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有哪些制度
在煤礦安全生產(chǎn)管理中，生產(chǎn)制度涵蓋了多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括但不限于：安全規(guī)程、作業(yè)標準、設備維護、隱患排查、應急響應和員工培訓。這些制度旨在確保煤礦生產(chǎn)的安全、高效與可持續(xù)。
是指什么
生產(chǎn)制度是煤礦企業(yè)內(nèi)部制定的一系列規(guī)則和程序，它規(guī)定了從開采到運輸?shù)拿總€步驟的操作方式，以及員工的行為準則。這些制度不僅包含了技術(shù)層面的要求，也涉及到責任分配、風險評估和質(zhì)量控制等方面，旨在防止事故的發(fā)生，保障人員安全，提高生產(chǎn)效率。
重要內(nèi)容
1. 安全規(guī)程：明確各類作業(yè)的安全操作流程，預防事故的發(fā)生，如佩戴防護裝備、執(zhí)行停機檢修程序等。
2. 設備維護：定期檢查和保養(yǎng)設備，確保其正常運行，減少故障帶來的生產(chǎn)中斷。
3. 隱患排查：定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在危險，防止小問題演變成大事故。
4. 應急響應：制定詳盡的應急預案，培訓員工應對突發(fā)情況，如火災、透水等緊急事件。
5. 員工培訓：提供安全教育和技能培訓，提高員工的安全意識和操作技能。
制度流程
1. 制度制定：依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合煤礦實際情況制定生產(chǎn)制度。
2. 制度發(fā)布：將制度公布給全體員工，確保每個人都了解并遵守。
3. 制度執(zhí)行：在日常生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行制度，監(jiān)督員工操作行為。
4. 制度修訂：根據(jù)生產(chǎn)實踐反饋，定期評估制度的有效性，適時進行修訂和完善。
5. 制度考核：通過定期考核，檢查制度執(zhí)行情況，對違反制度的行為進行糾正和處罰。
煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作的核心在于制度的落實和持續(xù)改進，通過不斷完善和更新，確保煤礦生產(chǎn)在安全的前提下高效運行。只有這樣，我們才能在保護生命財產(chǎn)時，推動煤礦行業(yè)的健康發(fā)展。
某煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度范文
第1篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得相應安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達學習措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領(lǐng)導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負責人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,并形成紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學習和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會議紀要。單位技術(shù)主管根據(jù)會議紀要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運行許可證。
3、單位技術(shù)主管負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有隊級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術(shù)措施,并形成紀要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會紀要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
5、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由總工程師及以上領(lǐng)導牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進行會審,并形成會議紀要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項安全技術(shù)措施,并經(jīng)會審批準。
3、施工單位技術(shù)主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
6、安全生產(chǎn)部門加強現(xiàn)場監(jiān)管,堅決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項工程安全可控。
(四)、應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權(quán)限,對相關(guān)責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第2篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標準化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓和應急管理(或調(diào)度和地面設施)專業(yè)“班組安全建設 - 制度建設”對班組安全管理制度建設的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎工作,班組必須加強安全生產(chǎn)標準化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標準化等級。
(三)班組作業(yè)地點的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓,熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機電運輸、通風瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設備的安全防護裝置配置齊全,各種安全警示標志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標識清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個人勞動防護用品。
(八)嚴格落實班前、班后會和交接班制度,工作環(huán)境應清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊負責人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務部門組織對工程質(zhì)量進行驗收,評定工程等級。
第3篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度
一、地質(zhì)測量與設計、施工、回采等應互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務聯(lián)系必須通過委托書,會議等制度進行。
二、設計部門需地質(zhì)測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。
1、礦井技術(shù)改造、擴建,水平延伸等設計所需地測資料,應在設計前三至五年通知地質(zhì)測量部門,地測資料應在正式設計前半年交付。
2、采區(qū)設計所需地測資料,應在設計前二年通知地質(zhì)測量部門,地測資料在正式設計前三個月交付。
3、回采工作面所需的地測資料,應在采面掘出來后十天內(nèi)提交。
4、掘進各類巷道所需的地質(zhì)測量資料,應提前一個月通知地測部門,地測資料在設計前十五天交付。
5、零星小型設計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。
6、重要井巷貫通工程,設計部門應提前向地測部門提供設計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。
三、與施工單位業(yè)務聯(lián)系
1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準備資料,以便按要求放線,停頭或復頭也應及時通知地質(zhì)測量部門進行檢校。
2、各類巷道的中腰線標志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應及時通知地測部門進行檢校。
3、施工單位在測量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進時應密切配合,提供方便,地測部門應隨時把獲得的情況通知施工單位。
4、巷道掘進在透巷或進入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。
5、巷道進尺、收尺、應由施工等有關(guān)部門配合進行,并以測量數(shù)字為準,施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。
四、與回采的業(yè)務聯(lián)系
1、回采工作面進度,應由回采單位配合地測部門按規(guī)定進行測量,并以地測部門的數(shù)字為準。
2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準,不符合設計規(guī)定時,應及時通知回采單位并向總工程師匯報。
3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設計要求在現(xiàn)場標出,其它人不得擅自更改。
第4篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰,并承擔相應責任。
第5篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)責任制；
（二）安全辦公會議制度；
（三）安全目標管理制度；
（四）安全投入保障制度；
（五）安全質(zhì)量標準化管理制度；
（六）安全教育與培訓制度；
（七）事故隱患排查制度；
（八）安全監(jiān)督檢查制度；
（九）安全技術(shù)審批制度；
（十）礦用設備、器材使用管理制度；
