加強(qiáng)安全生產(chǎn)15篇

第1篇 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對(duì)策建議

0引言

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。與此同時(shí)，我國(guó)電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，電力企業(yè)生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。

1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義

電力企業(yè)是公用事業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)電力供應(yīng)的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，電力安全生產(chǎn)的重要性越來(lái)越突出，安全可靠供電直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)，努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。

1.1電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和諧社會(huì)等息息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。

1.2安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在，它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。

1.3安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求，是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東合法利益不受侵犯，也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

1.4安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則

2.1重獎(jiǎng)重罰原則正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)對(duì)樹(shù)立職工尊重、遵守安全規(guī)則的觀念，從而建立企業(yè)安全文化，具有巨大促進(jìn)作用。對(duì)發(fā)現(xiàn)不安全隱患、糾正違章、加強(qiáng)管理的安全生產(chǎn)的優(yōu)秀員工及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；而對(duì)發(fā)生事故的單位的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人，給予批評(píng)教育，讓有關(guān)責(zé)任人員在分析會(huì)上說(shuō)清楚，給予經(jīng)濟(jì)處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負(fù)激勵(lì)手段，可以使職工在這種企業(yè)倡導(dǎo)的企業(yè)安全文化氛圍中不斷強(qiáng)化安全的觀念。

2.2三不放過(guò)原則每件事故的發(fā)生都有原因，事故發(fā)生并不可怕，可怕的是事故發(fā)生后的麻木不仁或稀里糊涂。對(duì)待每一件事故那怕是一件很小的事故，都必須堅(jiān)持三不放過(guò)的原則，弄清過(guò)程中的每一細(xì)節(jié)和最終導(dǎo)致事故的原因，帶著放大鏡來(lái)看待事故的過(guò)程、細(xì)節(jié)和結(jié)果，并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，客觀科學(xué)地制定防止事故的措施。

2.3責(zé)任追究原則發(fā)生事故 認(rèn)真追究，以責(zé)論處，是安全管理的重要原則。這一點(diǎn)不可動(dòng)搖。對(duì)責(zé)任人的處罰是負(fù)激勵(lì)，目的是讓責(zé)任人充分誠(chéng)懇地認(rèn)識(shí)自身的錯(cuò)誤，前車之覆，后車之鑒。在教育處罰責(zé)任人的同時(shí)，更重要的是要教育全體員工。在責(zé)任追究時(shí)，應(yīng)注意區(qū)別主觀和客觀因素，少講客觀、多講主觀。若老是強(qiáng)調(diào)客觀則責(zé)任追究就會(huì)流于形式。

2.4逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則安全生產(chǎn)必須強(qiáng)調(diào)逐級(jí)負(fù)責(zé)。安全目標(biāo)是企業(yè)的形象目標(biāo)，是一個(gè)需要從每個(gè)員工做起并在心中為之工作的目標(biāo)。只有各負(fù)其責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)，這個(gè)目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能，任何一個(gè)人的疏忽都可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，這就要求：每個(gè)人安全責(zé)任必須明確，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。安全管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，事關(guān)每個(gè)職工的生命權(quán)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。事關(guān)企業(yè)形象、士氣和穩(wěn)定，在任何時(shí)刻都必須高度重視。在這個(gè)系統(tǒng)工程中人人都是關(guān)鍵，而各級(jí)管理人員的作用和責(zé)任更大。

3加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策建議

電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理非常重要，也是非常難管的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到人員、設(shè)備、管理等，需要全系統(tǒng)、全過(guò)程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)。

3.1規(guī)范安全制度建設(shè)，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制，一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，將線路、設(shè)備劃分區(qū)域，以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)承包。二是做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故 一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.2標(biāo)本兼治，杜絕習(xí)慣性違章

首先，要抓職工安全思想教育，針對(duì)常見(jiàn)習(xí)慣性違章，增強(qiáng)反事故 的正確習(xí)慣，培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。二是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平。三是加大人員培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開(kāi)展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。四是嚴(yán)抓安全監(jiān)察，嚴(yán)格處理各種違章。在說(shuō)服教育的前提下，必須嚴(yán)格安全監(jiān)察，做到“三有三到位”。即有安監(jiān)周期，有安監(jiān)記錄，有安監(jiān)限改通知書(shū)；三到位即安監(jiān)思想到位，安監(jiān)人員到位．安監(jiān)處罰到位。

3.3系統(tǒng)設(shè)計(jì)，全面抓好安全管理工作

電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo)，必須全方位、全過(guò)程、全系統(tǒng)管理，方可受到預(yù)期效果。首先，全方位安全生產(chǎn)管理，必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合；黨政工相結(jié)合；行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。其次，全過(guò)程安全生產(chǎn)管理，必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié)，均要嚴(yán)格規(guī)范，以電力安全為主線，明確安全職責(zé)，做到未雨綢繆。再次，全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理，對(duì)電力部門(mén)尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。因此，必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。

3.4常抓設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平

設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理，以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理，并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度，提高設(shè)備的檢修質(zhì)量，改善設(shè)備性能，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)與跟蹤，并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。二是加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制。危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類，危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)，在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn)；有的此時(shí)不是危險(xiǎn)點(diǎn)，在彼時(shí)由于條件的變化可能成為

危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面，應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。

3.5建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制，提高全員安全管理素質(zhì)

培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ)，要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí)，能掌握更多的安全知識(shí)和技能，以促進(jìn)職工自主保安全，遵章守紀(jì)，應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。二是通過(guò)崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核，加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能。三是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實(shí)用性。

3.6制定事故應(yīng)急處理預(yù)案 和快速反應(yīng)機(jī)制

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞和事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，制定事故 應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制，把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。

3.7注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法

基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn)，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。

4結(jié)束語(yǔ)

安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過(guò)程，是企業(yè)發(fā)展的生命線，安全生產(chǎn)，安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。

第2篇 關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

1. 目的:為有效的保證生產(chǎn)秩序及推動(dòng)公司安全管理,對(duì)相關(guān)責(zé)任崗位、安全環(huán)境、員工勞動(dòng)紀(jì)律等進(jìn)行巡視檢查,特制定本規(guī)定。

2巡視范圍:公司各崗位在崗情況;公司各區(qū)域(生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域、廠區(qū)外圍);公司各區(qū)域動(dòng)態(tài)安全環(huán)境(區(qū)域內(nèi)動(dòng)火安全監(jiān)察、電氣線路整改、職員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)情況等);職員勞動(dòng)紀(jì)律等。

3組織單位

3.1各單位負(fù)責(zé)人(自下至上)不定期自查自糾;特別是車間調(diào)度、車間組長(zhǎng)。

3.2人力資源部對(duì)全公司各崗位、各區(qū)域全天候不定期進(jìn)行檢查。

3.3公司領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)全公司各崗位、各區(qū)域進(jìn)行巡視。

4檢查內(nèi)容

4.1對(duì)崗位的檢查。

4.1.1在崗出勤情況(缺勤、離崗、遲到、早退等)。

4.1.2崗位工作現(xiàn)狀(無(wú)事可干、閑聊、干與工作無(wú)關(guān)事情等)。

4.1.3工作崗位職責(zé)(職責(zé)到位情況、工作范圍內(nèi)的隱患問(wèn)題、不合格項(xiàng)等)。

4.1.4崗位形象(站、座、行、文明用語(yǔ)、禮儀接待等)。

4.2對(duì)各區(qū)域安全環(huán)境的檢查。

4.2.1 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀(隱患、不合格項(xiàng)等)。

4.2.2生活后勤區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀(隱患、不合格項(xiàng)等)。

4.2.3廠區(qū)外圍相連區(qū)域現(xiàn)狀(隱患、注意事項(xiàng)、涉外事務(wù)等)。

4.3 對(duì)各區(qū)域動(dòng)態(tài)安全環(huán)境的檢查。

4.3.1區(qū)域內(nèi)動(dòng)火安全監(jiān)察情況(動(dòng)火單簽批、動(dòng)火作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到位在崗情況、觀火人到崗在位情況、安全監(jiān)察到位在崗情況、隱患清除及整改情況等)。

4.3.2高空作業(yè)情況(2m上空作業(yè)安全帶系戴情況、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗到位情況、安全監(jiān)察在崗到位情況等)。

4.3.3電氣線路情況(電氣及線路安全現(xiàn)狀、電氣及線路整改情況、電工持證情況、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程等)。

4.3.4對(duì)職員標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)情況(操作規(guī)程的有無(wú)、執(zhí)行操作規(guī)程的意見(jiàn)、違規(guī)操作情況、違章指揮操作情況等)。

4.3.5對(duì)員工勞動(dòng)紀(jì)律情況(廠牌、廠服穿戴情況、缺勤、離崗、早退、閑聊、干私活等情況,糾紛、安全事項(xiàng)、精神面貌等)。

5檢查方式

5.1采取“看--現(xiàn)狀,聽(tīng)--匯報(bào),查--資料,訪--職員,拍--隱患”等形式。

6檢查問(wèn)題處理

6.1一般性問(wèn)題即查即改。

6.2安全監(jiān)察員對(duì)全公司勞動(dòng)紀(jì)律與安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常巡視檢查,對(duì)異常問(wèn)題有權(quán)立即采取措施予以糾正并向人力資源部匯報(bào)情況。

6.3 保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)門(mén)禁管理加強(qiáng)稽查,對(duì)異常問(wèn)題有權(quán)立即采取措施予以糾正并向人力資源部匯報(bào)情況.

6.4 對(duì)違反打卡考勤制度的嚴(yán)格按照考勤制度處理.

6.5 對(duì)違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行處理.

6.6對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理:

6.6.1 對(duì)班中吃早餐、零食、怠工、玩手機(jī)、玩游戲、脫崗閑談等不投入工作的行為,初次給予書(shū)面警告,重犯處以10-50元經(jīng)濟(jì)罰款并向所在單位第一責(zé)任人通報(bào);對(duì)犯同一錯(cuò)誤達(dá)3次的通知所在單位第一負(fù)責(zé)人予以勸退處理;

6.6.2 對(duì)擅自離崗?fù)獬龅奶幚?

6.6.2.1 工作時(shí)間內(nèi),事先未得到單位第一負(fù)責(zé)人書(shū)面許可離開(kāi)工廠大門(mén)外出的行為視為擅自離崗?fù)獬鲂袨?

6.6.2.2 對(duì)擅自離崗?fù)獬稣咛幃?dāng)日考勤為曠工1天并經(jīng)濟(jì)罰款貳佰元處理;對(duì)重犯予以行政開(kāi)除處理.

