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第1篇 燃?xì)忮仩t安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范本
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作,使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。
1.5應(yīng)急工作原則
快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。
2、鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐cqzs-0.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺(tái),;鍋爐房建于廠區(qū)西南側(cè)。
3、報(bào)警
(1)鍋爐在運(yùn)行中,如發(fā)生鍋爐缺水,鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故,經(jīng)操作人員按操作規(guī)程及事故處理措施處理后,事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無(wú)法控制,發(fā)生鍋爐爆炸或可能發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告,說(shuō)明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況等,值班電話: -
(2)通過(guò)電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告
(3)指揮部根據(jù)事故程序,決定是否需要外部援助,如需要撥打119、110及120。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4.應(yīng)急處置
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。
4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。
4.2著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救,如果火勢(shì)過(guò)大,就將著火點(diǎn)分割, 分片進(jìn)行撲救。
4.3現(xiàn)場(chǎng)警戒
警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
4.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救
4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
4.4.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
4.5疏散撤離
4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。
4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。
6.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶救過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
7.保障措施
7.1通信與信息保障
公安:110 火警:119 醫(yī)療急救:120
7.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,廠長(zhǎng)安全員,關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。
7.3應(yīng)急物資
消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。
8.培訓(xùn)與演練
8.1培訓(xùn):年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程,鍋爐事故的處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。
8.2演練:各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。
全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。
各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
第2篇 客運(yùn)專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合大同至西安鐵路客運(yùn)專線施工生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本實(shí)施辦法。
第二條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002—2006)及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。
第三條 本辦法適用于大同至西安鐵路客運(yùn)專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件)。
第二章 工作原則及目標(biāo)
第四條 以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。
第五條 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱:“公司”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各現(xiàn)場(chǎng)指揮部的協(xié)調(diào)下,各施工單位負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
第六條 條塊結(jié)合,屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場(chǎng)指揮部為主,相鄰現(xiàn)場(chǎng)指揮部及施工單位根據(jù)實(shí)際情況提供必要援助。
第七條 依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
第八條 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
第九條 快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,依靠有關(guān)地方政府,充分動(dòng)員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
第十條 工作目標(biāo)。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求,給施工人員的工作和施工場(chǎng)區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
第三章 組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)
第十一條 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)分為一、二、三級(jí)設(shè)置,公司設(shè)一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置二級(jí)救援指揮小組,各標(biāo)段項(xiàng)目部(施工單位)設(shè)置三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。
公司一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司成立突發(fā)事件一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任、常務(wù)副組長(zhǎng)由主管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任、組員為各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。
2.職責(zé)
負(fù)責(zé)編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,重大災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)全線災(zāi)害事故進(jìn)行信息收集、分析與處理,對(duì)全線災(zāi)害事故的處理提出指導(dǎo)意見。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置
各現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立突發(fā)事件二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組,組長(zhǎng)由指揮長(zhǎng)擔(dān)任、副組長(zhǎng)由安質(zhì)部現(xiàn)場(chǎng)工程師、總監(jiān)理工程師擔(dān)任,組員為現(xiàn)場(chǎng)指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。
2.職責(zé)
負(fù)責(zé)編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,災(zāi)害事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離。
施工單位三級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組
1.機(jī)構(gòu)設(shè)置
施工單位成立應(yīng)急救援實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由施工單位安全第一責(zé)任人項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),主管安全的副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),成員由各業(yè)務(wù)部門組成,辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部,下設(shè)傷員營(yíng)救組、物資搶運(yùn)組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)疏導(dǎo)組、物資供應(yīng)組、臨時(shí)醫(yī)療組等專業(yè)組。
2.職責(zé)
負(fù)責(zé)編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報(bào)批實(shí)施;負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào),保證現(xiàn)場(chǎng)人員和應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;控制緊急情況,及時(shí)保持與二級(jí)應(yīng)急救援指揮小組、一級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作;最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);負(fù)責(zé)應(yīng)急撤退的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
第四章 應(yīng)急預(yù)案管理
第十二條 管理原則。
應(yīng)急預(yù)案實(shí)行“分級(jí)編制、分類管理”的原則,應(yīng)急預(yù)案分四級(jí)編制,其中大西鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司編制特別重大(ⅰ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大(ⅱ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級(jí)響應(yīng)與實(shí)施。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。
1.總體要求
根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項(xiàng)目自援自救,立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。
2.組織機(jī)構(gòu)要求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:單位負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為該小組組長(zhǎng),單位主管安全生產(chǎn)的副職(項(xiàng)目副經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng);各救援組:單位(項(xiàng)目部)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員構(gòu)成。
3.職責(zé)要求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策,第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng),手機(jī)24小時(shí)開通,發(fā)生緊急事故時(shí),在項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前,值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。
相關(guān)救援工作小組的職責(zé):
(1)傷員營(yíng)救組:引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員從安全通道疏散,對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責(zé)任人及施工人員組成。
(2)物資搶運(yùn)組:搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶;人員由物資部門責(zé)任人及倉(cāng)庫(kù)管理人員、施工人員組成。
(3)搶險(xiǎn)組:其任務(wù)是根據(jù)搶險(xiǎn)指令,及時(shí)負(fù)責(zé)撲救、搶險(xiǎn),并布置現(xiàn)場(chǎng)人員到醫(yī)院陪護(hù)。當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。
(4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組:對(duì)場(chǎng)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通工作,疏散場(chǎng)內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險(xiǎn)地帶;人員由保衛(wèi)部門責(zé)任人及后勤、施工人員組成。
(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資,提供相關(guān)的安全裝備;人員由綜合部責(zé)任人及后勤、施工人員組成。
(6)臨時(shí)醫(yī)療組:對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)單的搶救和包扎工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī);人員由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。
4.救援器材要求
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材:
(1)醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;
(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;
(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具;
(4)通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器;
(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長(zhǎng)途;
(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。
5.培訓(xùn)要求
應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練地履行搶救職責(zé)。
6.通信聯(lián)絡(luò)要求
項(xiàng)目部必須將110、119、120項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼,明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。
7.事故報(bào)告要求
工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門:
輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會(huì);
重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織;
重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位、安全監(jiān)督部門、工會(huì)組織和人民檢察機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府,同時(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。
第十四條 應(yīng)急預(yù)案的演練
1.相關(guān)培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確立后,各施工單位按計(jì)劃組織全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能,使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急救援責(zé)任。
具體要求如下:
(1)公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一、二級(jí)救援組織每年組織進(jìn)行一次培訓(xùn)。
(2)施工單位三級(jí)救援組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
(3)新加入的施工人員必須及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
(4)培訓(xùn)的內(nèi)容
1)滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練;
2)安全裝置的使用方法及個(gè)人防護(hù)措施;
3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);
4)事故報(bào)警及各種搶救的基本技能;
5)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
2.預(yù)案演練
各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)施)小組要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計(jì)劃定期進(jìn)行,出現(xiàn)特殊情況時(shí)不定期進(jìn)行專項(xiàng)演練,演練內(nèi)容如下:
測(cè)試預(yù)案的充分程度;
測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度;
測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;
提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;
通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十五條 應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生災(zāi)害事故→報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時(shí)立刻報(bào)警、打求助電話)→啟動(dòng)救援預(yù)案→必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援請(qǐng)求→實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門等→善后處理。
1.信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
2.緊急疏散及緊急避險(xiǎn)
在發(fā)生重大事故,可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在公司、現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。對(duì)可能威脅到場(chǎng)外居民(包括相鄰單位人員)安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加,以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。
3.先期處置
突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。
4.應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級(jí)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部二級(jí)救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
5.指揮和協(xié)調(diào)
根據(jù)災(zāi)害事故等級(jí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
6.醫(yī)療衛(wèi)生救助
施工單位負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。特殊情況下,及時(shí)聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。
7.應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
8.施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)組織施工人員及周邊群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
施工單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施;
決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
10.結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
第六章 后期處置
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償(征用物資),災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。
第十七條 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后,施工單位及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援人員、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
第十八條 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
第七章 其他要求
第十九條 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司及相關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
第二十條 對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)
第二十一條 依據(jù)公司安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)事故過(guò)程中相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
第八章 附 則
第二十二條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 某公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《消防法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。各專項(xiàng)事故預(yù)案詳見5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
安徽拓源位于皖江城市帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),和縣烏江通江大道工業(yè)園區(qū),東離長(zhǎng)江碼頭5公里,西離巢寧公路100米,北距南京三橋僅20公里,水陸運(yùn)輸極為便利,地理位置得天獨(dú)厚。公司占地100畝,總投資約一億元人民幣,一期廠房建筑面積13000平米,二期建設(shè)完成5400多平米綜合樓及廠房,三期工程正在籌建建當(dāng)中。
在管理上我們實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,并配有八個(gè)職能部門,產(chǎn)供銷一體的管理體系。裝備七條國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的自動(dòng)化冷彎成型設(shè)備和三條縱剪設(shè)備,專業(yè)生產(chǎn)方管、矩形管、腳手架管等多種管材。于2009年2月正式生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng),年產(chǎn)各類管材14萬(wàn)噸。產(chǎn)品廣泛用于建筑裝飾、汽車制造業(yè)、機(jī)械制造、船舶、橋梁、公路護(hù)欄、鋼結(jié)構(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。產(chǎn)品主銷長(zhǎng)江金三角、寧波、杭州、上海、昆山、無(wú)錫,遠(yuǎn)銷武漢、南昌、及本省各地。
我公司從事生產(chǎn)、銷售團(tuán)隊(duì)130人,我們堅(jiān)持“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、薄利多銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、相融共生”的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展理念,依靠準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位和不斷創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)策略,從而使我們公司能夠健康、穩(wěn)步、快速地發(fā)展。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)涉及到吊裝、分切、卷扎、用電、用氣等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著相當(dāng)大的能量,一旦失控,所造成的危害和損失將是相當(dāng)巨大的.
