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第1篇 非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案
一、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)法檢查方案
依據(jù)《礦山安全法》和《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》,在全省組織開展一次專項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,依法嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違法生產(chǎn)行為。
(一)檢查時間:2010年2月-3月。
(二)檢查內(nèi)容:
1.非煤礦礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行安全預(yù)評價(jià),并報(bào)安全監(jiān)管部門備案;
2.建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)安全專篇是否經(jīng)審查批復(fù)后開工建設(shè);
3.建設(shè)工程竣工后是否經(jīng)驗(yàn)收批復(fù)后正式投產(chǎn);
4.承擔(dān)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況;
5.市縣安全監(jiān)管部門是否嚴(yán)格按照規(guī)定,規(guī)范履行非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù);
6.各地打擊違規(guī)建設(shè)情況。
(三)檢查方式:
省局抽查:六安市、巢湖市。
(四)有關(guān)要求:
1.各地對轄區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行排查;
2.發(fā)現(xiàn)安全專篇未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)以及安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的,立即下達(dá)整改指令書,責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)整改;
3.馬鋼羅河鐵礦及付沖溝尾礦庫、馬鋼霍邱張莊鐵礦、安徽金日盛礦業(yè)公司周油坊鐵礦、安徽金德盛礦業(yè)公司重新集鐵礦等5個國家審批的項(xiàng)目,建設(shè)單位首先進(jìn)行全面自查,項(xiàng)目所在市重點(diǎn)督查。
4.各市局于3月10日前將專項(xiàng)督查情況材料書面報(bào)省局。
二、金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案
依據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī),組織有關(guān)專家對金屬非金屬地下礦山進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
(一)檢查時間:2010年4月-7月。
(二)檢查內(nèi)容:
1.貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和相關(guān)法律法規(guī)情況;
2.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行情況,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況;
3.生產(chǎn)礦井持證生產(chǎn)情況;
4. 采空區(qū)治理及防止采空區(qū)塌陷措施落實(shí)情況;
5. 礦井及其各生產(chǎn)水平(中段)、各采區(qū)安全出口情況;
6. 礦井提升系統(tǒng)運(yùn)行管理及相關(guān)設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)情況;
7. 礦井通風(fēng)系統(tǒng)完善及主扇風(fēng)機(jī)檢測檢驗(yàn)情況;
8. 礦井排水系統(tǒng)完善及水災(zāi)防范措施落實(shí)情況;
9. 礦井火災(zāi)防范措施落實(shí)情況;
10. 礦井頂板邊幫管理措施落實(shí)情況;
11.爆炸物品使用管理情況;
12.企業(yè)安全管理及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;
13.各地復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況“回頭看”。
(三)檢查單位:
馬鋼公司姑山礦業(yè)公司和睦山鐵礦、馬鋼公司桃沖鐵礦、銅陵有色冬瓜山銅礦、銅陵有色天馬山銅金礦、銅化集團(tuán)新橋硫鐵礦、廬江龍橋鐵礦、霍邱諾普礦業(yè)公司、霍邱大昌礦業(yè)公司。
(四)有關(guān)要求:
1.各地下礦山企業(yè)組織自查自糾,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案,落實(shí)整改措施,及時整改到位。
2.各縣安全監(jiān)管局要對轄區(qū)內(nèi)地下礦山企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行百分之百檢查。市局組織對縣區(qū)局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行抽查,抽查比例不少于地下礦山總數(shù)的一半。
3.為及時全面了解地下礦山安全大檢查工作進(jìn)展情況,市安全監(jiān)管局每月20日向省安全監(jiān)管局上報(bào)有關(guān)工作情況。
4.通過此次大檢查,全面摸清本地已取得安全生產(chǎn)許可證、在建、廢棄、非法生產(chǎn)和已關(guān)閉的地下礦山基本情況,逐一建檔,建立和完善地下礦山基本情況數(shù)據(jù)庫。
5.各地對復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作開展“回頭看檢查”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的或未嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)安全措施的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓。
第2篇 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定
必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，外包工程安全管理到位。
必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。
必須確保相鄰的采石場采礦許可范圍之間最小距離大于300米。
必須按設(shè)計(jì)自上而下分臺階分層開采。
必須落實(shí)爆破作業(yè)安全管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)的必須采用中深孔爆破。
必須實(shí)行濕式鑿巖作業(yè)。
必須使用機(jī)械二次破碎和鏟裝作業(yè)。
必須落實(shí)邊坡安全措施。
必須按設(shè)計(jì)排土，加強(qiáng)排土場管理。
必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。
第3篇 礦山建設(shè)公司安全科年度安全生產(chǎn)工作細(xì)則
礦山建設(shè)公司安全科2022年安全生產(chǎn)工作實(shí)施細(xì)則
在公司的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,用切實(shí)可行的制度來管理全年的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高員工的安全意識、加強(qiáng)自我保護(hù)的教育培訓(xùn),杜絕重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本細(xì)則:
1、加大員工安全知識教育培訓(xùn)。安全科每季度開展一次全員參與的安全教育培訓(xùn),不定期地巡回播放電教片,并進(jìn)行相關(guān)的安全知識測驗(yàn),對測驗(yàn)不及格的限期補(bǔ)課,創(chuàng)造人人懂安全到人人要安全的氛圍。各坑口堅(jiān)持每月兩次全員參與的安全教育培訓(xùn)討論會和每周五的班組長、特殊工種的安全工作會;針對各工種存在的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真分析、整改;堅(jiān)持交接班制度和現(xiàn)場班前會,出入井掛牌登記;安全知識教育培訓(xùn)的內(nèi)容面向?qū)嶋H、面向可操作性,營造全公司上下都來關(guān)心安全生產(chǎn)的濃厚氣氛。
2、加強(qiáng)安全員隊(duì)伍建設(shè),提高安全員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。計(jì)劃擬舉辦每年三期以上的安全專職培訓(xùn),請省、市安全專家授課,組織安全員外地礦山現(xiàn)場學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,增長知識。
3、完善、強(qiáng)化現(xiàn)場管理和跟班作業(yè)制度。安全員實(shí)行采區(qū)安全確認(rèn)制,對所管轄的片區(qū)每天實(shí)行安全確認(rèn),并有簽名和記錄,如某工作面能不能出礦、打鉆,必須檢查確認(rèn)安全后,才能允許人員進(jìn)入作業(yè);安全員堅(jiān)持每天隨基層員工一道跟班作業(yè),督促員工遵守各種安全操作規(guī)程,嚴(yán)檢違章、違規(guī)行為;安全員嚴(yán)查隱患,重整改,重排除,對一些安全隱患一下難以處理的,限期整改,并做好相關(guān)記載,同時做好明顯的警示標(biāo)志;安全科不定期的進(jìn)行巡回檢查、監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)隱患未限期整改,整改不及時、不到位的,給予坑口安全生產(chǎn)責(zé)任人和相關(guān)安全員警告和處罰。形成層層抓安全,管安全的局面。
4、加大違章作業(yè)、違章指揮的處罰力度。對一些冒險(xiǎn)蠻干、不聽從指揮的不安全行為給予嚴(yán)肅處理,涉及的人員給予停崗教育或辭退。對違章指揮的管理人員,給予重拳打擊,造成后果的除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外還要追究行政責(zé)任,并報(bào)公司批準(zhǔn),給予降職或解聘。推行安全生產(chǎn)“首問責(zé)任制”和“嚴(yán)防細(xì)守”的安全管理模式。
5、嚴(yán)查因違章操作造成的安全事故,實(shí)行“四不放過”的原則,對事故的原因要一查到底,查經(jīng)過、找原因、看現(xiàn)場,要從事故中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找不足;杜絕事故隱瞞不報(bào)或瞞報(bào),一經(jīng)查出,從嚴(yán)處罰。
6、對井下各采場的安全系數(shù)要有個評估,做到心中有數(shù)。不盲目采礦,嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、整改制度。實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)生產(chǎn)、安全的格局。
7、對農(nóng)用車、鏟車、電機(jī)車等運(yùn)轉(zhuǎn)工具的安全性不定期檢查。由機(jī)修科牽頭,安全科監(jiān)督,保持“勤查、勤修、勤保養(yǎng)”的好習(xí)慣,對那些開病車的司機(jī),發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起,屢次教育不改者給予經(jīng)濟(jì)處罰(一次性處罰200元以上)或辭退。嚴(yán)禁任何人未經(jīng)允許操作其他的機(jī)械設(shè)備。
8、堅(jiān)持特殊工種持證上崗的制度。對無證上崗的特殊工種人員,限期辦理有關(guān)的證件,一下難以辦理到位的,需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意方可上崗,同時要有書面形式,領(lǐng)導(dǎo)簽名,交安全科備案。
9、加強(qiáng)民爆物品的管理。各坑口嚴(yán)格遵照公司所劃分兼管民爆倉庫的責(zé)任,嚴(yán)格按《民爆物品安全管理規(guī)定》執(zhí)行。對爆破員的領(lǐng)用,要賬目相符,做到“日領(lǐng)、日用、日清、日退”的原則。杜絕民爆物品井下私存的現(xiàn)象發(fā)生,查處一起,處罰500元以上,嚴(yán)重的送司法機(jī)關(guān)處理,并追究當(dāng)事人和首問責(zé)任人的行政責(zé)任。保證保安設(shè)施、設(shè)備完好,防止民爆物品的流失。
10、防止職業(yè)病的發(fā)生,要想盡辦法改善粉塵作業(yè)場所的工作條件,加強(qiáng)員工職業(yè)病防治的教育,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動用品保障制度》和正確穿戴好勞動防護(hù)用品。
