項(xiàng)目實(shí)施方案 第1篇
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一、工程概況
建設(shè)規(guī)模為整治土地6.0萬(wàn)畝,預(yù)算投資1.2億元,建設(shè)工期為三年。項(xiàng)目區(qū)選定在汪家、青云、齊埠、裴梅、梓埠、湖云6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(具體情況詳見(jiàn)附表一)。年度實(shí)施計(jì)劃為:2010年1.9萬(wàn)畝、2011年2.71萬(wàn)畝、2012年1.39萬(wàn)畝(具體情況詳見(jiàn)附表二)。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要有:控制性土地平整工程(旱地、水田平整、修筑田坎等);灌溉排水工程(灌溉渠道、排水溝道、渠系建筑物、泵站、及電力線路等);田間道路工程(田間道、生產(chǎn)路);農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,將不規(guī)范的農(nóng)田、道路、溝渠和分散其中的零星可墾地進(jìn)行整理,使項(xiàng)目區(qū)成為田成方、路成框、渠成網(wǎng)、林成行的現(xiàn)代化生態(tài)高效農(nóng)業(yè)園區(qū),使土地更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,更加有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。使項(xiàng)目區(qū)的荒草地、廢棄坑塘等得到全面利用,增加有效耕地面積,進(jìn)一步改善區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高抵御旱澇災(zāi)害能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng),縣財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村土地整治示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單及工作職責(zé)附后)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地整治工程項(xiàng)目部(辦公室人員名單及辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部工作職責(zé)附后)。為明確責(zé)任,便于分工管理,辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)管理和工程設(shè)計(jì)、工程審核三個(gè)工作小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部也要根據(jù)職責(zé)分工的需要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
三、資金管理及支付程序
(一)資金管理
我縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)資金主要包括:國(guó)家及省市下?lián)芎捅炯?jí)配套的項(xiàng)目資金、籌集用于增減掛、土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的社會(huì)資金以及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可以配套對(duì)接的其它涉農(nóng)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金的支出范圍必須是組織、管理、實(shí)施該項(xiàng)目工程所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。實(shí)際支付各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算,專項(xiàng)專用,不得截留,不得相互挪用和擠占。
縣財(cái)政局在銀行開(kāi)設(shè)“農(nóng)村土地整治資金”財(cái)政專戶,專門(mén)結(jié)算和撥付項(xiàng)目資金。對(duì)上級(jí)下?lián)芎捅炯?jí)配套的項(xiàng)目資金以及籌集的社會(huì)資金實(shí)行二級(jí)專戶管理,封閉運(yùn)行??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照“專戶、專賬、專用”的要求開(kāi)設(shè)項(xiàng)目資金專戶,單獨(dú)設(shè)賬,按項(xiàng)目核算。
財(cái)政專戶撥付項(xiàng)目資金,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出撥款申請(qǐng),并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后撥入開(kāi)設(shè)的項(xiàng)目資金專戶。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)每筆申請(qǐng)支付的款項(xiàng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)合同的約定審核簽字后,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批撥付。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)納入土地整治項(xiàng)目配套的其它涉農(nóng)項(xiàng)目投資,可采取列表說(shuō)明涉農(nóng)部門(mén)、項(xiàng)目名稱、各級(jí)財(cái)政安排的支出預(yù)算以及實(shí)際投資等內(nèi)容和提供立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收等相關(guān)資料的方式,將其支出預(yù)算或?qū)嶋H投資計(jì)入土地整治項(xiàng)目總投資。
(二)工程款及各類費(fèi)用的支付
1、工程款按實(shí)施進(jìn)度分期撥付。工程進(jìn)度款的撥付實(shí)行二級(jí)復(fù)核三級(jí)簽字負(fù)責(zé)制。施工單位申請(qǐng)撥付工程進(jìn)度款后,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部,根據(jù)施工單位提供的監(jiān)理單位簽證和完成工程量的清單(涉及設(shè)計(jì)變更的還應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更說(shuō)明)實(shí)地進(jìn)行認(rèn)定,并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗(yàn)收,認(rèn)定、初驗(yàn)通過(guò)的由項(xiàng)目部主任簽字,然后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核,并由復(fù)核負(fù)責(zé)人簽字,最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字審批后撥付。
2、財(cái)務(wù)在實(shí)際支付工程款時(shí),施工單位應(yīng)提供農(nóng)民工工資清單,且出具承諾書(shū),保證領(lǐng)取工程款后優(yōu)先支付農(nóng)民工工資,并實(shí)行銀行。同時(shí),應(yīng)預(yù)留30%的資金作為工程尾款,其中20%在項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)后撥付,10%作為工程質(zhì)量保證金,待質(zhì)保期滿后根據(jù)工程質(zhì)量和合同約定撥付。
3、設(shè)備費(fèi)的撥付由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)設(shè)備采購(gòu)合同和經(jīng)審核認(rèn)定的采購(gòu)清單,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。
4、前期工作費(fèi)和工程監(jiān)理費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作任務(wù)完成情況和相關(guān)合同的要求審定后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后撥付。
5、業(yè)主管理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、權(quán)屬調(diào)查及糾紛調(diào)處費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向財(cái)政一次核撥到項(xiàng)目資金專戶,根據(jù)實(shí)際支出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后報(bào)銷入賬。
6、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況和實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批支付。
四、實(shí)施步驟及工作安排
整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程分為四個(gè)階段,即前期準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目施工階段、工程掃尾及項(xiàng)目驗(yàn)收階段、后續(xù)管理階段。各階段的工作和時(shí)間要求具體安排如下:
(一)前期準(zhǔn)備階段(實(shí)施年度的年初至實(shí)施年度的10月30日前)
1、對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行篩選確定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意后,按有關(guān)程序和要求選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及預(yù)算編制工作。在5月底以前提交規(guī)劃設(shè)計(jì)和投資預(yù)算成果,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,呈報(bào)市省主管部門(mén)進(jìn)行評(píng)審。
2、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立工程項(xiàng)目部,村、組成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在6月底以前主要做好四項(xiàng)工作:一是宣傳發(fā)動(dòng)工作;二是配合勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行測(cè)量和工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地類型、數(shù)量、質(zhì)量和土地權(quán)屬進(jìn)行登記,制定土地權(quán)屬調(diào)整方案。同時(shí)對(duì)于不規(guī)則的村界、飛地,可按自愿、同質(zhì)、等量的原則進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整,村界權(quán)屬經(jīng)雙方確認(rèn)后簽訂協(xié)議書(shū),并重新登記土地所有權(quán);四是做好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)其它涉農(nóng)項(xiàng)目的梳理和銜接配套工作。
3、7月至9月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況劃分標(biāo)段,本著公開(kāi)、公平、公正的原則組織工程項(xiàng)目招投標(biāo)和選擇監(jiān)理單位的招投標(biāo),確定中標(biāo)單位,簽訂施工、監(jiān)理合同。
4、10月上旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部對(duì)抽調(diào)的人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并制定相應(yīng)的崗位責(zé)任目標(biāo)和考核獎(jiǎng)罰制度。
5、10月中旬鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部會(huì)同中標(biāo)單位完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)項(xiàng)目施工階段(實(shí)施年度10月30日至翌年3月30日前)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,具體組織項(xiàng)目實(shí)施,并與監(jiān)理單位一道對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。實(shí)施過(guò)程中不得擅自變更設(shè)計(jì),確需變更的按程序申請(qǐng)報(bào)批。要及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,確保工程按期、保質(zhì)、保量完成。
(三)工程掃尾及驗(yàn)收階段(翌年3月30日至6月30日前)
對(duì)未完成的工程進(jìn)行掃尾,對(duì)未達(dá)標(biāo)的工程進(jìn)行返工。待整個(gè)項(xiàng)目竣工后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部組織竣工自驗(yàn),通過(guò)自驗(yàn)后由辦公室逐級(jí)向上級(jí)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),并進(jìn)行工程結(jié)算,編制決算報(bào)表,申請(qǐng)審計(jì)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和工程質(zhì)量進(jìn)行審計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部及監(jiān)理、施工單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料的收集、整理、補(bǔ)充工作,建立項(xiàng)目檔案,充分做好迎接上級(jí)初驗(yàn)和終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。
(四)后續(xù)管理階段(自驗(yàn)至終驗(yàn)通過(guò)后五個(gè)工作日)
1、項(xiàng)目工程通過(guò)自驗(yàn)后,由建設(shè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部抽調(diào)人員成立巡查小組,對(duì)工程項(xiàng)目定期進(jìn)行巡查,如有損壞由責(zé)任人或責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù),自然損壞由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目通過(guò)上級(jí)主管部門(mén)最終驗(yàn)收后五個(gè)工作日內(nèi),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂移交協(xié)議,當(dāng)?shù)厝嗣裾凑照l(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,制定管護(hù)方案落實(shí)維修責(zé)任,以充分發(fā)揮項(xiàng)目工程的長(zhǎng)期效益。
五、工程要求
1、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。由項(xiàng)目區(qū)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部(今年實(shí)施區(qū)域——汪家項(xiàng)目部組成人員名單附后),作為項(xiàng)目的法人單位,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工建設(shè),不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容,如有確需變更設(shè)計(jì)、調(diào)整預(yù)算的,必須按程序進(jìn)行申報(bào),得到批準(zhǔn)后,再按變更后的設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施。
2、實(shí)行工程招投標(biāo)制。項(xiàng)目工程和監(jiān)理單位的選擇要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和招投標(biāo)法定程序進(jìn)行招投標(biāo)。并由縣監(jiān)察局、縣招標(biāo)辦全程參與。
3、實(shí)行工程監(jiān)理制。為確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行,要由中標(biāo)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)理。
4、實(shí)行合同管理制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目部要與施工單位和監(jiān)理單位簽訂合同,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利以及施工、管理、款項(xiàng)撥付等有關(guān)要求。(根據(jù)要求,施工合同應(yīng)明確以下內(nèi)容:①主要工程內(nèi)容的量化指標(biāo);②工程款結(jié)算與支付的依據(jù)、支付方式、數(shù)額及時(shí)限;③工程施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),工程價(jià)款的調(diào)整方法;④發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;⑤承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整方法;⑥預(yù)留工程質(zhì)量保證(保修)金比例、預(yù)扣方式。)
項(xiàng)目實(shí)施方案 第2篇
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為貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村居民,特別是貧困戶收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合柏村城郊地理位置條件和縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),特制訂本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:天壇鎮(zhèn)柏村二手車交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
2、項(xiàng)目實(shí)施單位:天壇鎮(zhèn)柏村村委會(huì)
3、項(xiàng)目法人:高記鴻
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):浮山縣天壇鎮(zhèn)柏村
二、實(shí)施單位基本情況
柏村位于天壇鎮(zhèn)西北2.5公里處,共1個(gè)自然村,村支部書(shū)高平生,村委會(huì)主任高記鴻,共有村民623名,常住519人;貧困戶2戶2人,總面積2.3平方公里,耕地1500畝。
柏村是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,主要以種植中藥材、玉米、小麥為主,核桃、草果為輔。少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)羊、豬、為副業(yè)增收,受封山禁牧、技術(shù)限制,村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展受限。
三、項(xiàng)目概述
1.現(xiàn)有基礎(chǔ):目前具有項(xiàng)目所需非耕地1300平方米,臨近道路,水電齊全,已實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
