- 目錄
第1篇 談?wù)勅绾渭訌?qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工的監(jiān)督管理
第一章 總 則
第一條 為了更好地貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)[2004]21號(hào))等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地(以下簡稱省建筑安全標(biāo)化工地),其施工過程安全生產(chǎn)管理和文明施工應(yīng)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是我省建筑施工安全最高獎(jiǎng)。
第三條 省建筑安全標(biāo)化工地的管理和評(píng)審工作由浙江省建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建立省建筑安全標(biāo)化工地評(píng)審專家?guī)?,成立評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名,副主任、委員若干名,由評(píng)審委員會(huì)投票確定省建筑安全標(biāo)化工地。除主任、副主任外,評(píng)審委員會(huì)委員由浙江省建筑業(yè)管理局在每次評(píng)審前,從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
評(píng)審專家?guī)煊扇〗ㄔO(shè)系統(tǒng)從事施工安全管理工作專家組成。
第四條 省建筑安全標(biāo)化工地評(píng)審,主要依據(jù)是國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、我省有關(guān)規(guī)定等施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第五條 省建筑安全標(biāo)化工地評(píng)審數(shù)實(shí)行總量控制,擇優(yōu)評(píng)選。每年評(píng)審工程個(gè)數(shù)原則上控制在160個(gè)。申報(bào)指標(biāo)分配按工程所在地屬地原則分配,專業(yè)工程按相關(guān)專業(yè)部門分配,依據(jù)以下因素確定。
(一)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)規(guī)模情況;
(二)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)總體水平;
(三)適當(dāng)考慮地區(qū)及專業(yè)平衡。
第六條 創(chuàng)安全文明標(biāo)化工地是建設(shè)工程全過程創(chuàng)優(yōu)的重要組成部分,創(chuàng)安全文明標(biāo)化工地和工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)應(yīng)具有一致性和互動(dòng)性?!板X江杯”優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)先獲得“浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”稱號(hào)。
第二章 評(píng)選范圍和條件
第七條 申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地的規(guī)模應(yīng)符合下列條件之一:
(一)10000座以上的體育場或3000座以上的體育館;
(二)1000座以上的影劇院;
(三)150間以上的飯店、賓館;
(四)設(shè)區(qū)市城區(qū)10000平方米以上的綜合樓、圖書館、教學(xué)樓、商場、單體住宅等,工程所在地在縣(市)的,建筑面積可控制在8000平方米以上;
(五)20000平方米以上功能有機(jī)聯(lián)系的公共群體建筑,30000平方米以上配套建設(shè)的住宅小區(qū),舊城改造中15000平方米以上連片建設(shè)住宅,10000平方米以上的高層商住樓,10000平方米以上統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村鎮(zhèn)住宅群,8000平方米以上配套的別墅區(qū);
(六)獨(dú)立裝置的工業(yè)設(shè)備安裝工程;
(七)建安工程量在2000萬元以上的城市道路、橋梁、管道工程、垃圾處理、堤岸工程等市政公用工程;建安工程量在5000萬元以上的隧道、軌道交通、凈配水廠、污水處理、城市廣場等工程;
(八)規(guī)模無具體劃分標(biāo)準(zhǔn),但建安工程量在1000萬以上的特殊工程;
(九)一級(jí)公路或高速公路10公里以上,二級(jí)公路20公里以上,五級(jí)航道10公里以上,沿海碼頭萬噸級(jí)以上,內(nèi)河碼頭300噸級(jí)8個(gè)以上;
(十)長度500米以上的公路橋梁,1000米以上的公路遂道;
(十一)單體建筑面積2000平方米以上的仿古建筑,或造價(jià)在1000萬元以上的綜合性園林綠化工程;
(十二)達(dá)到國家計(jì)委規(guī)定的大中型項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)、交通、市政、水利、電力等其他建設(shè)工程;
(十三)工程規(guī)模未達(dá)到上述規(guī)定,但在創(chuàng)安全文明標(biāo)化方面成績特別突出的工程。
第八條 申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地的企業(yè)應(yīng)符合下列條件:
(一)企業(yè)一年內(nèi)未發(fā)生三級(jí)及以上工程建設(shè)重大事故;
(二)在浙江省內(nèi)注冊(cè)或登記進(jìn)浙的建筑業(yè)企業(yè);
(三)工程的總承包單位或主承建單位;
(四)住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的主承建單位。主承建單位按以下原則確定:
1、在住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)承建面積最多的一家企業(yè),其建筑面積應(yīng)達(dá)到小區(qū)建筑總面積的30%以上,且不少于15000平方米(群體建筑不少于12000平方米,村鎮(zhèn)住宅群不少于6000平方米);
2、當(dāng)有兩家以上企業(yè)符合條件1,且兩家企業(yè)承建面積之差小于10%時(shí),可由兩家以上企業(yè)聯(lián)合申報(bào),均為主承建單位;
3、當(dāng)參加住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)施工的每家企業(yè)承建建筑面積均達(dá)不到上述規(guī)定,無主承建單位時(shí),由業(yè)主組織申報(bào),可選擇三家符合條件的參建單位。
專業(yè)承包企業(yè)完成建安工程量占工程分包工程量20%以上的,住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)的施工企業(yè)承建工程量占該工程建安工程量10%以上的,可作為參建單位申報(bào),但參建單位總數(shù)不得超過三家。
第九條 申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地應(yīng)符合下列條件:
(一)符合國家基本建設(shè)程序,工程建設(shè)各方主體市場行為規(guī)范;
(二)已列入設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)專業(yè)部門創(chuàng)省建筑安全標(biāo)化工地計(jì)劃,且被設(shè)區(qū)市或相關(guān)專業(yè)部門確定為“浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地參選工程”并已獲得掛牌的工地;
(三)在上年度10月1日以后本年度9月30日以前竣工;
(四)已獲得工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)有關(guān)專業(yè)部門的建筑安全標(biāo)化工地;
(五)施工現(xiàn)場積極推廣使用新材料、新技術(shù)的安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備;
(六)施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生,結(jié)構(gòu)安全;
(七)辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十條 施工過程中發(fā)生下列情況之一,不得申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地:
(一)工程施工中發(fā)生四級(jí)及以上工程建設(shè)重大事故的;
(二)工程建設(shè)各方主體及相關(guān)人員存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為;
(三)惡意拖欠民工工資,造成不良影響的;
(四)發(fā)生造成較大社會(huì)影響的有責(zé)投訴、治安案件或其他事件的。
第三章 申報(bào)程序和申報(bào)材料
第十一條 申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地的企業(yè)應(yīng)填寫《浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表》(附件一)。申報(bào)房屋建筑工程的,經(jīng)工程所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門簽署意見后上報(bào);申報(bào)專業(yè)工程的,經(jīng)相關(guān)省級(jí)專業(yè)部門(省市政協(xié)會(huì),下同)簽署意見后上報(bào)。
第十二條 各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門或省級(jí)專業(yè)部門根據(jù)申報(bào)指標(biāo),擇優(yōu)推薦省建筑安全標(biāo)化工地。推薦申報(bào)名單的文件和有關(guān)資料于當(dāng)年11月15日前上報(bào)浙江省建筑業(yè)管理局。
第十三條 申報(bào)省建筑安全標(biāo)化工地需提交下列資料:
(一)《浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地申報(bào)表》(一式兩份);
(二)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書(復(fù)印件);
(三)參建單位的證明材料(如:分包合同復(fù)印件);
(四)工程建設(shè)各方主體簽署意見的工程竣工驗(yàn)收記錄(原件);
第2篇 談?wù)勅绾巫龊眯滦蝿菹罗r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn),關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。近幾年,由于各地不斷發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,給國家和人民群眾造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失,全國上下抓安全生產(chǎn)顯得越來越重要。如何在新形勢下創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大作用,從而推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)機(jī)管理部門面臨的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)從以下五個(gè)方面做好工作:
一、提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)、樹立依法行政的良好形象。抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,從根本上講,就是要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),也就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的良好形象,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
二、抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理制度建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任制。第一要爭取各級(jí)政府的高度重視,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入政府總體安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入單位和干部政績考核目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)機(jī)掛牌率、年檢年審率、農(nóng)機(jī)駕駛員持證率和農(nóng)機(jī)事故率等列入政府考核內(nèi)容。第二是全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查制度,安全事故責(zé)任追究制度。第三要建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)分解落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),建立有效的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效監(jiān)督機(jī)制。第四要嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù),做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”:即對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,深入基層、鄉(xiāng)村、集市設(shè)立安全咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立警示牌、張貼宣傳標(biāo)語等進(jìn)行深入宣傳,同時(shí)開展好農(nóng)機(jī)手安全學(xué)習(xí)日活動(dòng),開展好在鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦農(nóng)機(jī)安全教育講座活動(dòng),多方面對(duì)機(jī)手和群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,把經(jīng)常性宣傳和突擊性宣傳緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育效果,提高機(jī)手和群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí),讓機(jī)手真正自覺做到“心中有法、用機(jī)守法、安全第一”。
四、抓好農(nóng)機(jī)源頭管理,從根本上消除隱患。健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)是做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)。要按照“強(qiáng)化縣級(jí)、充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)、發(fā)展村級(jí)”的思路搞好基層監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一要抓好縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的建設(shè),保證有足夠的人員編制,保證工資全額發(fā)放和足夠的監(jiān)理經(jīng)費(fèi),不斷加強(qiáng)監(jiān)理裝備,提高工作效率,提高監(jiān)理執(zhí)法水平。二要因地制宜,多形式地探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理新模式,調(diào)動(dòng)監(jiān)理員的積極性。第三是深入推進(jìn)“農(nóng)機(jī)安全村”建設(shè),不斷總結(jié)完善,擴(kuò)大建設(shè)面,擴(kuò)大影響力。第四要嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)、考試制度,嚴(yán)把培訓(xùn)考試關(guān),提高農(nóng)機(jī)駕駛員駕駛水平。嚴(yán)把年審年檢關(guān),嚴(yán)格拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)制度,提高拖拉機(jī)的安全技術(shù)性能,嚴(yán)防農(nóng)機(jī)“帶病”作業(yè)。
五、抓好農(nóng)機(jī)長效監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)機(jī)事故苗頭發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)要樹立長期作戰(zhàn)的思想,不論春、夏、秋、冬都要積極與安監(jiān)、公安、交通等部門配合,搞好聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)控,對(duì)農(nóng)機(jī)手無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、違章操作等嚴(yán)重違規(guī)違法行為嚴(yán)肅處理,凈化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境,排查事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故苗頭的發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