（十一）礦井主要災害預防管理制度；
（十二）煤礦事故應急救援制度；
（十三）安全獎罰制度；
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；
（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定：
（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
（二）內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作性；
（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
（一）安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
（三）安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
（四）安全投入保障制度。應按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
（五）安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
（六）安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務，落實費用。
（七）事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務。
（八）安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。
（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務。安全技術(shù)審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
（十）礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關(guān)標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
（十一）礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理、加強監(jiān)控，制定預防措施。
（十二）煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。
（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務，規(guī)定明確，獎罰對應；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第6篇 a煤礦安全生產(chǎn)責任制考核制度
為進一步強化各級領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產(chǎn)基礎,特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)責任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領(lǐng)導進行安全生產(chǎn)責任制考核。
(二)公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責任考核領(lǐng)導小組,下設領(lǐng)導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產(chǎn)責任考核工作。
三、安全生產(chǎn)責任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關(guān)工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務。
四、安全責任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領(lǐng)導責任。
(二)總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領(lǐng)導責任。
(三)分管副職(含生產(chǎn)、機電、總工程師)對分管業(yè)務范圍的重大隱患承擔主要領(lǐng)導責任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領(lǐng)導責任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領(lǐng)導承擔主要責任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務的領(lǐng)導承擔主要責任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領(lǐng)導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(a類)及以上隱患重復出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔領(lǐng)導責任,安全副職承擔監(jiān)督檢查責任。
(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務保安責任;安檢科承擔監(jiān)督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患,已制定整改計劃或安全技術(shù)措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
五、安全生產(chǎn)責任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關(guān)臺帳,把安全責任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產(chǎn)部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產(chǎn)責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經(jīng)濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發(fā)生工亡事故,對相關(guān)責任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關(guān)人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責任追究,按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監(jiān)部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產(chǎn)的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各2500元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復查職責,在上級部門復查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業(yè)務部室責任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領(lǐng)導安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導者交辦的任務又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達停產(chǎn)整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井,要認真做文明生產(chǎn)工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領(lǐng)導各罰款50元/處。
2、公司領(lǐng)導檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領(lǐng)導分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責任追究人員的經(jīng)濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領(lǐng)導審核后交責任單位,受罰人員在3日內(nèi)到公司財務部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。
七、安全生產(chǎn)責任制獎勵辦法
(一)公司根據(jù)安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果,對公司礦級領(lǐng)導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設、質(zhì)量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關(guān)副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關(guān)副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業(yè)務科室科長及分管專業(yè)負責人2000元。
(五)在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關(guān)副職各1000元。
(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第7篇 煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對子的原則：兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責任共同體。
2、班組必須實行安全互保制，互保對象要明確。
3、工作前，班組長應根據(jù)出勤情況和人員變動情況，明確當天的互保對象，不得遺漏。在每一項工作中，工作人員形成事實上的互保，并履行互保職責。
4、作業(yè)中，互保雙方要對對方人員的安全健康負責，做到四個互相，即：
(1)互相提醒：發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