11、嚴(yán)格實(shí)行請假審批制度、開會制度的管理,任何人未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意擅自休假作曠工處理,曠工一天罰三天工資的經(jīng)濟(jì)處理。加強(qiáng)勞動組織紀(jì)律,安全員認(rèn)真履行工作職責(zé)。堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁未經(jīng)允許離開工作崗位,有事先請假得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離開,并對自己所管理的事情要有交代安排。
12、嚴(yán)格履行安全事故報(bào)告制度,如:(1)、現(xiàn)場發(fā)生事故,發(fā)現(xiàn)人員必須立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,如有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大事故的,應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告,簡要說明事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、所需派搶險(xiǎn)救護(hù)人員的情況等,同時組織搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。(2)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即向總經(jīng)理報(bào)告,由總經(jīng)理請示公司董事長啟動本預(yù)案和向上級有關(guān)部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)請求外援的聯(lián)絡(luò)工作。(3)、本預(yù)案啟動后,由總經(jīng)理通知各成員及各工作組組長,由各工作組組長通知本組的人員集合,同時通知相關(guān)單位的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員到指定地點(diǎn)集合。(4)、參加搶險(xiǎn)救護(hù)的全體人員在接到通知后,必須以最快的速度在最短的時間內(nèi)趕到救護(hù)現(xiàn)場。
13、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,要時常開展組織應(yīng)急救援演練工作,建立一支反應(yīng)迅速、快捷的救援隊(duì)伍。
第4篇 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動促進(jìn)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)
非煤礦山以及石油、冶金、有色、建材、地質(zhì)勘探等行業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)基礎(chǔ)性原材料的行業(yè)。由于歷史的原因，部分企業(yè)特別是大多數(shù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小，技術(shù)裝備水平不高，作業(yè)環(huán)境相對較差，傷亡事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1236起、死亡1422人，雖然同比分別下降了9.18%和9.43%，但是重大事故發(fā)生了45起、死亡159人同比分別上升了28.57% 和16.91%。石油行業(yè)發(fā)生事故9起、死亡12人，同比分別上升50%和100%；冶金行業(yè)發(fā)生事故212起、死亡172人，同比分別上升7.1%和21.1%；有色行業(yè)發(fā)生事故49起，死亡40人，分別下降2%和上升11.1%；建材行業(yè)的事故同比有所下降。安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴(yán)峻。
通過對事故進(jìn)行綜合分析可以看出，導(dǎo)致事故的原因主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)委以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良兩個方面，由這兩種因素導(dǎo)致的事故占事故總量的70%以上。要從根本上預(yù)防生產(chǎn)安全事故，就必須從加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作入手，制定各工種和崗位操作規(guī)范和作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場所的安全條件，這是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作。因此，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出，要制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，保障安全生產(chǎn)。
“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”就是安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，就是要制定各工種、各崗位的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，使每個從業(yè)人員按照崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心，就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，從而滿足高危險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動對于加強(qiáng)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，進(jìn)而建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制有著十分重要的意義。
為了落實(shí)《決定》精神，國家局下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》，對開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動進(jìn)行了統(tǒng)一部署 ，一些地區(qū)和企業(yè)先后開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，但是，從前一階段的工作來看，對于如何做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，一些地區(qū)和企業(yè)還存在著這樣或者那樣的問題，其中包括一些客觀上和認(rèn)識方面的問題。為此，國家局于2004年9月16日~17日在河南鄭州中國鋁業(yè)公司河南分公司召開了全國非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場會。會議期間，參觀學(xué)習(xí)了中國鋁業(yè)公司河南分公司開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場，交流了有關(guān)地區(qū)和企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法；研究討論了開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中存在的問題，以及意見和建議；回顧了前一段開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動情況，并對下一階段工作進(jìn)行了部署。會上，華山同志提出了全國非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，即：爭取通過2~3年的努力，構(gòu)建全國非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系；2007年，要使80%的大中型企業(yè)、50%的非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的小企業(yè)達(dá)到國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)；2008年，100%的大中型企業(yè)達(dá)標(biāo)；2010年，100%的小企業(yè)達(dá)標(biāo)。
為了保證非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我司將作進(jìn)一步研究，針對如何推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出具體措施和政策性建議。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和修訂工作，制定一系列涉及非煤礦山及相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從法律和制度保障的層面上進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動工作中，國家和各地安全監(jiān)管部門還要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地和本地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)及問題，區(qū)別不同行業(yè)特點(diǎn)，選樹一些先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)、完善和提高，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。同時要不斷發(fā)現(xiàn)和解決安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動中的問題，搞好分類指導(dǎo)工作。按照持續(xù)改進(jìn)的思想，在實(shí)踐中不斷豐富安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵。
各地區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)和企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，按照華山同志在報(bào)告中提出的工作目標(biāo)，制定本地區(qū)、本企業(yè)的工作目標(biāo)，將責(zé)任層層分解并落實(shí)到致病一個企業(yè)、每一個崗位和每一個從業(yè)人員，抓住崗位責(zé)任制這個中心環(huán)節(jié)，構(gòu)筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作體系。要確保所有的大中型企業(yè)在2008年達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有的小企業(yè)2010年達(dá)標(biāo)。
各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)要創(chuàng)造性地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)不同行業(yè)的特性，研究制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，要克服“等、靠”的思想，在全國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺之前，可以做一些探索、研究和試點(diǎn)工作，也為國家局最終制定全國統(tǒng)一的強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法提供經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)過程中，要牢牢把握住基層企業(yè)安全生產(chǎn)管理這個基礎(chǔ)，構(gòu)筑由企業(yè)、安全監(jiān)管部門和社會中介機(jī)構(gòu)廣泛參與的工作體系，力爭取得較好效果。
