計劃生育條例

計劃生育條例 第1篇

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1、本市從何時正式實施全面兩孩政策?

按照全國人大常委會做出的《關(guān)于修改的決定》，自20xx年1月1日起，天津市實施全面兩孩政策。

2、一對夫妻生育兩個子女需要辦理什么手續(xù)?

《決定》規(guī)定，對生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應當向夫妻任意一方戶籍地或居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務登記，接受孕產(chǎn)期保健服務。也就是說，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育兩個以內(nèi)子女的，只進行生育服務登記，不要求審批。

3、《決定》對生育假有哪些規(guī)定?

《決定》刪除了有關(guān)晚婚晚育獎勵的內(nèi)容。明確，“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個月基本工資或者實得工資的獎勵。參加生育保險的，按照生育保險的規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實際情況給予獎勵?！?/p>

4、什么情況下可以要求安排再生育?

本市明確以下三種情況可以要求安排再生育一胎：一是兩個子女中有子女經(jīng)醫(yī)學鑒定為病殘兒，醫(yī)學上認為夫妻可以再生育的，可以要求安排再生育。二是再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計只生育一個子女，婚后生育一個子女的。三是再婚(不含復婚)夫妻，再婚前合計生育兩個以上子女，婚后沒有生育子女的。

5、申請再生育的規(guī)定適用于流動人口嗎?

流動人口的再生育審批應當由其戶籍地審批。我市的計劃生育行政主管部門根據(jù)其戶籍地的再生育審批證明，向流動人口提供與本市戶籍人口相同的計劃生育管理和服務。

熱點問題

護理假和產(chǎn)假是不是包含周六日和法定假日?

護理假不包含法定節(jié)假日和公休日，產(chǎn)假目前雖沒有明確規(guī)定包含法定節(jié)假日和公休日，但在實際的掌握中，司法界和人力資源工作群體普遍理解為產(chǎn)假包含法定節(jié)假日和公休日。

關(guān)于修改《天津市人口和計劃生育委員會關(guān)于對實施中若干問題的答復》的通知——

“三、關(guān)于《條例》第二十三條增加的婚假和護理假的掌握“國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚婚的，婚假增加七日” ，是指除享受規(guī)定的婚假外，再增加七日，不包括法定節(jié)假日和公休日?！?男方所在單位給予七日護理假 ” ，不包括法定節(jié)假日和公休日?！?/p>

計劃生育條例 第2篇

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第一條為了加強對計劃生育技術(shù)服務工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務活動的機構(gòu)及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務實行國家指導和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術(shù)服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術(shù)服務質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務

第六條計劃生育技術(shù)服務包括計劃生育技術(shù)指導、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務。

第七條計劃生育技術(shù)指導、咨詢包括下列內(nèi)容：

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導、咨詢、隨訪；

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務：

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查；

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復通手術(shù)；

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展下列計劃生育技術(shù)服務項目：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器；

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器；

(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)；

(四)早期人工終止妊娠術(shù)。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)開展上述全部或者部分項目的，應當依照本條例的規(guī)定，向所在地設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門提出申請。設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門應當根據(jù)其申請的項目，進行逐項審查。對符合本條例規(guī)定條件的，應當予以批準，并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準開展的項目。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)申請開展本條例第九條規(guī)定的項目，應當具備下列條件：

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師；其中，申請開展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的，必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

(二)具有與申請開展的項目相適應的診療設備；

(三)具有與申請開展的項目相適應的搶救設施、設備、藥品和能力，并具有轉(zhuǎn)診條件；

(四)具有保證技術(shù)服務安全和服務質(zhì)量的管理制度；

(五)符合與申請開展的項目有關(guān)的技術(shù)標準和條件。

具體的技術(shù)標準和條件由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。

第十一條各級計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應當定期互相通報開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務的審批情況。

計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務，應當依照《壓療機構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行申請、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定；當事人對醫(yī)學鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十三條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務和藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準。

第十四條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應用。

第十五條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經(jīng)國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十八條任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構(gòu)及其人員

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

第二十條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)，必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第二十一條設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構(gòu)的，不再新設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)；但是，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)必須設有計劃生育技術(shù)服務科(室)，專門從事計劃生育技術(shù)服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構(gòu)，需要設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的，應當依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴審批。

第二十四條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十五條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第二十六條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十七條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)月盼工作進行定期檢查。

第二十八條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十九條計劃生育技術(shù)服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務人員，應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十條計劃生育技術(shù)服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術(shù)服務的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責對從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國家建立計劃生育技術(shù)服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十三條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù)，并應當及時向有關(guān)部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。

第五章罰則

第三十四條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務的，由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構(gòu)的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務有關(guān)的臨床醫(yī)療服務的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十一條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第四十二條計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定，批準不具備規(guī)定條件的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務項目，或者不履行監(jiān)督職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，導致計劃生育技術(shù)服務重大事故發(fā)生的，對該部門的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十三條依照本條例的規(guī)定，鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)開展本條例第九條規(guī)定的項目發(fā)生計劃生育技術(shù)服務事故的，由計劃生育行政部門行使依照《醫(yī)療事故處理條例》有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔的受理、交由負責醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能；對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務事故的該機構(gòu)及其有關(guān)責任人員，依法進行處理。

第四十四條設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當自《國務院關(guān)于修改〈計劃生育技術(shù)服務管理條例〉的決定》施行之日起6個月內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)獲得批準開展本條例第九條規(guī)定的項目的鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)，依照本條例第十條規(guī)定的條件重新進行檢查；對不符合條件的，應當責令其立即停止開展相應的項目，并收回原批準文件。

計劃生育條例 第3篇

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第一章總則

第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條 具有深圳市(以下簡稱本市)戶籍的人口和在本市居住的流動人口應當遵守本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當遵守本條例。

第三條 市、區(qū)人民的政府應當結(jié)合本地實際，將人口計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

市、區(qū)人民的政府應當根據(jù)人口發(fā)展中、長期規(guī)劃，制定本行政區(qū)域人口與計劃生育工作實施方案并組織實施。

第四條 市、區(qū)人民的政府實行人口與計劃生育目標管理責任制。人口與計劃生育工作成效應當作為考核相關(guān)部門及其負責人工作實績的重要內(nèi)容。

第五條市人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱市主管部門)是本市人口與計劃生育工作的主管部門，負責全市人口和計劃生育工作的組織實施和監(jiān)督檢查。

區(qū)人口和計劃生育行政管理部門(以下簡稱區(qū)主管部門)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，負責本轄區(qū)人口與計劃生育管理、服務工作。

第六條 發(fā)展和改革、財政、公安、衛(wèi)生、民政、人力資源和社會保障、教育、文化、規(guī)劃和國土、住房和建設、出租屋租賃管理等有關(guān)部門依據(jù)本條例的規(guī)定和各自的職責開展人口與計劃生育工作。

第七條 街道辦事處(以下簡稱街道辦)依照本條例及相關(guān)規(guī)定，具體負責本轄區(qū)的人口與計劃生育工作。社區(qū)工作站協(xié)助街道辦在本社區(qū)內(nèi)開展人口與計劃生育工作。

區(qū)主管部門可以委托街道辦征收社會撫養(yǎng)費以及實施行政處罰。

第八條 工會、共青團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會及其他社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人，應當協(xié)助開展人口與計劃生育工作。

居民委員會可以制定人口與計劃生育自治公約，將人口與計劃生育工作作為民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容之一。

報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應當積極開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第九條本市戶籍人口和在本市居住的流動人口依法享有國家、廣東省和本市規(guī)定的計劃生育服務待遇，應當接受有關(guān)部門的管理、檢查，配合人口與計劃生育信息采集工作。

第十條各級人民的政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當對在本單位人口與計劃生育工作中做出顯著成績的人員給予表彰和獎勵。

第二章管理和服務

第十一條市、區(qū)人民的政府及主管部門、衛(wèi)生行政管理部門應當按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定及本地區(qū)實際情況，建立并督促、落實免費計劃生育技術(shù)服務制度。

第十二條市人民的政府應當按照國家規(guī)定建立出生缺陷預防和監(jiān)測制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)、計劃生育服務機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)提供出生缺陷預防技術(shù)服務。

第十三條市、區(qū)人民的政府及主管部門應當依照國家有關(guān)規(guī)定建立婚前、孕前檢查等免費優(yōu)生健康服務制度。

符合生育政策規(guī)定的本市戶籍人口和在本市居住的流動人口按照規(guī)定享受免費婚前、孕前檢查、咨詢指導和隨訪跟蹤等優(yōu)生健康服務。

第十四條市人民的政府應當建立新生兒出生、死亡報告制度和終止妊娠統(tǒng)計制度。

醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應當定期向所在地主管部門報告新生兒出生、死亡個案信息和終止妊娠的統(tǒng)計信息。

主管部門、醫(yī)療機構(gòu)、保健機構(gòu)應當對上述個案信息予以保密。

第十五條第一胎子女經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定為病殘兒，按照規(guī)定符合再生育條件且經(jīng)市主管部門批準再生育的，應當接受產(chǎn)前醫(yī)學檢查。

第十六條不得利用b超、染色體監(jiān)測和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

鼓勵對非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的行為進行舉報，對舉報查證屬實的，應當予以獎勵。具體獎勵辦法由市主管部門會同市財政部門另行制定。

第十七條衛(wèi)生行政部門應當加強人類輔助生殖技術(shù)的日常管理和監(jiān)督。

實施人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)應當經(jīng)依法批準并取得相應資質(zhì)，按照有關(guān)規(guī)定對符合生育政策的夫妻提供服務。

不得采用人類輔助生殖技術(shù)實施三胎或者三胎以上的妊娠分娩。

第十八條育齡夫妻應當落實計劃生育避孕、節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務指導，預防和減少非意愿妊娠。不符合生育政策規(guī)定懷孕的婦女，應當及時采取補救措施終止妊娠。

第十九條 本市實行計劃生育服務證管理制度。

本市戶籍已婚育齡婦女，應當向戶籍所在地(以下簡稱戶籍地)街道辦申領廣東省計劃生育服務證明。

前往廣東省外工作、生活的，應當向戶籍地街道辦申領流動人口婚育證明。

辦理本條例第三十一條、第三十二條所列事項的，應當提交深圳市計劃生育證明。深圳市計劃生育證明的具體管理辦法由市人民的政府另行制定。

第二十條女方為本市戶籍的，執(zhí)行廣東省的生育政策。

本市戶籍已婚育齡婦女符合生育政策規(guī)定生育第一胎的，應當在生育前到女方現(xiàn)居住地街道辦進行生育登記。

符合生育政策規(guī)定，申請再生育的，夫妻雙方應當在懷孕前共同向女方戶籍地街道辦申請。

第二十一條女方為流動人口的，執(zhí)行其戶籍地的生育政策。

流動人口已婚育齡婦女在本市生育第一胎的，應當在生育前向現(xiàn)居住地街道辦辦理生育登記。

第二十二條流動人口育齡婦女在本市居住的，應當自到達現(xiàn)居住地之日起三十日內(nèi)向現(xiàn)居住地街道辦交驗其戶籍地人口計生部門出具的流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務證明。