2.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:占地1300平方米,建設(shè)600平方米展廳一座、700平方米硬化地面的車輛存放區(qū)及相關(guān)附屬設(shè)施。
3、項(xiàng)目資金來(lái)源及用途:項(xiàng)目預(yù)算總投資22萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金20萬(wàn)元,自籌資金2萬(wàn)元。主要用于建設(shè)600平方米展廳1座(每平方米造價(jià)約200元)約12萬(wàn)元,700平方米車輛存放區(qū)(每平方米造價(jià)約100元)約7萬(wàn)元,相關(guān)附屬設(shè)施3萬(wàn)元。
4、項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成時(shí)間:項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2021年10月完成并投入使用。
5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目所建基礎(chǔ)設(shè)施及購(gòu)置的設(shè)備全部歸村集體所有,預(yù)計(jì)項(xiàng)目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%歸集體所有,優(yōu)先用于防止本村居民致貧返貧。
四、項(xiàng)目可行性和社會(huì)效益分析
在新車銷售趨于飽和的形勢(shì)下,利潤(rùn)越來(lái)越低。現(xiàn)階段利潤(rùn)高的就是二手車銷售,利潤(rùn)達(dá)到48%,在一個(gè)成熟的汽車市場(chǎng),舊車交易量相當(dāng)于新車交易量的1.5——3倍。我國(guó)目前成百上千萬(wàn)輛新車走入千家萬(wàn)戶,二手車交易的井噴即將到來(lái),能夠先一步搶到商機(jī),就能夠賺到錢。目前浮山縣還沒(méi)有專門(mén)的二手車交易市場(chǎng),部份從事該行業(yè)的人員都是在城郊租個(gè)門(mén)面,把車輛放在馬路邊,即不規(guī)范,也給行車造成了安全隱患,還沒(méi)有知名度,造成二手車交易好多人跑臨汾市場(chǎng)。柏村即有城郊城理位置優(yōu)勢(shì),也有閑置地塊適合建造二手車交易市場(chǎng),更符合縣委發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的總體思路。項(xiàng)目實(shí)施后,具有良好的經(jīng)濟(jì)盜和社會(huì)效益,項(xiàng)目建設(shè)是必要的,經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)方面論證是可行的。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第3篇
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按照市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開(kāi)展“一支一項(xiàng)”品牌創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,第六黨支部經(jīng)過(guò)集體研究,確定了項(xiàng)目?jī)?nèi)容,并制定以下實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目名稱:“6s”星級(jí)服務(wù),即smile (微笑)、sincerity(真誠(chéng))、 speed (高效)、 speciality(專業(yè))、satisfaction (滿意)、 standard (規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)
二、項(xiàng)目目標(biāo):深化社會(huì)管理創(chuàng)新,大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“6s”星級(jí)服務(wù)常態(tài)化,全力打造徐州“首善之區(qū)”窗口服務(wù)品牌工程。
三、項(xiàng)目推進(jìn)
(一)優(yōu)化便民窗口品牌建設(shè)
1、完善接待大廳區(qū)域功能建設(shè):將接待大廳劃分成咨詢服務(wù)區(qū)、填表區(qū)、自助簽注區(qū)、申請(qǐng)人等候區(qū)等多個(gè)功能區(qū),引導(dǎo)標(biāo)識(shí)直觀清楚。(6月底前)
2、加強(qiáng)接待大廳硬件配置:引進(jìn)自助辦證一體機(jī)、智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、電子觸摸屏、無(wú)線wifi、掌上ipad等現(xiàn)代化設(shè)施。(7月底前)
3、增設(shè)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目:將銀行收費(fèi)pos機(jī)、免費(fèi)快遞、自助照相等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目“請(qǐng)”進(jìn)接待大廳,為申請(qǐng)人提供便捷、高效的“一站式”服務(wù)。(8月底前)
(二)強(qiáng)化便民窗口載體建設(shè)
1、縮短辦證時(shí)限。將中管證件領(lǐng)證日期提速為6個(gè)工作日,外國(guó)人居留許可領(lǐng)證日期提速為12個(gè)工作日。(10月底前)
2、實(shí)現(xiàn)辦證郵寄費(fèi)用全免。凡在中心窗口辦理證件的群眾,經(jīng)申請(qǐng)人同意,一律免費(fèi)將證件寄回家,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家移民管理局要求的“只跑一次”。(11月底前)
3、開(kāi)展及時(shí)溫馨提示服務(wù)。利用短信、電話開(kāi)展證件辦理情況跟蹤提醒服務(wù),利用微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)媒體,開(kāi)展即時(shí)預(yù)警服務(wù)。(10月底前)
三、深化便民窗口內(nèi)涵建設(shè):
1、亮身份、踐承諾,在窗口設(shè)立青年先鋒崗,公開(kāi)姓名、職務(wù)、職責(zé)及服務(wù)承諾等內(nèi)容,便于群眾監(jiān)督。(6月底前)
項(xiàng)目實(shí)施方案 第4篇
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為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,切實(shí)拓展電子商務(wù)及相關(guān)配套服務(wù)在我鎮(zhèn)農(nóng)村的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)深度,加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,助推全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,促進(jìn)群眾致富增收,特制定本方案。
在阿里巴巴集團(tuán)的協(xié)助下,以優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道、解決農(nóng)村買難賣難問(wèn)題為目標(biāo),通過(guò)“農(nóng)村淘寶”這一信息化載體,拓展電子商務(wù)及相關(guān)配套服務(wù)在我鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民對(duì)電子商務(wù)功能的使用習(xí)慣,有效突破農(nóng)村信息、物流等瓶頸,逐步推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)、代銷等電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸、擴(kuò)展,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)電商化發(fā)展,提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)水平,努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。__年,建成農(nóng)村淘寶、村級(jí)服務(wù)站5個(gè),新增農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員10人以上,完成電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才培訓(xùn)30余人(次);2016年,新增村級(jí)服務(wù)站4個(gè),達(dá)到全鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)站全覆蓋,新增農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員15人以上,完成電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)人才培訓(xùn)50余人(次)。
(一)阿里巴巴集團(tuán)重點(diǎn)工作
1.派遣阿里巴巴運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),承建和管理農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心,指導(dǎo)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)營(yíng)體系的搭建。
2.負(fù)責(zé)村服務(wù)站的辦公設(shè)備、軟裝裝修和文化建設(shè)。
3.牽頭招募村淘合伙人,組織開(kāi)展專業(yè)系統(tǒng)的電商培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村居民網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣,指導(dǎo)和促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品電商化。
4.搭建本地物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐,菜鳥(niǎo)物流承載配送、分揀、入庫(kù)、出庫(kù)。
5.開(kāi)展市場(chǎng)化的線下宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展。
6.以農(nóng)村淘寶市級(jí)運(yùn)營(yíng)中心為核心,通過(guò)信息、物流、金融三大服務(wù),將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售三大環(huán)節(jié)聯(lián)通于一體,形成全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)生態(tài)體系。
(二)__市重點(diǎn)工作
1.完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)體系堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。配合市移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司和文廣新局推進(jìn)農(nóng)村寬帶互聯(lián)網(wǎng)等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到2017年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)寬帶全覆蓋,村級(jí)寬帶覆蓋率達(dá)100%以上。
2.完善物流服務(wù)體系整合物流信息資源,加快農(nóng)村快遞場(chǎng)所建設(shè)。爭(zhēng)取一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)作高效的同城物流企業(yè)、快遞企業(yè)在重點(diǎn)村和中心村設(shè)立服務(wù)站,打通物流配送的“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“足不出戶把錢賺,網(wǎng)購(gòu)直接送上門(mén)”的愿望。
3.加大人才培養(yǎng)力度邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)電商知名權(quán)威機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和阿里商學(xué)院、淘寶大學(xué)等在我市舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班,組織面向各農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、電商、農(nóng)民開(kāi)展電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開(kāi)店及技巧、網(wǎng)購(gòu)操作等技能培訓(xùn),提高電子商務(wù)從業(yè)人員和農(nóng)民運(yùn)用電子商務(wù)的能力。以舊院黑雞(蛋)、生態(tài)老臘肉、富硒名茶“巴山雀舌”、蜂桶蜂蜜、珍珠花菜、香菇、木耳、巖豆等特色農(nóng)產(chǎn)品為先導(dǎo),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步與電子商務(wù)融合發(fā)展,利用電子商務(wù)促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)零售渠道,引導(dǎo)企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),培育行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái),支持在知名第三方平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)。
4.部門(mén)職責(zé)分工
(1)市商務(wù)局:代擬__市“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目實(shí)施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市電子商務(wù)和“農(nóng)村淘寶”各項(xiàng)工作;加強(qiáng)全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)支撐體系建設(shè),協(xié)調(diào)各部門(mén)做好項(xiàng)目推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目的對(duì)接工作,做好農(nóng)村淘寶__服務(wù)中心的建設(shè)、籌備工作;做好村淘服務(wù)站的網(wǎng)點(diǎn)選址和建設(shè),協(xié)助篩選推薦村淘合伙人;加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)。
(2)市委宣傳部、市文廣新局:負(fù)責(zé)整合政府公共媒體資源對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行宣傳,營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。
(3)市財(cái)政局:在全市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金中提取100萬(wàn)元設(shè)立項(xiàng)目資金池,用于阿里巴巴集團(tuán)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的淘寶合伙人開(kāi)業(yè)激勵(lì)、人才梯隊(duì)培訓(xùn)等方面工作。
(4)市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)__特色產(chǎn)品加工和產(chǎn)品包裝的設(shè)計(jì),為線上銷售提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品;協(xié)助實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)工程,完善農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)村:建立專門(mén)班子,營(yíng)造良好氛圍,
黨政一把手牽頭,負(fù)責(zé)選優(yōu)選強(qiáng)合伙人,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,并做好村級(jí)服務(wù)站工作。(一)項(xiàng)目啟動(dòng)階段(__年10月)
1.制定方案。制定__鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目實(shí)施方案。
2.項(xiàng)目啟動(dòng)。10月22日前組織召開(kāi)__鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目啟動(dòng)大會(huì)。參與等方式,協(xié)調(diào)解決企業(yè)、個(gè)體戶、群眾發(fā)展電商中遇到的具體困難和問(wèn)題。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。10月25日前完成,充分發(fā)揮led、會(huì)議、微信等多種形式的宣傳、發(fā)動(dòng)。
(二)組織實(shí)施階段(__年11月—__年12月)
認(rèn)真依照項(xiàng)目實(shí)施方案,組織開(kāi)展好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量完成。多層次、多渠道開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),提高政府、企業(yè)等各行業(yè)人員應(yīng)用信息技術(shù)、電子商務(wù)的能力。
(三)全面推廣階段(2016年1月—2017年12月)
在全鎮(zhèn)全面實(shí)施阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,加快推進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村各行各業(yè)滲透,形成電子商務(wù)進(jìn)入千家萬(wàn)戶的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)的目標(biāo)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)村淘寶”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員,成立專門(mén)班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。
(二)加大扶持力度
各村負(fù)責(zé)提供40平方米左右的辦公場(chǎng)地作為村服務(wù)站,免前5年辦公場(chǎng)地租金、物業(yè)管理、水電、光纖寬帶等費(fèi)用。
(三)與重點(diǎn)工作融合
1.與黨建工作融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政策引領(lǐng)、橋梁紐帶、分類帶動(dòng)作用,狠抓基層黨組織爭(zhēng)先發(fā)展電商,將村務(wù)公開(kāi)、審批事項(xiàng)、繳費(fèi)充值等業(yè)務(wù)與電商結(jié)合,既解決了村務(wù)公開(kāi)的陣地問(wèn)題,又方便了老百姓辦事,做到群眾辦事不出村。
2.與扶貧工作融合。將農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)大戶、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)散戶、精準(zhǔn)貧困戶聚集起來(lái)參與農(nóng)村淘寶項(xiàng)目,集中推廣農(nóng)特產(chǎn)品,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)群眾發(fā)展致富。
