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計劃生育管理條例

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):29

計劃生育管理條例

計劃生育管理條例 第1篇

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第一條根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(以下簡稱條例),制訂本細(xì)則。

第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的各級各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則。

公民實行計劃生育時,有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點、使用方法、注意事項、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時應(yīng)充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動強(qiáng)度及其所處的生理時期,指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

免費提供的技術(shù)服務(wù)項目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費予以保障,具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的,其費用解決途徑為:參加生育保險、醫(yī)療保險和其它相關(guān)社會保險的,由社會保險基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險的公民,由所在單位或地方財政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

對西部困難地區(qū)免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由中央財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,履行下列職責(zé):

(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;

(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計劃生育技術(shù)服務(wù)項目、藥具目錄;

(三)制定全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;

(四)組織制定并實施與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃,組織計劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測工作;

(五)對計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督;

(六)管理與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

第七條各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門,方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢互補(bǔ),圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。

第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實施推進(jìn)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項目。

國內(nèi)外企業(yè)、基金會、國際組織和社會團(tuán)體,可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請承擔(dān)或參與推進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

第二章技術(shù)服務(wù)

第十條計劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段,有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動,包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第十一條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:

(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;

(二)提供避孕藥具,對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;

(三)對施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

第十二條與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;

(二)各種計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;

(三)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;

(四)根據(jù)國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定,開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);

(五)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫(yī)學(xué)鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo),依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。

第十四條計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目,應(yīng)按規(guī)定由項目承擔(dān)單位提出書面申請和工作方案,經(jīng)實施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審?fù)?,報國家計劃生育委員會審查批準(zhǔn)后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后,再報同級廣告主管部門批準(zhǔn)。

第十七條各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,應(yīng)向?qū)嵭杏媱澤姆?wù)對象做必要的解釋,征得服務(wù)對象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:

(一)有一定危險性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務(wù)對象體質(zhì)特殊或者病情危重,可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;

(三)臨床試驗性檢查和治療;

(四)需收費并可能對服務(wù)對象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

第十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計劃生育技術(shù)服務(wù)人員,不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的,由省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定,到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應(yīng)出具省級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),并取得計劃生育技術(shù)服務(wù)項目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國家計劃生育委員會制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

村級和城市社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案,報同級人民政府批準(zhǔn),并報國家計劃生育委員會備案。

第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗;

批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外,可根據(jù)《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標(biāo)準(zhǔn)》,申請開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準(zhǔn),方可開展相應(yīng)的服務(wù)項目。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項目。

第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國家計劃生育委員會制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)設(shè)計劃生育科(室),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計劃生育技術(shù)服務(wù)站的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受上級衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),但無人從事計劃生育技術(shù)服務(wù),或不能滿足計劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院,又沒有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展條例規(guī)定的與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目之外的其他診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,報同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)作出決定,書面通知申報單位,并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的,在規(guī)定的時限內(nèi),將批準(zhǔn)的單位同時上報衛(wèi)生部和國家計劃生育委員會備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項目申請。

獲準(zhǔn)開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報新設(shè)置從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級以上衛(wèi)生行政部門申請,參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例規(guī)定的程序,取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項目。

第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應(yīng)的許可證明,或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內(nèi)作出決定并函告申請者。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個工作日內(nèi),在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā),未申請補(bǔ)辦的,視為無證。

第二十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門后提名,報同級人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責(zé)是:

(一)參與從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評審;

(二)參與組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;

(三)指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;

(四)協(xié)助當(dāng)?shù)赜媱澤姓块T組織與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項目,指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜媱澤录夹g(shù)推廣應(yīng)用和對計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn);

(五)參與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評估;

(六)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研,對計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議;

(七)承擔(dān)計劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。

第四章技術(shù)人員

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定,取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡稱《合格證》)并在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。

暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊條件,但從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故,并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓(xùn)合格證書,經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦,由設(shè)區(qū)的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛(wèi)生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。

第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和實際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務(wù)項目提供服務(wù)。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗等各類計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,均應(yīng)申請辦理《合格證》。

申請辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件:

(一)申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表。申請表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項目的類別,由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(二)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;

(三)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件;

(四)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的,應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件:

(一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證;

(二)申請人填寫的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表,單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(三)近3年內(nèi)無醫(yī)療事故,無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;

(四)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批,均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項目,獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項目的,應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。

已取得《合格證》,要求增加技術(shù)服務(wù)項目或手術(shù)術(shù)種的,須向原發(fā)證部門申請。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月,持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門應(yīng)在收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出決定,并通知申請者。

第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實施本部門計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計劃生育委員會負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)對條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);

(二)對計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的;

(三)負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息,指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理;

(四)對全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)提出對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作;

(二)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗;

(三)對本行政區(qū)域內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;

(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計工作;

(五)對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理;

(六)負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;

(七)對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進(jìn)行監(jiān)督管理;

(八)對違反條例及本細(xì)則的行為,依法給予行政處罰;

(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項。

第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,依法履行計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示證件。計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況,索取必要的資料,向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證,對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)建立計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度,聘請計劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。

第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況,執(zhí)行計劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。

第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個人對銷售計劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報和投訴,并對舉報和投訴進(jìn)行登記,會同有關(guān)部門及時作出處理。

第四十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度,以及技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應(yīng)報告制度,如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告計劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。

縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計數(shù)字通報同級計劃生育行政部門。

第四十七條國家計劃生育委員會會同衛(wèi)生部每年對計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報,并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門應(yīng)會同同級衛(wèi)生行政部門對本區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,并及時上報國家計劃生育委員會和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,違反條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級計劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。

第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時,在規(guī)定的免費項目范圍內(nèi)收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定,擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開展計劃生育技術(shù)服務(wù)時,出具虛假證明文件、做假手術(shù)的,由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,作出該行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章附則

計劃生育管理條例 第2篇

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第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)級民主自治建設(shè),建立、健全“兩委負(fù)總責(zé),協(xié)會當(dāng)骨干,依法建制度、群眾作主人”的計劃生育群眾自治新機(jī)制,提高群眾自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本村(居)實際,制定本村(居)《計劃生育村民自治章程》。

第二條:實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體村(居)民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守計劃生育法律法規(guī),積極參與計劃生育村民自治,逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念,建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三條:本《章程》是村(居)民實行計劃生育的行為規(guī)范,凡戶籍在本村的村民及居住在本村一個月以上的育齡人員,均應(yīng)自覺遵守本章程。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條:村(居)建立人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全村(居)的人口與計劃生育工作。成員由村(居)“兩委”提名,經(jīng)村(居)民代表大會討論通過。村(居)黨支部書記和村(居)委會主任為村(居)計劃生育工作第一責(zé)任人。本村(居)的計劃生育工作受鎮(zhèn)街以上人民政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),并按時完成上級規(guī)定的各項工作任務(wù)。

第五條:村(居)計劃生育協(xié)會(以下簡稱村(居)計生協(xié))在村(居)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會的指導(dǎo)下,依據(jù)《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序,管理本村(居)計劃生育事務(wù)。計劃生育協(xié)會由會長、副會長、秘書長、理事組成。理事會具體負(fù)責(zé)本《章程》的實施工作,承擔(dān)本村育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。

第六條:理事會成員由“兩委”提名,經(jīng)村(居)民代表會議討論通過。村(居)計生協(xié)秘書長由村(居)計生專干兼任,會員小組由村(居)民小組會議推選產(chǎn)生。村(居)計生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)村(居)計劃生育日常工作,村(居)計生協(xié)會會員小組長協(xié)助村(居)計生協(xié)秘書長開展工作。

