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是什么
煤礦有效防范安全生產事故工作方案規(guī)程是針對煤礦行業(yè)安全風險管控的重要指導文件,旨在通過科學的管理策略和操作規(guī)范,預防和減少煤礦安全事故的發(fā)生。該規(guī)程結合了行業(yè)專業(yè)知識和實踐經驗,旨在提高煤礦安全生產水平,保障礦工生命安全,維護企業(yè)的穩(wěn)定運營。
模板
一、風險識別與評估
1. 定期進行安全風險排查,識別潛在的危險源,如瓦斯積聚、礦井涌水、設備老化等問題。
2. 建立風險評估體系,量化風險等級,制定針對性的預防措施。
二、安全制度建設
3. 制定和完善煤礦安全操作規(guī)程,確保每個環(huán)節(jié)都有明確的執(zhí)行標準。
4. 設立安全生產責任制,明確各級管理人員的職責和權限。
三、人員培訓與教育
5. 對礦工進行定期的安全培訓,強化安全意識,提升應急處理能力。
6. 引入模擬演練,模擬事故場景,提高礦工應對突發(fā)事件的反應速度和處理能力。
四、設備維護與更新
7. 定期對生產設備進行檢查和維護,確保設備運行狀態(tài)良好。
8. 根據安全評估結果,及時淘汰老舊設備,引進先進、安全的生產技術。
五、應急響應機制
9. 建立完善的應急預案,包括疏散路線、救援程序、醫(yī)療救治等。
10. 定期組織應急演練,檢驗預案的有效性,及時調整優(yōu)化。
六、環(huán)境監(jiān)測與控制
11. 建立實時的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),對瓦斯?jié)舛?、通風狀況等關鍵指標進行監(jiān)控。
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2. 實施有效的通風管理,保證礦井內空氣新鮮,降低事故風險。
七、安全文化建設
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3. 倡導安全文化,營造“人人關心安全,人人參與安全”的氛圍。
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4. 鼓勵員工提出安全隱患和改進建議,建立獎勵機制,激發(fā)全員參與安全管理的積極性。
標準
1. 執(zhí)行該規(guī)程應確保所有步驟符合國家及地方的安全生產法規(guī)要求。
2. 風險評估結果應作為制定安全措施的依據,確保措施的針對性和有效性。
3. 安全培訓應覆蓋所有礦工,并定期考核,確保知識掌握程度。
4. 設備維護記錄應詳實,故障率和維修周期應在合理范圍內。
5. 應急預案需定期修訂,以適應礦井實際情況的變化。
6. 環(huán)境監(jiān)測數(shù)據應準確可靠,超標情況應及時處理。
7. 安全文化建設應深入人心,形成良好的安全行為習慣。
總結,煤礦有效防范安全生產事故的工作規(guī)程需全面覆蓋風險防控、人員培訓、設備管理、應急準備等多個層面,通過系統(tǒng)的管理和持續(xù)改進,實現(xiàn)煤礦安全生產的穩(wěn)步提升。
煤礦有效防范安全生產事故工作方案規(guī)程范文
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強企業(yè)安全生產工作意見》國發(fā)辦(2022、99號)《煤礦礦長保護職工生命七條規(guī)定》(總局令58號) 減少煤礦事故,深刻吸取各類煤礦事故教訓,切實強化安全管理,加大對“人、機、環(huán)、管”安全隱患的整改治理力度,全面落實礦井、科室(區(qū)隊)、班組三級安全生產主體責任,有效防范安全生產事故發(fā)生,推動礦井安全生產持續(xù)健康發(fā)展,按照《赤峰市元寶山區(qū)有效防范煤礦安全生產事故工作方案》要求,針對我礦實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識,牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全管理理念,按照“以人為本、安全發(fā)展”的總體工作要求,通過安排部署、宣傳發(fā)動、自查自整,全面排查、集中整治,跟蹤落實和效果評估等階段的工作,進一步加強對各區(qū)隊班組安全生產工作的領導,有效規(guī)范安全生產行為,全面消除事故隱患,實現(xiàn)安全生產管理零缺陷,防范和杜絕安全生產事故,形成“全面覆蓋查隱患,多措并舉抓整改,明確責任、嚴落實,節(jié)能降耗,狠反“三違” 的安全生產工作氛圍,努力促進礦井安全生產持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
