調(diào)研匯報(bào) 第1篇
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為貫徹落實(shí)上級(jí)開(kāi)展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)的安排部署，xx縣高度重視，認(rèn)真研究措施，迅速展開(kāi)行動(dòng)，全縣退役軍人大走訪、大調(diào)研活動(dòng)取得了階段性成果，有力推動(dòng)了全縣退役軍人工作深入創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、圍繞摸清實(shí)情，開(kāi)展走訪調(diào)研。
按照屬地管理的原則，退役軍人和軍屬走訪由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，社區(qū)(村居)具體落實(shí)；縣直走訪的由退役軍人所在部門(mén)、單位負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)破產(chǎn)單位退役軍人由破產(chǎn)單位或其主管部門(mén)負(fù)責(zé)；對(duì)失業(yè)退役軍人由其原安置單位負(fù)責(zé)；對(duì)自謀職業(yè)、自主擇業(yè)等退役軍人由戶口所在單位負(fù)責(zé)；對(duì)確實(shí)找不到單位的人員由戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。充分調(diào)動(dòng)了各種資源和社會(huì)力量，分片包人，責(zé)任到人，對(duì)每名退役軍人逐一落實(shí)走訪、調(diào)研責(zé)任，采取登門(mén)入戶方式，廣泛走訪現(xiàn)役軍人、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象家庭。本次走訪參與人數(shù)xx人，應(yīng)走訪xx戶，實(shí)際走訪xx戶，走訪率達(dá)到xx%，事務(wù)局和服務(wù)中心建立聯(lián)系點(diǎn)xx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建立聯(lián)系點(diǎn)xx個(gè)。通過(guò)走訪，把退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象的數(shù)量結(jié)構(gòu)、生活狀況、需求訴求等基本情況摸清楚，把政策傳達(dá)到位、把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷傳遞到位，同時(shí)廣泛征詢對(duì)退役軍人工作的意見(jiàn)建議，尋找發(fā)現(xiàn)最美退役軍人。
二、嚴(yán)格落實(shí)政策，推進(jìn)化解矛盾
及時(shí)聚焦上級(jí)決策部署的貫徹執(zhí)行情況和服務(wù)對(duì)象關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)走訪對(duì)象提出的問(wèn)題進(jìn)行了匯總梳理，并進(jìn)行了分析研究。對(duì)于困難退役軍人家庭，盡最大努力去幫扶救助，保障退役軍人的基本生活；對(duì)應(yīng)落實(shí)的政策一定要落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益；對(duì)政策之外的合理訴求全面評(píng)估，縣級(jí)可以解決的，加快出臺(tái)政策予以解決，需要更高層面統(tǒng)籌解決的，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)；對(duì)于政策規(guī)定不明確、訴求較為激烈的，盡量通過(guò)個(gè)案化解、人性化關(guān)懷的方式妥善處理，妥善化解社會(huì)不穩(wěn)定因素。
調(diào)研匯報(bào) 第2篇
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根據(jù)市紀(jì)委開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研的要求，現(xiàn)將涉及調(diào)研方面的工作情況匯報(bào)如下：
一、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況
一是切實(shí)扛牢黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，結(jié)合我院實(shí)際，制定支部書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,及紀(jì)律委員黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單，將抓黨建責(zé)任清單落實(shí)情況作為年度述職評(píng)議的重要內(nèi)容。
二是班子成員按照委黨委要求，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、班子成員按分工各司其職，各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
三是反腐倡廉宣傳教育，結(jié)合紀(jì)律教育宣傳月活動(dòng)，整頓干部作風(fēng)，擯棄“慵懶散漫拖”行為，多措并舉，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以嚴(yán)明的組織紀(jì)律性和良好的精神面貌，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作良性發(fā)展。支部班子成員每年為全體黨員講黨課。利用周五學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)觀看一些警示教育片等，利用反面典型吸取教訓(xùn)，筑牢廉潔自律精神防線。
四是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。在執(zhí)行預(yù)算、公務(wù)接待、差旅費(fèi)用管理、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助和福利等方面一貫堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也嚴(yán)格落實(shí)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異、反彈回潮。多年來(lái)，我院干部職工無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，也未接到違規(guī)違紀(jì)的舉報(bào)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。
二、市委巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改情況
一是根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年xx月上旬至xx月初，市委第四巡察組對(duì)我院開(kāi)展了常規(guī)巡察。xx月xx日，向我院反饋了巡察意見(jiàn)，實(shí)事求是指出了我們存在的問(wèn)題和不足，提出的意見(jiàn)建議極具指導(dǎo)性針對(duì)性可操作性。對(duì)于巡察組反饋的意見(jiàn)，支部高度重視，態(tài)度端正，照單全收，將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效，成立以xx同志為組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。按照整改要求，聚焦巡察反饋意見(jiàn)，認(rèn)真查找梳理出在工作存在的四類(lèi)xx方面問(wèn)題，有針對(duì)性的研究制定了xx項(xiàng)整改措施，制定下發(fā)了《中共安康療養(yǎng)院支部落實(shí)市委第四巡察組反饋問(wèn)題整改方案》和《問(wèn)題整改任務(wù)清單》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和整改時(shí)限，層層傳導(dǎo)壓力，確保整改工作有序推進(jìn)。
二是20xx年xx月，市審計(jì)局對(duì)我院書(shū)記、院長(zhǎng)xx同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。對(duì)20xx年未按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)采購(gòu)問(wèn)題、無(wú)依據(jù)發(fā)放獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題、違規(guī)發(fā)放門(mén)診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助以及違規(guī)使用票據(jù)、往來(lái)帳列收列支等幾個(gè)問(wèn)題，我院立即進(jìn)行了逐條整改，認(rèn)真落實(shí)審計(jì)建議，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度約束，切實(shí)按會(huì)計(jì)規(guī)范操作，避免問(wèn)題再次發(fā)生。
三、選人用人情況
我院始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用xxx提出的“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)，在干部選拔任用工作中，醫(yī)院支部嚴(yán)格按照《干部任用條例》，堅(jiān)持按章辦事，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。始終把“從嚴(yán)從實(shí)”要求貫穿全過(guò)程。目前，全院共任用6名科級(jí)干部，我院共設(shè)置4個(gè)科室，分別是院辦公室主任1名、副主任1名、社防科科長(zhǎng)1名、醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)1名、社管科科長(zhǎng)1名、副科長(zhǎng)1名。
四、存在的問(wèn)題及建議對(duì)策
(一)存在問(wèn)題
一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，舉措上無(wú)新意。滿足于過(guò)去的成績(jī)，不善于研究新情況，仍憑慣性工作，工作主動(dòng)性欠缺，坐等指示。
二是紀(jì)檢監(jiān)察工作有待加強(qiáng)。我院是一個(gè)支部，紀(jì)檢監(jiān)察干部是兼職，職能作用發(fā)揮不明顯，工作能力、方式、方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。
(二)對(duì)策建議
一是對(duì)黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，更好的掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐工作。
二是轉(zhuǎn)變工作方式，緊盯重點(diǎn)崗位，盯住管錢(qián)管物管人的職位，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早教育，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
三是提高能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時(shí)增配人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保提高監(jiān)督工作實(shí)效。
五、當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
調(diào)研匯報(bào) 第3篇
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一、司法所建設(shè)情況
1、四寨司法所成立于1999年，但一直是有編無(wú)人，直至2009年2月才有一名司法助理員。
2、2009年來(lái)，四寨司法所在協(xié)助鎮(zhèn)政府調(diào)處矛盾糾紛，指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)開(kāi)展人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教、社區(qū)矯正等工作取得了較大成績(jī)。目前四寨司法所有獨(dú)立辦公房、配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、檔案柜、調(diào)解座椅、摩托車(chē)。