第七條:村(居)建立計劃生育群眾自治監(jiān)督小組,其成員要廣泛聽取群眾意見,對本村的計劃生育工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第八條:村(居)民在計劃生育和生殖保健中的權(quán)利:

(一)有權(quán)參與村居委會《計劃生育群眾自治章程》、《計劃生育群眾自治公約》、《計劃生育群眾自治協(xié)議書》以及有關(guān)制度的制度和修改。

(二)有依法生育的權(quán)利。鼓勵村民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,符合《條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個子女;無生育能力的,符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定,可以依法收養(yǎng)一個子女。

(三)有實行計劃生育男女平等的權(quán)利。

(四)有接受計劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。

(五)有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

(六)有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本村(居)有關(guān)計劃生育的重大決策,監(jiān)督計劃生育村(居)務(wù)公開,推選本村(居)計劃生育工作人員,并對其工作情況進(jìn)行評議,檢舉揭發(fā)違反計劃生育的人和事。

(七)有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村(居)規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵的權(quán)利。

(八)村(居)民實行計劃生育,其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。

(九)對計劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服,有請求法律給予援助的權(quán)利。

(十)可以自愿加入計劃生育協(xié)會。

(十一)享有計劃生育法律法規(guī)、《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條:村民在計劃生育中的義務(wù)有:

(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國家的計劃生育方針、政策,自覺覺履行計劃生育義務(wù)和本《章程》。

(二)有依法實行計劃生育的義務(wù),接受計劃生育管理。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記。不得多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

(三)夫妻雙方有共同承擔(dān)實行計劃生育的義務(wù)。

(四)有接受人口與計劃生育知識教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的,禁止生育;已經(jīng)懷孕的,必須終止妊娠。

(五)有及時落實有效的避孕節(jié)育措施,接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。不得違反政策懷孕,發(fā)現(xiàn)后必須落實補(bǔ)救措施。

(六)流動人口有接受計劃生育管理的義務(wù)。不得無證外出,外出一個月以上的育齡人員必須簽訂《計劃生育協(xié)議書》和申領(lǐng)《流動人口婚育證明》;不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。

(七)有支持計劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù);不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施;不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女;不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒;不得容留、包庇違反計劃生育的人員;不得仿造、騙取計劃生育證明;不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

(八)有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反政策生育者,應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收;擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(九)房屋若租(借)給外來人口暫住時,應(yīng)認(rèn)真配合村(居)計生部門做好外來人口的計生管理,督促其在規(guī)定的期限內(nèi)交驗《婚育證明》,接受現(xiàn)居住地村(居)委會及上級計生部門的管理。

(十)享有計劃生育法律法規(guī)、《計劃生育群眾自治章程》規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 若干制度

第十條:學(xué)習(xí)教育制度。

(一)村(居)人口學(xué)校每季舉辦一次育齡群眾培訓(xùn)班。講授計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識,結(jié)合傳授時事政治、政策法規(guī)知識和村民需要的實用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識。

(二)村民小組經(jīng)常組織會員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動。

(三)村級要利用墻報、黑板報、標(biāo)語等形式,開展人口與計劃生育的宣傳教育活動。

第十一條:民主議事制度。

(一)每季度召開計生工作例會。鎮(zhèn)駐村(居)干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、村(居)黨支部委員、村(居)人口計生辦工作人員、村會計參加例會,必要時可擴(kuò)大至育齡婦女小組長參加例會,匯報小結(jié)當(dāng)月全村人口計生工作情況,匯報全村結(jié)婚、懷孕、出生、四項手術(shù)、三查、全過程管理、征收社會撫養(yǎng)費和其它人口計生數(shù)據(jù)情況,并按變更情況及時調(diào)整有關(guān)檔案。研究解決計劃生育群眾自治中的重點、難點問題。根據(jù)上級部署,結(jié)合實際,布置下季度人口計生工作任務(wù)。

第十二條:管理服務(wù)制度。

(一)建人口計生工作臺帳。對已婚育齡婦女、外出外來人員、享受計生技術(shù)服務(wù)人員信息錄取入機(jī)(電腦)。對征收社會撫養(yǎng)費案件、接受免費避孕藥具等計生資料建檔入冊,并做到每月進(jìn)行變更調(diào)整完善。

(二)村(居)委會應(yīng)及時為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生育證》,為申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。

(三)協(xié)會小組長對本組育齡婦女每月上門訪視一次,積極配合鎮(zhèn)街計生服務(wù)人員對產(chǎn)后、術(shù)后對象及時隨訪,并做好隨訪記錄,做到生、孕和節(jié)育措施落實情況掌握到人。生育者在產(chǎn)后10天內(nèi)應(yīng)向協(xié)會小組長主動申報生育情況,杜絕出生漏報現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)配合鎮(zhèn)街計生服務(wù)站按規(guī)定為已婚育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查,對患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦,提供防病治病知識和不孕癥診治聯(lián)系服務(wù)。

(五)積極實施“少生快富”工程。在計劃生育家庭戶中樹立“少生快富”示范戶,搞好計劃生育結(jié)對幫扶,盡力為他們提供致富項目、信息、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù),幫助計劃生育戶勤勞致富奔小康。

第十三條:計劃生育村務(wù)公開制度。在村(居)務(wù)公開欄中張榜公布下列內(nèi)容:

(一)獎勵扶助政策及對象名單;

(二)再生育政策、生育情況;

(三)違法生育生育人員及處理情況;

(四)幫扶對象及項目情況;

(五)鎮(zhèn)街、村(居)兩級人口計生部門咨詢舉報電話、舉報獎勵辦法。

第十四條:計劃生育協(xié)議制度。村(居)委會與育齡村民簽訂《計劃生育協(xié)議書》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,自覺接受鎮(zhèn)街政府、村(居)委會計劃生育部門的管理。

第十五條:評比表彰制度。每年召開一次表彰大會,表彰獎勵先進(jìn)計劃生育協(xié)會小組、優(yōu)秀協(xié)會會員和優(yōu)秀計劃生育協(xié)會志愿者等。

第五章 獎勵與處罰

第十六條:村(居)委每年從可支配資金中提取一定的比例作為計劃生育經(jīng)費,對實行計劃生育的育齡人員進(jìn)行獎勵。

(一)對獨生子女因意外亡故、致殘其父母不再生育或領(lǐng)養(yǎng)的,其喪失勞動力后的養(yǎng)老問題,按照上級規(guī)定給予照顧。

(二)實行計劃生育的已婚育齡婦女,免費享受計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù);

(三)對符合生育二孩條件而自愿終生只生一孩的家庭戶,享受區(qū)給予1500元獎勵金;

(四)村(居)委會對實行計劃生育的家庭提供就業(yè)信息,優(yōu)先解決就業(yè)問題。

(五)0-18周歲的獨生子女參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療個人繳費部分由鎮(zhèn)政府及村委員會承擔(dān),承擔(dān)比例根據(jù)各村的情況,由鎮(zhèn)政府與村委員會協(xié)商確定。

