng)有專人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩有銹蝕損壞應(yīng)及

時調(diào)換,焊縫脫焊應(yīng)及時修復(fù)。

第5.1.3 條 操作平臺上應(yīng)顯著地標(biāo)明容許荷載值。操作平臺上人員和物料的總垂暈,嚴(yán)禁超過設(shè)計的容許荷載,應(yīng)配備專人加以監(jiān)督。

第二節(jié) 交叉作業(yè)

第5.2.1 條 支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時.不得在同一垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外,不符合以上條件時,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。

第5.2 .2 條 鋼模板、腳手架等拆除時,下方不得有其他操作人員。

第5.2.3 條 鋼模板部件拆除后,臨時堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于lm ,堆放高度不得超過lm 。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處.嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4 條 結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口,均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m 的層次上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層防護(hù)。

第5.2.5 條 由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范困之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廓。

第六章 高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施的驗收

第6.0.1 條 鐵路施工進(jìn)行高處作業(yè)之前.應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。驗收也可分層進(jìn)行,或分階段進(jìn)行。

第6.0.2 條 安全防護(hù)設(shè)施.應(yīng)由單位工程負(fù)責(zé)人驗收,并組織有關(guān)人員參加。

第6.0.3 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗收,應(yīng)具備下列資料:

一、施工組織設(shè)計及有關(guān)驗算數(shù)據(jù)。

二、安全防護(hù)設(shè)施驗收記錄。

三、安全防護(hù)設(shè)施變更記錄及簽證。

第6.0.4 條 安全防護(hù)設(shè)施的臉收.主要包括以下內(nèi)容:

一、所有臨邊、洞口等各類技術(shù)措施的設(shè)置狀況。

二、技術(shù)措施所用的配件、材料和工具的規(guī)格和材質(zhì)。

三、技術(shù)措施的節(jié)點構(gòu)造及其與建筑物的固定情況:

四、扣件和連接件的緊固程度;

五、安全防護(hù)設(shè)施的用品及設(shè)備的性能與質(zhì)量是否合格的驗證。

第6.0.5 條 安全防護(hù)設(shè)施的驗收應(yīng)按類別逐項查驗,并作出驗收記錄。凡不符合規(guī)定者,必須修整合格后再行查驗,施工工期內(nèi)還應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

第5篇 鐵路營業(yè)線施工安全卡死制度

1目的

為了加強(qiáng)營業(yè)線施工安全的控制,防止和減少安全不符合事件的發(fā)生,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于公司本部及所屬各分子公司、項目經(jīng)理部,在施工、生產(chǎn)全過程的安全管理與控制。

3引用標(biāo)準(zhǔn)

3.1 gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》

3.2 鐵辦[2004]29號《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》

3.3 中鐵九局程發(fā)[2004]115號《安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》

3.4 中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號《鐵路營業(yè)線施工管理辦法(試行)》

3.5 第一公司人發(fā)[2004]第60號《施工生產(chǎn)安全獎罰規(guī)定》

4 術(shù)語與縮寫

4.1 中鐵九局集團(tuán)第一工程有限公司以下簡稱公司。

4.2 公司所屬各分、子公司、各項目經(jīng)理部以下統(tǒng)稱為各單位。

4.3營業(yè)線施工:指既有線增建線路、新線引入、技術(shù)改造施工,線路、橋隧大中修、機(jī)械化維修施工,信、聯(lián)、閉設(shè)備大中修、維修施工,牽引供電設(shè)備、電力貫通線、供水管線大中修、維修施工,影響路基穩(wěn)定及侵入建筑接近限界的各類施工。

4.4引用zjygs/sc02-2004《環(huán)境、職業(yè)健康安全手冊》中的術(shù)語與縮寫。

5職責(zé)

5.1公司主管安全副總經(jīng)理是本規(guī)定的主管領(lǐng)導(dǎo)。

5.2 安全質(zhì)量部是本規(guī)定的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督檢查與實施。

5.3 施工技術(shù)部負(fù)責(zé)施工審批手續(xù)的辦理及與外單位安全協(xié)議的簽訂,負(fù)責(zé)施工安全措施的編制與交底。

5.4物資設(shè)備部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各類施工機(jī)具、設(shè)備、施工材料的安全管理,對使用的機(jī)械、車輛、各類設(shè)備進(jìn)行安全檢查。

5.5人力資源部負(fù)責(zé)組織各類人員的安全培訓(xùn)工作及持證上崗,并負(fù)責(zé)檢查落實。

5.6各單位的安全質(zhì)量機(jī)構(gòu)是本單位的安全生產(chǎn)檢查部門,負(fù)責(zé)營業(yè)線施工安全卡死制度的檢查與控制工作。

6管理內(nèi)容與控制要求

6.1 營業(yè)線行車設(shè)備施工,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把安全工作擺在首位。對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,認(rèn)真落實各項防范措施,確保行車和施工的絕對安全。

6.2 營業(yè)線施工要堅持領(lǐng)導(dǎo)安全包保責(zé)任制,包保干部要堅守工地,要牢固樹立行車,特別是旅客列車無小事的觀念。

6.3 各單位在組織營業(yè)線施工前,應(yīng)廣泛及時收集工程項目所在鐵路局關(guān)于營業(yè)線施工的相關(guān)文件,并熟悉掌握其內(nèi)容,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

6.4 堅持安全教育培訓(xùn),落實班前安全教育制度,提高全員安全生產(chǎn)意識;嚴(yán)格過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)控違章違規(guī)行為。

6.5 強(qiáng)化對安全防護(hù)部位的控制和監(jiān)督,認(rèn)真落實責(zé)任制度,明確具體責(zé)任,做到責(zé)任到人。不能保證安全施工和安全防護(hù)不到位的嚴(yán)禁施工。

6.6 嚴(yán)格執(zhí)行施工管理卡死制度

6.6.1嚴(yán)禁盲目施工。開工前,必須按鐵辦29號文及中鐵九局程發(fā)〔2004〕66號文辦理有關(guān)安全審批手續(xù),簽定施工安全協(xié)議,按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施組織施工。

6.6.2加強(qiáng)營業(yè)線施工專業(yè)工程分包管理,分包給運營單位零小、過渡工程時,必須與運營單位簽定施工配合協(xié)議,明確責(zé)任。

6.6.3嚴(yán)格執(zhí)行項目干部安全包保制度,深入現(xiàn)場監(jiān)控關(guān)鍵部位。

6.6.4嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底及安全交底制度,施工作業(yè)前下達(dá)至班組。沒有安全措施,不向職工交底,嚴(yán)禁施工作業(yè)。

6.6.5施工作業(yè)時每天必須召開碰頭會及早點名會,總結(jié)、研究、安排、布置工作,嚴(yán)禁無計劃施工作業(yè)。

6.6.6嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格者,嚴(yán)禁上崗。特別是防護(hù)員、巡道員、道口員必須進(jìn)行必要的施工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)經(jīng)考試合格后,持培訓(xùn)合格證上崗。

6.6.7嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),嚴(yán)禁違章盲目亂干;嚴(yán)肅職工作業(yè)紀(jì)律,嚴(yán)禁令行不止,紀(jì)律松弛。

6.6.8機(jī)動車輛動用作業(yè)必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人許可,并由專人指揮及監(jiān)控,嚴(yán)禁私自動用及盲目亂干。

6.6.9對司機(jī)要進(jìn)行安全教育考試(外雇機(jī)動車要簽定租用協(xié)議),嚴(yán)禁非專職司機(jī)動用車輛、酒后駕駛、疲勞駕駛。廠內(nèi)車輛禁止出作業(yè)現(xiàn)場。

6.6.10嚴(yán)格履行第一責(zé)任人制度,按施工要求由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織施工作業(yè),嚴(yán)禁越級指揮及第一責(zé)任人離崗。

6.7嚴(yán)格執(zhí)行施工行車安全卡死制度

6.7.1既有線附近動土作業(yè)前,必須簽定安全協(xié)議,并經(jīng)設(shè)備管理單位人員到場確認(rèn)地下設(shè)施位置(走向、深度),在示意圖上明確范圍互相簽認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一表”制度,挖探溝時,設(shè)專人監(jiān)護(hù)指揮。施工前通知設(shè)備管理單位,嚴(yán)禁設(shè)備管理單位人員應(yīng)到場監(jiān)護(hù)而未到時就進(jìn)行動土作業(yè)。

6.7.2施工機(jī)械、車輛在既有線附近作業(yè)時,必須設(shè)置防護(hù)員,并有專人指揮監(jiān)控。嚴(yán)禁侵入限界,來車時必須提前停止作業(yè)。

6.7.3 嚴(yán)禁私設(shè)臨時道口。必須經(jīng)路局審批后加強(qiáng)管理,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時道口,并備齊防護(hù)用品。在臨時道口設(shè)置期間設(shè)經(jīng)過培訓(xùn)的道口看守員看守,并按規(guī)定日期拆除。

6.7.4當(dāng)列車通過時,框構(gòu)橋施工嚴(yán)禁頂進(jìn)作業(yè),對便梁基礎(chǔ)及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應(yīng)隨開挖隨頂進(jìn),對兩側(cè)路基做好覆蓋防護(hù),防止沖刷塌方。

6.7.5既有護(hù)錐或端翼墻拆除未分段進(jìn)行,做好支護(hù);各種基坑、基礎(chǔ)開挖中必須有支護(hù),開挖施工后及時回填夯實。

6.7.6在帶有軌道電路的線路上作業(yè),線路加固設(shè)備必須有絕緣裝置,并定期測試。撬棍、壓機(jī)棒、單軌小車手柄等施工機(jī)具必須有絕緣套管。

6.7.7工料具必須隨作業(yè)人員同時提前下道避讓列車,嚴(yán)禁工料具侵限;施工機(jī)械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界,堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場,確認(rèn)無侵限工料具后,方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。

