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第1篇 施工企業(yè)安全員:安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)法規(guī),提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、安全生產(chǎn)和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時(shí),有權(quán)制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
4、有權(quán)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的單位或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應(yīng)立即予以糾正。
5、參加施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的會(huì)審,對(duì)其中的安全技術(shù)措施簽屬意見,由編制人負(fù)責(zé)修改,并對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
6、參加生產(chǎn)例會(huì),掌握施工生產(chǎn)信息,預(yù)防、預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查和竣工驗(yàn)收。
7、參加暫設(shè)電氣工程的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收,提出具體意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
8、參加各種腳手架的安裝驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)督有關(guān)部門和人員落實(shí)解決。
9、審核鑒定??貏趧?dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督使用情況。
10、參加傷亡事故的調(diào)查,進(jìn)行事故統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
11、遇有特殊緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)并且立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)上研究處理。
12、有權(quán)檢查所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)方針或上級(jí)指示貫徹執(zhí)行的情況,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針或上級(jí)指示的單位,有權(quán)越級(jí)向上匯報(bào)。
第2篇 施工企業(yè)材料員:安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)材料員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、樹立安全第一的思想,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施必須的材料保證供應(yīng),并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行驗(yàn)收,符合規(guī)定方準(zhǔn)提供使用。
2、定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)腐朽、破損、失修或不合格的材料,及時(shí)報(bào)廢更新,不得遷就湊合使用,釀成隱患。
3、積極學(xué)習(xí)安全材料業(yè)務(wù)知識(shí),為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件打下安全生產(chǎn)牢固基礎(chǔ)。
4、要與單位工程負(fù)責(zé)人緊密配合,同心協(xié)力,搞好安全防護(hù)工作,排除不安全因素,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第3篇 施工企業(yè)班組長(zhǎng):安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,督促班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高自保能力。
3、認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮,冒險(xiǎn)蠻干。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、認(rèn)真做好新工人的崗位教育。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。各職能系統(tǒng)(或部門)安全生產(chǎn)責(zé)任制
第4篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)方法
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全國(guó)水利狀況日趨嚴(yán)重,擺在水利建設(shè)者面前的任務(wù)日益艱巨,因此搞好水利安全施工對(duì)水利行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,安全施工是水利建設(shè)企業(yè)的永恒主題,只有不斷探索水利建設(shè)的新思路和安全管理的新機(jī)制新辦法,才能使各類事故得以有效的控制,確保安全事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
水利施工企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等各種手段,發(fā)揮決策、教育組織監(jiān)察指揮等各種職能,對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制,排除不安全的因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
要搞好水利建設(shè)的安全管理首先要建立完善的安全管理體制,加強(qiáng)企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立和完善,明確各級(jí)安全管理人員的職責(zé),各級(jí)安全管理人員認(rèn)真履行自己的職責(zé),讓安全管理使不留死角,搞好安全管理的群眾監(jiān)督,利用工會(huì)員工代表,從職工的安全和健康出發(fā),組織并代表職工群眾參與安全工作,并實(shí)行監(jiān)督檢查,協(xié)助搞好安全工作,實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的管理。
安全管理必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則、管生產(chǎn)必須管安全的原則、安全一票否決的原則。安全第一,預(yù)防為主是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針,企業(yè)在施工活動(dòng)中必須把安全工作放在首位,積極制定各種安全保障措施和安全管理的對(duì)策,保障施工人員施工中的安全與健康,防止事故和傷害的發(fā)生,管生產(chǎn)必須管安全的原則,要求企業(yè)的管理者和施工的組織者要把安全和施工看成一個(gè)有機(jī)的整體,自覺做到只有在保證安全的前提下才能組織施工,在施工和安全發(fā)生沖突時(shí)施工必須給安全讓路。在進(jìn)行干部的評(píng)優(yōu)、資質(zhì)評(píng)定中,堅(jiān)持安全的一票否決制,只有這樣才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中把安全管理工作提高到日常管理的議事日程。
水利建設(shè)企業(yè)的安全管理必須堅(jiān)持四點(diǎn)觀念
(1)系統(tǒng)的觀點(diǎn)。安全管理是一項(xiàng)綜合的管理,必須應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的理論和方法,開展全員全方位、全過(guò)程的安全管理,把安全管理覆蓋施工過(guò)程的各個(gè)間斷,并且發(fā)揮各級(jí)管理人員和施工人員在安全管理中的能動(dòng)作用,共同維護(hù)好安全施工。
(2)堅(jiān)持預(yù)防的觀點(diǎn)。安全管理的思路首先必須以預(yù)防為主,除進(jìn)行日常的檢查和監(jiān)督嚴(yán)格把關(guān)外,必須認(rèn)真有效落實(shí)施工的各項(xiàng)安全措施,是否在施工中得以有效的落實(shí),并實(shí)行有效的控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和糾偏,把事故消除在發(fā)生之前。
(3)堅(jiān)持強(qiáng)制的觀點(diǎn)。安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)是我們安全管理工作的重要依據(jù),安全管理必須依法,用法律的手段來(lái)約束人們的行為,使違反安全施工法律、法規(guī)者得到應(yīng)有的法律自裁,使之教育廣大的人民群眾,使人們自覺遵章守法。
(4)堅(jiān)持科學(xué)的觀點(diǎn)。安全施工必須遵從客觀規(guī)律,當(dāng)前水利建設(shè)不斷向高參數(shù)大容量發(fā)展,新技術(shù)、新工藝的不斷采用,安全管理必須采用現(xiàn)代化的科學(xué)手段,實(shí)行有效控制。
搞好安全管理還必須發(fā)揮安全管理職能的作用
(1)決策職能。決策是一項(xiàng)綜合的職能,他貫穿于安全管理的全過(guò)程。
(2)教育的職能。教育是以理服人,達(dá)到鼓舞、激勵(lì)、感染、警示的作用,比如對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的人員進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,使他們掌握一定的安全施工技能和現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定,預(yù)防安全事故的發(fā)生。教育職能是十分重要的,它是各項(xiàng)職能發(fā)揮的思想基礎(chǔ)和保證。
(3)組織職能。是指為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)和任務(wù),對(duì)管理活動(dòng)的各要素,包括人、機(jī)械、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行合理安排組織。組織發(fā)揮如何,決定于安全管理成果的大小。
(4)監(jiān)查職能。安全管理必須對(duì)施工作業(yè)中的人、施工設(shè)備、施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)和不安全因素,組織進(jìn)行整改,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(5)指揮職能。安全管理者依靠權(quán)威,指導(dǎo)下屬施工部門嚴(yán)格履行自己的安全管理職責(zé),有效地完成所承擔(dān)的安全管理任務(wù),確保本部門施工活動(dòng)的安全。
(6)獎(jiǎng)懲職能。在安全管理中,管理部門應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰手段,來(lái)約束施工人員遵守安全管理的規(guī)程和規(guī)定,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)施工者的安全施工積極性和創(chuàng)造性。
(7)預(yù)防的職能。在各項(xiàng)施工活動(dòng)開展之前,對(duì)施工中可能發(fā)生的事故進(jìn)行分析和推測(cè),制定事故的預(yù)防措施,對(duì)施工創(chuàng)造有利的條件,防止事故的發(fā)生,預(yù)防可以起到防患于未然的目的。
要搞好水利建設(shè)的安全管理,必須加強(qiáng)安監(jiān)人員的選拔和培訓(xùn),使之有一支思想政治素質(zhì)好、道德素質(zhì)好、能力素質(zhì)好、知識(shí)素質(zhì)好的安監(jiān)隊(duì)伍,真心實(shí)意熱愛安全工作,有全心全意為施工人員服務(wù)的思想,能夠堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,有做好安全管理的強(qiáng)烈責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)地履行安全管理的職責(zé);熟知并能夠應(yīng)用本職工作有關(guān)的安全規(guī)程和其他安全防護(hù)知識(shí),懂得現(xiàn)代安全管理的科學(xué)知識(shí)。要有較強(qiáng)的觀察能力和協(xié)調(diào)能力和預(yù)測(cè)預(yù)防的能力,做到協(xié)調(diào)發(fā)展全面提高,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)事故,并采取相應(yīng)措施把事故消除,保證安全施工的順利進(jìn)行。
施工安全管理工作還必須提倡人性化管理,安全管理工作其本質(zhì)和核心是對(duì)人的管理。我們的各級(jí)管理人員就是實(shí)現(xiàn)管理和控制的主體,任何管理活動(dòng)都是通過(guò)人的活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)的,如進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)的控制,不但要將控制措施給施工者交代清楚,更要進(jìn)行確認(rèn)對(duì)人的認(rèn)識(shí)和把握,通過(guò)直覺和賞識(shí)可以在一定的程序上達(dá)到某種預(yù)防和控制,但這種認(rèn)識(shí)是相對(duì)片面的,而是應(yīng)該把其原理貫穿并應(yīng)用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中,廣泛聽取施工者對(duì)安全工作的批評(píng)和逆耳之言,往往就能夠敏銳發(fā)現(xiàn)和解決施工中的薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)并制訂解決措施和辦法,做到有的放矢,才能從根本上維護(hù)安全施工,杜絕事故的發(fā)生。
第5篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,明確建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,并在建筑施工企業(yè)及其項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;
(七)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;
(八)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);
(九)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;
(十)組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;
(十一)建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十二)考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況;
(十三)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;
(十四)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中具有以下職責(zé):
(一)查閱在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實(shí)有關(guān)情況;
(二)檢查危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況;
(三)監(jiān)督項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況;
(四)監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況;
(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或作出處理決定;
(六)對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)作出查封的處理決定;
(七)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患有權(quán)越級(jí)報(bào)告或直接向建設(shè)主管部門報(bào)告。
(八)企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求,并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加:
(一)建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè): 特級(jí)資質(zhì)不少于6人;一級(jí)資質(zhì)不少于4人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
(二)建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè):一級(jí)資質(zhì)不少于3人;二級(jí)和二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
(三)建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè):不少于2人。
(四)建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu))應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)定期將項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
(三)編制項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練;
(四)保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(五)組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案;
(六)開展項(xiàng)目安全教育培訓(xùn);
(七)組織實(shí)施項(xiàng)目安全檢查和隱患排查;
(八)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;
(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況;
(三)對(duì)作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處;
(四)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改;
(五)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備:
1、1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人;
2、1萬(wàn)~5萬(wàn)平方米的工程不少于2人;
3、5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備:
1、5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人;
2、5000萬(wàn)~1億元的工程不少于2人;
3、1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險(xiǎn)程度增加。
(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人-200人的,應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的,應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際情況,在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況。
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第6篇 公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性
1、法律要求:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
2、保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、核心制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位崗位責(zé)任制的重要組成部分,是安全生產(chǎn)管理制度中的核心制度。
3、社會(huì)和市場(chǎng)的需求:社會(huì)需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)員工,市場(chǎng)需求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的安全做出承諾。
4、責(zé)任追究的依據(jù):只有實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度才能做到“層層有分工、事事有人管、人人有專責(zé)”。在發(fā)生事故后,才能根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé),來(lái)認(rèn)定和處理有關(guān)責(zé)任人員。
5、歷史教訓(xùn):安全生產(chǎn)責(zé)任制度非常重要。因未建立和實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度或不認(rèn)真執(zhí)行安全職責(zé),而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和各類從業(yè)人員受到行政責(zé)任追究、處分直至判刑的例子,屢見不鮮。
二、 建立安全責(zé)任制的方法
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織、審核:
就目前情況而言,安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立和實(shí)行,仍然取決于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)如何。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,能夠從代表先進(jìn)生產(chǎn)力,代表文明發(fā)展方向,代表廣大人民根本利益的高度,全面正確地理解安全生產(chǎn)的意義和作用,從法律的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性。那么,就一定能教育和帶領(lǐng)各類從業(yè)人員認(rèn)真制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。把從主要負(fù)責(zé)人自己到每一名從業(yè)人員都納入安全生產(chǎn)責(zé)任制的體系之中,崗位和職責(zé)一一對(duì)應(yīng)。否則,安全責(zé)任制的建立就會(huì)出現(xiàn)上級(jí)給下級(jí)定,對(duì)人不對(duì)己等問(wèn)題。這樣,即使建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,也只能落在紙上,而不能落實(shí)到實(shí)際工作中。
2、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求制定:光有安全思想還不夠。因此,在制定安全責(zé)任制之前應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國(guó)家生產(chǎn)安全方面的有關(guān)法律法規(guī)。
3、根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位設(shè)置的情況制定:各部門和各崗位人員的安全職責(zé)。
4、專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),自下而上,自上而下地制定:制定各部門和各崗位人員的安全職責(zé)的工作應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。首先由各部門和各崗位人員根據(jù)各自的工作內(nèi)容和流程制定各自的安全職責(zé)。然后,由專門機(jī)構(gòu)對(duì)收集的安全責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)合、修訂、征求意見、再修訂工作,以避免安全職責(zé)重復(fù)不清,甚至給安全責(zé)任留下真空地帶。最后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽批生效后執(zhí)行。
第7篇 施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理:安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及施工生產(chǎn)全過(guò)程,組織制定本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)督實(shí)施,做為項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)本項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、在組織項(xiàng)目工程管理體系時(shí),必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),在施工面積和參與生產(chǎn)的人員數(shù)量,成立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確本項(xiàng)目工程專(兼)職安全專業(yè)監(jiān)督管理人員,支持、指導(dǎo)安全專業(yè)監(jiān)督管理人員工作,不得干擾或阻撓安全專業(yè)監(jiān)督管理人員行使職權(quán)。
3、專職安全員的配備:
(1) 各項(xiàng)目部專職安全員的配備:
交通工程按工程量(總價(jià)):5000 萬(wàn)元以下1人;5000 萬(wàn)元―1.5 億元2 人;1.5―2.5 億元3 人;2.5億元以上設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)。
(2) 分包單位安全員的配備:人員超過(guò)50 人的,必須配備專職安全員。
4、在組織項(xiàng)目工程施工前,必須明確各專業(yè)管理部門和關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)和考核辦法,定期組織實(shí)施考核,項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核要與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。
5、健全完善用工管理制度,適時(shí)對(duì)組織施工生產(chǎn)人員上崗前的安全生產(chǎn)教育和變換工種以及工傷復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育,保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育不少于24 學(xué)時(shí),并保證施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品。
6、組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)中的安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程中安全技術(shù)交底和設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收制度的實(shí)行。
7、領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)組織相關(guān)人員消除事故隱患,對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)檢查中提出的事故隱患和管理存在有問(wèn)題,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施予以解決,并按時(shí)將解決情況向上級(jí)反饋。
8、領(lǐng)導(dǎo)組織本項(xiàng)目文明施工管理,貫徹落實(shí)常州市文明安全施工管理標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)ci 標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作規(guī)定。
9、本項(xiàng)目發(fā)生傷亡事故時(shí),必須做到迅速搶救傷員,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況,并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)防范措施。
第8篇 建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),完善機(jī)構(gòu)
1、提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”,必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持“安全第一”的原則。
2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組,以法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首,各分管領(lǐng)導(dǎo),專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,審批安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃,完善各部門管理人員的安全責(zé)任制,定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題,主持事故的調(diào)查,提出對(duì)責(zé)任人處理意見和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開安全會(huì)議,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。、
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
(三)健全制度,嚴(yán)加防范
1、建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心,如對(duì)電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線路,認(rèn)真檢查電器設(shè)備的防護(hù)性能,確保無(wú)漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項(xiàng)性能,施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,施工后做好保養(yǎng)、維修工作,確保機(jī)械無(wú)故障,無(wú)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等,消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患,避免安全事故發(fā)生。
2、建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè),多層作業(yè)多,安全隱患無(wú)處不在,因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止安全事故的發(fā)生。
3、建立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開工前,必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況,用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底,使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,自覺增強(qiáng)安全意識(shí),預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù),把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
4、建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分,確保安全措施落實(shí)無(wú)死角;實(shí)行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改;實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分,獎(jiǎng)好罰差。
總之,施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng),但我們只要提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制訂全面的針對(duì)性的安全措施,狠抓落實(shí),做好防患于未然,那么施工安全事故必將大大減少,對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。