(六)農(nóng)村獨生子女特困(低保家庭)戶的獨生子女上學(xué)免交課本費,資金由鎮(zhèn)計劃生育事業(yè)費和民政救濟(jì)各付50%。

(七)符合政策生育第一個孩子的特困家庭(低保家庭),給予產(chǎn)婦產(chǎn)后營養(yǎng)費補(bǔ)助100元,由鎮(zhèn)街計劃生育事業(yè)費支付。

(八)貧困(家庭人平均收入1000元以下)獨生子女考上國家重點大學(xué)獎勵1000元,普通大學(xué)獎勵500元,經(jīng)費由區(qū)計劃生育事業(yè)費支付。

(九)鎮(zhèn)人民政府審批農(nóng)村建房時,“自治”獨生子女家庭,在同等條件下給予優(yōu)先審批。

(十)各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處結(jié)合實際,制定有利于“自治”獨生子女家庭優(yōu)惠政策。

(十一)農(nóng)村“自治”計劃生育戶改廁時每戶補(bǔ)助100元。

第十七條:對違反計劃生育政策的,要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

(一)凡享受第十六條所述優(yōu)惠政策后,違反人口計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)退還所享受的一切優(yōu)惠獎勵。

(二)嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成計劃外生育的村(居)民,按照《重慶市人口與計劃生育條例》和《章程》處理,取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施,不得參與村各類先進(jìn)評比。

(三)對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的,按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《重慶市人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

(四)對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的,責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討,賠償一切損失;觸犯法律的,報司法機(jī)關(guān)依法懲處。

(五)違反計劃生育政策的村(居)民,不享受獎勵扶助扶貧貸款、子女入學(xué)、就業(yè)等優(yōu)惠政策。不得評為文明戶。

第六章 附則

第十八條:本《章程》的解釋權(quán)屬于村(居)委員會。

計劃生育管理條例 第3篇

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第二條本市對生育子女實行《生育服務(wù)證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理《生育服務(wù)證》。

第三條各級計劃生育主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)《生育服務(wù)證》的管理工作。

衛(wèi)生、公安、工商行政管理、勞動保障等行政機(jī)關(guān)配合計劃生育主管機(jī)關(guān)做好《生育服務(wù)證》的管理工作。

第四條育齡夫妻達(dá)到晚育年齡的,可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期,但應(yīng)當(dāng)在懷孕前或懷孕后三個月內(nèi)辦理《生育服務(wù)證》。

育齡夫妻符合《條例》第十五條、第十六條規(guī)定再生育一個子女情況的,應(yīng)當(dāng)在懷孕前申請辦理再生育一個子女的《生育服務(wù)證》。

第五條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理《生育服務(wù)證》:

(一)生育第一個子女的,應(yīng)當(dāng)?shù)脚焦ぷ鲉挝唬o工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會)領(lǐng)取《生育服務(wù)證》,填寫夫妻雙方基本情況后,由雙方工作單位(無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會)簽署意見并蓋章,由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)并對《生育服務(wù)證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后,交由當(dāng)事人保存。

(二)申請再生育一個子女的,應(yīng)當(dāng)按前項規(guī)定填報,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機(jī)關(guān)審核后報區(qū)(縣)計劃生育主管機(jī)關(guān)或市計劃生育主管機(jī)關(guān)審批,發(fā)給再生育一個子女的《生育服務(wù)證》,同時收回生育第一個子女的《生育服務(wù)證》。

第六條對夫妻達(dá)到晚育年齡生育第一個子女的,計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以辦理《生育服務(wù)證》;對未達(dá)到晚育年齡的,應(yīng)當(dāng)動員其推遲生育時間。

對申請再生育一個子女有關(guān)證明完備的,計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)給予答復(fù);特殊情況應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)予以答復(fù)。對符合《條例》第十五條規(guī)定但不符合第十六條規(guī)定申請再生育一個子女情況的,計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動員其推遲生育時間。

第七條已婚育齡婦女在懷孕三個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》接受圍產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)。

計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立與圍產(chǎn)期醫(yī)療保健部門聯(lián)系的制度,掌握育齡婦女辦理圍產(chǎn)期醫(yī)療保健及新生兒出生情況。

第八條在婚姻狀況無變化的情況下,《生育服務(wù)證》在本市范圍內(nèi)長期有效。育齡婦女在領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》但尚未生育期間在本市范圍內(nèi)遷移戶口的,須持《生育服務(wù)證》到新入戶所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計劃生育主管機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

《生育服務(wù)證》由市計劃生育主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造。

領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》的夫妻,因丟失或不慎損壞等原因需補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)書面申請補(bǔ)辦。

第九條領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》的夫妻,在其子女出生后,應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》和醫(yī)療機(jī)構(gòu)《出生醫(yī)學(xué)證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續(xù)。

計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與戶籍部門的聯(lián)系,雙方應(yīng)建立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將審批再生育一個子女的情況通過適當(dāng)方式予以公布,接受群眾監(jiān)督。

第十一條計劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為育齡群眾提供有關(guān)生殖保健、避孕節(jié)育知識的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù),育齡夫妻可以根據(jù)需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓(xùn),并接受生殖保健、避孕節(jié)育服務(wù)。計劃生育主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將有關(guān)情況登記在《生育服務(wù)證》上。

計劃生育管理條例 第4篇

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《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)*年4月29日經(jīng)國務(wù)院第*次常務(wù)會議審議通過,自*年10月1日起施行。為學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實好《條例》精神,建立健全工作機(jī)制,進(jìn)一步提高我區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平,按照《天津市人口計生委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈流動人口計劃生育工作條例〉的意見》要求,提出實施意見:

一、充分認(rèn)識《條例》頒布實施的重大意義

《條例》的頒布實施,是人口和計劃生育工作中的大事,標(biāo)志著人口和計劃生育法制建設(shè)又邁出了新的步伐,為我們做好新時期流動人口計劃生育工作提供了重要的法制保障。《條例》是在《流動人口計劃生育工作管理辦法》運行十年的基礎(chǔ)上修訂頒布的。它是人口和計劃生育領(lǐng)域“一法三規(guī)”的重要組成內(nèi)容,是指導(dǎo)新時期流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的重要法規(guī)。我們要充分認(rèn)識《條例》頒布實施的重大意義,增強(qiáng)貫徹落實《條例》的責(zé)任感和使命感。

二、貫徹落實《條例》要重點抓緊抓好的幾項工作

(一)抓好培訓(xùn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到《條例》上來

各單位要抓緊時間,認(rèn)真組織本系統(tǒng)的計生干部進(jìn)行培訓(xùn)。各街道居委會由區(qū)人口計生委負(fù)責(zé)組織傳達(dá)市人口計生委要求和培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì),做好新時期流動人口計劃生育的服務(wù)和管理工作,按照市計生委統(tǒng)一要求,各單位要在8月份組織開展學(xué)習(xí)貫徹《條例》的知識答卷,形式可以多種多樣。

(二)深入宣傳、營造學(xué)習(xí)《條例》的社會氛圍

按照市人口計生委要求,八月份為我市《條例》宣傳月,八月十七日至二十三日為宣傳周。《條例》在為進(jìn)一步做好流動人口計劃生育工作,維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益提供法律依據(jù)的同時,對流動人口計劃生育工作提出了新的更高要求。各單位要結(jié)合實際,重點做好以下幾項工作:

1、大力開展聯(lián)合宣傳。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)宣傳、綜治等部門,廣泛深入宣傳《條例》頒布實施的重要意義,掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《條例》的熱潮。宣傳月期間要以突出政府和部門職責(zé)、流入地和流出地人口計生部門責(zé)任、服務(wù)項目和流動人口的權(quán)利、義務(wù)等重點內(nèi)容,在流動人口較為集中的社區(qū)和工作場所進(jìn)行廣泛宣傳。