第3篇 談?wù)剬?duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)
“臨時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任,但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí),卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā),它若爆發(fā),隨之而來的,會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患,輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷,而沒有及時(shí)地采取措施,熱衷于臨時(shí)突擊,當(dāng)問題被查出,本身受到處罰,心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn),然而此時(shí)的后悔與嘆息,又有何用呢
“沒有鐵打的基礎(chǔ),撐不起高樓”。安全工作,只有一點(diǎn)一滴地日常積累,讓安全真真正正地入耳、入腦、入心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。安全生產(chǎn)工作要腳踏實(shí)地、持之以恒、常抓不懈,這樣才能做到事故預(yù)防和在事故面前從容鎮(zhèn)定、游刃有余。
四、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事,必作于易;天下大事,必做于細(xì)?!痹诿旱V的安全生產(chǎn)中,也許太多的人,總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié),殊不知,企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。
安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼,從細(xì)微處人手,想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上,時(shí)刻繃緊安全這個(gè)弦。
始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞,不留下任何一個(gè)死角,只要能抓住這個(gè)細(xì)字安全工作就能落實(shí)到實(shí)處。
五、搞好安全生產(chǎn)基層班(組)長職能轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)
搞好班組長職能轉(zhuǎn)變。首先要加強(qiáng)對(duì)班(組)長的教育,搞好班(組)長的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過教育,使班(組)長改變?cè)兄厣a(chǎn)輕安全的思維方式,弄明白安全與生產(chǎn)的關(guān)系、現(xiàn)場管理與安全的關(guān)系,轉(zhuǎn)變思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,要加強(qiáng)對(duì)班(組)長的考核和管理,要經(jīng)常不斷地嚴(yán)格考核班(組)長的安全工作情況,好的要大張旗鼓地宣傳表彰,給予獎(jiǎng)勵(lì),差的要嚴(yán)肅地進(jìn)行批評(píng)幫助,給予處罰。要樹立典型,通過電視、廣播、板報(bào)等宣傳工具介紹他們的經(jīng)驗(yàn),宣傳他們的事跡,使廣大班(組)長學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。再次,對(duì)于安全上不稱職的班(組)長要及時(shí)撤換,把班(組)長的工資獎(jiǎng)金和安全掛起鉤來,以利于班(組)長職能的轉(zhuǎn)變。
六、 強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),筑起安全生產(chǎn)第一道防線
要按照“強(qiáng)化培訓(xùn)、分級(jí)管理、考核發(fā)證、提高素質(zhì)”的總體要求,制定一套行之有效的安全培訓(xùn)教育制度,使安全培訓(xùn)工作有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,保證培訓(xùn)質(zhì)量??梢圆扇∩a(chǎn)安全口的主管人員及基層管理人員到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)脫產(chǎn)學(xué)習(xí),區(qū)隊(duì)操作人員企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn),員工理論培訓(xùn)和實(shí)際操作相結(jié)合等多種形式的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。
七、加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