(2)互相照顧：工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工，互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督：工作中要互相監(jiān)督， 嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證：保證對方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè)，不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則：班組各互保對象之間、班組與班組之間，在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答。
(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督，共同嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第8篇 _煤礦班組安全生產(chǎn)聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>
一、安全生產(chǎn)互保制度
1、互保結(jié)對子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責任共同體。
2、班組必須實行安全互保制,互保對象要明確。
3、工作前,班組長應根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當天的互保對象,不得遺漏。在每一項工作中,工作人員形成事實上的互保,并履行互保職責。
4、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負責,做到四個互相,即:
(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(4)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
二、安全生產(chǎn)聯(lián)保制度
1、聯(lián)保原則:班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責任共同體。
2、聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。
(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第9篇 縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度， 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機制，為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構(gòu)審查批準而擅自投產(chǎn)應依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長期得不到治理應停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；
3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作；
4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；
5、在煤礦安全執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；
6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導組辦公室設在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責執(zhí)法領(lǐng)導組的日常工作，具體承擔聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實做到各司其職，各負其責，依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風正派、業(yè)務熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責任、各司其職，嚴格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中，各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時，執(zhí)法部門應該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時上報縣政府，并抄送縣政府安委會辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第10篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理制度
為加強礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實現(xiàn)主動超前預測變化、科學減少變化、有效控制變化,真正把變化落實在基層、落實在現(xiàn)場,著重從人員、時段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境變化四個方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
一、人員變化
㈠新工人入礦
1、由職工學校進行專業(yè)技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格,方可上崗。
2、由單位組織學習相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導下進行作業(yè),并做到同上同下同休息。
㈡借調(diào)人員
本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學習規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
㈢離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓、旅游等離崗一月及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新貫徹學習規(guī)程措施,并由本人簽字確認。
3、單位值班領(lǐng)導或負責分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點和注意事項。
二、時段變化
㈠重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全監(jiān)管不失控。
2、各基層單位須有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位把關(guān)工作。
㈡生產(chǎn)班關(guān)鍵時段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗收員、瓦安員“四員”要加強檢查驗收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
㈠工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管專業(yè)副總工程師牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會,區(qū)隊技術(shù)員編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進行學習和考試。
㈡工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
㈢工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
㈣“三工”變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
四、環(huán)境變化
㈠施工地點變化
1、由分管副總工程師牽頭召開現(xiàn)場會,安全生產(chǎn)部門及施工單位行政主管、技術(shù)主管參加,單位技術(shù)主管根據(jù)會議內(nèi)容,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進入施工地點施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗收合格,
3、區(qū)隊技術(shù)員負責組織職工進行新的規(guī)程、措施學習和考試,并傳達相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報。正常生產(chǎn)的第一個班次,必須有副區(qū)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
㈡地質(zhì)條件變化
1、采掘頭面出現(xiàn)地質(zhì)變化時,現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導匯報,單位要及時向職能管理部門匯報。
2、職能管理部門要及時向分管副總工程師匯報,副總工程師組織相關(guān)部門、區(qū)隊技術(shù)人員召開現(xiàn)場會,研究制定相應的安全技術(shù)措施。
3、區(qū)隊技術(shù)員負責組織參加施工人員學習措施,并進行簽名確認。
4、職能管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
㈢單項工程施工
1、單項工程開工前,必須由分管副總工程師及以上領(lǐng)導牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其規(guī)程、措施進行會審,并簽署意見。
2、施工單位技術(shù)員主管負責組織所有參加單項工程施工的人員進行學習,并簽名確認。
3、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報告,并經(jīng)審查批準。
4、施工現(xiàn)場明確指定施工負責人和安全負責人。
㈣應急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負責對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