2、深入開展入戶宣傳。各街要結(jié)合底數(shù)核查工作,入戶宣傳并發(fā)放宣傳折頁。8—9月份,市人口計生委與市公安局還將組織聯(lián)合開展對流動人口的拉網(wǎng)式清理清查。入戶宣傳可與清理清查工作一并進(jìn)行,同時送宣傳品上門,此次宣傳活動將列入年終考核。

3、廣泛開展社會宣傳。

(1)主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間。在宣傳月期間,區(qū)人口計生委主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)有線電視臺,面向社會進(jìn)行宣講。各單位要適時組織計生干部認(rèn)真收看。

(2)文藝宣傳。各街計生辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,在慰問農(nóng)民工的演出、消夏文藝晚會等活動中,把《條例》宣傳的內(nèi)容結(jié)合進(jìn)去。此間,市、區(qū)人口計生委將重點關(guān)注或共同參與有關(guān)活動。

(3)媒體宣傳。各街道、各單位要利用多種形式,在宣傳周期間組織集中宣傳,充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,通過開展知識競賽、設(shè)置固定宣傳牌、黑板報、櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語(品)、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,加大宣傳力度,營造濃厚的社會氛圍。要把《條例》的宣傳與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,通過宣傳《條例》,促進(jìn)“以房管人”、“示范街”創(chuàng)建和“全員人口信息采集”工作的開展,確保年內(nèi)實現(xiàn)“全市一盤棋”。

(三)各單位要做好《條例》的貫徹落實工作

各單位要注意做好單位內(nèi)部的宣傳工作,使干部職工全面了解《條例》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,切實提高各級流動人口計生工作人員依法行政的能力和水平。用工單位、有關(guān)組織和個人,要按照《條例》的要求,切實履行工作職責(zé)和協(xié)助義務(wù),落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待政策。接受所在地計生部門的監(jiān)督檢查。共同做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作,維護(hù)流動人口計劃生育合法權(quán)益。

三、進(jìn)一步完善流動人口的服務(wù)與管理

(一)完善流動人口服務(wù)管理的各項規(guī)定和制度

各單位要對以往制定的有關(guān)流動人口服務(wù)與管理有關(guān)的規(guī)定、制度,進(jìn)行一次徹底的清理,特別是要按照《條例》的精神,堅持以人為本、便民維權(quán),堅持服務(wù)與管理并重,寓管理與服務(wù)之中的原則,對以往制定的各項服務(wù)與管理規(guī)定和制度進(jìn)行重新修訂和完善。既確?;鶎恿鲃尤丝谟媱澤ぷ饕?guī)定、相關(guān)制度與《條例》的一致性,又保持整體工作的連續(xù)性。

(二)推動、落實《天津市流動人口計劃生育服務(wù)與管理基層工作指南》

區(qū)人口計生委將結(jié)合落實《天津市流動人口計劃生育服務(wù)與管理基層工作指南》(以下簡稱《工作指南》),組織對各街工作調(diào)查指導(dǎo),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。市人口計生委也將結(jié)合工作調(diào)研和專項檢查,對《工作指南》的落實情況進(jìn)行評估考核。

(三)落實市人口計生委全面推動人戶分離工作“全市一盤棋”的工作要求

要進(jìn)一步完善人戶分離人員的管理辦法,落實戶籍地與居住地的管理責(zé)任和具體措施,不得出現(xiàn)管理漏洞和不負(fù)責(zé)任、互相推諉等問題。對人戶分離人員政策外生育的,在年終考核時實行雙向考核。

(四)抓好流動人口聚居地“以房管人”工作

按照市人口計生委“以界定房、以房管人”的工作要求,各街道、社區(qū)居委會要認(rèn)真結(jié)合底數(shù)核查工作,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進(jìn)行一次全面的細(xì)致清查,摸清底數(shù),落實好“以房管人”工作。實現(xiàn)“以房管人”的工作措施。請各街結(jié)合底數(shù)核查工作做出具體安排,提出工作要求并切實將工作落到實處。

(五)全面提高流動人口計劃生育服務(wù)管理工作水平

進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理工作。按照本年度工作要點要求,適時召開流動人口計劃生育服務(wù)與管理工作經(jīng)驗交流會。

(六)全員流動人口信息系統(tǒng)建設(shè)

按照國家要求和市人口計生委的工作安排,全員流動人口信息系統(tǒng)作為一個子系統(tǒng),將與全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)一并進(jìn)行。因此,要重點做好流動人口信息核對和計劃生育信息的補(bǔ)充。

計劃生育管理條例 第5篇

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第一條為加強(qiáng)我廠職工的計劃生育管理,根據(jù)《﹡﹡省人口與計劃生育條例》以下簡稱《計劃生育條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我廠實際,制定本規(guī)定。

第二條計劃生育管理對象為本廠育齡職工(包括停薪留職、內(nèi)退人員)。并按照屬地管理原則,接受單位所在地計劃生育管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)和管理。

第三條廠辦公室負(fù)責(zé)全廠的計劃生育日常管理工作,建立育齡職工計劃生育檔案,并對各單位、各科室履行計劃生育工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。各基層單位應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)宣傳國家人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,普及人口與計劃生育科學(xué)知識,落實計劃生育各項工作目標(biāo),并及時與當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會、職工配偶工作單位密切聯(lián)系,全方位地了解職工及其配偶的計劃生育情況。

第四條計劃生育工作列入各單位、科室年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容。各單位、科室要加強(qiáng)對計

劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),掌握育齡職工計劃生育情況,實行分類管理,督促落實可靠的避孕措施。

第五條計劃生育工作實行一票否決制。凡出現(xiàn)計劃外生育的單位、科室,年度考核為不合格,三年內(nèi)不得評為綜合性先進(jìn);其主要負(fù)責(zé)人不能晉升職務(wù);計劃外生育的職工當(dāng)年年度考核為不合格,三年內(nèi)不能晉升職務(wù)、評優(yōu)評先。

第六條實行計劃生育是國家的基本國策。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第七條國家實行計劃生育證制度。凡要生育的夫妻,應(yīng)將申請表送雙方所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實后,報請女方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)領(lǐng)取計劃生育證。

第八條已生育子女的育齡夫妻必須接受當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,并以長效避孕措施為主。

計劃外懷孕的職工,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜媱澤夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下落實補(bǔ)救措施。

第九條實行已婚育齡婦女環(huán)檢、孕檢制度。育齡女職工環(huán)、孕檢每四個月一次具體時間按當(dāng)?shù)赜媱澤芾頇C(jī)構(gòu)通知。

第十條停薪留職和內(nèi)退育齡女職工在辦理有關(guān)手續(xù)前,須進(jìn)行當(dāng)月環(huán)、孕檢,確認(rèn)無計劃外懷孕,并與單位簽訂計劃生育合同,方可辦理相關(guān)手續(xù)。廠辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將女職工的節(jié)育措施落實情況及當(dāng)月孕檢情況等書面通知職工戶籍地或現(xiàn)居住地的計劃生育行政管理部門,并索