6.7.8施工封鎖慢行前一小時,駐站聯(lián)絡(luò)員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù);嚴(yán)禁擴(kuò)大施工封鎖準(zhǔn)備工作范圍,按規(guī)定的施工時間、里程、慢行速度及時更換慢行牌等標(biāo)志,堅持每日檢查防損壞或丟失,保證測速儀工作狀態(tài)良好,填寫慢行測速記錄。

6.7.9施工封鎖開通前,嚴(yán)格執(zhí)行(公司監(jiān)察、項目安質(zhì)員、工務(wù)安全檢查員)聯(lián)合檢查驗收制度(確保達(dá)到開通條件、物料堆碼整齊、不侵限),形成記錄,嚴(yán)禁盲目開通線路。

6.7.10工務(wù)、電務(wù)等單位配合施工,必須提前做好通知,與其明確施工范圍,并將通知到的對方負(fù)責(zé)人姓名、時間等做好記錄。進(jìn)行線路及道岔維修作業(yè)時,車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員;道岔上進(jìn)行任何作業(yè),必須有電務(wù)人員到場監(jiān)護(hù)。

6.7.11在既有線上施工,嚴(yán)禁未在車站登記,動用行車設(shè)備或各種小車。使用單軌小車時,必須有指定使用負(fù)責(zé)人,并配置足夠人員,能隨時將小車撤出線路以外,并設(shè)工地防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員。

6.7.12在未開通線路上使用小車或搗固機(jī)等自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備有溜逸侵限危險的,必須采取可靠的防溜逸措施。在未開通線路上設(shè)置簡易車擋或防溜枕木,防溜枕木必須兩端鎖在鋼軌上,堅持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式,材質(zhì)良好,端部涂成紅色,夾角30°其規(guī)格可按斜口,深100mm,寬90mm。

6.7.13軌道車在既有線上行駛,必須有登銷記錄,各種備品齊全完好,與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運行中,嚴(yán)格執(zhí)行不間斷了望、呼喚應(yīng)答制度及站停檢查制度,停車時必須做好防溜措施。運載路料、機(jī)具設(shè)備等,必須捆綁牢固,并經(jīng)嚴(yán)格的檢查,運行中加強(qiáng)監(jiān)控。

6.7.14工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè),管理人員進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)禁單側(cè)卸車或k車卸碴車門卡住造成偏載,嚴(yán)禁輕、重車混卸。

6.8嚴(yán)格執(zhí)行施工人身安全卡死制度

6.8.1班前充分休息,嚴(yán)禁飲酒,班中各種施工(電焊、硫磺錨固、高處、雙層、電氣等)作業(yè)人員必須配戴勞動保護(hù)用品,否則嚴(yán)禁施工作業(yè)。橋梁施工現(xiàn)場及其它雙層作業(yè)人員必須配戴安全帽,高處作業(yè)扎好安全帶并掛好(特殊困難時,必須設(shè)置掛安全帶的欄桿或繩索)。

6.8.2在區(qū)間步行上下班時,應(yīng)在路肩或路旁走行,在雙線區(qū)間,應(yīng)面迎列車方向。在站內(nèi)按規(guī)定路線行走,并在其前后設(shè)專人防護(hù)。

6.8.3嚴(yán)禁橫越線路。必須通過橋梁、道口或橫越線路時,設(shè)專職防護(hù)員,并必須做到“一停、二看、三通過”,嚴(yán)禁來車時搶越。

6.8.4,嚴(yán)禁在鄰線和兩線間避車,在鐵路限界內(nèi)休息。嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不少于5m,并注意車輛動態(tài)和鄰線開來的列車。

6.8.5既有線作業(yè)必須設(shè)專職防護(hù)員,必要時并指派駐站聯(lián)絡(luò)員,嚴(yán)禁通訊聯(lián)絡(luò)不暢及監(jiān)護(hù)不到位。

6.8.6對三新人員(新入路員工,重新轉(zhuǎn)崗、上崗的職工,新招收的臨時工)必須進(jìn)行三級安全教育,考試合格后上崗。

6.8.7嚴(yán)禁民工單獨上道作業(yè),上道時必須有正式員工帶領(lǐng)。

6.8.8起道機(jī)應(yīng)由有經(jīng)驗的員工操作,做到人不離機(jī)、手不離把。使用撬棍翻動鋼軌,由有經(jīng)驗人員操作統(tǒng)一指揮、動作一致,其他作業(yè)人員必須遠(yuǎn)離撬棍和鋼軌翻動方向。

6.8.9各種用電設(shè)備,必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)、一閘、一保護(hù)制度,電工作業(yè)必須執(zhí)行2人制。各種機(jī)械設(shè)備要有安全操作規(guī)程,做到定人、定機(jī)、定管,嚴(yán)禁無證操作。

6.8.10嚴(yán)禁高空拋物,跳板接頭應(yīng)在腳手架上綁牢,嚴(yán)禁懸空。

6.9嚴(yán)格執(zhí)行電氣化區(qū)段作業(yè)安全卡死制度

6.9.1在編制施工組織設(shè)計、安全技術(shù)交底時,均要切合實際的把電氣化安全知識納入其中。

6.9.2電氣化區(qū)段施工,必須進(jìn)行電氣化安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗。

6.9.3電氣化區(qū)段,所有職工和所攜帶物件(如長桿、導(dǎo)線、皮尺、鋼尺等)與接觸網(wǎng)帶電部分必須保持2米以上的距離。技術(shù)人員嚴(yán)禁使用鋁制塔尺進(jìn)行測量,必須使用木塔尺。

6.9.4嚴(yán)禁職工在任何情況下登上機(jī)車車輛頂部或翻越車頂通過線路,嚴(yán)禁在支柱上搭掛衣物、攀登或在支柱旁休息。

6.9.5發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)導(dǎo)線斷落時,人員要必須遠(yuǎn)離10米以上,并將該處加以防護(hù),立即通知供電部門、車站值班員處理。

6.9.6在距離接觸網(wǎng)支柱及帶電部分5米以內(nèi)的鋼腳手架、施工機(jī)具等必須裝設(shè)良好的接地線和“高壓危險”明顯標(biāo)志。

6.9.7起道作業(yè);單股不得超過30毫米;撥道作業(yè):線路中心位移范圍不得超過30毫米。確需超出時,通知接觸網(wǎng)工區(qū),與供電部門協(xié)同施工。

6.9.8下列作業(yè)必須事先通知供電部門采取安全措施后在接觸網(wǎng)工區(qū)配合下方準(zhǔn)進(jìn)行:更換帶有回流線的鋼軌時;于同一地點,同時更換兩股鋼軌及鋼軌上的夾板時;更換整組道岔時;更換單根鋼軌或帶有軌端絕緣的鋼軌時。更換完畢,經(jīng)供電人員配合檢查合格后方準(zhǔn)撤除防護(hù)設(shè)施。

6.9.9在養(yǎng)路施工中,要防止撞壞和禁止拆開接地線,如需拆開要由接觸網(wǎng)工進(jìn)行。

6.9.10在帶電接觸網(wǎng)下,禁止以下作業(yè):禁止站在車輛高手閘制動他臺上擰閘,在敞車、平車裝載貨物上面坐立或裝卸貨物、捆綁篷布;在軌道車上裝卸料具時,所用工具禁止超過頭頂;禁止使用膠皮軟管沖刷機(jī)車車輛上部。

6.9.11用水或一般滅火器澆滅距接觸網(wǎng)帶電部分不足4米的明火時,接觸網(wǎng)必須停電;超過4米時,水流嚴(yán)禁向接觸網(wǎng)方向噴射。

6.9.12通過道口的汽車,禁止其裝載高度超過4.2米,并嚴(yán)禁在裝載高度2米以上的貨物上坐人。

6.10嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工安全例會制度

6.10.1施工安全例會程序

6.10.1.1由公司副總經(jīng)理組織,施工前在工地召開,參加人員,項目經(jīng)理部、公司施工技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、公安派出所、社會事業(yè)管理中心等有關(guān)部門派員。

6.10.1.2由項目經(jīng)理按照運營部門組織例會后,按例會決定匯報。

1、施工準(zhǔn)備、作業(yè)程序、影響范圍,組織結(jié)構(gòu)。

2、配合單位的相關(guān)工作,配合要求、時間日程、聯(lián)絡(luò)方法、開通時間,以及信息溝通反饋工作。

3、安全組織、安全措施、施工聯(lián)絡(luò)、施工防護(hù)、開通或列車放行前安全質(zhì)量檢查,慢行防護(hù),養(yǎng)路維修。

4、人員配備、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備。

5、后勤保障,現(xiàn)場治安維持及防范。

6、應(yīng)急事件的準(zhǔn)備和處理(編制應(yīng)急予案)

6.10.1.3各部門按各自分工負(fù)責(zé)落實公司領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求。

6.10.2由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)落實和具體工作

6.10.2.1營業(yè)線施工許可證,安全協(xié)議是否符合文件要求;

6.10.2.2安全責(zé)任界定:與工務(wù)、電氣化、電務(wù)、車務(wù)、房產(chǎn)等其他部門結(jié)合部的安全責(zé)任區(qū),雙方責(zé)任是否界定清明確;

6.10.2.3對運營部門施工例會會議記實要求落實是否到位;

6.10.2.4落實項目經(jīng)理部是否與設(shè)備主管單位,配合施工單位的負(fù)責(zé)人,配合時間、配合工作量(拆除、安裝、移設(shè)相關(guān)行車設(shè)備)進(jìn)行有確認(rèn)的證實。

6.10.2.5檢查施工安全措施,安全技術(shù)交底,作業(yè)人員安全培訓(xùn),安全預(yù)想是否到位,應(yīng)急措施準(zhǔn)備情況。

6.10.2.6落實施工作業(yè)防護(hù),施工聯(lián)絡(luò),慢行防護(hù)地段的準(zhǔn)確里程和防護(hù)距離,防護(hù)設(shè)施準(zhǔn)備是否到位。

6.10.2.7落實施工封鎖前準(zhǔn)備,作業(yè)中安全,開通前安全質(zhì)量檢查,開通后養(yǎng)路維修,值班巡道人員到位、職責(zé)是否到位。