6.7所有處理公開(kāi)公告。對(duì)涉及嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理同時(shí)追加所在單位第一負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.

7 本規(guī)定由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

8 本規(guī)定自簽字之日起生效。

9 附表:《各車間作息時(shí)間表》

第3篇 加強(qiáng)頂板管理保證安全生產(chǎn)

在煤礦生產(chǎn)中最容易發(fā)生傷亡事故的就是頂板冒落事故。根據(jù)我礦建礦以來(lái)的安全統(tǒng)計(jì)資料，頂板傷亡事故占83.9%，頂板事故嚴(yán)重威脅著我礦的安全生產(chǎn)。

分析頂板事故的原因，主要是：安全觀念薄弱，思想麻痹，自我保安意識(shí)差，安全管理不及時(shí)；技術(shù)操作不認(rèn)真，工程規(guī)格質(zhì)量差；制度保證措施、檢查、督促不力；作業(yè)人員文化、技術(shù)素質(zhì)低。

針對(duì)上述發(fā)生頂板事故的原因，我們采取積極的防治措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立安全第一的思想；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格采掘工程規(guī)程質(zhì)量，強(qiáng)化頂板管理；確保制度和措施的落實(shí)，堅(jiān)持檢查、督促；加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。由于采取了上述措施，自1995年以來(lái)，避免了重大事故的發(fā)生，沒(méi)有發(fā)生重大傷亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)

頂板事故是煤礦安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害，我們清醒地認(rèn)識(shí)到抓好防治頂板事故的重要性，樹(shù)立了以抓頂板管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)。為了強(qiáng)化頂板管理，開(kāi)展井口、班隊(duì)安全教育，提高認(rèn)識(shí)，做到人人講安全，個(gè)個(gè)重視頂板管理；強(qiáng)化安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，礦成立安全科，井口成立安監(jiān)站，配足一線專職安全管理人員；制定安全管理措施，落實(shí)各級(jí)干部安全生產(chǎn)承包責(zé)任制，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性經(jīng)常性的工作，我礦每月都召開(kāi)制度化的安全礦務(wù)會(huì)，礦井每旬召開(kāi)制度化的安全會(huì)議，大會(huì)、小會(huì)、黑板報(bào)經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)。重點(diǎn)講頂板管理，天天有專職安全員下井跟班檢查，重點(diǎn)檢查頂板，發(fā)現(xiàn)隱患，蹲點(diǎn)排除。

2 嚴(yán)格采掘工程質(zhì)量，強(qiáng)化頂板管理

在井下作業(yè)，要嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)格進(jìn)行作業(yè)和管理，回采工作面經(jīng)回采后，頂板就暴露出來(lái)，隨著工作面的推進(jìn)，暴露面積不斷增大，為了保證安全，工作面所需的空間，必須嚴(yán)格按規(guī)格和質(zhì)量的要求及時(shí)支護(hù)，采面支柱垂直于頂?shù)装澹粶?zhǔn)空頂作業(yè)，及時(shí)處理偽頂，處理不下來(lái)，要支護(hù)好；安全出口要暢通無(wú)阻，其余不需要的后方要及時(shí)放頂降壓，若工作面遇到頂板壓力太大，如老頂周期來(lái)壓，過(guò)斷層或頂板狀況惡劣，礦井領(lǐng)導(dǎo)、安全員，輪流值班，親臨指揮；掘進(jìn)面巷道中心線至任何一幫間距不少于設(shè)計(jì)規(guī)定20mm，不超過(guò)設(shè)計(jì)50mm，凈高腰線上下均不小于設(shè)計(jì)30mm，不大于設(shè)計(jì)100mm（自然冒落除外）；巷道坡度的起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的坡度總偏差不超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定坡度的±10%，局部偏差不超過(guò)±20%；支架的支柱、橫梁的坑木尾徑不小于14cm，梁平叉腿對(duì)稱，背頂背幫要背嚴(yán)背實(shí)，水溝水流暢通；工作面開(kāi)工前要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂，要由班組長(zhǎng)和安全員先對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查，處理好頂板后，才能開(kāi)工生產(chǎn)；在工作中，每個(gè)人都要做好自我保安工作，經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)的頂板、煤壁、支架等情況；安全員和班組經(jīng)常不斷地對(duì)頂板進(jìn)行檢查，要保證支護(hù)質(zhì)量，支架必須打牢打穩(wěn)，嚴(yán)禁打在浮矸或浮煤上；掘進(jìn)工作面要堅(jiān)決使用前探梁支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)；靠近掘進(jìn)面的支架放炮前要加固，防止被炮崩倒；被炮崩壞的，做到及時(shí)修復(fù)，做到班組長(zhǎng)、安全員上班時(shí)間切切實(shí)實(shí)抓好安全工作。

3 堅(jiān)持檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

為了確保煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從制度上予以保證，即開(kāi)展安全日活動(dòng)，組織安全檢查，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，預(yù)防各類事故發(fā)生。多年來(lái)，我們對(duì)安全生產(chǎn)上存在著頂板隱患多，制度不健全，紀(jì)律松懈等問(wèn)題，強(qiáng)化了制度建設(shè)，加強(qiáng)了安全檢查工作，在班隊(duì)做好自查的基礎(chǔ)上，我礦規(guī)定井口安全員要天天下井檢查，礦井逢1日組織管理人員和班隊(duì)長(zhǎng)互檢；礦安全科，每月15日和28日組織全礦安全員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行礦井互檢，每月15日為礦安全日，28日為安全驗(yàn)收日，成為制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持，風(fēng)雨無(wú)阻；平時(shí)還組織不定期檢查，每次檢查都把頂板管理作為重點(diǎn)，查出事故隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改，問(wèn)題大的派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改，把事故消滅在萌芽階段，對(duì)犯“三違”的堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，使安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。

4 組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)

我們通過(guò)學(xué)習(xí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)”，認(rèn)識(shí)到要搞好煤炭安全生產(chǎn)工作，一定要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)。我礦井下一線外包工基本上是來(lái)自農(nóng)村，文化和技術(shù)素質(zhì)較低，只有加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，提高作業(yè)人員對(duì)頂板管理重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們的頂板管理操作水平，提高他們的自我保安能力，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。因此我們把職工的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作，擺在重要議事日程，并把頂板管理技術(shù)培訓(xùn)作為我礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，經(jīng)常舉辦以頂板管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，特別是新工人進(jìn)礦都要先培訓(xùn)學(xué)習(xí)，考試合格發(fā)證后，方準(zhǔn)許上崗；審批后的作業(yè)規(guī)程，開(kāi)工前要向作業(yè)隊(duì)人員貫徹，經(jīng)組織學(xué)習(xí)、考試合格才準(zhǔn)予上崗；同時(shí)我礦還經(jīng)常派人外出參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我們的安全生產(chǎn)管理水平，提高頂板管理技術(shù)水平，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。

（吳聯(lián)文）

第4篇 淺談如何加強(qiáng)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)管理

一、認(rèn)真作好項(xiàng)目的二次踏勘

對(duì)于單位來(lái)講，在項(xiàng)目投標(biāo)前都進(jìn)行了較為詳細(xì)的踏勘，以編制投標(biāo)計(jì)劃書(shū)。但由于野外生產(chǎn)區(qū)域的廣泛性和復(fù)雜性，使得對(duì)作業(yè)區(qū)域的了解不可能一下子就能吃透，尤其是有些地下設(shè)施、障礙和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

二、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的編制和演練

安全管理是動(dòng)態(tài)的，可能有些風(fēng)險(xiǎn)是隨著施工進(jìn)行各類因素發(fā)生變化后而產(chǎn)生的，因此風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和相應(yīng)的預(yù)案，甚至計(jì)劃都得進(jìn)行及時(shí)的變更。因此建議單獨(dú)列此項(xiàng)內(nèi)容，有助于施工生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理操作。

三、著力工前培訓(xùn)

一方面除了企業(yè)與員工參與國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的強(qiáng)制取證、認(rèn)證培訓(xùn)外，廠處級(jí)機(jī)構(gòu)每一項(xiàng)目結(jié)束都要對(duì)員工實(shí)行為期1個(gè)月的專門(mén)整訓(xùn)。作為基層隊(duì)站，每一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前都必須作好項(xiàng)目施工任務(wù)、形勢(shì)與安全交底，要員工了解新項(xiàng)目、新工藝、新環(huán)境、新制度、新目標(biāo)，知道什么該做，什么可以做。

四、地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理

地質(zhì)勘探的安全技術(shù)培訓(xùn)管理包括一般性生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、一般性安全技術(shù)培訓(xùn)和地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。地質(zhì)勘探專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)的專業(yè)知識(shí)和地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)技術(shù)，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)操作規(guī)程以及地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的個(gè)人安全防護(hù)知識(shí)等。

五、地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是將安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，用一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo)值(千人重傷率、損失工作日、整改率等)規(guī)定下來(lái)，然后實(shí)施與考評(píng)。

(1)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要內(nèi)容。具體為：①無(wú)重大事故即重大事故“0”目標(biāo)，是指無(wú)重傷、無(wú)死亡事故，無(wú)一次直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元以上的機(jī)械設(shè)備和交通事故；②千萬(wàn)元產(chǎn)值輕傷率小于1.5；③事故損失工作日不超過(guò)所有參加地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的總數(shù)目；④其他各項(xiàng)安全生產(chǎn)日常管理工作，如安全教育、安全檢查評(píng)比、事故隱患整改、三違情況等也提出相應(yīng)的目標(biāo)。

(2)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核。目標(biāo)考核是一種獎(jiǎng)罰相結(jié)合的激勵(lì)措施，對(duì)于安全生產(chǎn)目標(biāo)完成得好的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的，要進(jìn)行必要的處罰。通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核可以了解和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定得是否合理，實(shí)施措施是否有力得當(dāng)，從而可以為今后安全生產(chǎn)目標(biāo)的修改提供依據(jù)，有利于改進(jìn)以后的安全生產(chǎn)管理。

六、地質(zhì)勘探的傷亡事故管理

傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。地質(zhì)勘探傷亡事故管理的主要內(nèi)容包括：

(1)事故報(bào)告。地質(zhì)勘探傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者地質(zhì)勘探現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告勘探單位負(fù)責(zé)人。發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

(2)事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)根據(jù)發(fā)生傷亡事故的程度組織相應(yīng)的調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查要做到“四不放過(guò)”，即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有得到處理不放過(guò)；職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