㈤環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負責人、部門負責人、單位行政主管或現(xiàn)場負責人,根據(jù)職責權(quán)限負責。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責權(quán)限,對相關(guān)責任人按不盡職直至嚴重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應接受安全教育。
二、教育內(nèi)容：
1、入礦安全教育的目的；
2、安全生產(chǎn)的重要意義；
3、本礦的性質(zhì)及特殊性；
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓形式：
1、安通科安全檢查員、各隊隊長、班組長，由礦勞動人事科和安全科組織每年進行一次不少于10天的安全培訓，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進行兩次安全檢查員培訓，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓考試合格，方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級主管部門組織學習、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進行不定期的經(jīng)常教育，臨時教育（班前會），提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第12篇 預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度
預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度
一、安全事故特別規(guī)定
第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責任,預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結(jié)合我礦實際制定本規(guī)定。
第二條 企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預防生產(chǎn)安全事故負主要責任。
第三條 建立預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責任制度和結(jié)合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。
第四條 安全監(jiān)察科和礦級領(lǐng)導,對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責。
第五條 安全監(jiān)察科、礦級領(lǐng)導和各單位行政負責人,不履行職責,不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條 對特種作業(yè)人員應當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責的,因丟失、損壞,對主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;
第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。
1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領(lǐng)導按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。
第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。
第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。
第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術(shù)規(guī)定;及時達到整改恢復生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關(guān)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。
第十一條 要依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。
礦級領(lǐng)導、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質(zhì)部門培訓。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎培訓;各單位進行《單位制度》、《崗位責任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓。建立培訓擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關(guān)單位實施監(jiān)督檢查。
第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十五條 礦級領(lǐng)導按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應,要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領(lǐng)導輪流帶班下井制度》執(zhí)行。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領(lǐng)導沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領(lǐng)導記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。
第十六條 由礦長負責印刷,安監(jiān)科負責編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。
煤礦職工安全手冊應當載明職工的權(quán)利、義務,煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。
第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權(quán)歸礦委會。有關(guān)細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。
二、安全舉報制度
一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權(quán)利和義務,以便督促礦井安全生產(chǎn)。
二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關(guān)領(lǐng)導反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。
三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。
四、凡舉報屬實者,按照隱患性質(zhì)和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領(lǐng)導舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質(zhì)和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。
第13篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度
為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級人員安全隱患排查職責和任務,有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導小組
組 長:礦 長
副組長:安全副礦長
成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長
掘進副礦長 機電副礦長 經(jīng)營副礦長
各副總工程師 安檢科科長
辦公室設在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負責安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實整改、制度考核及治理情況上報等工作。
二、安全生產(chǎn)隱患排查職責
1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報,督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實;健全機構(gòu)、配備人員及制定崗位責任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
2、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長負責協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項工作的開展負同等責任。負責組織、參加實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制的落實情況,對查出的安全隱患及時制定解決處理方案,限期整改。
3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)領(lǐng)導責任,負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責配備技術(shù)力量、確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備)應用,組織制定安全技術(shù)措施資金計劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任,負責組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。
5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)督檢查責任。安檢科分管科長對分管業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負有安檢科直接責任,并負責監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。