6.10.2.8落實施工防護(hù)人員持證上崗,崗前安全培訓(xùn)教育,聯(lián)絡(luò)設(shè)備,測速儀是否狀態(tài)良好。

6.10.2.9監(jiān)督檢查對行車設(shè)備、巡檢、與設(shè)備主管單位安全監(jiān)控人員互檢記實情況。

6.10.3由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)落實的具體工作

6.10.3.1施工前準(zhǔn)備內(nèi)容:

1、與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽定施工安全協(xié)議書。

2、向參與施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和技術(shù)安全培訓(xùn)教育。

3、與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線,隱蔽建筑物的位置,各類建筑物的界限現(xiàn)狀,嚴(yán)禁盲目動用機(jī)械施工。

4、制定施工安全技術(shù)措施, 落實到崗位上。

5、對于既有線行車設(shè)備和增加設(shè)備相互關(guān)系,幾何尺寸,配軌尺寸,道岔的位置,標(biāo)高,限界等有關(guān)施工封鎖內(nèi)容進(jìn)行復(fù)檢制度:一是項目總工對封鎖上述內(nèi)容與技術(shù)人員期間進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)檢,加以確認(rèn)。二是施工負(fù)責(zé)人與技術(shù)人員、班長對上述內(nèi)容共同進(jìn)行復(fù)檢,核對確認(rèn)后,方可施工。

6.10.3.2按運營部門批準(zhǔn)的施工方案及施工例會的要求,針對施工封鎖現(xiàn)場進(jìn)行勘測,認(rèn)真核實、確認(rèn)無誤后,組織參加施工人員進(jìn)行施工封鎖總技術(shù)交底,內(nèi)容:

1、施工地點,既有行車設(shè)備現(xiàn)狀與新設(shè)備的關(guān)系,影響范圍需要其他單位配合的情況,必要時設(shè)專人配合。

2、本次施工工作量,施工工序、采用的方法。

3、人員、材料、工具、機(jī)具設(shè)備的配備及數(shù)量,材料存放位置將使用的部位,誰負(fù)責(zé),落實到人。

4、施工登記、要點、消點、領(lǐng)車,開通等重點步驟的施工聯(lián)絡(luò),以及施工主體單位和配合單位,設(shè)備主管單位的協(xié)調(diào)方案,責(zé)任到人。

5、防護(hù)設(shè)置,進(jìn)行書面交底,責(zé)任落實到人。

6、施工工序細(xì)化,從未開通使用的線路、軌排、道岔,小到每個螺栓扣件,落實到班組和個人。

7、組織相關(guān)人員(施工負(fù)責(zé)人、班長、相關(guān)部門)現(xiàn)場交底,主要內(nèi)容:施工任務(wù)的劃分,所需材料堆放位置,預(yù)鋪位置,拆除舊料堆放位置,班與班分工接口的注意事項。

6.10.4物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)落實的具體工作

6.10.4.1對施工封鎖需用的各類路料、工具、機(jī)具、物資提前到場,保證施工需要。

6.10.4.2施工封鎖現(xiàn)場,各類施工機(jī)具、設(shè)備、施工材料堆碼有序整潔。施工結(jié)束后達(dá)到工完料凈,對備用路料和連續(xù)性施工不能及時清理的施工材料,要堆碼穩(wěn)固整齊,嚴(yán)禁侵限,必要時加封加鎖派專人看管。

6.10.4.3施工封鎖需軌道車組、吊車、架橋機(jī)組等大型自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備停存時,必須保證穩(wěn)固和防溜逸,派專人負(fù)責(zé)。

6.10.5其它有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實的具體工作

6.10.5.1公安派出所,負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的治安防范,放火、防盜工作的落實。

6.10.5.2公安派出所負(fù)責(zé)落實對大型封鎖施工,橋梁架設(shè)的治安秩序,交通秩序的維護(hù)和應(yīng)急情況的處置工作。

6.10.5.3社會事業(yè)管理中心,負(fù)責(zé)落實大型施工的后勤生活供應(yīng)和保障工作。

6.10.5.4其它部室項目按施工封鎖實際負(fù)責(zé)落實完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的事宜。

6.11 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和隱患問題整改,各單位安質(zhì)部門要派人監(jiān)控和檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,未整改到位的嚴(yán)禁該部位繼續(xù)施工作業(yè)。

6.12 逐級上報制度。各單位要嚴(yán)格落實營業(yè)線施工安全卡死制度,保證信息溝通渠道暢通,發(fā)生事故,要保證在第一時間內(nèi)逐級上報。

7 形成的文件和記錄

7.1封鎖施工前安全例會會議紀(jì)要

封鎖施工前安全例會會議紀(jì)要

例會時間 施工地點

施工項目部 施工負(fù)責(zé)人

施工配合單位

會議主持人 記錄人

施工計劃安排及時間:

一、參加封鎖施工前安全例會人員(會簽)

部門 姓名 部門 姓名 部門 姓名

第6篇 鐵路工務(wù)段干部安全責(zé)任制考核制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)干部安全責(zé)任制考核的組織領(lǐng)導(dǎo),橋工段成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

組長:段長、黨委書記

常務(wù)副組長:安全副段長

副組長:黨政副職

成員:機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全段干部考核的日常組織、協(xié)調(diào)、及資料匯總。辦公室設(shè)在勞人科。

辦公室主要職責(zé):對各科室和車間干部落實安全量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo),并針對問題提出整改指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)全段干部安全檢查量化標(biāo)準(zhǔn)的考核工作,每月組織對管內(nèi)各單位進(jìn)行檢查;做好干部考核資料整理、歸檔工作,每月對考核結(jié)果進(jìn)行公布。

二、考核范圍

橋工段在職、在崗干部

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

(一)干部考核實行百分制,90分及以上為優(yōu)秀;70-89分良好;60-69分為合格;60分及以下為不合格。

(二)考核獎罰

1.黨政正職、安全副段長獎勵標(biāo)準(zhǔn)600元,考核每分扣6元,60至69分不獎不罰,60分以下罰400元。

2.黨政其他副職月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元,考核每分扣5元, 60至69分不獎不罰。60分以下罰300元。

3.科室、車間負(fù)責(zé)人獎勵標(biāo)準(zhǔn)400元,考核每分扣4元,60至69分不獎不罰,60分以下罰200元。

4.科室副科長、車間副主任月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)300元,考核每分扣3元, 60至69分不獎不罰;60分以下罰200元。

5.科室、車間其他干部月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)200元,考核每分扣2元; 60至69分不獎不罰;60分以下罰100元。

6、包保干部月度考核獎與所包保車間或工區(qū)的安全、質(zhì)量、管理進(jìn)行掛鉤,包保工區(qū)消滅設(shè)備故障,行車、人身事故,完成生產(chǎn)任務(wù),設(shè)備質(zhì)量達(dá)到段定標(biāo)準(zhǔn),工作未受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評,包保工區(qū)當(dāng)月無違章違紀(jì)獎勵包保干部100元,全月未到包保車間或工區(qū)免發(fā)。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

(三)扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、安全管理及量化指標(biāo)

(1)發(fā)生一般d類及以上鐵路交通事故,主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo),段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部及分管工作的安全技術(shù)人員扣41分。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

(2)發(fā)生輕傷事故,主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)扣8分;段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部和包保干部扣10分。

(3)發(fā)生設(shè)備故障,主管領(lǐng)導(dǎo),包保領(lǐng)導(dǎo)扣3分;段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部扣8分;段包保干部扣5分。

(4)量化標(biāo)準(zhǔn)中添乘標(biāo)準(zhǔn)未完成扣31分;其它量化標(biāo)準(zhǔn)未完成,每項扣11分。

(5)上級發(fā)放的安全指令書,每份扣包保領(lǐng)導(dǎo)3分;包保干部、車間主任、總支書記扣8分。

(6)上級發(fā)放的安全監(jiān)察通知書,每份扣包保領(lǐng)導(dǎo)2分;包保干部、車間主任、總支書記扣5分。

(7)車間發(fā)生嚴(yán)重違章,每件扣包保領(lǐng)導(dǎo)2分;包保干部、車間主任、總支書記扣3分;段專題通報的嚴(yán)重違章每件扣5分。

(8)車間發(fā)生段通報的其他安全及設(shè)備問題,每件扣車間主任、總支書記0.5分。

2 、質(zhì)量及經(jīng)營管理

(1)軌道質(zhì)量檢測出現(xiàn)失格公里,包保領(lǐng)導(dǎo)扣15分;車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任、包保干部扣31分。

(2)一周以內(nèi)同一地段上重復(fù)晃車,車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任和包保干部每處扣3分。

(3)維修任務(wù)未完成,每項扣車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任11分;包保干部扣5分。

(4)重點工作未完成,每項扣分管干部11分。

(5)科目審核不細(xì),把關(guān)不嚴(yán),每次扣科目負(fù)責(zé)人10分。

(6)分管科目管理不善,導(dǎo)致季未費用超支,季未當(dāng)月扣科目負(fù)責(zé)31分。

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(1)受行政、黨內(nèi)處分的扣41分。

(2)發(fā)生路風(fēng)事件扣主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)21分;車間主任、總支書記扣41分。

(3)發(fā)生打架斗毆,每件扣包保領(lǐng)導(dǎo)5分;車間主任、總支書記扣11分。

(4)集體活動或各種會議、學(xué)習(xí)無故不參加每次扣5分。

(5)因政策、規(guī)定宣傳解釋不到位,造成職工_,每人次扣車間主任、總支書記和分管干部3分。

4、履行職責(zé)

(1)分管科室、包保車間受領(lǐng)導(dǎo)批評,每次扣包保領(lǐng)導(dǎo)3分。

(2)分管工作無思路、無計劃、工作效率不高,造成工作滯后,每次扣11分。

(3)工作相互推諉, 辦事拖拉、不主動,造成工作未落實,每次扣11分。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

(4)不服從工作安排扣31分;工作完成不及時,每次扣20分;分管工作管理不到位扣11分;受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評扣21分。