要把開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、深化安全專項(xiàng)整治、實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合起來。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，對照《安全生產(chǎn)法》的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》各項(xiàng)各款的規(guī)定和要求，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面整頓規(guī)范，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，依法規(guī)范安全操作規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)），將企業(yè)各方面、各崗位的安全質(zhì)量行為都納入法律化、制度化管理軌道；把規(guī)范安全質(zhì)量工作、創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，作為深入整治的重要內(nèi)容，從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、深層次問題，通過專項(xiàng)整治促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化活動推動專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展；通過制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格把好安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入關(guān)，確保取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)安全生產(chǎn)，并按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范開展工作，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；選擇基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、積極性較高的企業(yè)，進(jìn)行安全科技示范工程試點(diǎn)，率先采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，培育以“科技興安”推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的模范企業(yè)。
同時，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及安全監(jiān)管部門、企業(yè)和從業(yè)人員以及中介機(jī)構(gòu)，是一個始終處于有效監(jiān)督控制狀態(tài)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和網(wǎng)絡(luò)。安全監(jiān)管部門在實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中要不斷規(guī)范自己的行為，做到依法行政。在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系中，要明確各級安全監(jiān)管部門的職責(zé)和分工。每個監(jiān)督管理人員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，包括法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習(xí)、政治理論方面的學(xué)習(xí)等，通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷是高自身素質(zhì)、執(zhí)法能力和依法行政的水平，保障各項(xiàng)安全監(jiān)管理工作的有效實(shí)施。
（劉成江）
第5篇 非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患措施
(一)采掘施工方面
1.相鄰礦山開采錯動線重疊,開采移動線與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的;
2.露天礦山?jīng)]有采用自上而下順序、分臺階(層)開采的;
3.露天礦山臺階參數(shù)和設(shè)備能力嚴(yán)重不匹配的;
4.地下礦山超層越界開采或者擅自開采保安礦柱、巖柱的;
5.地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場不具備兩個獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口的;
6.夜間無照明裝卸作業(yè)的。
(二)火工品及爆破方面
1.礦山爆破器材庫不符合設(shè)計(jì)要求,或者民爆器材違規(guī)、超量和混存的;
2.爆破作業(yè)時,對拒爆和殘爆現(xiàn)象不處理,處理時不采取警戒、防護(hù)措施,或使用鐵器、設(shè)備直接挖取的;
3.使用非專用車輛運(yùn)送爆破器材或炸藥、雷管混裝混運(yùn)的;
4.露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
5.爆破作業(yè)現(xiàn)場沒有設(shè)置堅(jiān)固的人員避炮設(shè)施的。
(三)邊坡及采空區(qū)方面
1.沒有對采空區(qū)進(jìn)行治理,以及對地表塌陷沒有采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的;
2.對采空區(qū)密集區(qū)域不執(zhí)行“先探后采”的;
3.在探明的采空區(qū)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘施工作業(yè)的;
4.露天礦山邊坡角大于自然安息角或者邊坡不穩(wěn)的;
5.露天礦山?jīng)]有對高陡邊坡采取監(jiān)測監(jiān)控措施,以及對較大滑坡體沒有治理的。
(四)排土場方面
1.在經(jīng)常發(fā)生滑坡的山坡地基或軟地基上排土,未采取有效安全措施的;
2.山坡匯水面積大而未修筑排水溝或排水溝被嚴(yán)重堵塞的;
3.排土場邊緣沒有設(shè)置安全車檔,或車檔高度不足輪胎直徑1/2,車檔頂寬和底寬不足輪胎直徑1/4和3/4的;
4、對沉降部位不及時進(jìn)行處理,在反坡角小于2%的位置進(jìn)行排土作業(yè)的;
5.坡頂線內(nèi)側(cè)30m內(nèi)側(cè)范圍內(nèi)有大面積裂縫(縫寬0.1m-0.25m)或不正常下沉(0.1m-0.2m)時,汽車仍在該區(qū)域進(jìn)行排土作業(yè)的;
6.排土場內(nèi)因煙霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30m的;
7.夜間無照明進(jìn)行排土作業(yè)的;
8.易發(fā)生泥石流的山坡排土場,下游存在采石場、工業(yè)場地、居民點(diǎn)、鐵路、道路及永久建筑等,未采取有效防治措施的;
9.推土機(jī)沿排土場平行坡頂線方向推土的;
10.排土作業(yè)車輛倒車速度大于5km/h,高速沖撞安全車檔的。
(五)防排水方面
1.礦山未按規(guī)定設(shè)置專用防水、排水設(shè)施,或者防水、排水設(shè)施能力嚴(yán)重不足的;
2.礦井主要排水設(shè)備的型號或數(shù)量不能滿足安全規(guī)程要求的;
3.有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的;
4.井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的;
5.水文地質(zhì)條件復(fù)雜,井底車場周圍未設(shè)置防水閘門的。
(六)通風(fēng)方面
1.地下礦山?jīng)]有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;
2.壓風(fēng)設(shè)備壓力表、安全閥、斷油(水)保護(hù)裝置及溫度保護(hù)裝置等不齊全可靠的;
3.存在有害氣體,檢測儀器的數(shù)量、頻次等不符合規(guī)定要求的;
4.井下爆破器材庫未有單獨(dú)通風(fēng)風(fēng)流或回風(fēng)風(fēng)流未直接進(jìn)入礦井回風(fēng)巷道內(nèi)的。
(七)機(jī)電方面
1.地下礦山一級負(fù)荷沒有采用雙回路、雙電源供電的;或礦井雙回路供電電源均t接有其他用電負(fù)荷的;
2.中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電的;
3.提升設(shè)備未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn)的;
4.提升設(shè)備其防墜、防過卷、制動等安全保護(hù)裝置不符合安全規(guī)程要求的;
5.井下高壓電器、線路等年久失修絕緣層老化或敷設(shè)不當(dāng);
6.特種設(shè)備未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測,以及經(jīng)檢測檢驗(yàn)不合格的仍使用的;
7.采掘、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備從架空電力線路下方通過時,其頂端與架空電力線路的距離,不滿足下列規(guī)定:3kv以下,不得小于1.5m,3kv-10kv,不得小于2.0m;高于10kv,不得小于3.0m。
8.大型設(shè)備的供電電纜絕緣層老化或破損而沒有及時更換的;
9.停送電或在電源線路上斷電作業(yè)時,電源開關(guān)沒有加鎖、不設(shè)專人監(jiān)護(hù)或不懸掛警示牌的。
(八)消防安全方面
1.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所沒有配備足量消防設(shè)施設(shè)備,或消防設(shè)施設(shè)備不能正常使用而沒有及時更換的;
2.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所的電力裝置(電機(jī)、燈具、開關(guān)等)不防爆,或防爆等級(類別、級別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的;
3.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的;
4.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所的設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行檢測并符合要求的;
5.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所的設(shè)備、管線、罐車等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施,或未按規(guī)定進(jìn)行檢測并符合要求的;
6.封閉的易燃易爆物品倉庫未設(shè)置通風(fēng)裝置或裝置失效沒有及時更換的;
7.油庫、炸藥庫等易燃易爆場所及爆破作業(yè)裝藥區(qū)域擅用明火的;
8.辦公樓、宿舍等人員密集場所沒有配備足量合格消防設(shè)施設(shè)備,或消防設(shè)施設(shè)備不能正常使用而沒有及時更換的。
(九)車輛運(yùn)輸方面
1.運(yùn)輸車輛制動或其它安全輔助裝置故障,仍進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的;
2.運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超速、超高、超載的;
3.運(yùn)輸?shù)缆菲露?、半徑不符合?guī)程要求的;
4.山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段外側(cè)沒有設(shè)置護(hù)欄、擋車墻的;
5.車輛在露天采場存在明火的地點(diǎn)或其它不安全地點(diǎn)加油的。
第6篇 非煤礦山安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀
1．面臨的形勢
礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用，一方面增加了社會財(cái)富，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，由于我國非煤礦山開采技術(shù)相對落后，裝備水平低；同時，礦業(yè)開采秩序混亂，非法采礦屢禁不止，亂采濫挖給國有礦山的安全生產(chǎn)造成了巨大威脅，導(dǎo)致大量礦山災(zāi)害(隱患)積聚、開采環(huán)境惡化，嚴(yán)重的礦山災(zāi)害性事故呈上升趨勢，而且各類可導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的潛在隱患增多，已嚴(yán)重影響我國非煤礦山的安全生產(chǎn)。我國非煤礦山特別是眾多的小礦山，安全生產(chǎn)條件差，每年因事故死亡人數(shù)在世界上最高，全國非煤礦山每年安全事故死亡人數(shù)僅次于交通事故和煤礦安全事故，在各行業(yè)中位居第三位。安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，嚴(yán)重危害了人民群眾的生命安全，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重制約了我國礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時造成了惡劣的社會影響。