3、現(xiàn)存在的苦難是司法所人員少，且鎮(zhèn)黨委、政府長(zhǎng)期抽調(diào)司法所人員做整臟治亂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，導(dǎo)致做好本職司法行政工作的精力不足。
二、人民調(diào)解工作
1、四寨司法所轄區(qū)內(nèi)主要糾紛時(shí)山林糾紛，典型是四寨鎮(zhèn)沙坡村小沙坡村劉鳳池等六戶與四寨鎮(zhèn)拉栗村冗外組張玉珍戶爭(zhēng)“楊梅樹(shù)”山林糾紛。該爭(zhēng)議山林上世紀(jì)80年代以來(lái)一直由張家管護(hù)，且有山林管護(hù)證（證上蓋有四寨人民公社公章，但無(wú)日期），20010年劉鳳池拿著一張修改痕跡明顯的山林管護(hù)證到鎮(zhèn)政府要求處理，經(jīng)過(guò)多次處理仍不能調(diào)解。
2、2010年四寨鎮(zhèn)發(fā)生交通事故6起，全部由縣交警大隊(duì)處理。
3、統(tǒng)計(jì)表中的其它糾紛主要是人身傷害賠償、債務(wù)、牲畜吃莊稼、錯(cuò)砍山林等侵權(quán)性糾紛?；橐觥⒓彝ゼm紛高發(fā)原因是農(nóng)村地區(qū)法制觀念不強(qiáng)結(jié)婚不登記現(xiàn)象還比較多，加之現(xiàn)在常年在外務(wù)工，農(nóng)村離婚率呈遞增態(tài)勢(shì)。家庭糾紛是農(nóng)村現(xiàn)在不孝順、不贍養(yǎng)老人像較多，婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系部和睦導(dǎo)致家庭糾紛多。
4、現(xiàn)在人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)主要靠縣里的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，2011年度，四寨鎮(zhèn)共發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)9000元。
三、安置幫教工作
1、現(xiàn)在四寨司法所和派出所協(xié)調(diào)配合較好，但由于有相當(dāng)多的人甚至是干部對(duì)安置幫教工作不理解、不支持，導(dǎo)致刑釋解教人員低保等待遇得不到落實(shí)。
3、四寨目前沒(méi)有收到過(guò)接人通知。
4、刑釋解教人員回歸后家庭不愿接受的原因是，還是社會(huì)上歧視刑釋解教人員現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重，特別是出于相對(duì)封閉的農(nóng)村地區(qū)更是嚴(yán)重。加之有的刑釋解教人員家中無(wú)人，導(dǎo)致完全推向社會(huì)。如四寨鎮(zhèn)和平村興和組羅某，父母雙亡，只有一妹業(yè)遠(yuǎn)嫁，所以在外未歸。
5、刑釋解教人員回歸后四寨司法所主要采取上門(mén)家訪談心，讓村組干部留意其動(dòng)向等方式幫教。困難是，由于四寨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后，經(jīng)濟(jì)實(shí)體少，導(dǎo)致對(duì)刑釋解教人員需要解決的就業(yè)等問(wèn)題方法不多。
四、社區(qū)矯正工作
1、四寨鎮(zhèn)社區(qū)矯正委員會(huì)辦公室、四寨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作站與四寨司法所是三塊牌子，一套人馬，只有一名司法助理員?，F(xiàn)在只與派出所建立了良好的協(xié)作關(guān)系，其它單位還有待加強(qiáng)。
2、全面實(shí)行社區(qū)矯正工作以來(lái)，四寨司法所共接收1名社區(qū)矯正人員，解除0人。
3、無(wú)吸毒社區(qū)矯正對(duì)象。
4、四寨司法所主要用每月讓其不定期到司法所報(bào)道，定期對(duì)其開(kāi)展心理矯正、組織其上法制課、參加公益勞動(dòng)，對(duì)其外出嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假審批制度等措施監(jiān)管。
5、沒(méi)有無(wú)住所、無(wú)生活來(lái)源的社區(qū)矯正對(duì)象。
6、四寨司法所組織社區(qū)矯正人員培訓(xùn)6次，在2010年民運(yùn)會(huì)、春季前與其簽訂自律承諾書(shū)。
7、存在的主要困難是人員少、經(jīng)費(fèi)不足。建議對(duì)司法所人員開(kāi)展系統(tǒng)的社區(qū)矯正工作培訓(xùn)。
調(diào)研匯報(bào) 第4篇
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2018年以來(lái)，*商務(wù)局按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)商務(wù)部門(mén)關(guān)于電商扶貧的工作指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（*）文件精神，全力做好電商扶貧工作?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、電商扶貧工作開(kāi)展情況及取得的成效
1、大力培育電商主體。一是通過(guò)政策宣傳、免費(fèi)培訓(xùn)、信息服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，為建檔立卡貧困人員開(kāi)設(shè)網(wǎng)店和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。截至目前，累計(jì)進(jìn)行電商進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對(duì)有能力有意愿學(xué)習(xí)電商知識(shí)的貧困戶進(jìn)行上門(mén)入戶動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作教學(xué)。支持貧困家庭人員到縣電商服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所、物業(yè)、水電、寬帶等服務(wù)。二是通過(guò)電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)；三是商務(wù)局積極協(xié)調(diào)電商技術(shù)服務(wù)公司幫助貧困戶借助農(nóng)村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
2、打造電商扶貧服務(wù)體系。完善縣電商公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)扶貧服務(wù)功能及配套設(shè)施；截至目前，全縣已有578個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，其中126個(gè)建在貧困村，實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)對(duì)貧困村全覆蓋。服務(wù)站點(diǎn)與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導(dǎo)貧困戶產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品上行、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融服務(wù)等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度，打造農(nóng)特產(chǎn)品電商品牌。目前農(nóng)產(chǎn)品溯源體系*種植地開(kāi)始使用。
4、完善電商物流體系建設(shè)。整合全縣物流資源，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)物流體系，打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥(niǎo)物流、同樂(lè)快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門(mén)、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷(xiāo)售出路問(wèn)題。
5、營(yíng)造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)大會(huì)授予的“2019中國(guó)農(nóng)村電商致富帶頭人”稱(chēng)號(hào)，*獲得河南省商務(wù)廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱(chēng)號(hào)。*獲得省商務(wù)廳授予的“河南省電商扶貧先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
二、存在的問(wèn)題
貧困人員電商意識(shí)不強(qiáng)。由于貧困人員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)所限，貧困人員對(duì)電商的認(rèn)識(shí)不深，電商扶貧難度大。
調(diào)研匯報(bào) 第5篇
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一、我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本情況。
一是全面動(dòng)員部署，完善營(yíng)商環(huán)境制度和工作措施。區(qū)人民政府召開(kāi)了x年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，對(duì)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)，特別是優(yōu)化為民服務(wù)與營(yíng)商“兩個(gè)環(huán)境”有關(guān)工作進(jìn)行了全面部署，制定印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的工作安排》等一系列文件，對(duì)我區(qū)各部門(mén)、各單位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了明確的要求和任務(wù)，以確?！皟蓚€(gè)環(huán)境”建設(shè)取得實(shí)效。
二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，全面推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。
制定出臺(tái)了《x區(qū)投資促進(jìn)優(yōu)惠政策》、《x區(qū)項(xiàng)目招商落地引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，進(jìn)一步完善了《x區(qū)招商工作、爭(zhēng)取資金、扶持服務(wù)企業(yè)培植稅源收入任務(wù)考核辦法》，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在x區(qū)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展好。
三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力提高行政審批效能。
制定了《改進(jìn)工作優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的x個(gè)部門(mén)，x個(gè)窗口開(kāi)展為期x個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)窗口部門(mén)違反工作紀(jì)律的個(gè)人進(jìn)行通報(bào)公示，并與進(jìn)駐部門(mén)審批科長(zhǎng)簽訂了《行政審批公共服務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作承諾書(shū)》，通過(guò)制度約束，營(yíng)造“兩個(gè)環(huán)境”良好氛圍。