要回執(zhí)。

第十一條做好流動人口的計劃生育管理工作。49周歲以下的育齡女職工停薪留職期間每四個月應(yīng)自行將依法取得的現(xiàn)居住地有效避孕節(jié)育情況報告單或環(huán)孕檢證明用掛號信寄廠辦公室,或返回單位接受環(huán)、孕檢。凡未按期寄回相關(guān)證明或返回單位接受環(huán)、孕檢的職工,實行一票否決制,年度考核為不合格。

第十二條鼓勵職工晚婚晚育。晚婚、晚育的職工,除享受國家規(guī)定的假期外,按政策規(guī)定增加婚假和產(chǎn)假,假期工資和獎金照發(fā),福利待遇不變。

第十三條職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明,可按下列規(guī)定休假,假期工資、獎金照發(fā),福利待遇不變:

一放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假3日,7日內(nèi)不安排重體力勞動;

二取宮內(nèi)節(jié)育器的,休假1日;

三結(jié)扎輸精管的,休假7日;

四結(jié)扎輸卵管的,休假21日;

五已落實長效避孕節(jié)育措施的育齡女職工,計劃外懷孕不滿3個月施行計劃生育補(bǔ)救措施的,休假25日;懷孕3個月以上施行計劃生育補(bǔ)救措施的,休假42日。

同時接受兩種節(jié)育手術(shù)或者晚育的同時接受節(jié)育手術(shù)的,假期合并計算。

第十四條只生育1個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請及所在單位沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會核實,報請有關(guān)部門批準(zhǔn)領(lǐng)取獨生子女證。對持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從其領(lǐng)證之日起至獨生子女14周歲止,按政策規(guī)定每月發(fā)給獨生子女父母獎勵費。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領(lǐng)取《再生一胎生育證》之日起停止享受獎勵費,生育后退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。

>第十五條違反《計劃生育條例》規(guī)定計劃外生育的職工,除由計劃生育行政部門依法對其征收社會撫養(yǎng)費外,廠部將視違育情節(jié)給予適當(dāng)?shù)男姓幏?。已領(lǐng)取獨生子女證并享受獎勵費的,應(yīng)退還已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵費。

計劃生育管理條例 第6篇

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北京人口與計劃生育條例(20xx年7月18日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)20xx年2月21日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《北京市人口與計劃生育條例修正案》修正 根據(jù)20xx年3月24日北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改的決定》修正)

第一章 總 則

第一條 為了實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

第二條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)和分布。

第三條 市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。

市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

市、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。

第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民,應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市各級人民政府開展人口與計劃生育工作。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。

第五條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入,保證人口與計劃生育工作的開展。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

第六條 本市各級人民政府或者衛(wèi)生和計劃生育行政部門對在人口與計劃生育工作中做出成績的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和公民給予表彰和獎勵。

第二章 人口規(guī)劃與管理

第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本行政區(qū)域人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展的中、長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案并組織實施。

市、區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人口與計劃生育實施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)人口與計劃生育實施方案在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹落實工作。

第九條 本市建立和完善有利于合理調(diào)控人口數(shù)量、人口年齡結(jié)構(gòu)、人口分布的政策及制度,使人口狀況與本市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平和資源、環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。

第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善人口與計劃生育綜合信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)人口與計劃生育綜合信息的匯集和管理工作,開展人口總量、人口結(jié)構(gòu)、人口出生和死亡、人口遷移等人口變動和發(fā)展趨勢的中、長期預(yù)測工作。

本市各級衛(wèi)生和計劃生育、發(fā)展改革、公安、民政、統(tǒng)計、人力資源和社會保障等行政部門應(yīng)當(dāng)建立信息通報制度,促進(jìn)人口信息資源的綜合開發(fā)和利用,實現(xiàn)人口信息共享。

第十一條 人口與計劃生育工作實行目標(biāo)管理責(zé)任制。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)每年對下一級人民政府下達(dá)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任,并對執(zhí)行情況進(jìn)行考核、評估和獎懲。 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作,接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;其法定代表人或者負(fù)責(zé)人對本單位計劃生育工作負(fù)主要責(zé)任。

第十二條 公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育工作的要求,做好戶籍人口和流動人口的管理工作。

民政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計劃生育行政部門在婚姻登記工作中做好宣傳教育工作;將計劃生育服務(wù)、管理納入社區(qū)服務(wù)工作中。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計劃生育工作的要求,制定相關(guān)的勞動就業(yè)和社會保障政策。

農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策方面支持計劃生育家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,在學(xué)生中有計劃地開展人口基礎(chǔ)知識教育、青春期教育和性健康教育。

科技、文化、新聞出版廣電等行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育的宣傳教育。

大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳。

第十三條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作納入村(居)規(guī)民約,積極開展人口與計劃生育宣傳教育,實行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù),協(xié)助衛(wèi)生和計劃生育行政部門及有關(guān)部門做好計劃生育管理和服務(wù)工作。

第十四條 流動人口的計劃生育工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。

流動人口的計劃生育工作,按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十五條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十六條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加假期七天。

第十七條 提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內(nèi)子女的,按照國家有關(guān)規(guī)定實行生育登記服務(wù)制度。

符合下列情形之一的,夫妻雙方可以要求再生育一個子女:

(一)再婚夫妻婚前僅生育一個子女,婚后已生育一個子女的;

(二)再婚夫妻婚前生育兩個以上子女,婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻共同生育兩個子女,其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的。

再婚夫妻按照本條第二款第(二)項規(guī)定共同生育的子女,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性病殘,不能成長為正常勞動力的,可以要求再生育一個子女。

要求再生育子女的夫妻應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提交相關(guān)材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實后,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認(rèn)。需要提交的材料、辦理程序及期限,由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門制定并公布。

第四章 獎勵與社會保障

第十八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的女職工,按規(guī)定生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,享受生育獎勵假三十天,其配偶享受陪產(chǎn)假十五天。女職工及其配偶休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

女職工經(jīng)所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意,可以再增加假期一至三個月。

第十九條 已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎勵和優(yōu)待:

(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

(二)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

(三)獨生子女父母,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

(四)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時,應(yīng)當(dāng)為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地,對獨生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻,不領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》,憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明,享受前款第(三)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待,但只享受一份獨生子女獎勵待遇。

第二十條 獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡,其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的,女方年滿五十五周歲,男方年滿六十周歲的,所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

第二十一條 本市各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善有利于獨生子女父母的老年保障制度和措施。

本市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第二十二條 本市各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項目、以工代賑和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

第二十三條 區(qū)人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況,制定有利于推行計劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。

第二十四條 本條例規(guī)定的獎勵費發(fā)放和經(jīng)濟(jì)幫助的具體辦法,由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門會同有關(guān)部門制定。

第五章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十五條 本市建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒的健康水平。

第二十六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源,建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

第二十七條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群開展婚前教育和優(yōu)生指導(dǎo),對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù),承擔(dān)計劃生育及生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十八條 政府免費向已婚育齡夫妻提供避孕藥具,避孕藥具由村民委員會、居民委員會、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放,衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

第二十九條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十一條 接受節(jié)育手術(shù)的,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的職工憑醫(yī)療單位證明,享受國家規(guī)定的休假,休假期間視為勞動時間;農(nóng)村居民由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給予照顧。

第三十二條 實施避孕、節(jié)育手術(shù)應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十三條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理。

第三十五條 違反本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費。征收社會撫養(yǎng)費的具體辦法,由市人民政府制定。

享受本條例第十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待的夫妻,再生育子女的,停止其獎勵和優(yōu)待,收回《獨生子女父母光榮證》。

