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第1篇上半年計(jì)劃和預(yù)算管理工作總結(jié) 第2篇計(jì)劃預(yù)算管理財(cái)務(wù)工作總結(jié) 第3篇財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié) 第4篇預(yù)算管理財(cái)務(wù)工作總結(jié) 第5篇關(guān)于全面預(yù)算管理辦公室工作總結(jié) 第6篇市預(yù)算外資金管理局工作總結(jié) 第7篇財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)范文 第8篇地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié) 第9篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié) 第10篇市預(yù)算外資金管理局上半年工作總結(jié) 第11篇地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)模板 第12篇事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié) 第13篇上半年計(jì)劃和預(yù)算管理工作總結(jié)范文 第14篇地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)范文 第15篇地方預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié) 第16篇機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
【第1篇 上半年計(jì)劃和預(yù)算管理工作總結(jié)
集團(tuán)公司從去年九月開(kāi)始推行全面預(yù)算管理工作以來(lái),制訂了“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”(以下簡(jiǎn)稱“編制辦法”),集團(tuán)公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了二oo六年“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書”,不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過(guò)這十個(gè)月的實(shí)踐,我們既取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),值得加以推廣,也存在不少的問(wèn)題,需要研究解決。
一、計(jì)劃和預(yù)算管理工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、初步建立了經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算密切結(jié)合的全面預(yù)算管理體系。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們不清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的辨證關(guān)系,不是把計(jì)劃當(dāng)作預(yù)算,就是把預(yù)算當(dāng)作計(jì)劃,有時(shí)還出現(xiàn)計(jì)劃與預(yù)算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺(tái)__年編制辦法時(shí),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弄清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)來(lái)年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的事先安排,而預(yù)算是完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營(yíng)計(jì)劃,才能編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算。正是基于這種認(rèn)識(shí),我們把全面預(yù)算管理工作分解為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)有機(jī)的組成部分,以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書的形式下達(dá)各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)工作的行動(dòng)指南和奮斗目標(biāo)。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為導(dǎo)向,積極發(fā)展,留有余地”的預(yù)算編制原則。
公司的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,搜集和整理公司經(jīng)營(yíng)的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)是我們制訂年度預(yù)算的基礎(chǔ);與此同時(shí),還要搜集利用市場(chǎng)信息對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),作為制訂年度預(yù)算的重要參考;在此基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預(yù)算的一個(gè)基本要求,反映在預(yù)算指標(biāo)上,就是銷售收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)要不斷增長(zhǎng),不能下降;但是增長(zhǎng)也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。__年,集團(tuán)公司按照上述原則審批下達(dá)了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預(yù)算指標(biāo),從上半年的執(zhí)行情況來(lái)看,既是實(shí)事求是的,也是先進(jìn)合理的。
3、重新修訂了以預(yù)算指標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計(jì)提各單位工資的基礎(chǔ),當(dāng)銷售收入增加、毛利和利潤(rùn)下降時(shí),計(jì)提的工資反而增加,不利于保護(hù)公司和股東利益。因此__年集團(tuán)公司對(duì)原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計(jì)提工資的基礎(chǔ)由銷售收入改為邊際貢獻(xiàn)額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計(jì)降低直接經(jīng)營(yíng)成本,增加經(jīng)營(yíng)毛利和利潤(rùn)。同時(shí)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應(yīng)發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預(yù)算分析工作制度化,深圳國(guó)禎環(huán)保公司預(yù)算分析深入、細(xì)致,很有指導(dǎo)意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,今年上半年集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國(guó)禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導(dǎo)下創(chuàng)立了一套詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算分析模式,每個(gè)月都對(duì)所屬各運(yùn)營(yíng)廠和深圳國(guó)禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、人員變動(dòng)、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動(dòng)等工作情況進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施并限期改正,很好地促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,阜陽(yáng)能源公司大膽創(chuàng)新,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作取得突破性進(jìn)展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場(chǎng)營(yíng)銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)營(yíng)銷工作,銷售形勢(shì)有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽(yáng)能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽(yáng)能源公司分離出去后,阜陽(yáng)能源公司就剩下一個(gè)加油站和液化氣經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù),按照以往的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,年銷售收入達(dá)到6000萬(wàn)元已經(jīng)很不錯(cuò)了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務(wù)的外購(gòu)?fù)怃N上大做文章,想方設(shè)法把液化氣批發(fā)業(yè)務(wù)做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營(yíng)方法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上都有了明顯突破,提前4-5個(gè)月完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價(jià)值當(dāng)作自己的行動(dòng)指南,在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、銷售以及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍(lán)色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽(yáng)市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時(shí)成立的售后服務(wù)中心,為用戶解決了很多本應(yīng)該由物業(yè)管理公司解決的問(wèn)題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍(lán)色雅典”項(xiàng)目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作成效顯著。
近年來(lái),集團(tuán)公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設(shè)上推行工程預(yù)算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗(yàn),保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期,降低了工程建設(shè)成本。其基本做法是:“優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)預(yù)算、依制招標(biāo)、規(guī)范簽證、嚴(yán)格驗(yàn)收、三級(jí)決算”。
二、計(jì)劃和預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題
1、全面預(yù)算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則。
全面預(yù)算管理制度是一個(gè)有機(jī)的體系,至少應(yīng)包括全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析指南、計(jì)劃和預(yù)算獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)得也不夠,集團(tuán)公司至今尚未建立全面預(yù)算管理綱要,對(duì)于經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒(méi)有明確具體的要求;去年底出臺(tái)的“__年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制要求不夠具體、全面,預(yù)算表格也有不適應(yīng)管理要求的地方,缺乏切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則等。
2、對(duì)全面預(yù)算管理仍然存在著認(rèn)識(shí)不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益中的基礎(chǔ)作用,但仍有少部分成員企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于全面預(yù)算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預(yù)算管理工作;(2)計(jì)劃和預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財(cái)務(wù)部等個(gè)別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計(jì)劃代替預(yù)算、或用預(yù)算代替計(jì)劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求編制計(jì)劃和預(yù)算,不注意歷史資料的搜集、整理,對(duì)市場(chǎng)信息把握不夠,缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)分析,造成預(yù)算執(zhí)行中實(shí)際與預(yù)算嚴(yán)重背離,預(yù)算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預(yù)算指標(biāo)的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計(jì)劃指標(biāo),而是把年度指標(biāo)簡(jiǎn)單除以12作為月度計(jì)劃指標(biāo),使指標(biāo)反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預(yù)算口徑與財(cái)務(wù)口徑不一致,形成財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預(yù)算考核失去基準(zhǔn);(7)部分成員企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)月報(bào),或上報(bào)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
3、計(jì)劃的引導(dǎo)作用和預(yù)算的促進(jìn)作用沒(méi)有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃批準(zhǔn)之后便束之高閣,忽視計(jì)劃的存在,不按計(jì)劃安排工作,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預(yù)算的控制作用,沒(méi)看到預(yù)算還有促進(jìn)工作的一面,如片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約支出,而對(duì)預(yù)算安排的市場(chǎng)推廣費(fèi)、產(chǎn)品促銷費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)也嚴(yán)格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開(kāi)支,實(shí)質(zhì)上卻限制了市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預(yù)算分析和計(jì)劃相脫節(jié),缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式。
今年以來(lái),雖然集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預(yù)算數(shù)字的分析上,缺少對(duì)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的檢查、分析,在分析活動(dòng)中,普遍存在著計(jì)劃與預(yù)算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團(tuán)公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時(shí)、全面地編寫分析報(bào)告,開(kāi)展分析工作。
5、預(yù)算獎(jiǎng)懲制度不健全,考核的敏感度不強(qiáng)。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預(yù)算獎(jiǎng)懲制度,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒(méi)有聯(lián)系,造成相當(dāng)一部分人員對(duì)公司計(jì)劃和預(yù)算漠不關(guān)心;預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲的及時(shí)性不夠,上半年幾乎沒(méi)有開(kāi)展考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作,預(yù)算完成情況的好壞對(duì)員工待遇影響的敏感度不強(qiáng),員工既不能及時(shí)享受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)好時(shí)的喜悅,也不能及時(shí)感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)差時(shí)的切膚之疼,沒(méi)有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團(tuán)公司在工程項(xiàng)目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作的措施
1、集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部要充實(shí)人員,提高素質(zhì),在學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快制訂集團(tuán)公司全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析工作指南等制度,完善全面預(yù)算管理制度體系,為科學(xué)編制__年年及以后年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作做好制度準(zhǔn)備。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動(dòng)上充分重視計(jì)劃和預(yù)算管理工作,要親自領(lǐng)導(dǎo)編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎(jiǎng)懲等計(jì)劃和預(yù)算管理工作的全過(guò)程;(2)集團(tuán)公司和各成員企業(yè)要組織開(kāi)展全面預(yù)算管理知識(shí)和管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場(chǎng)信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為制訂計(jì)劃和預(yù)算打好基礎(chǔ);(4)要發(fā)動(dòng)全體員工參與到計(jì)劃和預(yù)算管理中來(lái),預(yù)算的分解要與
【第2篇 計(jì)劃預(yù)算管理財(cái)務(wù)工作總結(jié)
集團(tuán)公司從去年九月開(kāi)始推行全面預(yù)算管理工作以來(lái),制訂了“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”(以下簡(jiǎn)稱“編制辦法”),集團(tuán)公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了__年“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書”,不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過(guò)這十個(gè)月的實(shí)踐,我們既取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),值得加以推廣,也存在不少的問(wèn)題,需要研究解決。
一、計(jì)劃和預(yù)算管理工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、初步建立了經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算密切結(jié)合的全面預(yù)算管理體系。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們不清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的辨證關(guān)系,不是把計(jì)劃當(dāng)作預(yù)算,就是把預(yù)算當(dāng)作計(jì)劃,有時(shí)還出現(xiàn)計(jì)劃與預(yù)算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺(tái)__年編制辦法時(shí),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弄清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)來(lái)年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的事先安排,而預(yù)算是完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營(yíng)計(jì)劃,才能編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算。正是基于這種認(rèn)識(shí),我們把全面預(yù)算管理工作分解為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)有機(jī)的組成部分,以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書的形式下達(dá)各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)工作的行動(dòng)指南和奮斗目標(biāo)。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為導(dǎo)向,積極發(fā)展,留有余地”的預(yù)算編制原則。
公司的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,搜集和整理公司經(jīng)營(yíng)的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)是我們制訂年度預(yù)算的基礎(chǔ);與此同時(shí),還要搜集利用市場(chǎng)信息對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),作為制訂年度預(yù)算的重要參考;在此基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預(yù)算的一個(gè)基本要求,反映在預(yù)算指標(biāo)上,就是銷售收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)要不斷增長(zhǎng),不能下降;但是增長(zhǎng)也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。__年,集團(tuán)公司按照上述原則審批下達(dá)了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預(yù)算指標(biāo),從上半年的執(zhí)行情況來(lái)看,既是實(shí)事求是的,也是先進(jìn)合理的。
3、重新修訂了以預(yù)算指標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計(jì)提各單位工資的基礎(chǔ),當(dāng)銷售收入增加、毛利和利潤(rùn)下降時(shí),計(jì)提的工資反而增加,不利于保護(hù)公司和股東利益。因此__年集團(tuán)公司對(duì)原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計(jì)提工資的基礎(chǔ)由銷售收入改為邊際貢獻(xiàn)額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計(jì)降低直接經(jīng)營(yíng)成本,增加經(jīng)營(yíng)毛利和利潤(rùn)。同時(shí)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應(yīng)發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預(yù)算分析工作制度化,深圳國(guó)禎環(huán)保公司預(yù)算分析深入、細(xì)致,很有指導(dǎo)意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,今年上半年集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國(guó)禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導(dǎo)下創(chuàng)立了一套詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算分析模式,每個(gè)月都對(duì)所屬各運(yùn)營(yíng)廠和深圳國(guó)禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、人員變動(dòng)、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動(dòng)等工作情況進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施并限期改正,很好地促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,阜陽(yáng)能源公司大膽創(chuàng)新,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作取得突破性進(jìn)展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場(chǎng)營(yíng)銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)營(yíng)銷工作,銷售形勢(shì)有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽(yáng)能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽(yáng)能源公司分離出去后,阜陽(yáng)能源公司就剩下一個(gè)加油站和液化氣經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù),按照以往的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,年銷售收入達(dá)到6000萬(wàn)元已經(jīng)很不錯(cuò)了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務(wù)的外購(gòu)?fù)怃N上大做文章,想方設(shè)法把液化氣批發(fā)業(yè)務(wù)做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營(yíng)方法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上都有了明顯突破,提前4-5個(gè)月完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價(jià)值當(dāng)作自己的行動(dòng)指南,在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、銷售以及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍(lán)色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽(yáng)市、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時(shí)成立的售后服務(wù)中心,為用戶解決了很多本應(yīng)該由物業(yè)管理公司解決的問(wèn)題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍(lán)色雅典”項(xiàng)目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作成效顯著。