(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作完成不及時,每次扣15分。

(6)上報報表和資料不及時或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不符合要求,每次扣10分。

(7)臺帳不規(guī)范每項扣0.1分。

(8)對來訪人員未認(rèn)真作好解釋工作,有不良反映扣10分。

(9)車間、工區(qū)反映的問題未及時解決也未向相關(guān)部門反饋,每次扣5分。

(10)值班不到位,每次扣11分。

(11)上級文電會議精神未及時傳達(dá)、處理每次扣5分。

(12)遲到、早退,每次扣3分;受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評扣11分。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

(13)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,每次扣2分。

(14)考核表未交扣31分;填報不及時扣5分;未對分管干部考核扣11分。

(15)考核部門不按規(guī)定時間提供書面資料扣負(fù)責(zé)人15分;資料不準(zhǔn)確扣負(fù)責(zé)人11分。

(16)局或段抽查考試不合格,扣11分。

(四)考核運用

干部月度考核第一次評為不合格的,由主管領(lǐng)導(dǎo)或包保領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話幫助;一年內(nèi)第二次評為不合格的,由段長或黨委書記談話幫助,給予誡勉,限期整改;一年內(nèi)第三次評為不合格的,經(jīng)橋工段研究,給予降職、免職或解聘。

四、考核周期

月度量化標(biāo)準(zhǔn)考核周期為上月21日至當(dāng)月20日。

五、考核程序

1.干部月度考核按逐級考核進(jìn)行。

2.段黨政正職安全檢查量化及考核情況統(tǒng)計表由“兩辦”于當(dāng)月20日16時前報工務(wù)處。

3.行政副職由段長審核,黨群副職由黨委書記審核,由“兩辦”在28日前將考核表交勞人科。

4.機(jī)關(guān)科長由主管領(lǐng)導(dǎo)審核,車間主任、總支書記考核表由包保領(lǐng)導(dǎo)審核,考核表于28日前交勞人科,由勞人科分別將行政科室科長和車間主任考核表交段長審核,將黨群辦主任和車間總支書記考核表交黨委書記審核。

5.機(jī)關(guān)其他干部由科室負(fù)責(zé)人考核,考核表于當(dāng)月28日前交勞人科。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

6.車間其他干部由車間主任和總支書記考核,考核表于當(dāng)月28日前交勞人科。

7、各級干部在提交考核表同時應(yīng)向勞人科提交干部寫實、添乘報告和整改通知書。

六、具體要求

1.相關(guān)科室和車間應(yīng)及時提交月度干部考核相關(guān)資料。由檢控車間(中心)提交段、車間添乘報告,安全科提交段發(fā)放的安全通知書、車間違章情況及上級發(fā)放的安全通知書,財務(wù)科每季未提交科目考核資料,相關(guān)考核資料必須在28日前報勞動人事科。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

2.各級干部必須實事求是填寫考核表,按規(guī)定的時間上報。對弄虛作假、敷衍應(yīng)付、工作落實不到位的,一經(jīng)查實,將進(jìn)行通報批評,并視情節(jié)免發(fā)1-3個月考核獎。

3.干部添乘應(yīng)向段調(diào)度提交添乘報告,發(fā)放的安全通知書必須反饋段安全科;道口檢查應(yīng)在《道口登記薄》記錄相關(guān)信息。

4.干部下現(xiàn)場應(yīng)作好記錄,在車間和相關(guān)工區(qū)臺帳中進(jìn)行登記。

5.各級干部要有強(qiáng)烈的問題意識和責(zé)任意識,積極幫助、指導(dǎo)現(xiàn)場查找問題,對現(xiàn)場或添乘檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和設(shè)備病害必須督促整改。

6.橋工段將不定期檢查干部包保及安全檢查量化標(biāo)準(zhǔn)完成情況并進(jìn)行通報。

7.本《辦法》由勞人科負(fù)責(zé)解釋。

8.本《辦法》自發(fā)文之日起正式執(zhí)行,原武橋工勞[2007]311號文件同時廢止。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

第7篇 鐵路信號工程施工項目安全管理制度

一、現(xiàn)場作業(yè)安全制度

1、全體參建施工人員要積極參加各項安全教育活動，提高自身安全意識，深刻認(rèn)識“一次傷害，一片血淚”，熟悉掌握安全操作技能，提高安全施工能力。在施工中做到三不傷害：我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害。杜絕三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反指揮部安全管理制度。如有違反指揮部將進(jìn)行處罰。

2、必須遵守勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律，做到“一章不違，一事不出，一心工作”。堅決服從現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和安全員的領(lǐng)導(dǎo)和要求，克服僥幸心理、麻痹心理、逞能心理、莽撞心理、急躁心理、煩躁心理、粗心心理、好奇心理、自滿心理等不良心理素質(zhì)，及時糾正違章行為，同時有責(zé)任、有義務(wù)提醒、勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作和違章行為。施工負(fù)責(zé)人及安全員根據(jù)指揮部安全管理制度有權(quán)對現(xiàn)場進(jìn)行停工整頓及罰款。

3、參建員工及施工隊必須遵守安全守則：

十做到：

⑴做到上班前充分休息，工作任務(wù)清楚，安全防范重點及防范措施明白，準(zhǔn)備工作全部就緒；

⑵做到上班時精力集中，嚴(yán)肅認(rèn)真；

⑶做到按安全操作規(guī)程作業(yè)；

⑷做到按規(guī)定正確使用防護(hù)用品；

⑸做到橫跨線路一站、二看、三通過；

⑹做到進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴小黃帽，防護(hù)服，高空作業(yè)必須系安全帶

⑺防護(hù)員收工前必須檢查清點工器具、材料是否侵線，檢查無誤后請示現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人收工；

⑻做到施工現(xiàn)場各種安全警示牌齊全、隔離防護(hù)到位

⑼施工完畢要檢查作業(yè)區(qū)域，做到施工不留尾巴和隱患；

⑽做到發(fā)現(xiàn)異常情況和隱患首先第一時間向駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場安全員、分項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報。以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細(xì)則》處以罰款。

十五個不準(zhǔn)：

⑴不準(zhǔn)飲酒上崗；

⑵不準(zhǔn)擅離崗位；

⑶不準(zhǔn)工作時間打鬧；

⑷不準(zhǔn)鉆車、爬車、跳車；

⑸不準(zhǔn)穿戴紅、綠顏色服裝，使用紅、綠顏色物品及亂對軌道車輛揮手；

⑹不準(zhǔn)搶越線路；

⑺不準(zhǔn)在車輛下休息；

⑻不準(zhǔn)人、物侵入鐵路限界；

⑼不準(zhǔn)搶點作業(yè)；

⑽不準(zhǔn)當(dāng)班睡覺；

⑾不準(zhǔn)擅自走軌面、線路中心；

⑿不準(zhǔn)在邊坡、危巖處休息

⒀不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場穿高跟鞋；

⒁不準(zhǔn)將金屬物直接搭接兩根鋼軌和軌道電路絕緣。

⒂不準(zhǔn)在鐵路線路上接、打手機(jī)電話；以上如有違規(guī)將根據(jù)《作業(yè)現(xiàn)場管理處罰細(xì)則》處以罰款。

操作人員必須嚴(yán)格按照各專業(yè)工種《安全操作規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)。工作中要盡職盡責(zé)，在工作中要做到：說要說全，聽要聽清，走要走到，看要看準(zhǔn)，干要干實，這樣做的目的是為了確保安全，堵塞工作中的漏洞。在現(xiàn)場工作單位范圍內(nèi)，加強(qiáng)自我教育、檢查、約束警戒，提高自身安全素質(zhì)。堅持文明施工，按要求擺放工具、材料，嚴(yán)禁侵入鐵路限界，做好工前、工中、工后三工檢查。

施工中要把光電纜安全及其它安全防護(hù)防護(hù)工作放在安全工作的重中之重。

二、施工防護(hù)制度

駐站聯(lián)絡(luò)員與防護(hù)員的工作職責(zé)：

工地防護(hù)員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報、確報后，應(yīng)加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來車并提前通知施工人員下道，待列車過去后由現(xiàn)場防護(hù)員通知施工方可施工。

在任何情況下，如施工地點的停車防護(hù)信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護(hù)員應(yīng)立即向列車顯示停車手信號，使列車停車在作業(yè)區(qū)范圍外安全地點。

駐站聯(lián)絡(luò)員提前一個小時到運轉(zhuǎn)室（信號樓），負(fù)責(zé)辦理施工要點登記手續(xù)，及時了解車站值班員辦理區(qū)間閉塞或接到鄰站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、開車后等手續(xù)以及臨時變更情況，確認(rèn)后，立即向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報、確報或變更通知。（預(yù)報：當(dāng)車站對施工區(qū)間閉塞時，應(yīng)即發(fā)出預(yù)報。如系通過列車，則應(yīng)提前一個車站（鄰站向本站發(fā)車時）發(fā)出預(yù)報。確報：當(dāng)車站向施工區(qū)間發(fā)車時，應(yīng)即發(fā)出確報。如因施工地點與車站距離較近或施工條件較復(fù)雜，而需要提前預(yù)報、確報時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確，并通知全體防護(hù)人員和施工人員。變更通知：前次通知有變更時，應(yīng)立即發(fā)出變更通知。）。

防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。

工地防護(hù)員與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。

防護(hù)工作要點：

在車站運轉(zhuǎn)室內(nèi)設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員一名，在每個施工作業(yè)面設(shè)一名防護(hù)員，每個咽喉區(qū)設(shè)立一名安全員。重點作業(yè)面現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須安排安全員監(jiān)控。

工地防護(hù)員接到預(yù)報、確報信號后，應(yīng)加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來車（兩端防護(hù)員應(yīng)各向兩端外方注意監(jiān)視）。如施工地點待避工作尚未完成而列車臨近時，防護(hù)員應(yīng)向列車顯示停車信號，并用喇叭吹連續(xù)短聲，使列車在作業(yè)地點前停車。