(3)事故處理。事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議以及對(duì)事故責(zé)任者提出的處理意見(jiàn)，由發(fā)生事故的勘探單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理，傷亡事故的處理應(yīng)分清責(zé)任，按章處罰。

七、結(jié)語(yǔ)

地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它與人、機(jī)、環(huán)境等有著密切的聯(lián)系。筆者雖從以上八個(gè)方面對(duì)地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了論述，但實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)情況復(fù)雜多變，甚至還有一些難以預(yù)料的事件發(fā)生。所以，要搞好地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)，必須要有充分的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。在實(shí)際地質(zhì)勘探野外生產(chǎn)作業(yè)中，要及時(shí)總結(jié)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過(guò)程中有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定詳細(xì)的地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，確保地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)，確保地質(zhì)勘探生產(chǎn)作業(yè)人員的生命安全和機(jī)械設(shè)備安全。

第5篇 進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施

進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施區(qū)安監(jiān)站、區(qū)建管所（區(qū)招投標(biāo)辦）：為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，推進(jìn)企業(yè)主體安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，提高建管部門(mén)監(jiān)管能力和水平，做到職責(zé)到位、監(jiān)管到位，進(jìn)一步遏制我區(qū)建筑工地重大傷亡事故的發(fā)生。特?cái)M定以下監(jiān)管措施：一、有針對(duì)、有重點(diǎn)地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管針對(duì)我區(qū)建筑工地生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的情況，對(duì)常見(jiàn)發(fā)生事故的高空作業(yè)；腳手架、爬架的搭設(shè)；大型建筑機(jī)械的租賃使用；建筑施工用電和移動(dòng)電器臨時(shí)用電等方面存在的問(wèn)題，作為今后監(jiān)管的重點(diǎn)，遏制我區(qū)建筑工地傷亡事故的發(fā)生。頻發(fā)事故類型

發(fā)生原因及存在的問(wèn)題 監(jiān)管工作要點(diǎn)高空墜落事故

1.臨邊洞口及電梯井內(nèi)安全防護(hù)無(wú)方案，措施不到位；2.梁、柱模板支撐和鋼筋綁扎無(wú)可靠立足點(diǎn)；3.室內(nèi)登高作業(yè)時(shí)操作平臺(tái)不可靠；4.外墻吊籃作業(yè)無(wú)方案及檢測(cè)報(bào)告。

1.洞口臨邊防護(hù)方案及實(shí)施情況；電梯井內(nèi)防護(hù)措施及作業(yè)層電梯井支撐方案；2.梁、柱模板支撐和鋼筋綁扎是否有可靠立足點(diǎn)；室內(nèi)登高作業(yè)時(shí)人字梯和作業(yè)平臺(tái)是否安全可靠；3.外墻吊籃作業(yè)方案、方案審批、吊籃檢測(cè)報(bào)告及作業(yè)人員持證上崗情況。大型機(jī)械事故

1.大型機(jī)械生產(chǎn)廠家制造許可證不齊全，一些老機(jī)械無(wú)資料反映；2.大型施工機(jī)械拆裝單位不具相應(yīng)資質(zhì)，拆裝無(wú)方案；機(jī)械施工作業(yè)人員配備不足或無(wú)證上崗；3.施工單位未建立機(jī)械設(shè)備的自檢制度，施工機(jī)械運(yùn)行、維修保養(yǎng)、例保等內(nèi)容記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，交接班手續(xù)不齊全。

1.檢查大型施工機(jī)械（塔吊、人貨梯、整體式爬架）生產(chǎn)許可、機(jī)械檢測(cè)中心檢測(cè)合格證；2.檢查大型機(jī)械裝拆單位資質(zhì)、裝拆方案，作業(yè)人員上崗證及企業(yè)拆裝后驗(yàn)收單；大型機(jī)械使用時(shí)，作業(yè)人員配備情況及持證上崗情況；3.檢查大型機(jī)械的例行保養(yǎng)及維修記錄。施工臨時(shí)用電事故

1.施工現(xiàn)場(chǎng)電線亂拖亂拉，違章接電現(xiàn)象普遍，用電支線架設(shè)不規(guī)范；2.電箱和電焊機(jī)等設(shè)備不符合規(guī)范要求；3.宿舍內(nèi)用電不規(guī)范，違章用電現(xiàn)象普遍；4.電工無(wú)證上崗、危險(xiǎn)作業(yè)。

1.施工現(xiàn)場(chǎng)電工持證作業(yè)情況，是否有帶電作業(yè)情況；2.施工現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)供電、二級(jí)漏電保護(hù)的實(shí)施情況，各級(jí)電箱是否規(guī)范、安全可靠，是否有違章接電現(xiàn)象；用電支線架設(shè)是否規(guī)范；電焊機(jī)是否二次側(cè)降壓漏電保護(hù)裝置；3.宿舍內(nèi)是否存在電線亂拖拉及使用大功率用電設(shè)備的現(xiàn)象。二、創(chuàng)新和完善監(jiān)管措施1、加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)行為的檢查重點(diǎn)檢查承發(fā)包行為的真實(shí)性，對(duì)發(fā)現(xiàn)承發(fā)包行為中隱瞞、欺詐、陰陽(yáng)合同等行為問(wèn)題的，將對(duì)該建筑工地進(jìn)行停工整頓，并依法對(duì)違法單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從源頭上確保建筑工地安全生產(chǎn)。2、簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)在本區(qū)報(bào)監(jiān)和發(fā)放施工許可證的工程，區(qū)安監(jiān)站和招投標(biāo)辦與建設(shè)、施工和監(jiān)理單位分別簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)，明確其在施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)責(zé)任。3、制定工地安全監(jiān)管要點(diǎn)針對(duì)不同的建筑工地以及不同的建設(shè)施工階段（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾），對(duì)基坑維護(hù)、臨邊洞口、大型施工機(jī)械等擬定了不同的安全監(jiān)管抽巡查工作要點(diǎn)，并進(jìn)一步督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、推進(jìn)責(zé)任主體“我要安全”檢查體系的形成根據(jù)安全生產(chǎn)條例規(guī)定進(jìn)一步對(duì)責(zé)任主體的企業(yè)明確和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。督促企業(yè)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或參與培訓(xùn)教育，提高其安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力，逐步形成由施工單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)性檢查、監(jiān)理單位對(duì)施工單位行為進(jìn)行檢查的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和檢查體系。5、確立建設(shè)各方人員安全素質(zhì)監(jiān)管要點(diǎn)進(jìn)一步完善和深化細(xì)化對(duì)建筑市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為的監(jiān)督和檢查。在檢查中將施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位人員持證上崗及人員到位情況，施工單位（包括分包方、勞務(wù)方）資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、安全管理人員資格和特殊工種上崗證書(shū)及工地全體務(wù)工人員安全培訓(xùn)證明等列為重點(diǎn)；在行政審批和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的合法但不合理的行為及時(shí)予以提醒、告知，并進(jìn)行溝通勸導(dǎo)，使之更加規(guī)范合理。6、區(qū)建管部門(mén)形成合力區(qū)建委召開(kāi)所屬部門(mén)（區(qū)建管所、區(qū)安監(jiān)站）安全監(jiān)管相關(guān)人員的雙月例會(huì)，及時(shí)溝通各自在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并研究解決方案，形成建筑市場(chǎng)行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督的合力。;三、認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)1、區(qū)建委及時(shí)貫徹和落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作精神，分析研究本區(qū)工程安全生產(chǎn)管理工作，定期檢查和督促區(qū)安監(jiān)站和區(qū)招投標(biāo)辦（建管所）履行安全監(jiān)管工作職責(zé)，定期抽查建筑工地安全生產(chǎn)工作。2、區(qū)安全監(jiān)督站對(duì)受監(jiān)的工程項(xiàng)目中，負(fù)責(zé)對(duì)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工地施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全管理和安全操作行為進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施對(duì)建筑工地的抽巡查，對(duì)查出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)督促整改，對(duì)隱患嚴(yán)重或不整改的工地予以停工整頓、行政處罰；抽巡查要有記錄，并要求被查單位在監(jiān)督記錄上簽字。3、區(qū)招投標(biāo)辦（區(qū)建管所）在受理招投標(biāo)的項(xiàng)目中，審查招投標(biāo)文件和承發(fā)包合同中的安全生產(chǎn)內(nèi)容及概算中的安全施工措施經(jīng)費(fèi)；在頒發(fā)施工許可證時(shí)審查安全施工措施；對(duì)每個(gè)建筑工地應(yīng)檢查施工方（包括分包方、勞務(wù)方）、監(jiān)理方企業(yè)資質(zhì)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、安全管理人員資格和特殊工種上崗證書(shū)及工地全體務(wù)工人員安全培訓(xùn)證明。

第6篇 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)全面發(fā)展的必備條件?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位，企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也對(duì)強(qiáng)化企業(yè)安全管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，提出更加明確具體的要求；黨的十七大報(bào)告也明確提出：要“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”；國(guó)務(wù)院安委會(huì)將今年確定為全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患治理年”，其目的就是為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

由此可見(jiàn)，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是多么重要，那么怎樣才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)呢？筆者認(rèn)為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程，也是促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效手段。而扎實(shí)有效地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，必須努力做好以下三方面的工作。

一、分層次開(kāi)展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（一）對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人重在提高綜合安全管理素質(zhì)。

企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主要決策人，是企業(yè)利益分配和生產(chǎn)資料調(diào)度的主要控制者，同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一指揮者和責(zé)任人。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)、提高其綜合安全管理素質(zhì)對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任具有重大意義。

1、強(qiáng)化安全知識(shí)體系教育。企業(yè)負(fù)責(zé)人的個(gè)人能力和魅力對(duì)企業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，同樣，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和技能也會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響，對(duì)員工起到示范作用。因此企業(yè)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和安全技術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化勞動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)及事故發(fā)生規(guī)律、重大責(zé)任事故的行政處罰和違反安全生產(chǎn)法律應(yīng)承擔(dān)的民事和刑事責(zé)任以及在什么情況下承擔(dān)重大責(zé)任等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

2、強(qiáng)化安全管理能力培養(yǎng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人只有具備較高的安全管理素質(zhì)才能真正負(fù)起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，在安全生產(chǎn)問(wèn)題上正確運(yùn)用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，在機(jī)構(gòu)、人員、資金、執(zhí)法上為安全生產(chǎn)提供保障，對(duì)企業(yè)中層管理人員進(jìn)行求實(shí)的工作作風(fēng)教育，防止口頭上重視安全，實(shí)際上忽視安全，避免“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”現(xiàn)象的發(fā)生。