通過對國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會和各省市安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及廣西柳州華錫集團(tuán)、湖南柿竹園有色金屬公司、湖北大冶有色金屬公司、武鋼礦業(yè)公司、甘肅金川有色金屬公司、云南銅業(yè)公司、江西銅業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司、攀鋼礦業(yè)公司、貴州開磷集團(tuán)等幾十家非煤礦山企業(yè)的調(diào)研，我國非煤礦山安全生產(chǎn)存在的主要問題為：
1.1 非煤礦山安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻
1.1.1 非煤礦山工程地質(zhì)災(zāi)害事故增多
礦山工程地質(zhì)災(zāi)害是礦山安全事故的主要內(nèi)因。目前，影響我國非煤礦山安全生產(chǎn)的主要工程地質(zhì)災(zāi)害有：
(1) 地表塌陷
地面下沉和塌陷是地下開采普遍出現(xiàn)的土地破壞問題。其中有代表性的金屬礦山有：凡口鉛鋅礦因疏干產(chǎn)生地表塌陷1982個，范圍達(dá)675km2，受損農(nóng)田約66.7km2，建筑物撤遷7km2；山東萊州馬塘金礦因開采導(dǎo)致地表嚴(yán)重塌陷，致使萊州至招遠(yuǎn)的國家級公路遭受嚴(yán)重的塌陷破壞而中斷交通，民房被毀；2002年5月22日，蘭坪縣金頂鎮(zhèn)南場鉛鋅礦發(fā)生地裂及地面塌陷，導(dǎo)致10人被困井下，5人獲救，5人失蹤。金川集團(tuán)有限公司二礦區(qū)雖然采用了充填法開采，但其地表已出現(xiàn)明顯的張裂縫和巖層錯動痕跡，這表明采場上覆巖層移動已發(fā)展到地表，并隨著開采深度的增加有不斷擴(kuò)大的趨勢。
(2) 冒頂片幫和坍塌
頂板冒落一直來是最受關(guān)注的礦山安全生產(chǎn)問題。我國非煤礦山的統(tǒng)計(jì)資料表明，1987～1999年間，冒頂片幫和坍塌事故死亡人數(shù)占非煤礦山死亡人數(shù)的44%。在本次國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的調(diào)查中，幾乎所有的地下礦山都將冒頂片幫和坍塌列為應(yīng)解決的安全生產(chǎn)問題。
(3) 地下水災(zāi)害
我國礦山地下水災(zāi)害非常嚴(yán)重，其主要表現(xiàn)形式為突水淹井、海水入侵、破壞水資源、產(chǎn)生井下泥石流、引起地面塌陷等。湖南水口山鉛鋅礦、廣東凡口鉛鋅礦、安徽銅陵安慶銅礦、冬瓜山銅礦、湖北大冶有色金屬公司銅錄山銅礦、廣西高峰錫礦、武鋼程潮鐵礦、貴州開陽磷礦等一大批礦山都不同程度的遭受地下水災(zāi)害的影響。如1994年底安徽銅陵冬瓜山銅礦主井在施工中多次被突水淹井；山東萊蕪礦谷家臺二礦區(qū)1999年發(fā)生的特大井下涌水事故，造成29人死亡；2001年7月17日凌晨3時廣西南丹縣境內(nèi)的大廠礦區(qū)拉甲坡錫礦和龍山錫礦因礦坑涌水，導(dǎo)致這兩個礦山同時被淹，死亡81人，造成慘重的傷亡事故和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
(4) 深部巖爆
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在未來的10～15年，我國將有近三分之一的有色礦山即將進(jìn)入深井開采。冬瓜山銅礦已建成2條超1000m豎井來進(jìn)行深井開采；湘西金礦開拓38個中段，垂深超過850m。此外，還有金川鎳礦、云南會澤鉛鋅礦、凡口鉛鋅礦、乳山金礦、壽王墳銅礦等許多礦山都將進(jìn)行深井開采。隨著開采深度的增加，深井開采的地壓加劇，巖爆發(fā)生的可能性加大，嚴(yán)重威脅人員和設(shè)備的安全，如紅透山銅礦目前開采已進(jìn)入900～1100m深度，在1999年發(fā)生中等程度的巖爆，導(dǎo)致近100m長的斜坡道一次性崩塌報(bào)廢和部分采場停產(chǎn)。
(5) 露天礦高陡邊坡和排土場失穩(wěn)
露天礦邊坡穩(wěn)定性問題直接關(guān)系到露天開采礦山的經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)，我國許多非煤露天礦山都不同程度的出現(xiàn)露天邊坡穩(wěn)定性問題，如江西新余鋼鐵公司良山鐵礦、江西銅業(yè)公司所屬的德興銅礦、永平銅礦、城門山銅礦、大冶有色金屬公司的銅錄銅山、攀鋼礦業(yè)公司、南芬露天礦、金堆城鉬礦、貴州翁福磷礦等礦山。攀鋼礦業(yè)公司石灰石礦發(fā)生過2次大的滑坡，滑坡總量達(dá)1900萬t，造成壓礦1550萬t，采礦生產(chǎn)能力減少一半，為滿足攀鋼生產(chǎn)需求，每年需購進(jìn)石灰石原礦30～40萬t。
排土場安全方面存在的主要問題為：1)設(shè)計(jì)不規(guī)范，我國的排土場一直沿襲蘇聯(lián)時期的設(shè)計(jì)模式，不經(jīng)過任何安全及穩(wěn)定性評價(jià)，直接圈出占地，給出堆高等，給排土場的安全和環(huán)境留下隱患；2)由于我國人多地少，排土場大量占用耕地，且大多位于有一定居民區(qū)及大量耕地區(qū)域，也是安全工作的一大難題；3)我國排土場普遍堆置較高，存在滑坡及泥石流災(zāi)害隱患；4)無相應(yīng)的規(guī)范及安全操作規(guī)程。
第7篇 礦床地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及其對礦山安全生產(chǎn)的影響
一、礦床地質(zhì)構(gòu)造
(一)地質(zhì)構(gòu)造
地質(zhì)構(gòu)造，是指承受地殼運(yùn)動的巖層或巖體，在地應(yīng)力的作用下發(fā)生形變的結(jié)果。地應(yīng)力的方式和結(jié)果有三類：
(1)壓應(yīng)力使巖石發(fā)生擠壓作用，形成壓性構(gòu)造。
(2)張應(yīng)力使巖石發(fā)生拉伸作用，形成張性構(gòu)造。
(3)扭應(yīng)力使巖石發(fā)生扭曲作用，形成扭性構(gòu)造。
巖石的形變，除與應(yīng)力的大小、方向、性質(zhì)和作用時間的長短有關(guān)外，還與巖石本身的理化表現(xiàn)有關(guān)，基本的構(gòu)造類型有：水平構(gòu)造、傾斜構(gòu)造、褶皺構(gòu)造和斷層構(gòu)造等，其規(guī)模有大有小，形態(tài)亦多種多樣。
l水平構(gòu)造
原始巖層一般是水平的，它在地殼垂直運(yùn)動影響下未經(jīng)褶皺變動而仍保持水平或近似水平的產(chǎn)狀者，稱為水平構(gòu)造。
2．傾斜構(gòu)造
傾斜構(gòu)造是指巖層經(jīng)構(gòu)造變動后巖層層面與水平面間具有一定的夾角。傾斜巖層常是褶曲的翼，斷層的一盤，或者由不均勻的升降運(yùn)動引起的。
3．褶皺構(gòu)造
巖層在側(cè)方壓應(yīng)力作用下發(fā)生的彎曲叫褶曲。褶曲又指巖層的單個彎曲，而巖層的連續(xù)彎曲則稱為褶皺。褶皺的形態(tài)可用褶曲要素表示。
4．?dāng)鄬訕?gòu)造
斷層構(gòu)造是指巖石受應(yīng)力作用而發(fā)生變形，當(dāng)應(yīng)力超過一定強(qiáng)度時，巖石便發(fā)生破裂，甚至沿破裂面發(fā)生錯動，使巖層的連續(xù)性、完整性受到破壞而形成的構(gòu)造。按斷層的規(guī)模和破裂程度，可分為劈理、節(jié)理、斷層等基本類型。
(二)礦床地質(zhì)構(gòu)造
礦床地質(zhì)構(gòu)造，是指埋藏在地殼里的礦體與各種巖石單體所自然形成的礦床。采礦工作中常見礦床的成因類型為石灰?guī)r、砂巖、各種板巖、石英巖、矽卡巖、混合巖、閃長巖、花崗巖等。礦床地質(zhì)構(gòu)造的地應(yīng)力作用的方式、基本的構(gòu)造類型，與其地質(zhì)構(gòu)造相同。
巖石是礦物結(jié)晶顆粒的集合體。由于顆粒大小不同，顆粒間聯(lián)結(jié)方式不同，巖石具有不同的結(jié)構(gòu)與構(gòu)造。巖石結(jié)構(gòu)是指：巖石的組成部分(顆粒)的大小、形狀、表面特征、顆粒相互關(guān)系、膠結(jié)類型特征等。而巖石的構(gòu)造是指：巖石組成部分在空間排列的情況。如巖石的層面構(gòu)造、層理構(gòu)造等。
構(gòu)成礦物的各種化學(xué)元素的原子(離子)在空間按一定規(guī)律重復(fù)排列，使其具有規(guī)則的幾何形狀的固體稱為晶體。
二、礦山水文地質(zhì)
水文地質(zhì)是指自然界中地下水的各種變化和運(yùn)動的現(xiàn)象。礦山企業(yè)自建設(shè)之日起，必須開展礦山水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作。工作的重點(diǎn)是礦坑水文地質(zhì)和礦區(qū)地表、地下水動態(tài)長期觀測。其具體工作要求如下：
(一)礦坑水文地質(zhì)調(diào)查
工作開始前，應(yīng)匯集坑道地質(zhì)圖和有關(guān)剖面圖，坑道透水資料，礦坑排水系統(tǒng)，坑道“冒頂”資料，巖溶現(xiàn)象資料。
1.出水點(diǎn)的調(diào)查
調(diào)查出水點(diǎn)、時間、層位、標(biāo)高、水溫以及出水量的大小變化情況。對于出水原因、補(bǔ)給來源等做詳細(xì)記錄。
2．?dāng)鄬悠扑閹У恼{(diào)查
調(diào)查的主要內(nèi)容是：斷層的規(guī)模、產(chǎn)狀、性質(zhì)、充填物；含水性、導(dǎo)水性及隔水性；出水方式、部位和出水情況；水的理化性質(zhì)等。
3．巷道水文地質(zhì)調(diào)查
巷道通常都揭露多層含水層和隔水層，是從井下直接觀測水文地質(zhì)現(xiàn)象的好場所。應(yīng)著重調(diào)查：含水層、隔水層的巖性、厚度、巖石名稱、成分、產(chǎn)狀、層次；容測巖溶形狀、尺寸；巖溶含水層或其他含水層的裂隙發(fā)育狀況及其充填物；中段涌水總量。
4．廢坑及老窿的調(diào)查
調(diào)查的內(nèi)容有：建井、停采時間和原因，坑道新揭露的地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造特征、礦種和硐口標(biāo)高，礦坑排水及對其他出水點(diǎn)的影響。災(zāi)害性透水原因、時間、部位、水量、目前礦坑總涌水量及含水系數(shù)。
5．工程地質(zhì)現(xiàn)象編錄
在井巷和采掘區(qū)的水文地質(zhì)編錄中，應(yīng)詳細(xì)記錄軟弱夾層，井巷底面、冒落、片幫、流沙，黏塑性巖土流變、管涌以及支柱變形破壞。
對于露天礦采區(qū)的邊坡形態(tài)，開裂、滑坡、坍塌等現(xiàn)象，地面塌陷、沉降和由此引起的地面建筑物的變形、開裂和破壞影響程度，都應(yīng)做好專門記錄。
(二)地表、地下水動態(tài)的觀測
(1)對礦區(qū)地表、地下水進(jìn)行長期動態(tài)觀測，是為了掌握地下水動態(tài)特征，從而判斷其與大氣降水、地表水體以及各含水層之間的聯(lián)系。分析地下水的疏干狀況與礦開采面積、深度的關(guān)系，為預(yù)防水害和利用地下水資源服務(wù)。
(2)地下水動態(tài)觀測孔的布置，一般要求是：組成礦區(qū)觀測網(wǎng)的觀測剖面呈放射狀布置；根據(jù)觀測目的，測網(wǎng)剖面不少于兩條；每條剖面上的觀測孔(井)要有三個1)_jz，剖面上觀測孔可分為：采礦邊緣孔(距開采邊界50m以內(nèi))，中圈孔(勘探或設(shè)計(jì)所預(yù)測的疏干漏斗水力坡度發(fā)生轉(zhuǎn)折的地段)，外圈孑l(補(bǔ)給邊界和影響邊界附近)，安全監(jiān)測孔(阻水構(gòu)造、塌陷區(qū)、隔水邊界)四類。
(3)地下水長期觀測內(nèi)容有：地下水位、坑內(nèi)水壓，地下水涌水流量，地下水溫度、水質(zhì)、含水量，以及與地下水活動有關(guān)的工程地質(zhì)現(xiàn)象。
(4)地下水位的觀測方法和儀器設(shè)備有：鐘響法、浮漂式水位計(jì)、儀表式水位計(jì)、燈顯示水位計(jì)、自記水位儀等。地下水動態(tài)觀測點(diǎn)一般應(yīng)每隔5—7天觀測一次水位、流量。雨季要加密觀測。
三、水文地質(zhì)對礦山安全生產(chǎn)的影響
由于水文地質(zhì)的影響，巖石的產(chǎn)狀和褶皺、斷層等構(gòu)造對地下水的靜貯量、地表與地下水間的水力聯(lián)系影響很大。水平巖層不利于地下水的匯集，而單斜構(gòu)造就有利于地下水的運(yùn)動和聚集。褶曲緊密的背斜構(gòu)造頂部，一般裂隙比較發(fā)育，因而在山區(qū)，背斜構(gòu)造就不利于匯集地下水，卻常常成為地下水的補(bǔ)給區(qū)。向斜構(gòu)造尤其是軸部最利于地下水的聚集和貯存。因此，埋藏在向斜盆地構(gòu)造區(qū)里的礦床，地下水的天然貯量(靜貯量)就會較大。含水較少的礦床，由于斷層或其他破碎帶的影響而與含水豐富的巖層溝通，會增加礦床的含水量。
斷層破碎帶是地下水的導(dǎo)水通路，也經(jīng)常是礦山涌水的渠道。因水文地質(zhì)多方面因素對礦床構(gòu)造的影響，使礦山地下積水、涌水，將給礦山生產(chǎn)、安全造成如下主要影響：
(1)降低設(shè)備效率和使用壽命。如挖掘機(jī)在有水的工作面上作業(yè)時，其工作時間利用系數(shù)一般只達(dá)正常挖掘機(jī)的1／2—1／3。對于汽車和機(jī)車不僅降低生產(chǎn)效率，而且嚴(yán)重威脅行車安全。
(2)降低礦山工程下降速度。采場底部匯水受淹時掘溝，會降低掘溝速度，給新水平的準(zhǔn)備造成很大困難。
(3)破壞邊坡的穩(wěn)定性。水是促使滑坡的一個主要因素，它能使巖體的內(nèi)摩擦角和黏聚力等物理性能指標(biāo)降低，從而削弱了邊坡巖體的抗剪強(qiáng)度。大面積的滑坡會切斷采場內(nèi)的運(yùn)輸線路并掩埋作業(yè)區(qū)，使生產(chǎn)中斷，或?qū)е掳l(fā)生人身傷亡事故。