6、安檢科技術(shù)負責人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)檢查責任。安全員負責按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。
7、技術(shù)科是安全隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患的排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
8、地質(zhì)測量科負責探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預防性措施。
9、基層區(qū)隊是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位,區(qū)隊長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議,每次會議都要有原始記錄,以便及時采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。
10、基層區(qū)隊的技術(shù)負責人負責編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導安全技術(shù)措施的實施,對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)管理責任。
11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負責,現(xiàn)場接受各級領(lǐng)導及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務。對當班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題,要及時向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報。
12、基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級領(lǐng)導和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。
三、安全隱患排除
1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機電副礦長、掘進副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報,并下達整改通知單。責任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時,安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴大。
2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設備、人力進行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進行現(xiàn)場會審,制定整改計劃,責任單位按計劃組織實施,安檢科負責跟蹤落實整改情況。
3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設備的,限24小時內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進行限期解決,安檢科負責跟蹤落實整改情況。
4、有人工作場所存在安全隱患,整改時無需投入專門材料、設備的,當班必須立即排除。
5、對設備缺陷需要專門采購或需投入專項資金排除的,由分管礦領(lǐng)導提出防范事故和排除隱患的措施意見,報礦辦公會研究,制定整改方案。
6、對不按規(guī)定時間排除安全隱患的,安檢科立即下達停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復工時均需執(zhí)行驗收制度程序。具體為:責任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗收申請附自查驗收結(jié)果報安檢科,安檢科接到復工報告后,24小時內(nèi)組織驗收,驗收合格后由安檢科出具復工通知單后方可復工。
四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理
1、各級安全生產(chǎn)管理人員要認真履行安全生產(chǎn)責任制,下井時必須對當班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運行完好狀況、安全設施齊全可靠狀況進行認真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負責,對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設施不齊全造成的事故負有連帶責任。
2、各單位每周對各種隱患進行一次分類、篩選定級,并匯總送安檢科,同時各單位要針對具體實際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負責落實相關(guān)責任單位限期整改。
3、當班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。
4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認真檢查,對當班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報礦調(diào)度所,及時將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實整改情況。凡對存在的隱患不匯報、不督促處理或回避造成事故的,按集團公司及礦有關(guān)規(guī)定進行處理。
5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責任,重大隱患及時上報,技術(shù)科、調(diào)度所及時協(xié)調(diào)解決,安檢科負責監(jiān)督檢查。
6、安檢科負責建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗收,誰簽字”的閉合管理。
五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核
1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報,也未安排處理的,給予責任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。
2、當班隱患未及時處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責任人各罰款200元/次。
3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責令停產(chǎn)整改外,罰責任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時通知隱患單位的主管領(lǐng)導、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進行追查,被通知人員無故不按時參加的,給予罰款100元/天的處理。
5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風流短路、嚴重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標等情況之一者,對責任單位處以5000元罰款。對造成事故的責任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。
6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時各罰款500元。
7、凡上級或礦安檢科室責令停頭、停面超過4小時的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。
第14篇 煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度
一、總則
1、為強化安全意識，深入落實安全責任，提高遵章守紀的自覺性，確保安全生產(chǎn)，特制定該制度。
2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證，即簽訂安全承諾書。
3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書，承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字，并認真履行安全承諾。
二、安全承諾內(nèi)容
1、認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關(guān)安全規(guī)定。
2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，堅決做到不安全不生產(chǎn)，保證隱患不消除不生產(chǎn)，安全措施不落實不生產(chǎn)。
3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患。
4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制，組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。
5、從嚴管理，從嚴要求，按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓，保證全員持證上崗，保證各項安全管理制度落實到位，一切工作服從和服務于安全。
6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度，保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮，保證不違章指揮。
7、嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，控制下井作業(yè)人數(shù)，保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理，保證做到不違章作業(yè)。
9、保證做到證照齊全，決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。