第二十三條已懷孕的流動人口已婚育齡婦女戶籍遷入本市時，應當向戶籍遷入地街道辦交驗準予生育計劃生育證明;符合原戶籍地計劃生育政策的，由戶籍遷入地街道辦換發(fā)廣東省計劃生育服務證明。

第二十四條違反生育政策規(guī)定生育的，主管部門應當核查其戶籍地出具的社會撫養(yǎng)費征收決定書和票據(jù)。違反計劃生育規(guī)定拒絕接受處理的，不予辦理有關(guān)計劃生育證明。

第二十五條有下列情形之一的，區(qū)主管部門應當征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生的;

(二)本條例規(guī)定按超生處理的;

(三)未依法辦理結(jié)婚登記而生育第一胎且自生育之日起六十日內(nèi)未補辦結(jié)婚登記手續(xù)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應當征收社會撫養(yǎng)費的其他情形。

第二十六條本條例所稱的超生是指違反法律、法規(guī)以及生育政策規(guī)定，超出準予生育胎次而生育子女的行為。

有下列情形之一的，按超生處理：

(一)未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上的;

(二)未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)收養(yǎng)子女，經(jīng)責令一百二十日內(nèi)補辦收養(yǎng)手續(xù)而逾期未補辦的;

(三)有配偶一方與他人生育子女或者明知他人有配偶而與其生育子女的;

(四)再生育時，第一胎子女為病殘兒但未經(jīng)本市病殘兒醫(yī)學鑒定組織鑒定的;

(五)夫妻雙方為本市戶籍，或者一方為本市戶籍另一方為非本市戶籍的中國內(nèi)地公民，違反女方戶籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市辦理入戶或者兩年內(nèi)在境內(nèi)累計居留滿十八個月的;

(六)有證據(jù)證明違反計劃生育政策，本人拒絕接受、配合主管部門調(diào)查且不能提供其與子女的非親子關(guān)系鑒定結(jié)論或者非親子關(guān)系證據(jù)的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章綜合治理

第二十七條 實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制和法定代表人(負責人)責任制。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應當與所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，落實計劃生育的各項職責及獎懲規(guī)定，并接受業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。

第二十八條市主管部門和公安、統(tǒng)計等行政管理部門應當按照各自職責，對本市戶籍人口和流動人口開展常規(guī)統(tǒng)計、抽樣調(diào)查、專項調(diào)查，并定期向社會公布統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。

第二十九條 市主管部門應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計劃生育信息系統(tǒng)。

發(fā)展和改革、公安、衛(wèi)生、教育、民政、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、出租屋租賃管理等行政管理部門應當與主管部門相互提供人口管理相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)人口信息共享，促進人口信息資源的綜合開發(fā)和利用。

第三十條市主管部門應當根據(jù)本市人口出生變動趨勢，向社會公布人口出生預報信息。

夫妻可以根據(jù)人口出生預報信息，結(jié)合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔。

第三十一條有關(guān)部門辦理下列事項時應當核查申請人的深圳市計劃生育證明：

公安部門辦理出生入戶登記;

公安部門辦理已生育、已懷孕人員入戶手續(xù);

公安部門辦理隨遷入戶手續(xù);

(四)人力資源和社會保障部門辦理已生育、已懷孕人員的調(diào)動、錄(聘)用手續(xù);

(五)民政部門辦理深圳戶籍人員收養(yǎng)子女手續(xù);

(六)住房和建設部門銷售或者租賃保障性住房;

申請人未能提供深圳市計劃生育證明的，相關(guān)部門不予辦理前款規(guī)定事項。

第三十二條有關(guān)單位辦理下列事項時應當核查申請人的相關(guān)計劃生育證明：

(一)公安部門辦理居住證，應當核查已婚育齡婦女的廣東省流動人口避孕節(jié)育報告單;

(二)人力資源和社會保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)，應當核查用人單位與其所在地的區(qū)主管部門或者街道辦簽訂的人口與計劃生育目標管理責任書，或者查驗用人單位聘用的流動人口已婚育齡婦女的計劃生育證明;

(三)房屋租賃管理部門辦理住宅租賃合同登記，應當核查出租人與所在地街道辦簽訂的出租屋流動人口綜合管理責任書，同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人經(jīng)出租屋所在地街道辦查驗的計劃生育證明;

(四)幼兒園、學校辦理流動人口新生入園、入學、轉(zhuǎn)學、少兒醫(yī)保等手續(xù)，應當核查其父母的深圳市計劃生育證明;

(五)醫(yī)療、保健機構(gòu)為孕婦進行產(chǎn)前檢查、接生，應當核查其深圳市計劃生育證明。

申請人未能提供相關(guān)證明的，有關(guān)單位應當在五個工作日內(nèi)書面告知其所在地街道辦，街道辦應當依照規(guī)定跟蹤處理。

第三十三條物業(yè)服務企業(yè)應當配合所在地街道辦做好計劃生育服務管理工作，每月向所在地街道社區(qū)工作站書面告知其所服務的物業(yè)小區(qū)內(nèi)住戶人口信息變動情況。

住房和建設部門應當督促物業(yè)服務企業(yè)履行前款規(guī)定。

第三十四條業(yè)主或者出租屋管理人應當與所在地街道辦簽訂出租屋流動人口綜合管理責任書，提供承租人員的人口與計劃生育信息。

第四章獎勵與保障

第三十五條職工實行晚育并符合計劃生育政策的，除按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，女方增加產(chǎn)假十五天。

第三十六條獨生子女父母可以在子女出生后申請領取獨生子女父母光榮證。

領取獨生子女父母光榮證的本市戶籍人口，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，由市、區(qū)人民的政府發(fā)放獨生子女保健費。獨生子女保健費的標準、具體發(fā)放方式由市人民的政府另行制定。

第三十七條具有本市戶籍且終身只生育一個子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個子女的，男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時，按照市人民的政府規(guī)定的標準給予計劃生育獎勵。

第三十八條市、區(qū)人民的政府應當建立和完善獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助制度，在住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面予以優(yōu)先照顧，并將有關(guān)扶助工作納入人口與計劃生育目標管理責任制考核。

區(qū)主管部門應當做好扶助對象的資格確認、個案信息檔案和日常管理工作。市、區(qū)財政、公安、民政、人力資源和社會保障等部門應當共同做好各項扶助政策措施的銜接工作。

第三十九條本市戶籍育齡夫妻或者在本市居住半年以上且納入實際管理的流動人口育齡夫妻施行避孕節(jié)育手術(shù)的，憑手術(shù)證明，由所在單位給予休假，并由現(xiàn)居住地的區(qū)人民的政府給予補助：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起準予休假三天，手術(shù)后七天內(nèi)不得安排從事重體力勞動，并給予不低于二百元的補助;

(二)輸精管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準予休假七天并給予不低于六百元的補助;

(三)輸卵管結(jié)扎的，自手術(shù)之日起準予休假二十一天并給予不低于六百元的補助;

(四)妊娠十四周以內(nèi)落實補救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準予休假十五天并給予不低于三百元的補助;

(五)妊娠滿十四周(含十四周)以上落實補救措施終止妊娠的，自手術(shù)之日起準予休假四十二天并給予不低于五百元的補助。

同時施行兩種避孕節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期和補助。

第四十條按照本條例第三十九條第二項、第三項、第四項、第五項規(guī)定接受節(jié)育手術(shù)的，其配偶可以享受五天看護假。

施行避孕節(jié)育手術(shù)的本人及其配偶，在規(guī)定的假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評獎。

第五章法律責任

第四十一條違反本條例第十六條規(guī)定，實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定的機構(gòu)，由區(qū)主管部門沒收違法所得，并處以二萬元以上五萬元以下罰款，對直接責任人員處以一萬元以上二萬元以下罰款;違反本條例第十六條規(guī)定，實施人工終止妊娠的機構(gòu)，由區(qū)主管部門沒收非法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

前款規(guī)定的直接責任人員屬于國家工作人員的，除按照前款給予處罰外，給予開除處分。

第四十二條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)實施人類輔助生殖技術(shù)的，由衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以五萬元的罰款，對有關(guān)直接責任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重的，依法吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第四十三條未按照本條例第十八條規(guī)定終止妊娠的，由區(qū)主管部門責令限期落實補救措施;逾期不落實的，處以一萬元罰款;導致生育的，按照超生處理。

第四十四條虛報、瞞報本人生育狀況騙取計劃生育證明或者提供虛假計劃生育證明的，由區(qū)主管部門處以五千元罰款;虛報、瞞報本人生育狀況導致超生的，按超生處理，并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十五條隱瞞超生事實遷入本市的，按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費，并由區(qū)主管部門處以二萬元罰款。

第四十六條違反本條例第二十條第二款規(guī)定的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續(xù)。

違反本條例第二十條第三款規(guī)定，符合再生育政策規(guī)定，未經(jīng)批準懷孕第二胎的，由街道辦責令限期補辦審批手續(xù);生育時仍未補辦審批手續(xù)的，由區(qū)主管部門按照本條例第五十條規(guī)定的計征基數(shù)征收百分之二的社會撫養(yǎng)費。

第四十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，未辦理生育登記的，由街道辦責令限期補辦生育登記手續(xù);逾期未補辦的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，未交驗流動人口婚育證明或者廣東省計劃生育服務證的，由現(xiàn)居住地街道辦責令限期交驗;逾期未交驗的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以五百元罰款。

第四十九條違反本條例第二十三條規(guī)定，未交驗準予生育計劃生育證明的，由現(xiàn)居住地區(qū)主管部門處以二千元罰款。

第五十條區(qū)主管部門按下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費：

(一)超生一個子女的，對男女雙方分別按計征基數(shù)一次性征收三倍社會撫養(yǎng)費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應當征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，對每個超生子女以超生子女數(shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;

(二)有本條例第二十五條第三項規(guī)定情形的，對男女雙方分別按計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費以生育行為發(fā)生時本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為征收的計征基數(shù)。被征收人上年度實際收入高于本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額的，對其超出部分應當按照超出部分的兩倍加征社會撫養(yǎng)費。

第五十一條對超生的男女雙方，有關(guān)單位按下列規(guī)定予以處理：

(一)屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)工作人員的，按照有關(guān)規(guī)定給予開除處分或者解除聘用合同;

(二)隱瞞超生事實調(diào)入國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)以及集體企業(yè)的，給予開除處分或者解除聘用合同;

(三)自依法處理完畢之日起未滿五年的，超生人員及其子女戶口不得遷入本市;

(四)自依法接受處理之日起未滿五年的，不得申請廉租房及公共租賃住房;

(五)自依法接受處理之日起未滿十五年的，不得申請購買保障性住房;

(六)已領取獨生子女父母光榮證的，收回獨生子女父母光榮證，退還所領取的獨生子女保健費。

第五十二條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由主管部門或者街道辦予以制止并給予批評教育;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第五十三條有關(guān)部門工作人員在計劃生育工作中，有下列情形之一的，依法追究行政責任;有違法所得的，依法沒收違法所得;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用權(quán)、玩忽職守、徇私的;

