煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度匯編（20篇范文）

有哪些制度

煤礦安全生產(chǎn)管理人員的學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度是保障煤礦安全運營的關鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：

1. 學歷要求：管理人員應具備高等教育背景，通常要求至少為本科及以上學歷，專業(yè)應與煤炭工程、安全工程等相關。

2. 執(zhí)業(yè)資格證書：必須持有國家認可的安全管理相關證書，如注冊安全工程師證書等。

3. 工作經(jīng)驗：除了學術資質，實踐經(jīng)驗同樣重要，通常需要在煤礦行業(yè)有若干年的工作經(jīng)驗。

4. 培訓考核：定期參加安全生產(chǎn)培訓，并通過相應的考核，以確保知識更新和技能提升。

是指什么

煤礦安全生產(chǎn)管理制度是對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動進行規(guī)范和約束的一套規(guī)則，旨在預防事故、保障人員安全。它涵蓋了安全管理的各個方面，包括但不限于：

- 安全責任制：明確各級管理人員的安全職責，確保責任落實到人。 - 風險評估：定期進行風險識別和評估，制定防范措施。 - 應急預案：建立應急響應機制，應對突發(fā)安全事故。 - 設備維護：規(guī)定設備的定期檢查和維護，防止因設備故障引發(fā)事故。

重要內(nèi)容

1. 安全規(guī)程執(zhí)行：嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的安全規(guī)程，確保操作合規(guī)。

2. 安全文化建設：培育安全文化，提高員工的安全意識和行為規(guī)范。

3. 審批制度：對于重大操作或變更，需經(jīng)審批后方可執(zhí)行，防止盲目決策導致風險。

4. 安全檢查：定期進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。

制度流程

1. 制定制度：結合煤礦實際情況，制定符合法律法規(guī)的安全生產(chǎn)管理制度。

2. 宣傳教育：組織全員學習，確保每個員工了解并理解制度內(nèi)容。

3. 實施監(jiān)督：設立專門的監(jiān)督機構，確保制度執(zhí)行到位。

4. 反饋改進：收集執(zhí)行中的問題和建議，定期修訂和完善制度。

煤礦安全生產(chǎn)管理人員的學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度，不僅是對個人能力的認可，也是對整個煤礦安全體系的強化。只有嚴格執(zhí)行這些制度，才能確保煤礦的穩(wěn)定運行，保障生命財產(chǎn)安全。

煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度范文

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度

為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質,根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號、晉煤培發(fā)【2022】1224號、山西焦煤發(fā)【2022】748號及___勞發(fā)【2022】704號文___公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領導組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度:

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入

(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準入標準:煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術職稱。

達標時間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術職稱全部達到準入標準。

奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達標6人,研究生學歷達標1人。(2)專業(yè)技術職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到25%以上。

(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準入標準:煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術人員)必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊助理安全工程師)。

達標時間:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。(2)專業(yè)技術職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術職稱達到準入標準。

奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學歷(學位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。

2、本、?？?、中專(高中、技校)學歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指標,嚴格培養(yǎng)方向,嚴格培訓人數(shù),統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。

3、專業(yè)技術職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓教育陣地,依托地方有資質的相關部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓;取得相應的資格證書,依托集團公司技術中心大力開展各類科研課題攻關及技術創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達準入標準的安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓,對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關程序進行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。

三、相關規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。

2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進行再培訓。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規(guī)定達到標準,再培訓費用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時,將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的,追究政工科科長責任。

培訓科

2023年2月

第2篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會議制度

為了更好地貫徹落實上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會議精神,突出安全會議的嚴肅性和實效性,實現(xiàn)安全會議制度化、規(guī)范化,進一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

一、礦長安全辦公會議

1、會議時間:每月末

2、主持人:行政礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導及各部門負責人

5、會議內(nèi)容:認真貫徹上級有關安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結安全工作地經(jīng)驗和教訓。具體落實主要安全隱患的整改工作,分析當前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。

二、安全辦公例會

1、會議時間:每月5日、15日

2、主持人:安全副礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負責人

5、會議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。

三、礦井“一通三防”會議

1、會議時間:每月3日、13日、23日召開一次

2、主持人:總工程師

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責

5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關單位一通三防工作匯報。落實“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。

四、安全教育培訓會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:黨委副書記

3、會議地點:培訓科會議室

4、參加人員:副總以上有關領導、有關部門負責人,各單位書記、五級培訓員

5、會議內(nèi)容:認真?zhèn)鬟_貫徹上級安全教育培訓的文件。聽取教育培訓部門關于安全教育培訓工作進展情況的匯報。研究分析安全教育培訓工作存在的主要問題,并制定解決措施。認真客觀地對安全教育培訓效果進行評議,及時調(diào)整工作方式方法。

六、安全生產(chǎn)評估會議及瓦斯防治會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:行政礦長

3、會議地點:礦辦二樓會議室

4、參加人員:副總以上領導、有關部門負責人及各單位主責。

5、會議內(nèi)容:主要評估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大

工程推進情況,下步重點工作和需要解決的主要問題,對已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓;瓦斯防治會議要全面總結瓦斯防治的經(jīng)驗和教訓,分析當前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實瓦斯防治資金、人員、措施。

七、質量標準化檢查定級會議

1、會議時間:每月召開一次

2、主持人:安全副礦長

3、會議地點:山上會議室

4、參加人員:副總以上專業(yè)領導、各單位段級以上干部參加。

5、會議內(nèi)容:通報全礦質量標準化檢查定級情況,全面總結質量標準化工作中存在的問題及今后采取的措施。

八、安全例會

1、會議時間:每旬召開一次

2、主持人:安全區(qū)(科)長

3、會議地點:各單位會議室

4、參加人員:礦專業(yè)領導、單位科級以上干部、各段隊班組長以上干部。

5、會議內(nèi)容:通報本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領導帶頭每人至少一個,查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結一周內(nèi)本單位在安全質量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點。

九、會議要求

1、會議必須定期召開;

2、會議必須專會專開,不得摻雜其他與安全無關的內(nèi)容;

3、會議必須追求會議的實效性和針對性,嚴禁走過場;

4、會議要分別設專門的會議記錄簿;

5、安全例會要做好會議記錄,并形成會議紀要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個單位召開一個安全辦公例會,時間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會要提前向礦辦公室匯報,由辦公室負責通知礦主要領導屆時參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負責檢查,每少一次或應付、質量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會時間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊、周四:機電科、運輸科、周五:通風區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓制度

1. 總 則

1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質量,落實培訓責任,加大培訓力度,推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊伍安全技術水平,達到本質安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(國家局2005年第20號令)、《關于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作,是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措;是增強職工安全意識,提高安全素質,保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性,把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,抓出實效。

1.3 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓、全員參與、保證質量、突出重點、整體提升。

2. 安全培訓對象及形式

2.1 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責,納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者,抓好本單位的安全培訓工作。

2.2 安全培訓采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓與業(yè)務培訓并重,脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結合。

2.3 脫產(chǎn)培訓包括上級下達的安全培訓計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓,培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓,同時公司充分運用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段,拓展教育的廣度和深度,實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質量標準化考核范疇。

3. 培訓工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關規(guī)定參加培訓取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準入條件及培訓按上級有關文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團公司安培中心培訓,且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負責檢查落實。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓,培訓時間不得少于一個月,培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定,職工學校負責具體培訓工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領下,按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導下,方可獨立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員,必須到救護大隊進行軍事化培訓,具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產(chǎn)學習,時間不得少于10天,學習期間只發(fā)給生活費,學習考核合格后方可返崗工作。“三違”學習班必須有完整的培訓考核辦法,并有詳細的記錄、臺帳、培訓內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

3.6 臨時指定的脫產(chǎn)培訓人員按有關規(guī)定執(zhí)行。

3.7 所有生產(chǎn)一線組隊班組必須強化班前安全培訓,針對現(xiàn)場實際講任務,針對任務講安全,針對安全講培訓。要加大現(xiàn)場實際操作培訓抽考的力度,使安全知識培訓與實際操作技能培訓融為一體,共同提高。班前會要對特殊工程的上崗情況進行通報,確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。

3.8 公司職校培訓部門要充分利用現(xiàn)有的教學設施,對所有職工進行全方位培訓,并且按照宜興公司建立的全員安全培訓的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實行微機抽考。

3.9 所有從業(yè)人員每年復培時間不少于10天。

4. 職責劃分

4.1 公司按照集團公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關政策列支培訓經(jīng)費并保證?？顚Ｓ?編制宜興煤業(yè)安全培訓計劃并負責實施。

職校培訓部門負責根據(jù)下達的安全培訓計劃制定具體細則,派送培訓人員。同時負責新工人、轉崗人員等從業(yè)人員的培訓;負責對具有安全資質外委施工隊伍的普通從業(yè)人員的培訓;協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務安全培訓工作;對各級、各類人員的培訓、持證上崗情況進行統(tǒng)計、建檔、管理。

職校培訓部門必須加強教師隊伍建設,把既有理論知識又有實際操作能力的專業(yè)技術人員吸收或兼職到教師隊伍中,優(yōu)化教師隊伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學大綱,結合培訓實際選編教材,整合教學設施,充實實物教學內(nèi)容,創(chuàng)新培訓環(huán)境,提高培訓質量。

4.2 安監(jiān)部門負責安全培訓持證工作的監(jiān)督檢查。

4.3 安監(jiān)、職校培訓部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。

5. 監(jiān)督管理

5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓或經(jīng)培訓考核不合格的人員:干部不準指揮生產(chǎn)、工人不準上崗操作。

5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》由各單位員工培訓部門負責頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》者,一律不準上崗。

5.3 《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》實行吊銷與返還制度,由員工培訓部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。

有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》:

5.3.1 重傷及以上事故的直接責任者;

5.3.2 實踐證明其安全知識和實際操作水平不能勝任工作者;

5.3.3 嚴重違章作業(yè)者。

被吊銷證書的職工,至少進行一個月的脫產(chǎn)培訓,經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓合格證書》后方可重新上崗。

5.4 充分利用安全結構工資和職工安全技能帳戶的激勵作用,調(diào)動職工學習安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質的同時,定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術比武活動。積極推廣以區(qū)隊、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓。

5.5 安全培訓考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓的考核獎罰辦法。

5.6 在集團公司和上級檢查時,發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務院第446號令處罰規(guī)定執(zhí)行。

第4篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范和指導公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進一步加強事故隱患排查治理工作，構建事故隱患排查治理長效機制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號）等法律法規(guī)及規(guī)章，結合公司實際，制定本制度。

第二章? 隱患排查治理責任體系

第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領導小組

組? 長：董事長

副組長：總經(jīng)理

成 員：公司其他班子成員、副總工程師，生產(chǎn)技術、機電、安檢、通風、地測防治水、調(diào)度、培訓、財務、供銷、勞資、綜合科等科室負責人，生產(chǎn)隊組負責人

領導小組職責：全面領導公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作；定期組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查，落實治理安全生產(chǎn)事故隱患責任；對各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進行指導和監(jiān)督。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，安檢科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責：負責安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程，是體現(xiàn)安全管理質量的重要內(nèi)容。各科室、隊組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責任主體，對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。各科室、隊組要成立相應隱患排查治理組織機構，定期開展排查、治理事故隱患。

第三章? 隱患分級管控和治理

第四條? 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號令），安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應當全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，各科室、隊組要結合自身實際情況，對一般事故隱患、重大事故隱患進行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。

第七條 為了便于整改，對排查出的隱患實行分類管理。所有隱患按嚴重程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊組必須治理的隱患。

第四章? 風險預控和事故隱患排查治理

第八條 各單位應當按照日常排查和定期排查相結合的原則建立事故隱患排查工作機制，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設過程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應當在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患；

（二）生產(chǎn)隊組應當每天安排安全、技術等管理人員進行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；

（三）公司應當組織安全、生產(chǎn)、技術、管理等職能部門和相關的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查；

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第九條 事故隱患排查堅持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化、問題責任化”原則，根據(jù)管理層級、職能定位，以公司、隊組兩級為責任主體。

（一）公司層面：日常安全檢查由安檢科組織實施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實施，各分管領導、科室及采掘隊組負責人參加。

（二）隊組層面：采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊組負責人組織實施，崗位隱患排查由班組長每班進行評估。

第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進行，參加隱患排查的人員要具備相應的業(yè)務技術水平，并事先做好技術資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個專業(yè)和人、機、環(huán)、管各個方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實責任、措施、資金、時限和預案組織整改。

（一）一般安全生產(chǎn)事故隱患當班能夠整改的，由當班帶班負責人、班組長組織整改；當班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。

（二）重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報上級公司組織整改。

第十二條? 各科室、隊組要注重排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質等特點，在動態(tài)掌握、安全檢查的基礎上，對問題進行系統(tǒng)診斷和管理分析，采取綜合治理措施，有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強排查過程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條 各科室、隊組在事故隱患治理過程中，必須采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產(chǎn)停工或者停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關生產(chǎn)設施、設備等裝置，必須制定安全措施，加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章 隱患統(tǒng)計報告及信息管理

第十四條? 公司安檢科應當及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質信息歸檔立卷。

第十五條 各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條 公司各業(yè)務部門要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，對本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實整改進度，并于每月25日前將落實情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報公司安檢科備案，安檢科要及時匯總登記。

公司安檢科應當將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常安全工作，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。

第六章? 隱患督辦驗收及安全監(jiān)控

第十七條 各業(yè)務科室應對事故隱患進行分級跟蹤督辦，對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患，必須根據(jù)實際情況及時辦理延期手續(xù)。

第十八條 加強重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實，對重大隱患實行公司、業(yè)務科室及隊組三級負責制，按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實臺帳，督促整改。

第十九條 公司安檢科要不定期對其他業(yè)務科室安全隱患的排查整改情況進行指導服務，對隱患排查、閉合管理進行監(jiān)督檢查。

第二十條 事故隱患治理完成后，相應的驗收責任單位應當及時對事故隱患治理結果進行驗收，驗收合格后解除督辦，上報予以銷號；重大隱患驗收資料必須上報公司安檢科及市公司相關業(yè)務部門。

第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結束后，公司組織相關安全生產(chǎn)管理人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，符合安全生產(chǎn)條件的，向負責督辦的部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)審查驗收同意后，方可恢復生產(chǎn)。

第七章??? 資金保障

第二十二條 各科室應當建立事故隱患排查資金保障機制，在安全生產(chǎn)費用提取中留設專項資金，專門用于隱患排查治理。

事故隱患治理費用必須?？顚Ｓ?、據(jù)實結算，以保證滿足隱患治理工作需要；各分管領導應協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

第二十三條? 財務科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設備及材料及時到位。

第八章?? 通報監(jiān)督

第二十四條 公司應當及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應當在煤礦井口顯著位置公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報；事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時限和責任人員等內(nèi)容，重大事故隱患公告還應標明停產(chǎn)停工范圍。

第二十五條 公司應采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求，將事故隱患排查治理能力建設納入職工日常培訓范圍，并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓，提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第九章??? 考核獎懲

第二十六條? 對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號令）、安全生產(chǎn)隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條? 堅持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外，對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領導要專題研究，提出處理意見，進行責任落實；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責任人外，還要追究相關部門的連帶責任。

第二十八條? 堅持問題責任化原則，實施問題倒查、責任追溯，上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路，歸口落實、逐級考核，并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。

第二十九條? 各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質獎勵和表彰。

第十章??? 其?? 他

第三十條? 公司應當建立預防事故隱患產(chǎn)生的工作機制，在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設施設備等發(fā)生較大變化時，組織安全、生產(chǎn)和技術等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設施設備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識，識別可能導致事故隱患產(chǎn)生的危險因素，并進行匯總分類和危險程度評估，制定針對性的預防措施，分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員，預防事故隱患產(chǎn)生。

第三十一條 各部門要加強自然災害預防。對于因降雨、洪水、大風和雷電等自然災害可能導致事故災難的隱患，必須按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，必須及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危人員安全的情況時，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向上級有關部門報告。

發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時，應當向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調(diào)解決，同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測；自身生產(chǎn)活動對相鄰礦井造成安全威脅時，應當及時向受到威脅的礦井通報，并制定有效措施予以排除。

第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時，在協(xié)議中必須明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責。

第三十三條? 各科室、隊組要參照本制度制定本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。

第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實施，與上級有關規(guī)定抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、勞動和社會保障部、國土資源部和中華全國總工會七部門近日對外公布了《關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設立專職安全管理機構,確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的落實。

意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術負責人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關專業(yè)中專及以上學歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術、管理崗位2年以上經(jīng)歷。

記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。

安監(jiān)總局有關負責人指出,實現(xiàn)小煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,對落實“力爭三年左右解決小煤礦問題”目標,十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。

意見明確要求小煤礦落實企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級管理人員在現(xiàn)場帶班。