工地防護(hù)員如發(fā)現(xiàn)施工地點有妨礙行車安全的異常情況時，應(yīng)即通知駐站聯(lián)絡(luò)員轉(zhuǎn)告值班員，開工和收工時間也應(yīng)通知駐站聯(lián)絡(luò)員。中間防護(hù)員也應(yīng)以相同的方式準(zhǔn)確及時傳達(dá)給對方。

施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報信號后，應(yīng)作撤離準(zhǔn)備。當(dāng)防護(hù)員發(fā)出停工命令時，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點待避。

三、安全檢查制度

在施工中，為使工程施工順利進(jìn)行，將按下面辦法進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查，及時糾正施工中的不安全行為，使安全工作落到實處。

檢查工作由分項目部領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人和安全員參加，定期檢查具體實施規(guī)定：分項目部每周組織三次安全大檢查。

經(jīng)常性安全檢查：

安全員要堅持工前布置安全、工中安全檢查、工后講評安全的“三工”安全制度；各班組專職安全員、防護(hù)員進(jìn)行日常巡回檢查，并按照要求做好檢查記錄；各作業(yè)班組管理人員在檢查生產(chǎn)和其他工作的同時，必須檢查安全工作。

專業(yè)性安全檢查：防侵限、防軌道電路短路、防挖斷電纜、防物體打擊、防高空墜落。 安全員每天要填寫每個施工作業(yè)面相關(guān)記錄表及安全生產(chǎn)日志由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人監(jiān)控協(xié)助實施.。

現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人及安全員查出事故隱患，要逐項登記，整改通知。并責(zé)令停工，限期整改處以罰款。、責(zé)任人整改后必須及時通知現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人復(fù)查，合格后方準(zhǔn)許施工。

四、例會制度

每天晚上7：00碰頭會,施工隊以書面形式上報當(dāng)日工作匯報和次日工作計劃（

五、事故報告及處理制度

嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》，發(fā)生行車事故按系統(tǒng)逐級及時上報，不得隱瞞。

第8篇 某鐵路建設(shè)公司安全生產(chǎn)會議制度

鐵路建設(shè)公司安全生產(chǎn)會議制度

1、目的:規(guī)定安全會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求,確保各項安全生產(chǎn)工作的落實

2、范圍:班組以上部門

3、責(zé)任者:班組長以上人員

4、程序:

4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,積極知道、主動地做好預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn),必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。

4.2會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾方面:

4.2.1了解前段時間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。

4.2.2學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。

4.2.3通報違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

4.3會議形式和會議責(zé)任人

4.3.1班前、班后會由班長或車間主任(部門主管)負(fù)責(zé)召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5―10分鐘,地點由各車間部門自定。在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。

4.3.2部、車間(部門)級安全會議要求每月一次,由部長、車間主任(部門主管)負(fù)責(zé)召開,時間不限,地點由召集人決定。并在部、車間(部門)安全記錄中進(jìn)行會議記錄。

4.3.3公司級安全生產(chǎn)會議,由付總經(jīng)理決定,每月至少一次,由安全部負(fù)責(zé)記錄。

4.3.4各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開,由召集人負(fù)責(zé)記錄。

4.3.5緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。

4.4會議召集者在開會之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。

4.5通知參加會議人員時,要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。

4.6被通知需要參加會議的人員,都應(yīng)按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。

4.7會議上決定的情況各部門和責(zé)任人,必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行,及時完成。

4.8對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集人有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

第9篇 鐵路局營業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定

第一章總則

第1條 為加強(qiáng)新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2010〕51號),特制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇,主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第3條本規(guī)定明確了各類臨近營業(yè)線施工類別劃分、施工組織領(lǐng)導(dǎo)、施工方案和施工計劃管理、施工安全監(jiān)督、管理和考核等內(nèi)容。凡我局管內(nèi)進(jìn)行的各類臨近營業(yè)線施工必須遵守本規(guī)定。

第二章 施工類別的劃分

第4條 臨近營業(yè)線施工分為三類

1.臨近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線a類施工,必須納入施工計劃

(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

(5)作業(yè)中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。

2.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為臨近營業(yè)線b類施工。臨近營業(yè)線b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時,納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃:

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為臨近營業(yè)線c類施工:

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。

第三章施工計劃

第5條 臨近營業(yè)線a類及b類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第6條 臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達(dá)施工日計劃,不影響設(shè)備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。

第7條 施工單位于每月15日前,將次月本單位臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件1),經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后,上報路局主管業(yè)務(wù)處,其中,建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審(由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審,再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處)。路局主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總并批準(zhǔn)后,將匯總表于20日前向路局運輸處提報,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批。提報程序按附件2規(guī)定的流程辦理。

第8條臨近營業(yè)線b類不納入路局施工計劃的施工以及c類施工的施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位按施工項目分別簽訂,設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合、及時簽訂。

第四章施工安全管理責(zé)任

第9條為加強(qiáng)營業(yè)線施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),路局成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組,施工領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成、工作職責(zé)、工作要求按照南鐵辦發(fā)〔2008〕222號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將臨近營業(yè)線施工納入施工安全管理范圍,加大對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督管理。

第10條 路局主管業(yè)務(wù)部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進(jìn)行審查,并對審查工作承擔(dān)責(zé)任。

第11條臨近營業(yè)線的各類施工均應(yīng)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員。各類施工的防護(hù)辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 施工安全監(jiān)督

第12條施工安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)

1.路局施工安全監(jiān)督組

由路局安全監(jiān)察室牽頭組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室組成。

2.區(qū)域施工安全監(jiān)督組

由各安全監(jiān)察隊牽頭組織有關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位組成。

3.設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組,由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長。

各有關(guān)部門、單位要高度重視施工安全監(jiān)督工作,指派專(兼)人員負(fù)責(zé),并相對固定。

第13條路局及區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.對臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃進(jìn)行重點抽查。

2.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)下級施工安全監(jiān)督組的施工安全監(jiān)督檢查工作。

3.定期總結(jié)分析臨近營業(yè)線施工安全情況,定期組織有關(guān)部門、單位召開施工安全工作會議,并提出問題整改工作措施和要求。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

第14條設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組工作制度及職責(zé)

1.設(shè)備管理單位施工安全監(jiān)督組負(fù)責(zé)對本單位范圍內(nèi)所有臨近營業(yè)線施工進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)施工安全監(jiān)督組對建設(shè)管理的臨近營業(yè)線施工項目進(jìn)行重點抽查,并督促監(jiān)理單位對營業(yè)線施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。

2.負(fù)責(zé)編制月度施工安全監(jiān)督檢查計劃。

3.負(fù)責(zé)組織對施工安全監(jiān)督人員培訓(xùn),并對工作業(yè)績進(jìn)行考核。

4.每月3日前形成《施工安全監(jiān)督工作小結(jié)》報路局主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)安全監(jiān)察隊,由主管業(yè)務(wù)處形成本部門《施工安全檢查小結(jié)》報安全監(jiān)察室。

第15條 施工安全監(jiān)督檢查工作要求

1.各施工安全監(jiān)督檢查人員要集中主要精力,開展施工安全監(jiān)督檢查工作。各施工安全監(jiān)督組要按照工作職責(zé)及要求,制定細(xì)化方案,明確人員分工及職責(zé),確保各項監(jiān)督檢查工作有計劃、按步驟開展。

2.各施工安全監(jiān)督組應(yīng)全面掌握施工單位作業(yè)進(jìn)度和安排情況,突出重點,找準(zhǔn)關(guān)鍵,有針對性地開展施工安全監(jiān)督檢查工作,并編制每日施工安全監(jiān)督計劃。各施工安全監(jiān)督組組員每次施工監(jiān)控必須有工作寫實。

3.各建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)、各設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合,提供必要的交通工具。

第16條責(zé)任追究制度

建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織單位及施工安全監(jiān)督人員要切實履行施工安全監(jiān)督檢查職責(zé),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因施工造成的鐵路交通事故,由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,因施工監(jiān)控不力的,要追究相關(guān)單位、施工安全監(jiān)督組及有關(guān)人員責(zé)任。

第17條由路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組每月對路局和區(qū)域施工安全監(jiān)督組工作進(jìn)行業(yè)績考核(考核辦法另文公布)。設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)督組工作制度,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強(qiáng)工作績效考核。

第18條對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及各級安全監(jiān)督組要立即制止和糾正,違反鐵路相關(guān)法律、法規(guī)的施工行為,應(yīng)及時通知南昌鐵路安全監(jiān)督管理辦公室行政執(zhí)法部門,對其進(jìn)行行政處罰。

第六章 附則

第19條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,前發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化營業(yè)線施工安全管理和監(jiān)控的通知》(南鐵安監(jiān)電〔2009〕588號)同時廢止。本規(guī)定未盡事宜按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(南鐵辦發(fā)〔2008〕222號)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第20條 相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際制定實施措施,確保對臨近營業(yè)線施工的有效控制。

附件:1.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申報表格式

2.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃提報流程圖

第10篇 鐵路安全檢查考核制度

第一章 總則

第一條 目的

為貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實路局、建設(shè)指揮部、總承包項目部的各項安全管理要求,辨識施工現(xiàn)場各類安全風(fēng)險隱患,落實各項安全措施;推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn),制定本項目安全檢查考核制度。

第二條 編制依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2022年12月最新修訂)

2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003國務(wù)院393號令)

3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

4.烏建指安[2022]41號關(guān)于印發(fā)《烏魯木齊鐵路建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)管理辦法》的通知

5.《鐵三院克塔鐵路工程總承包項目標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》

6.《北新路橋克塔鐵路項目部安全生產(chǎn)管理辦法》

第三條 適用范圍

本制度適用于北新路橋集團(tuán)股份有限公司克塔鐵路項目部及各架子隊。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條 成立安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組

項目部安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長:曾智軍

副組長:施強(qiáng)國、路立甲、韓軍、楊杰

組員:羅瑞博、康領(lǐng)、劉正全、高桃英、谷文靜、邵向輝

安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組的下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安質(zhì)部,具體負(fù)責(zé)安全檢查考核工作。

第五條 職責(zé)

1.安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長

負(fù)責(zé)審批項目部及架子隊安全檢查考核制度、內(nèi)容等,對項目安全檢查考核工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