(三)索取、收賄賂賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪財計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)不按照規(guī)定辦理深圳市計劃生育證明的;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五十四條實行人口與計劃生育目標管理責任制的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織未完成管理目標以及不履行計劃生育綜合治理職責分工的，對有關(guān)部門及其主要責任人，按照責任制進行追究并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五十五條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位不履行有關(guān)協(xié)助計劃生育管理義務的，由所在地的區(qū)人民的政府責令改正，并依法追究行政責任。

不執(zhí)行相關(guān)優(yōu)待獎勵規(guī)定的，由區(qū)主管部門責令改正，逾期未改的，處以一萬元罰款。

第五十六條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起訴訟，又不履行繳納義務的，作出征收決定的區(qū)主管部門可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。

第六章附則

第五十七條本條例所稱獨生子女是指父母終身只生育一個子女，該子女沒有同胞兄弟姐妹、同父異母或者同母異父兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹以及與其父(母)有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

第五十八條本條例所稱的區(qū)，含光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)等管理區(qū)。

計劃生育條例 第4篇

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四川省計劃生育管理條例完整版第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結(jié)合四川省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區(qū)域的公民。

第三條實行計劃生育是國家的基本國策，是每個公民和全社會的共同責任。

公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中有共同的責任。

地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第四條計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針，輔以必要的行政、經(jīng)濟措施，引導公民自覺實行計劃生育。

計劃生育工作，依靠科學技術(shù)進步，建立健全獎勵和社會保障制度，并與發(fā)展經(jīng)濟、幫助公民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結(jié)合，建立政府組織、有關(guān)部門具體實施的工作機制，為實行計劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務。

第五條地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，負責實施本條例，將人口計劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行由本級人民政府主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。

第六條地方各級人民政府應當按照國家有關(guān)規(guī)定安排落實人口與計劃生育工作經(jīng)費，確保人口與計劃生育工作的需要。

省、市人民政府建立健全對人口與計劃生育工作先進地區(qū)在經(jīng)費上予以激勵的機制;對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的計劃生育工作在經(jīng)費上予以重點扶持。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費和社會撫養(yǎng)費。

第七條對人口與計劃生育工作取得顯著成績的組織和個人，由地方各級人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

對本條例貫徹實施不力的地區(qū)或者單位，由同級或者上級人民政府給予批評、教育，責令其限期改進。

第二章人口與計劃生育管理

第八條縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，同級計劃、財政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統(tǒng)計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內(nèi)，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級人民政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構(gòu)具體負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育管理和服務工作。

村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。

第九條國家機關(guān)、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業(yè)事業(yè)單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構(gòu)或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權(quán)益。

各級計劃生育協(xié)會應當充分發(fā)揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。

工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會及個體勞動者協(xié)會等社會團體應當根據(jù)其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。

第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十一條流動人口計劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應當予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計、衛(wèi)生等行政部門應當互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實行人口信息資源共享。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十三條穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優(yōu)生、優(yōu)育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個子女。

男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。

不得違反法律和本條例規(guī)定生育。

夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的，不得以此為理由再生育。

第十四條符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：

(一)第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫(yī)學上認為可再生育的;

(二)獨生子與獨生女結(jié)婚的;

(三)農(nóng)村人口中男到獨生女家結(jié)婚落戶的;

(四)農(nóng)村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的;

(五)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的;

(六)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當于二等甲級以上的傷殘軍人的;

(七)農(nóng)村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的;

(八)農(nóng)村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的;

(九)盆周山區(qū)縣和經(jīng)設區(qū)的市批準的盆地內(nèi)的山區(qū)鄉(xiāng)(不含其行政區(qū)域內(nèi)的平壩、丘陵、河谷地帶)的農(nóng)村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶;

(十)盆周山區(qū)縣的邊遠高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨生子女戶;

(十一)婚后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個子女后懷孕的。

第十五條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：

(一)因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的;

(二)因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。

前款所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。

第十六條少數(shù)民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據(jù)本條例的原則和當?shù)貙嶋H情況制定，報省人民代表大會常務委員會批準后施行。

第十七條在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條適用本條例第十四條第(一)項規(guī)定，要求再生育一個子女的，必須由設區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)指導組組織進行病殘兒醫(yī)學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據(jù)。

第十九條將戶籍由其他地區(qū)遷入本條例第十四條第(九)項、第(十)項規(guī)定地區(qū)居住時間不滿兩年的，不得依據(jù)本條例第十四條第(九)項、第(十)項規(guī)定申請再生育。

女方戶籍在本條例第十四條第(九)項、第(十)項規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關(guān)系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條例第十四條第(九)項、第(十)項規(guī)定申請再生育。

第二十條夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內(nèi)到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領取生育服務證，憑證享受免費的計劃生育技術(shù)服務;女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當及時發(fā)給生育服務證，做好生殖保健服務。

第二十一條夫妻申請再生育的，經(jīng)女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報縣級計劃生育行政部門批準。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當從收到申請材料之日起30日內(nèi)審查完畢，并報送縣級計劃生育行政部門，縣級計劃生育行政部門應當從收到報送材料之日起60日內(nèi)(需作獨生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外)，發(fā)出是否批準生育的書面通知，批準生育的發(fā)給生育證。逾期沒有送達書面通知的，視為批準。

符合本條例第十四條規(guī)定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。

第四章計劃生育技術(shù)服務

第二十二條計劃生育技術(shù)服務實行國家指導與個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)指導。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應當及時采取補救措施。

經(jīng)婚前醫(yī)學檢查，診斷為患有醫(yī)學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當采用長效避孕措施或者施行絕育手術(shù)。

第二十三條保障育齡夫妻享有獲得避孕、節(jié)育指導等計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者指定的從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者村民委員會可與農(nóng)村人口中的育齡夫妻簽訂計劃生育服務協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務和違約責任。

第二十四條實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、絕育手術(shù)和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術(shù)服務。

前款規(guī)定所需經(jīng)費，農(nóng)村人口由各級財政按國家和省的規(guī)定列入財政預算解決;城鎮(zhèn)人口按國家和省的有關(guān)規(guī)定在生育保險或者醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金中報銷。未參加生育、醫(yī)療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。

第二十五條計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡，由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術(shù)服務應當由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和經(jīng)批準從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)提供。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)是指依照《計劃生育技術(shù)服務管理條例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可，從事計劃生育技術(shù)服務的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務，必須依照國家規(guī)定取得設區(qū)的市級以上計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！队媱澤夹g(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上應當注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目。

醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務，應當依照有關(guān)的設置標準，由縣級以上衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務的臨床服務人員，應當依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

第二十八條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)省計劃生育行政部門核實，并到指定的機構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。

第二十九條施行絕育手術(shù)后，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經(jīng)縣級計劃生育行政部門批準，在指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)施行吻合手術(shù)。

第三十條經(jīng)縣級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發(fā);農(nóng)村人口由基層人民政府給予適當優(yōu)待。

第三十一條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務之外的其它診療業(yè)務，應當依照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定申請辦理《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十二條涉及計劃生育技術(shù)廣告，須經(jīng)省計劃生育行政部門審查。

第五章獎勵與社會保障

第三十三條實行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護理假15天。婚假、產(chǎn)假、護理假視為出勤，工資、獎金照發(fā)。

農(nóng)村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當獎勵。

第三十四條持有生育服務證、只有一個未滿18周歲子女的夫妻，已采取節(jié)育措施，自愿不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

夫妻只有一個依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女、自愿不再生育的，可以領取《獨生子女父母光榮證》。

《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。

第三十五條符合法律法規(guī)規(guī)定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待。

第三十六條縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費。獎勵專項經(jīng)費由政府撥款、社會撫養(yǎng)費、社會捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員中的獨生子女父母，?？顚Ｓ?。獎勵專項經(jīng)費的具體管理辦法由省人民政府制定。

第三十七條凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優(yōu)待：

(一)根據(jù)當?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟條件，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50%。國家機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規(guī)定開支;各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其他經(jīng)濟組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支;一方是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方為城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員或者農(nóng)村人口的，由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費中列支。

(二)農(nóng)村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。

(三)機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位職工中的獨生子女父母，退休時加發(fā)5%的退休金(但加發(fā)后的比例不得超過100%);企業(yè)職工中的獨生子女父母退休時，根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

第三十八條地方各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

第三十九條獨生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關(guān)獎勵和優(yōu)待。

第四十條取得《獨生子女父母光榮證》后經(jīng)過批準再生育的，應當在領取生育證時退回《獨生子女父母光榮證》，并從批準次月起，停止享受有關(guān)的獎勵和優(yōu)待。

第四十一條地方各級人民政府應當建立健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。

第六章法律責任

第四十二條有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理：

(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)實施假節(jié)育手術(shù)、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;

(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的;

(五)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的;

(七)索取、收受賄賂的;

(八)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費、獎勵專項經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(九)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(十)不履行協(xié)助計劃生育管理義務的。

第四十三條不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計征社會撫養(yǎng)費：

(一)不符合本條例第十四條、第十五條規(guī)定再生育第一個子女的，按計征基數(shù)的6倍至8倍征收;

(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的，按計征基數(shù)的3倍至4倍征收;符合婚姻登記條件，在生育后3個月內(nèi)補辦婚姻登記手續(xù)的，免征社會撫養(yǎng)費;

(三)有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數(shù)的9倍至10倍征收;

(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時間但未經(jīng)批準生育的，按計征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數(shù)的2倍征收;

(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

社會撫養(yǎng)費的計征基數(shù)分別以子女出生上一年或者發(fā)現(xiàn)違法生育行為上一年農(nóng)村人口所在縣統(tǒng)計部門公布的人均純收入或者城鎮(zhèn)人口所在市統(tǒng)計部門公布的人均可支配收入為標準;收入超過當?shù)仄骄降模^部分按1倍至2倍征收。

不符合本條例規(guī)定生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標準計征社會撫養(yǎng)費。

不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

第四十四條收養(yǎng)他人子女期滿六個月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當理由的，或者以不正當手段取得生育證生育的，依照第四十三條的規(guī)定處理。

第四十五條社會撫養(yǎng)費的征收，由縣級計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費的書面決定。

第四十六條社會撫養(yǎng)費的征收決定自送達當事人之日起生效。

當事人應當自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，可以依法申請分期繳納。

未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費2的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十七條領取《獨生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外，還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待，退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者，由發(fā)證機關(guān)宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢;應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費一并征收。

第四十八條以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十九條違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定，造成當事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，應當追究計劃生育工作機構(gòu)負責人或者經(jīng)辦人員的行政責任。

第五十條有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

(一)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;

(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計劃生育公務的人員的;

(三)擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。

第五十一條當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第五十二條省人民政府根據(jù)國務院《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和本條例有關(guān)規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理辦法。

第五十三條本條例自20xx年10月1日起施行。

計劃和生育影響1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

計劃生育條例 第5篇

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受省人大教科文衛(wèi)委員會的委托，現(xiàn)就修改《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條第一款的情況說明如下：