要做好安全工作的現(xiàn)場管理,領(lǐng)導(dǎo)干部、安監(jiān)干部、業(yè)務(wù)科室有關(guān)人員等就應(yīng)經(jīng)常深入井下了解、檢查安全情況,但機(jī)關(guān)人員往往8點(diǎn)班下井多,二班、夜班下井少,而夜班正是工人們精力不佳、容易發(fā)生事故。所以要把安全工作重點(diǎn)放在中、夜班,實(shí)行巡回檢查,特別是加強(qiáng)了對(duì)邊遠(yuǎn)地點(diǎn)和零散作業(yè)區(qū)的檢查。安全監(jiān)督檢查,不但要有量的要求,而且要有質(zhì)的要求,安全監(jiān)督檢查員不能僅限于提出問題、查出隱患,還要出主意、想辦法,幫助區(qū)隊(duì)解決實(shí)際問題,處理隱患。另外,對(duì)于查出的安全隱患,安監(jiān)部門要整理分類,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向有關(guān)業(yè)務(wù)科室通報(bào),并勒令責(zé)任單位及時(shí)處理。
八、加強(qiáng)技術(shù)管理,依靠科技進(jìn)步,提高礦井防、抗災(zāi)能力
科技是生產(chǎn)力,管理也是生產(chǎn)力,而且科技必須通過管理才能轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理,依靠科技進(jìn)步,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。具體說來有四:一是要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,優(yōu)化巷道布置,搞好采掘接替,增強(qiáng)生產(chǎn)后勁,為安全生產(chǎn)在時(shí)間上和空間上創(chuàng)造了一個(gè)寬松環(huán)境。二是要抓好“一通三防”工作,防止重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持“抓小防大”、“只認(rèn)瓦斯不認(rèn)人”,把瓦斯超限當(dāng)作事故來進(jìn)行追究根源,積極從系統(tǒng)上、工藝上進(jìn)行通風(fēng)瓦斯管理,防止瓦斯積聚超限,切實(shí)做到“一通三防”重中之重。三是要加強(qiáng)礦井防治水工作,不放過任何一處出水點(diǎn),認(rèn)真搜集水量、水壓、水質(zhì)和氣味,分析水源和路徑,提出防范措施。
技術(shù)管理與工人實(shí)際操作相結(jié)合,深入實(shí)際在安全規(guī)程范圍內(nèi)如何與實(shí)際相結(jié)合。技術(shù)管理不能脫離實(shí)際。技術(shù)來源于實(shí)踐,同時(shí)又在實(shí)踐中指導(dǎo)生產(chǎn),不斷地實(shí)踐不斷地改進(jìn)。地質(zhì)條件改變了,其技術(shù)措施應(yīng)隨之改變,而技術(shù)措施改變離不開工人實(shí)際操作中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。要發(fā)揮現(xiàn)場第一線工人的聰敏才智,深入現(xiàn)場和工人打成一片,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收好的東西,。
總之,煤礦安全生產(chǎn)是長期的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,把安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則。抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能做到少出事故和不出事故。
內(nèi)蒙古寧發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司
二00九年九月十九日
第4篇 結(jié)合實(shí)際情況,談?wù)勅绾胃愫闷髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作
建筑工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程,其生產(chǎn)場所人員集中,人機(jī)流動(dòng)性大,臨時(shí)設(shè)施多,作業(yè)面和作業(yè)環(huán)境多變,施工過程多工種立體交叉作業(yè),存在不安全因素多,是事故易發(fā)生的作業(yè)場所。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理不可缺少的重要組成部分,是一項(xiàng)全員參與的活動(dòng),它貫穿于施工全過程,交融于各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)管理,并關(guān)系著參加工程施工的全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全,本人認(rèn)為,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,必須抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、 建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制:
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)主要組成部分 ,
是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。管生產(chǎn)必須管安全,安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有明確規(guī)定公司各領(lǐng)導(dǎo),各部門和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把管安全必須管生產(chǎn)的原則從制度上固定下來,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全責(zé)任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),使安全生產(chǎn)工作處處有人管理,時(shí)時(shí)有人關(guān)心。