近年來(lái),集團(tuán)公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設(shè)上推行工程預(yù)算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗(yàn),保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期,降低了工程建設(shè)成本。其基本做法是:“優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)預(yù)算、依制招標(biāo)、規(guī)范簽證、嚴(yán)格驗(yàn)收、三級(jí)決算”。二、計(jì)劃和預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題
1、全面預(yù)算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則。
全面預(yù)算管理制度是一個(gè)有機(jī)的體系,至少應(yīng)包括全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析指南、計(jì)劃和預(yù)算獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)得也不夠,集團(tuán)公司至今尚未建立全面預(yù)算管理綱要,對(duì)于經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒(méi)有明確具體的要求;去年底出臺(tái)的“__年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制要求不夠具體、全面,預(yù)算表格也有不適應(yīng)管理要求的地方,缺乏切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則等。
2、對(duì)全面預(yù)算管理仍然存在著認(rèn)識(shí)不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益中的基礎(chǔ)作用,但仍有少部分成員企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于全面預(yù)算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預(yù)算管理工作;(2)計(jì)劃和預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財(cái)務(wù)部等個(gè)別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計(jì)劃代替預(yù)算、或用預(yù)算代替計(jì)劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求編制計(jì)劃和預(yù)算,不注意歷史資料的搜集、整理,對(duì)市場(chǎng)信息把握不夠,缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)分析,造成預(yù)算執(zhí)行中實(shí)際與預(yù)算嚴(yán)重背離,預(yù)算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預(yù)算指標(biāo)的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計(jì)劃指標(biāo),而是把年度指標(biāo)簡(jiǎn)單除以12作為月度計(jì)劃指標(biāo),使指標(biāo)反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預(yù)算口徑與財(cái)務(wù)口徑不一致,形成財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預(yù)算考核失去基準(zhǔn);(7)部分成員企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)月報(bào),或上報(bào)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
3、計(jì)劃的引導(dǎo)作用和預(yù)算的促進(jìn)作用沒(méi)有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃批準(zhǔn)之后便束之高閣,忽視計(jì)劃的存在,不按計(jì)劃安排工作,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預(yù)算的控制作用,沒(méi)看到預(yù)算還有促進(jìn)工作的一面,如片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約支出,而對(duì)預(yù)算安排的市場(chǎng)推廣費(fèi)、產(chǎn)品促銷費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)也嚴(yán)格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開(kāi)支,實(shí)質(zhì)上卻限制了市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預(yù)算分析和計(jì)劃相脫節(jié),缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式。
今年以來(lái),雖然集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預(yù)算數(shù)字的分析上,缺少對(duì)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的檢查、分析,在分析活動(dòng)中,普遍存在著計(jì)劃與預(yù)算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團(tuán)公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時(shí)、全面地編寫分析報(bào)告,開(kāi)展分析工作。
5、預(yù)算獎(jiǎng)懲制度不健全,考核的敏感度不強(qiáng)。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預(yù)算獎(jiǎng)懲制度,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒(méi)有聯(lián)系,造成相當(dāng)一部分人員對(duì)公司計(jì)劃和預(yù)算漠不關(guān)心;預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲的及時(shí)性不夠,上半年幾乎沒(méi)有開(kāi)展考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作,預(yù)算完成情況的好壞對(duì)員工待遇影響的敏感度不強(qiáng),員工既不能及時(shí)享受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)好時(shí)的喜悅,也不能及時(shí)感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)差時(shí)的切膚之疼,沒(méi)有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團(tuán)公司在工程項(xiàng)目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作的措施
1、集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部要充實(shí)人員,提高素質(zhì),在學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快制訂集團(tuán)公司全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析工作指南等制度,完善全面預(yù)算管理制度體系,為科學(xué)編制__年年及以后年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作做好制度準(zhǔn)備。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動(dòng)上充分重視計(jì)劃和預(yù)算管理工作,要親自領(lǐng)導(dǎo)編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎(jiǎng)懲等計(jì)劃和預(yù)算管理工作的全過(guò)程;(2)集團(tuán)公司和各成員企業(yè)要組織開(kāi)展全面預(yù)算管理知識(shí)和管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場(chǎng)信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為制訂計(jì)劃和預(yù)算打好基礎(chǔ);(4)要發(fā)動(dòng)全體員工參與到計(jì)劃和預(yù)算管理中來(lái),預(yù)算的分解要與
【第3篇 財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)我辦預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績(jī)效管理工作機(jī)制
20__年度考核中的預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng),我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理工作的高度重視,促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來(lái)對(duì)績(jī)效的漠視。痛定思痛后,財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績(jī)效處請(qǐng)教、到工作職責(zé)相仿的省委臺(tái)辦學(xué)習(xí),摸索著開(kāi)啟了我辦預(yù)算績(jī)效管理工作新征程。3月20日出臺(tái)《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號(hào)),研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號(hào))。6月省財(cái)政廳舉辦的績(jī)效管理工作培訓(xùn)會(huì)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn),回來(lái)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績(jī)效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會(huì)上,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn),向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)和工作內(nèi)容,讓大家意識(shí)到績(jī)效管理的重要性和必要性,也意識(shí)到“預(yù)算績(jī)效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會(huì)再次專題討論預(yù)算績(jī)效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,明確協(xié)調(diào)會(huì)議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo),協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)若干項(xiàng)目小組,組長(zhǎng)由預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),設(shè)在秘書處財(cái)務(wù)室,績(jī)效辦的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報(bào)送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo);組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的過(guò)程監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此,我辦建立健全了績(jī)效管理工作機(jī)制,改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉€(gè)人“單打獨(dú)斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問(wèn)效,無(wú)效要追責(zé)”。
隨后,組織國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處分別對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智兩個(gè)支出項(xiàng)目建立了個(gè)性指標(biāo)體系,并組織專家進(jìn)行了評(píng)審。同時(shí),積極籌建我辦專家?guī)欤壳耙延形錆h大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家外專局、武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺(tái)《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實(shí)我辦績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績(jī)效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時(shí),同時(shí)編制了績(jī)效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)年中追加的華創(chuàng)會(huì)、一帶一路國(guó)際研討會(huì)預(yù)算也及時(shí)重新報(bào)送績(jī)效目標(biāo),使績(jī)效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時(shí)組織宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了論證,力爭(zhēng)績(jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號(hào)),積極參與財(cái)政資金使用全過(guò)程,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時(shí)國(guó)王時(shí),設(shè)立經(jīng)費(fèi)組,實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動(dòng)組織謀劃,審核活動(dòng)預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報(bào)告,依據(jù)活動(dòng)預(yù)算和總結(jié)報(bào)告,核銷賬目。比利時(shí)國(guó)王接待活動(dòng)促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國(guó)王答應(yīng)適時(shí)在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動(dòng)了湖北對(duì)外開(kāi)放局面,提升了武漢城市國(guó)際化水平。針對(duì)重大涉外活動(dòng)、重點(diǎn)工作,財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績(jī)效運(yùn)行信息,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。
四、深入開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)
20__年,我辦委托宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)預(yù)算項(xiàng)目1332萬(wàn)元進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)小組,分別由國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),全力配合第三方實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè),實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益,歷時(shí)兩個(gè)月,形成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
華創(chuàng)會(huì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問(wèn)題準(zhǔn)確、建議可行,客觀公正的評(píng)價(jià)了兩個(gè)項(xiàng)目,給予兩份報(bào)告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)于華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對(duì)報(bào)告中提出的問(wèn)題,我們?cè)谂e辦20__年華創(chuàng)會(huì)過(guò)程中,及時(shí)整改,比如該政府采購(gòu)的都已實(shí)施政府采購(gòu);草擬了《引進(jìn)外國(guó)專家專項(xiàng)資金管理辦法》,正在爭(zhēng)取省外國(guó)專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評(píng)價(jià)結(jié)果在主任碰頭會(huì)、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績(jī)效管理工作中還存在一些問(wèn)題和困惑。一是思想認(rèn)識(shí)待提升。當(dāng)前個(gè)別處室對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,平時(shí)不注重收集資料建立工作臺(tái)賬,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益,績(jī)效指標(biāo)制定和績(jī)效評(píng)價(jià)有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),計(jì)劃20__年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省財(cái)政廳、宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個(gè)預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭(zhēng)取做整體支出評(píng)價(jià)。四是邀請(qǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭(zhēng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
【第4篇 預(yù)算管理財(cái)務(wù)工作總結(jié)
集團(tuán)公司從去年九月開(kāi)始推行全面預(yù)算管理工作以來(lái),制訂了“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”(以下簡(jiǎn)稱“編制辦法”),集團(tuán)公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了__年“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書”,不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過(guò)這十個(gè)月的實(shí)踐,我們既取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),值得加以推廣,也存在不少的問(wèn)題,需要研究解決。
一、計(jì)劃和預(yù)算管理工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、初步建立了經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算密切結(jié)合的全面預(yù)算管理體系。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們不清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的辨證關(guān)系,不是把計(jì)劃當(dāng)作預(yù)算,就是把預(yù)算當(dāng)作計(jì)劃,有時(shí)還出現(xiàn)計(jì)劃與預(yù)算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺(tái)__年編制辦法時(shí),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弄清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)來(lái)年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的事先安排,而預(yù)算是完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營(yíng)計(jì)劃,才能編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算。正是基于這種認(rèn)識(shí),我們把全面預(yù)算管理工作分解為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)有機(jī)的組成部分,以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書的形式下達(dá)各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)工作的行動(dòng)指南和奮斗目標(biāo)。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為導(dǎo)向,積極發(fā)展,留有余地”的預(yù)算編制原則。
公司的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,搜集和整理公司經(jīng)營(yíng)的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)是我們制訂年度預(yù)算的基礎(chǔ);與此同時(shí),還要搜集利用市場(chǎng)信息對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),作為制訂年度預(yù)算的重要參考;在此基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預(yù)算的一個(gè)基本要求,反映在預(yù)算指標(biāo)上,就是銷售收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)要不斷增長(zhǎng),不能下降;但是增長(zhǎng)也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。__年,集團(tuán)公司按照上述原則審批下達(dá)了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預(yù)算指標(biāo),從上半年的執(zhí)行情況來(lái)看,既是實(shí)事求是的,也是先進(jìn)合理的。