3.與民調(diào)工作融合。建立市領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)電商制度,采取下村走訪、實(shí)地座談、定期電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與電商企業(yè)的聯(lián)系,開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部走村入戶,第一書(shū)記全程參與等方式,協(xié)調(diào)解決企業(yè)、個(gè)體戶、群眾發(fā)展電商中遇到的具體困難和問(wèn)題。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第5篇
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一、基本原則
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,充分體現(xiàn)公益性和公平性,按項(xiàng)目方式免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù);堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問(wèn)題,有針對(duì)性地實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;堅(jiān)持注重質(zhì)量,提高效率,強(qiáng)化監(jiān)管,保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),不斷提高人民群眾健康水平。
二、實(shí)施范圍
全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)機(jī)構(gòu)。
三、資金及其來(lái)源
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)中市縣三級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一使用,主要用于提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。20__年,我縣人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15元/人/年,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助12元/人/年、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元/人/年、縣財(cái)政補(bǔ)助1元/人/年。今后,隨著財(cái)政對(duì)基本公共衛(wèi)生投入的增加,將逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
四、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù),逐步建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的長(zhǎng)效機(jī)制,縮小城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)差距,有效控制重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素,不斷提高城鄉(xiāng)居民健康素質(zhì)?,F(xiàn)階段,全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一啟動(dòng)國(guó)家確定的9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深化逐步增加服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。力爭(zhēng)在20__年6月前,全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目綜合考核合格率達(dá)90%以上,居民滿意率達(dá)85%以上。
五、內(nèi)容和要求
(一)建立居民健康檔案。在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。建檔以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童為重點(diǎn)。健康檔案信息主要包括居民基本信息、主要健康問(wèn)題及衛(wèi)生服務(wù)記錄。健康檔案要及時(shí)更新內(nèi)容并逐步實(shí)現(xiàn)信息化動(dòng)態(tài)管理。20__年底前,城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到30%以上,農(nóng)村居民建檔率達(dá)到10%以上。
(二)健康教育。采取發(fā)放健康教育文圖和影音資料、設(shè)置健康教育專欄、開(kāi)展公眾健康咨詢、舉辦健康教育知識(shí)講座,開(kāi)設(shè)電視臺(tái)健康頻道或欄目,充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳教育,傳播健康知識(shí),促進(jìn)健康行為養(yǎng)成。健康教育文圖資料不少于12種,影音資料不少于6種;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康教育專欄不少于2個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室健康教育專欄不少于1個(gè),宣傳內(nèi)容至少每季度更換1次;每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年至少舉辦6次公眾健康咨詢活動(dòng),每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座。
(三)兒童保健。為0-36個(gè)月嬰幼兒建立《兒童保健手冊(cè)》,開(kāi)展新生兒訪視,實(shí)施兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內(nèi)至少4次,第2年和第3年每年至少2次。兒童保健內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。新生兒訪視率、兒童保健系統(tǒng)管理率均應(yīng)達(dá)80%以上。
(四)婦女保健。為孕產(chǎn)婦開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視,建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,實(shí)施孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。重點(diǎn)進(jìn)行基本體格檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。合格產(chǎn)前檢查率、產(chǎn)后訪視率均應(yīng)達(dá)85%以上。
(五)老年保健。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,開(kāi)展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查,每?jī)赡赀M(jìn)行一次基本體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。老年居民健康管理率達(dá)50%以上。
(六)預(yù)防接種。為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,在重點(diǎn)地區(qū),對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗。建卡與建證率分別達(dá)到100%,接種率達(dá)到全縣“十一五”規(guī)劃年度目標(biāo)要求。發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。
(七)傳染病防治。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例,配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理;開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。
(八)慢性疾病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓。對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,每季度至少隨訪1次,每次隨訪時(shí)詢問(wèn)病本文來(lái)源:文秘站 情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。慢性病患者管理率達(dá)30%,控制率達(dá)60%以上。
(九)重癥精神疾病管理。對(duì)重癥精神疾病患者進(jìn)行登記管理;在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)在家居住的重癥精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。每季至少隨訪1次,每年進(jìn)行1次綜合評(píng)估。
六、組織實(shí)施
(一)制定實(shí)施細(xì)則。按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20 __年版)》對(duì)9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定各項(xiàng)服務(wù)實(shí)施細(xì)則,確保項(xiàng)目工作科學(xué)、規(guī)范地進(jìn)行。
(二)明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由縣衛(wèi)生局組織實(shí)施,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村衛(wèi)生室(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)具體承擔(dān)??h疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、慢性病管理、老年人健康管理等5項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo);縣婦幼保健院具體負(fù)責(zé)居民健康檔案、婦女保健、兒童保健等3項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo);縣精神病院負(fù)責(zé)重癥精神病管理服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)經(jīng)費(fèi)分配使用。按照量入為出、突出重點(diǎn)、適當(dāng)優(yōu)先的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高產(chǎn)出,以實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。根據(jù)各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的成本測(cè)算,將15元/人/年的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偟礁鞣?wù)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件) ,在提取10%的培訓(xùn)、督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)后,實(shí)行分項(xiàng)管理、包干使用。隨著經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,對(duì)各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的比例適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(四)項(xiàng)目實(shí)施形式。本著“方便居民、易于操作、節(jié)省資源、便于管理”的原則,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目采取以服務(wù)合同的形式進(jìn)行實(shí)施。即由縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目辦公室每年初根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常駐人口,按15元/人/年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含提留),以及需要提供的公共衛(wèi)生服務(wù)的工作量,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)簽訂《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目合同書(shū)》,根據(jù)各合同實(shí)施單位完成約定任務(wù)情況,按比例撥給補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助總經(jīng)費(fèi)分兩次撥給,年初先撥一半,用于開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),其余1/2的經(jīng)費(fèi)與目標(biāo)任務(wù)考核掛鉤,按比例撥付。若起碼的工作指標(biāo)也尚未能完成,即行懲罰性扣撥比例。本著獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則,所扣經(jīng)費(fèi)全部用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)良單位。
同時(shí),與縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣精神病院等縣級(jí)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),從提取的費(fèi)用中,以同樣的方式,按照不同的內(nèi)容,簽訂與此類似之服務(wù)合同,主要是將所承擔(dān)的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)職能與全縣某項(xiàng)服務(wù)的考核結(jié)果掛鉤,按比例撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,也應(yīng)以相應(yīng)的方式,將公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作落實(shí)到下層組織機(jī)構(gòu),確保基層公共衛(wèi)生服務(wù)工作能夠落實(shí)到基層,使之真正受惠于民。
七、保障措施
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案和衛(wèi)生部、財(cái)政部等部委關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化意見(jiàn)的重要舉措;是國(guó)家整個(gè)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要步驟和內(nèi)容。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨政領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必要有高度的政治敏感性,務(wù)必要有識(shí)大體、顧大局的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的深刻意義,切實(shí)轉(zhuǎn)變衛(wèi)生管理和衛(wèi)生改革與發(fā)展理念,將公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作和衛(wèi)生改革與發(fā)展事業(yè)融為一體,同步思考、同步發(fā)展,切實(shí)做好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理工作,全力支持國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。為切實(shí)加強(qiáng)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作組織領(lǐng)導(dǎo),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施,決定成立由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局主管科室負(fù)責(zé)人為成員的全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局預(yù)防保健科,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h疾控中心要調(diào)整充實(shí)健康教育、慢性病管理、老年保健等方面的技術(shù)力量,縣婦幼保健院要特別加強(qiáng)基層保健工作能力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要在總編制不變的前提下,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)預(yù)防保健隊(duì)伍技術(shù)力量,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處。各縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)主管部門(mén)要切實(shí)抓好基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)知識(shí)、社區(qū)護(hù)理、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、計(jì)算機(jī)操作等知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高基層衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能,夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。所有提供公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì),符合執(zhí)業(yè)許可要求。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目服務(wù)規(guī)范,健全管理制度和工作流程,為居民提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范科室設(shè)置,將適宜基層開(kāi)展的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目下沉到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),并配齊開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目必須的設(shè)備,使其充分發(fā)揮功能??h衛(wèi)生局將定期或不定期地組織縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查督導(dǎo),縣婦幼保健院、縣疾控中心縣健康教育所等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以加強(qiáng)質(zhì)量控制,強(qiáng)化質(zhì)量管理為主要目標(biāo),切實(shí)履行對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)職能,確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。
(四)加強(qiáng)信息管理,規(guī)范檔案資料。各項(xiàng)目實(shí)施單位務(wù)必按照《檔案法》與《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,以及《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)和縣級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)的技術(shù)規(guī)范和要求,切實(shí)做好有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并定期進(jìn)行匯總分析,逐級(jí)上報(bào)。