安監(jiān)總局有關負責人強調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點環(huán)節(jié),督促區(qū)隊加強現(xiàn)場管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項措施細化落實到區(qū)隊和班組。

第6篇 預防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定安全舉報制度

預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和安全舉報制度

一、安全事故特別規(guī)定

第一條 為了及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患,落實煤礦安全生產(chǎn)責任,預防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》結合我礦實際制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)是預防煤礦生產(chǎn)安全事故的全面責任主體。礦屬各單位對分管轄區(qū)內(nèi)預防生產(chǎn)安全事故負主要責任。

第三條 建立預防煤礦生產(chǎn)安全事故的責任制,監(jiān)督檢查各單位生產(chǎn)安全事故的情況,及時解決我礦生產(chǎn)安全事故預防工作中的重大問題。各單位落實、執(zhí)行礦各項措施、責任制度和結合本部門的實際編制實施細則,確保各項工作的落實。

第四條 安全監(jiān)察科和礦級領導,對全礦的重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查和依法、依章規(guī)定查處的職責。各單位轄區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患和違章行為負有檢查、整改落實和自行查處的職責。

第五條 安全監(jiān)察科、礦級領導和各單位行政負責人,不履行職責,不及時查處和整改重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,礦委根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六條 對特種作業(yè)人員應當加強對取得各種證照的日常監(jiān)督管理,不履行日常監(jiān)督管理職責的,因丟失、損壞,對主要負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級、調(diào)職的行政處分或處200以上500元以下的罰款;特種作業(yè)人員自行離開的,是礦承辦證照的按每證照2000元承擔辦證補償費;

第七條 凡發(fā)生事故單位除按原有規(guī)定處罰外;各單位轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)生1次重傷的,按原有規(guī)定處罰;1個月內(nèi)發(fā)生有2次或者2處以上重傷或3次嚴重不安全隱患未整改、沒有采取有效制止措施的,單位主要負責人以及負有責任的相關負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過或記大過的行政處分并處罰300-800元。

1個月內(nèi)發(fā)生1次1人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予記大過或降級的行政處分或處罰1000-2000元;1個月內(nèi)發(fā)生1次2人死亡事故的,依據(jù)情節(jié)給予降級或撤職的行政處分或處罰2000-3000元;1年內(nèi)累計發(fā)生6次重傷(醫(yī)療費一次5萬元以上的)、累計計大過6次、一次2人以上死亡事故的依據(jù)情節(jié)給予撤職留用或開除的行政處分或處罰3000-5000元;礦級領導按上級的處罰意見執(zhí)行。本條由礦委會、礦長審定。

第八條 煤礦的通風、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O備、設施和條件應當執(zhí)行和符合國家標準、行業(yè)標準,有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應急處理預案。

第九條 要建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。由安全礦長每月一次定期組織排查,并將排查情況由安監(jiān)科每季度向縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構寫出書面報告。報告須經(jīng)礦長簽字。

第十條 受到停產(chǎn)整頓時,應當積極制定整改方案,各單位要積極落實整改措施和安全技術規(guī)定;及時達到整改恢復生產(chǎn)的條件,努力實現(xiàn)驗收合格。對造成影響不能驗收合格的部門和相關人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過記大過、降級或撤職的行政處分或處罰500-1000元。

第十一條 要依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證井下作業(yè)人員具有必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,并建立培訓檔案。未進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者經(jīng)教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)。

礦級領導、中層管理、代班員及工作員、特種作業(yè)由礦長指派到上級指定的資質部門培訓。新工人由安監(jiān)科進行《入井須知》、《職工手冊》、《規(guī)章制度》等基礎培訓;各單位進行《單位制度》、《崗位責任制》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》《 崗位技能》等培訓。建立培訓擋案。要求特種作業(yè)人員持證上崗,安監(jiān)科及相關單位實施監(jiān)督檢查。

第十四條 執(zhí)行縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構依法下達的執(zhí)法指令的。對巨不執(zhí)行《執(zhí)法指令》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照治安管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十五條 礦級領導按照國家規(guī)定輪流帶班下井,監(jiān)督檢查各崗位行政、帶班、安監(jiān)員等特種作業(yè)到崗情況以及不安全隱患的并向分管及部門反應,要求及時處理。安監(jiān)科建立下井登記檔案。按照《礦級領導輪流帶班下井制度》執(zhí)行。

縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)過程中一周內(nèi)礦級領導沒有按照國家規(guī)定帶班下井,或者下井登記檔案虛假的,責令改正,并礦受到處3萬元以上15萬元以下的罰款的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予礦級領導記大過、降級、辭退的行政處分或300-1000元的處罰。

第十六條 由礦長負責印刷,安監(jiān)科負責編寫和免費發(fā)放每位職工煤礦《職工安全手冊》。職工交《職工安全手冊》的保管押金30元,離礦時退書退還押金。

煤礦職工安全手冊應當載明職工的權利、義務,煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情形和應急保護措施、方法以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話、受理部門。

第十七條 本規(guī)定由礦委會決定,自公布之日起施行。解釋權歸礦委會。有關細則按《國家總局出臺五個配套辦法貫徹國務院特別規(guī)定》中適合我礦部分內(nèi)容執(zhí)行。

二、安全舉報制度

一、每個員工對礦井的不安全行為或安全隱患沒有及時整改的現(xiàn)象,均有舉報的權利和義務,以便督促礦井安全生產(chǎn)。

二、安全舉報分為向礦舉報和向上級主管部門舉報,舉報原則按照“先礦后上級的原則”進行。每個員工發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全行為,應該先向礦職能部門反映舉報,若職能部門未即使處理整改的,再向礦相關領導反映舉報,若礦也未及時處理整改而繼續(xù)生產(chǎn)的,再向上級部門(縣、市、省等安監(jiān)部門)反映舉報。

三、舉報事實必須真實可靠,嚴禁偽造事實。舉報手段可以采用當面舉報、書面舉報或電話舉報等。

四、凡舉報屬實者,按照隱患性質和危害程度給予一定獎勵:向礦職能部門舉報的,按照50~100元/次給予獎勵;向礦主要領導舉報的,按照100~300元給予獎勵;向上級主管部門舉報的,按照300~500元給予獎勵(上級獎勵的除外),具體獎勵金額由各級人員調(diào)查后按照舉報內(nèi)容的性質和危害程度而定。凡舉報不實者,按照調(diào)查的情況給予一定的處罰,其標準按照獎勵的標準執(zhí)行。

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)責任制度匯編50頁

目錄

1、安全生產(chǎn)責任制度0

2、安全辦公會議制度 (1)

3、安全目標管理制度 (2)

4、安全投入保障制度 (5)

5、安全質量標準化管理制度 (5)

6、安全生產(chǎn)教育與培訓制度 (11)

7、安全隱患排查與整改制度 (13)

8、安全監(jiān)督檢查制度 (16)

9、安全技術措施審批制度 (17)

10、礦用設備器材使用管理制度 (18)

11、煤礦主要災害預防制度 (20)

12、事故應急救援制度 (31)

13、安全獎懲制度 (33)

14、入井人員管理制度 (34)

15、安全舉報制度 (35)

16、安全操作管理制度 (37)

17、職業(yè)危害防治制度 (39)

18、礦領導帶班下井制度 (40)

19、礦領導帶班下井交接班制度 (41)

20、帶班下井檔案管理制度 (43)

21、礦級領導下井帶班公示制度 (44)

22、礦領導帶班下井考核獎懲制度 (44)

23、礦領導帶班下井舉報制度 (46)

1、安全生產(chǎn)責任制度

一、為了認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，明確各級管理人員安全生產(chǎn)責任，建立健全分工負責、完整有效的安全管理體系，充分激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)責任感，形成職工自覺遵章守規(guī)的良好局面，防止和減少生產(chǎn)事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，制定本制度。

二、礦長負責健全礦各級領導、職能部門、班組長及崗位人員安全生產(chǎn)責任制。

三、安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容要符合下列要求：

(一)各單位的正職是安全生產(chǎn)第一責任人，必須對本單位安全生產(chǎn)負全面責任。

(二)各單位的副職要在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)助正職搞好安全生產(chǎn)工作。

(三)職能機構負責人要按照本機構的職責，組織工作人員搞好安全生產(chǎn)工作，對本機構職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。職能機構工作人員對本職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

(四)班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵，是各項法律、法規(guī)、措施的現(xiàn)場執(zhí)行者，對本班組的安全生產(chǎn)負責。

(五)崗位工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責。

四、為確保各級安全生產(chǎn)責任制的實施，礦制定嚴格的考核辦法，將各級領導、各職能部門、各工種安全生產(chǎn)責任制的落實同職工自身的利益緊密地結合起來，實行獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大職工履行安全生產(chǎn)職責的積極性、主動性。

五、各職能部室根據(jù)各自主管專業(yè)積極監(jiān)督崗位人員崗位責任制落實情況，定期、不定期檢查、通報、考核，督促各級安全生產(chǎn)責任制的落實。

六、根據(jù)各崗位實際情況，及時對各工種崗位人員崗位責任制進行補充完善，以保證有較強的針對性，保障安全生產(chǎn)。

2、安全辦公會議制度

為了認真貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策及集團公司會議精神，及時總結經(jīng)驗，吸取教訓，掌握安全生產(chǎn)的主動權，特制定本制度

一、每月召開一次安全辦公會議，研究解決礦安全重點工作，臨時決定召開的安全辦公會議，由辦公室另行通知。

二、安全辦公會議由礦長主持召開，礦長不在礦時，由安全礦長主持召開，礦辦公室負責會議通知和考勤。因特殊情況不能參加安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領導請假。

三、參加安全辦公會議人員:礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、機電副礦長、通風副礦長；安檢科科長、礦建技術科科長、機電科科長、防治水科長、地質測量科科長、通風科科長、礦辦公室主任以及各區(qū)隊長。

四、安全辦公會議的主要任務是傳達貫徹上級安全工作會議指示、指令精神；落實上次安全辦公會安排的事項；聽取安檢科、和各分管科室對本旬安全工作情況和下旬安全工作重點的匯報；分析討論有關隱患解決措施、協(xié)調(diào)安全隱患處理需要的人、財、物問題；討論安全有關的獎懲、制定有關的安全管理規(guī)定、制定安全規(guī)劃。

五、辦公室負責會議記錄，并形成《礦安全辦公會議紀要》，于會議后第二

天下發(fā)各科室區(qū)隊。各科室區(qū)隊認真?zhèn)鬟_貫徹會議紀要，對照紀要要求研究落實措施。

六、安全辦公會議安排的事項，有關單位和責任人要嚴格按會議要求組織落實。

七、安檢科負責安全辦公會議決定事項的監(jiān)督檢查落實，及時將檢查情況向有關領導匯報，確保隱患排查到位、安全措施到位、整改落實到位。

3、安全目標管理制度

一、安全目標：

安全上杜絕重傷及一級以上人身事故和二級及以上非傷亡事故，減少一般事故，確保安全建設，實現(xiàn)安全年。礦井安全質量標準化實現(xiàn)動態(tài)達標，確保達到省級建設礦井一級標準。

二、保障措施

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全管理考核制度。礦各級管理人員必須嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，嚴格按照安全生產(chǎn)責任制進行考核，建立安全工作落實責任追究制度。凡是出現(xiàn)對上級及礦有關文件規(guī)定要求執(zhí)行不嚴格，對安排的工作任務落實不到位，安全建設重大問題不及時解決，責任范圍存在安全隱患處理不果斷，發(fā)生重大僥幸事故、人身事故，易改易犯隱患重復發(fā)生等，要依據(jù)礦責任追究規(guī)定和安全管理有關處罰規(guī)定進行追究處理。嚴格執(zhí)行安全、通防辦公會議制度，安全獎懲制度，安全隱患排查治理制度，安全技術措施審批制度，安全教育培訓制度，設備、器材檢查、維修、保養(yǎng)制度，爆破器材使用、管理制度，事故、隱患報告制度等各項規(guī)章制度，確保安全目標的實現(xiàn)。

2、嚴格領導干部帶班作業(yè)制度。每班必須有一名礦級領導帶班作業(yè)；生產(chǎn)、掘進、準備區(qū)隊，每個班必須有技術員以上干部帶班作業(yè)。帶班領導和工人同上井同下井，及時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患。

3、強化礦工安全教育培訓。

(1)礦每月組織一次全礦職工培訓，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術人員進行各專業(yè)安全技術培訓和操作技能培訓；觀看安全知識教育光盤。

(2)開展礦工崗位安全工作流程描述，通過班前會推行崗位安全工作流程描述，使礦工對現(xiàn)場的安全狀況更加深刻的認識，變被動管理為超前防范，實現(xiàn)安全管理從“過程控制”向“細節(jié)管理”轉變，在工作中達到“自我提醒”、“熟練操作”的目的，有效控制人的不安全行為。

(3)開展以全員培訓、崗位練兵、技術比武為主要內(nèi)容的“安全素質提升”活動。注重提高礦工的基礎知識和基本技能，全面系統(tǒng)地向全體礦工灌輸各類安全知識和安全法規(guī)。嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓儲備制度，強化特殊工種和各類安全建設管理人員的培訓，以此調(diào)動礦工學業(yè)務、學技術的積極性。

(4)新工人、轉崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓，學習時間不少于72小時。學習結束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務部門必須加強崗前培訓，熟悉并掌握業(yè)務知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶領現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務部門必須把新工人崗前培訓情況報安檢科。

(5)安全管理人員、各職能部門技術人員、各特殊工種操作人員要積極參加

上級組織的安全技術培訓，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。

4、加強安全質量的監(jiān)督檢查。礦每月不低于三次安全全面檢查，同時開展專項檢查；每月由礦長組織一次全礦安全質量大檢查，大檢查由礦領導帶隊，相關部門、專業(yè)負責人及現(xiàn)場管理人員參與，重點檢查規(guī)程、措施在現(xiàn)場的落實兌現(xiàn)情況，檢查工程質量和文明生產(chǎn)及排查出的隱患問題整改情況。質量標準化辦公室不定期組織工程質量、文明建設檢查，確保動態(tài)達標，實現(xiàn)安全建設。

5、開展質量標準化建設。

由安檢科牽頭，組織生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術人員等組成礦安全檢查組。對全礦井進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結合的方式。每月對礦井組織不少于3次的重點或專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；每月組織一次全面的安全質量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

對查出的問題按“五定表”形式落實處理，未按時整改的，對責任人按礦相關規(guī)定進行處罰。

6、狠抓“三違”治理和事故責任追究

建立完善“三違”查處制度。實行管理人員制止“三違”定性、定量考核，著重抓好薄弱時期和薄弱人物的監(jiān)督檢查。加大對“三違”人員的處罰力度。對同一月份出現(xiàn)二次及以上違章的人員、嚴重“三違”人員，對其進行強制停班培訓。

2023年要強化安全質量事故責任追究，不論是地面還是井下發(fā)生事故，都要按照安全責任管理體系，層層分析，一查到底，對負有直接責任、管理責任和相

關責任的事故責任者，從嚴從快給予處理。嚴格落實安全獎懲制度。

4、安全投入保障制度

一、安全投入實行礦長負責制。分管安全的副礦長、總工程師負責安全技術措施的實施。

二、建立安全措施工程實施報告制度。年初制定全年度礦井安全措施計劃，經(jīng)總工程師審核、礦長批準后，各科室按照計劃逐月、逐季實施。安全機構對項目進展情況要逐月檢查，逐季公布。

三、安全技術措施工程質量實行終身責任制。對安全技術措施項目的實施實行全過程質量跟蹤，凡因質量不合格而引發(fā)事故的項目，追究直接責任人的責任，構成犯罪的移交司法機關處理。

四、建立安全投入資金保障制度。

用于安全投入的資金必須全額提取、足額到位。凡因資金提取不到位或使用不當而造成事故的，要追究有關責任人的責任。

五、保證煤礦安全教育投入，牢固樹立以人為本的觀念。提取安全培訓資金，確定安全培訓內(nèi)容，明確安全培訓目標，實現(xiàn)安全培訓規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?。礦長和特殊工種必須經(jīng)培訓獲得相應資質證書后才可上崗。

5、安全質量標準化管理制度

安全質量標準化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎，是加強安全基礎管理、建立安全生產(chǎn)長效機制的主要內(nèi)容。為保證安全質量標準化工作的順利開展，促進安全質量管理水平不斷提高，確保礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)