(4)引起事故、災(zāi)害，直至淹沒礦井。如山東省張家洼鐵礦南風(fēng)井施工時，在井深427m處遇到突然涌水。最大涌水量達(dá)256m3／h，致使井筒施工設(shè)備全部淹沒在井中，造成停工一年之久，嚴(yán)重影響了礦井建設(shè)周期。又如1989年遼寧省金州石棉礦豎井施工中，由于地下水的溶浸和沖刷，使溶洞泥涌人井內(nèi)，造成當(dāng)場死亡10人的重大事故。
(5)惡化礦山環(huán)境，形成公害。在巖溶充水礦床地區(qū)，由于長期排水，大量細(xì)顆粒泥沙從溶洞內(nèi)流失，破壞洞內(nèi)原有的力學(xué)平衡，使第四紀(jì)沖擊層失去支撐力而塌陷，地表水、雨水又通過塌洞灌人礦井導(dǎo)致礦井淹沒。如1986年湖南常寧水口山鉛鋅礦一次地表水通過塌洞向礦內(nèi)灌人150萬m3，致使該礦井停產(chǎn)1個月。
(6)軟化圍巖，降低礦山巷道、采場頂板的穩(wěn)定性。巖石、特別是軟巖，受水浸濕后會改變其物理形態(tài)，內(nèi)部顆粒間的表面能，導(dǎo)致強(qiáng)度降低。例如砂巖含水量增至4％時，強(qiáng)度約降低50％。泥質(zhì)板巖水分增到1．5％時，強(qiáng)度降低7％。由于巖石的強(qiáng)度降低，當(dāng)掘進(jìn)鑿巖、炸破作業(yè)震動時，就會導(dǎo)致巷道發(fā)生冒頂、片幫事故。
從上述情況看出，在礦山采礦作業(yè)過程中，水的危害是很大的，因此，礦山企業(yè)必須做好防、排水工作。
第8篇 淺析中小型非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
中小型非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣,管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全監(jiān)管難度較大。下面就如何做好中小型非煤礦山安全生產(chǎn)工作，結(jié)合自己的工作實(shí)際談幾點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)
通過日常工作，筆者總結(jié)了幾點(diǎn)中小型非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和特點(diǎn)：
（一）企業(yè)安全基礎(chǔ)及管理水平不高，從業(yè)人員流動性大，人員素質(zhì)參差不齊。
中小型非煤礦山企業(yè)大多安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，裝備水平低，本質(zhì)安全化程度低。企業(yè)業(yè)主素質(zhì)普遍較低，高素質(zhì)的管理和技術(shù)人員缺乏；從業(yè)人員以農(nóng)民工為主，文化素質(zhì)普遍偏低，安全意識薄弱、沒有經(jīng)過專業(yè)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，隨意性非常大，今天來了，明天不想干就走了，使得工人需要不斷流動和更換，造成企業(yè)安全管理難以連續(xù)開展。作業(yè)過程中的安全環(huán)境和條件發(fā)生了變化，從業(yè)人員經(jīng)常是憑經(jīng)驗(yàn)來適應(yīng)，麻痹大意，同時企業(yè)為了謀取利益的最大化，減少安全投入，放松安全管理，疏于對從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，自救能力和自救意識不強(qiáng)，往往在生產(chǎn)過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)生突發(fā)事件后不知所措，不能有效的自救或盲目施救。
（二）安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，執(zhí)法缺位。
一是監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，監(jiān)管人員構(gòu)成不合理，安全生產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)變動頻繁,工作連續(xù)性差,目前尚未形成完善的監(jiān)管體制；二是專職從事非煤礦山安全監(jiān)管的人員非常少，現(xiàn)場檢查執(zhí)法非常困難,監(jiān)管力量薄弱；三是基層安監(jiān)站普遍存在機(jī)構(gòu)不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在人員編制和執(zhí)法能力、執(zhí)法資格等方面存在的問題始終得不到解決，這些都直接影響著執(zhí)法水平的提高。
（三）各級政府安全投入少，安全監(jiān)管隊(duì)伍技術(shù)裝備水平差，安全監(jiān)管手段落后。
各級政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識有所提高，但仍有個別部門和企業(yè)單位對安全生產(chǎn)認(rèn)識不夠，抓得不實(shí)，應(yīng)付得多，落實(shí)國家政策要求少，尤其是一些地方黨委認(rèn)為安全生產(chǎn)是政府的事，對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度和重視程度存在較大的問題。認(rèn)識上的偏差導(dǎo)致政府對安全生產(chǎn)的投入很少，有的地方政府甚至于未安排年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，安監(jiān)部門所必須的技術(shù)裝備無法添置，安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查依然只能靠眼看、手摸等原始手段，導(dǎo)致安全隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，有時還可能產(chǎn)生執(zhí)法中的判斷誤差，影響了執(zhí)法效果和執(zhí)法部門的權(quán)威。
二、安全管理對策措施
（一）建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督。
加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化工作常抓不懈，建立長期有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)信息溝通；加大執(zhí)法力度，對非煤礦山企業(yè)要每年不少于4次以上的安全大檢查，對存在的安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早整改；對屢不整改的，將依法進(jìn)行處罰；同時，建立巡查、督查機(jī)制，不斷加大對非法生產(chǎn)打擊取締力度。
（二）突出教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。
企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，培訓(xùn)工作是關(guān)鍵。對所有的非煤礦山企業(yè)的法人代表、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，進(jìn)行安全法律、法規(guī)和管理常識的培訓(xùn)教育。同時加強(qiáng)對新進(jìn)廠人員的 “三級教育”，并要求特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。通過對重點(diǎn)人員的安全教育與監(jiān)管，有效遏制安全意識淡薄、盲目蠻干、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全意識，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)消除事故隱患。
（三）加大隱患排查治理力度、防范于未然。
扎實(shí)開展隱患排查治理工作，重點(diǎn)排查治理企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、生產(chǎn)作業(yè)場所等方面存在的安全隱患和違規(guī)開采行為造成的隱患。確保做到“四個結(jié)合”：一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管監(jiān)察與行政執(zhí)法結(jié)合起來，加大打“三非”（非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員）工作力度，消除隱患滋生根源；三是堅(jiān)持把加強(qiáng)企業(yè)安全管理和技術(shù)革新結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入充分發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持把高強(qiáng)度整改隱患和應(yīng)急管理結(jié)合起來，做到一般隱患隨查隨改，重大隱患定人定措施限期整改，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。安監(jiān)部門加強(qiáng)跟蹤督查，督查堅(jiān)決達(dá)到“三個不留”即：面上不留空白，點(diǎn)上不留死角，整治不留后患。通過隱患排查督查，使企業(yè)的安全措施、安全制度以及重要崗位、重要設(shè)備的防護(hù)措施都得到進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范，確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
（四）推進(jìn)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“八個一”活動。
結(jié)合中小型非煤礦山的現(xiàn)狀，在非煤礦山企業(yè)實(shí)施了“1+3”安全監(jiān)控體系（“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指建立“事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進(jìn)、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價(jià)”三個機(jī)制）。同時，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“八個一”活動（①建立一套安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；②規(guī)范一套安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作臺帳；③制作一塊安全生產(chǎn)警示牌；④繪制一張危險(xiǎn)源(點(diǎn))、重點(diǎn)崗位告知牌；⑤張貼一張安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)圖；⑥懸掛一組安全生產(chǎn)警示標(biāo)志；⑦印刷一組安全生產(chǎn)口號、標(biāo)語；⑧編印一本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，做到人手一冊），以此規(guī)范非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，提升其整體安全水平，遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
（五）推廣先進(jìn)技術(shù),聯(lián)合抓技改。
從實(shí)現(xiàn)機(jī)械化入手,提高機(jī)械化程度，從根本上提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平,解決非煤礦山企業(yè)安全事故多發(fā)的安全問題。一方面，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn),走中深孔爆破、機(jī)械化開采的路子。提高非煤礦山開采技術(shù)含量,淘汰技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、事故隱患嚴(yán)重、沒有整改能力、安全管理不到位、安全條件差的小非煤礦山,使非煤礦山企業(yè)朝規(guī)模化、規(guī)范化、管理有序的方向發(fā)展。另一方面，有關(guān)部門通力協(xié)作,多渠道籌集資金幫助非煤礦山企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)改造。
（六）嚴(yán)格行政許可,著力抓好申辦工作。