3、強(qiáng)化“安全第一”的安全生產(chǎn)觀。培養(yǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上安全高于其他工作，在資金安排上安全重于其他工作，在知識(shí)的更新上安全知識(shí)學(xué)習(xí)先于其他知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在檢查考核上安全的檢查評(píng)比嚴(yán)于其他考核工作，當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、及效益發(fā)生矛盾時(shí)，安全優(yōu)先。企業(yè)負(fù)責(zé)人只有具備“安全第一”的觀念，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，才能做好企業(yè)的安全工作。

4、強(qiáng)化“預(yù)防為主”的科學(xué)觀。要高效、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采用超前管理、預(yù)期型管理的方法和現(xiàn)代的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事后處理為預(yù)先分析，變事故管理為隱患管理，變管理的對(duì)象為管理的動(dòng)力，變靜態(tài)被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全化。

（二）對(duì)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)要突出強(qiáng)制性。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)”。國(guó)家對(duì)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核和復(fù)審培訓(xùn)考核工作相當(dāng)重視．但不少企業(yè)未落到實(shí)處，使安全隱患增多，令人擔(dān)憂。國(guó)家曾三令五申地嚴(yán)禁無(wú)證操作，但是，翻開(kāi)許多事故擋案，我們還是不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)證操作造成的觸電、墜落等事故屢屢發(fā)生。所以，必須強(qiáng)制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

（三）對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)重在提高安全意識(shí)。

所謂安全意識(shí)，就是人們關(guān)于安全生產(chǎn)的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理素質(zhì)的總和，是安全生產(chǎn)重要性在人們頭腦中所反映的程度。如果安全意識(shí)淡薄、掌握安全知識(shí)不夠，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢(shì)必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。

因此，對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是提高他們的安全意識(shí)。一要幫助他們正確認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；二要普及和提高安全技術(shù)知識(shí)，使其了解相關(guān)的安全管理制度，增強(qiáng)安全操作技能、掌握作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防護(hù)措施、應(yīng)急措施等；三要通過(guò)對(duì)典型的事故案例進(jìn)行分析，使他們從事故中汲取深刻的教訓(xùn)，讓他們了解到自己所執(zhí)行的安全管理制度及操作規(guī)程，不但是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)所要求，是實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，而且也是血淋淋的事故中汲取來(lái)的教訓(xùn)。

只有人人都確實(shí)感到搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，是他們切身利益所在，是與自己生命安全、身體健康和家庭幸福息息相關(guān)的大事，他們才會(huì)積極行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)參與到安全生產(chǎn)管理中來(lái)。

（四）對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)重在普及安全技術(shù)知識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，突出地表現(xiàn)在建筑業(yè)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活，居住條件的不斷改善，建筑業(yè)已更加顯示出支柱產(chǎn)業(yè)的地位。隨著改革開(kāi)放的步伐不斷向前邁進(jìn)，大多數(shù)建筑企業(yè)已由原來(lái)的生產(chǎn)管理型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)．由勞務(wù)分包單位提供一線生產(chǎn)作業(yè)工人，而這些生產(chǎn)工人基本上都是大量涌人城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力——農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化程度較低，安全知識(shí)、技能知之甚少，自我保護(hù)意識(shí)缺乏，基本上是放下鋤頭就上工地，帶來(lái)的安全隱患和血的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)前建筑施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常發(fā)生的高處墜落，機(jī)具、起重傷害，觸電、物體打擊、施工坍塌等多發(fā)事故．大多發(fā)生在這些農(nóng)民工身上，究其原因，大多數(shù)是由于這些施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工安全意識(shí)不強(qiáng)，違章操作或無(wú)證操作，未進(jìn)行必要的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，使本可避免的安全事故卻不可避免地發(fā)生了，嚴(yán)重地影響和危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須通過(guò)教育培訓(xùn)，將這些昔日的農(nóng)村泥瓦匠培養(yǎng)成今天的城市技術(shù)工人。他們的安全意識(shí)增強(qiáng)了，安全知識(shí)、安全技能提高了，工程安全、質(zhì)量才能得以保證，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、改進(jìn)教學(xué)方法和手段，提高安全教育的效果

好的教學(xué)內(nèi)容只有通過(guò)好的教學(xué)方法和形式與之結(jié)合，才能收到好的教學(xué)效果。一項(xiàng)關(guān)于知識(shí)保持即記憶持久性的實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，人們一般能記住自己閱讀內(nèi)容的10%，聽(tīng)到內(nèi)容的20%，看到內(nèi)容的30%，聽(tīng)到和看到內(nèi)容的50%，在交流過(guò)程中自己所說(shuō)內(nèi)容的70%。另外，記憶率的研究結(jié)果表明對(duì)同樣的學(xué)習(xí)材料，單用聽(tīng)覺(jué)，三小時(shí)后能保持所獲知識(shí)的60%，三天后則下降為15%；單用視覺(jué)，三小時(shí)后能保持70%，三天后降為40%；如果視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)并用，三小時(shí)后能保持90%，三天后可保持75%。所以，同時(shí)調(diào)動(dòng)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)、運(yùn)動(dòng)覺(jué)等多種感覺(jué)器官參與感知活動(dòng)，可以提高學(xué)員的在課堂的記憶力，提高他們的學(xué)習(xí)效果。因此，創(chuàng)建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新模式，選擇和設(shè)計(jì)多種課堂教學(xué)方式并進(jìn)行合理組合，是提高安全教育培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。

（一）變單向傳授為雙向傳遞。

傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，采用的是由教師講授課程內(nèi)容，即口述加板書(shū)的方式，而“學(xué)員”則主要處于接受者的位置，被動(dòng)地接受教師講授的知識(shí)，信息傳遞途徑是單向的，由教師推向“學(xué)員”，教學(xué)效果的好壞完全依賴于教師的推動(dòng)力。要取得較好的教育培訓(xùn)效果，必須把教學(xué)方式由這種單向傳遞改為雙向傳遞。如廠級(jí)安全教育的“自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)”等安全技能訓(xùn)練知識(shí)，可先由教師講要點(diǎn)，然后找學(xué)生上講臺(tái)演示，既可以檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)安全知識(shí)的掌握程度，也可以讓學(xué)生親自動(dòng)手實(shí)習(xí)，同時(shí)也給講臺(tái)下的學(xué)生做一次復(fù)習(xí)，加深實(shí)操的印象。

（二）變“注入式”為“啟發(fā)式”。

啟發(fā)式教學(xué)能充分調(diào)動(dòng)“學(xué)生”學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性，使課堂教學(xué)變得生動(dòng)，從而提高教學(xué)效果?！疤釂?wèn)”和“設(shè)疑”是常用的一種啟發(fā)形式，因?yàn)橛行┏Ｒ?guī)性的內(nèi)容，一味按常規(guī)講授，會(huì)使人感覺(jué)枯燥。在全員安全培訓(xùn)或三級(jí)安全教育的廠級(jí)和車間級(jí)教學(xué)時(shí)，教師可采用“討論法”，以對(duì)學(xué)生啟發(fā)和引導(dǎo)。如廠級(jí)安全教育的內(nèi)容之一的“從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)”，教師可先就一般公民有什么權(quán)利和義務(wù)來(lái)啟發(fā)學(xué)員，并提出權(quán)利和義務(wù)的區(qū)別和關(guān)系等問(wèn)題，這樣，通過(guò)教師和學(xué)員互相的交流，教師傳遞知識(shí)，完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)生增強(qiáng)記憶，掌握知識(shí)。

（三）變“粉筆加講稿”為現(xiàn)代化教學(xué)手段。

運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，對(duì)于縮短教學(xué)時(shí)間，降低學(xué)時(shí)有明顯的作用。例如，以幻燈片教學(xué)，提供色彩鮮明的圖片，能提高學(xué)習(xí)效率。大量實(shí)驗(yàn)證實(shí)，人類獲取的信息83.5%來(lái)自視覺(jué)、11%來(lái)自聽(tīng)覺(jué)、1.5%來(lái)自觸覺(jué)、1%來(lái)自味覺(jué)。可見(jiàn)，人們通過(guò)聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)獲得的信息占其所獲得的總信息的94%。

對(duì)于車間的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)的車間和班組級(jí)的安全培訓(xùn)、實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)的安全培訓(xùn)，可采用多媒體的教學(xué)方式，如把上述知識(shí)制作成幻燈片、圖片或影視短片等形式，以講授法的方式傳授安全知識(shí)。對(duì)于各類事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等教育內(nèi)容，可把平時(shí)演練的過(guò)程拍成完整的短片，作為安全教育的素材。實(shí)踐證明，一般可以降低20%左右的學(xué)時(shí)，提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的記憶率30%左右，這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量很有幫助。

（四）變“封閉式”教學(xué)為“開(kāi)放式”教學(xué)。

單一呆板的封閉式課堂授課方式限制了學(xué)員的視野和思維，最終導(dǎo)致理論與實(shí)際脫節(jié)，而開(kāi)放式課堂教學(xué)則彌補(bǔ)了以上不足。如新進(jìn)企業(yè)的員工，他們不了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、工藝流程、設(shè)備與設(shè)施的情況，這時(shí)采用“開(kāi)放式”課堂教學(xué)，即帶領(lǐng)“學(xué)員”有目的有計(jì)劃地參觀企業(yè)的生產(chǎn)流程、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位（危險(xiǎn)源），使新員工對(duì)企業(yè)有一個(gè)初步認(rèn)識(shí)，初步了解本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全設(shè)備設(shè)施的使用（廠級(jí)安全教育）、車間的工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素。對(duì)于班組級(jí)的“崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)”等安全培訓(xùn)，應(yīng)該由班組長(zhǎng)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)做示范和講解。這樣，不僅豐富了課堂教學(xué)的內(nèi)容，還使他們產(chǎn)生濃厚興趣，加深了對(duì)安全知識(shí)的記憶。

只有充分利用各種有效資源，通過(guò)各種教學(xué)模式的有機(jī)組合，調(diào)動(dòng)學(xué)員的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、觸覺(jué)等多種感覺(jué)器官參與安全教育培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)工作深入到各層次和每個(gè)崗位，提高安全教育培訓(xùn)的效果，從而提高員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