局（二一三年五月）印發(fā)的《山西省煤礦安全質量標準化礦井標準及考核評級辦法》和其它有關規(guī)定，并結合我礦的實際情況，特制定安全質量標準化管理制度。

一、建設礦井質量標準化標準的前提條件

1.杜絕死亡和重大非人身事故。

2.礦井安全質量標準化達到一級。

3.礦井準備，掘進巷道關系正常，掘進達到規(guī)定要求。

4.制定并嚴格執(zhí)行安全質量標準化檢查評比及獎懲制度。

二、考核標準：《山西省煤礦安全質量標準化礦井標準及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）。

三、檢查驗收：礦每月組織對生產(chǎn)、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、企業(yè)管理形象、信息調(diào)度、應急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)健康等專業(yè)安全質量標準化工作進行一次檢查、評定，檢查人員主要由技術科、機電科、通風科、地測防治水科、安檢科、監(jiān)控校驗科、機運工區(qū)、通風工區(qū)、瓦斯抽采工區(qū)、掘進隊、探水隊、綜采隊的管理人員組成。

四、礦井每月進行安全質量標準化檢查自檢，檢查記錄應存檔，作為評級考核的依據(jù)。

五、安檢科是安全質量標準化管理主要牽頭部門，具體負責通知組織檢查人員進行檢查、并將檢查情況予以通報以及表彰獎勵等。

六、安全質量標準化的評級考核，每月考核一次，對綜合得分最高的單位，進行獎勵，對表現(xiàn)最差的單位按相關規(guī)定進行罰款。

七、安全質量標準化先進單位獎勵，用于獎勵在安全質量標準化管理工作中

做出貢獻的有關人員，各單位應嚴格兌現(xiàn)。

八、各科室區(qū)隊要高度重視開展安全質量標準化工作的重要性和必要性。認真貫徹執(zhí)行上級關于安全質量標準化工作的有關指示精神，積極組織開展安全質量標準化達標競賽活動，不斷夯實礦井安全建設的基礎。礦成立安全質量標準化管理工作領導小組，有專（兼）職人員負責安全質量標準化工作，形成職責明確、層層負責的安全質量標準化管理網(wǎng)絡，實現(xiàn)全員、全方位、全過程安全質量管理。

九、堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，充分保證安全質量標準化活動必需的各種投入。不斷加大安全質量標準化考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓，不斷提高干部職工安全質量意識和技術技能。

十、為確保礦質量標準化建設工作有條不紊的開展，礦成立質量標準化領導小組，負責質量標準化工作規(guī)劃、評比、監(jiān)督、檢查工作。

組長：礦長

副組長：安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、通風副礦長。

成員：各安全建設部門主要負責人和主管，并成立質量標準化辦公室，負責資料的收集整理、組織檢查、驗收評比工作。

十二、附則：本礦井適用的安全質量標準化管理制度

一、奮斗目標

1、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、信息調(diào)度、應急救援、地面實施、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生力爭全部達一級質量標準化要求，消滅最差專業(yè)。

2、杜絕水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿?。消滅重大僥幸事故，地面消滅輕傷事故。

二、建立六項安全質量標準化管理制度

（一）安全質量檢查檔案管理制度

1、安全質量檢查檔案建立范圍

按照專業(yè)性質將礦各類安全質量檢查、安檢科檢查、礦井組織的各類檢查，查出的有關安全質量隱患，必須分別依據(jù)安全質量現(xiàn)場檢查五定表和有關現(xiàn)場筆錄等資料建立專門檔案。

2、隱患的分類與管理

a類隱患：危及人身安全或整改難度較大的隱患。檢查時發(fā)現(xiàn)嚴重危及現(xiàn)場人身安全的隱患，要立即責令施工單位停止作業(yè)并拿出處理措施，及時將檢查情況匯報礦領導、調(diào)度室、安檢科。礦領導對存在的a級隱患要及時召開專題會議落實整改，確保整改單位、時間、措施、負責人和監(jiān)督復查人“五落實”，形成書面材料報安檢科備案、存檔，由有關專業(yè)科室、安檢科負責監(jiān)督落實整改。上級領導檢查，查出a級隱患，按照隱患問題“五落實”的原則，及時形成書面資料上報有關單位。

b類隱患：比較嚴重但不危及人身安全或整改有一定難度的隱患。由礦分管領導及時召開專題會議落實整改，確保“五落實”，形成書面材料報安檢科備案、存檔。

c類隱患：對礦井安全建設有一定影響，易改易犯的隱患。由礦分管領導和部門負責人及時安排施工隊負責人落實整改，施工隊將整改措施和完成情況書面報安檢科備案復查。

3、現(xiàn)場檢查時，有關人員要當場完整填寫安全質量問題單、查處“三違”人員通知書和安全質量罰款通知書等文本并按照要求將有關原始記錄，分別報送

有關單位和領導。各專業(yè)職能科室每月整理匯總后，交安檢科以便分類建檔管理。

4、礦井要及時將各級政府及其有關安全監(jiān)管部門，檢查出的有關礦井安全質量問題的現(xiàn)場筆錄復印件和整改措施書，于檢查次日報安檢科備案建檔。

5、對隱患落實整改不及時、不徹底的，對造成事故的按照有關規(guī)定追究有關人員的責任。

（二）建立安全質量標準化驗收考核制度

1、嚴格按照《山西省煤礦安全質量標準化礦井標準及考核評級辦法》（山西省煤炭工業(yè)局二一三年五月）的要求組織驗收、定級、考核。

2、推行工程質量四級公開檢查驗收考核體系，一級驗收是由施工隊對班組質量進行驗收管理，從而實現(xiàn)工程質量嚴在流程，嚴在班組，嚴在施工隊；二級驗收是質標辦對施工隊工程質量旬檢月驗動態(tài)驗收；三級驗收采用施工隊間相互驗收、專業(yè)科室參加的聯(lián)合驗收方式，對施工隊文明建設、工程質量進行驗收；四級驗收是礦井組織的安全質量大檢查。

3、礦實行動態(tài)下的旬檢查月驗收制度，每次檢查驗收的覆蓋率要達到100%。對施工的所有建、掘、巷修工程和設備、設施的安裝及檢修項目都必須有目標、有計劃、有質量標準、有安全技術措施、有審批、有貫徹學習、有安排、有落實、有驗收。

4、工程驗收后，有關驗收人員、驗收組負責人和施工單位負責人要現(xiàn)場簽字，并簽署驗收優(yōu)良、合格或不合格的結論；未經(jīng)質量驗收或未達到合格標準的，不得投入使用，有關部門不得支付工資（煤炭公司在檢查驗收過程中凡發(fā)現(xiàn)有違背本條規(guī)定的，相關專業(yè)取消達標資格）。

5、機電、通防、防治水專業(yè)每旬組織不少于1次的專業(yè)性檢查，由礦分管

領導牽頭，并及時召開專業(yè)會議安排落實整改。

6、各單位要制定質量驗收實施細則，配備專職安全質量標準化驗收人員跟班驗收，建立驗收原始記錄檔案。

7、班組實行全工序、全過程工程質量的檢查驗收，并填寫班組驗收原始記錄，特別對隱蔽工程不得遺漏。

（三）建立安全質量終身負責和責任追究制度

為提高施工單位及質量驗收人員的責任心，提高工作質量，從而保證工程質量，建立安全質量終身負責和責任追究制度：

1、巷道工程、機電安裝工程、通防設施及安裝工程、防治水設施工程、支護材料的加工質量及其工程竣工驗收后在服務年限內(nèi)，對于施工負責人和驗收人員實行終身負責制。

2、各項工程施工單位的管理人員對工程施工質量全面負責，所有參與工程質量竣工驗收和檢查的人員對質量定級結果全面負責。

3、建立健全各類工程檔案，施工單位對新施工的工程實行掛牌管理，要記錄巷道名稱、支護形式、年限、施工單位、負責人、施工日期等，明確專人管理。

4、施工單位根據(jù)本單位考核特點，對班組施工工程質量實行全過程的驗收考核，并記錄存檔。

5、質量驗收必須根據(jù)有關規(guī)定現(xiàn)場填寫所有驗收書面記錄，檢查驗收原始記錄和評分定級表格要一式三份，檢查和陪檢人員現(xiàn)場在原始資料上簽字，一份當場交被檢單位，一份交質標辦存檔，一份隨時交礦分管領導。

6、對因施工質量差或檢查驗收不認真而造成不良后果或事故的，不論間隔多長時間，將根據(jù)情節(jié)嚴重程度追究有關人員的責任。

（四）建立驗收結果公布制度

每旬安全質量標準化驗收和復查結果、安全質量大檢查結果、安全質量現(xiàn)場會檢查結果、上級各類檢查結果，每旬在礦井安全生產(chǎn)會議上通報，并對安全質量好的單位嘉獎表揚，對差的單位按規(guī)定進行罰款。

（五）建立安全質量標準化培訓考試制度

1、安全質量標準化標準的培訓實行全員學習、橫向專業(yè)負責、縱向分級落實、綜合考試考核的制度。

2、要求每一名員工都必須熟知并執(zhí)行與本職工作有關的標準，各專業(yè)分別對本專業(yè)人員的安全質量標準化標準定期組織培訓，每一季度組織一次考試，考試不合格的一律不準上崗，礦安檢科負責質量驗收人員的培訓。

3、要求所有質量驗收人員上崗前必須經(jīng)過培訓，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6、安全生產(chǎn)教育與培訓制度

一、礦年初制定本年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，并按計劃組織實施。礦安全教育培訓的經(jīng)費依據(jù)有關規(guī)定列支。

二、礦每月組織一次職工培訓，向職工貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、各級政府頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、命令、決定、規(guī)定、通知及本礦所制定的各種規(guī)章制度；由專業(yè)技術人員進行各專業(yè)安全技術培訓和操作技能培訓；觀看安全知識教育光盤。

三、新工人、轉崗人員入井都必須到安檢科報名、登記，參加安全知識培訓，學習時間不少于72小時。學習結束后經(jīng)考試合格，方可上崗。新工人上崗前，各業(yè)務部門必須加強崗前培訓，熟悉并掌握業(yè)務知識，讓有實際經(jīng)驗的老工人帶

領現(xiàn)場操作，熟練后，方可獨立上崗作業(yè)。各業(yè)務部門必須把新工人崗前培訓情況報安檢科。

四、安全建設管理人員、各職能部門技術人員、各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術培訓，安全管理人員必須取得安全資格證書；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；普通工種必須取得安全工作資格證。凡外出學習不能取得相應資格證的，其培訓費自理。

五、各科室職能部門、各工隊每周必須組織一次安全活動日，進行安全事故案例、安全意識、安全知識培訓?；顒尤沼煽剖抑饕I導，工隊隊長親自組織，礦安全、技術部門安排學習培訓內(nèi)容，

六、井下新掘進和綜掘工作面施工前，施工隊必須學習《作業(yè)規(guī)程》和操作規(guī)程，此項活動由施工隊領導組織，技術科派技術人員授課，安檢科進行監(jiān)督，否則不得施工。

七、宣傳、工會部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會，抓住礦內(nèi)、礦外典型事故案例，以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育。

八、礦人力資源部必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術教育所需的工具和學習資料。安檢部門進行監(jiān)督、檢查。

九、每位礦工都必須建立安全學習記錄本。每一次安全學習、業(yè)務技術學習情況必須由礦工本人認真記錄，依次填寫學習時間、學習的具體內(nèi)容、主講人或領學人。觀看安全教育錄像片時要寫出觀看的主要內(nèi)容和體會。書寫要認真，記錄要規(guī)范。安全學習記錄要集中存放在本單位會議室（辦公室）內(nèi)，每次集中學習結束后，自覺上交，確定專人保管，不準帶回宿舍或家中，不準撕扯頁面或內(nèi)頁，不得丟失。

十、各單位必須建立每位礦工的培訓擋案，做到一人一檔，并由主管技術員統(tǒng)一填寫、管理、保存，做到專人負責。及時填寫安全培訓情況，包括外出培訓、業(yè)余培訓，做到記錄真實、準確、可靠。

十一、安檢科每月對各單位的建檔情況檢查一次，凡發(fā)現(xiàn)填寫內(nèi)容不全、漏填或填寫不及時的提出整改，連續(xù)二個月仍發(fā)現(xiàn)類似問題的通報批評。

十二、各單位正職是安全培訓檔案的第一責任者，技術主管是具體操作者，必須增強責任心，確保培訓工作落到實處，對培訓效果不好的單位領導將給與處罰。

7、安全隱患排查與整改制度

為強化現(xiàn)場安全管理，及時準確地排查消除事故隱患，減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特對事故隱患排查規(guī)定如下：

一、事故隱患分級分類

1、按事故的嚴重程度，解決難易分為a、b、c三級。

a級：難度大，礦一時解決不了的隱患。

b級：難度較大，須由礦解決的隱患。

c級：隊必須解決的隱患。

2、按事故隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、火災、水害和其它。

二、事故隱患排查責任制

1、各隊組隊長是事故隱患排查的第一負責人。

2、礦長負責a級隱患問題的認定和處理建議，負責b級隱患問題的安排部

署及追究落實。

3、安全礦長負責礦范圍內(nèi)三級隱患問題的處理落實、監(jiān)督考核。

4、生產(chǎn)副礦長，負責向礦長上級報a級、b級隱患，并根據(jù)礦長的安排部署，組織處理a級、b級隱患，對所管轄范圍內(nèi)的c級隱患全面掌握，復查追究整改落實情況。

5、分管礦長，對分管范圍內(nèi)的隱患全面負責，協(xié)助礦長組織處理a、b級隱患問題，復查追究c級隱患問題的整改落實。

6、各業(yè)務科室對分管領導負責，積極協(xié)助分管領導組織c級隱患問題的五定和復查整改落實。

7、各隊組的隊長負責本區(qū)域內(nèi)c級隱患問題的五定和整改落實，積極消除隱患。

8、安檢科負責全礦事故隱患排查工作的檢查、督促與考核工作。

三、事故隱患的查出、收集、篩選、報送、處理落實

1、查出：礦領導、礦科隊管理人員下井帶班升井后，必須到礦調(diào)度值班室填寫下井記錄，對查出的隱患問題必須注明地點、隱患名稱，現(xiàn)場已盯住處理或需五定處理，以便值班人員篩選隱患。

2、收集：礦調(diào)度值班室要將礦領導及其他管理人員記錄及時轉告安檢科建立隱患統(tǒng)計臺賬，逐日統(tǒng)計，分級分類匯總。

3、篩選：對礦領導和上級檢查部門的檢查意見注明已處理的隱患只上統(tǒng)計臺帳，不再五定，對注明需五定的隱患必須及時對隱患隊組下達隱患五定表五定落實。

4、報送：篩選過程中發(fā)現(xiàn)a、b級隱患報礦長簽字方可進行安排落實，c級

隱患報分管礦長安排落實。c級隱患用隱患五定表通知有關單位處理落實，分管領導監(jiān)督。

5、處理落實：a級隱患經(jīng)上級檢查部門提出后礦長決策，分管副礦長安排處理落實；b級隱患由礦長安排，分管礦長組織處理落實；c級隱患由隊組組織處理落實。隱患整改完成后，將隱患五定排查表返回礦值班室。

6、隱患整改落實由隱患隊組進行，安檢科、各級管理人員進行檢查監(jiān)督，對未按期進行整改隱患的隊組，要追究負責人的責任。

四、有關事項規(guī)定

1、根據(jù)實際每日召開由安全礦長主持的隱患整改碰頭會，落實隱患整改情況。

2、由安檢科負責每月進行一次隱患綜合分析，并根據(jù)分析結果制定具體的防范措施。

3、隱患排查工作執(zhí)行“誰分管，誰負責，誰主管，誰負責”安全礦長監(jiān)督制。

4、事故隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則，對于存在事故隱患的作業(yè)場所必須制定切實可行的防范措施，無防范措施不準生產(chǎn)。

5、各隊組要積極整改事故隱患，同時要建立事故隱患整改落實臺賬，并及時將整改完成情況報回礦安檢科，到期不報者視為未按期處理隱患，按規(guī)定進行處罰。

6、如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即停產(chǎn)處理，并匯報礦值班室。

7、因不及時整改隱患而導致發(fā)生事故的，要根據(jù)事故情節(jié)輕重對負責人進行追究處理。

8、凡對事故隱患未按期整改或雖然整改，隱患又重復出現(xiàn)的，檢查時對責任人要加倍處罰。對于假報、謊報隱患整改完成情況的責任人，一經(jīng)查出，從重加倍處罰。

8、安全監(jiān)督檢查制度

一、礦由安檢科牽頭，組織采掘、機電、運輸、通防、地測防治水等專業(yè)技術人員作為礦安全檢查組。對礦進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查。

二、檢查內(nèi)容：黨的安全方針和上級安全指令貫徹落實情況；安全生產(chǎn)責任制落實情況；礦安全制度及安全辦公會落實情況；現(xiàn)場安全建設系統(tǒng)、安全設備及建設場所安全隱患情況；職工安全培訓情況；職工安全行為及質量標準化情況。