3、重新修訂了以預(yù)算指標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計(jì)提各單位工資的基礎(chǔ),當(dāng)銷售收入增加、毛利和利潤(rùn)下降時(shí),計(jì)提的工資反而增加,不利于保護(hù)公司和股東利益。因此__年集團(tuán)公司對(duì)原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計(jì)提工資的基礎(chǔ)由銷售收入改為邊際貢獻(xiàn)額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計(jì)降低直接經(jīng)營(yíng)成本,增加經(jīng)營(yíng)毛利和利潤(rùn)。同時(shí)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應(yīng)發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預(yù)算分析工作制度化,深圳國(guó)禎環(huán)保公司預(yù)算分析深入、細(xì)致,很有指導(dǎo)意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,今年上半年集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國(guó)禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導(dǎo)下創(chuàng)立了一套詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算分析模式,每個(gè)月都對(duì)所屬各運(yùn)營(yíng)廠和深圳國(guó)禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、人員變動(dòng)、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動(dòng)等工作情況進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施并限期改正,很好地促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,阜陽(yáng)能源公司大膽創(chuàng)新,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作取得突破性進(jìn)展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場(chǎng)營(yíng)銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)營(yíng)銷工作,銷售形勢(shì)有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽(yáng)能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽(yáng)能源公司分離出去后,阜陽(yáng)能源公司就剩下一個(gè)加油站和液化氣經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù),按照以往的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,年銷售收入達(dá)到6000萬(wàn)元已經(jīng)很不錯(cuò)了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務(wù)的外購(gòu)?fù)怃N上大做文章,想方設(shè)法把液化氣批發(fā)業(yè)務(wù)做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營(yíng)方法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上都有了明顯突破,提前4-5個(gè)月完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價(jià)值當(dāng)作自己的行動(dòng)指南,在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、銷售以及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍(lán)色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽(yáng)市、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時(shí)成立的售后服務(wù)中心,為用戶解決了很多本應(yīng)該由物業(yè)管理公司解決的問(wèn)題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍(lán)色雅典”項(xiàng)目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作成效顯著。
近年來(lái),集團(tuán)公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設(shè)上推行工程預(yù)算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗(yàn),保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期,降低了工程建設(shè)成本。其基本做法是:“優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)預(yù)算、依制招標(biāo)、規(guī)范簽證、嚴(yán)格驗(yàn)收、三級(jí)決算”。二、計(jì)劃和預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題
1、全面預(yù)算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則。
全面預(yù)算管理制度是一個(gè)有機(jī)的體系,至少應(yīng)包括全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析指南、計(jì)劃和預(yù)算獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)得也不夠,集團(tuán)公司至今尚未建立全面預(yù)算管理綱要,對(duì)于經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒(méi)有明確具體的要求;去年底出臺(tái)的“__年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制要求不夠具體、全面,預(yù)算表格也有不適應(yīng)管理要求的地方,缺乏切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則等。
2、對(duì)全面預(yù)算管理仍然存在著認(rèn)識(shí)不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益中的基礎(chǔ)作用,但仍有少部分成員企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于全面預(yù)算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預(yù)算管理工作;(2)計(jì)劃和預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財(cái)務(wù)部等個(gè)別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計(jì)劃代替預(yù)算、或用預(yù)算代替計(jì)劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求編制計(jì)劃和預(yù)算,不注意歷史資料的搜集、整理,對(duì)市場(chǎng)信息把握不夠,缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)分析,造成預(yù)算執(zhí)行中實(shí)際與預(yù)算嚴(yán)重背離,預(yù)算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預(yù)算指標(biāo)的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計(jì)劃指標(biāo),而是把年度指標(biāo)簡(jiǎn)單除以12作為月度計(jì)劃指標(biāo),使指標(biāo)反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預(yù)算口徑與財(cái)務(wù)口徑不一致,形成財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)相脫節(jié)的不正常現(xiàn)象,預(yù)算考核失去基準(zhǔn);(7)部分成員企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)月報(bào),或上報(bào)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
3、計(jì)劃的引導(dǎo)作用和預(yù)算的促進(jìn)作用沒(méi)有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃批準(zhǔn)之后便束之高閣,忽視計(jì)劃的存在,不按計(jì)劃安排工作,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預(yù)算的控制作用,沒(méi)看到預(yù)算還有促進(jìn)工作的一面,如片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約支出,而對(duì)預(yù)算安排的市場(chǎng)推廣費(fèi)、產(chǎn)品促銷費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)也嚴(yán)格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開(kāi)支,實(shí)質(zhì)上卻限制了市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預(yù)算分析和計(jì)劃相脫節(jié),缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式。
今年以來(lái),雖然集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預(yù)算數(shù)字的分析上,缺少對(duì)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的檢查、分析,在分析活動(dòng)中,普遍存在著計(jì)劃與預(yù)算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團(tuán)公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時(shí)、全面地編寫分析報(bào)告,開(kāi)展分析工作。
5、預(yù)算獎(jiǎng)懲制度不健全,考核的敏感度不強(qiáng)。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預(yù)算獎(jiǎng)懲制度,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒(méi)有聯(lián)系,造成相當(dāng)一部分人員對(duì)公司計(jì)劃和預(yù)算漠不關(guān)心;預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲的及時(shí)性不夠,上半年幾乎沒(méi)有開(kāi)展考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作,預(yù)算完成情況的好壞對(duì)員工待遇影響的敏感度不強(qiáng),員工既不能及時(shí)享受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)好時(shí)的喜悅,也不能及時(shí)感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)差時(shí)的切膚之疼,沒(méi)有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團(tuán)公司在工程項(xiàng)目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作的措施
1、集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部要充實(shí)人員,提高素質(zhì),在學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快制訂集團(tuán)公司全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析工作指南等制度,完善全面預(yù)算管理制度體系,為科學(xué)編制__年年及以后年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作做好制度準(zhǔn)備。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動(dòng)上充分重視計(jì)劃和預(yù)算管理工作,要親自領(lǐng)導(dǎo)編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎(jiǎng)懲等計(jì)劃和預(yù)算管理工作的全過(guò)程;(2)集團(tuán)公司和各成員企業(yè)要組織開(kāi)展全面預(yù)算管理知識(shí)和管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場(chǎng)信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為制訂計(jì)劃和預(yù)算打好基礎(chǔ);(4)要發(fā)動(dòng)全體員工參與到計(jì)劃和預(yù)算管理中來(lái),預(yù)算的分解要與
【第5篇 關(guān)于全面預(yù)算管理辦公室工作總結(jié)
按照礦下發(fā)全面預(yù)算反思整改文件要求,結(jié)合礦辦公室近半年的工作情況和古礦全面預(yù)算管理的形勢(shì),辦公室組織員工進(jìn)行了深刻反思。通過(guò)反思認(rèn)識(shí)到,近幾年盡管我們?cè)陬A(yù)算管理方面投入了大量的精力,做了大量富有成效的工作,但是與先進(jìn)單位相比,諸多環(huán)節(jié)上有待迎頭趕上。經(jīng)匯總,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、思想重視不足。由于預(yù)算通常與短期財(cái)務(wù)目標(biāo)相聯(lián)系,往往預(yù)算演化為上一年度數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單重復(fù)或加成運(yùn)算,其結(jié)果與我礦的戰(zhàn)略長(zhǎng)期目標(biāo)缺乏銜接,同時(shí)也忽視了企業(yè)內(nèi)部各類資源的戰(zhàn)略價(jià)值,傳統(tǒng)預(yù)算的烙印在認(rèn)識(shí)中根深蒂固。就是這種認(rèn)識(shí)使得我們對(duì)預(yù)算管理上沒(méi)有一如既往加以重視,對(duì)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理引深推進(jìn)的形勢(shì)把握不夠,對(duì)工作的實(shí)施評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理解不深,整個(gè)辦公室全員全過(guò)程抓預(yù)算管理的氛圍還不夠濃郁。
二、預(yù)算管理準(zhǔn)確性不足。由于預(yù)算編制時(shí)難以顧及未來(lái)不確定性的影響,預(yù)算表現(xiàn)為一種不完全的業(yè)務(wù)方案,從而在實(shí)際執(zhí)行中不夠靈活。如小車隊(duì)臨時(shí)任務(wù)較多,出車輛大,加上油價(jià)上揚(yáng)和新增車輛的影響,材料費(fèi)用增加,而相應(yīng)的是預(yù)算卻減少了5萬(wàn)元,造成成本超支。
三、制度完善不足。辦公室在制度上缺乏一套完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)。由于全面預(yù)算管理是近些年才逐步推行起來(lái)的,系統(tǒng)、完善的預(yù)算管理組織體系和預(yù)算管理制度尚未形成完整的定額標(biāo)準(zhǔn),因而給辦公室全面預(yù)算管理造成很大麻煩,只能憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn),直接結(jié)果就是整個(gè)管理過(guò)程缺乏整體規(guī)劃,如調(diào)研室盡管在文印費(fèi)用方面建立了臺(tái)帳、兩聯(lián)單,但是制度匯編,流程圖的清晰完善做得不到位、不完善,而無(wú)法落實(shí)預(yù)算編制的目標(biāo)和對(duì)預(yù)算的考核與監(jiān)督,預(yù)算管理的作用得不到充分發(fā)揮,全面預(yù)算管理的全員性、整體性、準(zhǔn)確性受到挑戰(zhàn)。
四、細(xì)節(jié)把握不足。缺乏適應(yīng)性的預(yù)算往往限制人們的手腳,不利于鼓勵(lì)捕捉新機(jī)會(huì),而我們的預(yù)算較重視了財(cái)務(wù)性指標(biāo)的分解落實(shí),卻疏忽了資本預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算實(shí)施與推進(jìn),工作不夠全面深入,對(duì)待工作細(xì)節(jié)也缺乏必要的措施,疏忽了管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,使得我們?nèi)骖A(yù)算管理的嚴(yán)密性、系統(tǒng)性不足。
五、執(zhí)行動(dòng)力不足。普遍存在重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象,在預(yù)算編制過(guò)程中還比較認(rèn)真,基本能夠按照要求來(lái)編制預(yù)算,可是編制完預(yù)算以后就如釋重負(fù)地似乎完成了所有的預(yù)算工作。對(duì)具體的預(yù)算執(zhí)行及其執(zhí)行結(jié)果漠不關(guān)心,本末倒置,沒(méi)有真正將執(zhí)行力貫徹于整個(gè)預(yù)算管理體系之中,嚴(yán)重影響了預(yù)算管理的效果。
全面預(yù)算管理是晉煤集團(tuán)近兩年推行的一項(xiàng)重點(diǎn)管理方法,成為晉煤集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的必經(jīng)之路,古書院礦在全面預(yù)算管理考核中分?jǐn)?shù)的下降,確實(shí)令古礦的全面預(yù)算管理面臨著如何適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的挑戰(zhàn),執(zhí)行人員盲目性,缺乏整體意識(shí),已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步。古書院礦目前正值“構(gòu)建老礦經(jīng)濟(jì)共同體,實(shí)現(xiàn)五大板塊和諧發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著優(yōu)質(zhì)資源枯竭、可持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),推行全面預(yù)算管理,不僅有助于改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)營(yíng)水平,更是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)度的重要途徑。
為充分吸取教訓(xùn),我們圍繞專題工作會(huì)議精神和整改實(shí)施方案提出的19大項(xiàng)125小項(xiàng)措施不折不扣認(rèn)真落實(shí),舉一反三深刻整改,同時(shí)結(jié)合礦辦實(shí)際工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提升意識(shí),夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn),確保全面預(yù)算管理穩(wěn)步推進(jìn):
一是對(duì)照整改,強(qiáng)化素質(zhì)。按礦統(tǒng)一要求,迅速在全科室開(kāi)展大反思活動(dòng),要求上至科領(lǐng)導(dǎo)下到基層職工,人人談體會(huì)、講不足,圍繞公司“7.29”會(huì)議精神,剖析反思,查找不足,改進(jìn)提高。同時(shí),全體人員要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)照全員全方位全過(guò)程的總要求,圍繞程序化、定額化、信息化的總思路,根據(jù)礦下發(fā)整改標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)剖析問(wèn)題,務(wù)必按要求全部整改完畢。
在此基礎(chǔ)上,切實(shí)營(yíng)造全面預(yù)算全員參與全方位控制的濃厚氛圍。把預(yù)算管理的知識(shí)納入周學(xué)習(xí)范疇,引導(dǎo)職工樹(shù)立“預(yù)算管理全員精打細(xì)算,效益讓企業(yè)普惠受益”的理念,徹底改變?cè)瓉?lái)“編制預(yù)算純屬財(cái)務(wù)行為”的錯(cuò)誤理解,提高對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,進(jìn)行外部咨詢,請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)我們?nèi)骖A(yù)算管理診斷分析和教學(xué)培訓(xùn),赴到成莊學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),比照分析,抓緊提升管理水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)管理。抓好預(yù)算管理制度健全工作。編制預(yù)算管理制度匯編,設(shè)立能源消耗定額專篇,完善節(jié)能減排指標(biāo)體系,健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化預(yù)算編制,明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任,提高資金使用效率,使本單位的各項(xiàng)資金運(yùn)作真正做到以預(yù)算為中心,并在預(yù)算分解和細(xì)化的過(guò)程中,充分調(diào)動(dòng)員工的主觀能動(dòng)性,促進(jìn)節(jié)能減排、文印工作的改善,逐步形成較為完善的預(yù)算定額指標(biāo)體系,進(jìn)一步保證預(yù)算編制的正確完整和資金使用效益的提高。
按照古書院礦全面預(yù)算管理整改措施展開(kāi)圖,逐一對(duì)照,對(duì)礦辦公室預(yù)算執(zhí)行難以進(jìn)行有效的控制的方面,制定有針對(duì)性的整改方法,做好周、月、年度計(jì)劃,并實(shí)行跟蹤管理,在具體的細(xì)節(jié)上下功夫,借以保證預(yù)算數(shù)據(jù)分析的及時(shí)性、全面性和深入性。
三、突出重點(diǎn),從嚴(yán)控制。對(duì)礦辦公室而言,當(dāng)前既要管好所分管的節(jié)能減排工作,又要抓好所分管各項(xiàng)指標(biāo)費(fèi)用的控制。
節(jié)能減排方面,要舉一反三,全面掌握各職能部門對(duì)能耗指標(biāo)的二級(jí)展開(kāi)及三級(jí)展開(kāi)情況,并作為一項(xiàng)制度確立下來(lái),納入每年年初工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。要形成《古書院礦創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)工作座談會(huì)情況匯報(bào)》,提交礦務(wù)會(huì)討論決定。綜合分析全礦節(jié)能減排的問(wèn)題點(diǎn),為制定針對(duì)性的對(duì)策措施、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供管理思路和決策依據(jù)。結(jié)合礦定額編寫組制定明細(xì)定額、分類裝訂的契機(jī),與計(jì)財(cái)部溝通,爭(zhēng)取設(shè)立能源消耗定額專篇。全面掌握各職能部門對(duì)能耗指標(biāo)的二級(jí)展開(kāi)及三級(jí)展開(kāi)情況,并作為一項(xiàng)制度確立下來(lái),納入每年年初工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上完善節(jié)能減排指標(biāo)體系。分管費(fèi)用方面,主要是對(duì)所承擔(dān)的車輛油耗、文印復(fù)印、會(huì)務(wù)接待、日常辦公等費(fèi)用,按照古書院礦全面預(yù)算管理整改措施展開(kāi)圖,逐一對(duì)照,對(duì)礦辦公室預(yù)算執(zhí)行難以進(jìn)行有效的控制的方面,制定有針對(duì)性的整改方法,做好周、月、年度計(jì)劃,并實(shí)行跟蹤管理,在具體的細(xì)節(jié)上下功夫,借以保證預(yù)算數(shù)據(jù)分析的及時(shí)性、全面性和深入性。
總之,當(dāng)前正值我礦全面預(yù)算整改反思,改進(jìn)提高的關(guān)鍵時(shí)期,作為承擔(dān)全礦協(xié)調(diào)管理事務(wù)中樞機(jī)構(gòu)的礦辦公室,我們一定要按照礦統(tǒng)一部署要求,對(duì)照整改項(xiàng)目要求,逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位,力爭(zhēng)把礦辦全面預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新水平,為企業(yè)成本化,效益化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
【第6篇 市預(yù)算外資金管理局工作總結(jié)
____年上半年,預(yù)算外局共計(jì)組織非稅收入___,___萬(wàn)元,較上年同期__,___萬(wàn)元增長(zhǎng)__%。各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況是:
(一)籌措城建資金___,___萬(wàn)元(以預(yù)算外局承貸的___,___萬(wàn)元,以公司為主體承貸的__,___萬(wàn)元),完成全年目標(biāo)任務(wù)__億元的_____%。
(二)組織財(cái)政非稅收入___,___萬(wàn)元,完成計(jì)劃__億元的____%。其中收費(fèi)中心直接組織收費(fèi)__億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)_億元的___%。
(三)對(duì)專項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效,寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告_篇,占全年目標(biāo)任務(wù)_篇的__%。
二、貫徹市政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
(一)充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實(shí)省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,管好用好城市資源,將土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備,對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地。 ____年_-_月份,國(guó)土專戶收入實(shí)現(xiàn)__,___萬(wàn)元,國(guó)土專戶支出__,___萬(wàn)元,其中土地補(bǔ)償性支出__,___萬(wàn)元(用于國(guó)有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償__,___萬(wàn)元,土地收購(gòu)成本支出__,___萬(wàn)元,其它補(bǔ)償支出_,___萬(wàn)元),土地開(kāi)發(fā)性支出___萬(wàn)元。
(二)用足、用好已有的收費(fèi)政策,組織好配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)的征收和清欠工作。
配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),一直以來(lái)都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項(xiàng)收入,堅(jiān)持由財(cái)政先行收費(fèi),然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費(fèi)工作中,我們認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于所有減免必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時(shí),我們還抽調(diào)得力人員對(duì)往年欠繳的配套費(fèi)進(jìn)行催收,其中清欠資金完成____萬(wàn)元,以房抵債__萬(wàn)元。____年_-_月份,共征收配套費(fèi)__,___萬(wàn)元,占計(jì)劃__,___萬(wàn)元的__%,較上年同期增長(zhǎng)__%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏。