一、條例修改的必要性

黨的十八屆三中全會所作的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，已經(jīng)作出了“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展”決策部署。前不久，第十二屆全國人大常委會第六次會議審議通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，要求各地及時修改相關(guān)地方法規(guī)或作出規(guī)定，依法啟動實施單獨兩孩政策。全面推行計劃生育以來，我省人口過快增長勢頭得到有效遏制，全省累計少生2600萬人，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定30年（目前總和生育率在1.4以內(nèi)），群眾生育觀念發(fā)生整體性變化。計劃生育政策的貫徹實施，為我省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。但是，我省從2010年開始，全省老年人口規(guī)模進入快速增長期，人口結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，即將持續(xù)趨減的勞動力資源可能會給我省可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重影響。因此，修改我省人口與計劃生育條例，實施單獨兩孩政策是必要的。

二、條例修改的可行性

根據(jù)省人口計生委圍繞完善現(xiàn)行生育政策一系列研究論證成果表明，2014年實施單獨兩孩政策后，頭五年出生數(shù)年均增量10萬人左右。此后近十年，出生數(shù)增量基本穩(wěn)定在8萬人左右；戶籍總?cè)丝趯⒂?026年達到峰值時間，峰值總量增加約100萬人。其中，到2015年，戶籍總?cè)丝趯⑦_到4908萬人，比現(xiàn)行生育政策下增加18萬人；到2020年，全省戶籍總?cè)丝趯⑦_5018萬人，比現(xiàn)行生育政策下增加近69萬人。綜合各種因素及相關(guān)部門測算，全省常住人口總量仍能控制在“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃設定的5700萬人以內(nèi)，不會影響我省“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及衛(wèi)生、教育等社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)，不會對我省糧食安全以及教育、衛(wèi)生、就業(yè)等基本公共服務帶來較大壓力。

去年11月25日，省人大常委會法工委、教科文衛(wèi)委員會專門聽取了省人口與計生委關(guān)于實施單獨兩孩政策的情況匯報，12月2日，又專門召開座談會，聽取省有關(guān)部門負責人、基層計生干部、人大代表、專家學者的意見建議。在此基礎上，12月5日，教科文衛(wèi)委員會召開全體會議，審議通過了《關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定（草案）》。

三、修改的具體內(nèi)容

此次修改僅就實施單獨兩孩政策的相關(guān)內(nèi)容作相應調(diào)整，條例中其他內(nèi)容修改，因情況比較復雜，需進一步調(diào)研論證后再作安排。因此，建議將條例第十九條第一款第一項“雙方均為獨生子女，已生育一個子女的”，修改為：“雙方或一方為獨生子女，已生育一個子女的”。同時，該條第一款第三項、第七項兩種情形因已被新修改的第一項規(guī)定所涵蓋，建議刪除。

計劃生育條例 第6篇

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1.問：20xx年1月1日至《條例》頒布實施之前登記結(jié)婚或者生育的，是否可以享受《條例》規(guī)定的婚假和生育假?

《條例》中規(guī)定的婚假、生育假都屬于全面兩孩政策的配套政策，因此，實施全面兩孩政策即20xx年1月1日后依法登記結(jié)婚或者符合政策生育的，都可以享受《條例》規(guī)定的婚假和生育假，依法登記結(jié)婚的，婚假在3天基礎上增加10天，共享受婚假13天;符合政策生育一孩、二孩或者再生育的，女方產(chǎn)假在98天基礎上增加產(chǎn)假60天，共享受產(chǎn)假158天，男方享受護理假15天。

2.問：修正前的計生條例對獨生子女戶、依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭規(guī)定了相應的獎勵及優(yōu)惠政策。請問，隨著修正案的通過，這些獎勵及優(yōu)惠政策將發(fā)生什么變化?如何做好新老政策的銜接?

《條例修正案》按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則明確了獎勵扶助政策的銜接。實施全面二孩政策后，對只生育一個孩子的夫妻，不再享受獨生子女父母獎勵等相關(guān)獎勵扶助政策。對已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》和依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭，可以繼續(xù)享受獎勵及優(yōu)惠政策;對已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女，停止原享受的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。

3.問：實施全面兩孩政策后，自愿只生育一個子女的夫妻是否還可以辦理《獨生子女父母光榮證》?

《條例》公布實施后，全省將停止辦理《獨生子女父母光榮證》。在《條例》修訂公布實施前按照規(guī)定已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準、年限，享受原有各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

4.問：實施全面兩孩政策后，孕產(chǎn)婦和出生嬰兒數(shù)量將會有所增加，請問我省婦幼健康資源是否能滿足需要，有哪些應對舉措?

近年來，我省婦幼健康工作取得了長足進步，婦幼健康服務體系不斷健全，服務能力不斷提高。實施全面兩孩政策后，高齡孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦比例增加，出生人口增加，婦幼健康相關(guān)服務需求將逐步增大。省委、省政府高度重視新形勢下婦幼健康工作，積極部署做好相應的應對工作。一是“以調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補齊短板、提升能力”為原則，加強婦幼健康機構(gòu)建設，力爭在“十三五”前期解決婦幼健康服務資源總體短缺和結(jié)構(gòu)性短缺的供需矛盾。二是加強孕產(chǎn)婦安全管理，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力，暢通綠色通道，力爭到20xx年建立3-4個省級孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心，每個市州、每個縣域內(nèi)至少建立1個孕產(chǎn)婦危急重癥救治中心和1個新生兒危急重癥救治中心，確保母嬰安全。三是實施生育健康全程服務，圍繞0-6歲兒童期、青春期與育齡期、孕前、孕期、分娩期、產(chǎn)褥期、更年期和老年期，建立完整的服務體系和工作流程，開展生命周期生育健康服務。四是提供優(yōu)質(zhì)計劃生育技術(shù)服務，加強再生育咨詢指導和技術(shù)服務，開展高齡夫婦生育能力評估和不孕不育等相關(guān)病癥診治，對符合條件準備再生育人群免費提供取環(huán)、復通等計劃生育基本技術(shù)服務，提供必要的人類輔助生殖技術(shù)服務，為辦理了生育登記的育齡夫妻提供免費的計劃生育技術(shù)服務項目和增補葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦健康管理、預防接種、兒童健康管理、辦理領取生育保險、住院分娩補助等免費服務事項。

下面是條例全文

《貴州省人口與計劃生育條例》

(1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 1998年7月27日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行 根據(jù)20xx年9月29日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)20xx年9月25日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第二次修正 根據(jù)20xx年5月17日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第三次修正 根據(jù)20xx年9月25日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省人口與計劃生育條例〉等三件法規(guī)個別條款的決定》第四次修正 根據(jù)20xx年3月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《貴州省人口與計劃生育條例修正案》第五次修正)

第一章 總 則

第一條 為了統(tǒng)籌解決人口問題，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應當遵守本條例。

第三條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第四條 實行計劃生育，堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟措施;堅持與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

第五條 各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，負責組織本條例的實施。實行人口與計劃生育目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核主要領導人政績的重要內(nèi)容。

各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算，隨著財政收入的增長增加對計劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應當安排經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第七條 省人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責全省計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻的組織和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與管理

第九條 縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當?shù)貙嶋H，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第十條 縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責組織開展人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負責本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

村(居)民委員會應當依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計劃生育管理服務人員，村民小組可以設育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長，協(xié)助村(居)民委員會開展計劃生育的具體管理和服務工作;育齡婦女組長和計劃生育中心戶戶長由村民推選。

第十一條 各級人民政府應當建立政府負責、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制，明確專(兼)職人員，實施綜合治理過程評估和責任考核。

第十二條 各級人民政府應當制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預防治網(wǎng)絡，加強出生缺陷干預能力建設，實施出生缺陷干預。

第十三條 各級人民政府應當制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務體系。

第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理，以現(xiàn)居住地為主。

縣級以上人民政府應當完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡，配備必要的計劃生育專(兼)職人員，實行以現(xiàn)居住地為主的目標管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務工、購房、社會保障等手續(xù)時，應當與衛(wèi)生和計劃生育行政部門互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的，應當及時報告當?shù)卮?居)民委員會，并配合做好計劃生育管理和服務工作。

第十五條 住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當向衛(wèi)生和計劃生育行政部門如實提供服務區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計劃生育工作。

第十六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計劃生育管理工作，實行主要領導人負責制，并接受所在地人民政府的領導及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

實行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制，有關(guān)部門應當履行職責，并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門考核。

第十七條 公安部門應當協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應當將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十八條 工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應當將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十九條 人力資源和社會保障部門應當監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時，將辦理結(jié)果通報其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第二十條 建設部門應當協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。

第二十一條 民政部門應當依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實行計劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條 農(nóng)業(yè)部門在實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，應當把計劃生育工作作為一項重要內(nèi)容，制定有利于計劃生育的具體措施。

第二十三條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育技術(shù)服務指導、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓工作;按照國家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護士資格的考核認定工作;指導醫(yī)療、保健機構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務。

第二十四條 人力資源和社會保障部門應當會同衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應當穩(wěn)定人口與計劃生育工作機構(gòu)。

第二十五條 教育部門應當在學校以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計劃生育理論科研活動，指導培訓計劃生育專門人才。

第二十六條 司法行政部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門開展人口與計劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務工作。

第二十七條 科學技術(shù)部門應當把人口與計劃生育領域的科學研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學研究規(guī)劃;指導計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條 民族宗教事務部門應當配合衛(wèi)生和計劃生育等行政部門開展人口與計劃生育宣傳教育，引導少數(shù)民族實行計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實行計劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點扶持。

第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

第三十條 工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會及個體勞動者協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第三十一條 人口與計劃生育統(tǒng)計必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》，任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第三十二條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：

(一)再婚前各生育過一個子女的;

(二)再婚前一方生育過一個子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個子女的;

(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個子女的;

(四)已生育兩個子女，其中一個子女或者兩個子女，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條 公民依法結(jié)婚后生育第一個和第二個子女的，應當憑個人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記，免費領取服務證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請再生育的，應當經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審核批準，辦理《計劃生育證》。

第三十四條 有下列情形之一的，不再安排生育;再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理：

(一)經(jīng)批準再生育，懷孕后無特殊情況未經(jīng)縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準，擅自引產(chǎn)的;

(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別，謊報嬰兒死亡的。

第三十五條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 公民依法收養(yǎng)的子女，計入其子女數(shù)。

第三十七條 不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應當繳納社會撫養(yǎng)費;社會撫養(yǎng)費及滯納金應當全部上繳國庫，納入地方財政預算管理;任何單位和個人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會撫養(yǎng)費的征收、管理和使用，按照國務院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 計劃生育技術(shù)服務

第三十八條 各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡，改善技術(shù)服務設施和條件、提高技術(shù)服務水平。

第三十九條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，認真履行職責，做好以下服務：

(一)對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務;

(二)指導育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;

(四)做好與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務。

第四十條 堅持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應當落實長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應當及時采取補救措施。

第四十一條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應的管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進行監(jiān)督。

育齡夫妻免費享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。

第四十二條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十三條 夫妻一方患有嚴重遺傳性疾病等醫(yī)學上認為不宜生育的，應當采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時終止妊娠。

第四十四條 患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

第四十五條 施行計劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計劃生育手術(shù)。

第四十六條 計劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條 因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認。

第四十八條 計劃生育手術(shù)費用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費用，受術(shù)者是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的，其費用在生育保險費中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險的，在本單位醫(yī)療費用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的，在計劃生育經(jīng)費中開支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費用，由施術(shù)單位承擔。