根據(jù)國家安監(jiān)局《非煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中的規(guī)定,要求申辦企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“五個百分百”(即員工保險(xiǎn)、安全設(shè)計(jì)、設(shè)備檢測、企業(yè)法人、礦長、安全管理員持證上崗、安全評價(jià)達(dá)百分百)。要求各非煤礦山企業(yè)除配備持證上崗的特種作業(yè)人員外,還必須配備或者聘用專職的非煤礦山工程技術(shù)員,對非煤礦山開采作業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),從而有效地保障非煤礦山按規(guī)范開采。安監(jiān)局人員經(jīng)常深入非煤礦山指導(dǎo)企業(yè)做好申辦的軟件和硬件,幫助企業(yè)聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、安全培訓(xùn)等,對危險(xiǎn)性較大的礦用起重、運(yùn)輸、提升、排水等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測,督促企業(yè)依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn),使礦山企業(yè)具備申辦安全生產(chǎn)許可證條件,保證申辦的質(zhì)量和進(jìn)度。同時,嚴(yán)格把好資料和現(xiàn)場審核關(guān),逐條對照礦山安全生產(chǎn)許可證的條件,按新的管理要求,修訂申請單位的有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范,為申辦“礦山安全生產(chǎn)許可證”創(chuàng)造條件。
非煤礦山安全工作責(zé)任重大，實(shí)踐證明，只有持之以恒長抓不懈,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),社會監(jiān)督支持,群眾廣泛參與”的安全生產(chǎn)體制,狠抓落實(shí)。才能確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)。
第9篇 非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治試題（政府人員b卷）
非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治測試題(政府部門人員b卷)
一、填空題(每小題5分,共25分)
1、嚴(yán)厲打擊非煤礦山非法違法生產(chǎn)行為,嚴(yán)禁超、超、超。
2、非煤礦山新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,要與主體工程同時、同時、同時和使用。
3、要嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和規(guī)定,堅(jiān)持_、_、_。
4、和、人員一律嚴(yán)格考核,按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗。
5、深入開展以、和為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、判斷題(每小題5分,共25分)
1、對事故查處實(shí)行地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門層層掛牌督辦,重大事故查處實(shí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。()
2、加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違反法律、違反法規(guī)、違反規(guī)程的“三違”行為。(答:錯。違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)()
3、嚴(yán)禁尾礦庫非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。()
4、要嚴(yán)格遵守尾礦庫建設(shè)選址要求,嚴(yán)禁在居民區(qū)和重要設(shè)施上游2公里內(nèi)建設(shè)尾礦庫,同一條溝壑10公里內(nèi)不得建設(shè)兩座以上尾礦庫。()
5、今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治具體工作階段劃分為:集中整治專項(xiàng)行動、全面深入治理、“回頭看”再檢查及總結(jié)三個階段。()
三、簡答題(每小題10分,共50分)
1、簡述《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》中的基本原則。
2、簡述強(qiáng)化地方人民政府安全監(jiān)管責(zé)任。
3、簡述嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。
第10篇 非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治試題（員工a卷）
非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治測試題(企業(yè)員工a卷)
一、選擇題(每小題6分,共30分)
1.下列職業(yè)病中,屬于礦山接塵作業(yè)人員常見的職業(yè)病。
a.矽肺;b.皮膚病;c.噪聲聾;
2.所謂缺氧環(huán)境,通常是指空氣中氧氣的體積濃度低于的環(huán)境。
a.16%;b.17%;c.18%;d.19%;
3.根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,我國目前使用的安全色中的,表示指令或必須遵守的規(guī)定。
a藍(lán)色;b黃色;c綠色
4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,非煤礦山主要負(fù)責(zé)人不得。
a擅離職守;b組織救援;c立即處理
5.我國目前已經(jīng)建立的社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及工傷保險(xiǎn)等。其中是與生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作關(guān)系最密切的社會保險(xiǎn)。
a醫(yī)療保險(xiǎn);b養(yǎng)老保險(xiǎn);c工傷保險(xiǎn)
二、判斷題(每小題5分,共40分)
1.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。()
2.用人單位對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的勞動者,可以解除或終止與其訂立的勞動合同。()
3.非煤礦山未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,等到出事以后才能追究。()
4.從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)營單位時,無權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。()
5.非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。()
6.只要不出事,可以不對非煤礦山安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測。()
7.特種設(shè)備未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,只能臨時投入使用。()
8.有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),可以不安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。()
三、簡答題(每小題15分,共30分)
1.我國的安全生產(chǎn)方針是什么
2.礦井通風(fēng)的主要任務(wù)是什么
第11篇 礦山外包施工安全生產(chǎn)管理安全辦法
第一章 總則
第一條? 為加強(qiáng)礦業(yè)公司（以下簡稱公司）對外包礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理，明確公司和承包方的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)事故，在安全的前提下保障采礦點(diǎn)正常生產(chǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》和《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法（送審稿）》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條公司對采礦權(quán)范圍內(nèi)以承包的形式從事礦山建設(shè)、生產(chǎn)的采礦點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的，適用本辦法。
采礦場范圍以外包項(xiàng)目的安全管理不適用本辦法。
如國家《非煤礦山外包項(xiàng)目安全管理暫行辦法》正式文件和云南省對應(yīng)政策出臺以后，要及時對本辦法進(jìn)行重新修訂。
第三條公司對采礦點(diǎn)原則上以總承包的形式進(jìn)行發(fā)包，公司負(fù)安全監(jiān)督、管理主體責(zé)任、承包單位對承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；如果以分項(xiàng)承包的形式進(jìn)行發(fā)包的，公司負(fù)安全管理主體責(zé)任，承包單位對本單位承包分項(xiàng)全面負(fù)責(zé)，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對公司與承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條與公司外包采礦點(diǎn)相關(guān)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位，按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條公司應(yīng)當(dāng)建立外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，采取多種獎勵辦法和懲處措施，提升外包采礦點(diǎn)安全管理水平。
第二章? 公司對外包礦點(diǎn)的安全管理措施：
第六條 公司必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員對外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)依法監(jiān)督和管理，不得違章指揮；在正式生產(chǎn)之前，公司應(yīng)當(dāng)依法取得發(fā)包采礦點(diǎn)的安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)生產(chǎn)許可證照。在建設(shè)和生產(chǎn)過程中，公司發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)當(dāng)要求承包單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，公司有權(quán)停止外包采礦點(diǎn)各項(xiàng)現(xiàn)場作業(yè)直至終止外包合同。
第七條公司在礦點(diǎn)發(fā)包前應(yīng)當(dāng)對承包單位的相應(yīng)的施工資質(zhì)進(jìn)行審查，并根據(jù)公司對礦點(diǎn)外包的需要設(shè)定相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如繳納安全生產(chǎn)保證金、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證；）進(jìn)行招標(biāo)，確定外包單位。對不符合要求的，不得向其發(fā)包。
公司必須在礦點(diǎn)開工前對承包單位的項(xiàng)目部相關(guān)情況進(jìn)行審查。對不符合承包合同、安全協(xié)議及相關(guān)規(guī)定的，不得開工。
第八條公司必須與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責(zé)和各自的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)安全投入和資金保障；
(二)安全設(shè)施和施工條件；
(三)隱患排查與治理；
(四)安全教育與培訓(xùn)；
(五)事故應(yīng)急救援；
(六)違反協(xié)議的責(zé)任。
協(xié)議簽訂的具體內(nèi)容，在法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、無明確要求的由雙方協(xié)商簽訂，也可在承包合同中一并體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式如果有國家和行業(yè)范本的應(yīng)參照執(zhí)行，沒有則自行擬定。
第九條公司是外包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)投入的責(zé)任主體，必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為外包項(xiàng)目施工提供安全建設(shè)資金保障，以確保安全設(shè)施達(dá)到“三同時”的要求，公司應(yīng)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》和合同約定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目、金額和使用范圍，監(jiān)督外包承包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的具體使用情況，安全生產(chǎn)費(fèi)用要?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施（如礦山安全監(jiān)控系統(tǒng)等）不得挪作他用。