第9篇 施工企業(yè)工程質(zhì)檢員:安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)工程質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)、對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)協(xié)查管理責(zé)任。
2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全和一切安全防護(hù)設(shè)施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
3、日常工作檢查時(shí),及時(shí)糾正工人違章作業(yè),認(rèn)真消除事故隱患。
4、發(fā)生傷亡事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。
5、有權(quán)拒絕不科學(xué)、不安全、不衛(wèi)生的生產(chǎn)指令。
第10篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范
1 總 則
1.0.1為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高建筑施工企業(yè)安全管理的水平,控制和減少建筑施工生產(chǎn)安全事故,特制定本規(guī)范。
1.0.2 本規(guī)范適用于建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。
1.0.3 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,并根據(jù)施工生產(chǎn)的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)予以實(shí)施。
1.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),除遵循本規(guī)范外,還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
2 術(shù) 語(yǔ)
2.0.1 建筑施工企業(yè) construction company
指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。
2.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 principal of construction company
指對(duì)建筑施工企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括建筑施工企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、建筑施工企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理等。
2.0.3 各管理層 management
指建筑施工企業(yè)組織架構(gòu)中,包括總部、分支機(jī)構(gòu)、工程項(xiàng)目部等在內(nèi)的具有不同管理職責(zé)與權(quán)限的管理層次。
2.0.4 工作環(huán)境 working condition
施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)人員、作業(yè)、設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)的場(chǎng)地、道路、工況、水文、地質(zhì)、氣候等客觀條件。
2.0.5 危險(xiǎn)源 hazard
施工生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致職業(yè)傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或環(huán)境污染的根源或狀態(tài)。
2.0.6 隱患 hidden peril
未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,可能直接或間接導(dǎo)致事故的根源。
2.0.7 風(fēng)險(xiǎn) risk
某種特定危險(xiǎn)情況和環(huán)境污染現(xiàn)象發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合。
2.0.8 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程 graveness hazard
在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。
3 基本規(guī)定
3.0.1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
3.0.2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3.0.3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)模,實(shí)施安全生產(chǎn)體系管理。
3.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
3.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時(shí)開展針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
3.0.7建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動(dòng)保護(hù)用品,辦理相關(guān)保險(xiǎn)。
3.0.9建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
3.0.10建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)照本規(guī)范要求,定期對(duì)安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評(píng)估,實(shí)施改進(jìn)活動(dòng)。
4 安全管理目標(biāo)
4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo),制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度及中長(zhǎng)期管理目標(biāo)。
4.0.2安全管理目標(biāo)應(yīng)包括生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo),以及安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)等,安全管理目標(biāo)應(yīng)予量化。
4.0.3安全管理目標(biāo)應(yīng)分解到各管理層及相關(guān)職能部門,并定期進(jìn)行考核。企業(yè)各管理層和相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理目標(biāo)的要求制定自身管理目標(biāo)和措施,共同保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
5 安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系
5.0.1建筑施工企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
5.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織體系應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人,專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各相關(guān)職能部門,專職安全管理及相關(guān)崗位人員。
5.0.3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合下列要求:
1建筑施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全管理工作,組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期管理目標(biāo),審議、決策重大安全事項(xiàng)。
2各管理層主要負(fù)責(zé)人中應(yīng)明確安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本管理層的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
3各管理層主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確并組織落實(shí)本管理層各職能部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),實(shí)現(xiàn)本管理層的安全管理目標(biāo)。
4 各管理層的職能部門及崗位負(fù)責(zé)落實(shí)職能范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)相關(guān)安全管理目標(biāo)。
5各管理層專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的安全職責(zé)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)宣傳和貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
2)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;
3)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全相關(guān)活動(dòng);
4)協(xié)調(diào)配備工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員;
5)制訂企業(yè)安全生產(chǎn)考核計(jì)劃,查處安全生產(chǎn)問(wèn)題,建立管理檔案;
5.0.4 建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定等。
6 安全生產(chǎn)管理制度
6.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
6.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、施工設(shè)施、設(shè)備及臨時(shí)建(構(gòu))筑物的安全管理、分包(供)安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、事故應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等制度。
6.0.3建筑施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度應(yīng)明確規(guī)定以下內(nèi)容:
1 工作內(nèi)容;
2 責(zé)任人(部門)的職責(zé)與權(quán)限;
3 基本工作程序及標(biāo)準(zhǔn)。
6.0.4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、管理體制、有關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)適時(shí)更新、修訂完善。
7 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
7.0.1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,教育培訓(xùn)包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等工作內(nèi)容。
7.0.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。
7.0.3安全教育和培訓(xùn)的類型應(yīng)包括崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育,以及各類證書的初審、復(fù)審培訓(xùn)。
7.0.4建筑施工企業(yè)新上崗操作工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容
1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
2 安全操作規(guī)程;
3 針對(duì)性的安全防范措施;
4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;
5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本措施。
7.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合季節(jié)施工要求及安全生產(chǎn)形勢(shì)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
7.0.6建筑施工企業(yè)每年應(yīng)按規(guī)定對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件
2 先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和典型事故案例分析;
7.0.7 企業(yè)的下列人員上崗前還應(yīng)滿定下列要求:
1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
2企業(yè)的技術(shù)和相關(guān)管理人員必須具備與崗位相適應(yīng)的安全管理知識(shí)和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3 特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全技術(shù)理論和操作技能考核合格,依法取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。
7.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄,定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查。
8 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
8.0.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)包括資金的儲(chǔ)備、申請(qǐng)、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。
8.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲(chǔ)備安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。安全生產(chǎn)資金包括安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急救援等,以及必要的安全評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、論證所需費(fèi)用。
8.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要,編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、實(shí)施單位及責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
8.0.4建筑施工企業(yè)各管理層相關(guān)負(fù)責(zé)人必須在其管轄范圍內(nèi),按??顚S谩⒓皶r(shí)足額的要求,組織實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
8.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督審查。
8.0.6建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用分類使用臺(tái)帳,定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
8.0.7建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行年度匯總分析,及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用比例。
9施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理
9.0.1建筑施工企業(yè)施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理應(yīng)包括購(gòu)置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等內(nèi)容。
9.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)模,配備符合安全要求的施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具。