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,只是在制度上把安全生產(chǎn)確定下
來,關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行和落到實(shí)處。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做遵章守紀(jì)的模范;其次,要建立檢查制度,公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須經(jīng)常和定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行好的部門、工區(qū)和項(xiàng)目經(jīng)理部、個(gè)人給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不負(fù)責(zé)任,或者由于失職而造成工傷事故的,給予批評(píng)和處分及經(jīng)濟(jì)處罰,把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益掛勾;再次,要發(fā)動(dòng)和依靠群眾監(jiān)督,制度制訂后要廣泛進(jìn)行宣傳教育,使人人都明白,個(gè)個(gè)清楚,除能自覺遵守外,還要監(jiān)督他人遵守,只有各方協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同努力,一定能把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
二、 制訂有針對(duì)性的安全技術(shù)措施:
在具體的工程項(xiàng)目安全管理中,要針對(duì)工程的特點(diǎn)、施工
現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)力組織、作業(yè)方法、使用機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施等制訂確保安全施工的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,對(duì)大型和復(fù)雜的工程項(xiàng)目編寫專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。所有施工管理人員和作業(yè)人員均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)人員要檢查安全技術(shù)的落實(shí)情況,在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)不足之處,或者因施工需要必須變更施工組織設(shè)計(jì)和施工安全技術(shù)措施時(shí),要報(bào)原施工組織設(shè)計(jì)審批部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。在施工過程中,會(huì)隨時(shí)暴露一些具體的安全技術(shù)問題,施工技術(shù)人員要參照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取妥善的安全防護(hù)措施,彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施計(jì)劃的不足,保證每個(gè)單項(xiàng)施工工藝執(zhí)行過程的安全。
三、 進(jìn)行全員的安全教育和培訓(xùn):
安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),安全教育與培訓(xùn)的
目的是提高全員的安全意識(shí),安全管理水平和防止事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家,地方以及公司的安全生產(chǎn),勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度,在組織施工生產(chǎn)時(shí)要樹立安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,在計(jì)劃、布置、檢查生產(chǎn)工作時(shí),消除只重進(jìn)度、只抓生產(chǎn)、忽視安全的思想意識(shí),從根本上杜絕違章指揮的生產(chǎn)。
參與施工的工人在進(jìn)入崗位前,均要進(jìn)行安全教育和崗位
安全技術(shù)教育,特種作業(yè)人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試、持證上崗,除了以上這些基本教育工作,還要對(duì)全體現(xiàn)場施工人員進(jìn)行上崗后經(jīng)常性安全教育,使全體管理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),時(shí)刻不忘安全生產(chǎn),保證良好的安全作業(yè)意識(shí)。
四、 抓好安全生產(chǎn)檢查工作:
要確保施工全過程的安全生產(chǎn),工區(qū)和項(xiàng)目經(jīng)理部必須設(shè)
專職的安全技術(shù)專職檢查員,每天巡視現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全隱患,排除險(xiǎn)情,糾正施工中的違章指揮和違章作業(yè),監(jiān)督施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行,配合有關(guān)技術(shù)人員及時(shí)解決施工中暴露的安全技術(shù)問題。公司職能部門,定期和不定期對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查,通過檢查和對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)安全規(guī)章制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的群眾的意識(shí),提高全體施工人員的安全生產(chǎn)自覺性和責(zé)任感,而且通過檢查,互相學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),取長補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,只有參與施工的各級(jí)