負(fù)責(zé)審核項目部安全檢查考核制度、內(nèi)容等,檢查考核安全檢查考核落實情況。

3.安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員

接受安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和檢查;同時監(jiān)督、檢查架子隊安全檢查考核工作的具體落實情況。

4.安全檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

組織編制項目部安全檢查考核制度,對各架子隊安全檢查進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)組織項目安全檢查考核制度的實施和具體落實,安排具體的安全檢查考核工作;接受安全生產(chǎn)檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督與檢查。

第三章 安全檢查考核工作內(nèi)容

第六條 項目部安全考核工作由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),安質(zhì)部具體負(fù)責(zé)安全考核工作的組織實施。

第七條 安全考核主要包括安全保證體系在施工現(xiàn)場運行情況和各項安全管理制度的在施工現(xiàn)場落實情況等進(jìn)行全面考核。

第八條 檢查內(nèi)容

1. 國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;項目部各項安全管理制度的執(zhí)行和落實情況;

2.有無事故隱患的存在;

3.各類安全、消防設(shè)施的完備性;

4.個人勞動防護(hù)用品的配備及使用的合規(guī)性;

5.施工機(jī)具的安全完好性;

6.個人作業(yè)行為的合規(guī)性;

7.各作業(yè)隊安全措施的落實情況。

第九條 檢查形式

1. 日常檢查:安質(zhì)部人員每周不少于三次現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場安全員做到每天現(xiàn)場巡檢,風(fēng)險較大工點現(xiàn)場盯控;

2. 定期檢查:由安質(zhì)部組織,每周五對指定現(xiàn)場進(jìn)行各項安全檢查;

2. 季節(jié)性檢查:重點為春季防風(fēng)、夏秋季防雷電、冬季防凍,同時包含防火防爆、防中毒、防滑、防高溫中暑等檢查;

3. 專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的在用設(shè)備設(shè)施,對高處作業(yè)、消防、現(xiàn)場臨電、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行專項檢查。專項檢查由安全管理部門負(fù)責(zé)人組織實施,結(jié)合定期檢查每半月一次。;

第十條 節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行節(jié)假日檢查;

第十一條 綜合性檢查:以落實現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,各部門共同參與的全面檢查,同時進(jìn)行安全質(zhì)量隱患排查,每月不少于一次。

第十二條 檢查要求

1. 檢查人員工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,所查問題要依據(jù)充分、內(nèi)容具體。

2. 對重點部位、風(fēng)險作業(yè)、關(guān)鍵裝置要重點檢查;

3. 為使檢查工作更加規(guī)范,綜合性檢查、節(jié)前檢查、施工現(xiàn)場、季節(jié)性檢查要做好檢查記錄。對檢查出的問題整改情況進(jìn)行匯總列入安全問題庫,并跟蹤整改,形成閉環(huán)管理。

第十三條 檢查人員

綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查、定期檢查、專項檢查由安質(zhì)部組織及各部門相關(guān)人員進(jìn)行檢查;日常檢查由架子隊安全員進(jìn)行。

第四章 監(jiān)督、檢查、考核

第十四條 各架子隊?wèi)?yīng)執(zhí)行安全檢查考核制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理方面問題要及時組織整改、對相關(guān)責(zé)任人按安全質(zhì)量獎懲辦法執(zhí)行。

第十五條 項目部定期或不定期對各架子隊進(jìn)行安全檢查考核,并做好檢查與考核記錄。對發(fā)現(xiàn)的隱患不進(jìn)行整改或整改不及時的情況,按項目部制定的《安全質(zhì)量獎懲管理辦法》執(zhí)行。

第十六條 考核獎罰實施

1.各架子隊與項目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,項目部要與部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并按月度績效考核有關(guān)條款實施獎罰。

2.項目部每月開展安全生產(chǎn)管理檢查考評,對架子隊按按項目部安全質(zhì)量獎罰辦法予以獎罰。

第五章 附則

第十七條 本制度由北新路橋克塔鐵路項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

第十八條 本制度由北新路橋克塔鐵路項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本制度在實施過程中未詳之處,另行制定補(bǔ)充辦法。

第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

第11篇 鐵路工程施工現(xiàn)場防火安全檢查制度

一、 總則

為加強(qiáng)消防安全管理,實施消防安全責(zé)任制,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公私財產(chǎn)和人民生命安全,__鐵路工程施工現(xiàn)場必須定期或不定期的組織相仿安全檢查工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

(略)

三、防火安全檢查制度

1、 施工現(xiàn)場防火工作,必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。

2、 成立以單位工程施工負(fù)責(zé)人為組長,以安全員為副組長的消防管理小組其他成員若干人。

3、 消防小組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行教育訓(xùn)練,熟悉掌握防火,滅火知識和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。

4、 施工單位應(yīng)對職工進(jìn)行經(jīng)常性的防火宣傳教育,普及消防知識,增強(qiáng)消防觀念,自覺遵守各項防火規(guī)章制度。

5、 現(xiàn)場有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月組織防火檢查。

6、 裝修工程施工期間,在施工范圍內(nèi)不準(zhǔn)吸煙,嚴(yán)禁油漆及木制作作業(yè)與動火作業(yè)同時進(jìn)行。

7、 施工現(xiàn)場的一切電氣線路、設(shè)備必須由持有上崗操作證的電工安裝、維修,并嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》和國家建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。

8、 使用電氣設(shè)備和易燥物品,必須嚴(yán)格防火措施,配備滅火器材,確保施工安全。

9、 電氣設(shè)備和電線不準(zhǔn)超過安全負(fù)荷,接頭處要牢固,絕緣性良好;室內(nèi)、外電線架設(shè)應(yīng)有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離,室內(nèi)電線不得直接敷設(shè)在可燃物、金屬物上,要套防火絕緣線管。

照明燈具下方一般不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與堆放物品水平距離不得少于50cm。

10、 臨時設(shè)施內(nèi)的照明必須做到一燈一制一保險,不準(zhǔn)使用60w以上的照明燈具。

11、 施工材料的存放,保管應(yīng)符合防火安全要求,易燃易燥物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨存放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定。

12、 凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災(zāi)的設(shè)備容器,必須設(shè)置消除靜電的裝置。

13、 施工層面積在500m2以內(nèi),配備泡沫滅火機(jī)不少于2個,要保證消防器材的有效使用,出現(xiàn)噴嘴損壞、墊圈老化、內(nèi)膽破損等情況時應(yīng)予以搶修、報廢和更新配置。

14、 施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。

四、突發(fā)事故發(fā)生后報警和接警處置程序

發(fā)生火災(zāi)后,火情發(fā)現(xiàn)人在打電話通知義務(wù)消防滅火行動小組組長后,無論火勢大小應(yīng)立即撥打“119”報警,報警時要講清起火單位名稱、詳細(xì)地址、起火部位、起火物質(zhì)、火情大小及報警人姓名和報警電話,報警后要派人到單位門口或十字路口等候消防車。在專職消防人員沒到之前義務(wù)消防滅火行動小組組長要組織義務(wù)消防員采取正確的方法,利用滅火器材、沙、土、水等爭取將火撲滅。

五、突發(fā)事故應(yīng)急疏散組織措施程序

1、突發(fā)事故發(fā)生后,首先要保證道路、樓道、走廊安全暢通。應(yīng)立即組織人員盡快疏散。

2、突發(fā)事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救被困人員。及時撲救起火源,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門報告突發(fā)事故的原因、地點、時間及被困人數(shù)。

3、突發(fā)事故發(fā)生后,要及時做好事故現(xiàn)場的警戒工作,派專人看護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

六、突發(fā)事故或火災(zāi)發(fā)生時,采取的搶救或撲救火災(zāi)的措施

火災(zāi)初始階段,一般在起火十幾分鐘內(nèi),此時物質(zhì)燃燒的速度比較慢,火焰不高,燃燒散出的輻射熱能較低,燃燒面積不大,現(xiàn)時義務(wù)消防滅火行動組組長要根據(jù)火災(zāi)情況及火災(zāi)地點組織有關(guān)人員進(jìn)行滅火工作,如滅火發(fā)生地沒有滅火器材或滅火器材不夠,要通過事故通訊聯(lián)絡(luò)組及時從其它部門調(diào)來一定數(shù)量的滅火器材,通過疏散引導(dǎo)組的相互配合并采取正確的滅火方法,將火災(zāi)在消防車到達(dá)之前撲滅或控制住火情,不讓其擴(kuò)大。

七、通訊聯(lián)絡(luò)指揮、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

火災(zāi)發(fā)生后,通訊聯(lián)絡(luò)指揮組要通過電話及時報告單位相關(guān)部門,并派人到現(xiàn)場密切關(guān)注火情發(fā)展情況,配合有關(guān)部門作好各項聯(lián)絡(luò)工作及保護(hù)現(xiàn)場,并及時向單位通報滅火情況。

安全防護(hù)救護(hù)組成員在火災(zāi)發(fā)生后要立即趕到現(xiàn)場,及時找到受傷人員,將醫(yī)生帶到火災(zāi)現(xiàn)場,對受傷人員進(jìn)行簡單處理,并根據(jù)火情大小考慮是否聯(lián)系“120”救護(hù)中心,以防不測。

八、主要聯(lián)系電話號碼

火警:119 救護(hù)中心:120 盜警:110

第12篇 鐵路新線施工安全管理措施要求

1、 掌握新線路基施工安全控制措施

1、 路塹施工安全:1、路塹施工應(yīng)保證開挖過程中及竣工后的排水通暢;2、路塹開挖應(yīng)注意坡面的穩(wěn)定3、路塹開挖自上而下,防止開挖不當(dāng)造成坍塌,嚴(yán)禁掏底開挖;4、路塹開挖過程中,若出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全的地段應(yīng)及時采取順層開挖,不挖斷巖層和減弱施工振動等措施。5、爆破開挖嚴(yán)禁放大炮,臨近坡面不得爆破開挖6、開挖工作應(yīng)與裝運工作相互錯開,嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