第三十六條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織的職工違反本條例規(guī)定生育的,由其所在單位給予行政處分或者紀(jì)律處分;分娩的住院費和醫(yī)藥費自理,產(chǎn)假期間停止其工資福利待遇;三年內(nèi)不得被評為先進(jìn)個人、不得提職,并取消一次調(diào)級。

農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定生育的,在給予農(nóng)村福利時予以適當(dāng)限制;聘任為干部的,應(yīng)予解聘。

第三十七條 對機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織不落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵和優(yōu)待政策,有關(guān)當(dāng)事人可以向衛(wèi)生和計劃生育行政部門舉報;衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)督促落實,并對當(dāng)事人維護(hù)合法權(quán)益予以支持。

第七章 附 則

第三十八條 本條例自20xx年9月1日起施行。1991年1月15日北京市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過、1999年5月14日北京市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂的《北京市計劃生育條例》,1991年5月16日市人民政府、20xx年3月8日市人民政府修訂的《北京市計劃生育獎勵實施辦法》和《北京市違反〈計劃生育條例〉處罰辦法》同時廢止。

相關(guān)知識

產(chǎn)假128天,最長7個月

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,女職工除享受國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外,可另享受生育獎勵假30天,經(jīng)所在單位同意,可再增加假期1-3個月(考慮在不過度增加單位負(fù)擔(dān)的前提下,給予用人單位和女職工靈活安排的時間)。也就是女職工最少可享128天產(chǎn)假,最多可有7個月產(chǎn)假。

提示:休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

陪產(chǎn)假15天

符合法律法規(guī)規(guī)定生育的夫妻,男方享受配偶陪產(chǎn)假15天。

提示:休假期間不得降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

再生育規(guī)定

符合下列情形之一的,夫妻雙方可向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求再生育一個子女:

①對于再婚夫妻,婚前只有一個子女,婚后已生育一個子女的,或者婚前有兩個以上子女,婚后未共同生育的。

②對于子女病殘生育,夫妻共同生育兩個子女,其中一個經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘不能成長為正常勞動力的。

③對于再婚夫妻按再生育政策生育的唯一共同子女有非遺傳性病殘且不能成長為正常勞動力的。

獨生子女費:老人老辦法新人新辦法

已獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,憑證享受以下獎勵和優(yōu)待:

①每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費,獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿18歲止;

②獨生子女的托幼管理費和18周歲之前的醫(yī)藥費,由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

③獨生子女父母,女方年滿55周歲,男方年滿60周歲的,每人享受不少于1000元的一次性獎勵。

計劃生育管理條例 第7篇

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例

1990年10月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過

根據(jù)1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改的決定》第一次修正

根據(jù)1999年11月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改的決定》第二次修正

2019年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第一次修訂

2019年7月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第二次修訂

根據(jù)2019年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改的決定》第三次修正

根據(jù)2019年3月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改的決定》第四次修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法》,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 自治區(qū)貫徹國家計劃生育基本國策,根據(jù)自治區(qū)人口發(fā)展?fàn)顩r,實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,動員全社會力量,采取綜合措施,做好人口與計劃生育工作。

開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度,應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全區(qū)計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

旗縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),制定的經(jīng)濟(jì)社會政策應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行的人口與計劃生育政策相銜接。

第六條 各級人民政府及其衛(wèi)生和計劃生育行政部門和有關(guān)單位對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條 自治區(qū)人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃制定自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

各盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人民政府根據(jù)上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第八條 旗縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

第九條 嘎查村民委員會和居民委員會應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育工作納入基層管理和服務(wù)體系,依法做好計劃生育工作。

第十條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。制作、涉及計劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門審查同意。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計劃地開展人口與計劃生育法律法規(guī)教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育以及性健康教育。

第十一條 機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的人口與計劃生育工作:

(一)負(fù)責(zé)本單位人員的計劃生育管理;

(二)落實實行計劃生育人員的獎勵規(guī)定;

(三)開展有利于實行計劃生育的活動;

(四)傳播計劃生育和生殖健康科學(xué)知識;

(五)宣傳人口科學(xué)理論、國家人口與計劃生育方針、政策、法律、法規(guī)。

第十二條 各級人民政府實行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并把責(zé)任制完成情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)組織和其他組織的計劃生育工作由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)總責(zé)。

企業(yè)實行法定代表人負(fù)總責(zé)的人口與計劃生育工作責(zé)任制。

第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備人口與計劃生育工作人員。

嘎查村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有一名副主任負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織根據(jù)工作需要設(shè)置計劃生育管理機(jī)構(gòu)或者配備人口與計劃生育專兼職工作人員。

第十四條嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員,應(yīng)當(dāng)獲得一定補(bǔ)貼。負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作的嘎查村民委員會、居民委員會副主任的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)參照嘎查村民委員會、居民委員會主任的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在嘎查村民委員會、居民委員會連續(xù)從事人口與計劃生育工作滿十年離職的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予生活補(bǔ)助,具體辦法由旗縣級人民政府制定。

對旗縣級計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)落實工資和社會保障待遇。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作人員應(yīng)當(dāng)落實社會保障待遇,定期發(fā)放勞動保護(hù)用品。

第十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高投入水平。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處人口與計劃生育工作經(jīng)費、人員社會保障待遇和勞動保護(hù)用品,嘎查村民委員會、居民委員會人口與計劃生育工作人員報酬,由旗縣級財政予以保障。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計劃生育工作給予重點扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十六條 公民有生育的權(quán)利,同時應(yīng)當(dāng)依法履行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十七條 提倡一對夫妻生育兩個子女。

尊重達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民的生育意愿。

第十八條 符合下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎:

(一)兩個子女中有病殘兒、不能成長為正常勞動力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

(二)再婚夫妻(不含復(fù)婚),再婚前合計生育過兩個及以上子女,再婚后未生育子女的;

(三)再婚夫妻(不含復(fù)婚),再婚前合計只生育過一個子女,再婚后生育一個子女的;

(四)蒙古族公民,夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),已有兩個子女均為女孩的; (五)其他可以再生育的情形。

第十九條 涉境外人員的生育政策,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 夫妻雙方是兩個民族的,可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

第二十一條 符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)在生育后六十日內(nèi)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處辦理生育登記。

符合本條例規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請,經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后,由旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準(zhǔn)發(fā)給《計劃生育服務(wù)證》。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立計劃生育生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平和出生嬰兒健康水平。

各級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)對避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條 旗縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計劃生育、生殖保健咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第二十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻進(jìn)行優(yōu)生指導(dǎo)。

第二十五條 夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為能夠造成下一代嚴(yán)重缺陷的遺傳性疾病的,應(yīng)當(dāng)采取長效避孕措施。

第二十六條 符合本條例規(guī)定生育子女的,經(jīng)有權(quán)進(jìn)行產(chǎn)前診斷的機(jī)構(gòu)查明有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)人工終止妊娠:

(一)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;

(二)胎兒有嚴(yán)重缺陷的;

(三)因患有嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的。

第二十七條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育,無正當(dāng)理由自行人工終止妊娠者,不得再生育。

第二十八條 實行計劃生育,以避孕為主。

育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。

實施計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

第三十條施行絕育手術(shù)后,因情況變化,符合本條例規(guī)定可以再生育的,可以憑《計劃生育服務(wù)證》到計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行恢復(fù)生育能力的手術(shù)。