全面排查和整改生產現(xiàn)場存在的各類隱患,切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進安全生產主體責任落實;大力開展安全質量標準化建設,夯實安全基礎,筑牢安全防線,堅決杜絕各類事故發(fā)生,有效防范煤礦各類事故發(fā)生。
1、防范事故發(fā)生工作行動覆蓋面達到100%;
2、防范事故發(fā)生工作方案落實貫徹執(zhí)行率達到100%;
3、防范事故發(fā)生工作行動方案部署、標準、措施的執(zhí)行率
達到100%;
4、防范事故發(fā)生工作行動排查隱患整改率達到100%。
三、防范生產安全事故工作機制領導小組
為有效防范安全生產事故發(fā)生,礦成立防范工作領導小組:
組 長:徐文久
副組長:于九龍
成 員:田秀清、王樹德、劉占武、梁明富、鄭建民、
王海軍、馬洪龍、孫萬生、左慶、安玉寶、
李繼富、
下設辦公室負責領導小組的日常工作。
主 任:田秀青
成 員:左 慶、李繼富、安玉寶
四、防范生產事故方案行動工作任務分工
1、生產技術科:嚴格按照礦井核定能力下達計劃,合理安排生產任務,嚴禁超計劃組織生產。負責礦井水害防治專項整治工作以及頂板管理專項整治工作。
2、機電隊:負責機電運輸系統(tǒng)專項整治工作
3、安檢科:負責 “一通三防”專項整治工作以及日常安全監(jiān)督檢查,協(xié)調防范安全生產事故發(fā)生各項工作落實,對危及安全生產的重大隱患實施停產整頓。負責火工品管理專項整治工作。
五、防范生產事故方案主要工作內容及措施
(一)生產技術與采掘管理方面:由生產科組織牽頭落實。
1、礦井生產系統(tǒng)是否完善可靠,生產布局是否科學合理;是否淘汰國家明令禁止采取的生產工藝。
2、查防止“三超”情況。是否嚴格按核定能力組織生產,杜絕超能力、超強度、超定員安排生產計劃;
3、查掘進工作面工程質量情況。掘進工作面是否嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,是否存在空頂作業(yè)現(xiàn)象,懸頂距離是否符合有關規(guī)定;是否按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的巷道斷面、支護形式和支護技術參數(shù)和安全技術措施嚴格施工。
4、查規(guī)程措施審批程序是否符合要求,是否存在無措施施工、“萬能”措施和措施滯后現(xiàn)象;措施的編制、審批和貫徹落實是否嚴格按照相關要求執(zhí)行。
5、查通信聯(lián)絡系統(tǒng)建設完善情況。井下通信系統(tǒng)是否健全完善,并在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現(xiàn)與避險人員通話的要求。主副井絞車房、水泵房等主要機電設備硐室,是否安設電話。井下主要水泵房、爆破時撤離人員集中地點等是否設有直通礦調度室的電話。
(二)“一通三防”方面:由安檢科牽頭組織落實
1、查通風管理情況。通風系統(tǒng)是否合理,通風設施是否完善可靠,是否存在超通風能力生產和欠風生產現(xiàn)象;各作業(yè)點實際風量是否達到規(guī)定要求;是否杜絕無風、微風、不合理串聯(lián)通風作業(yè)現(xiàn)象等。
2、查礦井瓦斯管理情況。是否杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象;是否按規(guī)定配備瓦斯檢查員,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度;瓦斯超限是否及時進行追查分析和責任追究;是否按規(guī)定審閱瓦斯日報;是否嚴格執(zhí)行礦井瓦斯現(xiàn)場管理有關規(guī)章制度;爆破作業(yè)是否執(zhí)行相關制度。
3、查粉塵治理情況。主要井巷、是否安裝防塵噴霧設施并正常使用;是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、等綜合防塵措施,是否有煤塵堆積現(xiàn)象,作業(yè)場所粉塵濃度符合有關規(guī)定。
4、是否按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。
5、查礦井上、下機電硐室及火災易發(fā)地點是否配備滅火設施設備。
(三)水害防治方面:由生產科牽頭組織落實