對(duì)x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了流程、要件、時(shí)限的再梳理，同時(shí)編制了《辦事指南》和《制度匯編》手冊(cè)，進(jìn)一步方便辦事企業(yè)和群眾。逐步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批服務(wù)機(jī)制，充分利用“x自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督管理平臺(tái)”，同時(shí)建設(shè)微信公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)線上線下融合，全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。
四是主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
著力加強(qiáng)項(xiàng)目審批服務(wù)工作，開(kāi)辟服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道，加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批速度。積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，與上級(jí)審批部門(mén)溝通對(duì)接，了解政策最新信息；與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系，收集審批過(guò)程中需要市直部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，邀請(qǐng)市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)項(xiàng)目審批推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行審批科長(zhǎng)“面對(duì)面、一對(duì)一”答疑解惑。全力加快鋁業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批異地受理點(diǎn)建設(shè)，目前大廳建設(shè)、管理制度、事項(xiàng)匯編等正在開(kāi)展前期工作，擬于近期有關(guān)部門(mén)入駐鋁業(yè)園區(qū)大廳。
二、我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在的問(wèn)題。
（一）重視程度不夠。從辦事企業(yè)和群眾的需求看，我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還有大量的工作需要做，區(qū)人民政府在重視程度、政策幫助、資金支持等方面做的還不到位，例如招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)的落實(shí)及時(shí)性不強(qiáng)，人社、教育、科技、房管等部門(mén)在營(yíng)商軟環(huán)境工作上還需發(fā)力。
（二）政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不高。
區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)在與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通方面做的還不夠，企業(yè)在審批、建設(shè)、發(fā)展中遇到的困難不能及時(shí)幫助解決，政府及職能部門(mén)的服務(wù)理念及態(tài)度還需提高。企業(yè)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面所需要的基礎(chǔ)配套設(shè)施，例如水、電、氣等基礎(chǔ)保障方面，政府及相關(guān)職能部門(mén)細(xì)化的不具體、解決的力度不強(qiáng)，服務(wù)的方式、水平、質(zhì)量、效率有待進(jìn)一步增強(qiáng)，高效、便捷的政務(wù)辦理還沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。
（三）政務(wù)服務(wù)政策宣傳不到位。
區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)沒(méi)有及時(shí)對(duì)當(dāng)前有關(guān)營(yíng)商建設(shè)相關(guān)的政策進(jìn)行分析研究，也沒(méi)有對(duì)國(guó)家及地區(qū)的優(yōu)惠政策進(jìn)行全方位的宣傳，在企業(yè)手續(xù)辦理、項(xiàng)目引進(jìn)落地、要素保障協(xié)調(diào)方面都存在服務(wù)不到位、政策不明確的問(wèn)題。例如對(duì)我區(qū)的百年老店，自治區(qū)、市級(jí)的名優(yōu)產(chǎn)品，非遺項(xiàng)目?jī)?nèi)容，商務(wù)、文化等部門(mén)沒(méi)有在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等公共場(chǎng)所積極廣泛宣傳，以提高我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌在全市、自治區(qū)乃至全國(guó)的知名度。
（四）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革力度不強(qiáng)。
并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批工作進(jìn)展不平衡，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展緩慢，雖然建立了網(wǎng)上和app政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但是功能不健全，只能查詢辦理程序，政務(wù)審批系統(tǒng)使用率低，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
（五）簡(jiǎn)政放權(quán)的程度不高。
有些涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，權(quán)限下放的不配套、不同步，各種審批“要件”、程序和環(huán)節(jié)仍顯繁多，例如規(guī)劃和國(guó)土等部門(mén)，每次企業(yè)審批不止跑一兩趟，造成企業(yè)上下奔波。同時(shí)，審批和監(jiān)管流程界限不明，事前、事中、事后監(jiān)管不到位，造成審批困難，影響了企業(yè)發(fā)展的積極性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的建議。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排。區(qū)人民政府要從我區(qū)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)營(yíng)商環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究和分析營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中遇到的困難和存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出和制定科學(xué)、合理的計(jì)劃，從清明的政治環(huán)境、有序的市場(chǎng)環(huán)境、良好的社會(huì)環(huán)境、大氣的文化環(huán)境等方面，全方位的進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要學(xué)習(xí)和借鑒一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)，加大我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。
（二）提高服務(wù)水平，強(qiáng)化保障能力。
區(qū)人民政府及各職能部門(mén)要深入研究分析我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀，在提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平上下功夫，要抓住招商引資新項(xiàng)目與現(xiàn)有企業(yè)的需求重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和態(tài)度，積極想辦法解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸，通過(guò)定期協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公等措施，有針性地幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，不斷推進(jìn)引進(jìn)項(xiàng)目的快速落地和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要努力搭建科研院所、高等院校與企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)，幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取科技信息，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和優(yōu)秀人才，在科技成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效融合方面發(fā)揮積極的作用，不斷推動(dòng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要加大城市交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)投入，特別是要解決好鋁業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施，健全完善商業(yè)綜合體、職工公寓、文化體育、學(xué)校、醫(yī)院、交通等社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)提升營(yíng)商公共服務(wù)能力，幫助企業(yè)及職工解決后顧之憂，讓企業(yè)安心落戶，讓人才踏實(shí)創(chuàng)業(yè)。要幫助中小微企業(yè)解決融資多樣化需求，積極協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)與稅務(wù)部門(mén)，讓企業(yè)納稅信用、納稅貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的融資條件，獲得銀行資金的支持，為企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
（三）理順管理機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用。
區(qū)人民政府要進(jìn)一步對(duì)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)的政策、制度、流程，進(jìn)行全面的梳理，適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)要進(jìn)行完善，不適應(yīng)新形勢(shì)的應(yīng)予以修改或者廢除。要在政策宣傳方面加大力度，通過(guò)多種渠道、多種形式進(jìn)行全方面的宣傳，讓企業(yè)和群眾深入了解國(guó)家及地方的優(yōu)惠政策、服務(wù)政策、審批政策等內(nèi)容，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境氛圍。各職能部門(mén)間要充分發(fā)揮好各自的作用，加強(qiáng)溝通，推進(jìn)信息、數(shù)據(jù)對(duì)接，形成工作合力，為企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升服務(wù)綜合效能。
區(qū)人民政府要對(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳、社保大廳等綜合政務(wù)服務(wù)中心的政府部門(mén)及職能進(jìn)行認(rèn)真梳理，確保把一般性審批事項(xiàng)在窗口直接辦結(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)入駐數(shù)量最多、辦理事項(xiàng)最全、辦理效率最高、辦理質(zhì)量最好的服務(wù)大廳，真正做到“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。要緊緊圍繞市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾需求，推進(jìn)網(wǎng)上大廳業(yè)務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記、資質(zhì)認(rèn)定、商標(biāo)專(zhuān)利等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，積極推行網(wǎng)上辦理，最大程度提高行政效率，降低制度性交易成本。