三、檢查形式：采用全面檢查與重點抽查相結合，專業(yè)檢查與小范圍突擊檢查相結合的方式。每月分別對礦井組織不少于3次的重點或專項安全建設監(jiān)督檢查；每季度組織一次全面的安全質量大檢查；檢查不定時間、不打招呼、不定檢查地點。

四、對查出的隱患，對現(xiàn)場檢查出的隱患由檢查人員、被檢查單位領導簽字落實具體責任。以《炭窯坪煤業(yè)安全隱患排查五定表》通報給被查單位，單位組織有關人員在限期內(nèi)整改落實，礦安檢科按期組織人員進行復查，同時對上級部門檢查問題進行復查。對沒有整改的隱患，礦對相關責任人按月度考核辦法對相關礦領導進行考核。

五、對影響安全的隱患必須立即整改，能現(xiàn)場整改的現(xiàn)場督促整改；工程質量差、安全隱患多的頭、面、崗點必須停產(chǎn)整改，絕不允許邊建設邊整改，停產(chǎn)后報礦有關領導。同時追究有關責任人的責任。

六、做好各類檢查的建檔工作，檢查檔案包括檢查人員、檢查地點、檢查單位、現(xiàn)場隱患、整改人、整改期限、整改措施、完成時間、完成情況、驗收人員、獎罰情況等，以便各級領導檢查備查。

9、安全技術措施審批制度

一、采、掘工作面的作業(yè)規(guī)程，必須由礦技術員負責編寫，必須按采區(qū)設計要求，并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《工作崗位責任制》。

在編制過程中要不斷廣泛征求隊組老工人的意見，編制后編制人員和施工隊長簽字后，上報礦建技術科長。礦建技術科長審批后，由礦總工程師負責組織有關技術、安全、機電、通風、地測等人員會審，并提出會審意見，修改后，由礦總工程師批準，打印成冊，由會審者全部簽字有效。

二、《煤礦安全規(guī)程》中明文要求在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的內(nèi)容，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

三、因地質條件或生產(chǎn)技術條件與作業(yè)規(guī)程不符時，必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術措施（審批手續(xù)與第一條相同）。

四、掘進工作面開口，與構造、與老空、巷道貫通，回采工作面初采、強制放頂、過構造、過老空、井下電氧焊、探放水、排放瓦斯都必須制定安全措施報總工程師及有關科室審批。

五、由生產(chǎn)技術科負責組織，安全、機電、通風等部門，每月對在用規(guī)程措施進行一次檢查復審工作，對每一份規(guī)程提出復審意見。發(fā)現(xiàn)隱患立即改正并重新履行審批。

六、礦建技術科負責在施工前向隊組職工貫徹批準的規(guī)程、措施，貫徹后必

須進行考試，并由被貫徹者簽字后，方可作業(yè)。輪休或請假者必須補課，并簽字、考試合格方可工作。

七、《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程、工種崗位責任制中有明文規(guī)定，且條文屬作業(yè)中必須執(zhí)行的條文，可在作業(yè)規(guī)程中標明條款，在貫徹作業(yè)規(guī)程時，必須貫徹其條文的具體內(nèi)容。

八、對安全技術措施執(zhí)行情況，生產(chǎn)、安全、機電、通風等業(yè)務科室管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即糾正。礦安檢科負責對安全技術措施的編制、審批、貫徹執(zhí)行情況，實行全面監(jiān)督。

九、回采工作面初采、初放安全技術措施，有生產(chǎn)礦長負責成立專門領導組。生產(chǎn)、安全、通風、機電科長等人參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十、巷道貫通的安全技術措施，由生產(chǎn)礦長負責，成立專門領導組，生產(chǎn)、通風、安全等科長參加，現(xiàn)場跟班，貫徹落實。

十一、排放瓦斯、井下電焊、氧焊的安全技術措施，必須由礦總工程師或技術負責人批準，機電礦長負責，施工隊技術員貫徹落實，機電科、安檢科、施工隊落實專人參加現(xiàn)場監(jiān)督，方可施工。

十二、排放瓦斯、開啟密閉的安全技術措施，由礦總工程師負責，專業(yè)人員（或救護隊員）操作，通風科長、機電科長、安檢科長負責現(xiàn)場指揮，監(jiān)督落實。

10、礦用設備器材使用管理制度

一、設備購置

1、礦井設備由各使用部門編制計劃，列表寫出設備規(guī)格、型號、性能、數(shù)量，經(jīng)礦長批準，報供應科。

2、機電設備開關、電纜等設備必須符合煤礦防爆性能，非防爆設備和質量低劣產(chǎn)品不得購入。

3、機電設備要選擇先進的，不購淘汰設備和耗能高的設備。

4、購入的設備要經(jīng)礦有關人員打開檢查，不防爆、購件不全、質量低劣產(chǎn)品，礦有權拒絕入庫，誰購置誰負責。

二、設備保管

1、采購來的設備經(jīng)驗收移交保管員入庫，質量、數(shù)量當面交清，保管員登記上臺帳。

2、設備要分類保管，不得使設備配件風吹日曬，造成損失。

3、設備出庫由領取者憑有關領導批準的料單領取，或以舊換新。

三、設備運轉

1、運轉中的設備要實行包機制，要執(zhí)行專人操作，專人維修，設備要掛牌管理。

2、設備的檢修，另配件更換，由包機者提出，機電副礦長批準。

3、年初要作出本年機電設備檢修計劃，有機電副礦長安排進行檢修。

4、機電設備要按規(guī)定注油、維修、保養(yǎng)、不準超負荷運行，不準帶病工作，不準高度磨損。

四、機電設備更換及報廢

1、對直接影響生產(chǎn)安全的陳舊設備，由機電副礦長提出，礦委討論解決資金，另行購置更換。

2，決定設備是否報廢，應由機電副礦長決定，報廢的設備要下臺帳。

3、報廢的設備如何處理，由機電副礦長提出，礦委研究決定。

4、礦必須嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行設備淘汰與報廢。

11、煤礦主要災害預防制度

一、礦井每年年初根據(jù)礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃，由礦總工程師組織各安全生產(chǎn)專業(yè)科室（區(qū)隊）技術主管制定礦井本年度災害預防及處理計劃，本年度災害預防及處理計劃必須報區(qū)煤炭局批復后，下發(fā)到各有關單位落實。

二、各單位要組織本單位職工認真學習礦井本年度災害預防及處理計劃，并結合現(xiàn)場實際辨識工作場所主要的危險有害因素，根據(jù)礦井災害預防和處理計劃的要求，制定出預防措施和處理措施。

三、礦井各單位要認真組織職工學習礦井災害及處理計劃，以及本單位的工作場所主要危險、有害因素的預防措施和處理措施，礦井對學習效果進行統(tǒng)一考核，凡考試成績不合格，沒有參加考試者，不得下井作業(yè)。礦將組織安檢等相關部門進行檢查，督促各單位對本年度災害預防及處理計劃的落實。

四、礦井災害預防及處理計劃，應明確可能導致重大事故的通風、防塵、防瓦斯、防水災、頂板、提升運輸、職業(yè)危害等主要危害有害因素，并分別制定管理制度、預防措施、處理計劃，分工明確，責任到人。

五、每季末根據(jù)礦井季度作業(yè)計劃，及時對礦井災害預防及處理計劃進行修編，并下發(fā)到有關單位貫徹執(zhí)行。

六、實行定期或不定期地對礦井災害預防及處理計劃的學習貫徹落實情況進行檢查，對在學習貫徹落實等不認真、組織不力或在災害處理過程中延誤戰(zhàn)機的單位及個人，根據(jù)責任大小，分別給予一定的處罰。

七、建立健全預防職業(yè)病危害制度，嚴格按照《職業(yè)病防治法》要求，做好

本單位的職業(yè)病防治工作。

八、為強化管理，加強監(jiān)控，確保對礦井各主要危險防患于未然，有針對性地分別制定專門制度。

（一）瓦斯管理制度

1、礦井通風科根據(jù)礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計劃結合現(xiàn)場實際按《規(guī)程》要求，確定瓦斯檢查點，并由技術員根據(jù)現(xiàn)場變化負責及時增、撤瓦檢點，每次設置、增、撤瓦檢點都必須書面報總工程師審批。

2、瓦斯檢查員按照總工程批準的瓦斯檢查地點按規(guī)定進行檢查。對瓦斯涌出較大，瓦斯涌出量變化異常的采掘工作面實行跟班蹲點隨時檢查瓦斯?jié)舛?，瓦斯檢查員實行現(xiàn)場交接班，工作面還要安設甲烷傳感器。對于瓦斯異常采區(qū)里瓦斯涌出量不大、瓦斯涌出量正常的一般地點實行巡回檢查制度，規(guī)定每個班檢查3次，兩次檢查時間之間的間隔，不得小于2個小時，也不得大于4個小時。

3、瓦斯檢查員在班中每檢查一次必須向調(diào)度匯報。交接班時，必須交接清楚并填寫記錄。

4、瓦斯檢查員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，每次檢查結果必須認真記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯檢查手冊必須有現(xiàn)場施工負責人簽字。瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定時，瓦檢員必須依照《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定進行處理。

5、測定瓦斯?jié)舛龋瑧谙锏揽拷敯逡韵?0厘米的位置；測定二氧化碳濃度應在巷道靠近底板20厘米處。

6、采煤工作面回風流中的瓦斯?jié)舛群投趸紳舛葢诰嗖擅汗ぷ髅婷罕诰€10m以外的回風順槽風流中測定，并取其最大值；掘進工作面回風流中的瓦斯

濃度和二氧化碳濃度應在導風筒末端以外的巷道風流中測定，并取其最大值。

7、在井下任何地點放炮，都要執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮制度。非炮掘施工單位原則上不準放炮，確需放炮必須編制專門的措施，嚴格按措施執(zhí)行。放炮員要認真填寫齊全“一炮三檢”記錄。

8、臨時停工地點不得停風，因其它原因停風必須立即斷電、撤人，設置柵欄，揭示警標，禁止人員入內(nèi)。停風區(qū)必須在24小時內(nèi)封閉完畢。對停風地點的柵欄外風流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查一次，擋風墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查一次。

9、排放瓦斯要有經(jīng)批準的專門措施，并由礦山救護隊嚴格按措施執(zhí)行。

10、及時檢查可能涌出瓦斯的地點，消滅瓦斯積聚，并做到無瓦斯超限作業(yè)。

11、礦井總回風巷或一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%，必須立即查明原因，進行處理，并報礦總工程師。

12、采區(qū)回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%時，都必須停止工作、撤出人員，采取措施，進行處理。及時報總工程師和通防科、調(diào)度室。

13、停電檢修期間和恢復通風時，通風工區(qū)必須編制專門措施按程序審批，并嚴格按措施執(zhí)行。

14、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采掘工作面及特殊地點，要安裝使用瓦斯電閉鎖，并嚴格按高瓦斯區(qū)管理。巖巷掘進遇到煤線或接近地質破壞帶時，必須有專職瓦檢員經(jīng)常檢查瓦斯，發(fā)現(xiàn)瓦斯大量增加或其它異狀時，必須停止掘進，撤出人員，進行處理。

15、加強對高冒區(qū)和采煤工作面回風隅角的瓦斯檢查。對高冒區(qū)及時防治瓦

斯積聚，及時充填，及時封閉。對采煤工作面回風隅角重點檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯接近超限濃度時必須派瓦斯檢查員跟班檢查，同時在工作面進風隅角掛較為嚴密的擋風簾；在回風隅角附近掛導風簾進行治理瓦斯。

16、掘進工作面距迎頭5m內(nèi)，采煤工作面進、回風隅角和采煤機附近必須懸掛便攜式瓦斯檢測儀，并正常使用。煤與半煤巷掘進和采煤工作面回風巷按監(jiān)測管理規(guī)定安設瓦斯傳感器。便攜式瓦斯檢測儀懸掛位置與傳感器相同。

17、機電部門和采掘單位要嚴格執(zhí)行“包機制”，確保機電設備及其附屬設施的完好可靠，防止失爆。確保局部通風機的可靠供電，杜絕無計劃停電停風。

18、通風科每周對所有的密閉進行全面的檢查，及時維修，防止瓦斯涌出,同時做好有關記錄。

19、瓦斯檢查員必須經(jīng)特殊工種培訓合格后持有效證件上崗。

20、進入瓦斯異常區(qū)內(nèi)的所有人員都必須以《瓦斯異常區(qū)的管理》措施為重點進行安全培訓并熟練掌握，嚴格按管理規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范工作行為。

21、每年必須對礦井進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，報省煤炭管理部門審批，并報省煤礦安全監(jiān)察機構備案。

22、通風科值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦井調(diào)度匯報。通風瓦斯日報必須及時送礦長、總工程師審閱。對重大問題要及時制定措施，進行處理。

23、瓦斯異常區(qū)內(nèi)的采煤、綜掘工作面原則上禁止放炮。確需放炮時，必須編制措施，除按正常程序審批外，必須經(jīng)礦長審簽。放炮施工單位嚴格按火工品有關管理規(guī)定執(zhí)行。

24、已封閉的巷道，必須編制排放瓦斯和二氧化碳的安全措施，經(jīng)總工程師

批準后由救護隊負責破除擋風墻。

25、排放氣體的安全措施必須由通風科編制，經(jīng)通風科、安全科的主管工程師和安全副礦長、總工程師審批后，排放氣體措施送救護隊，由通風科負責組織，由救護隊實施排放。

26、排放氣體前，所有參加排放氣體的人員必須認真學習掌握排放措施并簽字。

27、通風科技術員要做好排放氣體記錄。

28、礦井礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風科科長、區(qū)長、工程技術人員、班長、流動電鉗工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查員必須攜帶便攜式光學甲烷檢測儀，安全監(jiān)測工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。

29、監(jiān)測監(jiān)控裝置要保證性能完好，能正常工作。安全監(jiān)控設備每月必須至少進行1次調(diào)試、校正。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化組件的甲烷檢測設備，每7天必須使用標準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。安全監(jiān)控設備發(fā)生故障時，必須及時處理，在故障期間必須由校驗監(jiān)控負責采取安全措施。

30、監(jiān)控中心要24小時不間斷正常監(jiān)測，設備顯示、打印、報警、存儲等功能正常，按時打印報表。

31、按要求及時填繪有關記錄、臺帳、報表、圖紙。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，瓦斯、一氧化碳等資料要保存1年以上。

32、主要通風機和井下局部通風機要安裝開停傳感器，風硐安裝負壓、風速傳感器，主要回風巷、采區(qū)回風巷測風站內(nèi)要安裝瓦斯、風速傳感器，主要進風

巷要安裝風速傳感器，采煤工作面回風巷安2臺甲烷傳感器，采煤工作面回風巷安裝1臺一氧化碳感器，主要風門安裝開關傳感器。

33、風速傳感器要安裝在能正確反應巷道平均風速的位置。

（二）防塵管理制度

1、認真落實綜合防塵齊抓共管責任制，堅持煤塵超限就是事故的原則，杜絕任何地點的煤塵積聚和飛揚。

2、井下巷道沖塵必須懸掛沖塵牌板，嚴格按沖塵周期執(zhí)行。

3、井下所有防塵設施按劃分的管理區(qū)域，掛牌管理，由各單位負責現(xiàn)場管理和使用。

4、各類防塵設施由通風科按標準安裝后，移交給現(xiàn)場施工單位，并在設施交接單上雙方簽字、存檔，真正做到誰使用、誰負責。

5、每旬必須對井下所有防塵設施及沖塵情況進行一次檢查，并做好詳細記錄。

6、對損壞和不正常使用防塵設施的單位和個人，一律按規(guī)定進行處罰。

（三）礦井防火管理制度

1、自然發(fā)火

（1）、采區(qū)和新工作面的設計，必須編制設計防治自然發(fā)火系統(tǒng)措施。采掘工作面作業(yè)規(guī)程必須編制有明確防治自然發(fā)火的措施規(guī)定。

（2）、合理選擇采煤工藝，努力做到不丟煤、少丟煤，當煤層厚度超過采高時，必須沿頂留底開采。在因受地質條件影響時，留頂煤開采的工作面，必須編制專門的防治自然發(fā)火措施。

（3）、采煤工作生產(chǎn)過程中，采空區(qū)必須回撤干凈，不得隨意丟棄物料和支

護用品，兩巷端頭的浮煤必須清理干凈。

（4）、沿空送巷的掘進工作面，要加強巷道的支護，必須采取防止通過巷幫裂隙向采空區(qū)漏風的噴漿封阻措施。

（5）、加強采空區(qū)管理，采煤工作面結束后，必須在1.5個月內(nèi)建立不少于兩道的永久密閉進行密閉。

（6）、建立封閉采空區(qū)的管理制度和密閉管理臺帳，每月必須對采空區(qū)進行一次人工取樣氣體分析，建立分析臺帳，并編制分析報告報公司有關領導。

（7）、合理優(yōu)化通風系統(tǒng)調(diào)整，積極采取綜合預報預防措施，切實做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治理，一旦發(fā)現(xiàn)自然異常區(qū)，必須及時報礦調(diào)度和總工程師，采取措施進行治理。