查礦井落實《煤礦防治水規(guī)定》采取防治水措施進行掘進作業(yè)情況。防治水機構、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善,是否嚴格按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定組織掘進;是否制定探放水安全技術措施及雨季三防安全措施與應急預案;是否建立完善防、排水系統(tǒng);
(四)機電運輸管理方面:由機電隊牽頭組織落實
1、檢查落實是否按規(guī)定實現(xiàn)礦井雙回路供電,供電系統(tǒng)是否合理完善,是否杜絕無計劃停電事故;井下各類電氣設備保護是否齊全,靈敏可靠,是否有電氣失爆事故。
2、檢查落實大型機電設備安全運行及維護情況,是否按規(guī)定組織開展機電運輸設備安全檢測工作,是否建立臺賬。
3、檢查落實機電設備“三率”考核情況、機電設備使用考核評比情況,對查出的問題是否按期進行整改落實。
4、檢查落實井下設備取得ma標志情況,是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設備。
5、檢查落實提升運輸安全設施是否齊全規(guī)范,人員操作是否執(zhí)行安全確認制度,小絞車“四壓兩戧”是否符合要求。
6、檢查落實機電管理干部上崗檢查情況,是否按規(guī)定的時間開展上崗檢查。
7、檢查落實通訊系統(tǒng)建設完善情況。井下通訊系統(tǒng)是否有規(guī)劃、有落實,逐步推進,提高礦井上下聯(lián)絡的便捷性。
8、檢查落實井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡、壓風、供水施救系統(tǒng)建設完善情況,井下避難硐室維護使用情況。
(五)安全基礎管理和隱患排查治理方面:由安檢科、生產、調度室、機電隊等相關單位落實。
1、檢查落實有關于煤礦安全生產方針政策、法律法規(guī)貫徹落實情況,查我礦安全理念的學習、宣傳、貫徹情況;各級安全生產責任制制定、落實情況;尤其是領導值班以及下井帶班工作職責落實情況,下井班數(shù)是否達到規(guī)定,是否做到與職工同時入井、同時升井,執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度情況,帶班簽到、現(xiàn)場交接班記錄是否規(guī)范填寫等。
2、檢查落實各項“制式”安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、安全生產責任狀、安全承諾制建設、立井提升公示、隱患排查治理記錄、職工安全技術培訓、安全生產抵押金協(xié)議書、班組安全建設日??己擞涗浺约皡^(qū)隊班前會等制度執(zhí)行情況。
3、檢查落實“三項管理人員培訓復訓情況,作業(yè)現(xiàn)場是否有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象;入井人員持證情況,尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。
4、檢查落實安全隱患排查治理制度建立及執(zhí)行情況。是否按規(guī)定定期深入生產一線開展安全大檢查、區(qū)隊自查,對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送,并按“五落實”原則進行整改處理;對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施,現(xiàn)場是否嚴格落實;對發(fā)現(xiàn)的重大事故預兆是否及時下達停產撤人并采取有效措施;是否存在國務院446號令規(guī)定的15類重大隱患及重大安全生產隱患認定辦法所列出的64類隱患組織施工。
5、檢查落實勞動定員情況。各單位是否按核定定員組織生產;是否嚴格執(zhí)行每個掘進工作面內每班作業(yè)人員不超過規(guī)定。
6、檢查落實六大系統(tǒng)完善情況、應急救援預案制定、演練和應急救援物資、設備設施儲備維護情況;
7、查各類事故教訓吸取、防范措施執(zhí)行與落實情況以及瓦斯和一氧化碳超限、電氣失爆、無計劃停電停風和電氣保護甩掉不用等重大隱患的查處整改情況。
8、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執(zhí)行《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局1號令)、《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》(aq1051-2008);配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。