(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,確保資金到位??h財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)資金的管理和使用監(jiān)督,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,做到專戶管理,??顚S?。同時(shí),在確??h級(jí)配套資金到位的前提下,確保中市縣三級(jí)資金足額到位,以保障全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(六)強(qiáng)化考核措施,落實(shí)工作責(zé)任??h衛(wèi)生局制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,建立公共衛(wèi)生服務(wù)上逐級(jí)考核評(píng)估機(jī)制,對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評(píng)估,重點(diǎn)考核機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)滿意度等情況,并以此結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。從20__年起,縣衛(wèi)生局將把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作納入全縣衛(wèi)生工作總體規(guī)劃和一年一度衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,并實(shí)行“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目‘一票否決’”的考核機(jī)制。其目的在于通過(guò)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)、雙重目標(biāo)考核和“一票否決”的考核機(jī)制,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
按照國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目有關(guān)要求和省市要求,全面推廣優(yōu)質(zhì)奶牛凍精,加速奶牛品種改良,提高奶牛品質(zhì),增加奶牛養(yǎng)殖效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)高速超常規(guī)跨越式健康持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
一是政策公開(kāi)。嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)公開(kāi)、公平、透明的原則,通過(guò)張貼宣傳單、電話通知以及會(huì)議傳達(dá)等形式,公布補(bǔ)貼政策、區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。
二是農(nóng)民受益。采取嚴(yán)格措施保證養(yǎng)殖戶足額享受國(guó)家補(bǔ)貼,堅(jiān)決查處違規(guī)提高凍精價(jià)格和配種服務(wù)費(fèi)用等行為,加大凍精質(zhì)量監(jiān)管力度,防止以次充好、坑害養(yǎng)殖戶的現(xiàn)象發(fā)生。
三、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象
申請(qǐng)優(yōu)質(zhì)凍精在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用。補(bǔ)貼對(duì)象為全區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式
目前,全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))共10個(gè),奶牛存欄7765頭,能繁母牛存欄4500頭。2014年我區(qū)申請(qǐng)國(guó)家奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼數(shù)量為6500支,每劑奶牛凍精補(bǔ)貼15元,財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼9.75萬(wàn)元。養(yǎng)殖戶使用凍精價(jià)格為扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)。
五、項(xiàng)目操作和管理
(一)項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于申報(bào)2014年國(guó)家畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》要求以及省市指示精神,對(duì)轄區(qū)內(nèi)奶牛養(yǎng)殖情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,對(duì)凍精數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),制定項(xiàng)目實(shí)施方案,會(huì)同區(qū)財(cái)政局逐級(jí)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
(二)目標(biāo)分解。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,按照10個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))可繁母牛數(shù)量以及奶牛場(chǎng)自行申報(bào)數(shù)量,將補(bǔ)貼數(shù)量分解到各奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。
(三)項(xiàng)目管理。一是要做好補(bǔ)貼凍精的使用和管理工作,明確專人負(fù)責(zé)凍精的保管和發(fā)放,不得因保管不當(dāng)造成補(bǔ)貼凍精的丟失、浪費(fèi)和損壞。二是做好凍精發(fā)放手續(xù),印制凍精發(fā)放單據(jù)(三聯(lián)單),所發(fā)凍精都要開(kāi)據(jù)三聯(lián)單,詳細(xì)登記領(lǐng)取支數(shù)、牛號(hào)、領(lǐng)取時(shí)間,要由領(lǐng)取人和發(fā)放人共同簽字。三聯(lián)單第一聯(lián)由區(qū)畜牧獸醫(yī)局主管部門(mén)留存,第二聯(lián)為提貨單,第三聯(lián)由項(xiàng)目?jī)鼍褂脝挝涣舸?。三是配種人員使用每一支凍精都要進(jìn)行詳細(xì)登記,包括畜主姓名(或牛場(chǎng)名)、地址、聯(lián)系電話、公牛號(hào)、母牛號(hào)、胎次、配種時(shí)間、復(fù)配時(shí)間、使用補(bǔ)貼凍精數(shù)量等,要由養(yǎng)殖戶(或牛場(chǎng)負(fù)責(zé)人)和配種人員共同簽字,由配種技術(shù)人員留存。配種人員負(fù)責(zé)將每季度配種記錄匯總后以電子文檔或紙質(zhì)文檔的形式上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種人員要保存好使用過(guò)的凍精細(xì)管,以備檢查。四是凍精使用單位要建立健全產(chǎn)奶記錄,產(chǎn)奶記錄主要包括產(chǎn)犢時(shí)間、每天產(chǎn)奶記錄、單個(gè)泌乳期總產(chǎn)量和平均日產(chǎn)奶量。散戶產(chǎn)奶記錄要形成紙質(zhì)文檔,牛場(chǎng)(小區(qū))產(chǎn)奶記錄要錄入計(jì)算機(jī),形成電子文檔。五是凍精使用單位對(duì)項(xiàng)目?jī)鼍a(chǎn)犢牛要進(jìn)行登記,填寫(xiě)產(chǎn)犢記錄,牛場(chǎng)(小區(qū))所產(chǎn)母犢牛還要(用專用軟件)進(jìn)行系譜登記,主要包括出生日期、母系情況、父系情況、出生重,達(dá)到配種年齡后增加配種記錄和產(chǎn)奶記錄。每季度末將系譜登記的電子文檔報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局。配種改良母牛和新生犢牛均要佩戴耳標(biāo)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)畜牧獸醫(yī)局成立了以趙家福局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目管理小,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),畜牧股對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)全責(zé),具體安排部署、督導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)宣傳培訓(xùn)。宣傳培訓(xùn)是保障項(xiàng)目運(yùn)行的前提條件。一是加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓(xùn),做到凍精質(zhì)量和價(jià)格公開(kāi)、透明,使其充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的意義和重要性,積極使用優(yōu)質(zhì)凍精。二是搞好配種改良技術(shù)人員的宣傳和培訓(xùn),提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真配合項(xiàng)目工作。
(三)強(qiáng)化管理。強(qiáng)化管理是項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)到奶牛提質(zhì)增效的根本保障。一是加強(qiáng)對(duì)配種技術(shù)人員的管理,遏止參雜使假現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)凍精運(yùn)輸、儲(chǔ)存負(fù)責(zé)人員的管理,杜絕因麻痹大意和造成凍精損壞和國(guó)有資產(chǎn)流失。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第7篇
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一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案規(guī)范有序,區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)自然資源分局、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水務(wù)、林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核工作。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分利用廣播、電視、微信、宣傳車及印發(fā)宣傳單等多種方式不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理、水環(huán)境整治等內(nèi)容宣傳,加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí),把畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地申報(bào)的有關(guān)要求、備案流程和監(jiān)督方式納入政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,宣傳到村、組、農(nóng)戶,使有養(yǎng)殖意愿的農(nóng)戶和企業(yè)知曉政策、知曉流程、知曉責(zé)任。
三、強(qiáng)化規(guī)劃選址
渝水區(qū)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在保護(hù)耕地、集約節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地科學(xué)合理選址,新(擴(kuò))建實(shí)行準(zhǔn)入制,在“一江一河一渠”沿岸500米、主要水源地500米、村莊500米、主要公路500米以內(nèi)及各街道辦事處范圍內(nèi)等禁養(yǎng)區(qū)嚴(yán)禁新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不得新建),原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)可以實(shí)行生態(tài)化標(biāo)準(zhǔn)改(擴(kuò))建。用地選址應(yīng)利用荒山、其他草地、荒灘、農(nóng)村集體建設(shè)用地等,不占或少占耕地,特別是永久基本農(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,因選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用但必須補(bǔ)劃,涉及的永久基本農(nóng)田面積應(yīng)控制在養(yǎng)殖用地總規(guī)模的5%以內(nèi),原則上不超過(guò)5畝,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)認(rèn)定的大型規(guī)?;i養(yǎng)殖用地可適當(dāng)擴(kuò)大,但不得超過(guò)項(xiàng)目用地總規(guī)模的20%,原則上不超過(guò)20畝,涉及占用糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的,同樣進(jìn)行補(bǔ)劃,確?!皟蓞^(qū)”數(shù)量不減少,產(chǎn)能不降低。設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田的補(bǔ)劃方案,同其他占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案一樣,需要通過(guò)專家評(píng)審、隨方案一起上交專家意見(jiàn)書(shū)至省規(guī)劃院耕??茖徍?。
四、強(qiáng)化用地規(guī)模
1、畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地中用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地,根據(jù)生產(chǎn)需要確定用地規(guī)模;相配套的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫、生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)、病死畜禽無(wú)害化處理等輔助設(shè)施用地規(guī)??刂圃谠O(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地總規(guī)模的10%以內(nèi),原則上不超過(guò)15畝。對(duì)畜禽養(yǎng)殖需采取集中處理的輔助設(shè)施用地,可按所服務(wù)項(xiàng)目用地總規(guī)模折算用地規(guī)模,原則上控制在所服務(wù)項(xiàng)目用地總規(guī)模的7%以內(nèi);生豬養(yǎng)殖相配套的設(shè)施用地可不受用地規(guī)模限制。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地中的看護(hù)管理房原則上單層,面積不超過(guò)15平方米。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑,但要符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全與生物防疫等方面要求。
五、強(qiáng)化備案程序
畜禽養(yǎng)殖設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)前,自然資源主管部門(mén)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、
水利、林業(yè)、建設(shè)(規(guī)劃)七家對(duì)畜禽養(yǎng)殖用地新(擴(kuò))建進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核,若符合選址要求,由從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、設(shè)施類型和用途、使用年限、土地復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等事宜,年限不超過(guò)10年,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意備案。設(shè)施農(nóng)用地辦理年限到期后應(yīng)進(jìn)行土地復(fù)墾或繼期備案,若到期后不進(jìn)行繼期備案的按技術(shù)單位編制,并通過(guò)專家評(píng)審的《土地復(fù)墾方案》進(jìn)行土地復(fù)墾,土地復(fù)墾費(fèi)遵循“土地復(fù)墾義務(wù)人所有,自然資源主管部門(mén)監(jiān)管、銀行專戶儲(chǔ)存??钍褂谩痹瓌t,明確復(fù)墾費(fèi)用使用按復(fù)墾方案規(guī)定的開(kāi)支范圍進(jìn)行支出,做到??顚S貌为?dú)核算,資金撥付要按進(jìn)度撥付;若使用期滿需續(xù)辦用地備案手續(xù)的,在期滿前一個(gè)月提出續(xù)辦申請(qǐng)并辦理相關(guān)備案手續(xù)。
六、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)每月末匯總備案情況,將本月設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案信息及相關(guān)備案審批等材料匯交至區(qū)級(jí)自然資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案情況經(jīng)我局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審查后對(duì)已建成的畜禽養(yǎng)殖用地(大型規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖用地需在三年之內(nèi)建成)現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管信息系統(tǒng)并在線上報(bào)省自然資源廳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土中心所和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施跟蹤和執(zhí)法巡查,監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地情況,確保農(nóng)地農(nóng)用。對(duì)擅自將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地改為非農(nóng)建設(shè)的,按違法用地查處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。市(區(qū))自然資源部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將會(huì)不定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,如發(fā)現(xiàn)違反設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策規(guī)定的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第8篇
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一、普查工作目標(biāo)
農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑,是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)。通過(guò)此次普查,全面了解和掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類型、產(chǎn)生量、排放量及其去向,為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。