三、加大執(zhí)法檢查力度? 確保教育培訓(xùn)的有效實(shí)施

按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，深入企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的日常檢查監(jiān)督；一是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃安排及開(kāi)展培訓(xùn)情況，詢問(wèn)了解企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員接受安全培訓(xùn)情況，考核安全基本知識(shí)和安全操作技能。對(duì)不符合規(guī)定的，要責(zé)令限期整改；二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門(mén)的安全操作技能培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，杜絕無(wú)證上崗和違規(guī)作業(yè)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生；三是對(duì)嚴(yán)重違法、抗法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員，依法從重處罰，對(duì)未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)而上崗作業(yè)，造成傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。四是對(duì)發(fā)生安全事故的企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

事實(shí)證明，只有加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的力度，才能推動(dòng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，從而更加有力地促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

第7篇 非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作亟待加強(qiáng)

近年來(lái)，在各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的大力推動(dòng)和廣大非煤礦山企業(yè)的共同努力下，非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了初步成效，非煤礦山企業(yè)安全管理水平有所提高，對(duì)促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)也存在著一些突出問(wèn)題：有的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)沒(méi)有體現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)的思想；有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式，片面強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編寫(xiě)，忽視了標(biāo)準(zhǔn)化體系的日常運(yùn)行，重形式、輕效果；有的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位專業(yè)力量不足、把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審走過(guò)場(chǎng)，評(píng)審報(bào)告照搬照抄、生搬硬套，甚至弄虛作假。為進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化管理能力，我們應(yīng)做好以下幾點(diǎn)。

一要緊密結(jié)合“雙重預(yù)防體系”, 創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t 33000-2016）、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t2050-2016）等系列標(biāo)準(zhǔn)，與“雙重預(yù)防體系”建設(shè)緊密結(jié)合，自主創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)建設(shè)、教育培訓(xùn)、安全管理等方面要全面融合“雙重預(yù)防體系”相關(guān)內(nèi)容，將危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全檢查與隱患排查兩方面內(nèi)容納入“雙重預(yù)防體系”建設(shè)。非煤礦山企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行半年以上、“雙重預(yù)防體系”建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估合格后，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法（試行）》的規(guī)定，以書(shū)面正式文件向評(píng)審組織單位申請(qǐng)?jiān)u定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，同時(shí)提交自評(píng)報(bào)告。

二要嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序,依法依規(guī)開(kāi)展評(píng)審工作。評(píng)審單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)企業(yè)存在以下行為的，一律不予評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。一是未按照國(guó)家安監(jiān)總局頒布的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)的。二是按照國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)的生產(chǎn)安全事故重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，存在重大隱患的。三是存在國(guó)家明令淘汰禁止使用的生產(chǎn)工藝、設(shè)施和設(shè)備的。四是“雙重預(yù)防體系”經(jīng)第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估不合格的。五是未將“雙重預(yù)防體系”信息納入全省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息平臺(tái)管理的。評(píng)審單位在評(píng)審前，要對(duì)企業(yè)是否存在以上行為進(jìn)行確認(rèn)，出具書(shū)面證明，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；出具虛假證明的，評(píng)審無(wú)效,并嚴(yán)肅追責(zé)。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要積極推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是做好標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織工作。受理企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)，組織評(píng)審單位進(jìn)行評(píng)審，向上一級(jí)提交評(píng)審材料，頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。二是強(qiáng)化對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法檢查。對(duì)在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、不提供真實(shí)申請(qǐng)材料的非煤礦山企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)有效期內(nèi)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故或發(fā)生人員死亡事故（一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)相應(yīng)發(fā)生1、2、3人以上死亡事故）的非煤礦山企業(yè)，撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，自撤銷之日起，1年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化申請(qǐng)。三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。對(duì)評(píng)審單位在評(píng)審工作中弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的，評(píng)審流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，暫停評(píng)審資格，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資質(zhì)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和非煤礦山企業(yè)要對(duì)照相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，認(rèn)真查找本地區(qū)、本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和差距，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)改進(jìn)工作方法，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平逐步提升。（宋吾）

第8篇 關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綠色施工管理

今年，包括北京在內(nèi)的我國(guó)大部分地區(qū)已提前進(jìn)入冬季。冬季施工條件惡劣，極易發(fā)生各類安全事故。為加強(qiáng)冬季建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、加強(qiáng)施工安全管理

（一）施工單位應(yīng)根據(jù)編制的冬季施工方案，結(jié)合施工實(shí)際情況，單獨(dú)制定冬季施工安全技術(shù)措施。在冬季施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照冬季施工安全技術(shù)措施組織施工。

（二）工程各參建單位要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《北京市實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。施工單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案和組織專家論證，并在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案。

（三）對(duì)于深基坑工程和軌道交通建設(shè)工程，施工單位除做好監(jiān)測(cè)工作外，建設(shè)單位還必須委托第三方監(jiān)測(cè)單位做好施工過(guò)程中的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)妥善處理。建筑起重機(jī)械和附著式升降腳手架安裝自檢合格后，必須委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行第三方檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的，不得投入使用。

（四）施工單位應(yīng)將本工程涉及的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作為管理重點(diǎn)，加大檢查力度和檢查頻次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施消除。應(yīng)按照《北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全動(dòng)態(tài)管理辦法》，每月登錄“危大工程安全動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)”，填寫(xiě)上月專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，向?qū)＜姨峁┠軌蚺袛喙こ贪踩珷顩r的文字說(shuō)明、相關(guān)數(shù)據(jù)和照片。參與此工程專家論證的專家，應(yīng)按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行跟蹤管理。

（五）惡劣天氣來(lái)臨時(shí)，要停止相關(guān)危險(xiǎn)性作業(yè)。四級(jí)以上大風(fēng)，嚴(yán)禁建筑起重機(jī)械安裝（包括頂升和錨固）、拆卸作業(yè)；五級(jí)及以上大風(fēng)，嚴(yán)禁大模板吊裝作業(yè)及高處作業(yè)；六級(jí)以上大風(fēng)，嚴(yán)禁吊裝作業(yè)；雨雪、濃霧、極寒天氣不應(yīng)進(jìn)行室外危險(xiǎn)性作業(yè)。雨雪天氣過(guò)后，要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪及積冰，重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑邊坡、腳手架、模板支撐體系、建筑起重機(jī)械的基礎(chǔ)、臨時(shí)用電設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后再重新組織施工生產(chǎn)。施工單位要為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品。

二、加強(qiáng)綠色施工管理

（一）各單位應(yīng)按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（京建發(fā)〔2012〕112號(hào)）的要求，繼續(xù)開(kāi)展施工揚(yáng)塵治理工作，按照《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（二）遇有四級(jí)以上風(fēng)的天氣不得進(jìn)行土方運(yùn)輸、土方開(kāi)挖、土方回填，房屋拆除等作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)。施工單位必須使用符合“四統(tǒng)一”要求并具有“渣土運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證”的運(yùn)輸車輛承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)土方、建筑垃圾等的運(yùn)輸任務(wù)。

（三）六環(huán)路以內(nèi)及郊區(qū)縣城區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，以及地處郊區(qū)縣的重點(diǎn)工程、園區(qū)建設(shè)工程，有土方施工的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處，均應(yīng)安裝專業(yè)化洗車設(shè)備（即滾軸式洗輪機(jī)），其他施工階段應(yīng)按要求設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。確因場(chǎng)地狹小無(wú)法安裝專業(yè)化洗車設(shè)備時(shí)，出入口必須設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要結(jié)合網(wǎng)格檢查，加強(qiáng)對(duì)冬季建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和綠色施工管理有關(guān)要求落實(shí)情況的監(jiān)督執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)隱患或問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改，并依法進(jìn)行處罰或移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處罰。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重不到位、或經(jīng)多次責(zé)令整改仍不能達(dá)到要求的工程項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

第9篇 加強(qiáng)施工監(jiān)督確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的需要，是人類文明禮貌程度高低的具體表現(xiàn)。安全生產(chǎn)，文明施工，始終是工程建設(shè)永恒的主題，是“以人為本”的具體要求?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，充分說(shuō)明了安全工作的重要意義。安全監(jiān)督工作對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)，消除事故隱患，減少人員傷亡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起積極的促進(jìn)作用。但是，由于諸多方面的原因，安全隱患依然存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律，并制定相應(yīng)的監(jiān)督方案顯得尤為重要。

一、? 存在安全隱患的原因

安全生產(chǎn)管理，涉及到參與工程建設(shè)的方方面面。一是規(guī)章制度不健全，保障體系不完善，認(rèn)識(shí)不到位，有法不依，違章指揮，違章作業(yè)，這是造成隱患的主要原因；二是安全意識(shí)淡薄，保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，傷害自己，傷害他人，被他人傷害的事件時(shí)有發(fā)生；三是經(jīng)營(yíng)模式，管理體制不適應(yīng)工程建設(shè)的需要，存在著以包代管，管理脫節(jié)等現(xiàn)象，只考慮短期利益、無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略；四是工程建設(shè)資金不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施，設(shè)備、用品、用具等配置不全；五是建筑業(yè)從業(yè)人員沒(méi)有受到相應(yīng)的培訓(xùn)教育，整體素質(zhì)較低；六是建筑市場(chǎng)存在著一些不規(guī)范行為，低質(zhì)高掛，達(dá)不到資質(zhì)要求的施工企業(yè)掛靠在大企業(yè)名下，使不符合安全生產(chǎn)條件、勞務(wù)人員素質(zhì)較差的施工隊(duì)伍進(jìn)入市場(chǎng)，埋下安全隱患；七是政府有關(guān)職能部門(mén)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管薄弱，執(zhí)法人員素質(zhì)不高，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所采取的措施不堅(jiān)決，執(zhí)法不嚴(yán)，依法監(jiān)督得不到保障，給施工安全埋下隱患。

二、? 強(qiáng)化安全監(jiān)督的措施

新形勢(shì)下如何強(qiáng)化安全監(jiān)督工作是每個(gè)管理人員討論的課題，現(xiàn)就針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合本人多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)劙踩O(jiān)督的幾點(diǎn)體會(huì)。