9.0.3建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)配備機(jī)械設(shè)備安全管理專業(yè)的專職管理人員。
9.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具安全管理檔案,并記錄以下內(nèi)容:
1來(lái)源、類型、數(shù)量、技術(shù)性能、使用年限等靜態(tài)管理信息,以及目前使用地點(diǎn)、使用狀態(tài)、使用責(zé)任人、檢測(cè)、日常維修保養(yǎng)等動(dòng)態(tài)管理信息;
2采購(gòu)、租賃、改造、報(bào)廢計(jì)劃及實(shí)施情況。
9.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)企業(yè)安全技術(shù)管理制度,對(duì)施工設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測(cè)器具實(shí)施技術(shù)管理,定期分析安全狀態(tài),確定指導(dǎo)、檢查的重點(diǎn),采取必要的改進(jìn)措施。
9.0.6 安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化。
10 安全技術(shù)管理
10.0.1建筑施工企業(yè)安全技術(shù)管理應(yīng)包括危險(xiǎn)源識(shí)別,安全技術(shù)措施和專項(xiàng)方案的編制、審核、交底、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收、檢查、改進(jìn)等工作內(nèi)容。
10.0.2建筑施工企業(yè)各管理層的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)管理范圍的安全技術(shù)工作負(fù)責(zé)。
10.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案;對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制專項(xiàng)安全施工方案;對(duì)其中超過(guò)一定規(guī)模的應(yīng)按規(guī)定組織專家論證。
10.0.4企業(yè)應(yīng)明確各管理層施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的權(quán)限、程序及時(shí)限。
10.0.5 根據(jù)權(quán)限,按方案涉及內(nèi)容,由企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)職能部門審核,技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 審核、審批應(yīng)有明確意見并簽名蓋章。編制、審批應(yīng)在施工前完成。
10.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)明確安全技術(shù)交底分級(jí)的原則、內(nèi)容、方法及確認(rèn)手續(xù)。
10.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案(措施)編制和審批權(quán)限的設(shè)置,組織相關(guān)編制人員參與安全技術(shù)交底、驗(yàn)收和檢查,并明確其它參與交底、驗(yàn)收和檢查的人員。
10.0.8建筑施工企業(yè)可結(jié)合實(shí)際制定內(nèi)部安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖集,定期進(jìn)行技術(shù)分析和改造,完善安全生產(chǎn)作業(yè)條件,改善作業(yè)環(huán)境。
11 分包(供)安全生產(chǎn)管理
11.0.1分包(供)安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包(供)單位選擇、施工過(guò)程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
11.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo),明確對(duì)分包(供)單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過(guò)程控制的管理要求。
11.0.3企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求:
1 選擇合法的分包(供)單位;
2 與分包(供)單位簽訂安全協(xié)議;
3 對(duì)分包(供)單位施工過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核;
4 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包(供)單位;
5 分包工程竣工后對(duì)分包(供)單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
11.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包(供)單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1分包(供)單位人員配置及履職情況;
2分包(供)單位違約、違章記錄;
3分包(供)單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
11.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包(供)方名錄,并定期審核,更新。
12施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
12.0.1建筑施工企業(yè)各管理層級(jí)職能部門和崗位,按職責(zé)分工,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全管理。
12.0.2企業(yè)的工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全管理制度,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,內(nèi)容應(yīng)包括:
1 制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo),建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)施責(zé)任考核;
2 配置滿足要求的安全生產(chǎn)、文明施工措施資金、從業(yè)人員和勞動(dòng)防護(hù)用品;
3 選用符合要求的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施與設(shè)備;
4 有效落實(shí)施工過(guò)程的安全生產(chǎn),隱患整改;
5 組織施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、作業(yè)環(huán)境和生活設(shè)施安全文明達(dá)標(biāo);
6組織事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn);
7對(duì)施工安全生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行必要的記錄,保存應(yīng)有的資料和記錄。
12.0.3施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系應(yīng)符合以下要求:
1項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)施考核,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo);
2 工程項(xiàng)目施工實(shí)行總承包的,應(yīng)成立由總承包單位、專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;
3 按規(guī)定配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理;
4工程項(xiàng)目部其他管理人員應(yīng)承擔(dān)本崗位管理范圍內(nèi)與安全生產(chǎn)相關(guān)的職責(zé);
5 分包單位應(yīng)服從總包單位管理,落實(shí)總包企業(yè)的安全生產(chǎn)要求;
6 施工作業(yè)班組應(yīng)在作業(yè)過(guò)程中實(shí)施安全生產(chǎn)要求;
7 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由企業(yè)委派,并承擔(dān)以下主要的安全生產(chǎn)職責(zé):
1 監(jiān)督項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理要求的實(shí)施,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;
2 對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并做好記錄;
3 阻止和處理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象;
4 定期向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況。
12.0.5工程項(xiàng)目開工前,工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工特征,組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案,包括應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定審批,論證,交底、驗(yàn)收,檢查;
方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝施工安全技術(shù)措施、檢查驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算書及附圖等。
12.0.6工程項(xiàng)目部應(yīng)接受企業(yè)上級(jí)各管理層、建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求組織整改。
12.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)與工程項(xiàng)目及時(shí)交流與溝通安全生產(chǎn)信息,治理安全隱患和回應(yīng)相關(guān)方訴求。
13應(yīng)急救援管理
13.0.1建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
13.0.2建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?,組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
13.0.3建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場(chǎng)所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
13.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
13.0.5建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
13.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
14生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理
14.0.1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
14.0.2生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。
14.0.3 生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;
2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;
14.0.4生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
14.0.5建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;
2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
4事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5其他有關(guān)的資料
14.0.6生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。
15安全檢查和改進(jìn)
15.0.1建筑施工企業(yè)安全檢查和改進(jìn)管理應(yīng)包括規(guī)定安全檢查的內(nèi)容、形式、類型、標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻次,檢查、整改、復(fù)查,安全生產(chǎn)管理評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)等工作內(nèi)容。
15.0.2建筑施工企業(yè)安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;
2安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;
3各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;
4施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況;
5生產(chǎn)安全事故、未遂事故和其他違規(guī)違法事件的調(diào)查、處理情況;
6安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。
15.0.3建筑施工企業(yè)安全檢查的形式應(yīng)包括各管理層的自查、互查以及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等;安全檢查的類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項(xiàng)目部每天應(yīng)結(jié)合施工動(dòng)態(tài),實(shí)行安全巡查;總承包工程項(xiàng)目部應(yīng)組織各分包單位每周進(jìn)行安全檢查,每月對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,至少進(jìn)行一次定量檢查。
2企業(yè)每月應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全職責(zé)落實(shí)情況至少進(jìn)行一次檢查,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的傾向性問(wèn)題、安全生產(chǎn)狀況較差的工程項(xiàng)目,組織專項(xiàng)檢查。
3企業(yè)應(yīng)針對(duì)承建工程所在地區(qū)的氣候與環(huán)境特點(diǎn),組織季節(jié)性的安全檢查。
15.0.4建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查的類型,確定檢查內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn),編制相應(yīng)的安全檢查評(píng)分表,配備必要的檢查、測(cè)試器具。
15.0.5建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施組織整改,并跟蹤復(fù)查。
15.0.6建筑施工企業(yè)對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)、分析,確定多發(fā)和重大隱患,制定并實(shí)施治理措施。
15.0.7建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理的適宜性、符合性和有效性進(jìn)行評(píng)估,確定安全生產(chǎn)管理需改進(jìn)的方面,制定并實(shí)施改進(jìn)措施,并對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià)。發(fā)生下列情況時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理評(píng)估:
1適用法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí);
2企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化;
3發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。
15.0.8建筑施工企業(yè)應(yīng)建立并保存安全檢查和改進(jìn)活動(dòng)的資料與記錄。
16 安全考核和獎(jiǎng)懲