1、外因火災

（1）、主副井口房和通風機房的防滅火管理，附近20米范圍內(nèi)不準有明火。

（2）、必須使用阻燃性皮帶，堅決杜絕非阻燃性皮帶下井。

（3）、皮帶運輸機要安裝防滑保護、防跑偏裝置、堆煤保護和溫度煙霧保護等裝置，并有專人檢查維修，保證靈敏可靠。

（4）、運輸巷必須安裝齊全防塵管路，每隔50米設一個三通閥門，除防塵用水外，必須滿足消防用水。

（5）、皮帶機頭、機尾及周圍的浮煤必須及時清理干凈，并要按規(guī)定配齊滅火器和滅火沙等消防材料和工具。

（6）、加強井下電氣設備的管理，杜絕失爆，堅持使用好過流、短路、漏電及漏電選線保護裝置。

（7）、機電峒室、工作面移動變電站和其它電器設備處，要按規(guī)定配齊滅火

器、滅火沙箱和其它消防材料，現(xiàn)場工作人員要熟悉存放地點并會熟練操作使用。

（8）、井下采掘工作面、機電峒室和材料峒室內(nèi)嚴禁存放汽油、柴油和變壓器油。井下用過的棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，不準亂扔亂放。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或峒室內(nèi)。

（9）、加強井下燒焊管理，要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，燒焊前要制定嚴密的措施。燒焊現(xiàn)場要安排專人負責，有安監(jiān)員和瓦斯檢查員監(jiān)督檢查。嚴禁無措施和超范圍燒焊。

（10）、加強火工品的管理，嚴格火藥、雷管的發(fā)放、領取、清退和存放制度，各放炮地點要嚴格按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的要求進行放炮作業(yè)，嚴禁放糊炮和明電放炮。

（11）、加強職工的防滅火安全知識教育，嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，嚴禁穿化纖衣服下井。

（12）、井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（13）、在出井口和井底車場分別設置消防材料庫，消防材料庫內(nèi)要儲存必要的消防器材，并安排專人管理，定期檢查和更換。

（14）、礦井要每年進行一次反風演習，每季要對反風設施進行檢查一次，要保證反風設施完好可靠，以備必要時進行反風。

（四）防治水管理制度

為認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質規(guī)程》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針，進一步加強礦井防治水工作，提升我礦防治水管理水平，增強礦井防災抗災能力, 有效遏制水害事故的發(fā)生，杜絕重特大事故的發(fā)生，穩(wěn)固保持礦井防治水工作的良好局面,打造本質安全型

礦井。特制定如下管理制度：

1、礦井水文地質工作是保證煤礦安全正常生產(chǎn)建設的一項重要技術基礎工作。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，防止重大水患事故的發(fā)生，必須認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定要求。

2、成立防治水領導小組，并配備專職防治水技術人員。礦長對所在礦井防治水工作負領導責任，實行全面領導，定期分析研究防治水工作中的問題，檢查各項防治水工程進展情況，在人力、物力、資金等方面給予保證；總工程師對礦井防治水工作負技術責任，直接領導礦井防治水工作，為防治水患提供技術保證；地測部門是礦井防治水業(yè)務保安部門，必須按照五項業(yè)務保安責任制度，按有關規(guī)定有計劃地開展水文地質工作，為礦井防治水預防重大水患事故提供詳實可靠的基礎成果資料，并提出預測預報，地測部門對預防重大水患事故負業(yè)務保安責任；設計部門要將防治水工作列入設計內(nèi)容；各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)的防治水安全措施的落實負第一責任，班組長對本班組的防治水安全措施的落實負直接責任；安全部門對防治水的安全技術措施的落實進行監(jiān)督檢查。

3、礦井水文地質工作是防治水工作的基礎。為此，必須依據(jù)《礦井水文地質規(guī)程》的要求，有計劃、有針對性地開展礦區(qū)（井）水文地質調(diào)查、勘探和觀測工作，查明礦井的各種充水因素，分析研究地下水的規(guī)律，為防治水工作提供技術依據(jù)，根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不斷地提供水情資料和年、季、月水情水害預報，井巷接近危險地段或水情發(fā)生變化要根據(jù)有關的規(guī)定提供臨時水害通知單。各種水情資料、水患預報要詳實、具體，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強，經(jīng)礦井總工程師審查批準后，發(fā)至設計、施工、安全科等單位和有關領導。

4、設計部門必須認真分析研究水患預測預報資料和有關的水文資料，在編制裁決工程設計時充分考慮水害因素，從工程設計開始，為防止重大水患和探放水工作創(chuàng)造必要的條件，并將探放水工程納入采掘工程設計和工作面銜接計劃時間表內(nèi)。

5、必須堅持“有掘必探、先探后采”的探放水原則。在受水害威脅地區(qū)進行采掘施工時，必須首先查清水文地質條件，地測部門寫出水文地質情況分析意見，并提出防范措施。防范措施經(jīng)礦總工程批準后實施，采掘工程待確認水患排除后方可施工。

6、探查水壓大于2mpa的探放水工程設計，經(jīng)總工程師審查后報上級有關部門批準。探放水設計經(jīng)批準后，屬于鉆探施工部分,由鉆探部門編制施工安全技術措施；屬于井巷工程施工部分由施工單位編制安全技術措施。施工措施由總工程師審批，并取得開工許可證后方可施工。

7、在存在老空區(qū)積水威脅的地區(qū)施工探放水工程前，都必須確定探水線，并準確的將積水區(qū)范圍、積水標高、積水深度、積水動水量及探水線填繪在專業(yè)礦圖上。

8、各類井巷工程貫通前，被貫通巷道有積水淤泥或水文情況不清時，必須在距貫通點30米（煤巷）或20米（巖巷）前，發(fā)放水害通知單，查清條件，待排除積水或淤泥后方可貫通。

9、由于受巖溶陷落柱影響,所造成的高水位異常區(qū)和巖溶陷落柱懷疑區(qū)，必須進行專門的水文地質綜合勘探，查清巖溶陷落柱懷疑區(qū)的分布位置，含、導水性及高水位異常原因、范圍，探查原則“先物探，后鉆探”，探查結束后提出成果報告及防范措施。不進行專門勘探，水文地質條件不清，在上述區(qū)域不得設采

掘工作面，更不得施工。對于經(jīng)探查確定的巖溶陷落柱懷疑區(qū)無論是否導水，均要按規(guī)定留設煤柱。

10、礦井之間的隔離煤柱必須按有關要求留設。所有防水煤柱內(nèi)不得進行任何采掘活動，以保證煤柱的完整性及隔水的可靠性。如因工程需要不得不開掘巷道時必須提出專門報告和相應的有效措施，經(jīng)上級部門審查審批，不經(jīng)正式批準不得施工。

11、堅持水害隱患定期排查制度，各生產(chǎn)礦井由總工程師組織,每月進行一次，由防治水中心負責人組織每周一次，對重點水害問題組織排查，每次排查要有正規(guī)記錄，內(nèi)容要齊全、規(guī)范。

12、當井下工作面出水或出現(xiàn)水文地質異常情況時，要求主管領導和有關技術人員立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取相應的應急措施，并對井上下鉆孔水位及涌水量、水質進行監(jiān)測，對收集到的數(shù)據(jù)及時進行分析、整理，拿出結論性意見。

13、堅持質量標準化與安全生產(chǎn)一體化管理，杜絕防治水工作中的隨意性和僥幸思想，規(guī)范礦井防治水安全技術工作，以高質量的礦井防治水工作保證礦井的安全生產(chǎn)。

14、為加強礦井防治水工作、預防重大水患事故的發(fā)生，嚴格執(zhí)行防治水管理十不準：

（1）各類防隔水煤柱內(nèi)不準隨意布置巷道。

（2）當采掘工程施工中出現(xiàn)突水征兆時，不準施工。

（3）探放水鉆孔正式探水鉆進時，未安好孔口裝置時，不準繼續(xù)鉆進。

（4）被貫通巷道有積水、淤泥或水文地質情況不明時，不準貫通。

（5）所有下山掘進巷道無特殊原因未到位不準停止掘進。

（6）上方或上覆巷道、老塘有積水威脅或情況不明時不準施工。

（7）在高水位異常區(qū)和陷落柱懷疑區(qū)的工作面上未經(jīng)探查，不準回采。

（8）回采工作面波及范圍內(nèi)的水位孔或封閉不良鉆孔，未經(jīng)處理前，不準施工。

（9）探放水工程施工安全技術措施未經(jīng)總工程師批準，不準施工。

（10）受底板奧灰高壓水威脅的礦井，深部水平的井巷不準布置在灰?guī)r及以下層位。

12、事故應急救援制度

一、礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、作業(yè)場所、生活服務場所等都必須編制事故應急救援預案。

二、預案應包括以下幾類：

1、礦井瓦斯煤塵爆炸

2、礦井水災

3、礦井火災

4、礦井頂板事故

5、礦井運輸提升事故

6、礦井大面積停電事故

7、地面火災

8、民爆物品事故（事件）

三、應急救援預案編制的內(nèi)容包括：

1、組織機構及其責任。

2、確認可能發(fā)生的事故類型及地點。

3、通告程序和報警系統(tǒng)。

4、應急設備與設施。

5、評價危險程度及方法。

6、保護措施及程序。

7、信息發(fā)布與公眾教育。

8、事故后的恢復程序。

9、培訓與演練。

10、應急救援預案的維護及更新。

四、各單位的行政正職負責保障預案所需的設備、設施、材料、資金及人員，組織應急預案貫徹到每個部門、每個班組和每個人、每年組織開展一次應急救援演練。分管安全的副職負責應急救援預案落實情況的監(jiān)督檢查。

五、應急救援隊伍要堅持好24小時值班制度，配齊并維護好保養(yǎng)好救援裝備，經(jīng)常性地開展救援訓練，保證及時有效地開展救援工作。

六、通訊部門要隨時保證應急救援預案啟動的通訊系統(tǒng)暢通。

七、礦各業(yè)務職能部門對各單位應急救援預案的貫徹執(zhí)行及演練情況每季節(jié)做一次檢查，對存在問題現(xiàn)場“五定”處理。

八、礦調(diào)度指揮中心是本單位實施應急預案的指揮中心，接到災情匯報，必須立即按應急救援預案的要求，通知指揮部成員，并通知所有參加搶險救災的隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。有應急救援指揮部根據(jù)事故類別，下達相關應急預案啟動命令，實施應急救援。

13、安全獎懲制度

一、總則

1、為發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，落實安全責任，調(diào)動全礦干部、員工安全生產(chǎn)的積極性和主動性，確保實現(xiàn)安全目標和礦井長治久安，特制定本制度。

2、安全獎罰堅持績效考核、目標管理、重獎重罰的原則。

二、管理職責

1、礦安檢科負責制定安全獎罰辦法，并組織實施。

2、人事科負責各類安全獎金的審核批準，執(zhí)行對礦所屬單位或個人安全管理扣款的收繳；財務科負責獎金的發(fā)放。

三、管理規(guī)定

1、礦每年從工資總額中提取一定比例資金作為安全專項獎勵基金。

2、各類安全獎、扣款單據(jù)由安檢科出具，人事科、財務科統(tǒng)一收繳，納入專門帳戶進行管理，并設立臺帳。

3、上級部門對礦各類事故考核罰款由礦工資總額承擔。

四、考核

1、安全專項獎勵基金由安檢科按照礦年度安全考核辦法，對全礦職工進行考核獎罰。

2、按照安全管理制度規(guī)定，依據(jù)考核結果對全礦各單位、班組、個人進行獎罰。

3、對于發(fā)生的各類“三違”、隱患、事故的責任人員及其舉報人員按照《“三違”認定及處理標準》、《隱患排查與事故處理規(guī)定》等進行獎罰。

4、對在安全生產(chǎn)中做出特殊貢獻的人員，按礦相關規(guī)定給予獎勵。

5、其它按礦安全管理制度相關條款給予獎罰。

14、入井人員管理制度

為切實加強安全管理，及時掌握井下工作人員的動態(tài)情況，全面抓好安全監(jiān)督檢查工作，特制定本制度。

一、礦從事井下作業(yè)人員，下井前必須領取礦燈和自救器，并進行登記。

二、井口登記人員，對出入井人員進行逐一登記，每班在交接班2小時內(nèi)，將出入井人員與調(diào)度室人員定位系統(tǒng)及礦燈、自救器登記處進行核對。發(fā)現(xiàn)誤差及時查找原因。并匯報調(diào)度值班領導。

三、發(fā)放人員發(fā)現(xiàn)下井人員超過12小時以上未升井，必須及時將該人員的姓名、單位校對清楚后，匯報礦調(diào)度室及所在單位。

四、井口檢身人員對每一位入井人員要嚴格檢查，每一入井人員必須隨身攜帶（戴）礦燈和自救器、安全帽，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒，上下井嚴禁攜帶與安全生產(chǎn)無關的物品。

五、檢身人員檢身時必須認真細致，禮貌待人，堅決制止違反入井規(guī)定的人員或其他閑雜人員入井，井口檢身工在檢身過程中，任何人不得與井口檢身工爭吵，更不得打架鬧事，影響檢身。因不負責任，造成人員違反規(guī)定入井的，將嚴肅追究檢身人員的責任。

六、檢身工負責清點上下井人數(shù)，所有上下井人員必須嚴格遵守。

七、上下井人員必須服從檢身工的指揮，接受檢身工的檢查，排隊上下，嚴禁擁擠。

八、井口20米范圍內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁存放機動車輛。井下使用氧氣、電焊必須有領導批復的施工措施，井口檢身工認真檢查，并記錄在冊后方可入井。

十、在檢身過程中發(fā)現(xiàn)問題，井口檢身工應立即登記在冊，并上報安檢科及有關科室，及時進行處理，否則因不匯報或匯報不及時造成事故，追究井口檢身工的責任。安檢科安排專職安全人員負責監(jiān)督檢查，并對檢身人員安全培訓及業(yè)務指導。

15、安全舉報制度

為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時、廣泛的掌握各單位安全生產(chǎn)的情況，揭露事故隱患和安全生產(chǎn)領域的違規(guī)違紀現(xiàn)象，增加監(jiān)管力度，特制定安全生產(chǎn)舉報制度。

一、目的和意義

建立安全生產(chǎn)舉報制度，是為了發(fā)動全社會的力量對各單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，為了及時發(fā)現(xiàn)更多的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及早整改事故隱患，糾正違法行為，保證安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

舉報制度的建立，是一項強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有效手段，有利于提高全民安全意識及對安全生產(chǎn)重要性的認識；有利于全體員工增強安全法制觀念，重視安全生產(chǎn)；有利于事故發(fā)生后的調(diào)查取證。舉報制度對威懾安全生產(chǎn)的違法行為，遏制重、特大事故的發(fā)生具有重大現(xiàn)實意義。

二、舉報內(nèi)容

舉報內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患兩類，具體內(nèi)容如下：

1、企業(yè)生產(chǎn)單位違反有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定

第8篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁

目錄

安全辦公會議制度(1)

安全目標管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產(chǎn)標準化管理制度 (5)

安全生產(chǎn)教育與培訓制度 (7)

安全隱患排查、治理、報告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術措施審批制度 (14)

礦用設備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災害預防制度 (21)

生產(chǎn)安全事故應急救援制度 (25)

安全獎懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點制度 (35)

安全舉報制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產(chǎn)責任制度 (39)

安全事故報告與責任追究制度 (41)

安全生產(chǎn)標準化投入保障制度 (45)

安全生產(chǎn)標準化班評估、旬檢查、月驗收制度 (46)

（工程質量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編

安全辦公會議制度

為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實整改安全隱患，加強安全管理，規(guī)范組織安全會議，進一步落實責任，促進安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、會議種類

1.安全生產(chǎn)晨會

星期一至星期五早上7點30分在調(diào)度室會議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領導以及各安全生產(chǎn)線部室負責人參加。主要通報前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當天安全生產(chǎn)重點工作。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會

每周三下午3點在礦晨會會議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產(chǎn)部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。通報一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實責任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。

3.安全例會

每周五下午3點在安監(jiān)部大會議室由安全副礦長主持召開，副總以上領導、安全生產(chǎn)部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。主要傳達上級有關安全生產(chǎn)的指示和要求，總結、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實責任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。

4.礦長安全辦公會

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會，副總以上領導、安全生產(chǎn)部室負責人、采掘隊、井下地面輔助單位主要負責人參加。系統(tǒng)分析、總結當月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。