為了加強(qiáng)環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立__個(gè)征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),督促指導(dǎo)征收工作, ____年_-_月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)共計(jì)____萬(wàn)元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項(xiàng)目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,____年我局負(fù)責(zé)籌措城建資金__億元,其中用于還本付息__億元,續(xù)建項(xiàng)目__億元,會(huì)展中心項(xiàng)目_億元。為確保及時(shí)、足額完成籌資任務(wù),我們成立籌資領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與省內(nèi)__家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。_-_月份,完成貸款任務(wù)___,___萬(wàn)元(以預(yù)算外局承貸的___,___萬(wàn)元,以公司為主體承貸的__,___萬(wàn)元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預(yù)計(jì)下半年至少需要取得新增貸款_-_億元。春節(jié)過(guò)后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準(zhǔn)備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入,我們面臨的籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點(diǎn)做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計(jì)劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強(qiáng)城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對(duì)分工負(fù)責(zé)的__個(gè)部門預(yù)算內(nèi)、外資金,包括專項(xiàng)城建資金和城市管理經(jīng)費(fèi),一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理;對(duì)于城市建設(shè)項(xiàng)目支出,堅(jiān)持先由市計(jì)劃委員會(huì)審核項(xiàng)目投資下達(dá)投資計(jì)劃,市財(cái)政按照項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款,并對(duì)工程項(xiàng)目從招標(biāo)開(kāi)始實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。_-_月份城建資金支出共計(jì)完成___,___萬(wàn)元,完成全年城建資金計(jì)劃___,___萬(wàn)元的__%。其中,一般城建資金累計(jì)支出___,___萬(wàn)元,占計(jì)劃指標(biāo)___,___萬(wàn)元的__%,專項(xiàng)城建資金累計(jì)支出__,___萬(wàn)元,占計(jì)劃指標(biāo)__,___萬(wàn)元的__%。財(cái)政支持的城市建設(shè)項(xiàng)目___個(gè),其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、___輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場(chǎng)、五龍口污水處理場(chǎng)等城市重點(diǎn)工程。對(duì)已經(jīng)撥付到位的資金,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告_篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收,是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責(zé)任制》的要求,進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任,將責(zé)任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。____年上半年,全市共有___個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)____萬(wàn)筆,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入_____億元。
(二)加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理,全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。
票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃,及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫(kù)電子票據(jù)_,___箱,出庫(kù)_,___箱,入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)___,___本,出庫(kù)___,___本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用_個(gè)工作日清理回收電子票據(jù)___,___份,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù) __,___本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度, 加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致,上半年共核銷電子票據(jù)___,___份,核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)__,___本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根___,___本。
(三)配合部門預(yù)算的全面推行,使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署,以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度,將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣,按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面,計(jì)劃編入部門預(yù)算,資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上,隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟谪?cái)政監(jiān)督上,隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分,各支出初室對(duì)所分管的'市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施,使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。
對(duì)非稅收入的日?;楹蛯m?xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。_月中旬,按照豫財(cái)綜[____]__號(hào)文件精神,對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理,并將結(jié)果上報(bào)省廳;_-_月份,對(duì)即開(kāi)型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查,并按豫財(cái)綜[____]__號(hào)文件通知,暫停銷售即開(kāi)型集中彩票,對(duì)即開(kāi)型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。_月份,從新聞媒體得知,小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片,及時(shí)和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查,保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序,也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署,為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù),我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財(cái)政綜合管理工作
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解, ____年上半年,共審核撥付住房補(bǔ)貼資金____萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)工作。
預(yù)算外局工作綜合性強(qiáng),省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多,對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù),我們都認(rèn)真完成,并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有:財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。
五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施
(一)存在的主要問(wèn)題
_、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃__%,同比增長(zhǎng)__%,但其中___億元為土地專款靜增,占增收總額的__%,形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算,應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加,預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。
_、城建資金收入______萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__%,完成計(jì)劃__%,但收入進(jìn)度緩慢,特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
_、今年籌措城建資金__億元,目前已完成_____億元,占計(jì)劃__%,但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金,部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入,新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年城建資金的缺口仍需_億元。
(二)準(zhǔn)備采取的措施
_、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務(wù)___億元的完成。
_、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,加強(qiáng)與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
_、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃,同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模_億元。
_、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭(zhēng)取本地金融機(jī)構(gòu)支持外,加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
【第7篇 財(cái)政機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)范文
省外僑辦著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線,以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向,以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段,以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障,初步建立預(yù)算績(jī)效管理體系,積極推進(jìn)我辦預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績(jī)效管理工作機(jī)制
20__年度考核中的預(yù)算績(jī)效管理項(xiàng),我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效管理工作的高度重視,促使財(cái)務(wù)人員摒棄原來(lái)對(duì)績(jī)效的漠視。痛定思痛后,財(cái)務(wù)室先后到省財(cái)政廳績(jī)效處請(qǐng)教、到工作職責(zé)相仿的省委臺(tái)辦學(xué)習(xí),摸索著開(kāi)啟了我辦預(yù)算績(jī)效管理工作新征程。3月20日出臺(tái)《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20__﹞30號(hào)),研究制定《關(guān)于2023年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》(鄂外僑函﹝20__﹞42號(hào))。6月省財(cái)政廳舉辦的績(jī)效管理工作培訓(xùn)會(huì)猶如一場(chǎng)“及時(shí)雨”,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人參加完培訓(xùn),回來(lái)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,更加堅(jiān)定了我辦大力推進(jìn)績(jī)效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會(huì)上,財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn),向全辦各處室負(fù)責(zé)人專題介紹了預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)和工作內(nèi)容,讓大家意識(shí)到績(jī)效管理的重要性和必要性,也意識(shí)到“預(yù)算績(jī)效管理”不僅僅是財(cái)務(wù)室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會(huì)再次專題討論預(yù)算績(jī)效工作,建立了省外僑辦預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制,明確協(xié)調(diào)會(huì)議由分管財(cái)務(wù)的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負(fù)責(zé)人組成;每年按照預(yù)算績(jī)效目標(biāo),協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)若干項(xiàng)目小組,組長(zhǎng)由預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)施主體處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。預(yù)算績(jī)效管理工作協(xié)調(diào)會(huì)議下設(shè)辦公室(績(jī)效辦),設(shè)在秘書處財(cái)務(wù)室,績(jī)效辦的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)本辦預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系的匯總、報(bào)送、調(diào)整;指導(dǎo)各項(xiàng)目小組編制和實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo);組織對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況的過(guò)程監(jiān)控和評(píng)價(jià)。由此,我辦建立健全了績(jī)效管理工作機(jī)制,改變了財(cái)務(wù)室?guī)讉€(gè)人“單打獨(dú)斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問(wèn)效,無(wú)效要追責(zé)”。
隨后,組織國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處分別對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智兩個(gè)支出項(xiàng)目建立了個(gè)性指標(biāo)體系,并組織專家進(jìn)行了評(píng)審。同時(shí),積極籌建我辦專家?guī)?,目前已有武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交中心、國(guó)務(wù)院僑辦、國(guó)家外專局、武漢宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7名專家入選,研究出臺(tái)《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實(shí)我辦績(jī)效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績(jī)效目標(biāo)編制
編制20__年部門預(yù)算時(shí),同時(shí)編制了績(jī)效目標(biāo)。年初將所有項(xiàng)目支出都編制了績(jī)效目標(biāo),對(duì)年中追加的華創(chuàng)會(huì)、一帶一路國(guó)際研討會(huì)預(yù)算也及時(shí)重新報(bào)送績(jī)效目標(biāo),使績(jī)效目標(biāo)管理覆蓋率達(dá)100%。及時(shí)組織宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了論證,力爭(zhēng)績(jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務(wù)本身以社會(huì)效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20__﹞49號(hào)),積極參與財(cái)政資金使用全過(guò)程,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。比如,20__年6月接待比利時(shí)國(guó)王時(shí),設(shè)立經(jīng)費(fèi)組,實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督“外事接待經(jīng)費(fèi)”的使用。經(jīng)費(fèi)組參與接待活動(dòng)組織謀劃,審核活動(dòng)預(yù)算方案,要求接待處室提供總結(jié)報(bào)告,依據(jù)活動(dòng)預(yù)算和總結(jié)報(bào)告,核銷賬目。比利時(shí)國(guó)王接待活動(dòng)促進(jìn)了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國(guó)王答應(yīng)適時(shí)在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動(dòng)了湖北對(duì)外開(kāi)放局面,提升了武漢城市國(guó)際化水平。針對(duì)重大涉外活動(dòng)、重點(diǎn)工作,財(cái)務(wù)室都要求相關(guān)處室提供績(jī)效運(yùn)行信息,加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。
四、深入開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià)
20__年,我辦委托宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)預(yù)算項(xiàng)目1332萬(wàn)元進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估。按照《關(guān)于2023年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)兩個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)小組,分別由國(guó)外僑務(wù)處、外國(guó)專家處負(fù)責(zé)人擔(dān)任評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng),全力配合第三方實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項(xiàng)目企業(yè),實(shí)地踏勘財(cái)政資金使用效益,歷時(shí)兩個(gè)月,形成了績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
華創(chuàng)會(huì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)93分、優(yōu)秀等次。省財(cái)政廳認(rèn)為,績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容完整、指標(biāo)科學(xué)、分析透徹、問(wèn)題準(zhǔn)確、建議可行,客觀公正的評(píng)價(jià)了兩個(gè)項(xiàng)目,給予兩份報(bào)告“良好”等次。
五、強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
對(duì)于華創(chuàng)會(huì)、引智配套經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室;針對(duì)報(bào)告中提出的問(wèn)題,我們?cè)谂e辦20__年華創(chuàng)會(huì)過(guò)程中,及時(shí)整改,比如該政府采購(gòu)的都已實(shí)施政府采購(gòu);草擬了《引進(jìn)外國(guó)專家專項(xiàng)資金管理辦法》,正在爭(zhēng)取省外國(guó)專家局與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評(píng)價(jià)結(jié)果在主任碰頭會(huì)、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績(jī)效管理工作中還存在一些問(wèn)題和困惑。一是思想認(rèn)識(shí)待提升。當(dāng)前個(gè)別處室對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠,平時(shí)不注重收集資料建立工作臺(tái)賬,主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強(qiáng)。我辦預(yù)算支出項(xiàng)目更注重社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益,績(jī)效指標(biāo)制定和績(jī)效評(píng)價(jià)有一定難度。三是成果應(yīng)用待加強(qiáng)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),計(jì)劃20__年辦機(jī)關(guān)舉辦一期預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省財(cái)政廳、宏信會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家講課。二是全面建立指標(biāo)體系,上半年我辦六個(gè)預(yù)算支出項(xiàng)目全部建立指標(biāo)體系,下半年建立共性指標(biāo)體系。三是爭(zhēng)取做整體支出評(píng)價(jià)。四是邀請(qǐng)績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與我辦預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進(jìn)績(jī)效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭(zhēng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用有新進(jìn)展。
【第8篇 地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
市人大財(cái)經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤工作總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽(tīng)取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門2023年預(yù)算績(jī)效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的匯報(bào)。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來(lái)市科委在預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問(wèn)題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來(lái)預(yù)算績(jī)效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組對(duì)試點(diǎn)部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢了績(jī)效管理工作的具體做法,并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門項(xiàng)目微觀績(jī)效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對(duì)部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)較難實(shí)施的問(wèn)題,有人大代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)工作分階段實(shí)施,將項(xiàng)目中間階段的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績(jī)效管理工作取得了很大的成績(jī),相關(guān)部門采取了針對(duì)性很強(qiáng)的措施,預(yù)算績(jī)效管理的意識(shí)有很大的提高,預(yù)算實(shí)施效果較為顯著;各個(gè)部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對(duì)性的管理措施和辦法,保障了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn);希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。
【第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