調(diào)研匯報(bào) 第6篇
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那么，怎樣寫(xiě)好匯報(bào)材料呢？我的體會(huì)有五點(diǎn)：
一是圍繞主旨，投其所好
首先是匯報(bào)要圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)匯報(bào)的意圖。一般來(lái)說(shuō)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)匯報(bào)都有一定的目的性，尤其在一些正規(guī)的場(chǎng)合聽(tīng)匯報(bào)，往往會(huì)事先告知。在這種情況下，就一定要按領(lǐng)導(dǎo)的要求準(zhǔn)備匯報(bào)材料,切忌偏離主題、答非所問(wèn)或缺漏匯報(bào)內(nèi)容。其次是匯報(bào)要圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的心理。起草匯報(bào)材料之前，首先要研究聽(tīng)匯報(bào)的人最關(guān)心什么、最重視什么、最想聽(tīng)什么，圍繞這樣的問(wèn)題作重點(diǎn)匯報(bào)，一般容易引起領(lǐng)導(dǎo)的興趣。如果匯報(bào)中再提出自己的思想觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)性的東西來(lái)，使領(lǐng)導(dǎo)從中受到一些啟發(fā)，那就會(huì)取得比較理想的效果。第三是匯報(bào)要圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思維特點(diǎn)和語(yǔ)言風(fēng)格。要通過(guò)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的預(yù)先通知、及時(shí)和上級(jí)有關(guān)工作人員聯(lián)系，盡可能多地了解情況，力求匯報(bào)的思路和語(yǔ)言與其更貼近一些。第四是匯報(bào)要圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作。匯報(bào)的內(nèi)容要同聽(tīng)匯報(bào)者分管的工作相對(duì)應(yīng)，這樣，領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)著比較順耳，匯報(bào)也就容易取得好效果。比如匯報(bào)本市當(dāng)前正在開(kāi)展地保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，你是側(cè)重匯報(bào)教育活動(dòng)是怎樣部署的，還是重點(diǎn)匯報(bào)教育活動(dòng)中采取的措施、下大力解決的問(wèn)題。這兩個(gè)角度，寫(xiě)起來(lái)重點(diǎn)是完全不一樣的，那就要看領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)匯報(bào)的重點(diǎn)是什么，由此來(lái)具體選定。如果不把上級(jí)要求弄清楚，單憑主觀愿望去寫(xiě)，很可能會(huì)出現(xiàn)上級(jí)想聽(tīng)的沒(méi)寫(xiě)到，不想聽(tīng)的筆墨用了不少，結(jié)果只能勞而無(wú)功。
二是突出特色，詳略得當(dāng)
匯報(bào)時(shí)對(duì)于一般面上、共性的東西要盡量少匯報(bào)，而對(duì)本部門(mén)、本單位工作上最具工作水平、最有特色的地方就要多匯報(bào)一些，這就容易引起領(lǐng)導(dǎo)的興趣。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)一般希望在聽(tīng)匯報(bào)過(guò)程中多了解一些情況，多受到一些啟發(fā)。對(duì)于那種面面俱到而又什么也說(shuō)不清、說(shuō)不透，不能使領(lǐng)導(dǎo)受到啟發(fā)的匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)往往不會(huì)感興趣。那么，怎樣才能突出特色呢?我認(rèn)為：一要先聲奪人，把工作上最鮮亮、最感人的內(nèi)容放到最前邊，以引起聽(tīng)匯報(bào)人的興趣。二要說(shuō)清說(shuō)細(xì)，以給人完整清晰的印象。三要充分挖掘、展現(xiàn)其與眾不同的效果，力求給人以啟迪和收獲。如：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到本地聽(tīng)取調(diào)研信息工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)時(shí)，本單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有面面俱到地講，而是重點(diǎn)抓住本單位的特點(diǎn)，只講了三條：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭深入基層抓調(diào)研信息工作；二是定期開(kāi)展例文研討及調(diào)度會(huì)議；三是獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。由于突出了本單位的個(gè)性特點(diǎn)，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下了較深的烙印，這一經(jīng)驗(yàn)后來(lái)獲得上級(jí)推廣。
三是注重總結(jié)，寫(xiě)出高度
匯報(bào)材料是一個(gè)總結(jié)、提高、升華的過(guò)程。所以，匯報(bào)材料要力求有思想、有見(jiàn)解，能夠給人以啟發(fā)，使人聽(tīng)了豁然開(kāi)朗。匯報(bào)稿的思想性，體現(xiàn)在材料、事例和闡述的道理之中。同樣一個(gè)問(wèn)題，分析得好不好，其思想的深刻程度大不一樣，我認(rèn)為主要應(yīng)把握三條：一是要突出工作中的亮點(diǎn)，把有個(gè)性的東西挖掘出來(lái)，并分析透徹；二是要從具體工作入手，不能大而化之、太抽象；三是要抓住本質(zhì)，杜絕簡(jiǎn)單的材料堆砌，寫(xiě)出深層次的東西，防止表面化，淺嘗輒止。只有這樣的匯報(bào)，才有深度、有味道、給人啟迪、耐人尋味，才能給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻的印象。
四是層次清晰，結(jié)構(gòu)合理
匯報(bào)材料一般包括工作開(kāi)展情況、工作成績(jī)、存在的問(wèn)題與建議、今后的打算等內(nèi)容，但整個(gè)材料如何布局、怎樣安排，先寫(xiě)什么、后寫(xiě)什么，要仔細(xì)推敲、精心斟酌，盡量把情況說(shuō)清楚，把成績(jī)匯報(bào)充分，讓領(lǐng)導(dǎo)一聽(tīng)能興奮起來(lái)。安排匯報(bào)材料的結(jié)構(gòu)層次，一定要在立足于工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究領(lǐng)導(dǎo)的心理，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的心理，抓住領(lǐng)導(dǎo)的心理。匯報(bào)時(shí)由于受時(shí)間限制，所以，匯報(bào)材料一定要注意做到層次清晰，結(jié)構(gòu)合理，便于領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)清弄懂。首先是線條要單一，要一部分說(shuō)一項(xiàng)內(nèi)容。其次是情節(jié)要簡(jiǎn)單，要突出主要情節(jié)，沒(méi)有必要事無(wú)具細(xì)。再次是前后內(nèi)容的跨度要自然，一般要有過(guò)渡句，以使聽(tīng)匯報(bào)的人不覺(jué)得突然。
調(diào)研匯報(bào) 第7篇
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市共有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我聯(lián)社下設(shè)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中在城網(wǎng)點(diǎn)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)個(gè)。除鄉(xiāng)和鄉(xiāng)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)。其中鄉(xiāng)距離信用社4公里，人口約2000人，日平均業(yè)務(wù)7筆；鄉(xiāng)距離信用社10公里，人口約2000人，日平均業(yè)務(wù)6筆；鄰近網(wǎng)點(diǎn)能保證這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融需求。
二、基礎(chǔ)設(shè)施情況
截止年月末，我市聯(lián)社共設(shè)置自動(dòng)取款機(jī)臺(tái)，其中城區(qū)臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺(tái)，安裝pos機(jī)臺(tái)。累計(jì)發(fā)放銀行卡張。目前轄內(nèi)全面開(kāi)通“農(nóng)信銀”結(jié)算系統(tǒng)，大小額支付系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)，已全面實(shí)現(xiàn)通存通兌，各網(wǎng)點(diǎn)均可辦理銀行卡業(yè)務(wù)，聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開(kāi)通了銀行本票和銀行匯票業(yè)務(wù)。
三、存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施投入落后。除了網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)建設(shè)投入不足外，諸如atm自動(dòng)存、取款機(jī)、自助終端等電子服務(wù)產(chǎn)品在農(nóng)村推廣也很少。
2、非現(xiàn)金結(jié)算工具本身存在的不足。對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，票據(jù)比較復(fù)雜，使用要求高，如銀行匯票、商業(yè)匯票，其要式性和文義性要求較高，填寫(xiě)簽章要求規(guī)范，尤其是在背書(shū)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，稍有疏忽，便會(huì)導(dǎo)致票據(jù)無(wú)效或票據(jù)權(quán)利喪失，給持票人帶來(lái)很大麻煩；同時(shí)，因社會(huì)信用體系不完善，個(gè)人支票的社會(huì)認(rèn)知度較低。在使用信用卡過(guò)程中，也常常由于硬件設(shè)備損壞，因不能及時(shí)修復(fù)，影響客戶正常使用。
3、收費(fèi)制度制約了支付結(jié)算工具的推廣使用。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)非現(xiàn)金結(jié)算普遍實(shí)行收費(fèi)制度，如轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)、跨行交易手續(xù)費(fèi)、結(jié)算賬戶銀行卡年費(fèi)等，對(duì)農(nóng)村地區(qū)使用者來(lái)說(shuō)，結(jié)算業(yè)務(wù)量較小，相對(duì)而言結(jié)算手續(xù)費(fèi)偏高，為節(jié)省費(fèi)用，更愿意使用現(xiàn)金交易，既直觀又簡(jiǎn)便，而不愿使用其他支付結(jié)算工具。