11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交，安全投入到位。
三、安全承諾的范圍和程序
1、此承諾制度針對礦長。
2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份，一份由承諾人保存，一份由安全部門存檔。
四、安全承諾的要求和違反承諾的責任
1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。
2、承諾人違反承諾，造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關(guān)制度等進行處罰，并承擔相應責任。
第15篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關(guān)于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設立專職安全管理機構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。
意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負責人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。
記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。
安監(jiān)總局有關(guān)負責人指出,實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標,十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次
七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。
意見明確要求小煤礦落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。
安監(jiān)總局有關(guān)負責人強調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。
第16篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強工器具的管理，確保各類工器具在采購、保管、檢驗、使用、維修和報廢各環(huán)節(jié)得到有效控制，確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全，提高設備的完好率和利用率，延長其使用周期，降低生產(chǎn)成本，結(jié)合礦上實際情況，特制訂本管理制度；
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊（廠）、車間使用的所有個人工器具、專用工器具、公用工器具的管理；
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實際情況，將各常用工器具區(qū)分為個人工器具、專用工器具、公用工器具三類，具體為：
個人工器具：系指崗位工作、相關(guān)設備維護必須的由個人保管、使用的工具及儀器，主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬；
專用工器具：系指具有固定使用對象或設備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器，主要指大型設備拆裝、維護用的專用工器具；
公用工器具：系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強的工具及儀器，包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器；
四、工器具的購置
1、個人工器具的購置原則上由使用、保管的個人根據(jù)工作需要自行出資購置（涉及安全的個人工器具不在此條范圍內(nèi)），出資額較大的可向區(qū)隊（廠）、礦上申請酌情報銷；
2、涉及安全的個人工器具（如礦用萬用表、低壓驗電筆）由各區(qū)隊（廠）向礦上提出申請統(tǒng)一購置，嚴禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具；
３、專用工器具由各區(qū)隊（廠）、使用單位向礦上提出申請統(tǒng)一購置；
４、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場使用情況、工器具報廢情況向礦上提出申請統(tǒng)一購置；
五、工器具的使用
１、個人工器具
1.1、個人出資購置的個人工器具為個人所有，其保管、使用權(quán)歸屬出資人；
1.2、礦上出資購置的個人工器具為礦上所有，由使用的個人負責保管，使用人必須遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；
2、專用工器具由專用單位保管、使用，并遵守礦上工器具申報、領(lǐng)用、使用、保管、報廢等方面的管理制度/規(guī)定；
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點（區(qū)）使用、按需使用的原則進行統(tǒng)一管理；
3.2、礦上將設置專用車間作為公用工器具的定點（區(qū)）使用場所，由機電一隊負責專用車間內(nèi)公用工具器的管理；
3.3、礦上將設置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點，由供應科負責公用工器具的借用事宜管理；
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實際向機電一隊、供應科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具（后附公用工器具借/使用申請單）；
4、工器具使用一般注意事項：
4.1、工器具的使用者應熟悉工器具的使用方法，否則不準使用；
4.2、工器具的使用者，在使用前應認真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進行使用前的常規(guī)檢查，不準使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具；
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時、使用者佩戴勞動保護用品不符合規(guī)定時不準使用；
4.4、工器具的使用者應按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具，愛惜工器具，嚴禁超負荷使用工器具，嚴禁錯用工器具，嚴禁野蠻使用工器具；
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具，確因生產(chǎn)需要必須改做的，必須經(jīng)主管部門許可；
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責任保管，并由實時、實際保管人負責工器具的完好性，對出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責任單位/責任人照價賠償；
2、個人工器具由使用個人負責保管，對損壞、丟失由礦上出資購置的個人工器具由使用人或責任單位照價賠償；
3、專用工器具由專用單位負責保管，專用單位須對專用工器具建立臺賬管理，嚴格控制工器具使用年限，未到使用年限的不準申報購置計劃；
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機電一隊負責保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，并由機電一隊負責現(xiàn)場安全監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機電一隊、使用單位共同負責；
5、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責庫內(nèi)保管、使用單位負責庫外保管，使用單位使用時必須由熟練的專職人員使用，對特種設備、使用時有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護，對使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負責賠償或維修；
6、專用庫房內(nèi)出借的公用工器具由供應科負責建立臺賬管理，工器具出借、歸還必須有流水臺賬，臺賬應清楚標明工器具型號、組成部件、數(shù)量、責任人；
7、工器具應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，使用工器具的單位、個人有責任愛護、妥善使用保管以防丟失；
8、所有工具（個人工具、公用工具及專用工具）原則上不準借礦外單位、個人，特殊原因需要借用，必須經(jīng)主管礦長批準，相關(guān)責任人簽字同意，并出具借條，明確歸還時間，并按期收回，若有丟失，按價賠償；
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點一次，并及時更新工器具臺賬，結(jié)合礦上實際及工器具損毀、報廢情況及時申報計劃；
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具，保管人應時報告主管部門/領(lǐng)導說明情況；在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具，應追究保管人員責任；
11、工器具的使用周期一般不低于3 年，對于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年，如不到規(guī)定的使用周期，工器具因損壞需提前更換，要說明原因；
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊，堆放合理、牢固，便于收、發(fā)、存；
12.2、安全工器具及手動工器具無油污、無雜物、無缺損；
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺帳、資料等管理有序，字跡工整、清晰無涂改；
12.4、標志齊全、清晰醒目；
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求，采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項措施；