在20__年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來(lái)我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開(kāi)展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng):強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn):推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)化督查,強(qiáng)化落實(shí),各項(xiàng)工作均取得明顯成效,多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、績(jī)效管理工作組織開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng),局班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則,認(rèn)真制定了《寧德市水利局20__年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上,科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系,既便于考核評(píng)估,又具有可操作性。
(三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上,推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理,形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目,逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù),將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目,定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況,分析存在問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn),對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合,在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè),我局采取開(kāi)竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進(jìn)度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問(wèn)題,成立了項(xiàng)目辦,配合省廳推進(jìn)組,對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次,幫助基層解決困難問(wèn)題297項(xiàng),累計(jì)支持資金3455萬(wàn)元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
(五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任,市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任,水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任,掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任,市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任,市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任,項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
(六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,在全市開(kāi)展了水利年度綜合考評(píng)工作,組織三個(gè)考評(píng)組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式,對(duì)全市20__年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核,對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開(kāi)展。
(七)落實(shí)整改提升。針對(duì)20__年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績(jī)效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),確保指標(biāo)量化、細(xì)化,依據(jù)充分,切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦,由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過(guò),而后將形成的指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬,指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、信訪件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦,特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù),確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級(jí)水行政主管部門工作業(yè)績(jī)的過(guò)程性檔案,每項(xiàng)工作分門別類,單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分別于7月、9月、11月對(duì)績(jī)效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時(shí)規(guī)定對(duì)被效能通報(bào)的人員在1年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績(jī)效指標(biāo)完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年,省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應(yīng),調(diào)整增幅達(dá)69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止12月25日,重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元,占年初計(jì)劃9億元的185%,比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元,增幅為66.8%,進(jìn)度在全省排名第一。其中:在建項(xiàng)目完成8.41億元,占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目完成投資5.14億元,占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元,占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫(kù)工程等9個(gè)重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計(jì)劃的115%,提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
(四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個(gè)獨(dú)特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個(gè)項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬(wàn)元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫(kù)湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案,加強(qiáng)隱患排查,落實(shí)安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2436個(gè)預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫(kù)防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商,加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過(guò)程,8月、9月有效防御了臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對(duì)下,切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20__年,我市經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)侵襲,還遇到今年汛期比往年延長(zhǎng)半個(gè)月等特殊氣象影響,防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、抗大旱和減少損失總目標(biāo),扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表?yè)P(yáng)。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認(rèn)真做好新一年防汛抗臺(tái)工作,為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長(zhǎng)隋軍批示:“20__年全市防風(fēng)防臺(tái)工作成效顯著,形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度,下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長(zhǎng)制”,提請(qǐng)市政府印發(fā)了《寧德市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》,落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重要河道河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé);啟動(dòng)了霍童溪流域九都段“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫(kù)和蕉城區(qū)金涵水庫(kù)水源地保護(hù)建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,啟動(dòng)霞浦縣溪西水庫(kù)水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級(jí)水資源監(jiān)管平臺(tái),水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬(wàn)畝,占年初任務(wù)4.8萬(wàn)畝的197%。完成了壽寧、福安2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)20__年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目,投入治理資金4200萬(wàn)元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,總投資5050萬(wàn)元,新增裝機(jī)容量5115千瓦,新增年電能3440萬(wàn)千瓦時(shí)。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫(kù)水利風(fēng)景區(qū)等5個(gè)通過(guò)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬(wàn)元,7月份已完成,為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動(dòng)了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬(wàn)元,受益人口1萬(wàn)多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對(duì)接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),深化水利“四風(fēng)”問(wèn)題整改,制定整改措施,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級(jí)報(bào)告、溝通會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績(jī)效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定了績(jī)效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績(jī)效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理工作的通知,定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,及時(shí)提交年終績(jī)效報(bào)告。與此同時(shí),機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評(píng)議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評(píng)情況
今年以來(lái),我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇,圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,有序推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從總體上看,年度績(jī)效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好,有的指標(biāo)提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個(gè)方面:
1、創(chuàng)新防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,海上防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家防總的推廣,中組部委托國(guó)家防總、水利部組織全國(guó)防汛指揮長(zhǎng)專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
2、在20__年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國(guó)172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個(gè)項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部ppp試點(diǎn)項(xiàng)目。全國(guó)共12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,是福建省的1個(gè)試點(diǎn)。
3、在20__年2月開(kāi)展的20__年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中名列全省第二,比上年晉級(jí)一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元),占年度計(jì)劃投資的195%(170%),比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭(zhēng)取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬(wàn)里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè),試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長(zhǎng)的肯定。
7、積極推進(jìn)軍民融合,爭(zhēng)取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家層面,總投資分別達(dá)143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日?qǐng)?bào)》對(duì)水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開(kāi)展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成,進(jìn)度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評(píng)為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)行了責(zé)任臺(tái)賬、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作臺(tái)賬三本臺(tái)賬精準(zhǔn)管理,對(duì)每項(xiàng)工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化主體責(zé)任,典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開(kāi)展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長(zhǎng)肯定。
20、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問(wèn)題。
四、績(jī)效創(chuàng)新情況
今年我局績(jī)效創(chuàng)新點(diǎn):全國(guó)防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
我市地處東南沿海,海岸線長(zhǎng)度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺(tái)風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)1-2個(gè),如2023年“桑美”臺(tái)風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
正因?yàn)槿绱耍形?、市政府始終高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。從2023年開(kāi)始,我市立足寧德實(shí)際,健全完善一套防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制,特別是在海上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制和陸上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上,近五年來(lái)又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng),全面完成全市2251個(gè)行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理,基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會(huì)議視聽(tīng)到村”的目標(biāo),全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時(shí),我們還加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r(shí)洪水作業(yè)預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2023年度科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”;《霍童溪流域水庫(kù)群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20__年度水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益,近五年來(lái),我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng),切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺(tái)風(fēng)工作,自2023年“桑美”臺(tái)風(fēng)之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災(zāi)工作成效顯著。
2023年,我局在全省水利工作會(huì)議上做了題為“主動(dòng)作為、科學(xué)防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20__年度,“菲特”臺(tái)風(fēng)在福鼎登陸,這是建國(guó)以來(lái)正面登陸我市乃至我省、我國(guó)大陸的“秋臺(tái)風(fēng)”,累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億,是我市繼2023年“桑美”臺(tái)風(fēng)(損失33億)之后,遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,盡管如此但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡。對(duì)此,國(guó)家防總督察專員田以堂20__年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作時(shí),就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺(tái)風(fēng)情況看,寧德各級(jí)都非常重視,防御工作做得很到位,沒(méi)有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,很多做法可以成為全國(guó)的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)基固本,寧德市防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長(zhǎng)、國(guó)家防總和省防指的充分肯定。20__年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn),決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日,全國(guó)防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩會(huì)在寧德召開(kāi),來(lái)自全國(guó)24個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會(huì)代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩我市海上防臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣應(yīng)用。
20__年8月9日,陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總汛情會(huì)商會(huì)上,明確指出“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)對(duì)福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺(tái)風(fēng)工作值得肯定,沒(méi)有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
【第10篇 市預(yù)算外資金管理局上半年工作總結(jié)
____年上半年,預(yù)外局在財(cái)政局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全市財(cái)政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,積極推進(jìn)部門預(yù)算,大力組織各項(xiàng)財(cái)政非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了城市管理工作正常開(kāi)展和各項(xiàng)城建項(xiàng)目的如期建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)收支任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、主要指標(biāo)完成情況
____年上半年,預(yù)算外局共計(jì)組織非稅收入___,___萬(wàn)元,較上年同期__,___萬(wàn)元增長(zhǎng)__%。各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況是:
(一)籌措城建資金___,___萬(wàn)元(以預(yù)算外局承貸的___,___萬(wàn)元,以公司為主體承貸的__,___萬(wàn)元),完成全年目標(biāo)任務(wù)__億元的_____%。
(二)組織財(cái)政非稅收入___,___萬(wàn)元,完成計(jì)劃__億元的____%。其中收費(fèi)中心直接組織收費(fèi)__億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)_億元的___%。
(三)對(duì)專項(xiàng)支出跟蹤問(wèn)效,寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告_篇,占全年目標(biāo)任務(wù)_篇的__%。
二、貫徹市政府經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略,做好城建資金的組織、籌措和管理工作
(一)充分運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
為了貫徹黨的“十六大”精神,落實(shí)省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,管好用好城市資源,將土地資源收購(gòu)儲(chǔ)備,對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目全部通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓土地。____年_-_月份,國(guó)土專戶收入實(shí)現(xiàn)__,___萬(wàn)元,國(guó)土專戶支出__,___萬(wàn)元,其中土地補(bǔ)償性支出__,___萬(wàn)元(用于國(guó)有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補(bǔ)償__,___萬(wàn)元,土地收購(gòu)成本支出__,___萬(wàn)元,其它補(bǔ)償支出_,___萬(wàn)元),土地開(kāi)發(fā)性支出___萬(wàn)元。
(二)用足、用好已有的收費(fèi)政策,組織好配套費(fèi)等城建規(guī)費(fèi)的征收和清欠工作。
配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),一直以來(lái)都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項(xiàng)收入,堅(jiān)持由財(cái)政先行收費(fèi),然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費(fèi)工作中,我們認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于所有減免必須報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時(shí),我們還抽調(diào)得力人員對(duì)往年欠繳的配套費(fèi)進(jìn)行催收,其中清欠資金完成____萬(wàn)元,以房抵債__萬(wàn)元。____年_-_月份,共征收配套費(fèi)__,___萬(wàn)元,占計(jì)劃__,___萬(wàn)元的__%,較上年同期增長(zhǎng)__%。