4、核心系統(tǒng)平臺(tái)搭建不完善。一方面，各省農(nóng)信社屬于各省政府管轄，其綜合業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)平臺(tái)由各自招標(biāo)研發(fā)單位進(jìn)行開(kāi)發(fā)，農(nóng)信社電子建設(shè)全國(guó)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，各自為政，軟件版本繁雜多樣，給跨省聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)信社支付結(jié)算電子化建設(shè)的進(jìn)程。
5、其他原因給農(nóng)信社結(jié)算服務(wù)帶來(lái)的困難。一是政府部門(mén)的政府行為，使農(nóng)信社結(jié)算業(yè)務(wù)成為虧本買(mǎi)賣(mài)。如“糧食直補(bǔ)”“低?！钡葘?duì)農(nóng)信社來(lái)說(shuō)是虧本買(mǎi)賣(mài)。二是在農(nóng)信社開(kāi)戶的個(gè)人多，單位少，單位匯款更少。而農(nóng)戶在結(jié)算方面多為存取現(xiàn)金，不會(huì)辦理轉(zhuǎn)賬。
四、相關(guān)建議
1.創(chuàng)新思路，不斷完善農(nóng)村支付結(jié)算服務(wù)組織體系。
從支付工具服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的角度考察，其形態(tài)越多元，交易者獲得的貨幣便利程度越高，資金流動(dòng)與資源配置越有效率。建立適用于不同需求群體、不同地區(qū)的支付工具研發(fā)機(jī)制，建立多方聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村支付工具供給體系，能結(jié)合機(jī)構(gòu)型支付服務(wù)需求、個(gè)人支付服務(wù)需求以及農(nóng)村地區(qū)差異，及時(shí)向市場(chǎng)提供不同的支付結(jié)算工具，推動(dòng)支付工具多元化以及綜合性金融產(chǎn)品和個(gè)性化金融服務(wù)。農(nóng)村信用社要結(jié)合服務(wù)面廣、服務(wù)對(duì)象需求各異的特點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)如網(wǎng)上銀行、電話銀行等新型服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)適合農(nóng)村的支付工具體系。
調(diào)研匯報(bào) 第8篇
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第一條為了規(guī)范工商行政管理規(guī)章的制定程序，保證規(guī)章質(zhì)量，提高立規(guī)效率，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《規(guī)章制定程序條例》、《法規(guī)規(guī)章備案條例》和《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》，結(jié)合工商行政管理規(guī)章制定工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)工商行政管理規(guī)章（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)章），是指國(guó)家工商行政管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商總局）為履行其市場(chǎng)監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、命令，在本部門(mén)的權(quán)限范圍內(nèi)制定的，或者與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自權(quán)限范圍內(nèi)聯(lián)合制定的，以工商總局令的形式公布的規(guī)范性文件。
第三條規(guī)章的立項(xiàng)、起草、審查、審議、公布、備案、解釋、修改、廢止、匯編和翻譯等，適用本規(guī)定。
第四條工商行政管理規(guī)章由工商總局制定。工商總局、地方工商行政管理局制定的其他規(guī)范性文件不得與規(guī)章相抵觸。
第五條規(guī)章的名稱(chēng)一般稱(chēng)“規(guī)定”、“辦法”或者“實(shí)施細(xì)則”，但不得稱(chēng)“條例”。
第六條制定工商行政管理規(guī)章，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）國(guó)家法制統(tǒng)一原則；
（二）依照法定職權(quán)和程序制定原則；
（三）職權(quán)和責(zé)任相一致原則；
（四）維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益原則；
（五）保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)原則。
第七條制定工商行政管理規(guī)章應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容完備，形式規(guī)范，條理清晰，用詞準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)潔，具有可操作性。
第八條工商行政管理規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、命令的事項(xiàng)，其內(nèi)容不得與上位法相抵觸。
在上位法設(shè)定的行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施上述事項(xiàng)作出具體規(guī)定的，一般應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章。
法律、行政法規(guī)尚未規(guī)定的，需要對(duì)違反行政管理秩序的行為設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的，應(yīng)當(dāng)制定規(guī)章。
第九條工商總局法規(guī)司為工商總局的法制機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制機(jī)構(gòu)），承擔(dān)組織規(guī)章的起草、審查、備案、解釋、修改、廢止、匯編、翻譯等具體工作。
第二章立項(xiàng)、規(guī)劃與計(jì)劃
第十條工商總局根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要，每三年編制一次規(guī)章制定工作規(guī)劃，每年年初編制年度規(guī)章制定工作計(jì)劃，確定需要制定、修訂規(guī)章的項(xiàng)目。
第十一條工商總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要制定、修訂規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前，向法制機(jī)構(gòu)提出立項(xiàng)申請(qǐng)。
立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明制定規(guī)章的必要性、可行性，制定規(guī)章的基本思路和擬解決的主要問(wèn)題、擬確立的主要制度以及起草部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承辦人、進(jìn)度安排、完成時(shí)間等內(nèi)容。
第十二條法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審查，擬定年度規(guī)章制定工作計(jì)劃草案，在征求各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、地方工商行政管理局意見(jiàn)后，提請(qǐng)工商總局局務(wù)會(huì)審議通過(guò)。
第十三條年度規(guī)章制定計(jì)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促，并通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十四條年度規(guī)章制定工作計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。擬增加的規(guī)章制定項(xiàng)目，由相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查，報(bào)工商總局領(lǐng)導(dǎo)同意后列入當(dāng)年規(guī)章制定工作計(jì)劃。
第三章起草
第十五條工商總局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的規(guī)章起草工作。規(guī)章內(nèi)容復(fù)雜、涉及若干內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的，工商總局可以確定由其中一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草。綜合性規(guī)章，由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草。特別重要的綜合性規(guī)章，由工商總局組織成立專(zhuān)門(mén)的工作小組負(fù)責(zé)起草。
第十六條起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向法制機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告起草工作進(jìn)展情況。
起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照年度規(guī)章制定工作計(jì)劃如期完成起草工作；不能如期完成的，應(yīng)當(dāng)向工商總局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，說(shuō)明原因，并將有關(guān)情況書(shū)面通報(bào)法制機(jī)構(gòu)。
對(duì)于立規(guī)技術(shù)難度大、時(shí)間要求緊迫的立規(guī)項(xiàng)目，經(jīng)起草部門(mén)申請(qǐng)，法制機(jī)構(gòu)可以派員參與起草工作，提供專(zhuān)業(yè)支持。
第十七條起草部門(mén)可以邀請(qǐng)地方工商行政管理局、相關(guān)單位以及有關(guān)專(zhuān)家、研究機(jī)構(gòu)參與起草工作，也可以委托有關(guān)專(zhuān)家或者組織起草。
起草部門(mén)擬委托有關(guān)專(zhuān)家、研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)起草任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)商法制機(jī)構(gòu)后報(bào)總局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將起草工作委托給其他單位或者個(gè)人。
第十八條在起草過(guò)程中，起草部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行立法調(diào)研，了解實(shí)踐中存在的問(wèn)題，研究國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。起草部門(mén)開(kāi)展立法調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面報(bào)告。
規(guī)章內(nèi)容涉及一般性問(wèn)題的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和管理相對(duì)人的意見(jiàn)。涉及重大法律問(wèn)題或者特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)論證會(huì)，聽(tīng)取有關(guān)方面專(zhuān)家或者其他專(zhuān)業(yè)人員的意見(jiàn)。起草的規(guī)章直接涉及公民、法人和其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大意見(jiàn)分歧的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見(jiàn)；起草部門(mén)也可以舉行聽(tīng)證會(huì)。起草部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面報(bào)告。