第四十九條 接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請再生育的，需持有《計劃生育證》，醫(yī)療機構(gòu)方可施行恢復生育手術(shù)。

第五十條 經(jīng)鑒定確因計劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力，導致生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合救助條件的，由民政部門負責社會救助。

第五章 獎勵與社會保障

第五十一條 各級人民政府應當建立健全計劃生育利益導向機制，扶持幫助計劃生育家庭全面發(fā)展，計劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時，其享受的各種計劃生育獎勵扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計入家庭收入。

第五十二條 已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個女孩并已落實絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

第五十三條 各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個女孩并已落實絕育措施的家庭和其他實行計劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險制度及提供其他社會保障。

第五十四條 縣級人民政府在實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險中，應當為農(nóng)村已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女戶、生育兩個女孩并已落實絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個人繳納的基本醫(yī)療保險費。

第五十五條 國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

第五十六條 已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇：

(一)發(fā)給獨生子女父母一次性獎勵費100元至500元，并從領證當月起每月領取5元以上的獨生子女保健費，至子女滿14周歲止;

(二)國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工按照規(guī)定退休的，加發(fā)5%的退休金，但不得超過本人原標準工資的100%，具體辦法由省人民政府制定;

(三)獨生子女升學、勞動就業(yè)、農(nóng)村安排宅基地，在同等條件下優(yōu)先照顧。農(nóng)村獨生子女戶的女孩考生、二女結(jié)扎戶的考生，在參加高考時給予加分的照顧由省人民政府規(guī)定，并根據(jù)國家高考政策的要求適時作出調(diào)整;

(四)有條件的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))可以酌情補助或者減免獨生子女的入托費、入學費、醫(yī)療費等;

(五)當?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個子女條件的夫妻，領取《獨生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費。

第五十七條 獨生子女父母獎勵費和獨生子女保健費由夫妻雙方所在單位各承擔50%;夫妻一方是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的，由國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔;夫妻雙方均不是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔。

第五十八條 在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計劃生育崗位累計工作20年以上，并獲得國家衛(wèi)生和計劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽證書》的專職人員，退休后給予獎勵。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護待遇。

第六章 法律責任

第五十九條 違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當事人實際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理：

(一)是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開除，并征收社會撫養(yǎng)費;

(二)是農(nóng)村居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

(三)是城鎮(zhèn)居民的，按照該縣(市、區(qū))上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍以上5倍以下征收社會撫養(yǎng)費;

(四)是個體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費。

第六十條 非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費時間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計算。

第六十一條 對已經(jīng)領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。

第六十二條 違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預征夫妻標準工資各30%的社會撫養(yǎng)費;其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費應征金額的50%預征。

終止妊娠的，預征的社會撫養(yǎng)費，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費用后全部退還;造成生育事實的，沖抵社會撫養(yǎng)費。

第六十三條 違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定，當事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十四條 突破當年人口計劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當年不得評為先進，其主要領導人不得晉級、晉職。

第六十五條 單位或者個人違反本條例規(guī)定，不履行計劃生育管理職責的，由同級人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

(一)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(二)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復生育手術(shù)或者進行假醫(yī)學鑒定的。

第六十七條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令其限期改正;逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例第四十四條規(guī)定，為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門確定的醫(yī)療機構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十九條 住宅小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門做好服務區(qū)域內(nèi)的計劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對其進行批評教育，責令限期改正。

第七十條 對涉嫌違法生育而當事人又拒不承認的，縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門有權(quán)要求當事人接受技術(shù)鑒定，當事人應當予以配合。當事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人違法生育的，技術(shù)鑒定費及當事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費、誤工費等費用由當事人承擔;技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人未違法生育的，上述費用由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔并賠償相應損失。

第七十一條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第七十二條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第七十三條 計劃生育技術(shù)服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔相應的法律責任。

第七十四條 有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門對其進行批評教育，責令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

(一)無正當理由拒絕落實避孕節(jié)育措施，以及阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施、接受孕情檢查的;

(二)為違反規(guī)定超計劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

(三)妨礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的;

計劃生育條例 第7篇

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第一條為了加強對計劃生育技術(shù)服務工作的管理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務活動的機構(gòu)及其人員應當遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務實行國家指導和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務，所需經(jīng)費由地方財政予以保障，中央財政對西部困難地區(qū)給予適當補助。

第四條國務院計劃生育行政部門負責管理全國計劃生育技術(shù)服務工作。國務院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡由計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進步提高計劃生育技術(shù)服務質(zhì)量，鼓勵研究、開發(fā)、引進和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務

第六條計劃生育技術(shù)服務包括計劃生育技術(shù)指導、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務。第七條計劃生育技術(shù)指導、咨詢包括下列內(nèi)容：

（一）生殖健康科普宣傳、教育、咨詢；

（二）提供避孕藥具及相關(guān)的指導、咨詢、隨訪；

（三）對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復通手術(shù)的，提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)可以在批準的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務：

（一）避孕和節(jié)育的醫(yī)學檢查；

（二）計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、治療；

（三）施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵（精）管復通手術(shù)；

（四）開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的，應當向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學鑒定，經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審同意后，由設區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定；當事人對醫(yī)學鑒定有異議的，可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務和藥具應當安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標準。第十一條國務院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄，指導列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目，應當經(jīng)國務院計劃生育行政部門審核批準，并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，應當征得受術(shù)者本人同意，并保證受術(shù)者的安全。

第十五條任何機構(gòu)和個人不得進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機構(gòu)及其人員

第十六條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)，必須符合國務院計劃生育行政部門規(guī)定的設置標準。

第十八條設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)，由設區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準，發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并在《計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目。

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，在其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準開展的計劃生育技術(shù)服務項目，并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機構(gòu)的，不再新設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)；但是，醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)必須設有計劃生育技術(shù)服務科（室），專門從事計劃生育技術(shù)服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機構(gòu)，又有計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的，各自在批準的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機構(gòu)，需要設立計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)的，應當依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴審批。

第二十一條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后，由同級衛(wèi)生行政部門審查批準，并報國務院計劃生育行政部門和國務院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法，由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范，由國務院衛(wèi)生行政部門征求國務院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準機關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租，不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的，應當自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。第二十三條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照批準的業(yè)務范圍和服務項目執(zhí)業(yè)，并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務工作進行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務人員，應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護士管理的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格，并在依照本條例設立的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務人員必須按照批準的服務范圍、服務項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術(shù)服務的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定，負責對從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術(shù)服務統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的，應當在國務院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告；對計劃生育技術(shù)服務重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，應當同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務院計劃生育行政部門會同國務院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的數(shù)據(jù)，并應當及時向有關(guān)部門通報。國務院計劃生育行政部門應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務重大事故、計劃生育手術(shù)嚴重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴重的或者新出現(xiàn)的不良反應，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應。第五章罰則

第三十一條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)以外的機構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定，擅自從事計劃生育技術(shù)服務的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務的，由原發(fā)證部門責令限期補辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并對該機構(gòu)的正職負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術(shù)服務項目的，由原發(fā)證部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)違反本條例的規(guī)定，使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務有關(guān)的臨床醫(yī)療服務的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務的執(zhí)業(yè)資格。

計劃生育條例 第8篇

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第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推行計劃生育，調(diào)控人口總量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進家庭幸福、社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或者居住地在本市的公民。

第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計劃生育工作。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口和計劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的人口和計劃生育工作。

第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、科學技術(shù)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口和計劃生育工作。

第五條 人口和計劃生育工作實行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。

上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對所屬有關(guān)部門實行人口和計劃生育目標管理責任制。

第六條 各級人民政府應當采取宣傳教育、科學技術(shù)、綜合服務、獎勵扶助、社會保障、提高婦女地位、促進婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進公民健康等措施，開展人口和計劃生育工作。

第七條 各級人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的工作人員在推行計劃生育工作中應當依法辦事，文明執(zhí)法，維護公民的合法權(quán)益。

人口和計劃生育工作人員依法履行職責受法律保護。

第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及有關(guān)市級部門對在人口和計劃生育工作中作出顯著成績的組織、個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人口規(guī)劃行政部門應當依據(jù)人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展需要制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第十條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制訂人口和計劃生育實施方案，報本級人民政府批準。

人口和計劃生育實施方案應當規(guī)定調(diào)控人口總量、提高人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、加強生殖保健、保障經(jīng)費投入、落實計劃生育獎勵和社會保障等措施，以及有關(guān)部門、單位、村民委員會和居民委員會綜合管理人口和計劃生育的職責。

第十一條 人口和計劃生育實施方案由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負責組織實施。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責人口和計劃生育實施方案組織實施的具體工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)負責落實人口和計劃生育實施方案。其衛(wèi)生和計劃生育工作機構(gòu)負責日常工作。

第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策時，應當有利于人口和計劃生育工作，并征求衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。

第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門應當按照規(guī)定落實人口和計劃生育綜合管理職責。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責人口和計劃生育綜合管理的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

第十四條 村民委員會、居民委員會實行人口和計劃生育工作責任制，通過村民和居民自治規(guī)范，依法做好人口和計劃生育工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口和計劃生育工作。單位的人口和計劃生育工作實行法定代表人或者負責人責任制。

第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當把人口和計劃生育經(jīng)費納入同級財政預算，保障人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十六條 有關(guān)行政部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應當開展經(jīng)常性的人口和計劃生育宣傳教育及指導工作，倡導科學、文明、進步的婚育觀念。

第十七條 計劃生育科學研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務等機構(gòu)負責人口和計劃生育科學技術(shù)研究、宣傳教育、免費避孕藥具供應、技術(shù)服務和生殖保健工作。

第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生和計劃生育、公安、工商、稅務、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、民政、教育、食品藥品監(jiān)督等部門應當互相提供有關(guān)人口和計劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應當按照規(guī)定填報人口和計劃生育統(tǒng)計報表。人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各級人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門負責匯總并逐級上報。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

夫妻自主安排生育第一個和第二個子女，實行生育登記服務制度。

前款夫妻在子女出生前到夫妻一方戶籍地或者女方現(xiàn)居住地村民委員會、居民委員會進行生育登記的，村民委員會、居民委員會應當及時辦理。

第二十一條 有兩個子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：

(一)其中一個或者兩個子女經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的;

(二)其中一個或者兩個子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力，但是經(jīng)醫(yī)學干預后，市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。

再婚夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女，但是復婚夫妻除外：

(一)再婚前雙方合計育有一個子女，再婚后共同生育一個子女的;

(二)再婚前雙方合計育有兩個及以上子女，再婚后未共同生育子女的。

符合市人民政府規(guī)定的其他特殊情形的，可以申請再生育一個子女。

第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關(guān)收養(yǎng)和計劃生育的法律、法規(guī)。

將子女遺棄的，不得申請再生育;將子女送養(yǎng)的，不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。

第二十三條 申請再生育的夫妻，應當填寫再生育申請表，經(jīng)雙方戶籍地所在村民委員會或者居民委員會核實生育情況并簽注意見后，報夫妻一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后，應當將申請人的有關(guān)情況公示兩個工作日，并在接到申請之日起十個工作日內(nèi)將申請和公示材料報區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。