5. 采掘、地測和“一通三防”例會

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測和“一通三防”例會，安監(jiān)部、生技部、通防部、機運部、通防隊等單位負責人參加。系統(tǒng)

分析、總結、研究本月采掘、地測和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測和“一通三防”安全管理工作。

6.機運例會

每月由機電副礦長主持召開一次機運管理例會，安監(jiān)部、機運部、機電隊、運輸隊等單位負責人參加。系統(tǒng)分析、總結、研究本月機運管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機運管理工作。

7.安全工作大會

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會，全礦副隊級以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

二、要求

1.必須嚴格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關安全會議。

2.每次開會前，參加會議人員必須提前做好發(fā)言準備，發(fā)言力求精練、準確，避免講空話、套話，盡量縮短開會時間。

3.參會人員要認真做好會議記錄，會后及時向本單位、本部門職工進行傳達、貫徹。

4.嚴格會議紀律，參會人員不得交頭接耳o、隨意走動，會前應關閉手機，違反者罰款50元。

5.嚴格會議簽到制度，參會人員原則上不準請假，特殊情況必須向召集會議的主持人請假，凡參會遲到者，一次罰款100元/人，不請假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設正常進行，全面實現(xiàn)各項安全工作目標，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、安全目標的確定

以上級下達的安全目標為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標。

二、工作責任

1.礦長是安全目標實施的第一責任人，逐級落實安全目標責任制，對礦屬各單位（部門）分解下達年度安全目標，確定安全生產(chǎn)指導思想，安全工作思路，安全工作任務。組織制定確保目標實現(xiàn)的具

體措施、安全目標獎懲和安全目標責任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標責任書。

2.礦分管領導對分管范圍內(nèi)安全工作負責，組織制定落實年度安全質量達標、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機電、運輸，職工安全培訓、民爆物品、?；贰⒌缆方煌?、消防等專項目標和具體的保障措施。與各單位分管領導簽訂安全目標責任書，并落實礦業(yè)務部門責任，下達專業(yè)系統(tǒng)保安責任目標，與礦各責任部門負責人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設、行為規(guī)范入手，以建立先進的企業(yè)安全文化為切入點，堅持黨、政、工、團齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會、安全宣傳教育網(wǎng)絡的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項目，推廣應用先進生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標管理提供技術支撐。

3.嚴格按照礦《安全教育與培訓制度》規(guī)定開展職工培訓教育，逐步提高職工隊伍素質。

4.嚴格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費用。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時補充和完善安全制度及措施，健全安全激勵機制。

四、考核

嚴格按照《安全獎懲辦法》、《安全業(yè)務工作考核辦法》、《安全目標責任書》等有關文件規(guī)定，實施安全目標考核、獎懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產(chǎn)投入長效機制，規(guī)范生產(chǎn)安全費用的提取、使用和管理，根據(jù)《財政部國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法>;的通知》（財企〔2012〕16號）和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）等相關文件規(guī)定，結合本礦實際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費用，是指我礦按原煤實際產(chǎn)量從成本中提

取，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金。

2.安全費用提取標準：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標準提取安全費用。安全費用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風險管控、頂板管理、機運管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護裝備及其維護等。

3.安全費用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風設備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費用不得低于所提取費用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設備；

（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；

（6）完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施；

（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施；

（8）完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。

4.礦嚴格遵照公司制定的年度指導計劃提取安全費用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設備和相關費用支出）向公司主管部門（生技部、財務資產(chǎn)部）和主管領導報使用計劃，待批準后納入年度安全費用指導計劃。

6.礦生技部在年度指導計劃基礎上結合下月實際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費用執(zhí)行計劃，于次月4日前報公司批準后執(zhí)行。

7.礦長是安全費用提取和使用的第一責任者，對安全費用的足額提取和按規(guī)定使用負責。礦生技部、財務資產(chǎn)部要指定專人負責安全生產(chǎn)費用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報表管理工作。

8.礦紀監(jiān)審部門要加強對安全費用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財務資產(chǎn)部必須建立安全費用統(tǒng)計臺帳，逐月統(tǒng)計安全費用的使用情況，掌握安全費用的使用進度，并將使用情況統(tǒng)計表于次月4日前上報公司財務資產(chǎn)部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費用執(zhí)行計劃，并上報公司，將對生技部負責人罰款400元；礦財務資產(chǎn)部未按時向公司上報安全費用使用統(tǒng)計表，將對財務資產(chǎn)部負責人罰款400元。

安全生產(chǎn)標準化管理制度

為全面提升安全生產(chǎn)標準化水平，實現(xiàn)動態(tài)達標，增強礦井的抗災能力，更好地保障與維護員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標準

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評級辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》

三、工作目標

1.實現(xiàn)年度安全工作目標。

2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標準化達行業(yè)一級。

四、組織領導

為確保安全生產(chǎn)標準化工作的正常開展和實現(xiàn)工作目標，礦成立安全生產(chǎn)標準化工作領導小組。

組長：礦黨政主要領導

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機運部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負責人，各隊隊長、書記。

領導小組下設辦公室和專業(yè)達標管理組，安監(jiān)部常務副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達標管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的責任人，具體負責本專業(yè)質量標準化的日常管理、檢查驗收及考核工作，要制訂質量標準化工作計劃，細化檢查考核辦法及落實達標管理措施，加強檢查督導，健全完善相關資料和臺賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達標。

五、責任劃分

（一）礦井安全生產(chǎn)標準化管理實行礦長領導下的分工負責制，礦長和黨委書記對全礦安全生產(chǎn)標準化工作負責，副礦長、副書記對分管專業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作負責，各專業(yè)達標管理組組長、副組長（分管副總師）及對應專業(yè)部門負責人具體對本專業(yè)線安全生產(chǎn)標準化工作負責，制定計劃，落實措施，加強監(jiān)管和考核。各隊隊長是本隊安全生產(chǎn)標準化第一責任者，負責按質量標準化標準組織施工，各工種（崗位）員工對本工種（崗位）的工作質量和工程質量負責。

（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標準化檢查驗收和考核工作牽頭部門；各采掘隊是采、掘安全生產(chǎn)標準化建設的責任單位；機電隊是礦

井機電專業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的責任單位；運輸隊是礦井運輸專業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的責任單位；通防隊是礦井通風專業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的責任單位。

六、檢查驗收

1.礦井安全生產(chǎn)標準化實行逐月檢查，并采取日常動態(tài)檢查和月末檢查驗收相結合的方式。日常動態(tài)檢查由各專業(yè)負責，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗收。

2.各專業(yè)組檢查驗收時，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴細排查問題和隱患，認真督導現(xiàn)場落實整改，并及時匯總本專業(yè)檢查情況報安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標準化檢查驗收資料，并健全管理臺賬。

3.檢查驗收標準。嚴格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評級辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標準化附加分考核標準》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點安全工作考核扣分?？鄯謽藴嗜缦拢?/p>

（1）發(fā)生一級非傷亡事故，扣2分。輕傷超標一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實施小班安全質量評估（或安全風險評價），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當班現(xiàn)場管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊長）未執(zhí)行安全確認報告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

（3）現(xiàn)場排查出的隱患未實行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級及以上隱患，對應專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認真執(zhí)行標準，嚴格檢查驗收。對不按標準或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴重的進行責任追究并加重處罰；對無故不參加檢查驗收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。

7.及時考核通報。各專業(yè)達標管理組檢查后及時向各隊通報檢查情況，且在月末檢查結束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細資料報安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時通報安全生產(chǎn)標準化檢查驗收及考核情況。

七、評分定級

礦井安全生產(chǎn)標準化日常動態(tài)檢查、月末檢查驗收得分比例為60%、40%。采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》計分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設占10%，文明生產(chǎn)

占5%，推行手指口述安全確認法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法(試行)》計分。

八、相關要求

（一）各單位要把安全生產(chǎn)標準化工作納入重要工作議事日程，結合本單位實際制定具體的達標規(guī)劃，保證實現(xiàn)規(guī)劃目標。

（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標準化結構工資考核辦法，安全生產(chǎn)標準化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。

（三）對安全生產(chǎn)標準化工作有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，以推動安全生產(chǎn)標準化建設。

（四）切實加強對安全生產(chǎn)標準化的領導，各單位都要成立領導小組，主要領導親自抓安全生產(chǎn)標準化建設工作。

安全生產(chǎn)教育與培訓制度

為加強和規(guī)范安全教育培訓工作，提高全員安全綜合素質，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結合我礦實際，特制定本制度。

一、領導小組

為搞好安全教育與培訓工作，成立安教、培訓領導小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負責人

二、工作職責

（一）領導小組

貫徹執(zhí)行上級有關安全教育、培訓工作方針、政策及各項規(guī)定，并負責領導全礦的安全教育與培訓工作；負責組織、協(xié)調(diào)各相關部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓工作的落實情況；定期召開安全教育與培訓工作會，研究、部署安全教育與培訓工作。

（二）工會

負責與技術培訓有關的崗位練兵、技術比賽的組織、評定、審核工作。

（三）生技部

負責對煤礦三大規(guī)程的貫徹學習工作，規(guī)范從業(yè)人員上標準崗、

干標準活；在實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，組織對有關從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓。

（四）人力資源部

負責對從業(yè)人員安全個體防護、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓；組織對勞動法、合同法律法規(guī)的貫徹學習；負責全礦的安全教育、培訓管理工作；安排組織各類培訓工作，建立詳細的培訓檔案；負責制定礦年度、季度、月度培訓計劃，并組織落實、督促、檢查和考核；負責提交礦年度、季度、月度培訓工作總結；參加礦安全例會，負責總結上月安全技術培訓工作情況，布置下月安全技術培訓工作重點；負責開發(fā)、應用多種形式的培訓方式和手段，提高培訓工作實效性。同時，負責安全教育與培訓方針、政策的宣傳及相關報道工作。

（六）武保部

負責對全礦職工進行安全法律法規(guī)的貫徹學習；重點負責對井下民爆物品、危險化學品、消防知識的宣傳和安全教育培訓工作。

（七）安監(jiān)部

負責監(jiān)督全礦安全教育培訓工作；負責監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負責監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場培訓及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓范圍

（一）接受安全培訓的人員包括主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級資質的培訓機構進行培訓，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓內(nèi)容

安全教育與培訓的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)的要求外，還應包括以下內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動保護的有關規(guī)定；

（二）公司生產(chǎn)的特點、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）危險化學品儲存、使用方法；

（四）安全防護和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險及防止職業(yè)危害的基本知識；

（七）作業(yè)場所的危險因素，預防和應急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓方式及時間

（一）安全教育與培訓的方式應根據(jù)培訓的內(nèi)容、時間和對象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓、半脫產(chǎn)培訓、業(yè)余培訓等方式。

（二）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關規(guī)定，每兩年進行一次復訓，并對資格證、操作證進行復審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進行一次安全生產(chǎn)技術培訓。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓工作，培訓時間不少于20學時。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓，崗前培訓時間不得少于72學時。

（六）實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時，應當對有關從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。

（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受安全培訓。

六、安全教育與培訓檔案

各單位應建立健全安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。

安全隱患排查、治理、報告制度

為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責任制，強化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院令第446號)、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號）以及《攀煤（集團）公司關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領導

為切實強化隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領導小組：

組長：礦黨政領導

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關部門負責人、各二級單位主要負責人

領導小組下設辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內(nèi)容

（一）嚴格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標準》（總局令第85號）的15個方面：

1.超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；

5.通風系統(tǒng)不完善，不可靠；

6.有嚴重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；

12.新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；

13.煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號）文件規(guī)定的重大級、a級、b級和c級安全隱患。

（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責

（一）礦井是安全隱患排查的責任主體，各業(yè)務部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務范圍內(nèi)的責任主體，各基層單位是本單位責任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責任主體，要明確責任，認真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責任人，統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領導為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責任人，統(tǒng)一組織領導和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時上報礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務部門主要負責人對分管業(yè)務范圍內(nèi)隱患排查治理工作負責，協(xié)助分管礦領導對安全隱患進行排查和治理，復查驗收和銷號，并上報分管礦領導。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責任人，負責管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對現(xiàn)場不能及時整改完成的安全隱患及時上報相關業(yè)務部門或分管礦領導。

（六）跟班隊長是作業(yè)現(xiàn)場隱患排查治理工作的第一責任人，負責現(xiàn)場安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時將現(xiàn)場安全隱患排查治理情況上報所在單位。

（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負責人，負責本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時將安全隱患排查治理情況向跟班隊長或所在單位匯報。

（八）作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境進行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時向班組長或跟班隊長匯報，由班組長或跟班隊長立即組織整改消除。

（九）生技部負責組織對隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實施，確保安全技術措施到位。并監(jiān)督措施的實施、落實情況。

（十）安監(jiān)部負責安全隱患治理的全過程，對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰，并及時整理匯總、記錄、上報、建檔和統(tǒng)計分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達工作面后，跟班隊長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對作業(yè)場所進行全面的安全隱患排查，對排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對當班不能立即整改的，必須采取相應安全措施并向本單位匯報，同時填寫好相關的記錄。

（二）采掘隊每三天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查，機運通隊每七天對本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對采掘工作面進行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領導每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。

四、實行礦、隊（部門）、班組三級安全隱患排查制度

（一）當班班組長負責當班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊報告。

（二）單位行政正職負責本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報告。

（三）礦長負責組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報告。

五、安全隱患整改

（一）堅持“五落實”（即落實責任、資金、時間、措施、預案）原則及時安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長負責落實整改，瓦檢員負責督促整改和驗收。

（三）對危險性較大的隱患，必須由隱患所在隊主要領導組織并制定整改方案（措施），由跟班隊長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收，達到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復生產(chǎn)。

（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領導組織生產(chǎn)、技術、安全及隱患單位負責人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術措施，隱患整改處理時，隱患單位主要領導必須現(xiàn)場跟班，具體負責整改工作，礦業(yè)務保安部門、包保責任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領導組織相關部門驗收，達到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）領導小組具體負責隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負責人落實整改措施、整改負責人、整改時間及時上報主管部門，安監(jiān)部門負責督促整改、檢查驗收。

（三）對重大隱患或《攀煤（集團）公司關于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號）文件規(guī)定的a級隱患，要進行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負責人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報告重大隱患排查和治理情況。

1.報告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結果等內(nèi)容。

2.按規(guī)定填報《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》，填報的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進度統(tǒng)計報表》要由隱患排

查整改領導小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進行隱患排查的，對當班負責人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進行安全隱患排查治理的，給予部門主要負責人警告處理，處罰1000元，并責令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認真安排進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領導或包保責任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴重程度追究其行政責任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負責人或包保責任人500元～1000元罰款，并通報批評，造成事故的，進一步追究其行政（經(jīng)濟）責任。

（五）不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負責人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實加強礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施，促進礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)

國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術措施。

二、安全監(jiān)督檢查時間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機、運、地測防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據(jù)生產(chǎn)實際隨時需要組織動態(tài)專項檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產(chǎn)過程中進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊，每天每班次進行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識；查現(xiàn)場、查隱患；查管理、查制度以及應急救援等。

（一）查思想、查意識。檢查本礦全體職工對安全生產(chǎn)的思想認識，尤其是各級生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)的認識。從思想意識入手，檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實履行安全職責；是否堅持“三同時”的原則；是否真正關心職工的安全與健康。

（二）查現(xiàn)場、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設施、設備及相應的安全衛(wèi)生設施、個人防護用品等方面進行檢查，重點檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時，頂板管理是否科學有效。對有可能隨時造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權下令立即停工，并下達整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行，是否堅持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認真履行職責，堅持原則，嚴禁走過場，對所檢查的區(qū)域負責。凡不認真履行檢查職責，導致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責任。

（二）檢查人員在現(xiàn)場檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關情況和處理措施報告調(diào)度室和分管領導。

（三）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀行為,有權向上級主管部門舉報。

（四）對檢查出的隱患要及時下達“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時間、整改責任人；對隱患拒不整改或整改不及時、不到位的單位按照安全管理有關規(guī)定進行處罰。

（五）對檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時報上級安全監(jiān)督管理部門。

安全技術措施審批制度

為切實加強我礦技術管理基礎工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。

一、安全技術實行總工程師負責制。礦總工程師領導礦所有安全

技術措施會審，并負責核準實施，各隊技術副隊長負責本隊技術管理。

二、礦技術職能部門對其分管范圍內(nèi)的技術管理全面負責，并對施工單位相應技術管理工作進行監(jiān)督和指導。

三、安全技術管理規(guī)定

（一）采掘部署及設計

1.采掘部署遵循“科學先進、合理集中、安全高效”原則。堅持“以風定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時調(diào)整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負責；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負責；礦井水平接替由公司和礦井共同負責，礦井是責任主體，礦長是第一責任者，分管副職具體負責。