(三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏。
為了加強(qiáng)環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立__個(gè)征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),督促指導(dǎo)征收工作,____年_-_月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費(fèi)共計(jì)____萬(wàn)元。
(四)積極籌措城建資金,確保城建項(xiàng)目資金需要。
根據(jù)市政府工作安排,____年我局負(fù)責(zé)籌措城建資金__億元,其中用于還本付息__億元,續(xù)建項(xiàng)目__億元,會(huì)展中心項(xiàng)目_億元。為確保及時(shí)、足額完成籌資任務(wù),我們成立籌資領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與省內(nèi)__家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系。_-_月份,完成貸款任務(wù)___,___萬(wàn)元(以預(yù)算外局承貸的___,___萬(wàn)元,以公司為主體承貸的__,___萬(wàn)元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預(yù)計(jì)下半年至少需要取得新增貸款_-_億元。春節(jié)過(guò)后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準(zhǔn)備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入,我們面臨的.籌資任務(wù)更為艱巨。下半年我們將重點(diǎn)做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計(jì)劃為主要方式的城建籌資工作。
(五)加強(qiáng)城建資金支出管理,提高資金使用效益。
我局對(duì)分工負(fù)責(zé)的__個(gè)部門預(yù)算內(nèi)、外資金,包括專項(xiàng)城建資金和城市管理經(jīng)費(fèi),一律按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理;對(duì)于城市建設(shè)項(xiàng)目支出,堅(jiān)持先由市計(jì)劃委員會(huì)審核項(xiàng)目投資下達(dá)投資計(jì)劃,市財(cái)政按照項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度撥款,并對(duì)工程項(xiàng)目從招標(biāo)開(kāi)始實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。_-_月份城建資金支出共計(jì)完成___,___萬(wàn)元,完成全年城建資金計(jì)劃___,___萬(wàn)元的__%。其中,一般城建資金累計(jì)支出___,___萬(wàn)元,占計(jì)劃指標(biāo)___,___萬(wàn)元的__%,專項(xiàng)城建資金累計(jì)支出__,___萬(wàn)元,占計(jì)劃指標(biāo)__,___萬(wàn)元的__%。財(cái)政支持的城市建設(shè)項(xiàng)目___個(gè),其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、___輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場(chǎng)、五龍口污水處理場(chǎng)等城市重點(diǎn)工程。對(duì)已經(jīng)撥付到位的資金,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問(wèn)效報(bào)告_篇。
三、繼續(xù)深化“收支兩條線”改革,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算外資金管理
(一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入實(shí)行銀行代收,是全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財(cái)政非稅收入的主要手段和做好其它各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。今年我們?cè)趫?jiān)持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責(zé)任制》的要求,進(jìn)一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財(cái)政部門的責(zé)任,將責(zé)任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對(duì)區(qū)級(jí)罰沒(méi)收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的安全和信息的準(zhǔn)確無(wú)誤。____年上半年,全市共有___個(gè)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務(wù)____萬(wàn)筆,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入_____億元。
(二)加強(qiáng)非稅收入票據(jù)管理,全面實(shí)現(xiàn)“以票控費(fèi)”。
票據(jù)管理是財(cái)政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認(rèn)真做好與省財(cái)政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時(shí)匯總、上報(bào)票據(jù)計(jì)劃,及時(shí)向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫(kù)電子票據(jù)_,___箱,出庫(kù)_,___箱,入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)___,___本,出庫(kù)___,___本。按照省廳對(duì)清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用_個(gè)工作日清理回收電子票據(jù)___,___份,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)__,___本。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度,加強(qiáng)市本級(jí)銀行代收、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收已使用票據(jù)的復(fù)核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對(duì)一致,上半年共核銷電子票據(jù)___,___份,核銷現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收票據(jù)__,___本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根___,___本。
(三)配合部門預(yù)算的全面推行,使預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)財(cái)政管理制度改革的部署,以及對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入實(shí)行“收支脫鉤”的要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算管理制度,將預(yù)算內(nèi)、外資金一并編入部門預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預(yù)算外資金和預(yù)算內(nèi)資金一樣,按照部門預(yù)算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。在收入方面,計(jì)劃編入部門預(yù)算,資金通過(guò)銀行代收直接進(jìn)入財(cái)政專戶。在審批程序上,隨部門預(yù)算的審批程序?qū)徟谪?cái)政監(jiān)督上,隨部門預(yù)算的監(jiān)督辦法進(jìn)行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財(cái)政內(nèi)部各支出處室進(jìn)行了劃分,各支出初室對(duì)所分管的市直單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實(shí)施,使預(yù)算外資金的管理和預(yù)算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
(四)做好稽查工作,促進(jìn)“收支兩條線”規(guī)定全面落實(shí)。
對(duì)非稅收入的日常稽查和專項(xiàng)檢查是我們落實(shí)“收支兩條線”的重要手段。_月中旬,按照豫財(cái)綜[____]__號(hào)文件精神,對(duì)我市學(xué)校收費(fèi)資金政策落實(shí)和管理情況進(jìn)行了全面自查清理,并將結(jié)果上報(bào)省廳;_-_月份,對(duì)即開(kāi)型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對(duì)中獎(jiǎng)后的兌獎(jiǎng)人員的身份進(jìn)行私下核查,并按豫財(cái)綜[____]__號(hào)文件通知,暫停銷售即開(kāi)型集中彩票,對(duì)即開(kāi)型大獎(jiǎng)的銷售情況進(jìn)行了全面清理。_月份,從新聞媒體得知,小學(xué)附近非法銷售有獎(jiǎng)卡片,及時(shí)和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請(qǐng)求公安部門對(duì)我市中小學(xué)周圍進(jìn)行清理檢查,保障了我市彩票市場(chǎng)的正常秩序,也為小學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會(huì)議部署,為我市陽(yáng)光工程提供決策依據(jù),我們還及時(shí)整理了全市各部門、各單位收費(fèi)項(xiàng)目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
四、做好財(cái)政綜合管理工作
(一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個(gè)設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點(diǎn)配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機(jī)構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對(duì)住房補(bǔ)貼資金進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解,____年上半年,共審核撥付住房補(bǔ)貼資金____萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真做好各種報(bào)表匯總上報(bào)工作。
預(yù)算外局工作綜合性強(qiáng),省廳要求上報(bào)的各種報(bào)表繁多,對(duì)安排的各種報(bào)表匯總?cè)蝿?wù),我們都認(rèn)真完成,并及時(shí)上報(bào)。匯總上報(bào)的報(bào)表主要有:財(cái)政專戶電月報(bào)、非稅收入月報(bào)、彩票月報(bào)、土地收支季報(bào)以及各種報(bào)表的年報(bào)等。
五、存在的主要問(wèn)題和下半年采取措施
(一)存在的主要問(wèn)題
_、今年上半年非稅收入完成計(jì)劃__%,同比增長(zhǎng)__%,但其中___億元為土地專款靜增,占增收總額的__%,形成財(cái)力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費(fèi)逐步納入預(yù)算,應(yīng)繳預(yù)算收入較上年大幅增加,預(yù)算外資金則相應(yīng)減少。
_、城建資金收入______萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__%,完成計(jì)劃__%,但收入進(jìn)度緩慢,特別是城建稅、自來(lái)水附加、污水處理費(fèi)、出租車有償使用費(fèi)、電費(fèi)附加、環(huán)城快速路橋費(fèi)均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
_、今年籌措城建資金__億元,目前已完成_____億元,占計(jì)劃__%,但受今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準(zhǔn)備金,部分行業(yè)貸款限制進(jìn)入,新增貸款依然形勢(shì)嚴(yán)峻,下半年城建資金的缺口仍需_億元。
(二)準(zhǔn)備采取的措施
_、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務(wù)___億元的完成。
_、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,加強(qiáng)與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
_、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭(zhēng)取多發(fā)信托計(jì)劃,同時(shí)仍以市屬公司為主體申請(qǐng)銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模_億元。
_、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭(zhēng)取本地金融機(jī)構(gòu)支持外,加強(qiáng)與外地金融機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
【第11篇 地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)模板
市人大財(cái)經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤工作總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽(tīng)取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門2023年預(yù)算績(jī)效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的匯報(bào)。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來(lái)市科委在預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問(wèn)題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來(lái)預(yù)算績(jī)效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組對(duì)試點(diǎn)部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢了績(jī)效管理工作的具體做法,并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門項(xiàng)目微觀績(jī)效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對(duì)部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)較難實(shí)施的問(wèn)題,有人大代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)工作分階段實(shí)施,將項(xiàng)目中間階段的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績(jī)效管理工作取得了很大的成績(jī),相關(guān)部門采取了針對(duì)性很強(qiáng)的措施,預(yù)算績(jī)效管理的意識(shí)有很大的提高,預(yù)算實(shí)施效果較為顯著;各個(gè)部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對(duì)性的管理措施和辦法,保障了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn);希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。
【第12篇 事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
一、事業(yè)單位員工績(jī)效管理流程
事業(yè)單位員工績(jī)效管理是一個(gè)閉環(huán)管理系統(tǒng),由績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋四個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績(jī)效管理過(guò)程,不斷反復(fù)運(yùn)行、構(gòu)成一個(gè)“pdca”循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
二、事業(yè)單位員工預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀
1.管理環(huán)節(jié)運(yùn)行不夠完整。事業(yè)單位員工績(jī)效管理的最突出問(wèn)題就是把績(jī)效管理等同于績(jī)效考核,只注重具體的考核辦法、過(guò)程以及考核結(jié)果,績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視,沒(méi)有形成閉環(huán)的績(jī)效管理,與現(xiàn)代化績(jī)效管理方式相比存在著較大的差距。績(jī)效管理體系的不健全,使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解,無(wú)法及時(shí)讓員工意識(shí)到工作績(jī)效及表現(xiàn)中存在的問(wèn)題,更談不上通過(guò)績(jī)效考核給予員工實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和幫助,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)通過(guò)績(jī)效管理提升工作效益的目的,績(jī)效管理流于形式。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定不夠具體。事業(yè)單位對(duì)員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績(jī)廉”為基礎(chǔ)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面,多數(shù)為定性指標(biāo),缺乏科學(xué)明細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加上考核者本身也很難理解“德能勤績(jī)廉”抽象的標(biāo)準(zhǔn),難以客觀、準(zhǔn)確地把握評(píng)判尺度??己藰?biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)導(dǎo)致員工工作成績(jī)不能得到真實(shí)的反映和測(cè)量,不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會(huì)是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里,無(wú)法保證考核的信度與效度。
3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績(jī)效考核的主體一般包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和顧客,而在不少事業(yè)單位中,對(duì)員工的績(jī)效考核還只是傳統(tǒng)的上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,考評(píng)主體的局限性,容易導(dǎo)致個(gè)人觀點(diǎn)和個(gè)人意志左右考核過(guò)程和考核結(jié)果,使考核缺乏應(yīng)有的公正性和有效性。
4.考核等級(jí)設(shè)定不夠科學(xué)。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí),但實(shí)際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒(méi)有,優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額,且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個(gè)等級(jí)上。這種考評(píng)方式在使用較長(zhǎng)一段時(shí)間后,就很難對(duì)被考核者的能力、工作實(shí)績(jī)做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用,考核的激勵(lì)功能更無(wú)從談起。
三、事業(yè)單位員工績(jī)效管理優(yōu)化
1.完善績(jī)效管理機(jī)制。
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。建立單位、科室兩級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,成立由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合目標(biāo)管理委員會(huì),下設(shè)目標(biāo)管理辦公室,由單位副職領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)綜合目標(biāo)管理的具體工作,各責(zé)任科室設(shè)核算員,負(fù)責(zé)本科室綜合目標(biāo)管理與科室成本核算的具體工作。目標(biāo)管理辦公室下設(shè)工作小組,由辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科等職能科室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)擬定或調(diào)整績(jī)效管理方案,提交綜合目標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后執(zhí)行。
制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責(zé)任和貢獻(xiàn)大小、技術(shù)復(fù)雜狀況及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度,適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次,建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險(xiǎn)等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位,實(shí)施了多種體現(xiàn)公平的績(jī)效考核規(guī)定,如:
對(duì)急診科、各類icu室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實(shí)行特殊崗位津貼;對(duì)夜班崗位建立按當(dāng)月累計(jì)上夜班次數(shù)分段制定夜班費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法;制定科室二級(jí)分配指導(dǎo)原則,要求科室按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要內(nèi)容分配績(jī)效工資。
建立單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資制度,如采用“診療人次計(jì)件”和“手術(shù)計(jì)件”等方式,根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計(jì)算單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資,激勵(lì)臨床科室醫(yī)生多接診門診病人,多做手術(shù),較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問(wèn)題,同時(shí)也大幅度地提高臨床一線專家的績(jī)效工資水平。
在管理崗位建立業(yè)績(jī)津貼和風(fēng)險(xiǎn)津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)津貼分配系數(shù),根據(jù)科室績(jī)效工資總額的一定比例計(jì)算責(zé)任科室管理崗位的業(yè)績(jī)津貼總額,按分配系數(shù)進(jìn)行分配。
2.細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)同時(shí)采用年度綜合考核和月度、季度績(jī)效考核,月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進(jìn)度和績(jī)效水平,從而根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整目標(biāo)設(shè)定,避免目標(biāo)計(jì)劃偏離實(shí)際。
年度考核。在筆者單位,年度考核指標(biāo)設(shè)計(jì)采用“平衡計(jì)分”原理,建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理體系。各科室標(biāo)準(zhǔn)分100分,其中工作量及成本管理40分(財(cái)務(wù)),工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務(wù)),學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)15分(學(xué)習(xí)與創(chuàng)新),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與服務(wù)對(duì)象滿意度10分(客戶)。考核級(jí)別按科室類別和考核得分排名,分為aaa級(jí)、aa級(jí)、a級(jí)和b級(jí)四個(gè)等級(jí),按不同的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和其它人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
月度考核。主要考核科室當(dāng)月基本工作量完成情況和成本管理情況,并實(shí)行按基本工作量計(jì)算當(dāng)月績(jī)效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標(biāo)有門診診療人次、實(shí)際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