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
(1)事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應(yīng)急總指揮部??傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任,如有特殊情況,總經(jīng)理不能到位時(shí),由生產(chǎn)副總代任。副總指揮由生產(chǎn)副總擔(dān)任。成員由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安質(zhì)環(huán)部、以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
第4篇 某某服裝加工企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速,有效地?fù)錅缁馂?zāi),搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》,《北京市消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于ⅹⅹⅹ制衣有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級(jí)火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案,火災(zāi)事故,電氣設(shè)備事故專項(xiàng)預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則。
2危險(xiǎn)性分析
2.1單位概況:
ⅹⅹⅹ制衣有限公司坐落于朝陽(yáng)區(qū)ⅹⅹⅹ鄉(xiāng)西南方向的ⅹⅹⅹ村區(qū)內(nèi),公司周邊是居民區(qū),地址為ⅹⅹⅹ前街23號(hào),距離鄉(xiāng)政府約1.5公里,占地面積4600平方米,建筑面積3710平方米,職工總數(shù)140人。是一家民營(yíng)企業(yè)。
辦公樓:860平方米 二層結(jié)構(gòu) 安全出口兩個(gè) 寬度1.6米
車 間:1700平方米 一層結(jié)構(gòu) 安全出口三個(gè) 寬度1.4米
庫(kù) 房:100平方米 一層結(jié)構(gòu) 安全出口一個(gè) 寬度1.4米
宿舍樓:1000平方米 二層結(jié)構(gòu) 安全出口兩個(gè) 寬度1.6米和1.4米
食 堂: 500平方米 一層結(jié)構(gòu) 安全出口二個(gè) 寬度1.4米
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。
2.2.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無(wú)人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具等)。
2.3危險(xiǎn)因素分析
(1)動(dòng)用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點(diǎn)迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內(nèi),當(dāng)斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點(diǎn)燃就可能發(fā)生火災(zāi)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)(總指揮):×××
副組長(zhǎng): ×××
組員:××× ××× ××× ×××
職責(zé):啟動(dòng)和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。
向本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處報(bào)告。
組建應(yīng)急隊(duì)伍,組織了實(shí)施和演練。
負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的公安消防隊(duì),本地區(qū)街道(地區(qū))辦事處匯報(bào)災(zāi)情,并移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。
(2)應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))
組長(zhǎng):××× 副組長(zhǎng): ×××
組員:××× ×××
職責(zé):
①現(xiàn)場(chǎng)滅火,搶救受傷人員。
②清理爆炸危險(xiǎn)源,控制火災(zāi)蔓延。
③隨時(shí)向總指揮報(bào)告滅火,搶救進(jìn)展情況。
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長(zhǎng):××× 組員:×××
職責(zé):
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
④對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告疏散,救護(hù)進(jìn)展情況。
(4)應(yīng)急后勤保障組
組長(zhǎng):××× 組員:××× ×××
職責(zé):
①拉好警戒帶,做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
③搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。
④落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置,設(shè)備搶修,恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時(shí)向總指揮報(bào)告后勤保障情況。
(5)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):××× 組員:×××
職責(zé):
①應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按照總指揮的命令,負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組,各應(yīng)急組前往現(xiàn)場(chǎng)救援。
②記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容,并上報(bào)地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
③在搶救過(guò)程中的聯(lián)絡(luò),搜集各組進(jìn)展情況,隨時(shí)向總指揮如實(shí)報(bào)告情況。
④在搶救過(guò)程中,負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源控制
(1)單位辦公室24小時(shí)值班并做好值班記錄
①對(duì)車間,倉(cāng)庫(kù),生活區(qū),食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。易燃場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
③對(duì)車間,倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝煙感報(bào)警裝置及噴淋裝置。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理。
4.2預(yù)警行動(dòng)
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除。
⑵發(fā)生火險(xiǎn)立即報(bào)告。
⑶撲滅初級(jí)火災(zāi)。
4.3信息報(bào)告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī),座機(jī))向辦公室報(bào)告,并向周圍的人員報(bào)警,使用就近滅火器立即撲滅初級(jí)火災(zāi)。
(2)辦公室接到報(bào)警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn),火情,并同時(shí)將信息報(bào)告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置。
(3)總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊聯(lián)絡(luò)組撥打火警電話119報(bào)警,同時(shí)向上級(jí)主管部門和街道(地區(qū))辦事處報(bào)告。情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時(shí)內(nèi)用電話方式向朝陽(yáng)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
(5)報(bào)警時(shí)講清著火單位名稱,詳細(xì)地址,發(fā)生的時(shí)間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報(bào)警人姓名,報(bào)警電話號(hào)碼;
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場(chǎng)處置
①報(bào)警:
a.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時(shí),迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。
b.對(duì)于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級(jí)火災(zāi)的源頭。
d.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報(bào)告,同時(shí)告知現(xiàn)場(chǎng)人員有序撤離。
②接報(bào):值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報(bào)后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處置工作。
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
(2)火災(zāi)處置
①接到報(bào)警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,迅速啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)工作。(組長(zhǎng)因公不在單位,由副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,立即向公安消防隊(duì)報(bào)警,并向本地街道(地區(qū))辦事處報(bào)告。派人接迎消防車輛。
③應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊(duì))接到災(zāi)情報(bào)警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火,搶救工作。如遇有明火時(shí),應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅。
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a.接到災(zāi)情報(bào)警,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通。按總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報(bào)告。
b.火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對(duì)人身造成危害?;馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。
5.2電氣設(shè)備著火現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時(shí),首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時(shí)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來(lái)水,泡沫滅火器滅火。
(3)若發(fā)生 變壓器,油開關(guān)等注油設(shè)備著火時(shí),應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)滅火時(shí),滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握住噴嘴,對(duì)準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會(huì)噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法:使用時(shí)一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過(guò)來(lái)?yè)u晃幾下,泡沫就會(huì)噴射出來(lái)。注意泡沫滅火器不要對(duì)人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
使用1211滅火器的使用方法:使用時(shí)首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對(duì)準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn)。
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時(shí),可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫(kù),襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。
(2)對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
(3)對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
(4)可攔截過(guò)往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),應(yīng)及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛。
5.4應(yīng)急結(jié)束:
(1)應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
(2)應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時(shí),由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級(jí)指揮中心,總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時(shí),由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令。
(3)應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報(bào)告。報(bào)送區(qū)安監(jiān)局,上級(jí)主管等相關(guān)部門。
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
③事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
6.信息發(fā)布
6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報(bào)事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
6.2對(duì)較大的事故需要對(duì)媒體發(fā)布的,應(yīng)由本單位指定發(fā)言人,通報(bào)事故信息。
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,必要設(shè)備設(shè)施的搶修,人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
單位:廠辦公室 聯(lián)系人: 電話:
備用聯(lián)系人: 電話:
單位:街道(地區(qū))辦事處 聯(lián)系人: 電話:
備用聯(lián)系人: 電話:
單位: 鄉(xiāng)醫(yī)院 聯(lián)系人: 電話:
備用聯(lián)系人: 電話:
單位: 村(社區(qū))委會(huì) 聯(lián)系人: 電話:
備用聯(lián)系人: 電話
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé)。
(2)定期培訓(xùn)和演練。增強(qiáng)應(yīng)急能力。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
⑴ 滅火器型號(hào): 數(shù)量: 管理責(zé)任人:
聯(lián)系方式:電話:
存放位置:
辦公樓: 安全出口處 數(shù)量:×× 管理責(zé)任人:
車 間:安全出口處 數(shù)量:×× 管理責(zé)任人:
庫(kù) 房:門口處 數(shù)量:×× 管理責(zé)任人:
宿舍樓:樓道兩端及樓道中間處 數(shù)量:×× 管理責(zé)任人:
食 堂:灶臺(tái)邊 滅后毯 數(shù)量:× 管理責(zé)任人:
門口 滅火器 數(shù)量:× 管理責(zé)任人:
⑵ 消防桶數(shù)量: × 存放位置:廠區(qū)××部位 管理責(zé)任人:
聯(lián)系方式:電話:
消防儲(chǔ)備水源桶(槽,池)數(shù)量:× 存放位置: 廠區(qū)××部位
管理責(zé)任人: ××× 聯(lián)系方式:電話:
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由專項(xiàng)款項(xiàng)支出。
使用范圍:更換,購(gòu)買消防器材,安全消防培訓(xùn)及演練,隱患整改技術(shù)措施等。
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應(yīng)急演練。
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應(yīng)急演練。
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快,技術(shù)精,作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(4)結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽從指揮。
11.獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)在搶救過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢,機(jī)智,成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1)對(duì)于在搶救過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
12.附則
12.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案。同時(shí)送街道(地區(qū))辦事處上級(jí)主管單位備案。
12.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改,補(bǔ)充預(yù)案。
12.3制定與解釋
本預(yù)案由安全主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋。
12.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于 2008 年 1 月1 日實(shí)施。
第5篇 余熱發(fā)電分廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1、編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:分廠內(nèi)發(fā)生的各類機(jī)械傷害、高空墜落、火災(zāi)、爆炸、清倉(cāng)清庫(kù)意外、交通事故等。
4、工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障廣大職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和廣大職工的基礎(chǔ)作用。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故 、災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)預(yù)防為主。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。
(5)、事故分類:
一、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
二、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
三、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
四、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5、事故救援及報(bào)告。事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即對(duì)傷者進(jìn)行必要的救援,并向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向賈汪區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。
6、應(yīng)急救援組成員:
組長(zhǎng):余紅衛(wèi)
副組長(zhǎng):程光新 趙榮廠
組員: 張廣明李軍 齊小將李建張浩王珂肖廣成 孟翌 鞏磊當(dāng)班值班長(zhǎng)
7、相關(guān)職責(zé)
應(yīng)急救援組所有成員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào);接到事故救援通知后立即組織本部門人員參加事故救援工作。
8、培訓(xùn)和演習(xí)
應(yīng)急救援組組長(zhǎng),每年組織應(yīng)急救援組所有成員、專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行不少于一次的上崗前培訓(xùn)和有針對(duì)性的演習(xí)。
9、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自修改下發(fā)之日起施行。
制造分廠
二○○八年九月一日
第6篇 住宅群工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
住宅群工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié)總則
1編制目的
對(duì)本工程范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其他突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施,一旦發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、觸電、坍塌等意外傷害以及其它突發(fā)事故,作出快速反應(yīng),實(shí)施應(yīng)急搶救措施,盡量將損失降低到最低限度,減少對(duì)人員造成的傷害和對(duì)財(cái)產(chǎn)造成的損失。以最大限度地控制局面,減少國(guó)家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡,保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
2編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》(中華人民共和國(guó)主席令第91號(hào))
2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
3、《中華人民共和國(guó)消防法》(中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào))
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))
5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
6、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)
3適用范圍
(一)工地現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍制定
1、塔吊、腳手架、施工電梯事故,以事故危害形成后的任何區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