16.0.1 企業(yè)安全考核和獎(jiǎng)懲管理應(yīng)包括確定考核和獎(jiǎng)懲的對(duì)象、制訂考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)、定期組織實(shí)施考核,落實(shí)獎(jiǎng)罰等內(nèi)容。
16.0.2安全考核的對(duì)象應(yīng)包括各管理層的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門及崗位和工程項(xiàng)目的管理人員。
16.0.3建筑施工企業(yè)各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)形成責(zé)任書,并經(jīng)責(zé)任部門或責(zé)任人確認(rèn)。責(zé)任書的內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
16.0.4 企業(yè)各管理層的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)本管理層各職能部門、下級(jí)管理層的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
16.0.5安全考核的內(nèi)容應(yīng)包括:
1安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度;
2安全職責(zé)落實(shí)情況;
3安全行為;
4安全業(yè)績(jī)。
16.0.6建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理狀況,明確安全考核的周期,并嚴(yán)格實(shí)施。
16.0.7 建筑施工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與考核內(nèi)容對(duì)應(yīng),并根據(jù)考核結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰處理,并實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。
本規(guī)范用詞說(shuō)明
1執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí),對(duì)于要求嚴(yán)格程度的用詞說(shuō)明如下,以便執(zhí)行中區(qū)別對(duì)待。
1) 表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:
正面詞采用“必須”;
反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2) 表示很嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞:
正面詞采用“應(yīng)”或“方準(zhǔn)”;
反面詞采用“不應(yīng)”或“不準(zhǔn)”。
3) 對(duì)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣的用詞:
正面詞采用“宜”;
反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。
2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行時(shí)的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的要求(或定)”,非必須按指定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……執(zhí)行”。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
建筑施工企業(yè)存在的危險(xiǎn)有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點(diǎn)
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;
7.建筑施工企業(yè),項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)情況;
8.事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等情況。
2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要包括:
1.腳手架的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;
2.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用情況;
4.臨電、洞口的防護(hù)措施情況。
3 現(xiàn)場(chǎng)檢查分項(xiàng)重點(diǎn)
1.土方工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)土方開挖的施工準(zhǔn)備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設(shè)備安裝工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設(shè)備吊裝。
4.建筑機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)混凝土攪拌機(jī)
(2)卷?yè)P(yáng)機(jī)
(3)機(jī)動(dòng)翻斗機(jī)
(4)蛙式打夯機(jī)
(5)鋼筋加工機(jī)械
① 冷拉機(jī);
② 冷拔機(jī)(拔絲機(jī));
③ 調(diào)直剪切機(jī);
④ 切斷機(jī);
⑤ 彎曲機(jī)。
(6)木工機(jī)械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運(yùn)輸機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)塔式起重機(jī)
(2)龍門架、井字架物料提升機(jī)
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
第12篇 淺談施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和企業(yè)改革的不斷深化,施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和安全管理機(jī)制均發(fā)生了前所未有的變化。施工企業(yè)為了生存和發(fā)展,用什么樣切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來(lái)保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。
目前,施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,承接工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)已成為市場(chǎng)通行的規(guī)則。許多企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,都采用低成本戰(zhàn)略,再加上新定額的出臺(tái)和工程量清單報(bào)價(jià)的實(shí)施,多種因素使得行業(yè)整體利潤(rùn)率大幅下降,贏利空間越來(lái)越小,企業(yè)發(fā)展進(jìn)入微利經(jīng)營(yíng)時(shí)代。這種競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì),使許多施工企業(yè)在降低成本方面大做文章,有些企業(yè)在成本壓力下千方百計(jì)地降低安全成本,減少安全方面的人力、物力和安全培訓(xùn)等資金投入。有些施工企業(yè)只片面地追求眼前經(jīng)濟(jì)效益,不注重安全投入,在施工總體布局時(shí),對(duì)安全度就考慮的偏低,在施工中,甚至對(duì)解決重大隱患所需費(fèi)用也不愿投入。由于有些企業(yè)把安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來(lái),使施工企業(yè)的各類大小事故不斷發(fā)生。而對(duì)于事故,除了給國(guó)家、社會(huì)、職工造成許多直接、間接損失外,有的企業(yè)還為此付出幾萬(wàn)、幾十萬(wàn),甚至幾百萬(wàn)元的賠償。因此,本文就安全生產(chǎn)投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,作一些探討。
一、 適當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)投入有利于提高經(jīng)濟(jì)效益
1、施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工中,實(shí)行必要的安全投入與提高經(jīng)濟(jì)效益是對(duì)立統(tǒng)一的,二者有著不可分割的聯(lián)系。企業(yè)為了獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,就必須注重安全,給予必要的資金投入以避免或減少事故的發(fā)生。安全效益是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分,安全效益有其自身的特點(diǎn),即間接性、滯后性、長(zhǎng)效性、復(fù)雜性,至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算公式,是隱性效益,但它往往是通過(guò)減少事故的損失表現(xiàn)出來(lái),所以在人們的認(rèn)識(shí)中,它又是一個(gè)比較模糊的概念;它不像人們通常所理解的經(jīng)濟(jì)效益那樣直觀,可通過(guò)企業(yè)的上交稅金、企業(yè)利潤(rùn)、職工工資福利等多方面表現(xiàn)出來(lái),領(lǐng)導(dǎo)和職工一看就能明白。一個(gè)企業(yè)安全工作搞得好,沒有事故發(fā)生,也就沒有發(fā)生損失性費(fèi)用,這項(xiàng)沒有發(fā)生的損失費(fèi)用,實(shí)質(zhì)上就是安全部門創(chuàng)造的效益和前期安全投入的回報(bào)。因此,適當(dāng)?shù)陌踩度雽?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的基本條件或基本保證。實(shí)踐證明,安全對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及總體經(jīng)濟(jì)效益的提高起著不可忽視的作用。尤其在現(xiàn)代化生產(chǎn)中,安全得不到保證,生產(chǎn)就根本無(wú)法進(jìn)行。
2、施工企業(yè)必要的安全投入,到底要投入多少比較合適,要根據(jù)工程項(xiàng)目的難易情況和危險(xiǎn)性程度來(lái)定。以一個(gè)年產(chǎn)值為6—10億元的施工企業(yè)來(lái)看,承接的各類工程項(xiàng)目,據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)初步統(tǒng)計(jì),大約需要投入如下各項(xiàng)資金:(1)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、設(shè)備和機(jī)具安全技術(shù)改造、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施、改善勞動(dòng)環(huán)境、除煙除塵、防毒害防噪音、安全施工隱患治理、安全網(wǎng)、腳手架等安全裝置、安全措施以及勞動(dòng)者個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的1-1.5%。(2)安全生產(chǎn)管理費(fèi)用:包括安全管理人員工資福利和辦公設(shè)施費(fèi)用、職工培訓(xùn)、創(chuàng)建安全文化、辦理各種安全生產(chǎn)許可證件、建立有關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系、接受各種安全檢查以及檢測(cè)檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)、召開各種安全管理會(huì)議、 職工防暑降溫、防凍、安全宣傳教育、安全方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目開支約占工程項(xiàng)目總價(jià)的0.8-1.2%。(3)突發(fā)事件的處理費(fèi)用。
二、 安全生產(chǎn)能使施工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益
1、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)成本的影響。施工企業(yè)的成本由直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、制造費(fèi)用等部分組成。當(dāng)企業(yè)安全工作到位,安全生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí),企業(yè)成本處于受控狀況;當(dāng)安全生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,隨著事故的發(fā)生而導(dǎo)致的人員傷亡所需的費(fèi)用支出以及由于事故發(fā)生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延誤都必然對(duì)企業(yè)的成本、利潤(rùn)產(chǎn)生影響,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益隨之而減;大的事故的出現(xiàn)甚至?xí)斐善髽I(yè)成本幾倍乃至于幾十倍的增加。如某施工企業(yè)在過(guò)去幾年中,由于種種原因如企業(yè)施工性質(zhì)的局限性、安全防范措施不到位和操作人員的不安全行為以及資金投入較少等,導(dǎo)致企業(yè)所支付的額外開銷情況嚴(yán)重,一類傷亡事故的賠償損失費(fèi)用和其他一些費(fèi)用增多;在勞動(dòng)保護(hù)方面也沒有采取有效的防范措施,至使職業(yè)病人(如矽肺病等)增多;大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本,從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,抓好安全工作,保證安全生產(chǎn)正常運(yùn)行,是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
2、安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)的影響。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,施工企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),事故頻繁,一方面造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)難于完成,工程施工進(jìn)度緩慢;另一方面,使業(yè)主方感到施工企業(yè)內(nèi)部管理混亂,缺乏安全感和可信度,從而改變了雙方良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致工程項(xiàng)目合同難以續(xù)簽,最后無(wú)法承攬后續(xù)工程項(xiàng)目等,使施工企業(yè)面臨困境,直接影響到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),甚至可能被市場(chǎng)淘汰。所以,施工企業(yè)抓好安全工作,有利于提高綜合效益。
三、安全投入要著眼于預(yù)防事故的發(fā)生,降低施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本
1、減少事故發(fā)生次數(shù),可增加經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)每一事故的發(fā)生,都可能會(huì)有設(shè)備的損壞、工件的損失以及工作場(chǎng)所恢復(fù)費(fèi)用等。事故發(fā)生次數(shù)減少,企業(yè)就減少了這部分事故處理費(fèi)用支出,最后體現(xiàn)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增加。另一方面,每一事故的發(fā)生都不可避免地造成施工企業(yè)停工損失,而事故發(fā)生次數(shù)的減少以及事故嚴(yán)重程度的降低,也相應(yīng)減少了停工損失費(fèi)用,表現(xiàn)為企業(yè)間接經(jīng)濟(jì)效益的增加。
2、降低千人負(fù)傷率和千人死亡率,也可增加經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于工傷事故的發(fā)生和事故死亡人數(shù)的處理,傷者需要進(jìn)行醫(yī)治及護(hù)理,企業(yè)需要支付醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),護(hù)理人員的工資,護(hù)理人員脫離生產(chǎn)崗位少創(chuàng)造的價(jià)值和各種補(bǔ)助以及向死亡者家屬支付撫恤金、安葬費(fèi)以及事后處理費(fèi)等,因此,降低工人負(fù)傷率和千人死亡率,減少死亡人數(shù),就可以減少這部分費(fèi)用的開支,相對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也就是增加了經(jīng)濟(jì)效益。