9、檢查落實環(huán)節(jié)人員培訓、一線工人培訓情況,結合班組建設,開展知識競賽、技能比武、安全警示教等活動。
10、抓好煤礦雙基”建設(基層建設和基礎建)完善組織機構建立健全各項規(guī)章制度、細化各項措施,不斷提高全員安全意識和安全素質的提高,現(xiàn)場標準以人、機、物優(yōu)化配置為重點,改善工作條件、加大安全投入。
(六)地面安全生產方面:安檢科牽頭組織落實
1、檢查落實地面生產及輔助系統(tǒng)隱患排查治理工作開展情況和安全投入資金使用情況。
2、檢查落實礦井火工品管理情況。是否存在違規(guī)購買、使用非法爆炸材料;是否建立并嚴格執(zhí)行爆炸材料貯存、運輸、發(fā)放、領退、使用等管理制度;是否發(fā)生火工品被盜或丟失情況等。
3、查地面各要害場所安全防范措施落實情況。查井上、下炸藥庫等易燃易爆場所,絞車房等重要公共設施等安全管理工作是否到位。
六、防范安全事故發(fā)生工作范圍及工作步驟
(一)工作范圍
礦屬各生產及輔助單位、各大生產系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)。
(二)工作步驟
從2023年7月1日--今后各生產時期
1、宣傳發(fā)動、自查自糾 、宣傳發(fā)動,全面安排部署各項工作。各生產輔助科室結合自身實際,對本系統(tǒng)集中整治工作進行安排部署。同時,全面開展安全生產自查自糾,即:各科室自查自糾,組織本系統(tǒng)專業(yè)技術人員開展本系統(tǒng)自查自糾,包括生產、機電、安檢、 區(qū)隊班組等相關部門。
2、全面排查、集中整治由礦組織生產業(yè)務科室主要負責人、工程技術人員及業(yè)務骨干開展安全生產大檢查,全面覆蓋,橫向到邊,縱向到底,不留死角,對查出的各類隱患進行集中整治,并匯總上報安檢科備案,督促整改。對于重大不安隱患,嚴格按照項目、人員、責任、時間、資金“五落實”原則,在限定時間內完成整改工作。
3、跟蹤落實和整治效果“回頭看”由礦各生產業(yè)務科室組團,對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復查落實,未按期整改到位的實施處罰和責任追究。同時,對整個行動工作效果進行“回頭看”,及時全面總結提高。
七、防范安全生產事故發(fā)生工作要求
1、提高認識,加強領導。有效防范安全生產事故發(fā)生工作方案是遏制煤礦重特大事故發(fā)生采取的一項重大舉措。各級領導干部務必提高思想認識,站在講大局的高度,在礦防范安全生產事故發(fā)生領導小組的領導下,從安全管理上、現(xiàn)場生產組織上、技術措施落實上全面剖析,認真排查,統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌推進。
2、制定方案,落實責任。本礦一把手,是防范安全生產事故發(fā)生的第一責任人,各科室領導是具體責任人,必須在認真組織實施本科室學習工作方案的基礎上,做到工作有目標、整改有措施、措施有落實。各基層單位必須立即整改遏制行動中檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,一時難以整改的,要按照“五落實”原則按時整改。
3、全面排查,狠抓整改。各業(yè)務科室是安全生產監(jiān)管主體,要切實按照遏制行動工作安排,組織好力量,全面細致排查本系統(tǒng)存在的隱患與問題,并及時督促各施工區(qū)隊抓好整改;各區(qū)隊是安全生產的責任主體,在認真落實上級部門下達的整改指令同時,要集中精力開展好本單位隱患的排查與整改工作,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、嚴格質量標準化建設, 各區(qū)隊班組要高度重視自身工作的重要性,提高安全意識、質量意識、責任意識,在全面開展掘進面安全質量標準化工作,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
5、突出關鍵,嚴密防范。認真落實礦領導和科室安全生產職責??剖邑撠熑嗣恐鼙仨毜礁鲄^(qū)隊進行安全督查,指導幫助基層施工區(qū)隊解決安全生產工作中存在的問題。安檢科、調度室、機電隊將定期或不定期對各區(qū)隊班組進行督查,凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的,從嚴追究領導責任。
6、嚴肅查處,嚴格獎罰。安全生產集中整治期間,礦對發(fā)生事故或發(fā)生重大事故隱患的施工單位及相關責任人嚴格按照集團公司及礦相關安全規(guī)定給予升級處罰與追究。