2、基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。
3、電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以外任何絕緣區(qū)域(如木材堆放場(chǎng)等)為應(yīng)急區(qū)域范圍。
(二)工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定
對(duì)事故可能涉及工地(圍墻)外,引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,屬當(dāng)?shù)卣毮芊秶鷥?nèi)的,在事故發(fā)生(危害)后由當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)職能部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。
4應(yīng)急預(yù)案體系
未發(fā)生 發(fā)生
5應(yīng)急工作原則
1、貫徹'安全第一、預(yù)防為主、綜合處理'的原則。
2、貫徹'以人為本,快速有效'原則。
3、貫徹'就近救援'原則。
第二節(jié)危險(xiǎn)性分析
為保證正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些意外的、不可抗拒的事件發(fā)生,經(jīng)多方討論和分析,確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況如下:
1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控,發(fā)生撞擊建筑物或墜物,或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如傾倒、斷臂);
2、基坑發(fā)生側(cè)向位移、坍塌、失穩(wěn)對(duì)周圍建筑及管線造成影響;
3、腳手架或支模架發(fā)生部分或整體坍塌;
4、物料提升機(jī)突然安全限位裝置失控或違反安全規(guī)程操作,造成重大事故(如轎廂墜落);
5、自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng))對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞;
6、壓力容器(如氧氣瓶、乙炔瓶)受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故。
7、發(fā)生食物中毒和傳染疾病事故;
8、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi);
9、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三節(jié)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織體系
2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
一、成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成(略)
下設(shè):通信聯(lián)絡(luò)組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、后勤保障組組
二、應(yīng)急組織的分工職責(zé)
1、組長(zhǎng)職責(zé)
(1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接操作控制;
(2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展的過(guò)程;
(3)指導(dǎo)設(shè)施部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
(4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急的記錄作出安排;
(5)在工地內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
(6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
2、副組長(zhǎng)職責(zé)
(1)評(píng)估事故 的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少財(cái)產(chǎn)的損失;
(2)如有必要,在求援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3、通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)
(1)確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
(2)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及時(shí)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
4、技術(shù)支持組職責(zé)
(1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;
(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修實(shí)施應(yīng)急方案和措施;
(3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;
(4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
5、消防保衛(wèi)組職責(zé)
(1)事故引發(fā)火災(zāi),執(zhí)行防火方案中的應(yīng)急預(yù)案程序;
(2)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗、維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常工作;
(3)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢,引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛有進(jìn)放;
(4)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn);
(5)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。
6、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)
(1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn);
(2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;
(3)在事故有可能擴(kuò)大時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援,高度注意避免意外傷害。
(4)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);
(5)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù);
(6)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu);
(7)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告組長(zhǎng)并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
7、后勤保障組職責(zé)
(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給;
(2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備;
(3)善后處理工作。
第四節(jié)預(yù)防與預(yù)警
1危險(xiǎn)源監(jiān)控
施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人
員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患迅速采取預(yù)控措施。
2信息報(bào)告與處置
一、工地發(fā)生突發(fā)事故后,項(xiàng)目部除立即組織搶救,采取有效措施防止事故擴(kuò)大、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門:
1、輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司;
2、重傷以上事故(包括重傷事故)應(yīng)由項(xiàng)目部在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司、溫嶺市質(zhì)量安全監(jiān)督站和溫嶺市有關(guān)職能部門;
3、急性中毒、傳染疾病事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告溫嶺市衛(wèi)生部門;
4、易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)溫嶺市公安部門;
5、塔吊、基坑和腳手架等事故:由項(xiàng)目部在最短時(shí)間內(nèi)上報(bào)公司、溫嶺市質(zhì)量安全監(jiān)督站和溫嶺市有關(guān)職能部門。
二、緊急通信聯(lián)絡(luò)
緊急報(bào)警電話:110
火警報(bào)警電話:119
急救中心電話:120
公司24小時(shí)聯(lián)系電話
三、報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)事件報(bào)告的內(nèi)容包括:①突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、有無(wú)人員傷亡情況;②突發(fā)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),險(xiǎn)情的基本情況;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情況。
第五節(jié)應(yīng)急響應(yīng)
1預(yù)案啟動(dòng)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令。
2響應(yīng)程序
突發(fā)事件發(fā)生后,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好警戒和疏散工作,及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)。
(1)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展等;迅速制定事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施。
(2)各專業(yè)處置組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急指揮中心的職責(zé),按照本預(yù)案在'應(yīng)急組織分工職責(zé)'中各專業(yè)處置組的職責(zé)要求,迅速組織力量,展開工作。
3應(yīng)急結(jié)束
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除,所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn),不存在其他影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患徹底消除后,由項(xiàng)目經(jīng)理宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
4信息發(fā)布
項(xiàng)目部辦公室為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu),屆時(shí)將起到媒體的作用。對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集,并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減,有針對(duì)性定期和不定期地向外界及內(nèi)部如實(shí)地報(bào)道,向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部各班組、公司的報(bào)道等,外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。
5后期處置
一、善后處理
由后勤保障組按照職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行妥善處理。
二、調(diào)查、總結(jié)
由有關(guān)事故調(diào)查組按照職責(zé)和工作內(nèi)容對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,并寫出書面總結(jié)上報(bào)。
第六節(jié)保障措施
1應(yīng)急隊(duì)伍保障
序號(hào)專業(yè)處置組人員組成備 注
1通信聯(lián)絡(luò)組項(xiàng)目部辦公室2人
2搶險(xiǎn)搶修組木工班5人、鋼筋班5人、砼工班5人
3技術(shù)支持組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理3人、業(yè)主工程部2人
4消防保衛(wèi)組門衛(wèi)4人、木工班5人
5后勤保障組木工班2人、鋼筋班3人、砼工班2人
2應(yīng)急物資裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防設(shè)施、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備見下表:
序號(hào)材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量規(guī)格型號(hào)主要工作現(xiàn)在何處備注
1電焊機(jī)臺(tái)3b_500現(xiàn) 場(chǎng)
2卷?yè)P(yáng)機(jī)臺(tái)2jj5a5t現(xiàn) 場(chǎng)
3挖土機(jī)臺(tái)1pc2001.0m3現(xiàn) 場(chǎng)
4發(fā)電機(jī)臺(tái)150kw現(xiàn) 場(chǎng)
5汽車輛1現(xiàn) 場(chǎng)
7水泵臺(tái)15qy1.5現(xiàn) 場(chǎng)
8消防增壓泵臺(tái)1φ65揚(yáng)程110m現(xiàn) 場(chǎng)
應(yīng)急物資主要有:
(1)氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備1套;
(2)備用5m長(zhǎng)絕緣桿1根;
(3)備一根φ20棕繩長(zhǎng)30米,備一根φ12尼龍繩長(zhǎng)30米;
(4)急救藥箱2個(gè),擔(dān)架2副;
(5)照明手提燈10個(gè);
(6)水帶350米;
(7)干粉滅火器50只;
(8)沙袋500只;
(9)對(duì)講機(jī)5部。
第七節(jié)培訓(xùn)與演練
1培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案確定后,按計(jì)劃組織項(xiàng)目部全體工人進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能:
(1)滅火器的使用以及滅火步驟的培訓(xùn);
(2)施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
(3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí);
(4)事故報(bào)警;
(5)緊急情況下人員的安全疏散;
(6)現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
2演練
第7篇 某施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
為確保施工生產(chǎn)過(guò)程中各種重大風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效防控,預(yù)防、控制和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,最大限度地降低生產(chǎn)安全事故造成的損失,特制定本預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
第一節(jié) 編制依據(jù)
1.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
1.2國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
1.3國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》
1.4建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99
1.5天津市《建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》
1.6國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn)
1.7有關(guān)醫(yī)療急救常識(shí)
1.8《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》gb/t28001-2001
第二節(jié) 事故分析
工程施工中易發(fā)生的重大事故及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)如下:
2.1坍塌
⑴深基坑的土方工程施工未采取有效措施支護(hù)或放出適當(dāng)?shù)钠露?
⑵腳手架作業(yè)未支撐牢固。
2.2高處墜落
⑴從臨邊、洞口,包括屋面板、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、樓梯口等處的墜落;
⑵從腳手架上墜落;
⑶在龍門架(井字架)物料提升機(jī)、塔吊安裝、拆除過(guò)程墜落;
⑷混凝土構(gòu)件澆注時(shí)因模板支撐失穩(wěn)倒塌,及安裝、拆除模板時(shí)墜落;
⑸結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
2.3觸電
⑴對(duì)經(jīng)過(guò)或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過(guò)程中,碰觸這些線路造成觸電;
⑵使用各類電氣設(shè)備觸電;
⑶電線破皮、老化,又無(wú)開關(guān)箱等觸電。
2.4物體打擊
主要發(fā)生在同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口出墜落物體的打擊。
2.5機(jī)械傷害
主要發(fā)生在垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、樁機(jī)等的傷害。
2.6火災(zāi)、爆炸
現(xiàn)場(chǎng)存放的汽油、柴油、油漆等油料及各類化學(xué)危險(xiǎn)品等發(fā)生泄漏,防火措施不當(dāng),造成火災(zāi)、爆炸。
2.7中毒、窒息
⑴亞硝酸鹽是工業(yè)用防凍劑,如果誤食就會(huì)中毒;
⑵吃腐爛變質(zhì)的蔬菜、瓜果、用溫鍋水和枯井水煮粥、做飯、吃未腌透的咸菜等都會(huì)導(dǎo)致食物中毒;
⑶冬季取暖如果采用燃煤,如燃煤取暖設(shè)施(燃煤爐)使用不當(dāng),可導(dǎo)致煤氣中毒(一氧化碳中毒)。
第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
3.1.1公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)辦公室。具體負(fù)責(zé)全局重大風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急演練的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)工作。
3.1.2本項(xiàng)目經(jīng)理部也成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,成員配置由總承包項(xiàng)目管理班子和專業(yè)分包管理人員組長(zhǎng),辦公地點(diǎn)設(shè)立在項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量安全部,并公布聯(lián)系電話表。
3.2應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1工程開工后,項(xiàng)目經(jīng)理部組織一支救護(hù)隊(duì),并進(jìn)行救護(hù)演練。
3.2.2對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)工作由公司項(xiàng)目管理部組織,生產(chǎn)、技術(shù)、安全、行政、消防保衛(wèi)、機(jī)械動(dòng)力部門進(jìn)行各專業(yè)方面的培訓(xùn),保健站作救護(hù)方面的培訓(xùn),培訓(xùn)要有記錄。
3.2.3制定并落實(shí)切實(shí)可行的安全方案,健全技術(shù)交底,備足備好應(yīng)急工具和應(yīng)急用品,踏勘好急救醫(yī)院路線,設(shè)置急救負(fù)責(zé)人。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1一般事故的應(yīng)急響應(yīng)
⑴當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,當(dāng)事人立即向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取應(yīng)急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
⑵現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理組織應(yīng)急成員對(duì)事故進(jìn)行處理,并在24小時(shí)內(nèi)向公司項(xiàng)目管理部(安全管理部門)報(bào)告。
3.3.2.重大事故的應(yīng)急響應(yīng)
⑴重大傷害事故發(fā)生后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理(主管領(lǐng)導(dǎo))報(bào)告,以便采取緊急措施,組織進(jìn)行搶救(搶險(xiǎn))工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
⑵項(xiàng)目經(jīng)理部組織應(yīng)急小組人員對(duì)事故按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理,并立即報(bào)告公司項(xiàng)目管理部(安全管理部門)。
3.3.3報(bào)警
緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí),要詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事地點(diǎn)、電話、單位、事態(tài)狀況即報(bào)警人姓名、地址、電話、單位。急救時(shí),還要派人到主要路口迎接消防車或救護(hù)車輛。
3.3.4上報(bào)
緊急事故處理后,項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)填寫《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報(bào)告書》一式二份,自留一份,報(bào)項(xiàng)目管理部(安全部門)一份。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序流程圖
3.4應(yīng)急措施
根據(jù)我公司組織機(jī)構(gòu)體系、部門設(shè)置,以及項(xiàng)目經(jīng)理部的職責(zé)分配,結(jié)合工程屬地實(shí)際情況,項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援流程規(guī)定如下圖所示:
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖
3.4.1坍塌事故
1)應(yīng)急措施
⑴基坑支護(hù)、模板工程坍塌應(yīng)急措施
嚴(yán)格制定基坑支護(hù)、模板單項(xiàng)安全施工方案,并認(rèn)真執(zhí)行。施工中必須做好監(jiān)護(hù)工作,如發(fā)現(xiàn)基坑邊坡附近土體裂縫掉土、模板支撐系統(tǒng)變形等有塌方險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)停止作業(yè),作業(yè)人員立即撤離,危險(xiǎn)地段,并設(shè)置標(biāo)示牌作出危險(xiǎn)警告,防止他人誤入。必要時(shí)設(shè)專人看護(hù);待查明原因采取補(bǔ)救措施后,在決定可否進(jìn)行下步工作。