第十九條規(guī)章內(nèi)容涉及工商總局其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作或者與其他部門(mén)關(guān)系密切的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并主動(dòng)協(xié)調(diào)；無(wú)法協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)章送審稿的起草說(shuō)明中說(shuō)明情況和原因。
規(guī)章內(nèi)容涉及地方工商行政管理局、相關(guān)單位職責(zé)或者與其關(guān)系密切的，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分征求地方工商行政管理局、相關(guān)單位的意見(jiàn)。
第二十條規(guī)章內(nèi)容涉及國(guó)務(wù)院其他部門(mén)職責(zé)需要對(duì)外征求意見(jiàn)，或者需要征求全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，或者需要對(duì)外立法協(xié)調(diào)的，由法制機(jī)構(gòu)會(huì)同起草部門(mén)辦理。
國(guó)務(wù)院其他部門(mén)起草的部門(mén)規(guī)章內(nèi)容涉及工商總局職責(zé)或者與工商總局關(guān)系密切，需要征求工商總局意見(jiàn)的，由法制機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理。
第二十一條起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)注意與現(xiàn)行規(guī)章的銜接。新起草的規(guī)章擬取代現(xiàn)行規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)在草案中寫(xiě)明擬廢止的規(guī)章及依據(jù)其制定的規(guī)范性文件的名稱(chēng)、文號(hào)；新起草的規(guī)章對(duì)現(xiàn)行規(guī)章部分內(nèi)容予以修改的，應(yīng)當(dāng)在草案中寫(xiě)明所修改的規(guī)章的名稱(chēng)、文號(hào)、條目或者內(nèi)容，涉及的相關(guān)規(guī)范性文件，也應(yīng)一并列明。
第二十二條規(guī)章起草完畢后，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作規(guī)章送審稿及其起草說(shuō)明。規(guī)章送審稿及其起草說(shuō)明經(jīng)起草部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送法制機(jī)構(gòu)審查。幾個(gè)部門(mén)共同起草的，應(yīng)當(dāng)由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人共同簽署后報(bào)送法制機(jī)構(gòu)審查。
第二十三條報(bào)送規(guī)章送審稿時(shí)，起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：
（一）報(bào)送審查的報(bào)告；
（二）規(guī)章送審稿正文及其電子文本；
（三）規(guī)章送審稿起草說(shuō)明及其電子文本；
（四）有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、命令依據(jù)；
（五）其他有關(guān)材料，例如：匯總的意見(jiàn)、調(diào)研報(bào)告、座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)筆錄和報(bào)告、國(guó)內(nèi)外相關(guān)立法資料。
第二十四條規(guī)章送審稿起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）擬規(guī)范事項(xiàng)的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題；
（二）起草規(guī)章的指導(dǎo)思想與宗旨；
（三）規(guī)定的主要措施及其法律法規(guī)依據(jù)；
（四）對(duì)所征求意見(jiàn)的吸收或者處理情況；
（五）需要說(shuō)明的其他問(wèn)題。
第二十五條規(guī)章送審稿一般包括如下內(nèi)容：
（一）制定的目的和依據(jù)；
（二）適用范圍；
（三）主管機(jī)關(guān)或者部門(mén)；
（四）適用原則；
（五）具體管理措施和辦事程序；
（六）行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；
（七）法律責(zé)任；
（八）施行日期；
（九）其他需要規(guī)定的內(nèi)容。
第二十六條規(guī)章送審稿不符合本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條要求的，法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門(mén)在15日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。
第四章審查
第二十七條規(guī)章送審稿由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審查，審查內(nèi)容包括：
（一）是否符合本規(guī)定第六條規(guī)定的原則；
（二）是否符合規(guī)章制定的法定權(quán)限和程序；
（三）是否符合上位法的有關(guān)規(guī)定；
（四）是否與有關(guān)規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接；
（五）是否正確處理了有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)、組織和個(gè)人對(duì)規(guī)章送審稿的不同意見(jiàn)；
（六）是否符合立法技術(shù)要求；
（七）需要審查的其他內(nèi)容。
第二十八條法制機(jī)構(gòu)可以書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)章送審稿的意見(jiàn)，也可以根據(jù)需要將規(guī)章送審稿發(fā)送有關(guān)組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)。
規(guī)章送審稿內(nèi)容涉及重大問(wèn)題的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由有關(guān)組織、專(zhuān)家參加的座談會(huì)、論證會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，研究論證。
規(guī)章送審稿內(nèi)容直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，存在重大意見(jiàn)分歧，起草部門(mén)在起草過(guò)程中未向社會(huì)公布，也未舉行聽(tīng)證會(huì)的，經(jīng)工商總局批準(zhǔn)，法制機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，也可以舉行聽(tīng)證會(huì)。
第二十九條有關(guān)單位或者部門(mén)對(duì)規(guī)章送審稿涉及的主要措施、管理體制、權(quán)限分工等問(wèn)題有不同意見(jiàn)的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，力求達(dá)成一致意見(jiàn)；不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審查報(bào)告中明確說(shuō)明，報(bào)請(qǐng)工商總局局務(wù)會(huì)決定。
第三十條規(guī)章送審稿有下列情形之一的，法制機(jī)構(gòu)可以予以緩辦或者退回起草部門(mén)：
（一）不符合起草規(guī)章的基本原則的；
（二）制定規(guī)章的條件尚不成熟的；
（三）設(shè)定的主要制度存在較大爭(zhēng)議，或者缺乏實(shí)踐基礎(chǔ)的；
（四）規(guī)章內(nèi)容涉及有關(guān)部門(mén)，起草部門(mén)未與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商的；
（五）規(guī)章的結(jié)構(gòu)或者內(nèi)容存在重大缺陷的；
（六）送審稿所附材料不齊全的；
（七）未按規(guī)定程序辦理的；
（八）其他不宜報(bào)送工商總局局務(wù)會(huì)審議的情況。
被緩辦或者退回的規(guī)章送審稿經(jīng)起草部門(mén)修改、符合報(bào)審條件的，可按規(guī)定程序重新報(bào)送法制機(jī)構(gòu)審查。
第三十一條法制機(jī)構(gòu)綜合各方面的意見(jiàn)，對(duì)規(guī)章送審稿提出審查意見(jiàn)。起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)，對(duì)送審稿進(jìn)行補(bǔ)充與修改，形成規(guī)章草案。
法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)章草案進(jìn)行審查，提出審查報(bào)告，報(bào)送起草部門(mén)分管局長(zhǎng)、法制機(jī)構(gòu)分管局長(zhǎng)審批同意，并提請(qǐng)工商總局局務(wù)會(huì)審議。
第五章審議、公布與備案
第三十二條規(guī)章應(yīng)當(dāng)由工商總局局務(wù)會(huì)審議決定。
審議規(guī)章草案時(shí)，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就審查情況進(jìn)行說(shuō)明，起草部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)章草案作起草說(shuō)明。
第三十三條規(guī)章草案經(jīng)工商總局局務(wù)會(huì)審議后，法制機(jī)構(gòu)會(huì)同起草部門(mén)根據(jù)審議中提出的修改意見(jiàn)對(duì)草案進(jìn)行修改，形成草案修改稿，由法制機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)工商總局局長(zhǎng)簽署命令，予以公布。
對(duì)審議中存在重大分歧意見(jiàn)未予通過(guò)的草案，由起草部門(mén)根據(jù)工商總局局務(wù)會(huì)要求，會(huì)同法制機(jī)構(gòu)、有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和有分歧意見(jiàn)的部門(mén)再次協(xié)調(diào)、討論，提出修改稿，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查后，由法制機(jī)構(gòu)提交工商總局局務(wù)會(huì)再次審議。
第三十四條工商總局與國(guó)務(wù)院其他部門(mén)聯(lián)合的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在草案經(jīng)工商總局局務(wù)會(huì)通過(guò)并由工商總局局長(zhǎng)簽發(fā)后，送聯(lián)合的部門(mén)會(huì)簽。
由國(guó)務(wù)院其他部門(mén)主辦并與工商總局聯(lián)合的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在經(jīng)過(guò)法制機(jī)構(gòu)的審查后，經(jīng)工商總局局務(wù)會(huì)通過(guò)，由工商總局局長(zhǎng)及聯(lián)合制定部門(mén)的行政首長(zhǎng)共同署名公布，使用主辦機(jī)關(guān)的命令序號(hào)。
第三十五條公布規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明該規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、規(guī)章名稱(chēng)、通過(guò)日期、施行日期、工商總局局長(zhǎng)署名及公布日期。
第三十六條規(guī)章簽署公布20日內(nèi)，法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工商總局網(wǎng)站、《中國(guó)工商報(bào)》上以及其他方便公眾周知的途徑及時(shí)。