1．搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高參建人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)，安全技術(shù)和操作技能，杜絕違章指揮、違章作業(yè)事件的發(fā)生，就可大大減少傷亡事故，這是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)既要注重理論知識(shí)的提高，又要加強(qiáng)實(shí)際操作能力的提高，培訓(xùn)時(shí)要分層次、抓重點(diǎn)、分級(jí)培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，一是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線施工人員的培訓(xùn)，尤其是新入場(chǎng)工人的三級(jí)教育培訓(xùn)。普及安全生產(chǎn)知識(shí)后，方可上崗，提高一線從業(yè)人員的生產(chǎn)技能和勞動(dòng)素質(zhì)，樹(shù)立安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，使從業(yè)人員的安全意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我懂安全”、“我?yīng)安全”、“我能安全”，從而減少安全事故。二是要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，這是注重技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí)，很難適應(yīng)工程建設(shè)對(duì)特種作業(yè)人員的要求。三是要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，這是注重技能的提高，不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí)，很難適應(yīng)工程建設(shè)對(duì)特種作業(yè)人員的要求。三是要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，這是注重管理水平的提高，向管理要安全，只有安全了，才能出效益。四是要加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，這是注意綜合素質(zhì)的提高，因?yàn)楦愫冒踩嘤?xùn)不只是企業(yè)的事情，提高監(jiān)督人員自身的素質(zhì)更為重要，因?yàn)橐胄惺购檬种械臋?quán)力，首先得武裝自己，只有自己提高了，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，業(yè)不精能服人嗎？

2．建章立制、完善體系，確保安全設(shè)施到位

監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促各施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，檢查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制及執(zhí)行情況，完善安全保障體系，督促安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)到位，并監(jiān)督其使用情況，確保安全設(shè)施設(shè)備及防護(hù)用品及時(shí)到位并有效使用。對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確、費(fèi)用不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和設(shè)備不到位，存在安全隱患的工程項(xiàng)目，要限期落實(shí)整改，做到“有章可循、違章必究”，只要能管了，就能管好了。

3．分片包干、層層把關(guān)，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀

安全監(jiān)督站是政府管理建筑安全的職能部門(mén)，要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究和建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要形成監(jiān)督站與監(jiān)督小組、監(jiān)督小組與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與施工班組、施工班組與施工人員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，從上到下形成安全生產(chǎn)生命線。明確各級(jí)安全責(zé)任，確定責(zé)任人，確保安全工作橫到邊、豎到底、上下貫通，左右連接、不留死角。安全監(jiān)督站在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用，監(jiān)督站每個(gè)工作人員的精神狀態(tài)，素質(zhì)高低，執(zhí)法效果不僅體現(xiàn)了政府的形象，而且直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的效果，安全監(jiān)督機(jī)關(guān)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，時(shí)刻咬緊“安全第一、預(yù)防為主”這條主線不放松。在“預(yù)防”上下苦功，確保安全、消除隱患。

第10篇 農(nóng)民建房安全生產(chǎn)亟待加強(qiáng)

今年以來(lái)，我市已發(fā)生多起農(nóng)民建房安全生產(chǎn)事故，造成4人死亡，多人受傷，不但人民生命財(cái)產(chǎn)遭受了損失，也給政府部門(mén)的管理提出了新的課題。農(nóng)民建房成為我市房屋建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，是各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)面臨的緊迫而重要的任務(wù)，必須切實(shí)采取有效措施加以解決。

一、和諧社會(huì)呼喚農(nóng)民建房安全

沒(méi)有家庭的和諧，就沒(méi)有社會(huì)的和諧。農(nóng)民建房是當(dāng)前農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)生活中的頭等大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。一個(gè)農(nóng)民辛苦勞作一輩子，最大的愿望是在有生之年能建一幢象樣的房子，以期前人栽樹(shù)，后人乘涼，既給后人留下一點(diǎn)家業(yè)，也讓自己的一生不留遺憾。為了實(shí)現(xiàn)一生中最重大的愿望，每一個(gè)農(nóng)民都將其艱苦奮斗、省吃儉用的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揮到極致。可以毫不夸張地說(shuō)，房屋所需的每一塊磚、每一片瓦都浸透了農(nóng)民的血汗，每一幢民房中都埋藏著一個(gè)奮斗的故事。黨的十六大將“三農(nóng)”問(wèn)題列為我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的重大問(wèn)題，建房是農(nóng)民的大事，因而各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該站在構(gòu)建和諧鄂州的高度，盡職盡責(zé)幫助農(nóng)民把這件大事辦好，加強(qiáng)農(nóng)民建房的安全質(zhì)量管理和技術(shù)服務(wù)是服務(wù)農(nóng)民的重要工作內(nèi)容。

二、農(nóng)民建房安全隱患不容忽視

農(nóng)民建房之所以事故頻發(fā)，究其原因，主要是在其設(shè)計(jì)、施工和管理中存在一些較為嚴(yán)重的安全隱患沒(méi)有采取措施加以解決。主要表現(xiàn)在以下方面：

無(wú)圖施工，隨心所欲。目前我市農(nóng)房建設(shè)，普遍沒(méi)有專業(yè)建筑設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的施工圖紙，無(wú)圖施工，閉門(mén)造車，僅憑建房者和農(nóng)村泥瓦匠的經(jīng)驗(yàn)辦事，往往給房屋結(jié)構(gòu)安全埋下隱患。

管理缺失，設(shè)備落后。絕大多數(shù)工程建設(shè)施工，沒(méi)有采取有效的安全防護(hù)措施，不搭設(shè)腳手架，沒(méi)有安全防護(hù)網(wǎng)，建筑工匠沒(méi)有配備安全防護(hù)設(shè)施，安全生產(chǎn)設(shè)備欠缺。

忽視培訓(xùn)，無(wú)證上崗。建筑工匠普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未取得建筑工匠資格證書(shū)，無(wú)證上崗，安全知識(shí)欠缺，自我保護(hù)能力差。

手續(xù)欠缺，監(jiān)督乏力。目前農(nóng)村建房基本沒(méi)有履行報(bào)建手續(xù)，當(dāng)?shù)卣墙ú块T(mén)疏于監(jiān)督，形成農(nóng)房質(zhì)量安全監(jiān)督管理的空白地帶。

三、農(nóng)民建房安全生產(chǎn)凸現(xiàn)政府管理職能缺失

長(zhǎng)期以來(lái)，我市村鎮(zhèn)建筑安全生產(chǎn)工作并沒(méi)有引起地方政府有關(guān)部門(mén)的重視，認(rèn)為農(nóng)民建房安全生產(chǎn)管理工作是市級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的職責(zé)，其實(shí)這是認(rèn)識(shí)上的一個(gè)誤區(qū)。國(guó)務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。”《湖北省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》進(jìn)一步對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府的職責(zé)作出了規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)的主要職責(zé)是：“負(fù)責(zé)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑工程設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的單位的資質(zhì)管理工作”、“指導(dǎo)并監(jiān)督檢查村莊、集鎮(zhèn)的房屋等建筑設(shè)施和村容鎮(zhèn)貌的管理工作”。該《辦法》第七條規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)人民政府的主要職責(zé)是：“負(fù)責(zé)管理村莊、集鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)”、“辦理農(nóng)民建房及村鎮(zhèn)各類建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批和上報(bào)工作”、“做好對(duì)農(nóng)民建筑隊(duì)伍、個(gè)體工匠的資質(zhì)管理和施工質(zhì)量管理工作”、“負(fù)責(zé)村莊、集鎮(zhèn)的房屋等建筑設(shè)施和村容鎮(zhèn)貌的管理工作”。按照上述法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)人民政府是農(nóng)民建房的監(jiān)督管理主體，建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)的職責(zé)。地方政府城建管理部門(mén)由于對(duì)法規(guī)條文認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)民建房管理職能的缺失。

四、農(nóng)民建房安全生產(chǎn)管理必須多管齊下

安全工作無(wú)小事。農(nóng)民建房安全生產(chǎn)管理工作涉及到千家萬(wàn)戶農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)的安全，作為政府部門(mén)，應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地抓緊抓好。鑒于我市農(nóng)房建筑安全生產(chǎn)管理薄弱的現(xiàn)狀，我認(rèn)為必須多管齊下，突出做好“四抓”：

抓宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民安全意識(shí)。要在農(nóng)村、農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中廣泛宣傳房屋建筑安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和基本知識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量安全意識(shí)以及“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，從思想上筑牢安全生產(chǎn)的防線。

抓報(bào)建審批，規(guī)范建筑管理市場(chǎng)。在農(nóng)村建房的單位和個(gè)人在建房前都應(yīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)建備案，項(xiàng)目開(kāi)工前提出開(kāi)工申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給開(kāi)工審批證書(shū)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員定位、劃線后，方可開(kāi)工。在施工過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員要經(jīng)常對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，消除質(zhì)量安全隱患，遏制事故苗頭，確保施工安全。上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)也要經(jīng)常對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)履行管理職責(zé)。要確保農(nóng)民建房始終置于政府部門(mén)的監(jiān)管之中。

抓圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，堅(jiān)決制止無(wú)圖施工行為。在農(nóng)村興建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及二層以上的住宅（含二層），應(yīng)由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，對(duì)未提供施工圖紙的不予批準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)圖施工行為。

抓工匠培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)管理意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建筑隊(duì)伍和個(gè)體工匠的資質(zhì)管理，在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，要求建設(shè)單位和建房者提供工匠名冊(cè)，對(duì)工匠的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行認(rèn)真審查，無(wú)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的不準(zhǔn)上崗作業(yè)。并在上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下，定期舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，為農(nóng)村建筑市場(chǎng)培訓(xùn)合格的建筑工匠，把好從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，從人員素質(zhì)上確保農(nóng)民建房的安全生產(chǎn)。

第11篇 “七個(gè)加強(qiáng)”推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)

為繼續(xù)抓好安全工作，保障全年的安全生產(chǎn)，福建省蘇二煤礦堅(jiān)持'以人為本'的科學(xué)發(fā)展觀和'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，不斷加強(qiáng)安全的軟件和硬件，注重施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與作業(yè)管理并重，以推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

該礦在安全生產(chǎn)中，始終站在職工的角度上，把從制度的落實(shí)及符合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的安全措施布置到位，不斷加大投入，進(jìn)一步規(guī)范管理，從七個(gè)方面加強(qiáng)生產(chǎn)的安全性。

一是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，全面提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。從機(jī)電設(shè)備的維護(hù)、管理等都嚴(yán)格按規(guī)定做好，及時(shí)消除安全隱患，進(jìn)一步鞏固安全基礎(chǔ)工作；

二是加強(qiáng)安全健康經(jīng)費(fèi)的投入；

三是加強(qiáng)安全文化建設(shè)；

四是加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)教育。嚴(yán)格抓好職工的《崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)》知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)安全學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有制度、有落實(shí)，通過(guò)多形式有效的學(xué)習(xí)方式方法，以達(dá)到實(shí)際學(xué)習(xí)效果，不斷提高職工的自我防范能力；