4.堅持“采掘并舉、掘進先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進單進和采煤工作面單產(chǎn)。

5.礦井主要運輸巷道一般應布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設計應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風、運輸、行人等要求。

7.巷道支護以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設計遵循“技術先進、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟高效、留有余地”的原則，滿足當前技術水平和今后技術發(fā)展的需要。既符合當前利益又兼顧長遠利益。

9.采區(qū)及工作面設計應力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動強度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴格執(zhí)行已批準生效的采區(qū)設計。

11.采區(qū)設計未經(jīng)批準，不得進行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設計。

（二）采煤方法和巷道支護

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應積極采用綜合機械化開采，并積極研究其他機械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應組織有關部門認真分析工作面開采技術條件，合理確定采煤方法及回采技術參數(shù)。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結合，順槽不應破頂板。條件適合的應推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護等無煤柱開采技術。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護技術，努力減少回采巷道架棚支護和開拓準備巷道砌碹支護比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術管理的規(guī)范性文件，必須具有科學性、嚴密性、針對性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標準格式編寫，做到項目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施的審批必須實行“集中會審”制度，嚴禁流水作業(yè)。參加會審的人員應如實在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會審應由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機運、通風、生產(chǎn)技術、地測、煤質等部門工程技術人員參加，參加會審的工程技術人員代表本部門行使批準權和否決權。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施由編制人員具體貫徹，隊級管理人員，進入作業(yè)地點作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學習。凡參加貫徹學習的人員必須簽名，嚴禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項安全技術措施未經(jīng)批準、任何單位和個人不得進行采掘活動、不得從事與采掘活動或與專項措施有關的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴格按作業(yè)規(guī)程及專項安全技術措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責任者，跟班隊長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場監(jiān)督人員，有權要求現(xiàn)場作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權對違章作業(yè)行為進行制止。如作業(yè)人員對違章現(xiàn)象不予及時糾正，現(xiàn)場監(jiān)督人員有權停止其現(xiàn)場作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)人員有權拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務分管部門(管理人員和工程技術人員)對作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行負監(jiān)督管理責任，負責監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場執(zhí)行和落實情況，有權糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權停止現(xiàn)場作業(yè)。安監(jiān)部對礦業(yè)務部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對作業(yè)規(guī)程進行一次復查，并形成復查書面通知單送礦總工程師、有關隊并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負責人、整改時間和監(jiān)督檢查負責人。

（四）地測及資源管理

1.加強礦井地質、測量基礎管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲量管理，堅持精采細收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達的采區(qū)回采率指標。

2.儲量變動必須嚴格按照國家的有關規(guī)定及時報批，未經(jīng)批準，不擅自變動。

3.申請儲量的轉入、轉出、注銷、報損、地質及水文地質損失等，

必須實事求是。凡應一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲量變動的審批權限：礦總工程師批準一次轉入、轉出、注銷、地質及水文地質損失的權限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權批準儲量報損。凡儲量的注銷、報損必須及時向公司主管部門報告，經(jīng)核準后方可采取相應措施。

5.煤炭資源的對外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權對外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動。

二、安全技術審批

（一）審批職責

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項安全技術措施由礦總工程師批準。

2.機電運輸安全技術措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準，礦總工程師承擔相應責任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級領導批準的安全技術措施，礦總工程師必須參加會審。

4.實行備案制的安全技術措施由礦總工程師批準，備案措施的認定由分管副總工程師批準并簽字備查。

（二）審批權限

下列技術文件必須報公司審批或審查上報，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴建方案及礦井系統(tǒng)改造設計；礦井水平延深方案及其修改設計；采區(qū)開拓方案設計及其修改設計；

2.采掘部署重大調(diào)整方案；

3.生產(chǎn)礦井補勘設計及補勘地質報告；水平地質說明書和采區(qū)地質說明書；儲量處置方案；

4.地面建(構)筑物保護煤柱設計方案；“三下”開采設計；

5.礦井生產(chǎn)能力核定報告；

6.礦井延深水平及準備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設計；

7.新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用方案及規(guī)程；

8.礦井災害預防和處理計劃；

9.安全檢測儀器儀表的報廢；

10.礦井或采區(qū)回風巷兼作運輸或運煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準備其回風進入生產(chǎn)采區(qū)；

12.反風演習計劃和總結；

13.礦井瓦斯等級鑒定方案和報告；

14.礦井首次實施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)的建立和改造設計；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘ｍ椆芾碇贫纫?guī)定由公司審批的其它技術文件。

（三）上報規(guī)定

下列技術文件應上報公司備案：

1.主通風機單機運轉措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_到或超過3％，排放風流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機電運輸?shù)葘ｍ椆芾碇贫纫?guī)定要報公司備案的其他技術文件。

三、制度要求

1.堅持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比制度。每年進行一次采掘作業(yè)規(guī)程評比活動；礦井應每季度進行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進行一次評比活動。

2.堅持“一通三防”例會制度。礦每月召開一次“一通三防”例會，由礦總工程師主持。

3.堅持總工程師例會制度。礦每月召開一次總工程師例會，由礦總工程師主持。

4.堅持業(yè)務競賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術管理業(yè)務競賽、通風業(yè)務競賽、地測防治水和機電運輸業(yè)務競賽。

5.堅持技術決策民主集中制度。重大技術方案應由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅持技術工作時限制度。由公司批準的技術文件應提前2個月上報。

7.堅持現(xiàn)場辦公制度。礦技術業(yè)務部門應有針對性地組織現(xiàn)場辦公，及時解決技術問題。

8.堅持技術業(yè)務聯(lián)系委托制度。重大技術方案的委托技術服務應辦理書面委托書，礦井改擴建和礦井水平延深由公司相應有關部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風量嚴重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質量差，不能指導安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對責任人處罰100～500元。

3.上報公司審批的技術文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大

技術方案上報前，應經(jīng)礦有關部門預審、以確保上報技術文件的質量。凡因上報的技術文件質量不合格而被退回重作的，每次對礦總工程師和具體負責的副總工程師各處罰200元。因所報技術文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔相應責任。

4.應由公司批準的技術方案和安全技術措施未經(jīng)批準就實施的，對礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲量，造成既成事實的，對總工程師、生技部分管技術業(yè)務負責人各處罰200元。

礦用設備器材使用管理制度

為加強礦用設備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設備器材正常運行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關安全管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本制度。

一、礦用設備器材的訂購與驗收

（一）礦用設備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應部門或川煤集團物資供應公司進行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時上報設備及材料訂購計劃。

（二）嚴禁訂購和使用未取得“煤礦安全標志準用證書”等煤礦安全標志的產(chǎn)品。

（三）礦用設備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗收，填報驗收報告。

（四）礦用器材及設備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時，應進行驗收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺帳、領用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關報表。

（二）購置的礦用器材及設備到貨并經(jīng)驗收后，應及時進行安裝調(diào)試、投入使用。暫時不使用的設備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護保養(yǎng)。

（三）大型礦用設備及關鍵采掘設備（采煤綜采、掘進綜掘機、強力膠帶輸送機、大功率刮板輸送機、轉載機等）的安裝調(diào)試必須嚴格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術人員的指導下進行。

（四）礦用設備在安裝調(diào)試過程中，工程技術人員必須隨時做好各種原始記錄及各種技術參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標準。需

要進行質量認證的設備，必須及時收集并填報各類質量保證資料。

（五）礦用設備安裝完畢，必須填報竣工報告。竣工報告內(nèi)注明設備的安裝是否符合相關標準，可否進行試運轉。安裝完畢后，應由安裝、使用、安全監(jiān)察、設備管理等單位的相關人員進行驗收、試運轉并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設備，在投入使用前，應由主管技術人員詳細研究設備使用說明書及技術資料，制定出操作（使用）維護規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負責人學習并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術人員，應經(jīng)常檢查其運行情況，及時向設備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應部門要加強對礦用器材及設備的賬務管理，礦機運部和機電隊專業(yè)技術人員要加強對礦用器材及設備的技術管理。各隊應配備專職或兼職的設備器材管理員。

三、礦用設備器材維護

（一）所有礦用設備都必須按照設備操作（使用）維護規(guī)程和標準進行使用與維護。

（二）礦用設備的管理必須堅決貫徹使用與維護相結合的原則，嚴格做到誰使用、誰維護。

（三）礦安監(jiān)部、機運部、機電隊必須加強對礦用設備器材的檢查、維護和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設備必須定期檢查試驗，做好各種記錄，確保防爆設備不失爆，各種安全保護裝置、防護設施齊全，動作可靠，隨時保持設備的完好狀態(tài)，不合格的設備不準使用。

（五）所有礦用設備必須建立健全設備包機制，崗位責任制，操作規(guī)程，設備運行、維修、保養(yǎng)制度，設備定期檢修制度、交接班制度等各項管理制度，并嚴格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴格執(zhí)行日常維護和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運行。

（七）礦用大型設備的大修，必須在上報公司批準后，由具有設備檢修許可證或相關資質的企業(yè)承擔檢修任務。

（八）調(diào)度室、供銷部門要認真組織好礦用設備器材維修用備品、配件的供應，并認真做好備品配件保管和質量控制，建立健全備品配件的質量驗收制度，嚴禁使用質量低劣的配件進行維修。

（九）礦用設備器材的日常檢修、一般檢修所需費用，直接進入生產(chǎn)成本，設備大修理費用由設備大修理資金列支。

礦井主要災害預防制度

為防治各類礦井災害事故的發(fā)生，減少災害、事故損失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合本礦實際，特制定本制度。

一、礦井主要災害包括：

瓦斯、粉塵、火災、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強組織領導

為加強礦井主要災害預防工作，特成立本礦礦井主要災害預防領導小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機關各部門及各隊二級單位主要負責人

三、工作職責

（一）領導小組全面負責主要災害預防工作的組織領導，定期或不定期組織召開專題會議，安排、布置、檢查、督促、落實解決所需的人、財、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災害預測預報情況，組織生產(chǎn)、技術、安監(jiān)、通風、機電、運輸、調(diào)度、物資供應等部門，編制次年礦井災害預防和處理所必須的資金、設備、設施、材料等計劃，并報公司審批。

（三）礦長負責主要災害預防和處理計劃的人力、資金、材料的落實。

（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長具體負責相關的主要災害預防和處理計劃的組織實施。

（五）安監(jiān)部負責監(jiān)督、檢查主要災害預防和處理計劃的實施情況。

（六）各業(yè)務部門具體負責實施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產(chǎn)技術、供銷等部門和各隊根據(jù)主要災害預防和處理計劃，搞好災害預測預報工作，制定和完善相應的管理制度，采取預防措施，落實措施計劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風。

2.嚴格執(zhí)行“以風定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點風量滿足要求，杜絕無風、微風作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強礦井通風系統(tǒng)管理，保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定，增強礦井防災、抗災能力。

4.加強安全供電管理，努力減少無計劃停電停風。

5.嚴格執(zhí)行瓦斯管理各項規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認真組織實施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。

7.加強礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對性地實施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強煤塵管理，防止煤塵嚴重飛揚或煤塵堆積。

10.嚴格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風安全生產(chǎn)標準化建設，夯實“一通三防”基礎。

（二）頂板管理方面

1.切實落實頂板管理責任制，健全頂板管理機構，按期召開頂板管理專題會，按規(guī)定及時匯報頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機械化水平，改善頂板管理條件。

3.加大巷道支護改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護方式選擇上，要積極推廣應用錨網(wǎng)噴、錨索等支護。

4.加強對難采煤層和重點頭面的頂板管理。對復合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對性的安全技術措施。

5.加強工作面初采、初放、收尾等重點時期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關部門必須深入現(xiàn)場，加強檢查指導，以確保采面安全收尾。掘進工作面的拉門、巷道貫通、過地質構造帶，必須有隊領導現(xiàn)場跟班；加強井巷的維修，對失修的巷道必須按期及時維修，保證巷道完好。

6.建設標準化采掘工作面。巷道在施工前必須進行巷道斷面和支護設計，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標準化的要求，各采掘頭面必須按新標準進行建設。

7.堅持開展礦山壓力監(jiān)測。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關人員對每天的礦壓資料進行分析，并提出相應的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負責防治水工作的領導機構，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術人員負責防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項防治水和防洪工程的進展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實。

2.礦根據(jù)《礦井水文地質規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質規(guī)程實施細則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運移規(guī)律，劃分礦井水文地質類型，為礦井防治水工作提供技術依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預報，必要時應做臨時性預報，若當月生產(chǎn)計劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預報做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。雨季期間，加強對水情水害進行周分析，在年、季、月底進行總結，以年為單位裝訂成冊保存。

3.礦生技部地測組要負責礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設專職或兼職技術人員分管此項工作。每年雨季到來之前，必須對防洪排水工作進行全面的檢查，礦同時建立防洪與防治水領導機構，組織搶險隊伍，并儲備足夠的防洪搶險物資與機具。

4.建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時間堅持觀測。并對觀測資料加以整理，建立臺帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強回采工作面和運煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術措施，設置安全出口，標定避災路線，并且讓員工熟悉避災路線，一旦發(fā)生危急情況時，能夠使受水威脅地點的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設計、施工設計，并按規(guī)定程序審批，工作結束后有工作總結。探放水鉆孔必須有單孔設計及技術措施，設計符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調(diào)查和核對礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準機關）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動，并向當?shù)卣凸緢蟾?。必須對舊巷積水區(qū)、相鄰報廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質條件，明確礦井水害，對有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預報，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等部門審查后，組織實施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴格按《煤礦防治水工作條例》的要求進行。對小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導水斷層、鉆孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準確地填繪在采掘工程平面圖上。當采掘工程到達警戒線時，必須先探后掘，嚴格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時，必須立即停止鉆進，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報，同時撤出人員，然后采取措施處理。當?shù)V井采掘工作面采用鉆探進行探放水時，關于鉆孔的布設、安裝，鉆孔結構設計，鉆孔超前距和止水套管長度等都應按《煤礦防治水工作條例》的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關水利工程情況，及時了解雨季開始時間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應的對策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險情必須及時處理，并及時向防洪辦公室匯報。在有滑坡危險的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構）筑物和住宅區(qū)等狀況時，必須提前采取預防及防滑措施。

10.井下排水設施，特別是主要排水設備（包括水泵、水管和配電設備）應符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關規(guī)定留設防水煤柱。相鄰礦井間的技術邊界要按《礦井水文地質規(guī)程》留設隔離煤柱，由設計部門負責。變動井界時，亦按有關規(guī)定重新留設。防水煤柱應由設計部門編制專門設計，報總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風、地測等有關部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級審查批準后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎上編制年度防洪和防治水計劃，同時列入礦井年度災害預防與處理計劃中，并由礦長負責組織實施。防治水規(guī)劃要逐級上報。規(guī)劃中已批準的重要防洪和防治水及礦界煤柱設計均由公司組織編制工程設計。年度防洪和防治水工程計劃總結，重點工程竣工報告等，由礦長或礦總工程師審查批準，并按時上報。

（四）機運方面

1.強化供電系統(tǒng)管理，嚴格執(zhí)行停送電制度和維護運行規(guī)定，根據(jù)實際負荷的要求，重點對線路和各種安全保護裝置及時進行整定計算、調(diào)整和維護檢修工作，減少無計劃停電次數(shù)；堅持使用好煤礦井

下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強“兩小”運輸設備的管理，重點是“兩小”設備各項規(guī)章制度的貫徹落實，小絞車的安裝和維護要嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。

4.強化大巷運輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運輸時，必須制定安全措施，起運前指派專人到現(xiàn)場檢查無誤后，方可起運。

5.斜坡提升嚴格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設施，進一步使阻擋裝置實用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場及每個甩車場堅持掛牌管理，絞車運行時必須有警示紅燈；加強對提升絞車的維護檢查，確保絞車保護齊全，靈活可靠；加強提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設備正常運轉。加強主排水泵的維護檢修工作，保證備用水泵臺臺完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負責，組織一次礦井救災演習、防洪演習，對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進行整改。演習報告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時間落實專人進行整改，按時組織復查驗收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場進行安全隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。

（四）對排查出的重大安全隱患要及時報告公司。

（五）礦每季度對照礦井實際情況對礦井災害預防和處理計劃及時進行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對主要災害預防措施、計劃的完成情況和管理情況認真進行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進一步做好主要災害預防措施的補充、完善和實施工作。

（七）認真組織全體員工學習災害預防和處理計劃并簽字考核。

生產(chǎn)安全事故應急救援制度

為提高應對突發(fā)事件和風險的能力，保障職工群眾的生命和國家

財產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理工作要求，結合實際，特制定本制度。

一、領導小組

（一）為保證對突發(fā)事件和風險應急救援工作的快速開展，特成立事故應急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財資部、武保部等部門負責人和相關部門人員、采掘機運通主要負責人職責：協(xié)調(diào)、指揮整個事故搶險救災，確保各項應急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設辦公室于調(diào)度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責任落實，在事故救援指揮部的領導下，特成立五個專業(yè)領導小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負責人和采掘機運通主要負責人