領(lǐng)導(dǎo),全體管理人員和施工人員時(shí)刻提高警惕,牢固樹立“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全,安全第一”的思想,在貫徹執(zhí)行中,自覺遵守,積極配合,共同監(jiān)督,一定能把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做好。
第5篇 談?wù)劙嘟M長怎樣才能抓好安全生產(chǎn)
班組是煤礦企業(yè)的最基層組織,是直接參與生產(chǎn)的群體,而班組長是生產(chǎn)這塊“前沿陣地”上的“兵頭將尾”,既是生產(chǎn)現(xiàn)場的直接指揮者,又是各項(xiàng)安全指令的具體實(shí)施者。因此,他們?cè)诎踩a(chǎn)中的責(zé)任十分重大,現(xiàn)就班組長怎樣才能抓好班組的安全生產(chǎn)工作,談幾點(diǎn)粗淺的看法和體會(huì)。
1 打鐵先需自身硬
班組長作為管理人員,是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者,是帶領(lǐng)一個(gè)班組安全地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的核心和關(guān)鍵人物。一個(gè)好的班組長,應(yīng)該是安全生產(chǎn)的行家里手,門外漢怎能服眾?要不斷加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),提高安全技術(shù)素質(zhì),對(duì)本班各崗位的所有生產(chǎn)工藝及各項(xiàng)環(huán)節(jié)必須特別熟悉,做到心中有數(shù);班組長要具備良好的心理素質(zhì),能隨時(shí)正確處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題,要有大將風(fēng)度,做到遇事不慌,處變不驚,忙而不亂,有條不紊。班組長只有練就過硬的本領(lǐng),并在安全生產(chǎn)上以身作則,言傳身教,起模范帶頭作用,班組成員才能佩服你,真心服從管理,積極配合,自覺搞好安全生產(chǎn)。
2 “咬定”現(xiàn)場不放松
現(xiàn)場是各項(xiàng)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),煤礦生產(chǎn)的一切規(guī)章制度和操作規(guī)程以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施等,最終都要落實(shí)到現(xiàn)場這一重要基點(diǎn)上。班組長要以“不管東西南北風(fēng),咬定現(xiàn)場不放松”的堅(jiān)定決心,堅(jiān)持“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”的原則,帶領(lǐng)全班人員,真抓實(shí)干,嚴(yán)細(xì)管理,堵塞漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,緊跟現(xiàn)場實(shí)際,科學(xué)地、有計(jì)劃地組織生產(chǎn);時(shí)時(shí)處處按章作業(yè),堅(jiān)持干標(biāo)準(zhǔn)活兒、放心活兒。在現(xiàn)場管理上,班組長要做到“三勤”(即眼勤、手勤、嘴勤),也就是說,在現(xiàn)場施工中,眼要勤看,善于觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素和薄弱環(huán)節(jié);手要勤快,及時(shí)處理隱患,就地解決問題;同時(shí)嘴也要勤,要有一個(gè)“婆婆”嘴,走到哪兒就要把安全講到哪兒,看到哪些崗位或部位不行,感到不安全,就要說,督促工人及時(shí)整改,消除隱患。班組長要做一臺(tái)現(xiàn)場管理的“顯微鏡”,見微知著,不留死角。對(duì)問題和隱患不論大小,一抓到底,不能視而不見,麻木不仁,避免現(xiàn)場管理出現(xiàn)“盲區(qū)”,努力做到生產(chǎn)現(xiàn)場“小隱患不過班,一般隱患不過天”。
3 鐵面無私反“三違”
“三違”是過街老鼠,應(yīng)該人人喊打,然而,在實(shí)際工作中大都是領(lǐng)導(dǎo)者以及專職安檢員在喊在打,而作為“兵頭將尾”的班組長,卻很少抓得住和打得倒“三違”這只過街走鼠。是班組長沒有看見嗎?恰恰相反,班組長生活在職工中間,最接近工人,對(duì)每名職工的素質(zhì)和安全意識(shí)的狀況,班組長是最了解的,對(duì)“三違”現(xiàn)場也是看得最清的,發(fā)現(xiàn)得也是最早最多的。那么,為什么抓不到呢?原因很簡單,這是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題。有些班長礙于情面,對(duì)“三違”人員心慈手軟,認(rèn)為他們辛辛苦苦干一個(gè)月,割誰的“肉”都心疼;有些班組長認(rèn)為抓“三違”是個(gè)得罪人的活兒,扣了“三違”人員的獎(jiǎng)金也塞不到自己的腰包,弄不好人家還會(huì)懷恨在心,使以后班里工作不好開展;有些班組長認(rèn)為“抓三違”對(duì)本班組影響不好,也有損于自己的面子,干脆睜一只眼,閉一只眼,至多搞一個(gè)“下不為例”!有的還為被領(lǐng)導(dǎo)逮住的本班“三違”人員講情,甚至以能講下情來視為有面子……。這些認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤的,班組長不僅是生產(chǎn)的指揮者,更是職工安危的“保護(hù)神”和職工自主保安的責(zé)任者,對(duì)全組人員的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的責(zé)任,嚴(yán)是愛,松是害,任何姑息遷就,得過且過,甚至同情“三違”人員,都是害人害己。這方面的教訓(xùn)我們已經(jīng)太多了,班組長在生產(chǎn)一線,最接近工人,抓“三違”有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,他可以對(duì)那些屢屢闖“紅燈”的“三違”人員隨時(shí)隨地進(jìn)行“單兵教練”,可以說,班組長是遏制“三違”現(xiàn)象發(fā)生,確保班組安全生產(chǎn)的一道強(qiáng)有力的“屏障”。因此,要搞好班組安全生產(chǎn),班組長必須瞪起眼來抓“三違”,要敢于當(dāng)“黑臉”包公,鐵面無私,要做“三違”的克星,使“三違”這只老鼠找不到任何存活的“市場”。