五是加強(qiáng)工會(huì)群眾監(jiān)督，突出抓好現(xiàn)場(chǎng)管理。強(qiáng)化管理人員、安全員、群監(jiān)員的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好安全監(jiān)督責(zé)任制，做到班班施工有監(jiān)督，次次作業(yè)有保障，把安全監(jiān)督管理始終貫穿在施工作業(yè)的每一環(huán)節(jié)中；

六是加強(qiáng)班組安全建設(shè)。堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際開(kāi)展豐富多彩的安全活動(dòng)，以一系列具體的內(nèi)容充分調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，做到全員參與安全防范和管理。

七是加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保護(hù)。

第12篇 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高煤礦安全生產(chǎn)掌控能力

煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程，是一個(gè)不斷解決和化解人與環(huán)境之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧相處、和諧發(fā)展的過(guò)程。煤礦生產(chǎn)不僅細(xì)節(jié)多、環(huán)節(jié)多，點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，而且工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中，只有不斷加強(qiáng)管技人員的作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好的思想作風(fēng)和扎實(shí)的工作作風(fēng)的管技人員隊(duì)伍，才能把人、機(jī)、環(huán)等各方面存在的隱患和漏洞看在前、想在前、做在前，不斷化解人與環(huán)境之間的矛盾，提高安全生產(chǎn)的預(yù)測(cè)力和掌控力。加強(qiáng)管技人員作風(fēng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決好四個(gè)層次的問(wèn)題。

一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好看不到的問(wèn)題?？床坏降膯?wèn)題，其實(shí)質(zhì)是責(zé)任問(wèn)題，是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)問(wèn)題和最低要求，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的第一個(gè)層次?？床坏诫[患和漏洞的存在是安全生產(chǎn)的最大隱患?？床坏?，安全生產(chǎn)就會(huì)陷入被動(dòng)，削弱安全生產(chǎn)的掌控能力；看得到，就能贏得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，打好安全生產(chǎn)的主動(dòng)仗。有的單位現(xiàn)場(chǎng)盯崗干部竟然連工作面迎頭有殘炮都看不到，仍然組織生產(chǎn)；有的管技人員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)明擺著丟棄的塑料袋，即使是舉手之勞，仍視而不見(jiàn)，等等。所以說(shuō)，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須首先解決好對(duì)各種明擺著的安全隱患看不到的問(wèn)題，這不是什么高要求，是對(duì)一個(gè)管技人員的起點(diǎn)要求。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好想不到的問(wèn)題。想不到的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題的重要一環(huán)，是高于第一個(gè)層次的要求，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要面對(duì)的第二個(gè)層次。作風(fēng)扎實(shí)、細(xì)膩，就能想得細(xì)、想得全面；作風(fēng)疲沓、粗拉，就會(huì)想不到、想不全。想不到，安全生產(chǎn)同樣會(huì)陷入被動(dòng)，捉襟見(jiàn)肘，按下葫蘆起來(lái)瓢；想得到，就能贏得主動(dòng)，超前管理，防患于未然，增強(qiáng)安全生產(chǎn)掌控能力。每次煤炭企業(yè)發(fā)生事故后，許多管技人員都會(huì)有這樣的感覺(jué)：真是沒(méi)想到！究其原因，“沒(méi)想到”的背后或是工作不深不細(xì)，底數(shù)不清；或是對(duì)事故隱患沒(méi)有引起高度重視，疏于防范；或是安全工作缺乏洞察力、思考力和預(yù)測(cè)力。任何事情只有想不到的，沒(méi)有做不到的，想不到本身就是隱患。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決好做不到的問(wèn)題。做不到的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是抓落實(shí)不到位的問(wèn)題，是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的更高層次的問(wèn)題。實(shí)踐告訴我們，煤礦安全生產(chǎn)工作難度大，如果對(duì)一些事故苗頭、隱患等問(wèn)題，我們看到了，也想到了，預(yù)測(cè)到了，接下來(lái)就必須一門(mén)心思地把問(wèn)題解決好?？照?wù)`事，抓落實(shí)才能興礦強(qiáng)企。抓落實(shí)需要關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié)：一是管技人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題必須盯在現(xiàn)場(chǎng)解決，千萬(wàn)不能一布置就走人；二是在解決過(guò)程中，特別是處理一些比較危險(xiǎn)的問(wèn)題，管技人員更要帶著感情，想到并做到假如那是我的親兄弟在那里處理，我怎樣才能保護(hù)好他們的生命安全，以這樣的思維在現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)；三是在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的，除創(chuàng)造必要的解決條件、積極匯報(bào)外，也要提出解決的建議和措施，更要追蹤解決的結(jié)果，切不可一匯報(bào)就完事大吉，必須形成問(wèn)題的閉合管理系統(tǒng)。總之一句話，一千個(gè)零也抵不上一個(gè)一。要干，不能光練嘴皮子，有時(shí)甚至要和員工一起摸爬滾打。

四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，解決做不好的問(wèn)題。做不好的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是工作方式方法的問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和綜合素質(zhì)的問(wèn)題，是衡量管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最高標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒，各種矛盾有時(shí)比較集中，對(duì)于一個(gè)問(wèn)題的解決或是一項(xiàng)工程的擺布，是治標(biāo)還是治本，是長(zhǎng)效還是短效，是陷入枝節(jié)還是總攬全局，不僅要解決看、想、做的問(wèn)題，也要關(guān)注做好或是尋找最佳效果的問(wèn)題，即運(yùn)用什么樣的方法和手段把工作做好，也就是我們常說(shuō)的“事半而功倍”。抓安全生產(chǎn)工作沒(méi)有靈丹妙藥，想把安全抓好，管技人員就得率先垂范，發(fā)揮示范作用。工人三班倒，班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，隱患在現(xiàn)場(chǎng)解決，干群關(guān)系在現(xiàn)場(chǎng)融洽，業(yè)績(jī)?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造。只有和員工在一塊摸爬滾打，安全工作才能由看不到轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹玫?，由想不到變?yōu)橄氲玫?，由做不到變?yōu)樽龅玫剑勺霾缓米兂勺龅煤茫?/p>

抓安全工作，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風(fēng)和扎實(shí)工作作風(fēng)的管技隊(duì)伍，使現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)以上管技人員在安全工作中都能伏下身子真抓實(shí)干，管得細(xì)、抓得緊、做得實(shí)，看得到、想得到、做得到、做得好，不斷提高安全生產(chǎn)掌控能力，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)治久安。

第13篇 加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作要求

冬季降臨,寒冷的氣候及可能出現(xiàn)的冰雪天氣會(huì)給交通安全帶來(lái)極大的影響,極易發(fā)生重大的交通事故,為防患于未然,要求各辦事處認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作:

一、 要求駕駛?cè)藛T從思想上真正重視起冬季安全生產(chǎn)的重要性,不得麻痹大意。

二、 提前做好防寒、防凍、防滑、防火、防霧的準(zhǔn)備工作,需要解決的問(wèn)題提前報(bào)公司解決。

三、 對(duì)車輛進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,發(fā)現(xiàn)并排除各種事故隱患,確保每一輛車的安全性能完整。

四、 嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員的管理,嚴(yán)禁他們開(kāi)快車、開(kāi)違章車。在遇到雨雪天氣一定要小心開(kāi)車,放慢行駛速度。

五、 制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)處理并上報(bào)。

皖東業(yè)陽(yáng)運(yùn)輸有限責(zé)任公司

2010年12月11日

第14篇 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)定

一、 總則

(一)、為了不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,最大限度地遏制和減少安全生產(chǎn)違法行為,防止和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》,特制定本暫行規(guī)定。

(二)、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,分公司對(duì)各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,實(shí)施獎(jiǎng)罰措施。

(三)、堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目部要按安全生產(chǎn)保證體系的要求,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),制定各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范管理,明確責(zé)任,保證安全生產(chǎn)管理縱向到底,橫向到邊。

(四)、項(xiàng)目部在建工程以工程周期(開(kāi)工至竣工驗(yàn)收)為考核期,考核內(nèi)容主要以安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,安措資金保障、安全教育、危險(xiǎn)源控制、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全操作規(guī)程等,并以考核結(jié)果為獎(jiǎng)罰依據(jù)。

二、 獎(jiǎng) 勵(lì)

(五)、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)金來(lái)源為公司安全生產(chǎn)自有資金和罰金。

(六)、項(xiàng)目部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后經(jīng)過(guò)自評(píng)和分公司考核后,同時(shí)符合下列條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元至10000元。

1、按照jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)目標(biāo)等級(jí)為乙級(jí)及其以上的,且每次安全巡查亦無(wú)一“差”項(xiàng)的。

2、對(duì)分公司組織的安全巡查(檢查)提出的安全生產(chǎn)隱患整改通知,項(xiàng)目部均能認(rèn)真進(jìn)行整改,并按時(shí)回復(fù)整改報(bào)告的。

3、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作較好,重大危險(xiǎn)源控制措施得力,安全生產(chǎn)隱患排查仔細(xì)且整改到位,安全生產(chǎn)、文明施工績(jī)效明顯,受到項(xiàng)目所在區(qū)域安全監(jiān)管部門(mén)表?yè)P(yáng)或經(jīng)安全生產(chǎn)評(píng)估達(dá)85分以上的。

4、按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)表,施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)評(píng)分實(shí)事求是,分公司抽查結(jié)果較好的。

三、處 罰

(七)、存在下列行為之一的,且分公司要求整改而不整改或雖整改但整改不到位,安全生產(chǎn)隱患依然存在的,給予500元至2000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

1、違章指揮或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;

2、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無(wú)睹,不加制止的;

3、對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

4、分公司安全巡查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,發(fā)出整改通知要求整改,項(xiàng)目部不認(rèn)真整改也不按要求的時(shí)間回復(fù)達(dá)二次以上的;

5、項(xiàng)目部對(duì)分公司下發(fā)的整改通知,雖有整改回復(fù)報(bào)告,但分公司安全復(fù)查發(fā)現(xiàn)未整改且達(dá)二次以上的;

6、項(xiàng)目部有意隱瞞存在的事故隱患以及其他安全隱患有人舉報(bào)的;

7、未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員或安全員不到位或無(wú)證上崗的;

8、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

9、在項(xiàng)目所在區(qū)域安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全檢查中被評(píng)定為不合格的;

10、安全生產(chǎn)管理資料沒(méi)有建立健全的。

(八)、項(xiàng)目部存在下列行為之一的,給予1000元至5000元的經(jīng)濟(jì)處罰并責(zé)令停工整改。

1、使用“三無(wú)”施工機(jī)具,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,從業(yè)人員人身受到傷害的;

2、無(wú)特種崗位資格證書(shū)人員,從事特種崗位作業(yè)的;

3、不按施工組織設(shè)計(jì)施工或不遵守質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全體系文件要求,導(dǎo)致不文明施工或因影響環(huán)境被居民投訴、政府通報(bào)批評(píng)或媒體曝光等造成負(fù)面社會(huì)影響的;

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全生產(chǎn)管理薄弱,重大危險(xiǎn)源無(wú)控制措施,諸多安全隱患不整改或雖整改但整改不到位,分公司檢查有“差”項(xiàng)2項(xiàng)以上的,或安全監(jiān)督管理部門(mén)檢查后要求停工整改、出示黃牌警告的;

發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故的,從重加倍進(jìn)行處罰并責(zé)令停工整改。

上述處罰金從其到帳工程款中扣除。

四、獎(jiǎng)罰執(zhí)行程序

(九)、經(jīng)安全生產(chǎn)綜合考核,符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,其審批程序?yàn)?