第三十一條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可。

禁止任何未取得執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)和人員施行計劃生育手術(shù)。

第五章 流動人口的計劃生育服務(wù)與管理

第三十二條 流動人口的計劃生育服務(wù)和管理對象,是指離開戶籍所在的旗、縣、市、區(qū),從事務(wù)工、經(jīng)商等活動,異地居住的育齡人員。

第三十三條流動人口的計劃生育服務(wù)和管理工作,由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé),以現(xiàn)居住地管理為主,納入當(dāng)?shù)厝丝谂c計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,實行在人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由衛(wèi)生和計劃生育、公安、工商行政管理、人力資源和社會保障、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門綜合管理的體制。

第三十四條育齡婦女離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻狀況證明和居民身份證件,到當(dāng)?shù)仄炜h級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處免費辦理婚育狀況登記。

第三十五條流動人口現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時核查育齡婦女的婚育狀況,并告知其接受當(dāng)?shù)氐挠媱澤?wù)與管理?;橛隣顩r登記不完備的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計劃生育行政部門向戶籍地查詢。

流動人口現(xiàn)居住地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)向流動人口進(jìn)行人口與計劃生育宣傳,并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供技術(shù)服務(wù)。

第三十六條 已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育前兩個子女的,經(jīng)現(xiàn)居住地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核查婚育狀況;核查無誤的,可以生育。

已婚育齡流動人口在現(xiàn)居住地生育第三個以上子女的,現(xiàn)居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門除核查婚育狀況外,還須查驗其戶籍所在地以及其他居住地旗縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門核發(fā)的《計劃生育服務(wù)證》;核查無誤的,可以生育。

第六章 獎勵與社會保障

第三十七條 對實行計劃生育的夫妻,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)單位給予獎勵和優(yōu)待。獎勵標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高。

第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度;在農(nóng)村牧區(qū)可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)牧民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法,促進(jìn)計劃生育。

各級人民政府對農(nóng)村牧區(qū)實行計劃生育的家庭,給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對農(nóng)村牧區(qū)的獨生子女戶、雙女戶家庭,在土地及草牧場承包、宅基地劃分、就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、移民搬遷、危舊房改造和社會救濟(jì)等生產(chǎn)、生活各方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待和照顧。

第三十九條依法辦理結(jié)婚登記的夫妻增加婚假十五日;符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,再增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護(hù)理假二十五日。休假期間的工資、福利等待遇不變。

第四十條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,可以繼續(xù)享受下列獎勵:

(一)每月十元以上的獨生子女父母獎勵費,農(nóng)牧民獨女戶夫妻每月二十元以上的獨生子女父母獎勵費,至子女年滿十四周歲止;

(二)適當(dāng)補(bǔ)助托幼費;

(三)退休時,夫妻雙方所在單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

旗縣級人民政府可以制定具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

第一款所列獎勵經(jīng)費按照下列辦法發(fā)放:

(一)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織職工的獎勵費由所在單位發(fā)給;

(二)農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民等其他人員的獎勵費由各級財政設(shè)立專項經(jīng)費分級負(fù)擔(dān);

(三)流動人口的獎勵費由戶籍所在地負(fù)責(zé)。

國家提倡一對夫妻生育兩個子女后,自愿只生育一個子女的夫妻,不再辦理《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,戶籍所在地旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)牧民人均純收入一倍至三倍的扶助金。

第四十二條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻,符合本條例規(guī)定再生育的,停止享受獨生子女父母獎勵,已經(jīng)享受的獎勵不再退還。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 違反本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)繳納社會撫養(yǎng)費:

(一)符合本條例第十八條規(guī)定可以再生育,但未領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)證》生育的,按照計征基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費;

(二)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個子女的,按照計征基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費;符合婚姻登記條件,在生育后三個月內(nèi)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)的,免征社會撫養(yǎng)費;

(三)超出本條例規(guī)定的生育數(shù)量多生育一個子女,夫妻雙方年總收入低于或者相當(dāng)于當(dāng)?shù)赜嬚骰鶖?shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計征基數(shù)的二至五倍征收社會撫養(yǎng)費;高于計征基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照計征基數(shù)的六至十倍征收社會撫養(yǎng)費;

(四)有配偶的一方與他人生育第一個子女的,按照計征基數(shù)的十至十四倍征收社會撫養(yǎng)費。

不符合本條例規(guī)定多生育兩個以上子女的,逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費。

違反本條例規(guī)定多生育的子女屬雙胞胎、多胞胎的,按照一個子女計征社會撫養(yǎng)費。

收養(yǎng)子女超出本條例規(guī)定生育數(shù)量的,按照本條第一款第三項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費,但符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定的除外。

社會撫養(yǎng)費的征收,應(yīng)當(dāng)以子女出生上一年度旗縣級統(tǒng)計部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)牧民年人均純收入為計征基數(shù)。夫妻雙方或者一方是城鎮(zhèn)戶籍的,以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計征基數(shù);夫妻雙方是非城鎮(zhèn)戶籍的,以農(nóng)牧民人均純收入為計征基數(shù)。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門在調(diào)查應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費的當(dāng)事人的有關(guān)狀況時,有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。衛(wèi)生和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對所調(diào)查的信息予以保密。

第四十四條違反本條例規(guī)定生育子女的人員,除繳納社會撫養(yǎng)費外,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十五條 有下列行為之一的,按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條、第三十七條的規(guī)定予以處罰:

(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;

(四)偽造、變造、買賣計劃生育證明的。

第四十六條以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十七條國家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污人口和計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;

(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。

第四十八條違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助人口與計劃生育管理義務(wù)的,由各級人民政府責(zé)令改正,并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十條拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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計劃生育管理條例 第8篇

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第二條、本條例適用于離開戶籍所在地,來本市或者由本市去外地從業(yè)、生活的流動人口計劃生育管理工作。

第三條、各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)將流動人口計劃生育工作納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總?cè)丝诨鶖?shù)計算。

第四條、各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育管理工作。

發(fā)展計劃、公安、工商、勞動和社會保障、衛(wèi)生、民政、房管、財政等部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

第五條、工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展流動人口計劃生育工作。

流動人口計劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)在計劃生育行政部門的指導(dǎo)下,逐步實現(xiàn)流動人口計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

第六條、流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地管理為主。

第七條、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在流動人口計劃生育管理工作中的主要職責(zé)是:

(一)開展計劃生育宣傳教育工作;

(二)為本市去外地的成年流動人口辦理婚育證明;

(三)查驗來本市的成年流動人口的婚育證明;

(四)組織有關(guān)單位為育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù);

(五)與本轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂流動人口計劃生育管理責(zé)任書,委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會與已婚育齡婦女簽訂計劃生育實施合同;

(六)與流動人口戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報計劃生育的相關(guān)信息;

(七)落實有關(guān)獎懲及保障措施;

(八)接受不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府計劃生育行政部門的委托,征收社會撫養(yǎng)費;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好流動人口計劃生育的宣傳教育和管理服務(wù)工作。

第九條、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)責(zé)做好本單位的流動人口計劃生育管理工作,確定專(兼)職人員,落實宣傳教育、避孕節(jié)育及獎勵等經(jīng)費和其他各項措施。

第十條、向流動人口出租(借)房屋的單位或者個人,發(fā)現(xiàn)居住人員懷孕或者生育的,必須及時向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會或者負(fù)責(zé)計劃生育工作的機(jī)構(gòu)報告。