因塌方造成人身安全事故后,應(yīng)立即采取兩方面的措施:
①立即扒挖,搶救傷員并密切注意傷員情況,防止二次受傷;
②對(duì)傷員上部的土體(模板、構(gòu)件)采取臨時(shí)支護(hù)措施,防止因二次塌方傷及搶救者或加重事故后果。
③對(duì)危害大的復(fù)雜塌方,(如建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)等),應(yīng)立即上報(bào)公司,由工程部、技術(shù)部共同商定處理措施。
⑵腳手架坍塌事故應(yīng)急措施
防止腳手架坍塌事故的主要方法是:腳手架的搭、拆必須嚴(yán)格按審批的腳手架單項(xiàng)施工方案執(zhí)行,并加強(qiáng)日常檢查維護(hù),重點(diǎn)檢查架體各種支撐及結(jié)構(gòu)連接的受力情況。
一旦發(fā)生腳手架坍塌事故,要積極做好傷員的搶救工作,疏散周邊可能受到影響的人員,畫出危險(xiǎn)地段進(jìn)行表示,派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)防止誤入,并及時(shí)與'120 '聯(lián)系急救傷員。
2)傷害急救
⑴骨折急救:當(dāng)發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴(yán)重情況時(shí),要對(duì)傷員的傷口包扎止血、止痛進(jìn)行半握拳固定。當(dāng)發(fā)生脊柱骨折時(shí),由三人平托將病人放在木板或門板上運(yùn)送,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn);頸柱損傷病人運(yùn)送時(shí),由救護(hù)人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉(zhuǎn)至木板上,用沙袋與衣物將頸部?jī)蓚?cè)固定。
⑵止血急救:當(dāng)發(fā)生傷口出現(xiàn)大出血時(shí),必須及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)行搶救,采取止血及其他對(duì)癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時(shí)打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉(zhuǎn)送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:120到現(xiàn)場(chǎng)診治。
⑶人工呼吸及心臟按壓急救方法:
當(dāng)發(fā)生傷員:停止呼吸,但心跳存在;或心跳停止,但呼吸存在;或呼吸、心跳均停止時(shí);應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按壓搶救。
①人工呼吸:病人仰面平躺,救護(hù)人員口對(duì)口對(duì)病人進(jìn)行呼氣和吸氣,反復(fù)進(jìn)行,人工呼吸頻率15~20次/分。
②心臟按壓:病人仰面平躺,救護(hù)人員面對(duì)病人雙手重疊,放在病人胸骨下段,以每分鐘60~80次/分速度,每次下按3~4cm,按后馬上抬手,以便進(jìn)行下一次。
③人工呼吸加心臟按壓法:人工呼吸和心臟按壓同時(shí)進(jìn)行,其人工呼吸和心臟按壓比是1:5頻率。
⑷腦出血的急救和轉(zhuǎn)送:
當(dāng)傷員突發(fā)頭痛、嘔吐、昏迷、偏癱等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀時(shí),要及時(shí)轉(zhuǎn)送。轉(zhuǎn)送時(shí)頭部抬高,解開衣領(lǐng),不要轉(zhuǎn)動(dòng)病人頭部。如病人又抽搐時(shí),用硬物將上下牙墊上。
3)無(wú)論上述哪種情況,在搶救的同時(shí),打'120'電話請(qǐng)求急救。
3.4.2觸電
⑴必須執(zhí)行三級(jí)控制、兩級(jí)保護(hù),各種機(jī)械設(shè)備必須做到'一機(jī)、一閘、一箱、一漏',做好用電防護(hù)。嚴(yán)禁亂拉、亂接電線及各種燈具,實(shí)行機(jī)械設(shè)備專人負(fù)責(zé)制,設(shè)專人經(jīng)常檢查施工用電設(shè)施,及時(shí)處理事故隱患。
⑵當(dāng)有人觸電時(shí),搶救者首先要立即切斷電源,(拉閘、拔插頭),如觸電人距電閘太遠(yuǎn),用電工絕緣鉗、或干燥木柄鐵鍬、斧子等切斷電源,或用絕緣物(木板、木棍、)挑開觸電人身上的電線或拉開觸電人,使之脫離電源。切忌:直接用手或金屬材料及潮濕物拉電線或觸電人,以防解救人再次觸電。
⑶觸電人脫離電源后,如神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身無(wú)力;或觸電人在觸電過(guò)程中曾一度昏迷,但已清醒過(guò)來(lái),應(yīng)使觸電人安靜休息,不要走動(dòng),嚴(yán)密觀察,必要時(shí)送醫(yī)院診治。
⑷觸電人已失去知覺,但心臟還在跳動(dòng),還有呼吸,應(yīng)使觸電人在空氣清新的地方舒適、安靜的平躺,解開妨礙呼吸的衣扣、腰帶,若天氣寒冷要注意保持體溫,并迅速打急救電話:120到現(xiàn)場(chǎng)診治。
⑸如果觸電已失去知覺,呼吸停止,但心臟還在跳動(dòng),盡快把觸電人仰面平放,進(jìn)行人工呼吸。
⑹如果觸電人呼吸和心臟跳動(dòng)完全停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和心臟胸外按壓急救。
3.4.3高處墜落
⑴重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的'外防護(hù)、內(nèi)封閉'的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置,加強(qiáng)'四口'、'五臨邊'的防護(hù)工作,做好專項(xiàng)交底及驗(yàn)收檢查工作,并正確使用'三寶'防護(hù)用品。
⑵高處墜落可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生有人自高處墜落摔傷時(shí),應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話'120'或及時(shí)送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部,應(yīng)將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺部。
⑶傷害急救
①骨折急救:當(dāng)發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴(yán)重情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)傷員的傷口包扎止血、止痛進(jìn)行半握拳固定。當(dāng)發(fā)生脊柱骨折時(shí),由三人平托將病人放在木板或門板上運(yùn)送,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn);頸柱損傷病人運(yùn)送時(shí),由救護(hù)人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉(zhuǎn)至木板上,用沙袋與衣物將頸部?jī)蓚?cè)固定。
②止血急救:發(fā)生傷口大出血時(shí),必須及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)行搶救,采取止血及其他對(duì)癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時(shí)打120急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉(zhuǎn)送途中每隔20分鐘放開止血帶一次。并迅速打急救電話:120到現(xiàn)場(chǎng)診治。
3.4.4火災(zāi)、爆炸、爆燃
1)汽油、柴油、油漆等油料及各類化學(xué)危險(xiǎn)品,應(yīng)防止泄露,一旦發(fā)生泄漏現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)清理干凈被污染場(chǎng)所。
2)油品及化學(xué)品在采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放中發(fā)生的泄漏,由材料部門進(jìn)行清理;機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中發(fā)生的泄漏,由動(dòng)力部門進(jìn)行清理。
易燃、易爆物品的存放,要嚴(yán)格控制各類火源。
3)火災(zāi)的類別與撲救
⑴火災(zāi)按可燃物可分為五類:
①可燃?xì)怏w火災(zāi) ;
②可燃液體火災(zāi) ;
③固體可燃物火災(zāi) ;
④電器火災(zāi);
⑤金屬火災(zāi)。
⑵下述火災(zāi)不能用水撲救:
①三酸(硫酸、硝酸、鹽酸)引起的火災(zāi);
②清于水、不溶于水的易燃液體引起的火災(zāi);
③融化的鐵水、鋼水引燃的火災(zāi);
④高壓電器裝置的火災(zāi);
⑤用電設(shè)備絕緣不好引起的火災(zāi)。
⑶具體撲救措施:
①發(fā)現(xiàn)者立即向周圍的人發(fā)出警報(bào),并迅速切斷電源,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
②在安全的情況下設(shè)法滅火和搶救傷員,并及時(shí)疏散被圍困人員,對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的搶救;
③打119報(bào)警并組織救火(控制火勢(shì)蔓延):建筑物起火,一端向另一端蔓延時(shí),應(yīng)從中間控制;中間起火,兩側(cè)控制;樓層著火,上下控制,以上層為主。
4)爆炸與爆燃
⑴爆炸與燃燒主要有:
①鍋爐爆炸事故 ;
②易燃、易爆液體燃爆(柴油、汽油、稀料、油漆、氧氣、乙炔氣、
天然氣)。
⑵發(fā)生爆炸事故后,要迅速將燒傷人員脫離火源,剪掉著火的衣服,采取有效措施,防止傷員休克、窒息、創(chuàng)面污染,必要時(shí)可用止痛劑,喝淡鹽水?,F(xiàn)場(chǎng)除化學(xué)燒傷外,對(duì)創(chuàng)面一般不作處理,有水泡一般不要弄破,用潔凈衣服覆蓋,把重傷員及時(shí)送醫(yī)院救治。
3.4.5物體打擊
1)重點(diǎn)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的'外防護(hù)、內(nèi)封閉'的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施設(shè)置,加強(qiáng)'四口'、'五臨邊'的防護(hù)工作,做好專項(xiàng)交底及驗(yàn)收檢查工作,正確使用'三寶'防護(hù)用品,并教育全體施工人員,嚴(yán)禁隨意投、撇物品。
2)高處墜落物打擊
⑴高處墜落物打擊可能造成的傷害有:顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如骨折)、胸腔損傷、腹部創(chuàng)傷等。當(dāng)發(fā)生有人因物體打擊受傷或骨折時(shí),應(yīng)注意保護(hù)受傷或骨折部位,避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話'120'或及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治,并派人監(jiān)護(hù)出事部位待作處理,防止此類事件的再次發(fā)生。
⑵傷害急救
①骨折急救:當(dāng)發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴(yán)重情況時(shí),要對(duì)傷員的傷口包扎止血、止痛進(jìn)行半握拳固定。當(dāng)發(fā)生脊柱骨折時(shí),由三人平托將病人放在木板或門板上運(yùn)送,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn);頸柱損傷病人運(yùn)送時(shí),由救護(hù)人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉(zhuǎn)至木板上,用沙袋與衣物將頸部?jī)蓚?cè)固定。
②止血急救:當(dāng)發(fā)生傷口出現(xiàn)大出血時(shí),必須及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)行搶救,采取止血及其他對(duì)癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時(shí)打'120'急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉(zhuǎn)送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:'120'到現(xiàn)場(chǎng)診治。
3.4.6中毒、窒息應(yīng)急措施
1)食物中毒應(yīng)急措施
⑴警惕誤食亞硝酸鹽中毒,亞硝酸鹽廠作為工業(yè)用防凍劑,施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)亞硝酸鹽的管理,防止誤食;不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜、瓜果;不用溫鍋水和枯井水煮粥、做飯;不吃未腌透的咸菜;食堂采購(gòu)員購(gòu)買食物要到有資質(zhì)的店鋪、超市、飯店采購(gòu),避免食物中毒。
⑵發(fā)現(xiàn)飯后有人嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí),要讓病人大量飲水,刺激喉嚨使其嘔吐,立即送往醫(yī)院,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,并保留剩余食物已備檢驗(yàn)。
2)窒息事件應(yīng)急措施
⑴目前,我單位冬季取暖不得采用燃煤,如燃煤取暖設(shè)施(燃煤爐)使用不當(dāng),可導(dǎo)致煤氣中毒(一氧化碳中毒)事件的發(fā)生,在冬季取暖前,一定要進(jìn)行專項(xiàng)安全教育及檢查工作。
⑵煤氣中毒嚴(yán)重時(shí),可導(dǎo)致窒息及危及生命。發(fā)生時(shí),要緊急救治,發(fā)現(xiàn)人要立即打開門、窗通風(fēng),將病人抬放到通風(fēng)處搶救(做人工呼吸),并及時(shí)撥打120急救電話。
3.4.7機(jī)械傷害
1)各種機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定配置齊全有效的各種安全保護(hù)裝置,必須執(zhí)行三級(jí)控制、兩級(jí)保護(hù),各種機(jī)械設(shè)備必須做到'一機(jī)、一閘、一箱、一漏',做好用電防護(hù),實(shí)行機(jī)械設(shè)備專人負(fù)責(zé)制及班前檢查制,按要求辦理驗(yàn)收證(必要時(shí)辦理準(zhǔn)用證)。
2)傷害急救
⑴骨折急救:當(dāng)發(fā)生斷手(足)、斷指(趾)的嚴(yán)重情況時(shí),要對(duì)傷員的傷口包扎止血、止痛進(jìn)行半握拳固定。將斷手(足)、斷指(趾)用消毒的敷料包好,切忌將斷指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防細(xì)胞變質(zhì)。然后將包好的斷手(足)、斷指(趾)放在無(wú)泄漏的塑料袋內(nèi),扎緊袋口,在袋周圍放一些冰塊,或用冰棍代替(切忌將斷手(足)、斷指(趾)直接放入冰水中浸泡),速隨傷者送往醫(yī)院搶救,以便獲得斷指再植的機(jī)會(huì)。當(dāng)發(fā)生脊柱骨折時(shí),由三人平托將病人放在木板或門板上運(yùn)送,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn);頸柱損傷病人運(yùn)送時(shí),由救護(hù)人員沿病人縱軸托頭略加牽引,頭與軀干一同轉(zhuǎn)至木板上,用沙袋與衣物將頸部?jī)蓚?cè)固定。
⑵止血急救:發(fā)生頭皮撕裂傷時(shí),必須及時(shí)對(duì)受傷者進(jìn)行搶救,采取止血及其他對(duì)癥措施,用生理鹽水沖洗有傷部位,涂紅汞后,用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎,壓迫止血;同時(shí)打'120'急救。肢體部位大的傷口出血不止者,在傷口上端用止血帶捆上止血,轉(zhuǎn)送途中每隔20分鐘放開止血帶一次,并迅速打急救電話:'120'到現(xiàn)場(chǎng)診治。
3.5應(yīng)急恢復(fù)
3.5.1事故、緊急情況得到遏制后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行事故損失評(píng)估、事故原因調(diào)查、清理廢墟,在短期恢復(fù)中應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。
3.5.2在進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)過(guò)程中應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。
3.5.3在進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)部門以會(huì)議形式對(duì)'應(yīng)急預(yù)案'的運(yùn)行控制方法和有效性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)更改控制文件或修訂'應(yīng)急預(yù)案'。
3.6應(yīng)急演練
3.6.1應(yīng)急預(yù)案制定后,由編制部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn),講解有關(guān)預(yù)案內(nèi)容,明確自我保護(hù)、防范事故的要求,示范搶救、撲救的方法,做到職責(zé)明確、技能熟練。
3.6.2應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織演練,演練完成后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)演練過(guò)程中的外部聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救、人員搶救、應(yīng)急物資使用等方面的應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行評(píng)審,演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足項(xiàng)、整改項(xiàng)、改進(jìn)項(xiàng)應(yīng)逐一進(jìn)行完善和改進(jìn),必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整以提高其有效性和操作性。
3.6.3項(xiàng)目應(yīng)急救援小組每年度組織不少于一次應(yīng)急演練。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案古陂鎮(zhèn)
一、編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置,建立規(guī)范有序,科學(xué)有效的應(yīng)急救援體系,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《信豐縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,直接經(jīng)濟(jì)損失l萬(wàn)元以上或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作。
四、工作原則
以人為本,安全第一,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),建立健全全社會(huì)各方支持、參與應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。
統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急處理機(jī)制。
依靠科技、提高水平,積極采用先進(jìn)的預(yù)翊4、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
五、安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,成立古陂鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理站。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室副主任,局監(jiān)督人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長(zhǎng)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
六、安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
2、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議呆取緊急處理措施。
3、根據(jù)預(yù)案中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)寰提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充
4、在本行業(yè)區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)運(yùn)各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地,事故后應(yīng)及時(shí)給予歸還或給予補(bǔ)償。
5、根據(jù)事故災(zāi)害情況、有危及周邊單位和個(gè)人的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作。
6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
7、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
8、適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
9、處理指揮部日常事務(wù)、辦理縣安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮部辦公室的其它事項(xiàng)。
七、重大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)政府辦公室電話:3255068
(二)事故報(bào)告
重大事故發(fā)生后,事故單位必須做到:
l、在1小時(shí)內(nèi)將所發(fā)生重大事故情況,報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政府辦公室。
2、在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。
(三)安全生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大事故后,事故發(fā)生地的有關(guān)
單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),并搶救傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,如果疏通交通等原因要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
八、事故后應(yīng)急措施
1、發(fā)生重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的部署及時(shí)組織實(shí)施事故應(yīng)急求援預(yù)案,并及時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況向上級(jí)匯報(bào)。
2、及時(shí)做好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,取得有關(guān)部門的支持配合。
3、事故發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故擴(kuò)大。
九、應(yīng)急處理預(yù)案
1、事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)組成單位應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)不同類型的事故組織實(shí)施搶救工作。
2、請(qǐng)縣救護(hù)隊(duì)緊急救助搶險(xiǎn),迅速制定營(yíng)救方案,并根據(jù)事故類型迅速組織好救災(zāi)設(shè)備和物資。
3、組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,搶救傷員,
4、組織警力,做好事故區(qū)域警戒,維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