第三十七條規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行，但公布后不立即施行將對(duì)市場(chǎng)秩序造成嚴(yán)重影響或者將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。
第三十八條規(guī)章簽署后30日內(nèi)，由法制機(jī)構(gòu)按照《立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》的規(guī)定向國(guó)務(wù)院法制機(jī)構(gòu)辦理規(guī)章備案手續(xù)。
第六章解釋、修改與廢止
第三十九條規(guī)章解釋權(quán)屬于工商總局，工商總局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、地方工商行政管理局無(wú)權(quán)對(duì)規(guī)章進(jìn)行解釋。規(guī)章有下列情況之一的，由工商總局解釋?zhuān)?/p>
（一）規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；
（二）規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。
地方工商行政管理局可以按照公文處理有關(guān)規(guī)定逐級(jí)提出規(guī)章解釋申請(qǐng)；公民、法人和其他組織可以向工商總局提出規(guī)章解釋建議。
規(guī)章解釋一般由規(guī)章的原起草部門(mén)起草，也可以由法制機(jī)構(gòu)起草。由原起草部門(mén)起草的，起草完畢后應(yīng)當(dāng)連同起草說(shuō)明一并報(bào)法制機(jī)構(gòu)參照規(guī)章送審稿審查程序提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)工商總局局務(wù)會(huì)審議后公布。
規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。
第四十條規(guī)章有下列情況之一的，應(yīng)予修改：
（一）因有關(guān)法律、行政法規(guī)等依據(jù)修正或者廢止，應(yīng)作相應(yīng)修改的；
（二）基于國(guó)家政策或者實(shí)際的需要，有必要增減內(nèi)容的；
（三）規(guī)定的主管機(jī)關(guān)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)發(fā)生變更的；
（四）同一事項(xiàng)在兩件以上規(guī)章中規(guī)定不相一致的；
（五）其他需要修改的情形。
第四十一條規(guī)章有下列情況之一的，應(yīng)予廢止：
（一）因有關(guān)法律、行政法規(guī)等依據(jù)廢止或者修改，失去立法依據(jù)的；
（二）規(guī)定的事項(xiàng)已執(zhí)行完畢，或者因情勢(shì)變遷，無(wú)繼續(xù)施行必要的；
（三）同一事項(xiàng)已被新規(guī)章規(guī)定，并施行的；
（四）規(guī)章規(guī)定的施行期限屆滿的；
（五）其他情形。
第四十二條規(guī)章的修改、廢止，一般由規(guī)章的起草部門(mén)提出，也可以由法制機(jī)構(gòu)提出。起草部門(mén)與法制機(jī)構(gòu)協(xié)商并將協(xié)商意見(jiàn)上報(bào)后，參照規(guī)章制定的有關(guān)規(guī)定辦理。
規(guī)章修改后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)新的規(guī)章文本。
第七章清理、匯編與翻譯
第四十三條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對(duì)上一年度工商行政管理機(jī)關(guān)公布的規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
第四十四條法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年上半年按照《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》，在行政法規(guī)和規(guī)范性文件清理的基礎(chǔ)上，完成上一年度的《工商行政管理法規(guī)匯編》編輯工作，《工商行政管理法規(guī)匯編》應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的涉及工商行政管理工作的法律和法律性文件等；
（二）國(guó)務(wù)院公布的涉及工商行政管理工作的行政法規(guī)和法規(guī)性文件等；
（三）國(guó)家工商總局公布或者與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布的規(guī)章和規(guī)范性文件；
（四）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的與工商行政管理工作密切相關(guān)的規(guī)章；
（五）司法部門(mén)公布的涉及工商行政管理工作的司法解釋等；
（六）其他確有必要收入的文件。
國(guó)家工商總局法制機(jī)構(gòu)編輯出版的工商行政管理規(guī)章匯編，是國(guó)家工商總局出版的法規(guī)匯編正式版本。任何組織和個(gè)人不得違反《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》，擅自出版工商行政管理法規(guī)匯編。
第四十五條規(guī)章需要翻譯正式英文譯本的，由起草部門(mén)在起草說(shuō)明中予以說(shuō)明，或者由法制機(jī)構(gòu)在審查報(bào)告中向工商總局局務(wù)會(huì)提出建議，由工商總局局務(wù)會(huì)決定。
調(diào)研匯報(bào) 第9篇
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1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，管理組負(fù)責(zé)制定總體學(xué)習(xí)計(jì)劃，小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，組織組員認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)；
2、到基層鍛煉初任公務(wù)員要積極參加鍛煉單位組織的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，了解民情民意，熟悉基層工作方法，努力提高公共服務(wù)、調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)和處理事務(wù)等方面能力；
3、堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，確保學(xué)習(xí)計(jì)劃的順利完成；
4、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，每一次學(xué)習(xí)，要認(rèn)真做好筆記，堅(jiān)持寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得；
5、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)體會(huì)交流，在小組學(xué)習(xí)交流、總結(jié)的基礎(chǔ)上，每組推薦1-2人參加交流。
二、請(qǐng)假制度
1、到基層鍛煉的初任公務(wù)員要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事部門(mén)和鍛煉基地規(guī)定紀(jì)律，認(rèn)真完成實(shí)踐單位布置的各項(xiàng)任務(wù)，自覺(jué)維護(hù)好市級(jí)機(jī)關(guān)年輕公務(wù)員的良好形象。
2、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。小組成員因病、因事請(qǐng)假的，要及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告；組長(zhǎng)請(qǐng)假的，要及時(shí)向管理組長(zhǎng)報(bào)告；管理組長(zhǎng)請(qǐng)假的，要及時(shí)向組織人事部門(mén)報(bào)告；
3、在基層鍛煉期間，原則上不得回原單位工作。原單位確有特殊情況需要回去幫忙的，請(qǐng)假時(shí)間在一天以內(nèi)，在獲得實(shí)踐基地同意的同時(shí)，要向各組長(zhǎng)匯報(bào)；請(qǐng)假時(shí)間在兩天以內(nèi)，各組長(zhǎng)要向管理組長(zhǎng)匯報(bào)；請(qǐng)假時(shí)間在兩天以上，事先必須由原單位向組織人事部門(mén)履行請(qǐng)假手續(xù)，征得組織人事部門(mén)同意后方可回去；
4、一年中累計(jì)病假、事假超過(guò)30天或與原單位工作交接完畢后，一年中回原單位工作累計(jì)超過(guò)30天的，延長(zhǎng)基地鍛煉時(shí)間3-6個(gè)月，期滿后再行考核。
三、調(diào)研制度
1、每位到實(shí)踐基地鍛煉初任公務(wù)員在完成正常的學(xué)習(xí)工作任務(wù)外，要加強(qiáng)調(diào)查研究工作；
2、調(diào)查研究要結(jié)合鍛煉基地的業(yè)務(wù)和工作特點(diǎn)，聯(lián)系村鎮(zhèn)的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，為群眾辦好事、辦實(shí)事；
3、每位到實(shí)踐基地鍛煉初任公務(wù)員在鍛煉期間至少完成兩篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
四、崗位工作制度
1、遵守工作紀(jì)律，服從實(shí)踐基地分工，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；
2、工作態(tài)度認(rèn)真，能克服工作中的困難，勤勤懇懇，腳踏實(shí)地，努力工作；
3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，始終保持旺盛的學(xué)習(xí)勢(shì)頭，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市及地方的政策文件精神，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、鍛煉日記，不斷提高自己的實(shí)踐、思考能力；
4、結(jié)合工作，深入了解情況，開(kāi)展調(diào)查研究，寫(xiě)出有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出有價(jià)值的建議意見(jiàn)，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
五、管理制度
1、實(shí)行管理組組長(zhǎng)和小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。管理組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)管理組日常工作的組織協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)傳達(dá)主管部門(mén)的指示，定期向主管部門(mén)匯報(bào)鍛煉情況。小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本小組成員進(jìn)行管理，并定期向管理組組長(zhǎng)匯報(bào)情況。
2、實(shí)行例會(huì)制度。管理組實(shí)行兩周一次的例會(huì)制度，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府重要會(huì)議精神和市委組織部、市人事局的有關(guān)要求，交流各組實(shí)踐情況、鍛煉體會(huì)，討論各類(lèi)實(shí)踐、活動(dòng)方案。小組實(shí)行每周一次的例會(huì)制度，由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集，組織交流小組鍛煉情況。組長(zhǎng)要加強(qiáng)與組員之間的聯(lián)系，掌握每個(gè)組員的工作動(dòng)態(tài)，了解組員對(duì)鍛煉實(shí)踐工作的建議意見(jiàn)，并及時(shí)向管理組組長(zhǎng)反饋。