第十一條、成年流動人口離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)持合法的身份證件和婚姻、生育狀況證明,到戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理婚育證明?;橛C明有效期為三年。

第十二條、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理或者不予辦理婚育證明,并書面說明理由:

(一)未按規(guī)定提供有關(guān)證明材料的;

(二)違法生育并拒絕交納社會撫養(yǎng)費的;

(三)弄虛作假、隱瞞婚姻或者生育真實情況的。

第十三條、成年流動人口必須在到達(dá)現(xiàn)居住地十五日內(nèi),持本人身份證件到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交驗婚育證明。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在收到流動人口婚育證明之日起三日內(nèi)查驗,對有關(guān)內(nèi)容作好記錄。

第十四條、無婚育證明的成年流動人口,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的要求,在戶籍所在地補(bǔ)辦婚育證明,期限為六個月。

對正在補(bǔ)辦婚育證明的已婚育齡婦女,現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時為其發(fā)放計劃生育服務(wù)卡,并列入計劃生育管理和服務(wù)的范圍。

第十五條、成年流動人口在申報暫住戶口登記辦理就業(yè)登記、工商營業(yè)執(zhí)照等證照時,登記或者辦理證照的部門應(yīng)當(dāng)查驗其婚育證明,并在登記或者證照辦理后三十日內(nèi),將查驗結(jié)果通報現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第十六條、加強(qiáng)流動人口婚前保健、孕產(chǎn)期保健和避孕節(jié)育服務(wù),提高出生人口素質(zhì)和生殖健康水平。

對納入現(xiàn)居住地管理的流動人口育齡夫妻,按照國家規(guī)定免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

第十七條、流動人口中的已婚育齡婦女,擬在本市生育的,應(yīng)當(dāng)持本人身份證件和婚育證明材料,到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理流動人口生育服務(wù)證。

第十八條、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在對流動人口進(jìn)行取環(huán)、圍產(chǎn)期檢查或者為其接產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)查看身份、醫(yī)療、計劃生育等有關(guān)證明。對未持有有關(guān)證明的,應(yīng)當(dāng)及時向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)所在地計劃生育行政部門報告。

第十九條、對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二十條、有下列情形之一的,由不設(shè)區(qū)的市、區(qū)計劃生育行政部門責(zé)令改正、給予警告,并可以處二百元以上五百元以下的罰款:

(一)違反本條、例第十三條、第一款的規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)不交驗婚育證明的;

(二)違反本條、例第十四條、第一款規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)未補(bǔ)辦婚育證明的。

流動人口在本市行政區(qū)域內(nèi)因違反本條、例規(guī)定在一地已受處罰的,在另外一地不因同一事實再受處罰。

第二十一條、與已婚育齡流動人口形成勞動關(guān)系的用人單位拒不履行流動人口計劃生育管理責(zé)任的,由不設(shè)區(qū)的市、區(qū)計劃生育行政部門責(zé)令改正、給予警告,并可以處五百元以上一千元以下的罰款。

第二十二條、違反本條、例其他規(guī)定,屬于有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的,分別由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)予以處罰。

第二十三條、當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條、拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;違反《中華人民共和國治安管理處罰條、例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條、不按本條、例規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責(zé)的,由市、不設(shè)區(qū)的市、區(qū)人民政府責(zé)令改正,并可以通報批評,對主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

計劃生育管理條例 第9篇

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第一條為了加強(qiáng)對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),保障公民的生殖健康權(quán)利,制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費由地方財政予以保障,中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進(jìn)步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù):

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù);

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列計劃生育技術(shù)服務(wù)項目:

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器;

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器;

(三)輸卵(精)管結(jié)扎術(shù);

(四)早期人工終止妊娠術(shù)。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展上述全部或者部分項目的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門提出申請。設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其申請的項目,進(jìn)行逐項審查。對符合本條例規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并在其執(zhí)業(yè)許可證上注明獲準(zhǔn)開展的項目。

第十條鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請開展本條例第九條規(guī)定的項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師;其中,申請開展輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、早期人工終止妊娠術(shù)的,必須具備1名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師;

(二)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的診療設(shè)備;

(三)具有與申請開展的項目相適應(yīng)的搶救設(shè)施、設(shè)備、藥品和能力,并具有轉(zhuǎn)診條件;

(四)具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的管理制度;

(五)符合與申請開展的項目有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件。

具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。

第十一條各級計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的審批情況。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本條例第八條、第九條規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《壓療機(jī)構(gòu)管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申請、登記和執(zhí)業(yè)。

第十二條因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂?,由設(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十三條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄,指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十五條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十六條涉及計劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意,并保證受術(shù)者的安全。

第十八條任何機(jī)構(gòu)和個人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

第三章機(jī)構(gòu)及其人員

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

第二十條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn),發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十三條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu),又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu),需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十一條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第二十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十七條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)月盼工作進(jìn)行定期檢查。

第二十八條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十九條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格,并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第三十條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第四章監(jiān)督管理

第三十一條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第三十二條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十三條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

第五章罰則

第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十六條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十一條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第四十二條計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定,批準(zhǔn)不具備規(guī)定條件的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項目,或者不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,導(dǎo)致計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故發(fā)生的,對該部門的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十三條依照本條例的規(guī)定,鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展本條例第九條規(guī)定的項目發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的,由計劃生育行政部門行使依照《醫(yī)療事故處理條例》有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會組織鑒定和賠償調(diào)解的職能;對發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員,依法進(jìn)行處理。

計劃生育管理條例 第10篇

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第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費由地方財政予以保障,中央財政對西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進(jìn)步提高計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣計劃生育新技術(shù)、新藥具。

【章名】第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計劃生育技術(shù)服務(wù)包括計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;

(三)對已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級以上城市從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù):

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;

(二)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù);

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項目。

具體項目由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定。

第九條因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府計劃生育行政部門申請醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級人民政府計劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級人民政府計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門申請再鑒定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條國務(wù)院計劃生育行政部門定期編制并計劃生育技術(shù)、藥具目錄,指導(dǎo)列入目錄的計劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十二條開展計劃生育科技項目和計劃生育國際合作項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時,應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意,并保證受術(shù)者的安全。

第十五條任何機(jī)構(gòu)和個人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

【章名】第三章機(jī)構(gòu)及其人員

第十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

第十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須符合國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門批準(zhǔn),發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

第十九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目,并向同級計劃生育行政部門通報。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu),又有計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu),需要設(shè)立計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,由同級衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報國務(wù)院計劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并向同級計劃生育行政部門通報。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗一次。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第二十三條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目執(zhí)業(yè),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院計劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十六條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格,并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。具體辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計劃生育手術(shù)。

第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

【章名】第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計制度和計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報告制度。

計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計劃生育行政部門規(guī)定的時限內(nèi)同時向所在地人民政府計劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;對計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)同時逐級向上級人民政府計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報告。

第三十條國務(wù)院計劃生育行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門通報。國務(wù)院計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時公布計劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計劃生育行政部門及時公布和通報本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應(yīng)。

【章名】第五章罰則

第三十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù);拒不校驗的,由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費用的,由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用,給予警告,并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

計劃生育管理條例

第一條根據(jù)《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(以下簡稱條例),制訂本細(xì)則。 第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動的各級各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。 第三條計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導(dǎo)與個人自愿相結(jié)合的原則。 公民實行計劃生育時,有權(quán)了
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