第9篇 大酒店工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,完善應(yīng)急工作機(jī)制,提高在工程項(xiàng)目發(fā)生事故時(shí)快速反應(yīng)能力,防止衍生事故,迅速有序地開展事故的應(yīng)急搶救工作,將事故損失減少到最低限度,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《六安市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》編制此預(yù)案。
1.3適用范圍
此預(yù)案適用于本建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、高處墜落、觸電、坍塌、機(jī)械、車輛等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急相應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全特點(diǎn),為應(yīng)對(duì)幾種類型事故。各專項(xiàng)事故預(yù)案祥見5.4各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是針對(duì)具體的突發(fā)事故制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
堅(jiān)持安全第一、以人為本、居安思危、預(yù)防為主,貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、單位自救和社會(huì)救援的原則。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1工程概況
華威達(dá)大酒店工程由衡陽(yáng)市南岳華威達(dá)酒店有限責(zé)任公司投資興建,北京中外建建筑設(shè)計(jì)有限公司,衡山縣義安建筑工程有限責(zé)任公司承建。
工地備有1臺(tái)塔吊和一臺(tái)人貨梯和砂漿攪拌機(jī)1臺(tái)及砼攪拌機(jī)1臺(tái)。
2.2危險(xiǎn)性分析
(1)行業(yè)危險(xiǎn)性
建筑行業(yè)屬高危行業(yè),面臨高空作業(yè),深基礎(chǔ)操作,臨時(shí)設(shè)施多,工序環(huán)節(jié)復(fù)雜等危險(xiǎn),任何環(huán)節(jié)稍不注意,就會(huì)發(fā)生危害人員生命的傷亡事故。
(2)人員素質(zhì)
建筑行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分來(lái)自農(nóng)村,安全知識(shí)缺乏、安全意識(shí)淡薄、經(jīng)過(guò)短期安全教育很難達(dá)到不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害的自我保護(hù)素質(zhì)。
(3)工作環(huán)境
建筑的工作環(huán)境不同于其它行業(yè),一年四季酷暑嚴(yán)寒,氣候無(wú)常,給安全施工帶來(lái)極大困難。
(4)施工工程多
根據(jù)工程的項(xiàng)目特點(diǎn),所承接的項(xiàng)目主要有機(jī)械設(shè)備、電氣焊、高空作業(yè)等工程施工。施工過(guò)程稍有不慎,及可發(fā)生高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊?jìng)κ鹿省④囕v火災(zāi)事故、交通安全事故、火災(zāi)爆炸事故、機(jī)械傷害等重大事故。
(5)施工器材、設(shè)備設(shè)施安裝、維護(hù)、使用不當(dāng)
由于施工面積大,露天作業(yè)影響,施工器材、設(shè)備設(shè)施經(jīng)常有安裝不當(dāng)、維護(hù)不到位、使用不正確的現(xiàn)象。部分安全生產(chǎn)事故多發(fā)于設(shè)備設(shè)施故障及使用上。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng): 劉東輝﹙公司總經(jīng)理; 第一負(fù)責(zé)人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。
副組長(zhǎng):劉虎成﹙項(xiàng)目經(jīng)理; 第一執(zhí)行人﹚負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)
施和組織工作。
3.2下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、保安員主要職責(zé)是:組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
(2)安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由項(xiàng)目保衛(wèi)部組成。
主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目部經(jīng)理、外聘醫(yī)生組成,成員由醫(yī)院護(hù)士、醫(yī)院救護(hù)車隊(duì)組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。
(4)善后處理組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題,做好其他善后事宜。
(5)事故調(diào)查組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員有項(xiàng)目安全員,公司相關(guān)部門,公司有關(guān)技術(shù)專家組成。
主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1 預(yù)防
4.1.1高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
④使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥ 禁止操作故障設(shè)備。
4.1.2 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施
要求施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案,建立各項(xiàng)
消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。
(1)根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案,建立健全各項(xiàng)消防安全制度,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。
(2)每日對(duì)工程場(chǎng)地進(jìn)行安全巡檢。場(chǎng)地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙現(xiàn)象,嚴(yán)格對(duì)明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān),施工前開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(4)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備充足的消防器材。
(5)特種作業(yè)人員持上崗證。
4.1.3 觸電事故防監(jiān)控措施
(1)堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
(6)綜合采用tn-s系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。
(7)雨天禁止露天電焊作業(yè)。
(8)各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
(9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。
4.1.4械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施
(1)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
(2) 按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用。
(3)機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
(4)嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
(5)機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。
4.2預(yù)警行動(dòng)
(1)事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))報(bào)告。如果是火災(zāi)事故,必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警,急救撥打120。
(2)符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令,
(3)接到突發(fā)安全事故指令的搶險(xiǎn)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
(4)根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
(5)報(bào)告包括以下內(nèi)容:
事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;
聯(lián)系人姓名和電話等;
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1信息報(bào)告與通知
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接警后,立即將警情報(bào)告有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)經(jīng)理;特別重大事故,直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,上級(jí)主管單位報(bào)告。
4.3.2信息上報(bào)
(1) 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由工程項(xiàng)目部向國(guó)家、政府有關(guān)部門上報(bào)。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))
和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
(3)根據(jù)事故性質(zhì),工程項(xiàng)目部按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
4.3.3信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→事故應(yīng)急小組→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急機(jī)構(gòu)(各應(yīng)急組)→應(yīng)急小組人員→項(xiàng)目部有關(guān)部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖:祥見圖1
5.2處置措施
施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)事故情況開展應(yīng)急工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
(1)召集、調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量
各搶險(xiǎn)救護(hù)組接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速在指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與各應(yīng)急救援組保持通信暢通。
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向本地區(qū)上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
(2)現(xiàn)場(chǎng)處置
事故發(fā)生時(shí),要求必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助
事故發(fā)生時(shí),及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治等應(yīng)急工作。
5.3各項(xiàng)應(yīng)急處置
5.3.1發(fā)生高處墜落事故的現(xiàn)場(chǎng)處置
①救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救,促使傷者快速脫離危險(xiǎn)環(huán)境,送往醫(yī)院救治,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。察看事故現(xiàn)場(chǎng)周圍有無(wú)其它危險(xiǎn)源存在。
②在搶救傷員的同時(shí)迅速向上級(jí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
-- 如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
-- 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
a、立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取
得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情送往??漆t(yī)院。
b、外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。
c、骨折:注意搬運(yùn)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。
d.一般性傷情送往醫(yī)院檢查,防止破傷風(fēng)。
5.3.2觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)截?cái)嚯娫?關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān),就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因?yàn)榭赡苷窃撻_關(guān)漏電。
(2)若無(wú)法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。
(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(5)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立即截?cái)嚯娫?把傷人抬到附近平坦的地方,立即對(duì)傷人進(jìn)行急救。
(6)現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的原則:現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是:迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。
迅速--爭(zhēng)分奪秒時(shí)觸電者脫離電源;
就地--必須在現(xiàn)場(chǎng)附近就地?fù)尵?病人有意識(shí)后在就近送醫(yī)院搶救。
準(zhǔn)確--人工呼吸發(fā)的動(dòng)作必須準(zhǔn)確;
堅(jiān)持--只要有百萬(wàn)分之一希望就要近百分之百努力搶救。
5.3.3坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)坍塌事故發(fā)生時(shí),立即組織搶險(xiǎn)人員在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。并安排專人及時(shí)切斷坍塌部位的電源和可燃?xì)怏w(液體)的有關(guān)閘門,根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒物,防止誤傷被埋人員?,F(xiàn)場(chǎng)搶救中,還要安排專人對(duì)邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)警戒線。
(3)統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后,參戰(zhàn)力量多,現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜,各種力量需在現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合、密切協(xié)同,共同完成。
(4)以快制快、行動(dòng)果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性,在短時(shí)間內(nèi)不易處理,處置行動(dòng)必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。
(5)講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué),避免急躁行動(dòng)引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。
(6)救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)遇有人員受到威脅時(shí),首要任務(wù)是搶救人員。
(7)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(8)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(9)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
5.3.4車輛火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)車輛火災(zāi)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)立即組織人員滅火,有可能的情況下卸下車上貨物。
(2)疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證搶救工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(3)在急救過(guò)程中,遇有威脅人身安全權(quán)情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
(4)為防止車輛爆炸,項(xiàng)目部人員除自救外,還應(yīng)向社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍求援,盡快撲滅火情。
(5)定期檢查維修車輛,檢查車輛滅火器的配備,保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。
(6)夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時(shí)對(duì)車輛灑水降溫。
5.3.5重大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)事故發(fā)生后,迅速撥打急救電話,并通知交警
(2)項(xiàng)目部在接到報(bào)警后,立即組織自救隊(duì)伍,迅速將傷者送往附近醫(yī)院,并派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(3)協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行,疏散人群至安全地帶。
(4)做好事后人員的安撫、善后工作。
5.3.6火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置
(1)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則
①緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。一旦啟動(dòng)本預(yù)案,相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù),絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,要追求有關(guān)人員的責(zé)任。
②項(xiàng)目部在接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并密切配合救援隊(duì)伍。
③疏通事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)道路,保證搶救工作順利進(jìn)行;疏散人群至安全地帶。
④在急救過(guò)程中,遇有威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
⑤切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
⑥安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。
⑦緊急事故處理結(jié)束后,安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。
(2)火災(zāi)、爆炸事故的現(xiàn)場(chǎng)處置
①對(duì)施工人員進(jìn)行防火安全教育
目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識(shí)和應(yīng)對(duì)方法,提高施工人員對(duì)火災(zāi)、爆炸發(fā)生時(shí)的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件,施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救,還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作,把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。
②早期警告。事件發(fā)生時(shí),在安全地帶的施工人員可通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)向樓上施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位置。
5.3.7機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員,分析現(xiàn)場(chǎng)事故情況,明確搶救步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員,按照策劃、分工,實(shí)施搶救。需要救援車輛時(shí),應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車,引領(lǐng)救援車輛迅速施救。
5.3.8小型機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①發(fā)生各種機(jī)械傷害時(shí),應(yīng)先切斷電源,再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。
②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度,一邊通知急救醫(yī)院,一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
③對(duì)重傷者不明傷害部位和傷害程度的,不要盲目進(jìn)行搶救,以免引起更嚴(yán)重的傷害。
5.3.9機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的現(xiàn)場(chǎng)處置
①迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。
②劃出事故特定區(qū)域,非搶救人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù),如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割壓住傷者的桿件,將傷員移出。
③搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
-- 如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
-- 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:
a、立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系??漆t(yī)院。
b、外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。
c、骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
-- 一般性外傷:
a、視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。
b、輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
-- 制定搶救措施時(shí)一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)評(píng)價(jià)確認(rèn)安全無(wú)誤后再實(shí)施搶救,避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。
5.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
6.信息發(fā)布
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通訊與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:衡山縣義安建筑工程有限責(zé)任公司:
聯(lián)系人:劉虎成 電話:
備用聯(lián)系人:劉東輝 電話:
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
義務(wù)消防隊(duì)由項(xiàng)目部保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3其他保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)辦公室。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
安全保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
項(xiàng)目部衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9培訓(xùn)及演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括:防火、疏散知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí);會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
每年由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織兩次全項(xiàng)目部范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
10獎(jiǎng)懲
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在組織機(jī)構(gòu)內(nèi),當(dāng)正職休假,開會(huì)等外出時(shí),副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
(5)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,必須聽從指揮。
(6)對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。
(7)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
(8)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(9)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。
(10)事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在項(xiàng)目部存檔備案。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實(shí)施,留質(zhì)安科負(fù)責(zé)人備案。同時(shí)送上級(jí)主管部門備案。
11.2應(yīng)急預(yù)案更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于2022 年10月 28日實(shí)施。
第10篇 某油漆涂裝公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
1、成立安全生產(chǎn)緊急緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
公司安全生產(chǎn)緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司經(jīng)理、安監(jiān)科長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人等組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援工作,在公司各施工工地發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)采取緊急措施,保證在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng);在第一時(shí)間分別向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告處理過(guò)程并及時(shí)反饋后續(xù)情況。
2、應(yīng)急小組的職責(zé)
公司值班人員一旦收到緊急情況信息,應(yīng)快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)備把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總指揮,抽調(diào)相關(guān)人員組成應(yīng)急機(jī)構(gòu),組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)需要調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作,在第一時(shí)間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、區(qū)安監(jiān)部、公安部門求援或報(bào)告險(xiǎn)情。
3、應(yīng)急小組設(shè)置如下:
3.1 通訊聯(lián)絡(luò)組:由公司安監(jiān)科負(fù)責(zé);承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職能,負(fù)責(zé)采集匯總和分析緊急事件相關(guān)信息,并組織人員或?qū)<曳治鲱A(yù)測(cè)趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),提出應(yīng)急工作建議。
3.2 現(xiàn)場(chǎng)搶救組:由公司工程科和項(xiàng)目部負(fù)責(zé);根據(jù)具體情況,組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施,盡可能搶救傷員及被困人員,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
后勤服務(wù)組:由公司辦公室負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配,緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)。
3.3 善后處理組:由公司辦公室和財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作和對(duì)事故傷亡人員的善后處理工作。
4、緊急情況的救援處理
當(dāng)發(fā)生緊急情況后,救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展,根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量,如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119,中毒及時(shí)報(bào)120到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門等,就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍、人員、物資設(shè)備施救,同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急物資進(jìn)行有效施救。
5、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)
應(yīng)急小組的成員在每年一次的安全教育時(shí)必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。內(nèi)容為:傷疾急救常識(shí),滅火器材使用常識(shí),各類重大事故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能熟練的履行搶救職責(zé)。
6、事故報(bào)告
發(fā)生安全事故后,公司、項(xiàng)目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴(kuò)大及保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),作好善后工作外還應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)告有關(guān)部門:
6.1 輕傷事故:應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),辦公室。
6.2 重傷事故:公司在接到項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織。
6.3 重傷三人以上或死亡一至二人事故:公司接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會(huì)組織和檢查機(jī)關(guān),填報(bào)《事故快報(bào)表》,公司負(fù)責(zé)人4小時(shí)內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
6.4 死亡三人以上重特大事故:公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?同時(shí)報(bào)告上級(jí)主管單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會(huì)組織和檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督部門,公司負(fù)責(zé)人3小時(shí)內(nèi)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
6.5 慢性中毒、中暑事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。
6.6 易燃物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。
受傷后應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治,因傷勢(shì)過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡的,公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知?jiǎng)趧?dòng)行政部門處理。
7、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理
根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真作好事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)肅處理事故有關(guān)責(zé)任人,使廣大職工受到教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕同類事故的再次發(fā)生。
要積極作好傷亡人員的醫(yī)療工作,使傷員得到及時(shí)有效的治療,死者家屬得到撫恤。
積極作好受傷員工的慰問(wèn)、救濟(jì)工作,切實(shí)解決受傷員工生產(chǎn)生活中的困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
組織相關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù)工作,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第11篇 塔式起重機(jī)安裝拆卸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
一、 事故的報(bào)告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡(jiǎn)要情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。并在24小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告上報(bào)。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報(bào)、不阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行。
3、民工、臨時(shí)工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報(bào)。
二、應(yīng)急救援組織措施:
應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,就近就快實(shí)施。
1、本施工項(xiàng)目遇突發(fā)性時(shí)間盒發(fā)生重大安全事故應(yīng)立即報(bào)告,并全面動(dòng)員,組織施救,公司法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須首先趕到現(xiàn)場(chǎng),組織人員、物資、經(jīng)費(fèi)施救工作。
2、項(xiàng)目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)總公司指定的應(yīng)急救援,并于第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織施救,迅速向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)建設(shè)行政主管安全部門報(bào)告。
3、總公司在接到建設(shè)工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時(shí)間報(bào)告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng),迅速實(shí)施應(yīng)急救援動(dòng)員,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設(shè)局報(bào)告。
三、現(xiàn)場(chǎng)施救具體注意事項(xiàng):
1、請(qǐng)醫(yī)護(hù)搶救人員攜相關(guān)器械藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依相關(guān)醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。
2、請(qǐng)公安人員、城管清人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)治安,疏散圍觀群眾,設(shè)置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點(diǎn)人數(shù)
4、確定施救方案,落實(shí)施救人員安全措施和標(biāo)志,排除重大險(xiǎn)情,有序組織施救,監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費(fèi)。
5、清理現(xiàn)場(chǎng),清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
6、小結(jié)、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關(guān)信息。
四、應(yīng)急救援遠(yuǎn)的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援必須堅(jiān)持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應(yīng)采取科學(xué)的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進(jìn)行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
第12篇 某某鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
第二條 編制目的
為了規(guī)范農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度的減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第三條 適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村戶用沼氣池和中型沼氣在建、維護(hù)和日常使用過(guò)程中出現(xiàn)的人員傷亡事故及其他與農(nóng)村沼氣有關(guān)的安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條 工作原則
(一)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)嚴(yán)格制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故報(bào)告制、沼氣生產(chǎn)工就業(yè)準(zhǔn)入制等,把安全防范落到實(shí)處。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,縣農(nóng)村能源部門制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)管理、及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故和處置。
(三)條塊結(jié)合,屬地為主。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。農(nóng)村能源部門密切配合,充分發(fā)揮指揮和協(xié)調(diào)作用。
(四)依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(五)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防,做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、預(yù)案演練等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第二章 組織體系
農(nóng)村沼氣安全事故應(yīng)急組織體系由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急組織組成。
第五條 縣級(jí)應(yīng)急組織
___縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立沼氣安全事故應(yīng)急小組,縣政府分管農(nóng)村能源工作副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣林業(yè)局、扶貧辦、公安局、安監(jiān)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、農(nóng)村能源辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣沼氣安全事故的應(yīng)急救援處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)村能源辦公室,縣農(nóng)村能源辦公室主任任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。
第六條 鎮(zhèn)應(yīng)急組織
鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成,技術(shù)組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和沼氣技術(shù)骨干組成,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)沼氣安全事故的應(yīng)急救援處理工作。
第七條 村級(jí)應(yīng)急組織
各村民委員會(huì)要會(huì)同村級(jí)沼氣技術(shù)員、民兵成立沼氣安全事故應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織全村沼氣安全事故的應(yīng)急救援、善后處理工作。
第三章 預(yù)防、預(yù)警、信息報(bào)告
第八條 預(yù)防機(jī)制
(一)建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、用戶應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、社會(huì)參與救援的事故預(yù)防控制機(jī)制。
(二)充分利用120、119和公用電話、農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)電話、沼氣技術(shù)人員電話等,建立覆蓋面廣、響應(yīng)迅速、救援高效的事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)建立事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。一是利用廣播、電視、板報(bào)、科技趕場(chǎng)和發(fā)放安全掛圖或手冊(cè)等形式廣泛宣傳,提高廣大沼氣用戶的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力。二是加快建立農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),為沼氣用戶提供更便捷的技術(shù)管理服務(wù)和更細(xì)致的安全督導(dǎo)。三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,排查和消除安全隱患。
第九條 預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)農(nóng)村能源部門接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)預(yù)防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警行動(dòng)。
第十條 信息報(bào)告
安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及時(shí)按規(guī)定向縣政府應(yīng)急辦和縣農(nóng)村能源主管部門報(bào)告并處理。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障
第十一條 應(yīng)急響應(yīng)
造成人員死亡或危及到人員生命安全的較大沼氣安全事故,要及時(shí)上報(bào)縣人民政府和農(nóng)村能源主管部門并啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;未造成人員死亡或不危及人員生命安全的沼氣安全事故,鎮(zhèn)政府應(yīng)妥善處置并按一般事故予以上報(bào)。
第十二條 應(yīng)急處置
事故發(fā)生后,各鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置,及時(shí)上報(bào)事故情況。根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考依據(jù)。
第十四條 善后處理
按照縣政府的安排部署,組織有關(guān)部門開展善后處置工作,盡快消除事故影響,確保穩(wěn)定。協(xié)助配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
第十五條 應(yīng)急保障
(一)建立事故應(yīng)急救援體系,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急救援組織,健全事故應(yīng)急救援機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)演練和修訂完善,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案體系。
(二)根據(jù)農(nóng)村沼氣事故特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定,做好安全防護(hù)措施。