3、制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生事故,將損失降至最低程度。通過(guò)安全設(shè)計(jì)、操作、維護(hù)、檢查等措施,可以預(yù)防事故,降低風(fēng)險(xiǎn),但不可能達(dá)到絕對(duì)安全。因此,需要安全投入,制定萬(wàn)一發(fā)生事故后,應(yīng)采取的緊急措施和應(yīng)急方法。建立事故應(yīng)急救援體系,在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和場(chǎng)外人員的安全,將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最低程度。
4、學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代安全管理技術(shù),做好安全工作,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)代安全科學(xué)管理是指用安全科學(xué)的觀點(diǎn)和方法,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)管理。它是勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累發(fā)展起來(lái)的,是勞動(dòng)保護(hù)管理的一個(gè)質(zhì)的飛躍。追求經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,就要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為目的,其基本條件就是不發(fā)生或少發(fā)生事故,所以防止事故的發(fā)生,是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ),而科學(xué)的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以,施工企業(yè)要加大安全投入,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)。建立現(xiàn)代企業(yè)安全效益計(jì)算、考評(píng)體系,以此對(duì)企業(yè)及其高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。把系統(tǒng)工程原理、控制與信息技術(shù)運(yùn)用到安全管理上,對(duì)系統(tǒng)的各個(gè)要素和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程監(jiān)控,應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行安全信息的處理和信息的跟蹤,使施工企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)到事先控制和預(yù)防的目的。把現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)的安全管理結(jié)合起來(lái),研究、分析、評(píng)價(jià)、控制以及消除施工過(guò)程中的各種不安全因素,有效地防止各類事故的發(fā)生,為施工企業(yè)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)論
目前,我國(guó)已進(jìn)入全面建立小康社會(huì),建立和諧社會(huì)的歷史階段。施工企業(yè)要生存要發(fā)展,必須實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件是要保證必要的安全生產(chǎn)投入。必要的安全生產(chǎn)投入是施工企業(yè)減少事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的基本條件。
第13篇 某某施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案
1、 總則
1.1 編制目的
提高公司快速、及時(shí)、妥善地處置安全生產(chǎn)事故的能力,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保障員工、公眾安全,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 分類與分級(jí)
1.3.1 分類
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,經(jīng)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,公司安全生產(chǎn)事故分為:水上水下施工安全事故、船舶安全事故、爆破安全事故、環(huán)境污染事件和火災(zāi)事故等。
1.3.2 分級(jí)
按照事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,結(jié)合公司施工生產(chǎn)實(shí)際,公司將安全生產(chǎn)事故分為ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故、ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故和ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故。
ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故:造成1人以上死亡、失蹤或者被困,或超出公司應(yīng)急處置能力的各類重、特大安全生產(chǎn)事故(重大機(jī)海損事故、重大火災(zāi)、爆炸事故、重大交通事故或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故),或上級(jí)部門要求公司配合進(jìn)行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故:造成一次重傷1人及以上的事故,或涉及公司兩個(gè)以上基層單位(部門),需公司統(tǒng)一指揮進(jìn)行應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
ⅲ級(jí)安全生產(chǎn)事故:基層單位能夠應(yīng)急處置的各類安全生產(chǎn)事故。
基層單位(部門)編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行適當(dāng)分級(jí)。
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、施工安全以及其它安全生產(chǎn)事故另有規(guī)定的,適用相應(yīng)規(guī)定。
1.5 應(yīng)急預(yù)案體系
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系由公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱綜合應(yīng)急預(yù)案)、公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括施工安全事故應(yīng)急預(yù)案等15項(xiàng))、基層單位應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)施工方案組成。
(1)綜合應(yīng)急預(yù)案:從總體上闡述處置安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各種安全生產(chǎn)事故的綜合性文件。
(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類別而編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分。
(3)基層單位應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)各單位施工生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故而制定的行動(dòng)方案。
(4)專項(xiàng)施工方案:針對(duì)危險(xiǎn)性較大工程(依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》所指的7項(xiàng)分部分項(xiàng)工程)編制的專項(xiàng)施工方案。
1.6 應(yīng)急工作原則
應(yīng)急工作堅(jiān)持:安全第一,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);精細(xì)管理,持續(xù)改進(jìn);科學(xué)決策,快速反應(yīng);加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。
1.7 應(yīng)急啟動(dòng)條件
符合以下條件之一時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)發(fā)生ⅰ級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí);市級(jí)人民政府要求公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。
(2)發(fā)生ⅱ級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí)。
(3)應(yīng)基層單位(部門)請(qǐng)求,經(jīng)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)時(shí)。
2企業(yè)概況與危險(xiǎn)源分析
2.1企業(yè)概況
略
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
公司在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證與體系運(yùn)行中,已針對(duì)施工生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行了重要環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià),明確了公司及基層單位(部門)的重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素和可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,并以此編制了各項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
基層各單位(部門)應(yīng)全面負(fù)責(zé)本單位(部門)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)、登記、建檔等管理工作,并報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室備案。
3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、基層單位應(yīng)急救援小組、主責(zé)及支持保障部門、搶險(xiǎn)隊(duì)及專家組組成。
3.1.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦、綜合事務(wù)部、黨委工作部組成。
3.1.2公司應(yīng)急管理辦公室由安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦組成。電話:000、0000000。
3.1.3 基層單位應(yīng)急救援小組由事件發(fā)生單位人員組成,必要時(shí),公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
3.1.4 主責(zé)及支持保障部門包括公司安全質(zhì)量監(jiān)督部、總經(jīng)理辦公室、設(shè)備管理部、工程管理部、綜合事務(wù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)管理部、黨委工作部、工會(huì)辦,在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)履行各自職責(zé),服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度,為應(yīng)急救援工作提供支持和保障。必要時(shí),尋求社會(huì)支持。
3.1.5 搶險(xiǎn)隊(duì)以事故單位為主,基層單位均應(yīng)成立兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.1.6 專家組是根據(jù)應(yīng)急工作的需要,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聘請(qǐng)公司內(nèi)有關(guān)專家,必要時(shí)尋求外部專家。
3.2 職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作,接受上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求并落實(shí)其指令。
(2)負(fù)責(zé)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布。
(3)按專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令。
(4)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備、物資、人員。
(5)審批應(yīng)急管理和救援費(fèi)用,并根據(jù)災(zāi)害的變化,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,做好穩(wěn)定公司秩序工作。
3.2.2 應(yīng)急管理辦公室
(1)負(fù)責(zé)組織公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,負(fù)責(zé)基層單位應(yīng)急預(yù)案的審批工作。
(2)負(fù)責(zé)基層單位應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)、檢查。
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理信息的收集、整理、分析、匯總和上報(bào)。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作和應(yīng)急值班。
3.2.3 基層單位應(yīng)急救援小組
(1)按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令,啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。
(2)負(fù)責(zé)整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,提供搶險(xiǎn)設(shè)備,組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救。
(3)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),排除潛在險(xiǎn)情。
(4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急處置情況。
3.2.4 專家組
(1)對(duì)事態(tài)進(jìn)行分析和評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案建議,并提供技術(shù)支持。
(2)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3.2.5 安全質(zhì)量監(jiān)督部
(1)跟蹤并詳細(xì)了解公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故情況,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、請(qǐng)示,并根據(jù)指令開展應(yīng)急工作。
(2)按事故類別由系統(tǒng)主責(zé)部門負(fù)責(zé),組成事故調(diào)查組,并配合上級(jí)部門,按照'四不放過(guò)'的原則做好調(diào)查處理工作。
(3)負(fù)責(zé)工傷、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(4)負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(5)履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。
3.2.6 總經(jīng)理辦公室
(1)在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、求援,通報(bào)救援情況,傳達(dá)上級(jí)指示。
(2)履行應(yīng)急管理辦公室職責(zé)。
3.2.7 設(shè)備管理部