3、適時(shí)開(kāi)展集體活動(dòng)。大組原則上兩個(gè)月一次集體活動(dòng)，活動(dòng)形式要簡(jiǎn)潔新穎，內(nèi)容要有利于組員之間互相熟悉、互相交流、互相學(xué)習(xí)。大組活動(dòng)方案由管理組討論決定后，向市組織人事部門(mén)匯報(bào)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、堅(jiān)持自我考核制度，鍛煉期滿，實(shí)行自我考核制度。
①考核內(nèi)容。對(duì)小組組員的考核內(nèi)容（總分100分）：完成揚(yáng)組發(fā)[2005]57號(hào)文件以及遵守本管理制度的情況，具體包括：完成實(shí)踐單位布置任務(wù)的情況（30分）；鍛煉筆記、讀書(shū)筆記、調(diào)研報(bào)告以及《簡(jiǎn)報(bào)》投用稿情況（25分）；遵守組織紀(jì)律情況（15分）；完成組長(zhǎng)布置任務(wù)情況（10分）；為推動(dòng)基層發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策情況（10分）；為基層辦實(shí)事情況（10分）等。
對(duì)小組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容（總分150分）：除了對(duì)組員的考核內(nèi)容外，還包括組織、帶領(lǐng)和管理小組開(kāi)展實(shí)踐鍛煉的情況（25分）；完成管理組組長(zhǎng)布置任務(wù)的情況（15分）；本組成員完成鍛煉任務(wù)的情況（15分）等。
對(duì)管理組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容（總分200分）：除了對(duì)小組成員、小組組長(zhǎng)的考核內(nèi)容外，還包括組織、帶領(lǐng)和管理各小組開(kāi)展實(shí)踐鍛煉的情況（20分）；完成市組織人事部門(mén)布置任務(wù)的情況（15分）；本組成員完成鍛煉任務(wù)的情況（15分）等。
②考核辦法。組員的考核，實(shí)行自我考核（40%）和組長(zhǎng)考核（60%）相結(jié)合；小組組長(zhǎng)的考核，實(shí)行自我考核（30%）、組員考核（20%）和管理組長(zhǎng)考核（50%）相結(jié)合。
③組員的考核，由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽字；小組長(zhǎng)的考核，由管理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)簽字；管理組長(zhǎng)的考核，由市組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)。
④考核結(jié)果作為鍛煉期滿考核鑒定的重要依據(jù)。
六、組稿制度
1、每月一期，定期編發(fā)《**市黨政機(jī)關(guān)初任公務(wù)員實(shí)踐鍛煉簡(jiǎn)報(bào)》（以下稱(chēng)《簡(jiǎn)報(bào)》），集中展示每位實(shí)踐的同志在基層所學(xué)、所思、所感、所悟。
調(diào)研匯報(bào) 第10篇
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從實(shí)際看，會(huì)議的效率并不完全與時(shí)間長(zhǎng)短相關(guān)，一些省市限制會(huì)議時(shí)間，限制發(fā)言時(shí)間，未必是最佳辦法。會(huì)議要有效率，主要與會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議提供的信息量，以及會(huì)議落實(shí)的結(jié)果如何等方面緊密相連。不同性質(zhì)的會(huì)議，有不同的開(kāi)法，也各有側(cè)重，但都有一個(gè)共同的地方：必須抓住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何提高會(huì)議效率，進(jìn)而提高政府執(zhí)行力，須有“七得”。
部署性會(huì)議做到“三得”
部署性會(huì)議的概念就政府系統(tǒng)而言，主要指政府全體成員會(huì)，還包括農(nóng)村工作會(huì)議、教育工作會(huì)議、人口與計(jì)劃生育工作等大型專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，也包括動(dòng)員性會(huì)議、各種類(lèi)型的演講會(huì)和報(bào)告會(huì)等。
叫得響：通俗地講，就是講的人有激情，聽(tīng)的人來(lái)勁，因而對(duì)講話稿的內(nèi)容、發(fā)言者的表達(dá)和人格魅力等都有較高要求，特別是要求講話有內(nèi)容、有高度、有氣勢(shì)?，F(xiàn)在一些城市的書(shū)記、市長(zhǎng)的講話就頗具感染力，聽(tīng)他們講話是一種享受，越聽(tīng)越想聽(tīng)。3月25日深圳市委書(shū)記李鴻忠的就職演說(shuō)，長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí)，看起來(lái)時(shí)間偏長(zhǎng)，但聽(tīng)眾反應(yīng)卻出奇的好，一位公安局長(zhǎng)說(shuō)，“工作30多年，我從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)這樣的講話，舒服啊!”不光官員有這樣的評(píng)價(jià)，深圳市特區(qū)文化研究中心的一位副研究員指出，李鴻忠的一番就職演說(shuō)帶來(lái)了不小的震撼。但也有許多人的講話言之無(wú)味，發(fā)材料、照稿念，“臺(tái)上講得天花亂墜，臺(tái)下聽(tīng)得昏昏欲睡”。
記得住：就是讓聽(tīng)的人留下深刻印象。要求講話的人做到思路清晰、脈絡(luò)分明，提供的信息量大，特別是要有“文眼”，不說(shuō)讓人刻骨銘心，至少要能記上兩三天。因此，講話稿一定要高度凝煉，善于總結(jié)，不說(shuō)則已，一說(shuō)就要給人留下一點(diǎn)東西。
落得實(shí)：要求會(huì)議講話中的舉措要切實(shí)可行，保障措施得力，做到既要打雷，又要下雨。說(shuō)是為了做，光說(shuō)不做，或做不到，還不如不說(shuō)。落得實(shí)，是會(huì)議的價(jià)值所在。遺憾的是，現(xiàn)在有許多會(huì)議，講的人慷慨激昂、唾沫橫飛，聽(tīng)的人激動(dòng)不已，但接下去無(wú)聲無(wú)息，許諾成了空頭支票，這樣的會(huì)議實(shí)際上嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力、執(zhí)行力。因此，千萬(wàn)不能圖一時(shí)興起，圖嘴巴痛快，隨意許愿，要做到承諾有度，有諾必踐。
研究決策性會(huì)議做到“四得”
研究決策性會(huì)議，就政府系統(tǒng)而言，主要包括政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)（縣長(zhǎng)）辦公會(huì)議、各種類(lèi)型的專(zhuān)題會(huì)議。就黨委系統(tǒng)而言，主要是常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)議、黨委專(zhuān)題會(huì)議等。
前期做得實(shí)：就是會(huì)議前的議題準(zhǔn)備工作要扎實(shí)。主要有三點(diǎn)，一是嚴(yán)格控制會(huì)議內(nèi)容，部門(mén)能夠決定的事情，決不能在政府常務(wù)會(huì)議上研究決定，讓部門(mén)負(fù)起責(zé)來(lái)，控制會(huì)議的議題數(shù)量。二是每一個(gè)議題會(huì)前各相關(guān)單位和人員要深入討論、征求意見(jiàn)，只是有爭(zhēng)議的問(wèn)題才讓領(lǐng)導(dǎo)研究決策。三是至少提前兩天將上會(huì)的材料發(fā)到參會(huì)人員手中，預(yù)先了解和消化?？梢哉f(shuō)，會(huì)上十分鐘，會(huì)前十天功。前期工作做好，是開(kāi)好會(huì)議的保障。
匯報(bào)講得清：匯報(bào)到位有兩個(gè)關(guān)鍵，一是匯報(bào)材料要準(zhǔn)備得好，首先是言之有物，抓住要害，其次是包裝精美，頁(yè)面、字體、排版、印刷等每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要。好的文字表達(dá)是成功的一半；二是匯報(bào)者發(fā)言言簡(jiǎn)意賅，能夠吸引領(lǐng)導(dǎo)的眼球。匯報(bào)的時(shí)間一定要控制，如上海市政府規(guī)定，政府部門(mén)向市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)的每個(gè)議題，匯報(bào)時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘。廈門(mén)市政府的政府常務(wù)會(huì)議，雖然沒(méi)有匯報(bào)時(shí)間的硬性規(guī)定，但要求簡(jiǎn)明扼要，直奔主題。匯報(bào)得好，才能提高研究決策的效果。
研討抓得?。壕褪穷I(lǐng)導(dǎo)研究討論問(wèn)題要緊扣主題，主持人能夠抓住問(wèn)題的要害，就有爭(zhēng)議的問(wèn)題、關(guān)鍵問(wèn)題組織研究討論。要求主持人能充分駕馭會(huì)議，不能讓會(huì)議開(kāi)得漫無(wú)邊際，更不能跑題。同時(shí)，要容許不同觀點(diǎn)，聽(tīng)得進(jìn)不同聲音，調(diào)動(dòng)討論的氣氛，放得出去，收得回來(lái)。有時(shí)可能出現(xiàn)發(fā)言不著邊際，不得要領(lǐng)的情況，主持人應(yīng)策略地將發(fā)言引導(dǎo)到主題上來(lái)，敢于叫停，善于叫停。只有抓得住要害，才能形成決策。
督查咬得緊：就是落實(shí)會(huì)議精神迅速?gòu)氐?。主要包括三方面，一是?huì)議紀(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確。當(dāng)天會(huì)議，盡量做到當(dāng)天出紀(jì)要，政府的會(huì)議，要盡快報(bào)黨委、人大及政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)會(huì)議主要精神。二是任務(wù)分解及時(shí)，專(zhuān)人督促檢查，咬住不放。三是落實(shí)情況要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，有些還要提出整改意見(jiàn)和措施。督查有效果，會(huì)議才有意義、有價(jià)值。
做到“七得”要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)
做到“七得”，關(guān)鍵要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
首先是綜合研究。只有充分的調(diào)查研究，對(duì)情況了如指掌，才能寫(xiě)好講話稿，匯報(bào)稿，進(jìn)而才能在會(huì)上講得好話，作得好匯報(bào)。一般來(lái)說(shuō)，有頭腦的領(lǐng)導(dǎo)，非常重視辦公廳（室）的綜合研究部門(mén)，善于借助寫(xiě)作班子，視其為“智囊”。聰明的領(lǐng)導(dǎo)，他會(huì)與寫(xiě)作班子的成員一起探討，力求每一個(gè)發(fā)言稿都有實(shí)在的內(nèi)容，都有可操作的舉措，都能給聽(tīng)眾留下印象，這樣的會(huì)議和講話，別人才不會(huì)厭煩，才能對(duì)工作有所推動(dòng)。但還有許多領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)研不深，視野狹窄，思路不清，講話稿完全依靠寫(xiě)作班子，有時(shí)寫(xiě)作班子為了提醒念的時(shí)候注意節(jié)奏，在稿子上特別注明“這里可能有掌聲”，意思是念完這里要稍作停頓，好讓聽(tīng)眾鼓掌,結(jié)果報(bào)告者原文照讀，鬧出笑話。這樣的會(huì)議，耽誤了大家的時(shí)間，耽誤了共同的事業(yè)。
其次是追蹤落實(shí)。這個(gè)環(huán)節(jié)要求有一股韌勁、狠勁、較真勁，同時(shí)對(duì)會(huì)議的內(nèi)容非常熟悉，對(duì)全局的工作也要有所把握。很多會(huì)議，只有通過(guò)督辦檢查，常抓不懈，才不會(huì)虎頭蛇尾。如果說(shuō)，綜合研究出來(lái)的稿子關(guān)系到會(huì)議講話者個(gè)人的素質(zhì)，那么督促檢查出來(lái)的結(jié)果，就關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)。督查工作，并非督查部門(mén)一家之事，而是與市長(zhǎng)專(zhuān)線、政府網(wǎng)站、、“兩辦”等許多部門(mén)有關(guān)。