(三)加強(qiáng)對(duì)村干部、民兵、沼氣技術(shù)人員的培訓(xùn)和后期管理人員的配置,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,適應(yīng)應(yīng)急救援工作的需要。
(四)鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)村能源主管部門要組織應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識(shí)的宣傳,組織應(yīng)急人員培訓(xùn)。
第十六條 總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組對(duì)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行全面總結(jié),并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。總結(jié)的主要內(nèi)容包括:事故的基本情況、接報(bào)和搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、采取的主要措施、善后處理結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施等。
第五章 附 則
第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)
在事故應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 處罰
在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援責(zé)任的;瞞報(bào)、遲報(bào)事故信息,影響事故應(yīng)急救援的;在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應(yīng)急工作人們履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;有其他危害應(yīng)急工作行為的。
第十九條 本預(yù)案由___鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第13篇 非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案饒河縣
為有效處置我縣境內(nèi)發(fā)生的非煤礦山安全生產(chǎn)事故,減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱非煤礦山安全生產(chǎn)事故是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂場(chǎng),發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等重特大事故。
一、監(jiān)管與預(yù)報(bào)
(一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)防監(jiān)管信息員,各非煤礦山企業(yè)設(shè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防報(bào)告員,形成縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按監(jiān)管任務(wù)及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。
(二)監(jiān)管范圍和種類
1、監(jiān)管范圍:凡從事非煤礦山生產(chǎn)的單位。
2、監(jiān)管種類:自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的露天采石、采土、采砂發(fā)生爆炸、坍塌、山體滑坡等。
(三)監(jiān)管方式
監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)督,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的50%。各非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
(四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)
縣非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。對(duì)監(jiān)管的過(guò)程逐一記錄在案,存檔備查。
二、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即做出反映,組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)非煤礦山安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照安全生產(chǎn)快報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(二)災(zāi)情確認(rèn)分級(jí)
非煤礦山安全事故災(zāi)情按其程度分為三個(gè)等級(jí):
1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;
2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的;
3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
(三)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
1、發(fā)生重、特大型非煤礦山企業(yè)安全事故后,啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部成員單位和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、治安保障、后勤保障、善后處置、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。
2、大型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即采取措施,判斷事故類型、受災(zāi)程度等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展應(yīng)急工作,同時(shí),立即將有關(guān)情況向市政府和安監(jiān)部門報(bào)告,并請(qǐng)求市有關(guān)部門給予支持和配合。
3、中、小型非煤礦山安全事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;平息謠傳和誤解,維護(hù)社會(huì)安定。在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告,直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織有關(guān)部門進(jìn)行事故情況調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報(bào)市政府和市安監(jiān)局。
三、保障系統(tǒng)
(一)組織保障
為有效處置非煤礦山安全生產(chǎn)事故,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部。其組成人員如下:
組 長(zhǎng):欒景棟 縣政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王玉彬 縣政府辦公室主任
楊 峰 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
成 員:張 巍 縣委宣傳部副部長(zhǎng)
呂世君 縣公安局副局長(zhǎng)
欒廣利 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
夏慶昌 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
呂永才 縣總工會(huì)副主席
郭中全 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
高本東 縣交通局副局長(zhǎng)
徐福全 縣民政局副局長(zhǎng)
程春杰 縣電業(yè)局副局長(zhǎng)
王 軍 縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
吳 群 縣氣象局副局長(zhǎng)
指揮部及成員部門職責(zé):
指揮部:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)防、救援等處置工作,決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查,迅速對(duì)安全生產(chǎn)事故做出全面評(píng)估,提出應(yīng)急救援建議,并參與組織實(shí)施,配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。承擔(dān)日常管理工作,宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、自救、互救知識(shí)宣傳。
縣委宣傳部:按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況;聯(lián)系接待新聞媒體的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。
縣公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止事故單位及事故現(xiàn)場(chǎng)的不安定因素。在第一時(shí)間控制事故單位法人代表(礦主)及企業(yè)相關(guān)安全管理人員。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,制定搶救方案,向事故地區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;指導(dǎo)急救人員展開搶救工作;聯(lián)系、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;幫助事故地區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的傳播流行。
縣總工會(huì):按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,積極做好事故遇難者和傷員的撫恤、補(bǔ)償和家屬安撫工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)組織搶修因事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)救援路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌,警示過(guò)往的行人車輛;做好搶險(xiǎn)救援人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理救濟(jì)物品,保障事故地區(qū)職工群眾的基本生活,做好人員轉(zhuǎn)移和安置工作;做好事故地區(qū)慰問(wèn)、安置及善后工作。
縣電業(yè)局:負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生地區(qū)供電單位進(jìn)行電力搶修,恢復(fù)電力供應(yīng),全力保障事故地區(qū)醫(yī)院、重點(diǎn)工程、公共設(shè)施等重要用戶的電力供應(yīng)。
縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣發(fā)布及預(yù)警預(yù)報(bào)。
縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好非煤礦山安全生產(chǎn)事故處置工作,辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)楊峰同志兼任。
(二)技術(shù)保障
非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治應(yīng)急指揮中心成立專家組,由安全監(jiān)管、國(guó)土、公安、衛(wèi)生、民政、建設(shè)、水力、電力、氣象等部門選派的專業(yè)技術(shù)人員及事故所在地負(fù)責(zé)人組成,對(duì)事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。
四、其它事項(xiàng)
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,成立非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
(二)任何單位和個(gè)人對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。同時(shí),對(duì)在非煤礦山安全生產(chǎn)事故防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)。
(四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
(五)本預(yù)案由縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第14篇 人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案四鋪鄉(xiāng)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,特制定《四鋪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、總則
1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。
(2)超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故。
(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。
4、工作原則:一是以人為本,安全第一。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是條塊結(jié)合,屬地管理。四是依靠科學(xué),依法規(guī)范。五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安員會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等單位組成。
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安員會(huì)成員組成,綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安辦,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的救援組織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向縣政府報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故,根據(jù)需要由縣安委會(huì)或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。
三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故監(jiān)控與信息報(bào)告
鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后立即報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣政府安委辦公室。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)地向鄉(xiāng)政府安辦提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)政府安辦及有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
2、預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由鄉(xiāng)安委會(huì)或縣政府指定有關(guān)部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,
(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)
ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
(2)、鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
一是及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
二是開通與事故發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援。
五是對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府。
六是協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入ⅰ級(jí)響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。
鄉(xiāng)安員會(huì)根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
3、緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情是,除立即向上級(jí)有關(guān)部門和縣政府報(bào)告外,應(yīng)依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
6、群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。
(6)負(fù)責(zé)治安管理。
7、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事發(fā)地政府或部門處置能力時(shí),鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
8、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組,綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
9、信息發(fā)布
鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。
10、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1、善后處置
鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)(單位)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
3、上報(bào)
重大以上安全生產(chǎn)事故由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),由縣級(jí)以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在市級(jí)以上調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級(jí)事故調(diào)查組事故調(diào)查工作,必要時(shí)由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)部門配合上一級(jí)政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。
安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施和執(zhí)行。
第15篇 建筑公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
建筑安裝公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
貫徹我國(guó)規(guī)定的企業(yè)負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”;執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急預(yù)案人員,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備。并定期組織演練。結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),特制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案。
(一)應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給本企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急反行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
(二)應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的的特性,一旦發(fā)生重大事故,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位界區(qū)之內(nèi)。并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū),故本應(yīng)急預(yù)案按ⅰ級(jí)進(jìn)行制定。
(三)應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)涉及的事故內(nèi)容
項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生:
1、場(chǎng)區(qū)火災(zāi) 2、深基坑開挖塌崩
3、高支模支架塌陷 4、高聳設(shè)備設(shè)施傾倒
5、其他生產(chǎn)性重大安全事故 6、其他不可預(yù)見突發(fā)性事件。
(四)應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)
施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)值預(yù)測(cè)為:
1、死亡人數(shù)在1人以上或重傷二人以上;
2、直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上;
3、對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
(五)應(yīng)急預(yù)案的起動(dòng)和響應(yīng)
當(dāng)事故的評(píng)估達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,由應(yīng)急總指揮、事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)起動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資料,最大限度地降低事故事帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
(六)應(yīng)急預(yù)案的終止
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有顏色控制,消除;所有到場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素;應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;局面已無(wú)法控制和挽救的;場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。
(七)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
1、公司總部一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框架圖
2)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
(1)應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型,潛在后果,現(xiàn)有資源的控制緊急情況的行動(dòng)類型。
b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
c、與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。
e、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,減少經(jīng)濟(jì)損失。
f、協(xié)調(diào)后勤方面以動(dòng)支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
g、應(yīng)急反應(yīng)組織的起動(dòng)。