區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當在收到申請和公示情況等有關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)作出是否批準再生育的決定。決定批準再生育的，發(fā)給再生育服務證;不批準再生育的，書面通知當事人并說明理由。

第二十四條 對涉嫌違法生育的，衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當進行調(diào)查。必要時，市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當事人進行技術(shù)鑒定以查清事實，當事人應當配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人違法生育的，技術(shù)鑒定費用由當事人承擔;技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人未違法生育的，技術(shù)鑒定費用以及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔。

第四章 獎勵與社會保障

第二十五條 各級人民政府應當制定有利于人口和計劃生育、有利于女孩成長的社會經(jīng)濟政策和社會保障政策。

第二十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假三十日。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，經(jīng)本人申請，單位批準，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給，但不得低于當年本市最低工資標準。

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，男方所在單位應當給予護理假十五日，護理假期間享受在崗職工同等待遇。

第二十七條 職工接受計劃生育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，計劃生育手術(shù)假期視為工作時間。計劃生育手術(shù)住院期間確需護理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給予其配偶護理假，護理假視為工作時間。

第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，享受以下獨生子女父母獎勵：

(一)獨生子女父母從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金，或者給予總額不低于三百元的一次性獎勵;

(二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟以及子女入托、入學、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧。

(三)居民年老后，所在區(qū)縣(自治縣)人民政府或者集體經(jīng)濟組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險、發(fā)給獎勵扶助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;

(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后增發(fā)百分之五的退休金;職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后按照基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;

(五)獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，夫妻雙方不再生育或者收養(yǎng)子女的，各級人民政府應當建立健全多種形式的扶助保障制度，通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會保險、按照規(guī)定發(fā)給特別扶助金等方式，給予必要的精神和物質(zhì)幫助。

獨生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個子女的，繼續(xù)享受獨生子女父母待遇。

獨生子女父母獎勵金，財政撥款的國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支，企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。

第二十九條 領取《獨生子女父母光榮證》后，收養(yǎng)或者生育子女的，應當注銷并收回其《獨生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。

《獨生子女父母光榮證》被注銷的，應當從注銷的次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待，違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，應當退回獨生子女父母獎勵金。

第五章 計劃生育技術(shù)服務

第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務。

第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務制度，普及相關(guān)科學知識。

第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立、健全計劃生育技術(shù)服務網(wǎng)絡，改善技術(shù)服務設施和條件，提高技術(shù)服務水平。

第三十三條 計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，圍繞生育、節(jié)育、不育，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育技術(shù)、生殖保健的咨詢、指導和技術(shù)服務，并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

個體醫(yī)療機構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十四條 計劃生育，以避孕為主。

計劃生育技術(shù)服務人員應當指導育齡人員自主選擇安全、有效、適宜的避孕措施，預防和減少非意愿妊娠。

第三十五條 實行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度，防止或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平。

夫妻一方經(jīng)醫(yī)學鑒定患有不宜生育疾病的，應當在醫(yī)師指導下采取長效避孕措施。

醫(yī)療、保健機構(gòu)對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

第六章 胎兒性別選擇限制

第三十六條 嚴禁利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。

嚴禁任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠。

第三十七條 醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實施機構(gòu)應當符合下列條件，并由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定：

(一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療、保健機構(gòu);

(二)國務院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標準。

第三十八條 實施醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，應當由第三十七條規(guī)定的實施機構(gòu)三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的，經(jīng)實施機構(gòu)審核同意后實施手術(shù)。鑒定及手術(shù)結(jié)果應當通報被鑒定者戶籍所在地的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。

第三十九條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上，下同)手術(shù)的機構(gòu)必須符合下列條件，并由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定：

(一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術(shù)行政許可的醫(yī)療、保健機構(gòu);

(二)(二)國務院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標準。

第四十條 符合法定再生育條件妊娠的婦女，因非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的，不批準再生育。已發(fā)放再生育服務證的，由發(fā)放再生育服務證的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門收回。

第四十一條 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準施行終止妊娠的醫(yī)療、保健機構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。

第四十二條 醫(yī)療、保健機構(gòu)應當建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機構(gòu)備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生以及死亡登記報告等管理制度，并定期將登記情況上報主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門。

第七章 法律責任

第四十三條 不符合再生育條件，違反計劃生育法律法規(guī)生育子女的，應當按照以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費：

(一)按照當事人生育行為發(fā)生時，政府統(tǒng)計機構(gòu)公布的其戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社會撫養(yǎng)費;

(二)違法生育兩個以上子女的，依照第一項規(guī)定的計算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù))，按照違法生育子女的人數(shù)為倍數(shù)，征收社會撫養(yǎng)費;

(三)一胎生育兩個以上子女的，按照生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費;

男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的，其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。

第四十四條 婚外生育子女的，對男女雙方按照第四十三條第一款第一項規(guī)定的收入水平分別征收三倍以上五倍以下的社會撫養(yǎng)費。

第四十五條 社會撫養(yǎng)費的征收，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行按照規(guī)定一次性繳納。

當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，應當自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機構(gòu)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機構(gòu)應當自收到當事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金，但是滯納金不得超過欠費本金;仍不繳納的，由作出征收決定的機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

收取的社會撫養(yǎng)費全部納入財政預算管理。

第四十六條 符合再生育條件，但是未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的，處二千元罰款。

第四十七條 當事人違反本條例第二十四條規(guī)定，拒絕接受技術(shù)鑒定的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條 對違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

對違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機構(gòu)，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接責任人員處五千元以上二萬元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠的機構(gòu)、個人或者藥品零售企業(yè)的，以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

上述規(guī)定中屬于國家工作人員的，還應當視情節(jié)依法給予直接責任人員和單位直接負責的主管人員處分。

第四十九條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證;屬于國家工作人員的，還應當依法給予記過直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段非法進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;

(三)進行假醫(yī)學鑒定，出具假計劃生育證明的。

第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定的登記、報告等管理制度的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令限期改正，逾期拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款。

第五十一條 醫(yī)療、保健機構(gòu)及其工作人員開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務，發(fā)生計劃生育技術(shù)服務事故，造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的，應當依法賠償。有過錯且屬于國家工作人員的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十二條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門收繳假證明或者注銷，沒收違法所得;違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由衛(wèi)生和計劃生育行政部門注銷其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十三條 阻礙、干涉他人實行計劃生育或者協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者有關(guān)行政部門責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款;屬于國家工作人員的，還應當依法給予記過直至開除的處分。

第五十四條 對不履行計劃生育管理職責和義務的部門，由本級人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

對未完成人口和計劃生育責任目標的單位，按照責任書的約定追究單位法定代表人或者負責人和其他直接責任人員的經(jīng)濟、行政責任。

第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 國家工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不依法辦事，侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)、、的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;

(六)對不符合再生育條件的人員，發(fā)給再生育服務證的;

(七)拒不落實獨生子女父母獎勵和優(yōu)待的。

第五十七條 公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生和計劃生育行政部門和其他行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第八章 附 則

第五十八條 流動人口的計劃生育管理，按照國務院《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定執(zhí)行。

計劃生育條例 第9篇

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江西省人口與計劃生育條例完整版全文第一章 總 則

第一條 為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民合法權(quán)益，促進家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應當遵守本條例。

第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。

夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

第四條 開展人口與計劃生育工作，應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結(jié)合，堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

開展人口與計劃生育工作，應當依靠宣傳教育、科技進步、綜合服務，建立健全獎勵和社會保障制度。

第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

從事人口與計劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算，并逐步增加投入，保證人口與計劃生育工作的正常開展。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費。

縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

第七條 工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第八條 實行生育登記服務制度和再生育審批制度。

生育第一個子女、第二個子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領取《生育服務卡》，憑《生育服務卡》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務，接受生殖保健服務。

符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，憑夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準后，領取《生育證》。

第九條 符合下列情形之一的夫妻，在領取《生育證》后，可以再生育一胎：

(一)已生育兩個子女的夫妻，其子女死亡的;

(二)已生育兩個子女的夫妻，其子女經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門設立的技術(shù)鑒定組織確診患有非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(三)再婚(不含復婚)前已生育一個子女且婚后又生育一個子女的，或者再婚(不含復婚)前已合法生育兩個以上子女的;

(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個孩子后又生育一個子女的或者依法收養(yǎng)了兩個孩子的。

前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準并公示。

第十條 符合本條例第九條第一款規(guī)定申請再生育的，發(fā)證機關(guān)應當在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個工作日內(nèi)辦理完畢。

符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機關(guān)應當在其分娩前為其補發(fā)《生育證》。

辦理生育登記服務和《生育證》不得收取任何費用。

第十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的，應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的，應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。

生育過經(jīng)醫(yī)學鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應當按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機構(gòu)接受優(yōu)生指導和優(yōu)生檢測。

第十二條 禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學上確有需要進行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，到省人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)進行性別鑒定。

醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應當建立對孕婦的b型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項，并由兩名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術(shù)服務人員在登記表上簽名。

醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)有義務向衛(wèi)生和計劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。

第十三條 禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進行非醫(yī)學原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標，再生育的視為計劃外生育。

第十四條 禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

省衛(wèi)生和計劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應當分別制定針對運用有關(guān)技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。

第十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。

各級人民政府應當創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應當保證受術(shù)者的安全。

計劃外懷孕的，應當在計劃生育技術(shù)服務人員指導下落實補救措施。

第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，并取得相應的證明。

第三章 技術(shù)服務

第十七條 衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責計劃生育技術(shù)服務、優(yōu)生管理和指導工作。

計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi)，對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務，發(fā)放國家免費提供的避孕藥具，對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務，并開展出生缺陷預防工作。

第十八條 從事計劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務的人員，應當依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和《護士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護士的資格并在批準的機構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。

禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。

第十九條 施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門批準，可以在指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)進行輸卵(精)管復通手術(shù)。

第二十條 各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術(shù)服務項目所需費用，但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。

免費提供的技術(shù)服務范圍包括：一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用，已實行生育保險的，從生育保險基金中支付;未實行生育保險的，由其所在單位支付。

農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的計劃生育醫(yī)療費用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門結(jié)算，從計劃生育事業(yè)費中支付。

第二十一條 各級衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。

禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。

第二十二條 經(jīng)依法鑒定屬計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門指定的計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)進行治療，治療費按照節(jié)育手術(shù)費支付辦法處理。

第四章 管理責任

第二十三條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。

縣級以上人民政府應當根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，同時根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，實行人口與計劃生育目標管理責任制。凡未完成本級年度人口控制指標的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當年不得評為綜合性先進，其主要負責人一年內(nèi)不能晉升職務。

有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷。

第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責是：

(一)結(jié)合本地實際，貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

(二)在當?shù)厝嗣裾I導下，負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作，開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務、科學管理工作;

(三)加強基層基礎工作和管理服務網(wǎng)絡建設，依法建立計劃生育行政管理、技術(shù)服務、群眾工作隊伍。

第二十五條 縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作協(xié)調(diào)制度。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應當各司其職，互相配合，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作，其主要職責是：

(一)根據(jù)本級政府確定的職責分工，結(jié)合本部門業(yè)務特點，與衛(wèi)生和計劃生育主管部門共同做好人口與計劃生育工作;