第十條實(shí)行總發(fā)包的外包采礦點(diǎn)，公司應(yīng)當(dāng)對其承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對承包單位備案情況、施工資質(zhì)、安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、現(xiàn)場施工過程，以及承包單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和履行承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督并做好記錄。
第十一條實(shí)行工程分項(xiàng)發(fā)包的外包采礦點(diǎn)，公司應(yīng)當(dāng)將承包單位納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理，重點(diǎn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、特種作業(yè)、民用爆炸物品管理、隱患排查與治理、職業(yè)健康防護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對外包作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督管理并做好記錄。
第十二條公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包單位提供與外包項(xiàng)目安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)和重大風(fēng)險(xiǎn)評估、事故應(yīng)急處置辦法等資料，對外包項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底，監(jiān)督承包單位按照法律、法規(guī)及合同約定和工程設(shè)計(jì)組織施工。
第十三條如果承包合同中對生產(chǎn)細(xì)節(jié)有約定的，公司應(yīng)當(dāng)按照合同條款，對外包采點(diǎn)的礦石產(chǎn)量和品位等進(jìn)行考核和監(jiān)控，合作中無明細(xì)條款的，公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況在每月開始前協(xié)商下達(dá)月度生產(chǎn)任務(wù)并進(jìn)行考核。
第十四條公司建立和完善對承包單位的獎懲考核制度，每季度安委會安全工作會議對承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)、評比；年終進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合評估，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。對安全業(yè)績突出的承包單位應(yīng)當(dāng)給予獎勵；對安全管理不到位或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故的承包單位應(yīng)當(dāng)給予懲處，直至解除承包合同。
第十五條公司組織內(nèi)部安全教育培訓(xùn)時，外包礦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)派人參加，不收取任何費(fèi)用；公司組織參加外部取證培訓(xùn)和其它培訓(xùn)時要求外包礦點(diǎn)人員參加的，相關(guān)手續(xù)可由公司統(tǒng)一辦理但費(fèi)用由外包礦點(diǎn)自理。。
第十六條公司必須建立急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織承包單位參與并完成應(yīng)急救援預(yù)案編制工作，將外包礦點(diǎn)納入公司應(yīng)急救援范疇，適時組織外包礦點(diǎn)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練。外包礦點(diǎn)發(fā)生事故時，公司應(yīng)積極組織搶救，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
第十七條外包采礦點(diǎn)發(fā)生事故時，公司在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案要求，立即開展應(yīng)急救援工作，防止事故擴(kuò)大；并按照有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況，積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
外包采礦點(diǎn)發(fā)生的事故，事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照國家要求應(yīng)當(dāng)納入公司的事故統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。
公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第三章? 對外包礦點(diǎn)承包單位的安全管理要求
第十八條承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定，接受公司安全監(jiān)督和管理，遵守公司的安全管理制度，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，按計(jì)劃組織建設(shè)和生產(chǎn)，做好與承包工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第十九條承包單位應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工資質(zhì)：可參照云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，并符合公司設(shè)定的相關(guān)安全生產(chǎn)條件（如足額繳納安全生產(chǎn)保證金；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證、特種作業(yè)人員操作證持證率100%）等。
第二十條總承包單位對承包采礦點(diǎn)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；分項(xiàng)承包單位對本單位承包分項(xiàng)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
第二十一條總承包方必須按照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同約定將安全建設(shè)資金和安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ茫瑑?yōu)先建設(shè)安全必須的基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)禁挪作他用，必須同時建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)賬目，接受公司和上級的檢查；分項(xiàng)承包商的安全生產(chǎn)費(fèi)用由公司統(tǒng)一管理使用。
第二十二條未經(jīng)公司同意，承包單位或個人不得將所承包的礦點(diǎn)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包；承包單位或個人不得將所承包的礦點(diǎn)分包和轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的單位和個人。承包單位或個人按照規(guī)定對工程進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并將分包情況報(bào)送公司和負(fù)責(zé)工程外包備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十三條現(xiàn)場管理：
承包單位必須依照法律法規(guī)的要求，配備相應(yīng)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，并配置相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)。保證特殊工種持證率應(yīng)達(dá)到100%，根據(jù)生產(chǎn)需要配備有采礦、地質(zhì)測量、現(xiàn)場管理人員。
承包單位應(yīng)當(dāng)制定施工組織方案、并報(bào)公司審查和備案，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和公司審查批準(zhǔn)的施工組織方案施工；加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，督促從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，正確佩帶勞動防護(hù)用品?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)及時書面報(bào)告公司協(xié)商解決，消除事故隱患。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的安全巡查工作，及時糾正、制止違章行為，排查事故隱患。督促、指導(dǎo)員工按章操作，識別危險(xiǎn)、危害因素，及早處理事故隱患，如發(fā)生危及人身安全、財(cái)產(chǎn)安全隱患時，必須及時采取相應(yīng)措施，組織人員、機(jī)械撤離到安全地點(diǎn)，及時向上級匯報(bào)。同時，做好防范事故發(fā)生。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)服從公司安全管理，按公司安全例會制度組織召開礦點(diǎn)安全工作會議和參加公司安全工作會議。專（兼）職安全員跟班進(jìn)行生產(chǎn)安全管理，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)督促安全員做好安全管理各種記錄臺賬；相關(guān)人員服從公司生產(chǎn)組織和統(tǒng)一規(guī)劃如開采順序、采場、排土場布置、臺階三要素、防排水設(shè)施等。
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)根據(jù)礦點(diǎn)人員的素質(zhì)、技能、意識等情況，合理安排工作，根據(jù)人員安排、工作環(huán)境、工作易與難、現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故多易發(fā)點(diǎn)等情況，每班工作前分別做好安全交底工作，提出事故防范措施和注意事項(xiàng)，對所管轄內(nèi)員工人身安全，機(jī)械設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
承包單位或個人應(yīng)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，按公司要求進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，并作好記錄。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，杜絕違章操作、違反勞動紀(jì)律。
承包單位有權(quán)拒絕公司違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
公司領(lǐng)導(dǎo)及安全環(huán)保部人員對外包礦點(diǎn)進(jìn)行安全檢查時、發(fā)現(xiàn)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、生產(chǎn)現(xiàn)場不安全因素、管理的缺陷時有權(quán)按照公司《安全獎懲制度》進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員對公司提出的整改要求必須按期完成整改。
第二十四條除公司組織的培訓(xùn)外，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)做好新進(jìn)礦點(diǎn)成員崗位安全教育工作和在職員工每年的再教育培訓(xùn)，并做好記錄。新進(jìn)礦點(diǎn)成員未達(dá)到崗位要求的、不能安排上崗，在未熟悉工作環(huán)境前，指定素質(zhì)好、技能好、安全意識強(qiáng)的人負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)工作。