2、 路堤施工安全:1、路堤自下而上分層填筑,土石運、裝與填筑壓實工作面應(yīng)錯開進(jìn)行,避免相互干擾。2、砌筑邊坡應(yīng)與填土中心大致保持在同一高度,以防止石頭翻滾3、路基填筑采用機(jī)械化施工,為確保機(jī)械運行安全,道路必須平順,填土邊緣必須設(shè)安全標(biāo)桿4、在水中拋石填筑,必須先查明水深和流速,并制定打撈搶救措施5、陡坡填筑或復(fù)線路基按規(guī)定綁寬填筑,并制定營業(yè)線旁安全施工措施。

3、 路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全:1、路基排水設(shè)施布置合理,排水系統(tǒng)良好,能迅速排泄最大降雨量時的地面水,并能排除影響路基穩(wěn)定的地下水,避免破壞路基并滲入路基內(nèi)部使土體軟化形成病害,造成邊坡坍塌、滑動。2、路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工。3、路基附屬結(jié)構(gòu)物施工前應(yīng)對防護(hù)的坡體表面進(jìn)行檢查處理,以保證施工安全,防護(hù)設(shè)施與土石坡面應(yīng)密貼嚴(yán)實。

4、 路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全:1、擋土墻施工時,應(yīng)注意觀察上方的邊坡穩(wěn)定,及時做好臨時支撐,預(yù)防坍塌,并做好墻后排水設(shè)施。2、噴射混凝土防護(hù)巖面時,應(yīng)先清除坡面松動石塊、浮土、對大裂縫、凹坑應(yīng)先嵌補(bǔ)牢實,工作區(qū)域非工作人員不得入內(nèi),機(jī)械作業(yè)時,懸臂下嚴(yán)禁站人。3、坡面錨桿掛網(wǎng)前,應(yīng)先射水沖洗錨桿孔,清除孔泥渣,再放入錨桿,用水泥砂漿固定,施工時必須搭設(shè)腳手架,嚴(yán)禁攀登露頭錨桿。4、擋護(hù)工程施工時,嚴(yán)禁上面砌筑下面勾縫等上下重疊作業(yè)。5、片石改小作業(yè),不得在腳手架上進(jìn)行,護(hù)墻砌筑時,坡腳下嚴(yán)禁站人。

2、 掌握新線橋涵施工安全控制措施

1、 橋梁基礎(chǔ)的施工安全:1、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的坑壁坡度2、擴(kuò)大基礎(chǔ)選擇合適的基坑形狀3、基坑開挖前,要在基坑頂面邊坡以外的四周開挖排水溝,并保持通暢,防止積水灌入基坑,引起坍塌4、擴(kuò)大基礎(chǔ)必須快速施工。5、開挖基坑施工時,按規(guī)定坡度,分層下挖到符合基坑承載力的設(shè)計標(biāo)高為止,嚴(yán)禁采用局部開挖深坑,再由底層向四周掏土的方法施工。6、機(jī)械開挖基坑,按照有關(guān)機(jī)械操作規(guī)程和規(guī)定信號,專人指揮操作。吊機(jī)扒桿和土斗下面嚴(yán)禁站人。7、在基坑施工中,如發(fā)現(xiàn)坑壁坡頂開裂,應(yīng)立即采取措施,撤出坑內(nèi)施工人員,采取減載方法,挖除裂隙至坑壁頂緣部分土方,以確保施工安全。8、基坑頂面安放機(jī)械、堆放料具和棄土,均應(yīng)在安全距離以外,引起地面振動的機(jī)械安全距離應(yīng)嚴(yán)格控制9、沉井的立模、綁扎鋼筋、澆筑混凝土等,應(yīng)按混凝土及砌體工程安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定作業(yè)。10、沉井立模前,應(yīng)將地面壓實,或在刃腳下密布承墊,以防沉井因地面下陷造成傾斜。11、在沉井鋼筋綁扎、立模和澆筑混凝土前,應(yīng)搭設(shè)腳手架或作業(yè)平臺,四周臨空處應(yīng)搭設(shè)欄桿和登高梯子。混凝土澆筑平臺要鋪滿腳手架板。減速漏斗應(yīng)栓掛牢固,并設(shè)有保險繩,以防墜落傷人。12、沉井模板拆除及承墊,沉井混凝土達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度后即可拆除內(nèi)外模板及承墊,拆除模板要先拆除螺栓拉桿及圍箍,再按自上而下的順序拆除模板、拆除墊土、要分區(qū)、依次、對稱、同步進(jìn)行,邊拆邊用碎石或卵石回填、夯實,避免刃腳懸空。13、沉井人工開挖,用吊車、活底斗出渣時,要定時檢查起吊設(shè)備,防止懸臂失控、鋼絲繩脫落、斗底張開等事故發(fā)生。14、沉井人工開挖下沉?xí)r,要在沉井內(nèi)壁多設(shè)鋼筋或繩梯,以便在沉井內(nèi)發(fā)生“翻渣”等意外情況時,使井下施工人員迅速撤離。15、用機(jī)械開挖下沉?xí)r,要設(shè)置吊車作業(yè)平臺,平臺要基礎(chǔ)牢固,并與沉井隔開一定距離,防止吊車隨土砂下沉而傾覆,乃至撞上沉井外壁造成事故。16、機(jī)械開挖下沉,要嚴(yán)格掌握對稱、均勻的開挖原則。配備開挖機(jī)械要均勻,單機(jī)作業(yè)時要經(jīng)常調(diào)換開挖位置,以保持沉井均勻下沉。要注意潛水刃腳各部位的開挖程度,逐時調(diào)整開挖部位,以免沉井發(fā)生傾斜。17、鉆孔位置如果土質(zhì)比較松散,應(yīng)夯實地面或鋪設(shè)土排,保證鉆架的穩(wěn)定和安全,防止地面出現(xiàn)較大的沉陷,影響鉆孔的垂直度。18、卷繞鋼絲繩時,嚴(yán)禁工作人員在其上跨越,卷揚機(jī)卷筒上鋼絲繩不得放完,應(yīng)至少保留三卷,嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞,鋼絲繩斷絲超過5%時應(yīng)及時更換。19、人工挖孔樁,孔底要設(shè)置防護(hù)支撐,以防石塊等物滾落井內(nèi)傷人,孔外四周應(yīng)挖排水溝,及時排出孔口外邊積水。20、人工挖孔樁應(yīng)設(shè)置混凝土護(hù)壁支撐,挖一段支護(hù)一段。21、人工挖孔樁孔內(nèi)爆破應(yīng)控制藥量并設(shè)安全防護(hù)22、人工挖孔樁要及時檢測洞內(nèi)有無有害氣體,并加強(qiáng)通風(fēng)。

2、 橋墩臺施工安全

1、 模板內(nèi)外均應(yīng)安設(shè)穩(wěn)固的支撐,落地處要加設(shè)墊木,并有防支點滑動措施。2、使用吊機(jī)吊裝模板合縫時,模板底端用撬棍等工具撥移,不得徒手操作3、拆除模板時,先栓牢釣具掛鉤,再拆模板。利用吊車拆除模板時,要等模板與混凝土完全脫離后方能吊運,不可吊拉模板。4、腳手架除能承受一定荷載外,還要求具有良好的穩(wěn)定性、牢固性、可靠性,保證施工過程中不發(fā)生坍塌,確保工人安全作業(yè)。腳手架應(yīng)是獨立體系,不得與模板聯(lián)結(jié)。5、腳手架經(jīng)過大風(fēng)大雨后,應(yīng)進(jìn)行安全檢查,遇到傾斜、下沉、松扣等應(yīng)及時修復(fù)。6、拆除腳手架大橫桿,剪力撐時,先拆中間扣,再拆兩頭扣,由中間操作人員往下順拆。7、高空作業(yè)滑膜施工應(yīng)掛好安全網(wǎng)和安全繩,上下信號指揮應(yīng)靈通。8、安全網(wǎng)安裝時,在每一個系點上邊繩與支撐物靠緊,并用一根獨立的系繩聯(lián)結(jié),系結(jié)點沿網(wǎng)邊均勻分布,聯(lián)結(jié)要牢固而又容易解開,受力后不會散脫。

3、 架橋施工安全:1、橋頭壓道。架橋機(jī)架橋前必須采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行壓道,以檢驗路基的穩(wěn)定性,以消除險情隱患,確保架橋安全。壓道次數(shù)不得小于三個往返,要壓倒路基無明顯下沉。2、為確保橋梁換裝安全,龍門架所在線路條件,其坡度為不大于10‰的直線地段,在曲線地段其半徑不小于1200m。3、龍門架左右支腳的組立均應(yīng)與線路中線的距離相等,兩邊支腳應(yīng)組立在同一坡度,支腳基面要整平夯實,嚴(yán)禁使用短跨度橋梁的吊距換裝長跨度的橋梁。4、架橋機(jī)正確對位后,應(yīng)立即采用可靠的制動措施,防止溜車5、架橋機(jī)0號柱支墊在墩臺頂面的泄水坡上,應(yīng)首先使用硬質(zhì)木板和木楔填平墊實,同時將木楔填緊,并將法蘭螺栓再次擰緊,支墊0號柱時,嚴(yán)格要求前后左右垂直,不得偏斜。6、換裝梁片前,梁上的防水蓋板、料具等進(jìn)行整理,其高度不得超過梁片擋渣墻頂,以保證梁片能安全通過架橋機(jī)1、2號柱。7、梁片落在2號車上時,應(yīng)加設(shè)支撐,2號車托梁小車與軌面應(yīng)打偰制動,防止梁片竄動。8、2號車裝好梁片后,運梁速度要根據(jù)線路條件嚴(yán)格控制,不得超速。9、當(dāng)1號車正在落梁時,不得掛鉤。10、當(dāng)架完一孔橋梁,架橋機(jī)應(yīng)先將吊梁小車和鋪軌小車退到后端限制位置,再將機(jī)臂抬頭以折起0號柱活動節(jié),并將機(jī)臂擺直后方能縮回機(jī)臂,縮臂時1號車鉤與9號柱前后嚴(yán)禁站人。