(二)結(jié)合本部門職能，研究、制定有利于人口與計劃生育工作的相關(guān)社會經(jīng)濟政策及措施;

(三)根據(jù)本部門人口與計劃生育職責制定相應的措施與辦法，并負責組織實施和對下級督促指導。

第二十六條 實行人口與計劃生育情況通報制度。

縣級以上人民政府公安機關(guān)應當在每月初將新生兒戶籍登記資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。

縣級以上人民政府民政部門應當在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。

第二十七條 醫(yī)療、保健機構(gòu)住院分娩實行實名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構(gòu)報告。

第二十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責管理本轄區(qū)的人口與計劃生育工作，設立人口和計劃生育工作機構(gòu)并配備專職計劃生育工作人員。

第二十九條 村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應當有專人負責人口與計劃生育工作，并合理解決其報酬。

村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。在為申請領取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應當進行公示。應當對村(居)民計劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

村(居)民委員會依法開展下列人口與計劃生育工作：

(一)向轄區(qū)內(nèi)村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，普及人口與計劃生育科學知識;

(二)及時向人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門或者工作機構(gòu)通報轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作的情況;

(三)維護實行計劃生育公民的合法權(quán)益，落實法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;

(四)組織村(居)民參與制定和實施人口與計劃生育工作方案;

(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育主管部門開展人口與計劃生育工作實施監(jiān)督。

在基層可以實行人口與計劃生育合同管理制度。村(居)民委員會可以與已婚育齡夫妻簽訂計劃生育協(xié)議。

第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。

對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當安排專人負責孕期隨訪服務。

第三十一條 建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的城市人口與計劃生育管理機制。

市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計劃生育工作，承擔宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務的職能。

城市人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計劃生育綜合服務。

第三十二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負有做好本單位人口與計劃生育工作的責任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實。

實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制。單位法定代表人或者主要負責人應當與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門簽訂人口與計劃生育工作責任書。

第三十三條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。

大眾傳媒應當開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第三十四條 人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。

第三十五條 建立人口與計劃生育工作監(jiān)督和責任追究機制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責履行情況進行監(jiān)督，并對工作失職者進行追究。

第三十六條 對實名舉報，或者匿名舉報計劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門應當進行調(diào)查;必要時可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個人應當予以配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人計劃外生育的，技術(shù)鑒定費用由當事人承擔;技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人未計劃外生育的，技術(shù)鑒定費用及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育主管部門承擔。技術(shù)鑒定收費按照本省醫(yī)療服務價格手冊中有關(guān)項目和標準執(zhí)行。

第五章 流動人口的計劃生育管理

第三十七條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。

衛(wèi)生和計劃生育主管部門及其他有關(guān)部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，在各自的職責范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務工作。

第三十八條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

流入地人民政府應當將流動人口納入本地人口總數(shù)，實行以流入地為主的目標管理雙向考核，并將進城務工人員計劃生育管理服務經(jīng)費納入各級財政預算;完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡，配備必要的社區(qū)計劃生育專(兼)職人員。

物業(yè)服務企業(yè)應當配合所在地村(居)民委員會的流動人口計劃生育管理和服務工作。

第三十九條 實行流動人口計劃生育信息協(xié)助采集、通報制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后，將辦理結(jié)果及時通報當?shù)匦l(wèi)生和計劃生育主管部門。

用人單位和個體業(yè)主負責對招用的成年流動人口的計劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。

向流動人口出租或者出借房屋的房主，應當配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。

第四十條 各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應當與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計劃生育責任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

第四十一條 已婚育齡流動人口的生育登記服務和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報。

第六章 保障與獎勵

第四十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時，應當優(yōu)先考慮計劃生育家庭。

第四十三條 符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。

第四十四條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日;

(三)結(jié)扎輸精管的，休假七日;

(四)結(jié)扎輸卵管的，休假二十一日;

(五)懷孕不滿三個月施行計劃生育補救措施的，休假二十五日;懷孕三個月以上施行計劃生育補救措施的，休假四十二日。

同時接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)確定。

施行節(jié)育手術(shù)確需護理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護理假，視為出勤。

接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當經(jīng)濟補助。

第四十五條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，只生育一個子女，并已落實節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

對獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從其領證之日起至獨生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。

夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨生子女父母獎勵費由雙方所在單位各負擔50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔;夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。

農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。

對終身只生育一個子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時，由當?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟組織通過各種形式給予適當?shù)慕?jīng)濟補助和生活上的照顧。

已領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的，從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。

第四十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，農(nóng)村獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待：

(一)優(yōu)先列為重點扶持對象，在扶貧項目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;

(二)在勞務輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力;

(三)多增加一人份的集體福利分配份額;

(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用，按照規(guī)定比例由人民政府負擔;

(五)在分配承包土地、幫助發(fā)展生產(chǎn)和審批宅基地等方面優(yōu)先照顧，獨生子女的宅基地按兩人計算，但不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的上限標準;

(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。

第四十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應當給予適當獎勵。

第四十八條 提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應當準予落戶。

第四十九條 逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進人口與計劃生育工作。

農(nóng)村應當在獨女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實行養(yǎng)老保險，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨女戶、二女絕育戶解決生活困難。

第五十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。

第五十一條 對模范實行計劃生育單位和人口與計劃生育工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰、獎勵，具體辦法由省人民政府另行制定。

對據(jù)實舉報計劃外懷孕、計劃外生育、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應當給予保護和獎勵。

第五十二條 縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費，用于對實行計劃生育公民的獎勵和社會保障。經(jīng)費來源于各級人民政府的財政投入、征收的社會撫養(yǎng)費以及社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個人提供的捐助。

機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費。

第七章 法律責任

第五十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計劃外生育：

(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;

(二)重婚生育的。

為他人計劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計劃外生育。

計劃外生育的，應當對其征收社會撫養(yǎng)費。

第五十四條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費外，還應當給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系。

第五十五條 對出現(xiàn)計劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負責人給予處分。

第五十六條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;

(二)非法施行輸卵(精)管復通手術(shù)的;

(三)個體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)的;

(四)為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的;

(五)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。

對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第五十七條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。

第五十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自實行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的，衛(wèi)生和計劃生育主管部門不再批準其再生育申請;已領取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。

第五十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。

第六十條 偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。

以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計劃生育管理義務的部門或者單位，由人民政府責令改正，并予以通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十二條 經(jīng)依法鑒定因施行計劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯所致，受術(shù)者的治療費由施行手術(shù)的單位承擔，施行手術(shù)的單位還應當依法承擔相應的民事責任;構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條 有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法處罰：

(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;

(二)拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;

(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財物等方式對計劃生育工作人員進行報復的。

第六十四條 計劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的;

(二)虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料的;

(三)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的;

(四)對舉報人口與計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實施打擊報復的;

(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費或者罰款的;

(六)明知他人計劃外懷孕而不督促其采取補救措施的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六十五條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第六十六條 社會撫養(yǎng)費具體的征收標準和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關(guān)規(guī)定制定。 第六十七條 本條例自20xx年5月1日起施行。

江西吉安一計生干部5年挪用社會撫養(yǎng)費20余萬獲刑利用職務之便,挪用社會撫養(yǎng)費,結(jié)果觸犯刑法。近日,經(jīng)江西省吉安縣檢察院提起公訴,該縣法院以犯挪用公款罪判處被告人匡某有期徒刑一年,緩刑一年六個月。

被告人匡某,原系吉安縣一鎮(zhèn)政府計劃生育辦公室副主任。20xx年以來,匡某負責全鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費收繳、開票、保管及上繳財政等工作。20xx年,被告人匡某以個人名義在其工作所在的鎮(zhèn)農(nóng)村信用社辦理了社會撫養(yǎng)費專用賬戶,賬戶資金管理及密碼均由被告人匡某掌握。期間,被告人匡某挪用社會撫養(yǎng)費20萬元進行營利活動,另挪用社會撫養(yǎng)費2.2萬元歸個人使用,超過3個月未歸還。

計劃生育條例 第10篇

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河南省計劃生育條例細則第一章 總 則

第一條 根據(jù)《河南省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》，制定本實施細則(以下簡稱《細則》)。

第二條 凡戶口在本省和戶口在省外而居住在本省的中國公民和所有單位，均應遵守和執(zhí)行《條例》及本《細則》。

第三條 推行計劃生育應以宣傳教育為主，并采取法律的、行政的、經(jīng)濟的和技術(shù)的措施。

第四條 各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領導，堅持計劃生育工作同經(jīng)濟建設一起抓。

第五條 各級人民政府的計劃生育管理部門，具體負責《條例》和本《細則》的實施。

有關(guān)部門和社會團體，應與計劃生育管理部門密切配合，按照職責分工，各司其職，在制定和落實本部門的政策規(guī)定時，必須有利于計劃生育的實行。

第二章 生 育 節(jié) 制

第六條 公民依法結(jié)婚后應當按計劃生育，禁止早婚、早育、非婚生育和計劃外生育。

第七條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

第八條 符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃照顧生育第二個子女：

(一)按照病殘兒鑒定的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣級計劃生育技術(shù)鑒定機構(gòu)鑒定，報市(地)計劃生育技術(shù)鑒定機構(gòu)確診，第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(二)經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定機構(gòu)鑒定患不育癥，婚后五年以上不育，女方年齡在30周歲以上，按照司法行政部門有關(guān)規(guī)定，依法辦理了收養(yǎng)公證手續(xù)，收養(yǎng)一個子女后懷孕的;

(三)夫妻雙方均系歸國華僑或回河南定居的港、澳、臺同胞，只有一個子女隨其回大陸定居或回大陸后只生育一個子女的;

(四)經(jīng)民政等部門證明夫妻一方為二等乙級以上殘廢軍人或者是烈士的獨生子女的;

(五)夫妻一方是國營企業(yè)正式職工，連續(xù)從事礦區(qū)井下第一線采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且作出正式的書面保證繼續(xù)長期從事井下第一線采掘作業(yè)的;

(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的。

第九條 農(nóng)業(yè)人口除適用第八條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃照顧生育第二個子女：

(一)夫妻只生育一個女孩，經(jīng)審查符合下列情況之一，視為家庭確有困難：

1、經(jīng)縣級以上計劃生育技術(shù)鑒定機構(gòu)鑒定，夫妻一方因傷殘或嚴重慢性疾病而喪失勞動能力的;

2、夫妻雙方均為獨生子女的;

(二)男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)其父母的(姊妹數(shù)人，只照顧一人);

(三)在深山村定居五年以上，并作出正式的書面保證繼續(xù)在深山村長期定居的;

(四)經(jīng)公安部門證明夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

第十條 夫妻一方為農(nóng)業(yè)人口，只生育一個女孩，且為農(nóng)業(yè)人口，按本《細則》第九條第一項規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 符合第八條、第九條、第十條規(guī)定生育第二個子女的，女方年齡必須在28周歲以上，并有四年以上間隔時間。