1、給予1000元~2000元獎(jiǎng)勵(lì)的,由分公司安全處提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)分公司辦公會(huì)議批準(zhǔn)。

2、給予2000元以上~10000元獎(jiǎng)勵(lì)的,由安全處提出建議,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(十)、按(七)、(八)條款予以處罰的,其審批程序?yàn)?

1、處罰500~1000元,由分公司安全處根據(jù)情況執(zhí)行,但應(yīng)同時(shí)報(bào)告分公司分管領(lǐng)導(dǎo);特殊情況下處罰500元以下的,安全處亦可先處罰,后報(bào)告。

2、處罰1000~2000元的,由分公司安全處報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施;特殊情況下處罰1000元以下的,分管領(lǐng)導(dǎo)亦可先處罰,后報(bào)告。

3、處罰2000元(不含2000元)以上的,經(jīng)分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后實(shí)施。

(十一)、對(duì)整改不力的項(xiàng)目部,分公司安全處有權(quán)暫扣其一定數(shù)額的工程款,作為整改資金,?？顚Ｓ谩?/p>

五、 附則

(十二)、本規(guī)定未涉及的其他有關(guān)安全文明生產(chǎn)的事項(xiàng),仍按《中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》執(zhí)行。

(十三)、本規(guī)定有關(guān)獎(jiǎng)罰條款,若與《中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司安徽分公司安全文明施工管理(暫行)辦法》不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

(十四)、本暫行規(guī)定自2008年7月 1日 起實(shí)施。

第15篇 加強(qiáng)班組安全管理確保班組安全生產(chǎn)

如何搞好安全管理，確保班組安全生產(chǎn)，這是個(gè)老話題，本文結(jié)合實(shí)際，談幾點(diǎn)個(gè)人的看法。

一、班組長(zhǎng)必須以身作則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，全面提高自身素質(zhì)

班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班組各項(xiàng)工作的指揮和協(xié)調(diào)。班組長(zhǎng)如果沒(méi)有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全知識(shí)素養(yǎng)和安全責(zé)任感，不注意學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不注意宣傳安全生產(chǎn)的重要性，不帶頭嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，肯定得不到班組職工的尊重、信任和支持。此外，班組長(zhǎng)還必須具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要懂生產(chǎn)、精技術(shù)、通安全、熟管理，又要吃得苦，吃得虧，做到困難面前沖在前，責(zé)任來(lái)了敢承擔(dān)。

二、注重實(shí)效強(qiáng)化班組學(xué)習(xí)和教育

要使安全工作由處理事故的被動(dòng)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)的主動(dòng)防范，必須從職工的素質(zhì)入手，提高職工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，使黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策真正落實(shí)到個(gè)人，成為職工在生產(chǎn)中的自覺(jué)行動(dòng)。班組除長(zhǎng)期堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件精神、事故通報(bào)、安全法律法規(guī)外，還要堅(jiān)持自我總結(jié)，分析討論近段時(shí)間工作中還有哪些地方不完善，哪些安全細(xì)節(jié)被忽視，以便在工作中進(jìn)一步完善和提高；堅(jiān)持從別人的事故中分析討論，不斷吸取教訓(xùn)，并聯(lián)系工作實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三，使人人都能熟練判別異常情況，及時(shí)排除生產(chǎn)故障，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高班組整體安全水平。

三、建立健全班組安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，使作業(yè)過(guò)程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查，職責(zé)明確、功過(guò)分明，進(jìn)而把與安全生產(chǎn)的相關(guān)工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來(lái)，形成一個(gè)嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化班組職工的責(zé)任意識(shí)。

（2）實(shí)行巡回檢查制。要求班組職工嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)自己崗位管轄范圍定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)采取措施，防止事故的發(fā)生。

（3）進(jìn)一步嚴(yán)格交接班制度。交接班人員必須面對(duì)面將生產(chǎn)、安全等情況交接清楚，切實(shí)把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工藝指標(biāo)、異?，F(xiàn)象及處理結(jié)果、存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)，以及生產(chǎn)的原始記錄、領(lǐng)導(dǎo)的指示等一一交接清楚，防止因交接班不清楚而危及生產(chǎn)安全。

（4）建立安全技術(shù)崗位練兵制度。開(kāi)展崗位技術(shù)練兵，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。一方面，通過(guò)技術(shù)練兵使職工熟練地掌握操作技能，防止因誤操作而引發(fā)事故；另一方面要針對(duì)事故或發(fā)生異常情況采取緊急處理措施，進(jìn)行事故應(yīng)急的模擬訓(xùn)練，努力提高職工的技術(shù)水平和對(duì)事故的應(yīng)變處理能力。

（5）嚴(yán)格各崗位的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)的監(jiān)控，讓職工心中有數(shù)，并直接和班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)對(duì)各種制度的完善和實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，制約僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干的不良現(xiàn)象，有效杜絕“三違”，最大程度地避免事故的發(fā)生。

四、強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，完善各項(xiàng)措施

搞好安全工作必須從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化管理。要認(rèn)真開(kāi)好“班前會(huì)”和“班后會(huì)”，強(qiáng)調(diào)“一把手”的責(zé)任，要求職工動(dòng)手操作之前必須仔細(xì)想一想：條件是否具備，有什么后果，自己是否對(duì)此次操作心中有數(shù)，不是很清楚的必須多問(wèn)一下為什么。崗位內(nèi)部之間、現(xiàn)場(chǎng)和主控之間必須加強(qiáng)機(jī)臺(tái)的互聯(lián)保制度，讓?shí)徫宦毠は嗷ヌ嵝?，人人?fù)責(zé)，多層把關(guān)，最大限度地避免事故發(fā)生。此外，還必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，定時(shí)定路線巡回檢查危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)，對(duì)于重要操作，應(yīng)要求相關(guān)技術(shù)員下達(dá)操作指令或工作提示，班長(zhǎng)要堅(jiān)持親自監(jiān)督指揮，做到萬(wàn)無(wú)一失。

五、營(yíng)造良好的班組安全文化氛圍

“以人為本，安全第一”的指導(dǎo)思想，是建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重職工基本生存權(quán)的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要以人為中心，一方面要靠剛性管理，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查，規(guī)范職工行為，加強(qiáng)完成任務(wù)的責(zé)任意識(shí)；另一方面又要尊重人、關(guān)心人、理解人，以和諧的情感氛圍感化人、關(guān)心人、約束人，以有效的方法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)人，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化。班組管理應(yīng)側(cè)重于柔情管理，需要把握管理的分寸，體現(xiàn)管理的藝術(shù)。如對(duì)班員的一些不良習(xí)慣，不安全行為采取批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰是應(yīng)該的，但是，為了增強(qiáng)管理的更好效果，班組管理者應(yīng)該在執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用，如讓一些具有習(xí)慣性不安全行為的職工做自我檢查，將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚，促使其自我反思，自覺(jué)遵守規(guī)章制度，或者讓其寫(xiě)保證書(shū)，保證以后不再犯類似錯(cuò)誤。對(duì)于屢教不改或情況嚴(yán)重者，必須加重處罰，以防后患。懲罰不是目的，關(guān)鍵是要多做說(shuō)服教育，時(shí)刻進(jìn)行安全提醒，加強(qiáng)事前預(yù)防和控制，使不安全行為者知道自己錯(cuò)在哪里，進(jìn)而改變以前觀念，養(yǎng)成良好習(xí)慣，把被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)自我管理，形成良好的班組安全文化氛圍。班組長(zhǎng)要在“寬以待人”的同時(shí)，嚴(yán)于律己，發(fā)揮示范作用，并勇于承擔(dān)責(zé)任，想辦法使班組形成一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的整體，為班員創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適的工作生活環(huán)境，確保班員心情舒暢、精力充沛的去工作，使班組形成一種遵章守紀(jì)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，激勵(lì)班員為班組榮譽(yù)而自覺(jué)努力。

六、加強(qiáng)事故預(yù)防，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

在班組實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)時(shí)刻考慮到安全環(huán)保，并按“生產(chǎn)無(wú)隱患、個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)事故”的要求來(lái)加強(qiáng)事故預(yù)防。多作事故預(yù)想，就是要預(yù)先想到生產(chǎn)或作業(yè)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)性，進(jìn)而采取措施，控制險(xiǎn)情，保障安全。實(shí)踐證明，班組開(kāi)展事故預(yù)想活動(dòng)是安全工作的重要法寶。班組成員要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無(wú)誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，并制定相應(yīng)的事故預(yù)案，定期演練，防患于未然。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格巡回檢查，嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全方位的安全跟蹤、預(yù)測(cè)控制，使安全生產(chǎn)在每時(shí)、每班、每個(gè)環(huán)節(jié)和角落都得到保證。要用科學(xué)變化的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待問(wèn)題，不能一味的憑經(jīng)驗(yàn)辦事，要充分發(fā)揮班員的智慧，積極采納各種合理化建議，結(jié)合班組的具體情況，制訂出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”、“百日安全生產(chǎn)無(wú)事故”等群眾性活動(dòng)，群策群力搞好班組安全生產(chǎn)。

綜上所述，搞好班組安全建設(shè)有許多工作要做。作為班組長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，以身作則，以人為本，從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化學(xué)習(xí)和管理，充分調(diào)動(dòng)班員的積極性和創(chuàng)造性，以確保班組安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。