門診人次與實(shí)際占用床日數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)為:門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式,在進(jìn)行目標(biāo)成本考核時(shí),以住院床日數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)核算單位,每三個(gè)門診人次數(shù)折算一個(gè)住院床日,根據(jù)當(dāng)月完成的門診人次與占用床日數(shù),計(jì)算科室當(dāng)月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標(biāo)和收支結(jié)余目標(biāo)的科室,按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)績(jī)效工資,成本超標(biāo)或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)??剖掖踩粘杀竞褪罩ЫY(jié)余目標(biāo),根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實(shí)際水平測(cè)算,收支結(jié)余目標(biāo)可以是零或負(fù)數(shù)。
收治病人數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn):出院病人工作量獎(jiǎng)=當(dāng)月出院病人數(shù)×每人次標(biāo)準(zhǔn),每人次標(biāo)準(zhǔn)=平均住院日標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)月病例分型系數(shù)×n(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法,將病人根據(jù)病情輕重分為a、b、c、d四個(gè)類型,分別取固定分值,計(jì)算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高,說(shuō)明科室收治的重病人越多,每一出院病人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也越高,激勵(lì)科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
3.加強(qiáng)全面成本控制。
成本控制是提升事業(yè)單位績(jī)效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過(guò)推行綜合目標(biāo)管理,采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施,實(shí)現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標(biāo)。
管理戰(zhàn)略。“一體兩翼”戰(zhàn)略:以醫(yī)療為主體,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會(huì)化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實(shí)行全方位后勤社會(huì)化,包括清潔、保安、餐飲、陪護(hù)等,省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實(shí)行公務(wù)用車社會(huì)化,后勤倉(cāng)庫(kù)實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”管理,限度減少庫(kù)存,節(jié)約場(chǎng)地和倉(cāng)儲(chǔ)成本。
“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子做出規(guī)劃,實(shí)行“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略,狠抓藥品比例控制,采取強(qiáng)有力的措施,控制藥品費(fèi)增長(zhǎng),控制病人總費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)。通過(guò)降低藥品費(fèi)比例,相對(duì)降低病人費(fèi)用水平。
人力資源管理。嚴(yán)格控制正式職工人數(shù)增長(zhǎng),除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外,其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務(wù)派遣人員,近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運(yùn)行且逐年增長(zhǎng)。
工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實(shí)現(xiàn)由第三方托管,院內(nèi)掛號(hào)及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管,醫(yī)院實(shí)行勞務(wù)派遣的人員已近百人。
長(zhǎng)年開(kāi)設(shè)護(hù)士培訓(xùn)班,接收培訓(xùn)生、擇優(yōu)聘用,保證護(hù)理人員的質(zhì)量,同時(shí)緩解臨床護(hù)士緊張的矛盾。
提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。聘用人員績(jī)效工資分配與在編人員實(shí)行同工同酬,臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎(jiǎng)、過(guò)節(jié)費(fèi)等項(xiàng)目也相應(yīng)調(diào)整。此類措施,對(duì)穩(wěn)定聘用員工隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)聘用員工的工作積極性,發(fā)揮了重要作用。
藥品管理。成立藥事管理委員會(huì),做好藥品陽(yáng)光采購(gòu)、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費(fèi)控制。對(duì)異動(dòng)藥品實(shí)行訓(xùn)導(dǎo)、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。嚴(yán)格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度,并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績(jī)效管理和獎(jiǎng)金分配掛鉤。
4.優(yōu)化服務(wù)工作流程。
目前,事業(yè)單位機(jī)制不靈活、效率低下等問(wèn)題仍普遍存在,優(yōu)化服務(wù)工作流程對(duì)提升事業(yè)單位員工績(jī)效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫(yī)療、護(hù)理同步的臨床路徑管理,以護(hù)理服務(wù)全過(guò)程為主線,建立臨床護(hù)理路徑新標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護(hù)理問(wèn)題及護(hù)理關(guān)鍵環(huán)節(jié),使醫(yī)護(hù)配合高度協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。
門診實(shí)行預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)段預(yù)約診療制度,優(yōu)化門診服務(wù)流程,開(kāi)設(shè)專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫(yī)時(shí)間,限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時(shí),改造就醫(yī)環(huán)境,提升患者就醫(yī)感受。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公民對(duì)事業(yè)單位的服務(wù)能力和水平提出越來(lái)越高的期望和要求???jī)效管理是改善企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑,績(jī)效管理在事業(yè)單位的成功實(shí)施,對(duì)提高事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
【第13篇 上半年計(jì)劃和預(yù)算管理工作總結(jié)范文
集團(tuán)公司從去年九月開(kāi)始推行全面預(yù)算管理工作以來(lái),制訂了“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”(以下簡(jiǎn)稱“編制辦法”),集團(tuán)公司和大多數(shù)成員企業(yè)按照“編制辦法”編制了二oo六年“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書”,不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況分析工作。經(jīng)過(guò)這十個(gè)月的實(shí)踐,我們既取得了一定的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),值得加以推廣,也存在不少的問(wèn)題,需要研究解決。
一、計(jì)劃和預(yù)算管理工作取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
1、初步建立了經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與財(cái)務(wù)預(yù)算密切結(jié)合的全面預(yù)算管理體系。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我們不清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的辨證關(guān)系,不是把計(jì)劃當(dāng)作預(yù)算,就是把預(yù)算當(dāng)作計(jì)劃,有時(shí)還出現(xiàn)計(jì)劃與預(yù)算相互矛盾、兩張皮的現(xiàn)象。在出臺(tái)__年編制辦法時(shí),我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要弄清楚經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算之間的區(qū)別與聯(lián)系,要明白經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是對(duì)來(lái)年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作的事先安排,而預(yù)算是完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃工作需要消耗的各種資源和取得的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成果的貨幣表現(xiàn),只有先制訂周詳?shù)慕?jīng)營(yíng)計(jì)劃,才能編制科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算。正是基于這種認(rèn)識(shí),我們把全面預(yù)算管理工作分解為經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算兩個(gè)有機(jī)的組成部分,以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書的形式下達(dá)各單位,作為各成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)工作的行動(dòng)指南和奮斗目標(biāo)。
2、提出了“以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)預(yù)測(cè)為導(dǎo)向,積極發(fā)展,留有余地”的預(yù)算編制原則。
公司的發(fā)展離不開(kāi)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,搜集和整理公司經(jīng)營(yíng)的歷史數(shù)據(jù),從中找出各主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的發(fā)展趨勢(shì)是我們制訂年度預(yù)算的基礎(chǔ);與此同時(shí),還要搜集利用市場(chǎng)信息對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè),作為制訂年度預(yù)算的重要參考;在此基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展、不斷向上也是我們制訂預(yù)算的一個(gè)基本要求,反映在預(yù)算指標(biāo)上,就是銷售收入、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)要不斷增長(zhǎng),不能下降;但是增長(zhǎng)也有一定的幅度,不能盲目制訂高不可攀的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。__年,集團(tuán)公司按照上述原則審批下達(dá)了大多數(shù)成員企業(yè)的年度預(yù)算指標(biāo),從上半年的執(zhí)行情況來(lái)看,既是實(shí)事求是的,也是先進(jìn)合理的。
3、重新修訂了以預(yù)算指標(biāo)完成情況為基礎(chǔ)的工效掛鉤考核辦法。
由于原工效掛鉤考核辦法以銷售收入作為計(jì)提各單位工資的基礎(chǔ),當(dāng)銷售收入增加、毛利和利潤(rùn)下降時(shí),計(jì)提的工資反而增加,不利于保護(hù)公司和股東利益。因此__年集團(tuán)公司對(duì)原工效掛鉤考核辦法作了全面修訂,將計(jì)提工資的基礎(chǔ)由銷售收入改為邊際貢獻(xiàn)額,促使各單位從關(guān)心自身利益出發(fā)千方百計(jì)降低直接經(jīng)營(yíng)成本,增加經(jīng)營(yíng)毛利和利潤(rùn)。同時(shí)為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作,增加了綜合管理考核內(nèi)容,用綜合管理系數(shù)調(diào)整各單位的應(yīng)發(fā)工資總額,使工效掛鉤考核辦法更趨于完善。
4、預(yù)算分析工作制度化,深圳國(guó)禎環(huán)保公司預(yù)算分析深入、細(xì)致,很有指導(dǎo)意義。
為了監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,今年上半年集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了月度、季度分析工作,在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),分析存在問(wèn)題,研究解決辦法,取得了一定成效。特別是深圳國(guó)禎環(huán)保公司,在環(huán)保公司總部的指導(dǎo)下創(chuàng)立了一套詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算分析模式,每個(gè)月都對(duì)所屬各運(yùn)營(yíng)廠和深圳國(guó)禎總部的生產(chǎn)量、銷售收入、市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、人員變動(dòng)、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)更新改造和投融資活動(dòng)等工作情況進(jìn)行詳細(xì)地總結(jié)和分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施并限期改正,很好地促進(jìn)了公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高了經(jīng)營(yíng)管理水平,保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的順利完成。
5、不少成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,阜陽(yáng)能源公司大膽創(chuàng)新,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作取得突破性進(jìn)展;房地產(chǎn)公司可供銷售的住房銷售率一直維持在90%以上。
市場(chǎng)營(yíng)銷工作是企業(yè)一切工作的核心和龍頭,決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。今年上半年,大多數(shù)成員企業(yè)開(kāi)始重視市場(chǎng)營(yíng)銷工作,銷售形勢(shì)有了可喜的變化。表現(xiàn)較好的有阜陽(yáng)能源公司和房地產(chǎn)公司。天然氣公司從阜陽(yáng)能源公司分離出去后,阜陽(yáng)能源公司就剩下一個(gè)加油站和液化氣經(jīng)營(yíng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù),按照以往的經(jīng)營(yíng)實(shí)際,年銷售收入達(dá)到6000萬(wàn)元已經(jīng)很不錯(cuò)了。但能源公司不滿足現(xiàn)狀,在液化氣業(yè)務(wù)的外購(gòu)?fù)怃N上大做文章,想方設(shè)法把液化氣批發(fā)業(yè)務(wù)做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在經(jīng)營(yíng)方法和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上都有了明顯突破,提前4-5個(gè)月完成年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算目標(biāo)已成定局。房地產(chǎn)公司一直把為客戶創(chuàng)造價(jià)值當(dāng)作自己的行動(dòng)指南,在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、銷售以及售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都注意為用戶所想,滿足用戶的需求,突出了“藍(lán)色雅典”小區(qū)的自然、園林、舒適、安全、方便、現(xiàn)代等特色,成為阜陽(yáng)市首屈一指、家喻戶曉的高尚住宅小區(qū)。特別是及時(shí)成立的售后服務(wù)中心,為用戶解決了很多本應(yīng)該由物業(yè)管理公司解決的問(wèn)題,在用戶中形成了一傳十、十傳百的良好口碑,為“藍(lán)色雅典”項(xiàng)目創(chuàng)造并保持了90%以上銷售率的銷售奇跡。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作成效顯著。
近年來(lái),集團(tuán)公司在房地產(chǎn)公司和天然氣公司工程建設(shè)上推行工程預(yù)算管理工作,取得了成功的經(jīng)驗(yàn),保證了工程建設(shè)質(zhì)量和工期,降低了工程建設(shè)成本。其基本做法是:“優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)預(yù)算、依制招標(biāo)、規(guī)范簽證、嚴(yán)格驗(yàn)收、三級(jí)決算”。
二、計(jì)劃和預(yù)算管理中存在的主要問(wèn)題
1、全面預(yù)算管理制度不健全,缺乏經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則。
全面預(yù)算管理制度是一個(gè)有機(jī)的體系,至少應(yīng)包括全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析指南、計(jì)劃和預(yù)算獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。我們由于缺乏經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)得也不夠,集團(tuán)公司至今尚未建立全面預(yù)算管理綱要,對(duì)于經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、檢查分析、考核兌現(xiàn)等還沒(méi)有明確具體的要求;去年底出臺(tái)的“__年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書編制辦法”還有很多不完善的地方,如對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的編制要求不夠具體、全面,預(yù)算表格也有不適應(yīng)管理要求的地方,缺乏切合實(shí)際的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則等。
2、對(duì)全面預(yù)算管理仍然存在著認(rèn)識(shí)不夠、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
雖然我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理在加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益中的基礎(chǔ)作用,但仍有少部分成員企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠、對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于全面預(yù)算管理的要求執(zhí)行不力。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)少部分成員企業(yè)總經(jīng)理不關(guān)心預(yù)算管理工作;(2)計(jì)劃和預(yù)算的編制、執(zhí)行、檢查分析仍然局限在公司財(cái)務(wù)部等個(gè)別部門;(3)在編制階段仍然存在著用計(jì)劃代替預(yù)算、或用預(yù)算代替計(jì)劃的現(xiàn)象;(4)有的不按集團(tuán)公司的統(tǒng)一要求編制計(jì)劃和預(yù)算,不注意歷史資料的搜集、整理,對(duì)市場(chǎng)信息把握不夠,缺乏市場(chǎng)趨勢(shì)分析,造成預(yù)算執(zhí)行中實(shí)際與預(yù)算嚴(yán)重背離,預(yù)算差異巨大;(5)部分成員企業(yè)不重視預(yù)算指標(biāo)的分解,不是根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律分解制訂月度、季度計(jì)劃指標(biāo),而是把年度指標(biāo)簡(jiǎn)單除以12作為月度計(jì)劃指標(biāo),使指標(biāo)反映的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)失去了客觀性;(6)少數(shù)成員企業(yè)預(yù)算口徑與財(cái)務(wù)口徑不一致,形成財(cái)務(wù)指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)相脫節(jié)的不正?,F(xiàn)象,預(yù)算考核失去基準(zhǔn);(7)部分成員企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)月報(bào),或上報(bào)的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
3、計(jì)劃的引導(dǎo)作用和預(yù)算的促進(jìn)作用沒(méi)有很好發(fā)揮。
年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是我們各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。但有些成員企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃批準(zhǔn)之后便束之高閣,忽視計(jì)劃的存在,不按計(jì)劃安排工作,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況不檢查、不分析。有的只看到了預(yù)算的控制作用,沒(méi)看到預(yù)算還有促進(jìn)工作的一面,如片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約支出,而對(duì)預(yù)算安排的市場(chǎng)推廣費(fèi)、產(chǎn)品促銷費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)也嚴(yán)格控制,該花的不花,看似節(jié)約了開(kāi)支,實(shí)質(zhì)上卻限制了市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)創(chuàng)新工作,不利于企業(yè)的發(fā)展。
4、預(yù)算分析和計(jì)劃相脫節(jié),缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式。
今年以來(lái),雖然集團(tuán)公司和各成員企業(yè)都不同程度地開(kāi)展了計(jì)劃和預(yù)算分析工作,但分析的深度和廣度不夠,一般僅停留在預(yù)算數(shù)字的分析上,缺少對(duì)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的檢查、分析,在分析活動(dòng)中,普遍存在著計(jì)劃與預(yù)算相脫節(jié)的現(xiàn)象;集團(tuán)公司和多數(shù)成員企業(yè)都缺乏符合實(shí)際、行之有效的分析模式,不利于各單位及時(shí)、全面地編寫分析報(bào)告,開(kāi)展分析工作。
5、預(yù)算獎(jiǎng)懲制度不健全,考核的敏感度不強(qiáng)。
部分成員企業(yè)缺乏明確的預(yù)算獎(jiǎng)懲制度,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的好壞與員工的薪酬待遇沒(méi)有聯(lián)系,造成相當(dāng)一部分人員對(duì)公司計(jì)劃和預(yù)算漠不關(guān)心;預(yù)算考核和獎(jiǎng)懲的及時(shí)性不夠,上半年幾乎沒(méi)有開(kāi)展考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作,預(yù)算完成情況的好壞對(duì)員工待遇影響的敏感度不強(qiáng),員工既不能及時(shí)享受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)好時(shí)的喜悅,也不能及時(shí)感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)差時(shí)的切膚之疼,沒(méi)有把企業(yè)利益與員工利益緊緊地聯(lián)系在一起。
6、集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè)。
由于各種原因,集團(tuán)公司工程預(yù)算管理工作未能覆蓋所有成員企業(yè),集團(tuán)公司在工程項(xiàng)目管理上的職能作用未能充分發(fā)揮。
三、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作的措施
1、集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部要充實(shí)人員,提高素質(zhì),在學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上盡快制訂集團(tuán)公司全面預(yù)算管理綱要、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制細(xì)則、財(cái)務(wù)預(yù)算編制細(xì)則、計(jì)劃和預(yù)算分析工作指南等制度,完善全面預(yù)算管理制度體系,為科學(xué)編制__年年及以后年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算控制書、改進(jìn)計(jì)劃和預(yù)算管理工作做好制度準(zhǔn)備。