第13篇 鐵路項目安全生產(chǎn)費用管理制度

1.目的

為加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，保障安全生產(chǎn)費用來源，確保及時按業(yè)主規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)費的驗工計價，特制訂本制度。

2.適用范圍

本制度適用于成貴鐵路9標(biāo)三分部項目部安全生產(chǎn)費用管理。

3.安全生產(chǎn)費的比例、構(gòu)成及驗工方式

3.1安全生產(chǎn)費的比例

鐵路項目安全生產(chǎn)費的比列為建筑安裝工程費的2%。

3.2安全生產(chǎn)費的構(gòu)成

安全生產(chǎn)費的使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號）、《鐵道部關(guān)于鐵路工程設(shè)計概算執(zhí)行（企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法）》（鐵建設(shè)[2012]245號）的規(guī)定，鐵路項目的安全生產(chǎn)費使用范圍如下表所示：

根據(jù)合同要求，業(yè)主在每一期計量時按建安值的2%給予施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)費驗工。施工單位應(yīng)做好安措費的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費。

4.職責(zé)與要求

4.1項目經(jīng)理作為項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)費進(jìn)行使用審批及監(jiān)督，同時應(yīng)按施工生產(chǎn)需要投入合適的安全生產(chǎn)資金。

4.2安全總監(jiān)作為項目安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審核安質(zhì)部上報的安全生產(chǎn)費使用計劃，并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，以確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。

4.3安質(zhì)部作為安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況上報的安全生產(chǎn)費使用計劃，同時監(jiān)督架子隊及班組對各項安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。

4.4項目財務(wù)部應(yīng)按照國家財政部及鐵路總公司要求對項目發(fā)生的費用進(jìn)行分類，屬于安措費的項目應(yīng)單獨立賬，同時應(yīng)做好安措費的相關(guān)證明資料，如發(fā)票存檔及發(fā)票掃描件，防止因證據(jù)資料不足在外部審計時扣回已驗工安全生產(chǎn)費。

4.5項目物資部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費時，必須及時向財務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。

4.6項目機(jī)電部發(fā)生本管理辦法第3.2節(jié)所規(guī)定的安全生產(chǎn)費時，必須及時向財務(wù)部提供發(fā)票等相關(guān)證明材料。

4.7架子隊負(fù)責(zé)監(jiān)督各班組對各項安全防護(hù)措施的使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備高效合理使用。

5.罰則

對于本管理辦法第4節(jié)規(guī)定的責(zé)任人未按要求履行義務(wù)，導(dǎo)致安全措施費使用不合理或未按業(yè)主要求進(jìn)行及時計量導(dǎo)致效益流失的責(zé)任人，每次給予1000元罰款。

第14篇 鐵路、公路、航道施工安全制度

一、目的

按照公路、河道、防洪、航運交通部門管理的要求辦理相關(guān)手續(xù),認(rèn)真做好安全防護(hù)工作,確保車輛、舟船和行人安全通過,確保汛期安全。安質(zhì)部負(fù)責(zé)及時收集《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》及相關(guān)地方政府的有關(guān)規(guī)定,,并及時更新、補(bǔ)充內(nèi)部相應(yīng)的管理制度。公路、河道附近施工的作業(yè)人員必須遵循相關(guān)的安全管理規(guī)定,各工區(qū)做好重點控制區(qū)域的措施。

二、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定

2.1、涉及公路、航道的上跨、下穿和交叉等施工項目,施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的警示牌、圍擋防護(hù)、夜間照明或反光設(shè)施,重點控制區(qū)域必須安排安全防護(hù)人員。

2.2在涉及公路、航道附近施工,作業(yè)人員必須遵守以下規(guī)定:

1)不得在高空臨邊行走,施工設(shè)備、材料等嚴(yán)禁堆放在臨邊,以防掉落。

2)橫過交叉道口時,要止步了望,確認(rèn)兩端均無車輛開來時方準(zhǔn)通過。

3)作業(yè)時必須按規(guī)定使用個人勞保用品,高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶。

三、防止挖斷電纜、損壞電纜

1)認(rèn)真細(xì)致的做好施工前的現(xiàn)場調(diào)查。搞清楚施工區(qū)域內(nèi)地下電纜的位置、徑路及深度,向施工人員做全面詳細(xì)的技術(shù)交底,做好地面標(biāo)志。嚴(yán)禁盲目施工。

2)搞好施工協(xié)作配合。同有關(guān)單位共同勘察現(xiàn)場,簽訂施工安全協(xié)議,明確各自的責(zé)任。對施工區(qū)域的施工作業(yè)和電纜設(shè)施共同做好監(jiān)護(hù)。

3)進(jìn)行試探性挖掘,以人工開挖縱、橫向及環(huán)向的探測溝,進(jìn)一步了解復(fù)雜的特殊地段及咽喉區(qū)的電纜敷設(shè)情況。

4)嚴(yán)格民工的管理。必須由專門的安全和技術(shù)人員對民工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)控。

5)嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備的使用管理。專人盯崗監(jiān)護(hù)指揮,做好安全防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁在電纜經(jīng)路左右各一米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械挖掘和鏟推土作業(yè)。嚴(yán)禁在電纜埋設(shè)較淺的地面上傾卸重物和過往車輛。

6)預(yù)測預(yù)防,做好搶修準(zhǔn)備,減少對運輸?shù)母蓴_和影響。

7)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工“六嚴(yán)禁”、“八不準(zhǔn)”制度。

第15篇 鐵路工務(wù)段干部安全責(zé)任制考核管理制度

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)干部安全責(zé)任制考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，橋工段成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

組長：段長、黨委書記

常務(wù)副組長：安全副段長

副組長：黨政副職

成員：機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全段干部考核的日常組織、協(xié)調(diào)、及資料匯總。辦公室設(shè)在勞人科。

辦公室主要職責(zé)：對各科室和車間干部落實安全量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，并針對問題提出整改指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)全段干部安全檢查量化標(biāo)準(zhǔn)的考核工作，每月組織對管內(nèi)各單位進(jìn)行檢查；做好干部考核資料整理、歸檔工作，每月對考核結(jié)果進(jìn)行公布。

二、考核范圍

橋工段在職、在崗干部

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）干部考核實行百分制，90分及以上為優(yōu)秀；70-89分良好；60-69分為合格；60分及以下為不合格。

（二）考核獎罰

1．黨政正職、安全副段長獎勵標(biāo)準(zhǔn)600元，考核每分扣6元，60至69分不獎不罰,60分以下罰400元。

2．黨政其他副職月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)500元，考核每分扣5元， 60至69分不獎不罰。60分以下罰300元。

3．科室、車間負(fù)責(zé)人獎勵標(biāo)準(zhǔn)400元，考核每分扣4元，60至69分不獎不罰，60分以下罰200元。

4．科室副科長、車間副主任月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)300元，考核每分扣3元， 60至69分不獎不罰；60分以下罰200元。

5．科室、車間其他干部月度獎勵標(biāo)準(zhǔn)200元，考核每分扣2元； 60至69分不獎不罰；60分以下罰100元。

6、包保干部月度考核獎與所包保車間或工區(qū)的安全、質(zhì)量、管理進(jìn)行掛鉤，包保工區(qū)消滅設(shè)備故障，行車、人身事故，完成生產(chǎn)任務(wù)，設(shè)備質(zhì)量達(dá)到段定標(biāo)準(zhǔn)，工作未受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評，包保工區(qū)當(dāng)月無違章違紀(jì)獎勵包保干部100元，全月未到包保車間或工區(qū)免發(fā)。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

（三）扣分標(biāo)準(zhǔn)

1、安全管理及量化指標(biāo)

（1）發(fā)生一般d類及以上鐵路交通事故，主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)，段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部及分管工作的安全技術(shù)人員扣41分。導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

（2）發(fā)生輕傷事故，主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)扣8分；段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部和包保干部扣10分。

（3）發(fā)生設(shè)備故障，主管領(lǐng)導(dǎo)，包保領(lǐng)導(dǎo)扣3分；段、車間負(fù)有管理責(zé)任的干部扣8分；段包保干部扣5分。

（4）量化標(biāo)準(zhǔn)中添乘標(biāo)準(zhǔn)未完成扣31分；其它量化標(biāo)準(zhǔn)未完成，每項扣11分。

（5）上級發(fā)放的安全指令書，每份扣包保領(lǐng)導(dǎo)3分；包保干部、車間主任、總支書記扣8分。

（6）上級發(fā)放的安全監(jiān)察通知書，每份扣包保領(lǐng)導(dǎo)2分；包保干部、車間主任、總支書記扣5分。

（7）車間發(fā)生嚴(yán)重違章，每件扣包保領(lǐng)導(dǎo)2分；包保干部、車間主任、總支書記扣3分；段專題通報的嚴(yán)重違章每件扣5分。

（8）車間發(fā)生段通報的其他安全及設(shè)備問題，每件扣車間主任、總支書記0.5分。

2 、質(zhì)量及經(jīng)營管理

（1）軌道質(zhì)量檢測出現(xiàn)失格公里，包保領(lǐng)導(dǎo)扣15分；車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任、包保干部扣31分。

（2）一周以內(nèi)同一地段上重復(fù)晃車，車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任和包保干部每處扣3分。

（3）維修任務(wù)未完成,每項扣車間主任、總支書記、生產(chǎn)副主任11分；包保干部扣5分。

（4）重點工作未完成，每項扣分管干部11分。

（5）科目審核不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)，每次扣科目負(fù)責(zé)人10分。

（6）分管科目管理不善，導(dǎo)致季未費用超支，季未當(dāng)月扣科目負(fù)責(zé)31分。

3、綜合治理導(dǎo)航儀品牌排名 幽默笑話 脫毛膏排行榜前10強(qiáng)

（1）受行政、黨內(nèi)處分的扣41分。

（2）發(fā)生路風(fēng)事件扣主管領(lǐng)導(dǎo)、包保領(lǐng)導(dǎo)21分；車間主任、總支書記扣41分。