第十二條 城鎮(zhèn)人口符合生育第二個子女規(guī)定的，由省計劃生育委員會制定控制指標，層層下達。

第三章 生育計劃管理

第十三條 各級人民政府應根據(jù)國家和上級人民政府下達的生育計劃，結(jié)合本地區(qū)人口發(fā)展的實際情況，制定本行政區(qū)的生育計劃。

制定人口計劃不得突破上級人民政府確定的人口控制目標，且必須以符合《條例》規(guī)定的有生育條件的育齡婦女人數(shù)為依據(jù)。

第十四條 各級計劃委員會、計劃生育委員會負責人口計劃的擬定、管理;統(tǒng)計、公安部門負責統(tǒng)計、公布人口有關(guān)數(shù)據(jù)。

第十五條 在計劃生育工作中，各級人民政府實行行政首長負責制和目標管理責任制，逐級簽訂目標管理責任書，并將人口計劃執(zhí)行結(jié)果作為考核政府主要領導人政績的重要依據(jù)之一。

各級人民政府每年應適時進行抽樣調(diào)查，對人口目標管理進行嚴格的考核，落實獎懲。

第十六條 未完成人口計劃的人民政府，必須向上一級人民政府寫出報告，分析未完成計劃的原因，提出改進工作的措施。

第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責督促村(居)民委員會把生育指標落實到人，并采取民主評議、張榜公布等形式，接受群眾監(jiān)督。

所有國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會必須嚴格執(zhí)行生育計劃，做到無計劃外生育。

第十八條 夫妻要求生育的，必須按有關(guān)規(guī)定領取生育證，同時必須與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽定計劃生育合同后方可生育。

第十九條 各級醫(yī)療、衛(wèi)生、婦幼保健部門和計劃生育宣傳技術(shù)部門應憑生育證接生。

第二十條 嬰兒出生一個月內(nèi)，應向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室申報出生，并憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育辦公室出具的證明，由當?shù)毓埠图Z食部門辦理戶口和糧食關(guān)系。

第二十一條 流動人口的計劃生育工作，嚴格按照《河南省流動人口計劃生育管理辦法》執(zhí)行。

第四章 優(yōu)生和節(jié)育措施

第二十二條 提倡優(yōu)生。禁止患有遺傳性精神病、遺傳性智能缺陷、遺傳畸型等嚴重遺傳性疾病的夫妻生育。夫妻雙方患病，應對一方采取絕育措施，一方患病的只對患病者采取絕育措施。已懷孕的必須中止妊娠。

第二十三條 凡無生育指標的育齡夫妻都應采取避孕節(jié)育措施。生育一個子女的育齡婦女應上宮內(nèi)節(jié)育器;生育兩個或兩個以上子女的育齡夫妻一方應采取絕育措施。經(jīng)鑒定女方不適宜上宮內(nèi)節(jié)育器，或夫妻雙方均不適宜采取絕育措施的，應使用其它有效的避孕藥具。

各級計劃生育管理部門應建立避孕節(jié)育措施普查制度，定期進行孕情檢查。

不論何種原因，凡計劃外懷孕的都必須采取補救措施，中止妊娠。

第二十四條 接受絕育措施后，因情況變化符合再生育條件，要求再生育的，必須經(jīng)縣級計劃生育委員會批準，方可在指定的計劃生育宣傳技術(shù)單位和醫(yī)療、婦幼保健單位施行復通手術(shù)。

第五章 獎勵與處罰

第二十五條 對計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或計劃生育部門應給予表彰和獎勵。經(jīng)費按國家或企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)定開支。

第二十六條 符合下列條件之一，由夫妻雙方申請，所在單位核實，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處批準，發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的待遇：

(一)一對夫妻只有一個子女的;

(二)一對夫妻按規(guī)定有兩個子女，因死亡只留下一個子女的;

(三)獨生子女死亡后，再生一個或依法收養(yǎng)一個子女的;

(四)夫妻無生育能力，依法收養(yǎng)一個子女的。

第二十七條 享受獨生子女家庭待遇的夫妻離婚或喪偶后，獨生子女保健費由撫養(yǎng)子女一方所在單位發(fā)給全部。

再婚后夫妻雙方生育的子女存活數(shù)合計在兩個或兩個以上(包括自己撫養(yǎng)或離婚時判隨對方、托人撫養(yǎng)、送人的成活子女)的，應交回《獨生子女父母光榮證》，獨生子女保健費停止發(fā)放，以前享受的不再退回。

再婚后按照規(guī)定要求再生育一個子女的，應退回《獨生子女父母光榮證》和已享受的獨生子女保健費。

第二十八條 已享受獨生子女家庭待遇、符合生育第二個子女規(guī)定又生育第二個子女的，應退回《獨生子女父母光榮證》和一切獎勵。

第二十九條 獨生子女保健費來源：

(一)國營和集體企業(yè)單位，從企業(yè)福利基金、利潤留成中解決。如確有困難，可報經(jīng)財政部門批準，由企業(yè)管理費補充。

(二)機關(guān)、學校等行政事業(yè)單位，由職工福利費中列支。如有困難，可在單位行政費或事業(yè)費中解決。

(三)城鎮(zhèn)待業(yè)人員參加勞動服務公司或者其聯(lián)營組織的，從所在單位公益金中列支。

(四)是城市無職業(yè)居民的，從計劃生育費中列支。

(五)是城市個體工商戶的，由工商行政管理部門發(fā)給。

(六)是農(nóng)民的，從集體提留、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村留利中發(fā)給或采取其它獎勵形式。

第三十條 無生育指標的育齡夫妻，經(jīng)教育仍不按《條例》規(guī)定落實有效避孕節(jié)育措施或拒絕孕情檢查的，可處以200元至500元罰款。

第三十一條 按《條例》規(guī)定，符合生育第二個子女條件，但未領得生育證而計劃外生育的，應按《條例》第三十七條和第三十八條第二款處罰。

第三十二條 違反本《細則》第八條第五項和第九條第三項規(guī)定，生育第二個子女后，不繼續(xù)長期從事井下第一線采掘作業(yè)或不繼續(xù)在深山村長期定居的，按計劃外超生一個子女處罰。

第三十三條 非農(nóng)業(yè)人口超生的第一個子女在七年以內(nèi)，超生的第二個子女在十四年以內(nèi)，糧食部門停供計劃內(nèi)平價糧油并不發(fā)給各種補貼。

第三十四條 按計劃生育了第二個子女后又計劃外生育的，按《條例》有關(guān)規(guī)定從重處罰。

第三十五條 計劃外生育兩個以上子女的應按《條例》規(guī)定從重處罰，具體標準由各縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定。

第三十六條 因違反《條例》規(guī)定受處罰的，不得因離婚、子女死亡或?qū)⒆优退耸震B(yǎng)為由，減免經(jīng)濟處罰和行政處分。

第三十七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位職工違反《條例》和本《細則》，應當給予行政處分的，依照《河南省國家行政機關(guān)工作人員違反計劃生育行政處分規(guī)定》處理;應當給予經(jīng)濟處罰或其它處罰的，依照《條例》規(guī)定的幅度從重處罰。

第三十八條 計劃外懷孕費、計劃外生育費和其它罰款的管理與使用應嚴格按《條例》規(guī)定執(zhí)行，具體辦法由省計劃生育委員會、財政廳等有關(guān)部門共同制定。

第六章 附 則

第三十九條 《條例》和本《細則》所稱深山村，是指海拔800米，相對高度300米，坡度25度以上，主要糧食作物一年一熟的高寒山村、住戶。深山村由縣級人民政府具體確定到村、戶，報市(地)人民政府批準，并報省計劃生育委員會備案。

第四十條 縣級以上人民政府可根據(jù)《條例》和本《細則》從嚴制定實施措施。

第四十一條 本《細則》由省計劃生育委員會負責解釋。

第四十二條 本《細則》自之日起施行。

河南計生條例修改了 來看看哪些福利與您有關(guān)福利1：

婚假增加18天，最多可休28天

《新規(guī)》將我省婚假延長天數(shù)予以明確：依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假18日，參加婚前醫(yī)學檢查的，增加婚假7日?；榧倨陂g視為出勤。

看明白沒有，這里的國家規(guī)定的婚假就是法定的3天婚假。具體婚假這樣來計算：法定3天+增加婚假18天+婚檢獎勵7天=28天。也就是說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。

有老師要問了，為什么說婚假最多能休28天，這28天中要是遇到法定節(jié)假日再多休1天，那不就突破28天了嗎?在這里，小編明確地告訴您：新修改的《河南省人口與計劃生育條例》中，時間單位統(tǒng)一表述為日，是自然日而非工作日。所以說，參加婚檢的夫妻，最多能享受到28天婚假。不參加婚檢的夫妻，只能享受到21天婚假。

福利2：

產(chǎn)假最多190天，配偶護理假1個月

錯過28天的超長婚假，讓很多已婚老師心里塞塞的。不要緊，您還可以趕上超長產(chǎn)假。同時，配偶還有1個月的護理假。

《新規(guī)》將我省產(chǎn)假期和護理假天數(shù)予以明確：符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假3個月，給予其配偶護理假1個月。產(chǎn)假、護理假期間視為出勤。

在國家規(guī)定基本的98天生育假基礎上，此次我省延長3個月產(chǎn)假。按照3個月90天計算產(chǎn)假為188天，男方也將給予30天護理假。也就是說：只要符合法律規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休98天+3個月的產(chǎn)假。如果您足夠幸運，3個月的產(chǎn)假中有兩個月是31天，就可以休土豪版的190天產(chǎn)假。

福利3：

獨生子女可享受護理假，每年累計不超過20天

據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年12月，我省60周歲以上獨生子女父母將近65萬人。身為獨生子女的老師可沒少犯愁：父母都已年過花甲，平時根本騰不出時間護理。

這下好了，為了進一步加強對獨生子女家庭的獎勵扶助，在以往獎勵獨生子女父母每人每月獎勵費20元以上等規(guī)定不變的同時，《新規(guī)》新增加了獨生子女護理假。這一假期是對計劃生育家庭獎勵扶助制度的重要補充。

《新規(guī)》明確：凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證可以享受年滿60周歲后，住院治療期間給予其子女每年累計不超過20天的護理假，護理假期間視為出勤。

福利4：

再生孩子注銷光榮證，獨生子女獎勵費不收回

實行全面兩孩政策后，之前已領取獨生子女父母光榮證后又合法生育第二個子女的，如何終止享受原獨生子女家庭有關(guān)優(yōu)惠待遇?對此，《新規(guī)》也予以明確。

按照國家衛(wèi)計委確定的老人老辦法，新人新辦法的原則，為保持政策的連續(xù)性、法規(guī)的完整性，根據(jù)信賴保護和公平公正的原則，也借鑒其他省(區(qū)、市)的立法經(jīng)驗，我省規(guī)定：領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關(guān)優(yōu)惠待遇，注銷《獨生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間領取的獨生子女父母獎勵費不再收回。

福利5：

生育一孩二孩無需審批，還想再生有條件

以前，育齡教師想生孩子，為了搞到證有的甚至跑斷了腿?！缎乱?guī)》對此做出了明確規(guī)定：提倡一對夫妻生育兩個子女。夫妻生育第一個、第二個子女的，不實行審批，由家庭自主安排生育，實行生育登記服務制度。