第二十五條承包單位或個人應(yīng)當(dāng)與公司共同制定應(yīng)急救援預(yù)案，參加公司組織的事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案要求迅速開展事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第二十六條當(dāng)外包采礦點(diǎn)發(fā)生安全事故時，承包單位或個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向公司及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門和公司開展事故調(diào)查工作。承包單位或個人根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)自身應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
承包方根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。如果事故發(fā)生的主要原因在承包方的，由承包方承擔(dān)事故造成的全部經(jīng)濟(jì)損失和各類相關(guān)賠償，如果主要原因不在承包方的則根據(jù)責(zé)任的劃分進(jìn)行分擔(dān)，政府的經(jīng)濟(jì)處罰則根據(jù)雙方承包形式和合同協(xié)議內(nèi)容另行商議。
第二十七條承包單位或個人因未履行好自己安全管理職責(zé)，被政府有關(guān)部門處罰的、除根據(jù)合同協(xié)議繳納罰金外，公司將按政府部門罰額的２0%～50%進(jìn)行內(nèi)部處罰，罰金劃入公司安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行?？顚Ｓ谩?/p>
第四章? 附則
第二十八條? (有關(guān)定義)本辦法下列用語的含義：
公司：本文中指__業(yè)公司。
分項(xiàng)承包：只承包采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動的某個單項(xiàng)（例如只負(fù)責(zé)機(jī)械施工、運(yùn)輸、土地復(fù)墾等），仍需要公司對該采點(diǎn)提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
總承包：整體承攬采礦點(diǎn)生產(chǎn)或建設(shè)活動，直接提供相應(yīng)的礦產(chǎn)品或完成建設(shè)項(xiàng)目，只接受公司生產(chǎn)任務(wù)和相應(yīng)的各項(xiàng)監(jiān)督，不需要公司對該采礦點(diǎn)提供現(xiàn)場管理和總體負(fù)責(zé)。
第12篇 礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組之安全生產(chǎn)職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》及其它法律法規(guī)有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的方針政策;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。領(lǐng)導(dǎo)礦山各職能部門有效地開展安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,從火工材料的購買、運(yùn)輸、領(lǐng)取、保管、現(xiàn)場爆破作業(yè),到采掘作業(yè)的清理工作面、頂板管理,安全防護(hù)用品的穿戴、安全資金的投入、事故隱患的整改等各方面開展監(jiān)督、檢查、考核工作。
三、督促礦山管理人員做好工人的安全教育培訓(xùn)工作;組織特種作業(yè)人員參加相關(guān)部門的資格證培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。
四、不斷完善礦山安全管理機(jī)制,提高安全管理效能。
五、加強(qiáng)管理層建設(shè)及部門分工協(xié)作,充分發(fā)揮不同崗位的職能作用。
六、加強(qiáng)礦山安全檢查與事故隱患整改的監(jiān)督工作,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
七、督促礦山做好外來人口的管理,工作人員的保險(xiǎn)及文明生產(chǎn)等方面工作。
第13篇 露天礦山安全生產(chǎn)檢查基本要點(diǎn)
一、綜合管理
1、有簡易的開采設(shè)計(jì)或開采方案；有能夠反映本企業(yè)情況，能指導(dǎo)生產(chǎn)并及時填繪的圖紙。
2、有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
3、有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)及各種崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、有各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全管理臺帳。
5、有規(guī)范的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。
6、按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴、使用。
7、所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
8、安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
9、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
10、制定和實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
11、對存在的各類事故隱患，要及時進(jìn)行整改，并有登記、整改和處理的檔案；對暫時無法完成整改的，必須有切實(shí)可行的監(jiān)控和預(yù)防措施。
12、對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，有檢測、監(jiān)控和防范措施，其應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
13、安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)要求，并建立年度計(jì)劃。
二、采場
1、采石場必須按照自上而下的開采順序，臺階式開采。嚴(yán)禁不分段或從臺階下部掏采。
2、露天礦山開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角符合《規(guī)程》的要求。
3、對邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測，對邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段應(yīng)進(jìn)行加固。
4、場區(qū)辦公用房及生產(chǎn)設(shè)施的布局應(yīng)合理，邊坡底部有一定的安全距離。
5、場區(qū)應(yīng)設(shè)置必要的警示標(biāo)志或警示牌。
6、場區(qū)通往外界的道路的坡度、彎度要符合安全要求；道路兩側(cè)不能有簡易棚或辦公用房；拐彎處應(yīng)設(shè)置夜間作業(yè)所需的照明裝置。
7、進(jìn)入場區(qū)的運(yùn)輸?shù)缆贩诌M(jìn)口道和出口道，并設(shè)隔離帶。
三、機(jī)電設(shè)備
1、露天礦山設(shè)備供電電纜的敷設(shè)，必須符合安全要求，保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導(dǎo)電材料接觸，橫過道路、鐵路時必須采取防護(hù)措施。
2、礦山電氣設(shè)備、線路必須有可靠的避雷、接地裝置，并定期進(jìn)行檢修。
3、機(jī)電設(shè)備的傳動帶等旋轉(zhuǎn)部件，外部應(yīng)有防護(hù)裝置。
4、破碎系統(tǒng)應(yīng)配有防塵裝置。
四、爆破
1、爆炸物品要有嚴(yán)格的管理、領(lǐng)用和清退登記制度。
2、爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明進(jìn)行。爆破設(shè)計(jì)書應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3、必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，即：放炮（爆破）作業(yè)裝藥前檢查、放炮前檢查、放炮后檢查。
4、爆破時，個別飛散物對人員的安全距離不得小于《規(guī)程》中的規(guī)定。
安全距離：裸露爆破400米（目前裸爆已禁止）、淺眼爆破300米（目前淺眼不提倡）、中深孔爆破200米（目前推廣中深孔爆破）。
3、爆破工作開始前，必須確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志和崗哨，使所有道路處于監(jiān)視之下，每個崗哨應(yīng)處于相鄰崗哨視線范圍內(nèi)，爆破前必須有明確的警戒信號。
爆破三次信號：第一次為“起爆預(yù)告”信號；第二次為“起爆”信號；第三次為“解除警戒”信號。
4、爆破時，個別飛散物對人員的安全距離不得小于《規(guī)程》中的規(guī)定。
5、爆破需設(shè)人工掩體時，掩體應(yīng)設(shè)在沖擊波危險(xiǎn)范圍之外，其結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)固嚴(yán)密，位置和方向應(yīng)能防止飛石和炮煙的危害。
6、在爆破危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)有兩個以上的單位（作業(yè)組）進(jìn)行露天爆破作業(yè)時，必須統(tǒng)一指揮。
7、爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進(jìn)入爆破地點(diǎn)，檢查有無危石、盲炮等現(xiàn)象，如果有應(yīng)及時進(jìn)行處理，只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，才準(zhǔn)許人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。
8、每次爆破后，爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。
第14篇 礦山企業(yè)法定代表人正職領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和其它法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定。
2、負(fù)責(zé)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
3、根據(jù)需要配備合格的安全管理人員。
4、保證本單位安全投入的有效實(shí)施。
5、對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)。
6、組織制定并實(shí)施礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃。
7、督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時處理事故隱患。
8、及時、如實(shí)地向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)主管部門報(bào)告礦山事故,并積極組織搶救。
第15篇 礦山工程總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
礦山工程公司總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)在技術(shù)工作上負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、法定、文件和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并檢查執(zhí)行情況。
三、負(fù)責(zé)審批大型工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案。在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須審批安全技術(shù)措施的適應(yīng)性和可行性,督促貫徹執(zhí)行。
四、在檢查施工和生產(chǎn)的技術(shù)工作時,負(fù)責(zé)安全技術(shù)檢查、指導(dǎo)工作。及時解決生產(chǎn)過程中存的安全技術(shù)問題,對主管的職能部門進(jìn)行安全責(zé)任制教育,并檢查執(zhí)行情況。
五 、 組織工程技術(shù)人員和有關(guān)部門對勞動保護(hù)工作、消除灰塵、噪音、改善勞動條件和預(yù)防職業(yè)病的項(xiàng)目制定具體措施,提出整改方案。
六、參與重大傷亡事故的調(diào)查,組織技術(shù)力量對重大事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