(1)負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)負(fù)責(zé)交通范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(3)在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)設(shè)備調(diào)遣和及時(shí)到位。
(4)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的督導(dǎo)工作。
3.2.8 工程管理部
(1)負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作。
3.2.9 綜合事務(wù)部
(1)負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理。
(2)在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療救援保障。
3.2.10 人力資源部
(1)負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的培訓(xùn)及考核。
(2)參與工傷事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)傷殘鑒定的管理工作。
3.2.11 財(cái)務(wù)管理部
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)所需資金,核銷應(yīng)急救援費(fèi)用。
(2)參與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(3)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后安?;鸬睦碣r工作。
3.2.12 黨委工作部
(1)負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。
(2)負(fù)責(zé)與各新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò)。
3.2.13 工會(huì)辦
(1)組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽,提高員工的技能和安全意識(shí)。
(2)參與事故的調(diào)查、處理。
(3)督促和協(xié)助有關(guān)部門做好事故的善后處理工作。
3.2.14 基層各單位
(1)在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作,并接受應(yīng)急管理辦公室的監(jiān)督和檢查。
(2)組織編寫本單位的應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)施工方案,組織演練,不斷完善預(yù)案。
(3)當(dāng)本單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,若超越能力范圍時(shí),向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)啟動(dòng)更高一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(4)接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),為其他單位應(yīng)急救援工作提供支持。
4預(yù)防、預(yù)警與報(bào)告
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、確認(rèn)、建檔工作,并督促基層單位加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
基層單位應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)并實(shí)施監(jiān)控,重大風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)上報(bào)。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
基層單位(部門)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.3 信息報(bào)告與處置
4.3.1 信息報(bào)告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員及時(shí)、主動(dòng)地報(bào)告本單位應(yīng)急救援小組。該組織啟動(dòng)本單位應(yīng)急救援預(yù)案的同時(shí),須在最短的時(shí)間內(nèi),迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告。必要時(shí),向外部求援。
4.3.2 信息處置
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,緊急磋商,下達(dá)命令;啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí)向上級(jí)主管部門和屬地政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并接受指示。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)程序
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)按照屬地為主的原則,各基層單位全面負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)事故情況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,小組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并緊急調(diào)動(dòng)公司應(yīng)急資源,采取應(yīng)急行動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
基層單位應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,并按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)事故情況。
公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援情況并向應(yīng)急救援小組下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。
(3)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
事故發(fā)生單位應(yīng)急救援小組立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)按照應(yīng)急報(bào)告程序向公司應(yīng)急管理辦公室等相關(guān)部門報(bào)告。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)處置
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)首先組織自救,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險(xiǎn)區(qū)域;
5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路,保證救援人員和車輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
5.3應(yīng)急救援
5.3.1應(yīng)急救援要迅速、及時(shí)、有序,調(diào)動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴(kuò)大。
5.3.2接報(bào)后,公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),指揮救援工作。
5.3.3按照救援指揮的命令,救援設(shè)備、車輛、物品及時(shí)到位,投入救援。
5.3.4傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
5.3.5向上級(jí)報(bào)告事故情況,必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助。
5.3.6協(xié)助上級(jí)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組確認(rèn),并報(bào)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援工作結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):
(1)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。
(2)事故發(fā)生單位做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料;得到調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。
6后期處置
6.1 善后處置
事故發(fā)生單位做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復(fù)秩序。
6.2 保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,責(zé)任單位按事故報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)公司主責(zé)部門,啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。
6.3 總結(jié)與改進(jìn)
事故善后處置工作結(jié)束后,責(zé)任單位(部門)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估。
7保障措施
7.1 通信保障
建立健全公司通信網(wǎng)絡(luò),定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
7.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要組建和完善救援隊(duì)伍。
7.3 應(yīng)急物資裝備保障
各單位根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。各類裝備定期修驗(yàn),確保使用安全有效,以保證應(yīng)急救援的需要。
7.4 經(jīng)費(fèi)保障
公司將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,各單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
8培訓(xùn)與演練
(1)定期組織各類宣傳培訓(xùn),講解應(yīng)急救援方法。
(2)公司與基層單位每年組織1次模擬演練或?qū)崙?zhàn)演習(xí)。通過(guò)演練對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和完善。
9獎(jiǎng)懲
9.1 獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)在應(yīng)急處置過(guò)程中有功,使國(guó)家和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
9.2 責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列之一的,按公司《安全質(zhì)量責(zé)任主體及責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級(jí)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
(1)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)安全生產(chǎn)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)沒有履行職責(zé)的。
(4)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
10附則
10.1 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
公司安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)上級(jí)主管部門及所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
基層單位編制的應(yīng)急預(yù)案,由本單位第一負(fù)責(zé)人審核,并報(bào)公司應(yīng)急管理辦公室審定。
10.2 應(yīng)急預(yù)案編制、完善和解釋
本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室編制和解釋,并負(fù)責(zé)完善和更新。
10.3 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由公司發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。
11 附:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(1)生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案
(2)觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(3)高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(4)淹溺事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(5)環(huán)境污染事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(6)防震減災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(7)防爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(8)防火專項(xiàng)應(yīng)急疏散預(yù)案
(9)加壓艙災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(10)施工船舶翻沉專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(11)船舶與施工機(jī)械安全、環(huán)保專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(12)拌和系統(tǒng)粉塵污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(13)起重機(jī)械重大特大事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
(14)船舶海上污染專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(15)重大交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
第14篇 加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效途徑
四川閬中海達(dá)建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè),自二ooo年九月組建成立以來(lái),在各級(jí)政府和行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,公司黨、政、工一班人齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,抓生產(chǎn)不忘抓安全,抓現(xiàn)場(chǎng)重視抓文明施工,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、管理制度完善、措施落實(shí)到位、安全保障有力,從而實(shí)現(xiàn)了年年超額完成施工生產(chǎn)計(jì)劃,安全生產(chǎn)無(wú)事故的佳績(jī),并多次獲得上級(jí)有關(guān)部門的表彰,其中:二oo五年承建施工的蟠龍·城市花園3#樓工程被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”。結(jié)合企業(yè)抓安全生產(chǎn)工作的多年實(shí)踐,我們認(rèn)為:抓好施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作——重點(diǎn)是做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,我們的措施是:
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在公司設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,選拔任用了長(zhǎng)期從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高的同志擔(dān)負(fù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作任務(wù);成立了企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組、防火領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故處理、糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組;明確了公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的副職為第二責(zé)任人,負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任;工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工和未成年工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé);各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各工地項(xiàng)目部均成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確了項(xiàng)目經(jīng)理為施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模,按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時(shí),在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負(fù)責(zé)從開工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使公司的整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公司與施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》,就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲、安全風(fēng)險(xiǎn)保證金的繳納等條款予以明確;項(xiàng)目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動(dòng)用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級(jí)抓一級(jí),做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項(xiàng)目部建立健全了施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的,公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的將嚴(yán)格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),形成了一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
3、爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平
創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地不僅是反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,而且是展示企業(yè)形象的舞臺(tái)。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把該項(xiàng)工作納入了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作安排的一項(xiàng)重要任務(wù),并建立了一套行之有效的管理機(jī)制,設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理和安全保衛(wèi)部成員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,擬定工作目標(biāo),制定措施,并定期進(jìn)行考核驗(yàn)收和申報(bào)。同時(shí),為了調(diào)動(dòng)項(xiàng)目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的積極性,公司還出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)在建項(xiàng)目責(zé)任人積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工地,2005年公司承建的蟠龍·城市花園3#樓工地被評(píng)為“省級(jí)安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”,公司就一次性給予了3萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種有效激勵(lì)、典型示范、輻射帶動(dòng)的作用,從而使項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),促進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平的整體提高。
4、針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)施工方案
安全施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實(shí)際能指導(dǎo)工程全部施工活動(dòng)的施工組織設(shè)計(jì);對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單項(xiàng)編制專項(xiàng)安全施工方案。例如:在公司中標(biāo)承建的閬中市行政中心辦公大樓施工前期我們就編制了《安全施工方案》、《腳手架搭拆施工方案》、《臨時(shí)用電安全施工方案》、《模板工程專項(xiàng)施工方案》、《基坑施工專項(xiàng)方案》、《塔吊(龍門吊)起重吊裝安拆施工方案》、《施工機(jī)具使用方案》等,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并報(bào)經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項(xiàng)目部實(shí)施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:(1)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對(duì)違章行為進(jìn)行批評(píng),按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決;對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識(shí),督促各班組做好班前安全教育;接受上級(jí)部門的安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。(5)對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全管理部門報(bào)告。因此,項(xiàng)目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,公司在選派專職安全員任職過(guò)程中,必須對(duì)其工作態(tài)度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行全面考核,合格方予上崗。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對(duì)人的管理,做好對(duì)人的管理關(guān)鍵是增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開工,安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)為載體,使抓安全工作經(jīng)常化,從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性;近年來(lái),公司把開展“安康杯”競(jìng)賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無(wú)事故”等活動(dòng)貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)公司每月定期組織項(xiàng)目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,通報(bào)前一階段的安全生產(chǎn)工作情況和公司在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并限期落實(shí)整改;同時(shí)組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)有關(guān)文件精神,并適時(shí)開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)考試。項(xiàng)目部每周五組織召開工程例會(huì),對(duì)本周的工作進(jìn)行小結(jié),肯定成績(jī),糾正工作中的偏差。
(3)項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級(jí)安全教育的同時(shí),將安全教育貫穿于施工的全過(guò)程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育;其次,進(jìn)行各工種的安全教育,分班組對(duì)工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時(shí)我們嘗試了項(xiàng)目部《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點(diǎn),即每天上午、下午到班前去項(xiàng)目部簽到,相面一次管理人員,針對(duì)不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時(shí)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。通過(guò)上述活動(dòng)的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個(gè)個(gè)保安全的局面。
7、加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用
安全投入是企業(yè)和工人的“救命錢”,安全投入較少或者嚴(yán)重欠缺,導(dǎo)致安全技術(shù)裝備、防護(hù)設(shè)施不能到位,不安全因素不能及時(shí)消除,因而極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,要預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生,就必須持續(xù)有效地進(jìn)行安全投入。一方面,公司在與業(yè)主簽訂《建設(shè)工程施工合同》中,就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確,并約定在開工前予以一次撥付,同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部??顚S?,不得儉省和挪用;另一方面,公司在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位,在責(zé)令項(xiàng)目部限期整改未果的情形下,公司將直接動(dòng)用項(xiàng)目安全保證金,以確保安全防護(hù)措施到位。
8、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對(duì)保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡(jiǎn)潔的方法,對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對(duì)象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行,內(nèi)容包括施工中的特殊問(wèn)題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時(shí)、細(xì)致,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,達(dá)到有的放矢的目的。
9、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是強(qiáng)化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。公司和項(xiàng)目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對(duì)項(xiàng)目安全性進(jìn)行定量評(píng)價(jià),對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢后報(bào)公司組織人員復(fù)查。同時(shí),為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,公司對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過(guò)”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
總之,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須全員參與,全程預(yù)防控制,做到安全意識(shí)到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位、班組自控到位、環(huán)節(jié)聯(lián)控到位。抓好事前、事中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作,把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外。這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。
第15篇 通信線路施工企業(yè)員工的安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)
1、通信線路施工企業(yè)員工是從事“高、危崗位”作業(yè)的群體,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三章、《四川省安全生產(chǎn)條例》第二十一條、二十四條的規(guī)定,有接受通信線路施工安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的權(quán)利,有獲得從業(yè)勞動(dòng)防護(hù)、保護(hù)的權(quán)利,有獲得“高、危崗位”從業(yè)保險(xiǎn)的權(quán)利,有獲得從業(yè)意外傷害治療、賠償?shù)臋?quán)利。
2、通信線路施工企業(yè)員工必須自覺接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門、管理人員的教育、培訓(xùn)、督導(dǎo)、檢查。有保證通信線路施工安全生產(chǎn)的義務(wù)。
3、未經(jīng)通信線路施工安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得考試合格資格認(rèn)證的人員,不得從事通信線路施工作業(yè)。
4、未經(jīng)相關(guān)通信專業(yè)教育、培訓(xùn),取得相關(guān)專業(yè)考試合格資格認(rèn)證的人員,不得從事通信線路施工作業(yè)。
5、通信線路施工人員有保證通信線路建設(shè)安全生產(chǎn)的義務(wù),不得“違章、違規(guī)”進(jìn)行通信線路施工作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)管理人員違反通信線路施工安全生產(chǎn)規(guī)定的指令,有拒絕執(zhí)行的權(quán)利。可同時(shí)向主管上級(jí)、國(guó)家安全生產(chǎn)管理部門申訴、舉報(bào)。
6、通信線路施工企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理有咨詢、質(zhì)詢的權(quán)利,只要不是涉及企業(yè)機(jī)密的事項(xiàng),相應(yīng)管理部門和管理人員必須直接正面回復(fù)。
7、通信線路施工人員在進(jìn)行通信線路施工作業(yè)時(shí)必須做到“五個(gè)明確”。(1)、施工任務(wù)和操作方法明確。(2)、施工環(huán)境與防護(hù)要點(diǎn)明確。(3)、應(yīng)急措施與使用防護(hù)器具明確。(4)、處置程序與協(xié)作關(guān)系明確。(5)、安全生產(chǎn)制度與行為責(zé)任明確。