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動工器具應單獨隔離存放保管，同時必須醒目標明“不合格工器具，嚴禁使用”的標志；
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書；
七、工器具的報廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設備報廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報廢事宜；
2、達到工器具使用年限的工器具必須進行報廢處理，確因及需使用、購置價值過大，且還能夠正常使用的工器具可以延期報廢，但累計延期時限不能超過工器具使用年限的一半；
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎，丟失損壞的工器具一律進行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價賠償；鉗工工具類、切割工具類、測量工具類按原價的50%賠償；其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù)，具體如下：
使用年限不滿1年：系數(shù)為1
使用1-2年：系數(shù)為0.8
使用2-3年：系數(shù)為0.6
使用3-4年：系數(shù)為0.4
使用4-5年：系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價賠償；
3、野蠻使用工器具的，造成工器具損壞的照價賠償；
第17篇 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度
為搞好班組科學管理，增強企業(yè)活力，加強班組建設，做好班組的基礎工作，保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務的完成， 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》，望各單位嚴格執(zhí)行。
一、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。
二、班組實行區(qū)隊領(lǐng)導下的班組長負責制，密切配合班組長，共同抓好班組內(nèi)的各項工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務知識；有一定的組織管理能力，工作以身作則；團結(jié)同志，有一定文化水平；識大體，顧大局，民主意識強。
四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。
五、全面完成各項生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟效益等經(jīng)濟技術(shù)指標。
六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護保養(yǎng)設備，保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作，做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項規(guī)章制度，及時準確認真地填寫各種原始記錄，統(tǒng)計臺帳和管理圖表，并經(jīng)常檢查班組各類臺帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學習。做好青工的傳幫帶工作，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設，教育班組成員樹立主人翁責任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務。
十、大力推動班組民主管理，深化班組內(nèi)部改革，自覺運用目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調(diào)動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動做好班組的思想政治工作，組織好班前會，組織各種例會、班組的政治學習，經(jīng)常進行家訪談心活動。
第18篇 煤礦安全生產(chǎn)目標管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)預定安全目標,特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標,由分管安全的領(lǐng)導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃,并組織實施。
3、為加強對安全生產(chǎn)目標管理的組織領(lǐng)導,礦成立管理領(lǐng)導小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標,制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認真落實。
5、有關(guān)部門必須認真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎工作,嚴格實行各項安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實措施,及時進行整改。
11、礦年終對安全目標管理狀況進行綜合考核,評比,對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進行獎勵,對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。
第19篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度
為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號、晉煤培發(fā)【2022】1224號、山西焦煤發(fā)【2022】748號及___勞發(fā)【2022】704號文___公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質(zhì)提升”工程實施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領(lǐng)導組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度:
一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入
(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師
準入標準:煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。
達標時間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達到準入標準。
奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學歷達標6人,研究生學歷達標1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達到25%以上。
(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員
準入標準:煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊助理安全工程師)。
達標時間:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達到準入標準。
奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱達到40%以上。
二、保證措施
1、研究生學歷(學位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。
2、本、專科、中專(高中、技校)學歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指標,嚴格培養(yǎng)方向,嚴格培訓人數(shù),統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。
3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓;取得相應的資格證書,依托集團公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。
4、已達準入標準的安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關(guān)崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。
5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓,對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進行解聘下崗。
6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。
三、相關(guān)規(guī)定要求
1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。
2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進行再培訓。
3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規(guī)定達到標準,再培訓費用自理。
4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的,追究政工科科長責任。
培訓科
2023年2月
第20篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內(nèi)容具體,責任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標,結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務。安全技術(shù)審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關(guān)標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