(一)全面摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物種類、產(chǎn)生量、排放量及其去向。
(二)建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案,完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為做好農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
(三)摸清農(nóng)業(yè)源污染物排放規(guī)律和主要影響因子,掌握農(nóng)業(yè)污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)環(huán)境友好型生產(chǎn)方式,從源頭控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。
二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容
(一)普查時(shí)點(diǎn)
普查時(shí)點(diǎn):**年12月31日
時(shí)段資料:**年
(二)普查對(duì)象和范圍
普查對(duì)象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
種植業(yè)污染源主要針對(duì)糧食作物(包括谷類、薯類和豆類)、經(jīng)濟(jì)作物(包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)的主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開(kāi)展調(diào)查。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)魚(yú)、蝦、貝、蟹規(guī)模養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污染開(kāi)展調(diào)查。
(三)普查內(nèi)容
1、種植業(yè)污染源:主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過(guò)程中污染物的產(chǎn)生情況。
肥料:包括化肥、有機(jī)肥兩大類?;拾ǖ?、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥;有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容:肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。
農(nóng)藥:包括殺蟲(chóng)劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。
農(nóng)膜:主要普查地膜使用情況,調(diào)查內(nèi)容:地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。
秸稈:調(diào)查內(nèi)容包括秸稈產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源:主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容:畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量,糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用量、排放量,糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。
3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源:主要普查魚(yú)、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容:養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。
(四)普查污染物種類
種植業(yè):地表徑流水體總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1—2種農(nóng)藥(如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲(chóng)腈、克百威、2—4—d—丁脂、涕滅威、百草枯等,各地可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇,以下同);地下淋溶水體總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1—2種農(nóng)藥;農(nóng)田地膜殘留量。
畜禽養(yǎng)殖業(yè):污水中化學(xué)需氧量(cod)、銨態(tài)氮、總磷、總氮、銅、鋅、ph等;固體廢物中含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量(cod)、總磷、總氮、銨態(tài)氮、硝態(tài)氮、銅、鋅等。
三、普查技術(shù)路線和步驟
采取分類抽樣與實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,參考全區(qū)各級(jí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全區(qū)農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生、排放情況。
根據(jù)我區(qū)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的區(qū)域布局,在綜合考慮影響農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)、排因素的基礎(chǔ)上,確定全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查分片,分片、分類監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量,獲得各普查片主要類型農(nóng)業(yè)污染源的產(chǎn)、排污系數(shù)。
在此基礎(chǔ)上,依據(jù)各片在全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位以及在農(nóng)業(yè)污染源產(chǎn)排污負(fù)荷中所占的比重,遵循分類抽樣原則,明確全區(qū)各片農(nóng)業(yè)污染源普查結(jié)構(gòu)、普查規(guī)模,全面開(kāi)展普查工作,核算農(nóng)業(yè)污染物產(chǎn)、排數(shù)量。普查流程如下:
普查步驟:1、準(zhǔn)備階段(2006.10—**.12),成立農(nóng)業(yè)污染源普查工作組,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),開(kāi)展宣傳,組織動(dòng)員;制訂普查方案,開(kāi)展普查培訓(xùn);清查普查對(duì)象等。2、全面普查階段(2008.01—2008.07),普查前的清查,入戶調(diào)查,數(shù)據(jù)匯集、整理和錄入,建立檔案,審核驗(yàn)收。2008年6月中旬前,區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作組負(fù)責(zé)將本地區(qū)普查數(shù)據(jù)匯總,報(bào)市農(nóng)業(yè)污染源普查工作組審核,審核無(wú)誤后逐級(jí)上報(bào)至全國(guó)污染普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)業(yè)工作組。3、總結(jié)階段(2008.08—2009.07):由省農(nóng)業(yè)污染源普查工作組建立全省第一次農(nóng)業(yè)污染源數(shù)據(jù)庫(kù),編制**省第一次農(nóng)業(yè)污染源普查報(bào)告,開(kāi)發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗(yàn)收普查工作。
四、普查組織的職責(zé)
由于農(nóng)業(yè)污染源普查涉及范圍廣、影響因素多、內(nèi)容復(fù)雜、普查任務(wù)重,技術(shù)性要求高,工作難度大,農(nóng)業(yè)部門(mén)要與環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
根據(jù)相關(guān)文件精神,全區(qū)第一次污染源普查農(nóng)業(yè)源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)委,區(qū)農(nóng)委主任喬治業(yè)同志擔(dān)任龍子湖區(qū)第一次污染源普查工作組副組長(zhǎng)兼辦公室主任,選聘3—4名專業(yè)人員負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、農(nóng)辦主任為副組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)污染源普查工作組織,在區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的普查工作。普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)經(jīng)過(guò)逐級(jí)培訓(xùn),考核合格后,方可正式上崗。
區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查方案》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)規(guī)定》、《第一次全國(guó)污染源普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指南》和《全省污染源普查實(shí)施方案》,制定全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查方案,編制農(nóng)業(yè)污染源普查項(xiàng)目預(yù)算,爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)污染源普查工作組都要根據(jù)《全區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際,制定本級(jí)農(nóng)業(yè)污染源普查方案,編制農(nóng)業(yè)污染源普查項(xiàng)目預(yù)算,爭(zhēng)取工作經(jīng)費(fèi),組建和培訓(xùn)普查員隊(duì)伍,完成普查工作任務(wù)。
五、普查經(jīng)費(fèi)
根據(jù)有關(guān)文件精神,普查所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)行獨(dú)立財(cái)政預(yù)算。區(qū)級(jí)普查經(jīng)費(fèi)主要用于:普查方案制度、組織動(dòng)員、培訓(xùn)、入戶調(diào)查、必要設(shè)備購(gòu)置、數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總加工、檢驗(yàn)驗(yàn)收與總結(jié)等。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第9篇
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一、主要工作亮點(diǎn)
存出欄堅(jiān)持快速增長(zhǎng)。水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。
全市肉類總產(chǎn)量71.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.9%豬出欄561.97萬(wàn)頭,增長(zhǎng)3.9%家禽出欄2.14億羽,增長(zhǎng)4.8%水產(chǎn)品總產(chǎn)量10.90萬(wàn)噸,據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)去年數(shù)據(jù)。增長(zhǎng)6.7%水產(chǎn)畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收,新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
發(fā)展后勁增強(qiáng)?,F(xiàn)在全市年出欄肉禽3000羽以上的養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)29803個(gè),肉雞規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到85.81%年肉豬出欄20頭以上的規(guī)模場(chǎng)達(dá)48930個(gè),生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到58%養(yǎng)殖20畝以上的規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)5020個(gè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。全市形成了瘦肉型豬、三黃雞、雜交豬花、肉鵝、名特優(yōu)水產(chǎn)品等五大生產(chǎn)基地;全市出欄肉豬占全區(qū)的17.3%;出欄家禽占全區(qū)的28.88%;肉類總產(chǎn)量占全區(qū)的18.69%規(guī)?;B(yǎng)殖和生產(chǎn)總量始終走在前茅,生豬、家禽的養(yǎng)殖總量居全區(qū)第一;其白縣養(yǎng)豬業(yè)排全區(qū)第一位,興業(yè)縣養(yǎng)雞業(yè)排全區(qū)第一位。去年,市新增自治區(qū)級(jí)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)4個(gè)。市的興業(yè)、兩縣被評(píng)為去年度特色畜牧業(yè)先進(jìn)縣,北流市被評(píng)為去年度十大特色水產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣。農(nóng)業(yè)部公布的全國(guó)首批畜禽規(guī)范化示范場(chǎng)名單中,市的富來(lái)康大榮牧業(yè)有限公司等8家企業(yè)上榜,占全區(qū)獲證企業(yè)的1/47個(gè)縣(市、區(qū))均已成為自治區(qū)規(guī)范化生產(chǎn)示范區(qū),已有105個(gè)養(yǎng)殖(企業(yè))場(chǎng)通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定,有91個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)覆蓋面雞達(dá)85%以上,豬達(dá)50%以上,規(guī)范化生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)走在全區(qū)前列。豬禽的良種化率逐年提高,優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬的飼養(yǎng)比重近60%優(yōu)質(zhì)家禽(三黃雞)飼養(yǎng)比重在88%以上。瘦肉型豬肉和三黃雞肉占肉類總產(chǎn)量的比重分別達(dá)37.45%和27.75%全市的生豬出欄率達(dá)126%,家禽達(dá)307.9%建立了以17個(gè)重點(diǎn)種豬場(chǎng)、58個(gè)種雞場(chǎng)為核心的良種繁育體系,以7.9萬(wàn)戶為主專門(mén)飼養(yǎng)肉豬肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖體系,以10多個(gè)活畜活禽專業(yè)市場(chǎng)和活躍在購(gòu)銷過(guò)程中的中介組織(人員)為主的銷售網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。養(yǎng)殖模式有創(chuàng)新。
養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的污染問(wèn)題不容忽視。為多種形式、多種渠道解決制約市養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的污染問(wèn)題,以“公司+農(nóng)戶”公司+基地+農(nóng)戶”公司+合作社+農(nóng)戶”模式為主的產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖居全區(qū)前列。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展。市一直致力于對(duì)生態(tài)與低碳的養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用與推廣。除繼續(xù)推廣應(yīng)用沼氣處置糞污技術(shù)外,近年來(lái)積極引進(jìn)發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù),目前,已在市各縣市開(kāi)花結(jié)果,利用該技術(shù)的養(yǎng)豬戶超越100家,已建成面積超越7.5萬(wàn)平方米。同時(shí)積極開(kāi)展?jié)O業(yè)健康養(yǎng)殖場(chǎng)推廣工作。
名優(yōu)品牌產(chǎn)品知名度提升。推廣良種選育技術(shù).
創(chuàng)建具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)品牌,重點(diǎn)抓好具有地方特色的三黃雞、豬、瘦肉型豬、奶水牛、肉鵝、羅非魚(yú)、外地塘角魚(yú)、龜鱉等良種選育。并推進(jìn)形成規(guī)模養(yǎng)殖,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。黎村黃”肉雞、涼亭土雞已獲得自治區(qū)級(jí)三黃雞品種配套系認(rèn)定,有豬、容縣霞煙雞獲得了中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品維護(hù),有巨東雞蛋、參皇雞獲得了中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),有春茂“桂皇雞”巨東茴香雞等獲得優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
去年,畜禽產(chǎn)品加工業(yè)步伐加快。市的畜禽初級(jí)產(chǎn)品原料加工率上升潛力巨大。依托豐富的養(yǎng)殖業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極篩選、包裝和推介項(xiàng)目,大力培育和引進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)加工龍頭企業(yè),增加產(chǎn)品附加值,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的不時(shí)升級(jí)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,提升富裕財(cái)政的拉動(dòng)力。重點(diǎn)是打造一批畜禽屠宰加工物流園區(qū),市層面把畜禽產(chǎn)品加工園區(qū)列入市10大重大建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展,各縣(市、區(qū))也在緊鑼密鼓地上馬建設(shè)畜禽產(chǎn)品加工項(xiàng)目,有10多家養(yǎng)殖龍頭企業(yè)新上馬畜禽產(chǎn)品加工廠,多家企業(yè)實(shí)施豬肉、牛肉、雞肉深加工,以冷鮮肉、休閑食品、烤臘產(chǎn)品推向市場(chǎng),如神龍王農(nóng)牧食品集團(tuán)公司年烤臘乳豬20萬(wàn)頭、生產(chǎn)臘肉臘腸250噸的豬、乳豬、扣肉加工項(xiàng)目,容縣佳佳公司高檔次的加工品鵝肥肝生產(chǎn)線等均已投產(chǎn)。