h、應(yīng)急評(píng)儀,確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
i、 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)。
j、 決定請(qǐng)求外部援助。
k、決定應(yīng)急撤離。
l、 決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
(2)反應(yīng)操作副總指揮的職能和職責(zé)
a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
c、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作。
d、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
e、組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)全過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
f、 定期檢查各常設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
g、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)達(dá)成在事故應(yīng)急處理_享資源、相互幫助。建立同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
(3)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部的職能和職責(zé)
a、對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)以及生產(chǎn)全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生。
c、 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)。
d、落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資料及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供了及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施。
e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置,經(jīng)便應(yīng)急反應(yīng)時(shí)及時(shí)啟用。
f、制定項(xiàng)目施工區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資,科學(xué)合理的人力資源儲(chǔ)備力量。
(4)應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部的職能和職責(zé)
a、根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場(chǎng)區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場(chǎng)區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制定培訓(xùn)和演練計(jì)劃。
b、按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排,按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時(shí)組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練。
c、協(xié)助組織各項(xiàng)目部施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍,建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
d、通過(guò)培訓(xùn)和演練,及時(shí)修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷,逐步完善項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施。
e、收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,做好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急資料檔案的歸檔.
(5)應(yīng)急反應(yīng)物資管理部的職能和職責(zé)
a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制定施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制定的項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立檔案的歸檔。
b、定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況。
c、 定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)過(guò)期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)。
d、定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好物資資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。
e、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)物資資料,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。
(6)應(yīng)急反應(yīng)人力管理部的職能和職責(zé)
a、協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制定施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃。
b、按已制定的各項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃,協(xié)助項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組。
c、定期檢查、監(jiān)督,落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài)。
d、定期收集和整理各項(xiàng)目施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。
e、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其他項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急反應(yīng)人力資料,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援。
(7)應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)
a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工內(nèi)容及特點(diǎn),制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備。
b、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,根據(jù)事故的隱患現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo),有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
(8)應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部的職能和職責(zé)
a、根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的位置,了解落實(shí)該項(xiàng)目部周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點(diǎn)分布情況,為及時(shí)向應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的后勤物資供給做好準(zhǔn)備工作。
b、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要,及時(shí)提供后勤服務(wù)。
(9)應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部的職能和職責(zé)
a、定期檢查項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)的保安人員數(shù)量落實(shí)情況。
b、協(xié)助各項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)建立應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)保安隊(duì)伍并登記整理歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的起動(dòng),做好保安資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備。
c、應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作,必要時(shí)負(fù)責(zé)組織場(chǎng)區(qū)處的居民疏散工作。
3)一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)由各職能部門的人員分別兼職構(gòu)成。
a、應(yīng)急總指揮由公司總部總經(jīng)理?yè)?dān)任。
b、反應(yīng)操作副總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,或者由分公司經(jīng)理?yè)?dān)任。
c、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部由反應(yīng)操作副總指揮擔(dān)任、公司總部總工程師室、質(zhì)安部等聯(lián)合組成。
d、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)演練部由公司總部質(zhì)安部兼任。
e、應(yīng)急反應(yīng)物資源共享管理部、應(yīng)急反應(yīng)人力管理部由公司總部行政辦公室、工程部分組兼任。
f、 應(yīng)急反應(yīng)工程技術(shù)服務(wù)部由公司總工程師室、工程部專業(yè)技術(shù)人員兼任。
g、應(yīng)急反應(yīng)后勤供給部由公司總部行政辦公室、財(cái)務(wù)室兼任。
h、應(yīng)急反應(yīng)保衛(wèi)部由公司總部保安部、行政辦公室兼任。
2、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
1)工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖
2)項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的職能和職責(zé)
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)。
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估。
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行。
d、控制緊急情況。
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)。
f、 做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作。
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
(2)傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散。
b、對(duì)受傷人員營(yíng)救至安全地帶。
(3)物資搶救組的職能和職責(zé)
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
(4)消防滅火組的職能和職責(zé)
a、起動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作。
b、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作。
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
(6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)。
b、提供和檢查搶救人員的裝備和安全配備。
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶救物資。
(7)后勤供給組的職能和職責(zé)
a、迅速組織后勤必須供給的物品。
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作。
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
3)項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
(1)事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、項(xiàng)目以理或公司總部任命專人擔(dān)任。
(2)傷員營(yíng)救組由施工長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(3)物資搶救組由施工員、倉(cāng)庫(kù)管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(4)消防滅火組由施工員、施工場(chǎng)區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(6)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由倉(cāng)庫(kù)管理員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(7)后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成。
(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和后勤人員,各作業(yè)隊(duì)分別抽調(diào)人員組成。
8、應(yīng)急計(jì)劃的建立
(1)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)
周邊的具體實(shí)際情況,施工場(chǎng)區(qū)風(fēng)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工方案及組織設(shè)計(jì)的要求,文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,科學(xué)地評(píng)估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后,提出合理的評(píng)估意見,確立最佳的應(yīng)急方案。結(jié)合周邊項(xiàng)目應(yīng)急救援能力,制定出該項(xiàng)目的應(yīng)急計(jì)劃。上報(bào)公司總部備案并與公司總部的預(yù)案形成獨(dú)立的項(xiàng)目總應(yīng)急預(yù)案。
(2)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的資源配置。應(yīng)急計(jì)劃確立后,根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應(yīng)急反應(yīng)可用資源情況,按半小時(shí)自救的應(yīng)急反應(yīng)能力,配置合理的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)物資源和人力資源。上報(bào)公司總部行政辦公室備案。
(3)建立危險(xiǎn)辯識(shí)體系。根據(jù)施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和設(shè)備材料等特性確定危險(xiǎn)源的清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況建立落實(shí)管理人員、操作人員的危險(xiǎn)辯識(shí)體系,定時(shí)、定人、定向交叉進(jìn)行檢查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的突顯特征。
(4)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急報(bào)警機(jī)制由應(yīng)急上報(bào)機(jī)制、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制和匯報(bào)程序四部分組成。它的形成為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。
1)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)體系獲取危險(xiǎn)突顯特征后,第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向公司總部匯報(bào),由公司總部主要負(fù)責(zé)人決定因素是否起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案起動(dòng)后,一、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織起動(dòng),立即通知公司總部的相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),一、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施狀態(tài)。
3)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。內(nèi)部報(bào)警機(jī)制起動(dòng)的同時(shí),按應(yīng)急總指揮的部署,立即起動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,向已經(jīng)確定的施工場(chǎng)區(qū)外鄰近單位應(yīng)急反應(yīng)體系、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會(huì)公共救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。
4)匯報(bào)程序。按地方政府的事故上報(bào)規(guī)定和行業(yè)事故上報(bào)制度,依照程序向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
(5)建立應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道體系。應(yīng)急計(jì)劃中,必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及施工特點(diǎn),確立應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí)的救援安全通道體系,體系包括垂直通道、水平通道、與場(chǎng)外通道連接通道,并應(yīng)準(zhǔn)備好通道體系設(shè)計(jì)方案,以解決事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化帶來(lái)的問(wèn)題,確保應(yīng)急反應(yīng)救援安全通道能有效地投入使用。
(6)通信體系。應(yīng)急預(yù)案中必須確定有效的可能使用的通信體系,以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間有效地聯(lián)系。建立有效的通信體系,其體系應(yīng)考慮的因素有:
1)應(yīng)急人員之間;
2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間;
3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間;
4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間;
5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間;
6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級(jí)行政主管部門之間;
7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間;
8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。
(7)受影響區(qū)域的疏散機(jī)制。在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
(8)交通管制機(jī)制。交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1)警戒。事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2)交通管制。事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
9、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
(1)應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部和施工場(chǎng)區(qū)的全體人員進(jìn)行有效地培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1)一級(jí)應(yīng)急組織第年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
2)二級(jí)應(yīng)急組織年半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)的內(nèi)容
1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練。
2)個(gè)人的防護(hù)措施。
3)對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辨識(shí)。
4)事故的報(bào)警。
5)緊急情況下人員的安全疏散。
6)各種搶救的基本技能。
7)應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
(3)培訓(xùn)的目的。使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰(shuí)來(lái)做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。
(4)應(yīng)急反應(yīng)演練。應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立后,需經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)。應(yīng)做到公司總部人員每年演練一次,施工場(chǎng)區(qū)人員開工后演練一次,開工后不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。
(5)演練目的
1)測(cè)試預(yù)案和計(jì)劃的充分程度。
2)測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性。
3)測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他部門的協(xié)調(diào)能力。
4)提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。
5)通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中的缺陷和不足。
10、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)有采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
依據(jù)公司總部的勞動(dòng)獎(jiǎng)罰制度,對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,妥善處理好事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。