2、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行力度。為此要做好如下工作:(1)再次重申各成員企業(yè)總經(jīng)理一定要在思想上、行動(dòng)上充分重視計(jì)劃和預(yù)算管理工作,要親自領(lǐng)導(dǎo)編制、執(zhí)行、分析檢查、考核獎(jiǎng)懲等計(jì)劃和預(yù)算管理工作的全過(guò)程;(2)集團(tuán)公司和各成員企業(yè)要組織開(kāi)展全面預(yù)算管理知識(shí)和管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高大家的理論水平和工作能力;(3)要注意搜集整理歷史資料和市場(chǎng)信息,建立歷史資料數(shù)據(jù)庫(kù)和市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為制訂計(jì)劃和預(yù)算打好基礎(chǔ);(4)要發(fā)動(dòng)全體員工參與到計(jì)劃和預(yù)算管理中來(lái),預(yù)算的分解要與
【第14篇 地方政府預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)范文
市人大財(cái)經(jīng)辦、預(yù)算工委組織預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬的帶領(lǐng)下,在北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心召開(kāi)了預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤工作總結(jié)會(huì)。會(huì)議由市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員陳婷主持,專題聽(tīng)取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點(diǎn)部門2023年預(yù)算績(jī)效管理工作情況的匯報(bào)和市財(cái)政局市級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的匯報(bào)。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來(lái)市科委在預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)落實(shí)、管理工作、問(wèn)題和體會(huì)及下一步工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,重點(diǎn)將近年市科委在推進(jìn)科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報(bào)。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長(zhǎng)分別匯報(bào)了本單位的預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)工作情況。市財(cái)政局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)了我市近年以來(lái)預(yù)算績(jī)效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預(yù)算績(jī)效管理全過(guò)程跟蹤監(jiān)督工作組對(duì)試點(diǎn)部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢了績(jī)效管理工作的具體做法,并從加強(qiáng)預(yù)算編制、提高預(yù)算效果等方面提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理技術(shù)體系的研究,在目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度上有所突破;有代表認(rèn)為試點(diǎn)部門項(xiàng)目微觀績(jī)效目標(biāo)很明確,但微觀目標(biāo)與部門的宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系還有待進(jìn)一步明晰;針對(duì)部分項(xiàng)目執(zhí)行周期較長(zhǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)較難實(shí)施的問(wèn)題,有人大代表建議績(jī)效評(píng)價(jià)工作分階段實(shí)施,將項(xiàng)目中間階段的績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在實(shí)施進(jìn)度上或者暫時(shí)不進(jìn)行年度預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)、待項(xiàng)目執(zhí)行期滿后再進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員趙巨鵬做了總結(jié)發(fā)言:認(rèn)為我市預(yù)算績(jī)效管理工作取得了很大的成績(jī),相關(guān)部門采取了針對(duì)性很強(qiáng)的措施,預(yù)算績(jī)效管理的意識(shí)有很大的提高,預(yù)算實(shí)施效果較為顯著;各個(gè)部門根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)采取了有針對(duì)性的管理措施和辦法,保障了試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;市人大代表及相關(guān)工作同志高度重視,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我市預(yù)算績(jī)效管理工作的推進(jìn);希望市財(cái)政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市科委辦公室、法規(guī)處、計(jì)劃處、條財(cái)處、審計(jì)處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了本次總結(jié)會(huì)。
【第15篇 地方預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
績(jī)效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一,肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命,自任職以來(lái),在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下,績(jī)效管理工作取得了一定成績(jī),但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)績(jī)效管理工作實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào),以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作
1、梳理崗位職責(zé),完善崗位職責(zé)體系
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下,通過(guò)與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級(jí)、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求,形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖,完善了公司崗位職責(zé)體系,為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果,進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見(jiàn),制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個(gè)層面,新增崗位與原有崗位兩個(gè)維度,對(duì)崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績(jī)效委員會(huì),建立績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
績(jī)效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),也關(guān)系到微觀層面每個(gè)員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績(jī)效管理工作,專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效管理委員會(huì),并明確了績(jī)效管理委員會(huì)的定位,即對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),同時(shí)明確了績(jī)效管理委員會(huì)的主要職責(zé)及具體工作機(jī)制,為公司接下來(lái)推動(dòng)績(jī)效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
4、制定績(jī)效細(xì)則,保障體系有效運(yùn)行
為了保證整體績(jī)效工作的有效實(shí)施,人力資源中心牽頭擬定了公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮將公司績(jī)效區(qū)分為組織績(jī)效與員工績(jī)效,同時(shí)吸取公司高層對(duì)績(jī)效管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn),最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定,通過(guò)績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則,從整體上明確了各部門、各層級(jí)在公司整體績(jī)效體系中所承擔(dān)的責(zé)任, 明確了公司各層級(jí)在績(jī)效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績(jī)效管理工作具體操作流程,明確了績(jī)效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用,為公司績(jī)效管理工作提供了實(shí)施依據(jù),從而保障績(jī)效體系有效運(yùn)行。
5、豐富績(jī)效體系,制定試用期考核方案
從工作實(shí)際來(lái)看,績(jī)效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側(cè)重點(diǎn)不同,為了豐富績(jī)效管理體系,有效評(píng)估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學(xué)用人決策,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程,具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識(shí)掌握、專業(yè)知識(shí)掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個(gè)方面對(duì)。
二、績(jī)效實(shí)施工作
1、擬定績(jī)效指標(biāo),明確工作重心要點(diǎn)
績(jī)效指標(biāo)的本意在于對(duì)工作目標(biāo)的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績(jī)目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé),擬定相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo),總監(jiān)級(jí)從關(guān)鍵業(yè)績(jī)、職能履職與否決項(xiàng)三個(gè)維度進(jìn)行考核,普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個(gè)維度進(jìn)行考核,在各有側(cè)重的同時(shí)兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標(biāo),達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)
崗位層級(jí)不同,績(jī)效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內(nèi)部對(duì)擬定的績(jī)效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后,分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級(jí)以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致,在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后,管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過(guò)多方努力及反復(fù)溝通,最終形成了公司各層級(jí)、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn),并初步形成了公司績(jī)效考核指標(biāo)庫(kù)。
3、分層推進(jìn)實(shí)施,合理控制推進(jìn)節(jié)奏
由于公司的績(jī)效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負(fù)責(zé)人對(duì)績(jī)效管理工具的作用與認(rèn)識(shí)并不相同,為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏,真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理目的,根據(jù)績(jī)效管理委員會(huì)的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下,績(jī)效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級(jí)每季度進(jìn)行模擬,待條件成熟時(shí)進(jìn)行試點(diǎn),最終按公司要求實(shí)施;管理中心員工績(jī)效開(kāi)展有一定基礎(chǔ),因此按月度進(jìn)行實(shí)考,并與績(jī)效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉(cāng)儲(chǔ)部以前從未進(jìn)行考核,因此績(jī)效認(rèn)識(shí)比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核,并對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化,以加強(qiáng)考核針對(duì)性,總體來(lái)說(shuō),目前績(jī)效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結(jié)改進(jìn)存在問(wèn)題
總結(jié)過(guò)去、改進(jìn)未來(lái)是績(jī)效管理工作的根本要求,通過(guò)對(duì)各層級(jí)績(jī)效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結(jié)改進(jìn)方法,每季度結(jié)束后在人力資源中心內(nèi)部進(jìn)行績(jī)效工作階段回顧,改進(jìn)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)考核過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問(wèn)題進(jìn)行積極反饋并協(xié)助改進(jìn),待時(shí)機(jī)成熟將擴(kuò)大績(jī)效工作階段回顧范圍,在績(jī)效管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下重點(diǎn)解決組織績(jī)效反饋與改進(jìn)問(wèn)題。
5、探索激勵(lì)方式,提升績(jī)效激勵(lì)力度
針對(duì)目前總監(jiān)級(jí)績(jī)效考核掛鉤項(xiàng)缺失與部分部門負(fù)責(zé)人反映績(jī)效激勵(lì)力度不足問(wèn)題,在人力資源中心負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下我們積極探索公司激勵(lì)方式,努力提升績(jī)效激勵(lì)力度,并結(jié)合年度薪資調(diào)整契機(jī),完成了年度調(diào)薪與績(jī)效掛鉤設(shè)計(jì),此方案的實(shí)施將會(huì)很大方面解決總監(jiān)績(jī)效掛鉤項(xiàng)缺失及激勵(lì)力度不足問(wèn)題。
三、目前存在問(wèn)題
1、高層的后續(xù)關(guān)注力度還不夠
大量的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,前期公司高層也給與了大量時(shí)間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因?qū)е赂邔拥年P(guān)注力度不夠,但績(jī)效管理工作涉及公司全局,離開(kāi)高層關(guān)注將導(dǎo)致推進(jìn)難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績(jī)效體系的正常運(yùn)行離不開(kāi)其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預(yù)算體系還不完善,部分重要指標(biāo)不能實(shí)施(如,費(fèi)用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分?jǐn)?shù)據(jù)相互打架(如,ma單產(chǎn)),不能看到各部門的年度工作計(jì)劃,導(dǎo)致難以及時(shí)了解部門工作重心變化(如,新店計(jì)劃、新品計(jì)劃等),如此難免將降低績(jī)效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績(jī)效認(rèn)識(shí)還不夠深入
個(gè)別部門還停留在績(jī)效管理是人力資源部的事的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為是在為人力資源部做工作,覺(jué)得績(jī)效考核工作繁瑣,只想給個(gè)總分(如,物流中心),這其實(shí)是管理懶惰與管理者責(zé)任缺失的表現(xiàn);個(gè)別部門認(rèn)為績(jī)效考核就是扣錢,因此擔(dān)心影響員工情緒,在考核結(jié)果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財(cái)務(wù)中心),這其實(shí)違背了績(jī)效管理的“幫助員工成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)”的最終目的,實(shí)質(zhì)上并不利于員工成長(zhǎng)。
4、考核結(jié)果應(yīng)用還比較單一
目前績(jī)效考核結(jié)果主要應(yīng)用于績(jī)效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調(diào)整的關(guān)聯(lián)度不大,針對(duì)被考核者存在問(wèn)題的培訓(xùn)改進(jìn)工作尚未進(jìn)行,與員工關(guān)系管理的關(guān)系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動(dòng)尚未建立。
5、薪酬與績(jī)效體系還不夠匹配
薪酬與績(jī)效是激勵(lì)體系的重要組成部分且互為依托,需要無(wú)縫對(duì)接與相互匹配,目前部分層級(jí)薪資區(qū)間較大,但對(duì)應(yīng)績(jī)效工資額度恒定,因此可能導(dǎo)致薪資在高位的員工對(duì)績(jī)效的重視不足,影響激勵(lì)效果。
【第16篇 機(jī)關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)系
預(yù)算績(jī)效管理制度中運(yùn)用的方法與內(nèi)部控制中的職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)等控制方法相一致,目的是提升組織的績(jī)效,提高預(yù)算的執(zhí)行力,規(guī)避預(yù)算在編制、執(zhí)行和考核過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理存在的問(wèn)題
1.預(yù)算資金內(nèi)部控制意識(shí)缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對(duì)象為單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),因此,預(yù)算績(jī)效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預(yù)算執(zhí)行完成后,還要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)在又出臺(tái)了內(nèi)部控制規(guī)范,認(rèn)為行政事業(yè)單位使用財(cái)政資金、追求社會(huì)效益,不同于追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè),預(yù)算績(jī)效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都不利于預(yù)算績(jī)效管理的深入推進(jìn)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)無(wú)法反應(yīng)內(nèi)部控制要求。目前我國(guó)中央和各級(jí)地方財(cái)政部門研究和設(shè)計(jì)了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基本體現(xiàn)了績(jī)效管理貫穿預(yù)算管理全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對(duì)財(cái)政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預(yù)算資金項(xiàng)目編制籠統(tǒng),年度預(yù)算得不到嚴(yán)格有效執(zhí)行,導(dǎo)致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時(shí)展開(kāi)工作。財(cái)產(chǎn)購(gòu)置不合理,財(cái)務(wù)管理寬松,不能做到出庫(kù)、入庫(kù)登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財(cái)產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期、全面、合理清查,及時(shí)避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失。績(jī)效評(píng)價(jià)流于形式,沒(méi)有實(shí)際成效。
3.績(jī)效管理無(wú)法與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應(yīng)建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期、全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估的基礎(chǔ)上。在預(yù)算績(jī)效管理中,通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)的跟蹤管理,可以統(tǒng)計(jì)績(jī)效數(shù)據(jù),分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預(yù)算績(jī)效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財(cái)政部門的要求和組織下,對(duì)部分財(cái)政資金項(xiàng)目開(kāi)展事后績(jī)效評(píng)價(jià),單位主動(dòng)、自覺(jué)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的積極性不高,尚未實(shí)現(xiàn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,也無(wú)法落實(shí)行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預(yù)算績(jī)效管理的對(duì)策
1.按照分權(quán)制衡、運(yùn)作獨(dú)立、公開(kāi)透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運(yùn)行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應(yīng)將內(nèi)部控制的理念融合到預(yù)算績(jī)效管理中,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與內(nèi)部控制的融合推進(jìn)???jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié),績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)是否科學(xué)、規(guī)范,直接影響到預(yù)算績(jī)效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理時(shí),應(yīng)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),并確定各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),有針對(duì)性地修改和完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
一是在項(xiàng)目決策中,建立并落實(shí)集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機(jī)制,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行集體決策或建立立項(xiàng)評(píng)審制度。
二是在項(xiàng)目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行分析,確保不相容職務(wù)分離等要求。
三是在項(xiàng)目執(zhí)行中,定期組織預(yù)算執(zhí)行情況考核,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)約束作用。
四是在項(xiàng)目執(zhí)行后,及時(shí)采取必要措施。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績(jī)效目標(biāo)的情況,盡快糾偏;對(duì)預(yù)算執(zhí)行中提出的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整程序等。
3.積極推進(jìn)信息化建設(shè),提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進(jìn)信息化建設(shè)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)滿足預(yù)算績(jī)效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應(yīng)包含績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制、執(zhí)行追蹤管理、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告提交、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預(yù)算績(jī)效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預(yù)算績(jī)效管理的效率。