培植林下養(yǎng)殖示范點(diǎn)。發(fā)展林下養(yǎng)殖,盤(pán)活資源。既是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的延伸,又是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體表示形式,更具有高效農(nóng)業(yè)的顯著特征。以產(chǎn)業(yè)化為載體,以科技為支撐,選擇合適養(yǎng)殖品種,構(gòu)建穩(wěn)定的林下生態(tài)系統(tǒng),從而成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為農(nóng)民繼續(xù)增收開(kāi)辟新的路子。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全市利用3.84萬(wàn)畝林地開(kāi)展了林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)兔、林下養(yǎng)豬等成效喜人,特別是興業(yè)縣實(shí)施政府提供政策性平安補(bǔ)助、部門(mén)提供防疫保證、企業(yè)按合同保價(jià)回收的三?!贝胧?,極大促進(jìn)了林下養(yǎng)雞的快速發(fā)展,為我提供了較好的經(jīng)驗(yàn),6月28日自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局在市縣召開(kāi)了全區(qū)林下養(yǎng)殖暨生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)議中播放的蓬勃發(fā)展的市水產(chǎn)畜牧業(yè)》錄象,得到與會(huì)代表高度評(píng)價(jià),興業(yè)縣(養(yǎng)雞)縣(豬產(chǎn)品加工)巨東公司、涼亭公司等代表我市先后作了典型發(fā)言。下步我打算著力抓好興業(yè)、北流、容縣、等示范點(diǎn)的建設(shè),力求以點(diǎn)帶面,總結(jié)提高,全面突破。
二、主要工作措施
(一)堅(jiān)持以免疫為重點(diǎn)。
落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)黨委政府高度重視重大動(dòng)物疫病防控工作。春秋兩季分別及時(shí)召開(kāi)的全市重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議布置工作。并且市人民政府分管副市長(zhǎng)江貴成與各縣(市、區(qū))分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)分別簽訂了市去年度重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》明確今年全市重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé),1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要求各縣(市、區(qū))落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任、措施和經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì),各縣(市、區(qū))獸醫(yī)部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站與村級(jí)防疫員分別簽訂防疫責(zé)任制,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。同時(shí),全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)制定重大動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干方案,組建防疫工作隊(duì),劃定分片包干責(zé)任區(qū),各領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)包干的縣(市、區(qū))中最少在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村的中小型規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)500010000羽養(yǎng)禽場(chǎng)(戶)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展集中免疫工作,確保各項(xiàng)防疫措施落實(shí)到位。
采取有力措施抓好春季重大動(dòng)物疫病免疫注射工作。以市重防指揮部名義印發(fā)《市去年春季重大動(dòng)物疫病防控工作方案》和《市去年秋季重大動(dòng)物疫病防控工作方案》對(duì)全市所有畜禽開(kāi)展禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等四種動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫,2迅速布置春秋兩防行動(dòng)。市精心組織力量。群體免疫密度終年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%免疫抗體合格率終年堅(jiān)持在70%以上。
促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的有效開(kāi)展,3加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)特別是村級(jí)防疫員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。北流市推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員工作積極性。北流市推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)了北流市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法》和《去年北流市動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施方案》防疫工作補(bǔ)助與免疫注射密度、免疫質(zhì)量、建立防疫檔案、加掛畜禽標(biāo)識(shí)、演講動(dòng)物疫情等綜合考核指標(biāo)完成情況以及年終考核結(jié)果掛鉤,有效促進(jìn)防疫工作開(kāi)展。
全力抓好免疫工作。全市精心組織力量,4各地集中力量。采取有力措施抓好禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫注射工作。①興業(yè)縣由縣、鎮(zhèn)、村干部職工及村級(jí)防疫員組成的免疫小分隊(duì),進(jìn)村入組、入場(chǎng)、上戶按照免疫“五不漏”要求實(shí)施強(qiáng)制免疫。②玉州區(qū)組織鎮(zhèn)(街道)干部、村干部、村防治員以村為單位開(kāi)展突擊免疫注射工作,防疫人員挨家挨戶上門(mén)開(kāi)展牲畜口蹄疫免疫注射,對(duì)散養(yǎng)戶的家禽禽流感進(jìn)行了定時(shí)間、定地點(diǎn)集中力量進(jìn)行免疫,為了方便群眾,有的村還利用晚上進(jìn)行定點(diǎn)免疫,做到突擊免疫既全面開(kāi)展,又突出重點(diǎn)。③縣廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾細(xì)致抓好防控工作,防止出現(xiàn)防控疏漏缺失現(xiàn)象,縣、鄉(xiāng)畜牧部門(mén)主動(dòng)做好服務(wù),組織技術(shù)人員上門(mén)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)和協(xié)助農(nóng)戶和專業(yè)戶對(duì)畜禽欄圈開(kāi)展全面消毒和疫情防控工作。
建立完善免疫檔案。市各地在完成免疫工作的基礎(chǔ)上,完善疫苗和免疫檔案、標(biāo)識(shí)保管、發(fā)放有關(guān)制度。對(duì)養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄、應(yīng)該免疫數(shù)量以及疫苗發(fā)放、領(lǐng)用等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,特別是做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)等記錄。做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)有免疫記錄,免疫家畜有二維碼標(biāo)識(shí),做到記錄與標(biāo)識(shí)相符。
做好各項(xiàng)防控應(yīng)急準(zhǔn)備。市各級(jí)建立完善突發(fā)動(dòng)物疫情預(yù)案,5加強(qiáng)管理。制定出臺(tái)了市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》建立應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)應(yīng)急貯藏資金50萬(wàn)元,切實(shí)做好疫苗、消毒藥、防護(hù)服、消毒器械等應(yīng)急物資儲(chǔ)藏,確保防疫物資充分、位,做好突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。嚴(yán)格疫情演講制度、內(nèi)容、形式、順序,確保一旦發(fā)生疫情,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取堅(jiān)決措施,把疫情控制在最小范圍,把損失降到最低限度。
促進(jìn)防疫工作有效開(kāi)展。為了確保防控工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,6加強(qiáng)督查。市重視做好督促檢查工作。市政府江貴成副市長(zhǎng)率領(lǐng)市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)到博白等縣(市、區(qū))督查春季防疫工作,提出要從落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)和加強(qiáng)飼養(yǎng)管理等方面嚴(yán)防嚴(yán)控春季重大動(dòng)物疫??;市重防辦主任陸俊全局長(zhǎng)、市重防辦王緝春常務(wù)副主任多次帶領(lǐng)由業(yè)務(wù)科室、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心有關(guān)人員組成的工作組到各縣(市、區(qū))對(duì)重大動(dòng)物疫病防控工作情況進(jìn)行督查,并對(duì)各地的流行病學(xué)進(jìn)行調(diào)查,隨時(shí)掌握動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),強(qiáng)化病死畜禽無(wú)害化處置工作。
建立健全了縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)疫病監(jiān)測(cè)和疫情預(yù)警預(yù)報(bào)體系,7加強(qiáng)免疫抗體監(jiān)測(cè)。市、縣(市、區(qū))及時(shí)組織人員對(duì)重大動(dòng)物疫病免疫效果進(jìn)行抗體檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)演講。豬瘟、豬口蹄疫、禽流感等合格率全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的免疫抗體合格率規(guī)范。
還著力抓好災(zāi)后動(dòng)物防疫工作。今年自5月18日以后,8加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作。狠抓春秋兩季及終年免疫外。市遭受較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,全市水產(chǎn)畜牧業(yè)直接損失達(dá)3000多萬(wàn)元。6月11日市政府召開(kāi)專題工作會(huì),研究貫徹《區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)洪澇災(zāi)害后動(dòng)物防疫工作的緊急通知》文件精神、自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記、自治區(qū)政府馬飚主席的重要指示以及《研究處置平南潯江河段漂浮死豬有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》精神,并成立了市處置病死或死因不明畜禽工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)下發(fā)工作實(shí)施方案,明確了處置對(duì)象、處置目的工作要求,落實(shí)了各部門(mén)職責(zé)和責(zé)任。全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共無(wú)害化處置家畜683頭,無(wú)害化處置家畜產(chǎn)品4846.5kg無(wú)害化處置家禽243羽。由于措施到位,防控得力,有效防范了災(zāi)后重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
(二)突出抓好公共平安監(jiān)管
全力抓好養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管服務(wù)。市、縣分別成立工作機(jī)構(gòu),根據(jù)上級(jí)的工作部署和“認(rèn)真清理、嚴(yán)格準(zhǔn)入”工作原則。落實(shí)責(zé)任,制訂實(shí)施方案,積極開(kāi)展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量平安整治暨水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量平安執(zhí)法年活動(dòng)。一是制定并印發(fā)了去年水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量平安整治方案》落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人,確保了各項(xiàng)工作的位、有效。二是集中開(kāi)展了養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量平安專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)違禁藥物及“四無(wú)”飼料添加劑的違法行為,從生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行了專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共組織進(jìn)行了3次大規(guī)模檢查,出動(dòng)車輛426車次,出動(dòng)人員5067人次,開(kāi)展專項(xiàng)檢查獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3162個(gè)次、養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)6026個(gè)次,違法行為查處19宗、立案查處56宗、查處結(jié)案30宗,出具限期整改意見(jiàn)書(shū)73份,沒(méi)收、銷毀不合格養(yǎng)殖投入品1972.4公斤,貨值5.0474萬(wàn)元。做到嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)沒(méi)有完善有關(guān)檔案記錄的經(jīng)營(yíng)者,責(zé)令整改,進(jìn)行備案,以便跟蹤監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,堅(jiān)決依法處置,決不姑息。為農(nóng)民養(yǎng)殖戶直接挽回經(jīng)濟(jì)損失25萬(wàn)元。同時(shí),加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全市發(fā)放有關(guān)養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量平安宣傳資料20000份,開(kāi)展培訓(xùn)咨詢5000人次,讓經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步對(duì)法規(guī)條例有更深刻的認(rèn)識(shí)和提高。三是開(kāi)展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,所抽檢樣品均達(dá)到合格產(chǎn)品質(zhì)量要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)展生鮮乳、飼料及違禁藥物、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、三品”和農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員200多人次,檢查養(yǎng)殖場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)300個(gè)次,其中組織抽檢樣品67份豬尿、16份雞肉,10份雞肝,10份雞蛋,20份豬肉,10份牛奶等進(jìn)行送自治區(qū)一級(jí)檢測(cè)或市本級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)藥物殘留,結(jié)果均為未檢出,抽檢合格率達(dá)100%這為提高我市畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量平安,樹(shù)立產(chǎn)品名牌,促進(jìn)地方養(yǎng)殖業(yè)健康、繼續(xù)快速發(fā)展提供有力保證。四是通過(guò)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、推行告知許諾制度、開(kāi)展自查自糾和整治執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)格飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入,規(guī)范生產(chǎn)行為,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主平安合理科學(xué)用料、用藥,建立臺(tái)帳檔案,全市的養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管服務(wù)工作取得了階段性明顯效果,全市未發(fā)生過(guò)因水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品平安問(wèn)題事件。
(三)狠抓健康養(yǎng)殖新模式發(fā)展
抓好生豬發(fā)酵床零排放養(yǎng)殖。目前,第一。全市已建設(shè)生豬發(fā)酵床零排放養(yǎng)殖示范點(diǎn)10個(gè),新建或改造發(fā)酵床面積3680平方米,收到較好效果,帶動(dòng)全市119個(gè)戶(場(chǎng))建設(shè)發(fā)酵床養(yǎng)豬面積超75000平方米,累計(jì)利用此項(xiàng)技術(shù)養(yǎng)豬130220頭,推動(dòng)了市生豬養(yǎng)殖向節(jié)約、環(huán)保、健康、經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變,提高我市養(yǎng)豬業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。第二,抓好立體養(yǎng)殖。發(fā)展“豬沼魚(yú)”豬沼果”公司+園區(qū)”模式。如:縣英平畜牧業(yè)有限責(zé)任公司,養(yǎng)殖種豬610頭、年出欄種豬、商品豬1萬(wàn)多頭,建設(shè)沼氣池,山塘養(yǎng)魚(yú)100多畝,種植劍麻、速生桉150多畝,取得了較好的效果;縣陸旺公司承包400多畝山地,計(jì)劃養(yǎng)母豬3000頭,建設(shè)沼氣池對(duì)糞污進(jìn)行處理,發(fā)展山塘養(yǎng)魚(yú)300多畝。第三,抓好循環(huán)養(yǎng)殖。如:涼亭公司建立綠色優(yōu)質(zhì)谷基地,實(shí)現(xiàn)雞糞種水稻,谷糠養(yǎng)雞;北流市奶水牛養(yǎng)殖場(chǎng)則以牛糞種植牧草,牧草喂牛,實(shí)現(xiàn)了循環(huán)養(yǎng)殖。
(四)強(qiáng)化服務(wù)。