4 居安思危常反思
班組長要把安全工作當(dāng)做“天字號(hào)”大事來抓,要緊緊牽住安全工作這個(gè)“牛鼻子”不放松,要常常反思現(xiàn)場施工中還有哪些隱患,存在哪些薄弱環(huán)節(jié),哪些地方仍有不足需要改進(jìn),安全措施是否真正落實(shí)到位;要真正樹立起“安全第一,預(yù)防為主”的安全意識(shí),堵塞班組人員安全思想上的“跑、冒、滴、漏”。班組長要對(duì)班上每名職工的思想、心理、個(gè)性、行為特點(diǎn)、健康狀況以及家庭狀況等都做到了如指掌,因?yàn)檫@些都是影響安全生產(chǎn)的因素,對(duì)個(gè)別安全操作技能差、安全意識(shí)淡薄的職工要經(jīng)常開“小灶”,強(qiáng)化培訓(xùn)教育,對(duì)已取得的安全成績,不能沾沾自喜,要居安思危,舉一反三,時(shí)刻繃緊安全弦,念好“安全經(jīng)”。
5 眾人拾柴火焰高
作為一名班組長,必須懂得,要搞好班組安全生產(chǎn),僅僅依靠自己是不夠的,是搞不好安全生產(chǎn)的,因?yàn)橐粋€(gè)人的力量畢竟是微弱的,有限的,要深知“眾人拾柴火焰高”。因此,班組長要充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,緊緊依靠全班人員集體的力量,注重發(fā)揮大家的積極性,找差距,找不足,注意自主保安,強(qiáng)化互保聯(lián)保。在日常施工中,要教育職工互相提醒,互相關(guān)心,互相愛護(hù),真正做到“四保”,即保證不傷害他人,保證不被他人傷害,保證不傷害自己,保證按章作業(yè)。只有這樣,“安全為天”的口號(hào)才不至于成為一句空話,安全生產(chǎn)才能形成有力的保障。
第6篇 談?wù)劙踩a(chǎn)中的兩票
所謂“兩票”,即:電力生產(chǎn)中的工作票和操作票。它是電力系統(tǒng)中允許工作和從事操作的書面命令和依據(jù),是防止誤操作,保證人身、設(shè)備安全的重要措施。
但是,在生產(chǎn)實(shí)踐中。忽視或違犯兩票制度的情況時(shí)有發(fā)生,造成的人身、設(shè)備事故損失十分嚴(yán)重。
(一)“兩票”執(zhí)行中的違章現(xiàn)象及漏洞
1.無票工作:即不按規(guī)定事先填寫工作票或操作票進(jìn)行工作。
2.搭票工作:即不是針對(duì)某項(xiàng)具體工作填寫專門的工作票,辦理相應(yīng)的安全措施,而是附隨其他工作,去做另外的某項(xiàng)工作。
3.工作票中所列工作任務(wù)和工作地點(diǎn)不明確,不具體。
4.工作票中所列的安全措施及注意事項(xiàng)針對(duì)性差。
5.超出工作票所列工作范圍和允許工作時(shí)間進(jìn)行工作。
6.工作監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé),監(jiān)護(hù)不到位。
7.工作票中所列工作人員分工不具體;責(zé)任不明確。
8.漏項(xiàng)和增項(xiàng)。
9.票面不整潔、不清楚。
10.第一種工作票和第二種工作票使用混亂。
除此之外,還存在一些習(xí)慣性違章問題。在電力生產(chǎn)建設(shè)和實(shí)際工作中,必須照章執(zhí)行部頒《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)程規(guī)定。
(二)執(zhí)行“兩票”的對(duì)策
1.堅(jiān)決制止和杜絕各種無票工作(包括搭票工作)、工作票中安全措施不全或不具體、超越工作票范圍和超過允許工作時(shí)間、不屬于事故搶修而借用此名義不填工作票、漏項(xiàng)和增項(xiàng)工作、監(jiān)護(hù)不到位、約時(shí)停送電等現(xiàn)象。
2.嚴(yán)格制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)兩票的兩率(開票率和合格率)考核管理。具體考核工作應(yīng)結(jié)合運(yùn)行日志、事故跳閘記錄、缺陷處理記錄、停送電記錄等。
3.加強(qiáng)票面管理.要具備“明確、具體、全面、清晰”的要求。
4.加強(qiáng)兩票的現(xiàn)場使用管理.一是要切實(shí)把好填寫、審核、模擬、監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦、檢查等環(huán)節(jié);二是要合理現(xiàn)場存放。
5.加強(qiáng)培訓(xùn),提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高對(duì)違章違紀(jì)工作造成后果的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)我要安全、我會(huì)安全的自我保護(hù)和自我防范能力。
6、輔以必要的經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和司法手段。實(shí)行獎(jiǎng)罰結(jié)合,來勉勵(lì)和督促廣大職工遵章守紀(jì),使兩票管理不斷規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。