一是抓好政策服務(wù)。國(guó)家的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些都是推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的強(qiáng)大動(dòng)力。一方面積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)財(cái)政配套支持,另一方面確保各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到位,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付到位,推動(dòng)貯藏政策和平安政策落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)主的積極性。截止目前,落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)政策補(bǔ)貼達(dá)到10870多萬(wàn)元。
二是抓好培訓(xùn)服務(wù)。去年。著重抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工大培訓(xùn),積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民和農(nóng)村黨員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè)就業(yè)。全市共舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)52期(其中以農(nóng)村黨員為主的培訓(xùn)8期)培訓(xùn)農(nóng)民26961人次,其中農(nóng)村黨員4319人次,村兩委”771人。通過(guò)多種形式舉辦培訓(xùn),有效地提高了農(nóng)民快速養(yǎng)殖致富的技能,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
三是抓好技術(shù)信息指導(dǎo)服務(wù)。針對(duì)當(dāng)前畜禽產(chǎn)品價(jià)格動(dòng)搖大的現(xiàn)狀。強(qiáng)化了對(duì)基層的服務(wù)指導(dǎo)力度,以“三服務(wù)”許諾卡、項(xiàng)目明示卡等為載體,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部捆綁服務(wù)企業(yè)制,每個(gè)干部職工聯(lián)系3個(gè)以上養(yǎng)殖企業(yè),許諾服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目和預(yù)期目標(biāo),通過(guò)對(duì)企業(yè)的幫扶服務(wù),促使養(yǎng)殖企業(yè)迅速發(fā)展?fàn)畲螅⒊蔀閹?dòng)地方養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的強(qiáng)勁新力量。
四是抓好難點(diǎn)問(wèn)題協(xié)調(diào)服務(wù)。針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題和困難。竭力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)明一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。生豬、家禽價(jià)格回暖上升的情況下,9月9日以來(lái),由于受國(guó)家節(jié)能減排政策及拉閘限電的影響,一些養(yǎng)殖企業(yè)有時(shí)一天僅供電18小時(shí),使這些養(yǎng)殖企業(yè)的孵化、供水供氧等受到極大影響,接到養(yǎng)殖企業(yè)反映后,迅速向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),最終經(jīng)多方協(xié)調(diào),得到解決,目前每天供電已達(dá)18小時(shí)以上,確保了養(yǎng)殖企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)
深入773個(gè)行政村2981個(gè)村屯開(kāi)展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng),全市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)組織87個(gè)服務(wù)隊(duì)共2150人。政策宣講聽(tīng)眾人數(shù)達(dá)到24萬(wàn)人次,協(xié)助農(nóng)民解決實(shí)事1043件,活動(dòng)共投入資金87萬(wàn)元。落實(shí)了重大產(chǎn)品質(zhì)量平安事故責(zé)任制,強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)取得階段性成果。
(六)精心設(shè)計(jì)。
緊緊圍繞“深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。創(chuàng)建養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)市”主題,始終突出“爭(zhēng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展先鋒,實(shí)施興漁牧助民富工程”活動(dòng)載體,立足部門(mén)實(shí)際,以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),取得階段性效果。
其中在職黨員22人,局機(jī)關(guān)支部共有黨員32人。退休黨員10人。今年以來(lái)我局把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),作為全局的重要工作,擺上重要議事日程,一是成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作落實(shí)。二是分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部會(huì)議,結(jié)合職能特點(diǎn)和工作實(shí)際,認(rèn)真制訂實(shí)施方案,廣泛調(diào)研、精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施措施,明確任務(wù),責(zé)任到人,有計(jì)劃、有方法地抓好工作落實(shí),為工作的順利開(kāi)展提供組織保證。三是開(kāi)展許諾大行動(dòng),黨組向市委、支部向黨組、黨員都對(duì)支部都作出許諾并公示。
三、存在問(wèn)題
(一)防控經(jīng)費(fèi)投入缺乏。局部縣級(jí)財(cái)政沒(méi)有配套解決村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。難以確保終年免疫工作開(kāi)展。
(二)群眾的防疫意識(shí)有待進(jìn)一步提高。有的地方村民對(duì)病死畜禽危害性認(rèn)識(shí)還不夠。
四、今年工作計(jì)劃
以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收,將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。產(chǎn)品平安為目的以布局區(qū)域化、品種良種化、生產(chǎn)規(guī)?;?、養(yǎng)殖規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化為重點(diǎn),加快養(yǎng)殖方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)畜牧業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型逐步構(gòu)建生態(tài)合理、良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)高效、平安和諧的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè)體系,爭(zhēng)創(chuàng)部級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),力促由養(yǎng)殖大市向養(yǎng)殖強(qiáng)市邁進(jìn)。
一是繼續(xù)抓好漁牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)工作。當(dāng)前畜產(chǎn)品價(jià)格下跌導(dǎo)致養(yǎng)殖虧損。為了預(yù)防出現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)大起大落的現(xiàn)象發(fā)生,重點(diǎn)要抓好對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作,共同分析市場(chǎng)走勢(shì),指導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,堅(jiān)持畜牧業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
二是繼續(xù)抓好畜禽產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管。深入開(kāi)展飼料、獸藥等養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量平安執(zhí)法年活動(dòng)。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶按規(guī)范使用飼料、獸藥,嚴(yán)厲打擊濫用藥牧和使用違者罰款禁藥品行為,確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量平安。加強(qiáng)無(wú)公害規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè),擴(kuò)大規(guī)范化生產(chǎn)規(guī)模,大力推廣健康養(yǎng)殖,提高無(wú)公害產(chǎn)品養(yǎng)殖比重,為產(chǎn)品質(zhì)量平安打好基礎(chǔ)。
項(xiàng)目實(shí)施方案 第10篇
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內(nèi)蒙古糞污資源化利用項(xiàng)目_糞污資源化利用方案駐馬店市 2018 年畜禽糞污資源化利用 項(xiàng)目整市推進(jìn)工作方案2018 年 06 月 07 日發(fā)文為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、 財(cái)政部 《關(guān)于做好 2018 年畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng) 牧發(fā)〔 2018 〕6 號(hào))和《全國(guó)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整 縣推進(jìn)工作方案( 2018 — 2020 年)》精神,深入開(kāi)展全 市畜禽糞污資源化利用,全面打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻 堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂 本方案。
一、指導(dǎo)思想 貫徹黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社 會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、 共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以治理 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、改善土壤地力、促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)、 推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧良性循環(huán)為總要求,堅(jiān)持政府 支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針,堅(jiān)持源頭減量、 過(guò)程控制、 末端利用的治理路徑, 以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn), 以區(qū)域性糞污集中處理、農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要 利用方向,健全制度體系,完善扶持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān) 管,強(qiáng)化裝備保障,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利 用,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。二、工作目標(biāo) 項(xiàng)目建成后,全市范圍內(nèi)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 90% 以上, 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到 100% , 每個(gè)縣區(qū)至少要建設(shè)完成 1 個(gè)區(qū)域性畜禽糞污集中處理 中心,有條件的縣區(qū)可建設(shè)多個(gè)。全市建設(shè)完成區(qū)域性 糞污處理中心 10 個(gè)以上,形成整市推進(jìn)畜禽糞污資源化 利用的良好格局。市、縣兩級(jí)糞污資源化利用政策體系 不斷完善,建立起明確的糞污收集、儲(chǔ)運(yùn)、資源化利用 等有關(guān)扶持政策和終端產(chǎn)品補(bǔ)貼政策體系。全市畜禽養(yǎng) 殖布局更加合理,建立起農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)可 持續(xù)發(fā)展機(jī)制,有機(jī)肥替代化肥的比例不斷提升。
三、工作要求 (一)摸清資源底數(shù)。
摸清全市范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng) 殖場(chǎng)(戶)的布局、規(guī)模、糞污產(chǎn)生量及現(xiàn)有處理方式 等情況,科學(xué)測(cè)算有機(jī)肥和能源產(chǎn)品的市場(chǎng)需求,系統(tǒng) 總結(jié)糞污資源化利用的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)。
(二)明確治理路徑。
結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦的主要 技術(shù)模式,按照以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合的思路,分類提出 不同畜種、不同主體的處理方式、技術(shù)路線和項(xiàng)目組織 形式,采取積極穩(wěn)妥的推進(jìn)步驟,全面解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 和散養(yǎng)農(nóng)戶糞污資源化利用問(wèn)題。(三)整合相關(guān)資金。
各級(jí)政府要出臺(tái)配套政策, 統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,共同用于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利 用、糞肥施用補(bǔ)貼等方面,形成合力支持畜禽糞污資源 化利用的良好局面。
(四)制定扶持政策。
制定糞污收集、貯存、運(yùn)輸 等相關(guān)扶持政策;健全有機(jī)肥(含沼肥)、沼氣等終端 產(chǎn)品補(bǔ)貼政策體系; 保障畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、 糞污處理設(shè)施、 養(yǎng)殖場(chǎng)配套糞污消納用地;落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)政策,推 動(dòng)生物天然氣進(jìn)入城鎮(zhèn)管網(wǎng)。
(五)建立市場(chǎng)機(jī)制。
統(tǒng)籌用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收、 金融、用地等優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資的引 導(dǎo)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,積極引入政府與社 會(huì)資本合作( ppp )模式,建立受益者付費(fèi)機(jī)制,提高終 端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,建立可持續(xù)運(yùn)行的糞污資源化利用市場(chǎng) 機(jī)制。項(xiàng)目縣區(qū)要優(yōu)先支持有成功經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化第三方 機(jī)構(gòu)和中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),構(gòu)建糞污資源化利用的社會(huì)化 服務(wù)機(jī)制。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,強(qiáng) 化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,建立對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理 機(jī)構(gòu)糞污處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,對(duì)糞污資源化利用 產(chǎn)品去向加強(qiáng)日常巡查, 確保畜禽糞污真處理、 真利用。(七)建立工作機(jī)制。明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌發(fā)改、財(cái) 政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧等有關(guān)部門(mén),在政策支持、執(zhí)法監(jiān) 管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和促進(jìn)終端產(chǎn)品利用等方面集中發(fā)力,實(shí)現(xiàn) 各環(huán)節(jié)的無(wú)縫鏈接、相互促進(jìn)。各縣區(qū)的整縣區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目 實(shí)施方案要及時(shí)向社會(huì)公布。
四、建設(shè)內(nèi)容 中央投資和地方財(cái)政配套資金重點(diǎn)支持內(nèi)容包括畜 禽糞污收集、貯存、處理、利用等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各項(xiàng)目縣區(qū)根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,按照“填平補(bǔ)齊”的原 則確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。以政府扶持為引導(dǎo),以畜禽規(guī)模 養(yǎng)殖場(chǎng)和區(qū)域性糞污集中處理中心主體,輻射帶動(dòng)全市 區(qū)域內(nèi)畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資 源化利用全覆蓋。
(一)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
一是糞污處理利用設(shè)施。主要 針對(duì)糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞便 墊料回用、 污水肥料化利用、 污水達(dá)標(biāo)排放等處理模式, 支持現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)糞場(chǎng)、污水貯存池等糞便貯 存設(shè)施,建設(shè)厭氧發(fā)酵池、氧化塘、污水深度處理、堆 肥發(fā)酵等設(shè)施。二是糞污處理配套設(shè)施改造升級(jí)。主要 支持與糞污處理利用相關(guān)的場(chǎng)區(qū)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備,以及提 升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè),重點(diǎn)改進(jìn)節(jié)水設(shè)備,建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集系統(tǒng)和漏縫 地板、 自動(dòng)刮糞板等清糞設(shè)施, 配備固液分離機(jī)等設(shè)備。
(二)區(qū)域性糞污集中處理中心。
以農(nóng)用有機(jī)肥和 農(nóng)村能源為重點(diǎn), 支持第三方處理主體糞污收集、 儲(chǔ)存、 處理、利用設(shè)施建設(shè),推行專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行模式, 促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值,支持周邊中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶建 設(shè)糞污收集儲(chǔ)存設(shè)施和小型厭氧處理設(shè)施,支持建設(shè)糞 肥田間貯存池、鋪設(shè)沼液(肥水)輸送管網(wǎng)、購(gòu)置糞肥 專用輸送車輛。
(三)大型沼氣工程。結(jié)合《全國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展“十 三五”規(guī)劃》,以集中進(jìn)行糞污處理、資源化利用的全 量化能源利用模式,以及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理和沼氣利 用并重的厭氧發(fā)酵模式為重點(diǎn),支持專業(yè)化企業(yè)和規(guī)模 養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)厭氧消化裝置總體容積 500 立方米以上大型 沼氣工程, 兼顧清潔能源和有機(jī)肥料生產(chǎn), 實(shí)現(xiàn)“三沼” 充分利用。具體包括原料收集、倉(cāng)儲(chǔ)和預(yù)處理系統(tǒng)、厭 氧消化系統(tǒng)、沼氣利用系統(tǒng)、沼肥利用系 統(tǒng)、智能監(jiān)控 系統(tǒng)。對(duì)于給農(nóng)戶集中供氣的項(xiàng)目,可適當(dāng)考慮由同一 業(yè)主建設(shè)的多個(gè)集中供氣工程組成。
五、項(xiàng)目投資 (一)中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ) 方式,對(duì)確定的畜禽糞污資源化利用整市推進(jìn)項(xiàng)目縣予以支持。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上對(duì)豬當(dāng)量(以生豬、 牛存欄量折算豬當(dāng)量)為 50 萬(wàn)頭以下(不含 50 萬(wàn)頭) 的項(xiàng)目縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為 3500 萬(wàn)元;豬當(dāng)量為 50 — 70 萬(wàn)頭(不含 70 萬(wàn)頭)的項(xiàng)目縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為 4000 萬(wàn)元;豬當(dāng)量為 70 — 100 萬(wàn)頭(不含 100 萬(wàn)頭)的項(xiàng)目 縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為 4500 萬(wàn)元;豬當(dāng)量為 100 萬(wàn)頭以上 的項(xiàng)目縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為 5000 萬(wàn)元。
(二)地方財(cái)政補(bǔ)助資金。市財(cái)政安排不少于 1000 萬(wàn)元的配套資金,對(duì) 2018 年整市推進(jìn)項(xiàng)目的驛城區(qū)給予 補(bǔ)助,對(duì)其它項(xiàng)目縣實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金 實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法撥付。每個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)都要安排不低 于 1000 萬(wàn)元的縣級(jí)財(cái)政資金,用于整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ) 助。
對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)量大的縣區(qū), 要加大財(cái)政支持力度, 足額匹配項(xiàng)目資金。
(三)自籌資金。
各縣區(qū)要發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助資金的引 導(dǎo)和企業(yè)投入的主體作用,創(chuàng)新投入機(jī)制, 通過(guò)政府與 社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式,撬動(dòng)金融和社會(huì) 資本參與畜禽糞污資源化利用,不斷加大對(duì)糞污資源化 利用的投入,加快建立有效的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。在 確保政府財(cái)政資金安全的前提下,可通過(guò) 貸款貼息、設(shè) 立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、 分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán) 保、住建、國(guó)土、農(nóng)機(jī)、審計(jì)、金融、電力等部門(mén), 以 及項(xiàng)目縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的畜禽糞污資源化 利用項(xiàng)目整市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施全市畜禽糞 污資源化利用項(xiàng)目整市推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 設(shè)在市畜牧局,市畜牧局長(zhǎng)兼任辦公室, 具體負(fù)責(zé)全市 畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整市推進(jìn)的日常工作。各項(xiàng)目 縣區(qū)政府也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的 畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整縣推進(jìn)工作。
(二)明確部門(mén)責(zé)任。
項(xiàng)目縣區(qū)人民政府是項(xiàng)目實(shí) 施的第一責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)成效、運(yùn)營(yíng) 管理等負(fù)總責(zé)。在市縣兩級(jí)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整 市(整縣)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立有關(guān) 部門(mén)和各級(jí)政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)制 訂 畜 禽 糞 污 資 源 化 利 用 項(xiàng) 目 實(shí) 施 方 案 ,搞 好 畜 禽 糞 污 資 源 化 利 用 項(xiàng) 目 的 宣 傳 培 訓(xùn) 和 指 導(dǎo) 服 務(wù) ,指 導(dǎo) 大 型 規(guī) 模 養(yǎng) 殖場(chǎng)制定“一場(chǎng)一策”方案,負(fù)責(zé)對(duì)各類沼氣設(shè)施建設(shè) 和沼液沼渣使用提供技術(shù)和項(xiàng)目支持,做好種植業(yè)基地 與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的對(duì)接;發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取相關(guān)政策, 支持整市推進(jìn)工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌措、管 理與撥付;農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)有機(jī)肥替代化肥的宣傳和推廣應(yīng)用工作;環(huán)保部門(mén)履行好監(jiān)管職責(zé),加大畜禽養(yǎng)殖污 染的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度;國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽糞污 資源化利用項(xiàng)目建設(shè)用地的審批;農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)好 補(bǔ)貼范圍內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)購(gòu)置敞開(kāi)補(bǔ) 貼政策,積極推動(dòng)開(kāi)展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ) 貼試點(diǎn)。其他相關(guān)部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)做好畜禽糞污資 源化利用項(xiàng)目相關(guān)工作。
(三)科學(xué)制定方案。
2018 年確定的整市推進(jìn)項(xiàng)目 縣區(qū)要綜合考慮資源環(huán)境承載能力、農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展 要求、糞污資源利用現(xiàn)狀等因素,提出全縣區(qū)糞污資源 化利用項(xiàng)目的整體思路和具體措施,按照有關(guān)要求編制 整縣區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案。要根據(jù)確定的治理路徑,按 照填平補(bǔ)齊的原則提出建設(shè)任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)、資金使用 安排等,并細(xì)化分解到各年度;落實(shí)具體的扶持主體及 相應(yīng)的建設(shè)模式、建設(shè)內(nèi)容、資金需求;明確中央投資、 地方配套及自籌資金投資籌措方案和資金用項(xiàng)。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。
嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算內(nèi)投資管 理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)資金管理。對(duì)于各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助 資金,要做到專戶管理,獨(dú)立核算,??顚S?,嚴(yán)禁滯 留、挪用。市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政、畜牧部門(mén)利用國(guó)家重大 建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度。市、縣區(qū)兩級(jí)畜禽糞 污資源化利用項(xiàng)目整市、縣區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期檢查和通報(bào)制度,對(duì)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行 檢查和通報(bào)。市政府把畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目作為重 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,列入政府督查事項(xiàng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行 嚴(yán)格的督查督辦。對(duì)各縣(區(qū))項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核, 實(shí)行月通報(bào)、季排名,對(duì)一次考核排名靠后的兩個(gè)縣區(qū) 由市政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)兩次考核靠后的縣區(qū),由市 政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)三次考 核靠后的縣區(qū)由媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光,并由縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo) 在市級(jí)媒體上作表態(tài)發(fā)言;對(duì)未按規(guī)定期限完成工作任 務(wù)的、考核差的縣區(qū),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)建立考核機(jī)制。
完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根 據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、地方政府扶持政策、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行 情況等,制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過(guò)項(xiàng)目縣區(qū)自 評(píng)、市級(jí)主管部門(mén)初評(píng)、報(bào)省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)復(fù)評(píng)、綜 合評(píng)價(jià),形成年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,并將評(píng) 價(jià)結(jié)果及時(shí)有 關(guān)部門(mén)反饋,推動(dòng)完善管理措施、提升項(xiàng)目管理水平, 有序推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。財(cái)政資金管理和項(xiàng) 目績(jī)效考核結(jié)果與年度投資掛鉤。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、 資金使用率低,不能如期完成年度投資計(jì)劃任務(wù)或未實(shí) 現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的縣區(qū),將調(diào)減或停止其后續(xù)年度投資 計(jì)劃規(guī)模。(六)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
市畜牧、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)政 策實(shí)施培訓(xùn)工作,指導(dǎo)項(xiàng)目縣區(qū)和項(xiàng)目單位準(zhǔn)確把握政 策要求,確保政策落實(shí)不出偏差。要充分利用電視、網(wǎng) 絡(luò)、微信平臺(tái)等多種媒體,廣泛宣傳畜禽糞污資源化利 用的經(jīng)驗(yàn)和做法,為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治提供支持。
要通過(guò)印制宣傳冊(cè)、 發(fā)放宣傳單、 進(jìn)場(chǎng)入戶宣講等方式, 切實(shí)增強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí),積極采用 化害為利、變廢為寶的資源化利用技術(shù)模式,不斷提高 畜禽糞污資源化利用水平。附件:駐馬店市畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目整市推進(jìn) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附件駐馬店市畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目 整市推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng):朱是西 市政府市長(zhǎng) 市政府副市長(zhǎng) 市政府副秘書(shū)長(zhǎng) 市發(fā)改委主任 市財(cái)政局局長(zhǎng) 市金融辦主任 市國(guó)土局局長(zhǎng) 市環(huán)保局局長(zhǎng) 市住建局局長(zhǎng) 市工商局局長(zhǎng) 市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng) 市水利局局長(zhǎng) 市畜牧局局長(zhǎng) 市供電公司總經(jīng)理 驛城區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 遂平縣政府縣長(zhǎng) 西平縣政府縣長(zhǎng)副組長(zhǎng):付自成 成 員:趙 孔 站 華李瑞紅 李俊嶺 王保海 杜永軍 張新運(yùn) 宋炳順 張中林 鮑秋仁 王 偉蔡新國(guó) 馬 偉畢啟民 侯 蘊(yùn)李全喜李衛(wèi)明 劉軍民 趙 峰上蔡縣政府縣長(zhǎng) 汝南縣政府縣長(zhǎng) 平輿縣政府縣長(zhǎng) 正陽(yáng)縣政府縣長(zhǎng) 確山縣政府縣長(zhǎng) 泌陽(yáng)縣政府縣長(zhǎng)王東征 彭廣峰 魏華偉領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市畜牧局,蔡新國(guó)同 志兼任辦公室主任。
內(nèi)蒙古糞污資源化利用項(xiàng)目_2018年縣畜禽糞污資源化利用推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案2018 年縣畜禽糞污資源化利用推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案 根據(jù) 《自治區(qū)發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處、 自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局計(jì)財(cái)處、 自治區(qū)林業(yè)廳農(nóng)村能源辦關(guān)于整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作的通 知》 、 《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳廣西 壯族自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于下達(dá)廣西畜禽糞污資源化利用工程 2018 年中央 預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(桂發(fā)改投資〔2018〕265 號(hào))要求,靈山縣人 民政府組織編制了《靈山縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方 案》,并于 2018 年 5 月 9 日通過(guò)評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)對(duì)《實(shí)施方案》 進(jìn)行了修改完善,現(xiàn)將《實(shí)施方案》(修改本)予以公示。
該項(xiàng)目位于靈山縣內(nèi),項(xiàng)目總投資 14761.45 萬(wàn)元,主要建設(shè) 127 家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)零污水工藝設(shè)施改造, 3 家奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)零污水工 藝設(shè)施改造,245 個(gè)家畜規(guī)模養(yǎng)殖污水就地就近利用,244 家家禽規(guī)模 養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造簡(jiǎn)易糞房,1 個(gè)年生產(chǎn)能力 10 萬(wàn)噸有機(jī)肥廠、2 個(gè)大 型沼氣工程等。
公示期:2018 年 7 月 6 日至 2017 年 7 月 12 日(5 個(gè)工作日)。