職責：負責救援方案的審定，調(diào)動公司內(nèi)、外的人力、物力、財力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現(xiàn)場救援搶險專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負責人

職責：協(xié)助指揮部研究制定搶險救援技術方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領導小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財資部、武保部等負責人和相關人員

職責：負責物資器材供應、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領導小組

組長：礦紀委書記

成員：工會、財資部負責人和相關人員

職責：負責遇險遇難人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調(diào)查領導小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會、紀監(jiān)審負責人及相關人員

職責：協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

二、事故應急救援措施

（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災害事故，編制事故應急救援預案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災、頂板、機電、運輸、火災等事故預防措施，發(fā)生災害的處理、救援措施，相關領導和部門職責等，并定期組織相關職工學習，按預案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領導必須迅速了解事故發(fā)生時間、性質、地點、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災害預防、處理救援預案，立即通知救消大隊等救援單位，然后依序通知相關領導和部門、事故單位負責人，組織搶險救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時補報。

（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當天值班領導負責組建臨時指揮部，按照災害預防處理預案組織、指揮搶救工作，當領導和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場總指揮的事故搶險救災指揮部，負責事故搶險救災指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災害預防處理預案要求，迅速進入工作崗位，履行自己的搶險救災職責，同時要加強配合協(xié)作，嚴禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險救災工作快速、準確開展，把災害程度和損失降到最低。必要時可以調(diào)動全礦力量參加搶險救災工作。

三、主要災害事故應急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災、頂板、機電、運輸?shù)仁鹿屎?，災區(qū)人員應視其情況，在值班隊長、班長、或者有經(jīng)驗的老工人帶領下，迅速搶救受傷人員，撤離危險區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報事故簡要情況，匯報內(nèi)容包括事故性質、時間、地點、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險、救險工作，并隨時與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險救災工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災等事故后，現(xiàn)場人員必須迅速戴好自救器，按災害預防處理預案撤離災區(qū)。對初期火災較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場一切能利用的工具進行滅火，不能直接滅火時，要迅速撤離災區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報事故地點和災情。調(diào)度室必須立即通知相關單位值班電工切斷災區(qū)電源，并通知波及范

圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風流巷道待命。

（三）現(xiàn)場搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對出血傷員先止血后搬動，對骨折傷員先固定后搬運，以減輕傷情和傷害程度；對窒息人員必須立即采取措施，先搬運至新鮮風流，再進行人工呼吸。

（四）加強井口檢身工作，當發(fā)生事故后。搶險救災人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計井下人員數(shù)及分布情況，受災區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險、救災指揮提供決策依據(jù)。

安全獎懲制度

為充分調(diào)動全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標的實現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、危化品、地面基礎設施建設和矸石山責任事故；

（三）礦井安全生產(chǎn)標準化達行業(yè)一級。

二、安全獎項設置

礦設立如下獎項：目標考核獎（安全生產(chǎn)標準化目標考核獎、安全生產(chǎn)標準化達標獎、年度安全管理目標考核獎）、安全責任獎（安全包保獎、安全風險抵押獎、員工安全績效獎)、年度安全抽獎、年度安全工作表彰獎等獎項。

（一）目標考核獎

1、安全生產(chǎn)標準化目標考核獎，全礦當月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對副總工程師、機關部室、采掘隊、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進行月考核兌現(xiàn)獎勵，考核辦法、獎勵標準見(附表1、附表2)。

2、安全生產(chǎn)標準化達標獎

采掘工作面安全生產(chǎn)標準化獎勵，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標準化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標考核獎

全年實現(xiàn)安全目標，按公司規(guī)定執(zhí)行獎勵。

（二）安全責任獎

1、安全包保獎

執(zhí)行礦級領導、副總、機關部室有關人員組成安全包?，F(xiàn)場組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點進行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會、班子會各1次；地面組每人每月參加班前會不得少于2次。包保組成員參加班前會查干部履職、上級文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關單位（部門）進行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點查基礎資料、干部安全包保履職情況，并進行嚴格考核。全礦當月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標、無嚴重“三違”行為，給予安全包?，F(xiàn)場組每人月獎勵300元，地面組每人月獎勵150元，發(fā)生上述情況取消獎勵，并對等處罰；安全包保組成員當月未參加包保單位的班前會取消獎勵，并罰款200元；累計兩個月未參加包保組活動的，取消包保資格及一切安全獎勵。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級領導個人承擔，同等處罰責任單位黨政領導，并對安全包保組成員各罰款50元/次。礦級領導不獎，罰款以現(xiàn)金交礦財務，包保人員從工資中獎罰。

2、安全風險抵押獎

執(zhí)行安全風險抵押獎罰制度，全礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)，實行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級非傷亡事故，取消獎勵，并對責任單位得獎人員按月獎勵標準的3倍進行處罰，對系統(tǒng)分管業(yè)務部門得獎人員按當月獎勵標準的2倍進行處罰，對事故單位安全包保人員按月獎勵標準對等處罰（無安全風險抵押的人員處罰100元），對機關其它部室及地面單位得獎人員按月獎勵標準的50%進行處罰；處罰如有重復，按高限執(zhí)行。得獎人員范圍、標準詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎

各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級及以上隱患、無二級及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊（除采煤二隊）職工人均300元獎勵，掘進隊職工人均400元獎勵，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎勵；獎勵按本單位輕傷指標分解考核期的最后一個月兌現(xiàn)。

（三）年度安全抽獎

1、安全抽獎的范圍：各采掘隊、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。

2、獎項設置：設一等獎10名，獎勵標準1000元；二等獎20名，獎勵標準800元；三等獎60名，獎勵標準500元；紀念獎100名，獎勵標準100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；

⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負責參加抽獎人員的統(tǒng)計工作，安監(jiān)部、紀監(jiān)審負責抽獎人員資格的審核工作。

5、安全抽獎活動由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會、紀監(jiān)審、人力資源部、財務部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴禁徇私舞弊，一經(jīng)查實，嚴肅追責。

（四）年度安全工作表彰獎

礦在年度安全工作總結時，對各類安全生產(chǎn)先進單位、先進個人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎勵。

（五）其它獎勵

1、對消除重大安全隱患、制止和舉報嚴重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻的單位和個人，給予500―2000元獎勵。

2、對發(fā)現(xiàn)特別嚴重“三違”并及時舉報的員工，經(jīng)核查屬實，一次給予300―1000元獎勵。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內(nèi)，工傷超標的單位，每超1人次，對黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對該工作面當班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長以上管理人員2萬元。

2、二級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員5000元。

3、三級非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責任隊跟班隊長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認定按《攀煤（集團）公司生產(chǎn)安全事故認定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。

2、較嚴重“三違”，給予違章人員200元處罰；對單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進“三違”學習室學習。

3、嚴重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成輕傷或三級非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷或二級非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進“三違”學習室學習；造成重傷以上或一級非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動合同。

4、特別嚴重“三違”：給予直接責任者留礦察看，直至解除勞動合同，并罰款2000元。

5、對具有下列行為之一的員工，一律解除勞動合同：嚴重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或對違章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場管理人員、安瓦員、當班班組長；年度內(nèi)累計3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進“三違”學習室的人員，學習時間不少于3天，“三違”學習期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學習班，學習人員為當月進“三違”學習室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學習班，由安監(jiān)部、礦工會、家屬協(xié)管以及責任單位副隊長以上干部對“三違”人員進行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關單位班前會進行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認識態(tài)度、考核情況、幫教等，紀監(jiān)審負責學習過程的監(jiān)督。

9、對未造成事故或經(jīng)濟損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔保期內(nèi)再次發(fā)生違章應按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標準（以公司隱患認定辦法為準）

（1）動態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級隱患1000元/條；b級隱患150元/條；c級隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級隱患3000元/條，a級隱患2000元/條；b級隱患300元/條；c級隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責任單位集體，對重復出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級及以上隱患的罰款責任單位班子成員承擔30%。

（4）重大級隱患由礦長負責組織追查；a級隱患由分管副礦長負責組織追查；b級隱患由分管副總工程師負責組織追查。

（五）停產(chǎn)整改的處罰

1、凡被上級停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊5000元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責任部門500元。

2、凡被上級停產(chǎn)整改的掘進工作面，罰該隊3000 元，罰款由班組長、跟班隊長及管理人員承擔，加罰隊長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責任部門300元。

3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級停產(chǎn)整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報警的處罰

一、二級瓦斯超限報警全年控制指標12次，每月指標為1次，月瓦斯超限報警次數(shù)每超1次，處罰通防隊（及責任隊）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級報警處罰通防隊及責任隊正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級瓦斯超限報警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級報警的，通防隊隊長和通防部部長進行安全述職。

（七）安全管理及質量標準化方面

1、未按規(guī)定或要求對員工進行安全教育、培訓履行職責的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認真?zhèn)鬟_貫徹上級文件及安全會議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標、嚴重“三違”、發(fā)生一級二級非傷亡事故、月工程質量綜合評定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標準化達標的單位（部門），礦對班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產(chǎn)標準化檢查，對影響季度達標的系統(tǒng)分管業(yè)務部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進行安全責任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對責任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號令）、《四川省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號）的；

（2）隱患未按措施進行整改，致使同類型事故重復發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓，或考試不合格，上崗作業(yè)導致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術措施，遇地質構造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項安全技術措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務保安職責導致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產(chǎn)、技術管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險救災中，不聽指揮、工作失職、擴大災害損失的；

（9）擅自破壞事故現(xiàn)場的責任人；

（10）利用職權徇私、包庇、縱容違章人員或事故責任者的責任人。

2、對制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報復的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進行責任追究。

3、礦及相關部門組織事故追查時，事故單位主要負責人、當班跟班隊干及當班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責任追究規(guī)定

（一）實行分級責任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級和二級非傷亡事故、瓦斯三級報警及典型事故由礦先組織追查，分管領導和有關部門負責人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關部門負責人參加，追查后由礦對相關責任人進行責任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級相關文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務保安職責，由礦安全工作領導小組對系統(tǒng)分管業(yè)務部門負責人和安全包

保責任人進行責任追究和處罰。

（四）一級非傷亡事故責任追究

按《攀煤（集團）公司2023年度安全工作獎懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號)執(zhí)行。

（五）二級非傷亡事故責任追究

根據(jù)事故責任大小，給予責任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負有責任的部門主要負責人、分管負責人、分管副總工程師通報批評直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報事故的責任追究

事故匯報不及時或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場的，給予責任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標、月工程質量綜合評定為不合格品、嚴重三違、二級及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會上由該單位行政主要領導進行安全述職。

五、實行安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評選先進資格；年度工傷超標、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標準化不達標的隊和分管責任部門，其責任隊、分管責任部門及管理人員取消評選各類先進資格。

六、安全生產(chǎn)目標考核

礦成立管理目標考核小組，具體負責安全生產(chǎn)目標考核工作?？己诵〗M由礦分管領導、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀監(jiān)審等有關人員組成。

七、安全獎勵基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財務部和人力資源部從該單位當月核定工資總額中扣除。

九、安全獎勵基金的管理和使用

（一）安全獎勵基金的管理

礦財務部設立安全獎勵基金賬戶，?？顚Ｓ?。

（二）安全獎勵基金的用途

1、用于各種獎勵。

2、上繳各類安全罰款。

3、經(jīng)辦公會議研究確定，用于有關安全生產(chǎn)事項的獎勵。

入井人員檢身和出入井人員清點制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實可靠，結合我礦實際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個體防護用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，嚴禁入井前四小時飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴禁下井。

四、礦級領導、副總工、部室負責人、爆破工、采掘隊長、各隊管理人員、工程技術人員、班(組)長、流動電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測儀。

五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責任心強并熟悉國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關規(guī)定、制度的人員擔任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標志上崗，實行24小時值班制度，對違章出入井人員要及時擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對所有入井人員進行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅守崗位、堅持原則、語言文明、檢查仔細，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權予以批評教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應予以嚴厲的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重者交公安機關追究法律責任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負責+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運輸一隊負責灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認真負責，態(tài)度和藹，對未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對攜帶煙草、點火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機）者必須予以暫扣后，方可入井；對穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實登記，出入井人員數(shù)量，并報告調(diào)度

室。

（五）安監(jiān)部要加強對檢身工作的檢查督導，對工作不認真、不負責、制度執(zhí)行不到位的進行處罰。

八、出入井人員清點制度

（一）基層單位及機關各部室負責人是出入井人員清點的責任主體，必須掌握當班出入井人員狀況。

（二）嚴格班前會人員清點制度，基層所有入井人員必須參加班前會，否則嚴禁入井，各單位必須如實統(tǒng)計當班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點，并將每班入井數(shù)量報告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺帳，統(tǒng)計各單位入井人員數(shù)量。

（三)所有入井人員必須領取帶有人員跟蹤定位識別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時將礦燈交還燈房，機電隊燈房必須如實登記每班領取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（四）機關工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實將每班出入井人員數(shù)量報調(diào)度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實統(tǒng)計每班出入井人員數(shù)量并報調(diào)度室。

（六）調(diào)度室對匯報上來的信息要認真進行統(tǒng)計、篩分，掌握每班真實出入井人員數(shù)量，并登記注冊。

（七）各單位、各部室必須本著認真負責的態(tài)度，做好出入井人員清點工作，掌握動態(tài)，掌握實情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報制度

為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關注安全，全過程全方位舉報排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級安全管理制度、規(guī)定要求，結合我礦實際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關心、關注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。

二、舉報對象

礦各級領導、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報內(nèi)容

（一）管理人員違章指揮或者強令工作人員違章、冒險作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動紀律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機構不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場有安全隱患不及時采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報或對事故謊報弄虛作假的行為；

（七）礦井通風、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設備設施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標準化設施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級領導未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分攤到工人頭上的；

（十三）有下列習慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風或微風不及時撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報、投訴地點和方式

1.舉報、投訴地點分別在礦紀委和安監(jiān)部。

2.舉報人可通過信件、電話等形式舉報，也可直接到礦紀委、安監(jiān)部舉報。

3.舉報電話：礦調(diào)度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎勵

1.凡舉報問題一經(jīng)查實，安監(jiān)部、紀委對舉報者保密，礦按有關規(guī)定給予獎勵。

2.凡發(fā)現(xiàn)對舉報人打擊報復的單位和個人要給予經(jīng)濟考核，情節(jié)嚴重的要給予行政處分或移送司法機關進行處理。

第9篇 h礦煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度

第一章 總 則

第一條 為進一步加強公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設,全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。

第二條 調(diào)度工作的基本任務是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均?地完成生產(chǎn)任務。協(xié)助領導組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作。

第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領導,強化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強學習,努力工作,提高業(yè)務素質和管理水平,嚴格履行調(diào)度職責,圓滿完成各項任務。

第四條 本辦法適用于集團公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。

第二章 調(diào)度工作的基本職責

第五條 集團公司調(diào)度工作基本職責:

1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點項目建設進度和存在的問題。在公司領導和本部門領導的領導下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。

2、負責制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡,推進調(diào)度質量標準化建設;

3、協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點項目建設等工作;

4、負責調(diào)度、收集、統(tǒng)計、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;

5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險工作和生產(chǎn)恢復等工作。

6、負責本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點工作調(diào)度,并抓好相關工作落實。

7、負責公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測工作,建立故障記錄臺帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它事項。

第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責

1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);

2、做好應急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險和生產(chǎn)恢復工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴格按照國家相關規(guī)定及時報告,并按照應急預案啟動程序啟動相應預案。

3、負責礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時完成各項生產(chǎn)作業(yè)計劃。負責召開調(diào)度會、生產(chǎn)會、平衡會,及時督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權對同級業(yè)務部門進行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權;

4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時向領導提出意見和建議,及時解決生產(chǎn)中的關鍵問題;

5、及時掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動態(tài),編制生產(chǎn)日報、月報、旬報,進行生產(chǎn)情況分析;

6、檢查生產(chǎn)準備情況,幫助和督促有關部門及時做好生產(chǎn)準備工作;

7、做好上情下達、下情上報工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;

8、加強調(diào)度業(yè)務建設、質量標準化建設和信息化建設,全面提升調(diào)度工作管理水平。

第三章 調(diào)度工作人員崗位職責

第八條、調(diào)度人員基本素質要求

1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計劃、月度作業(yè)計劃以及經(jīng)營計劃。

2、熟悉礦井大型設備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。

3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。

4、了解礦井通風、提升運輸、供電、排水、壓風、通信、選運等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。

5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責任心強,作風正派。

第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責

1、負責公司(礦)調(diào)度室日常事務管理工作。

2、負責組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會和其它調(diào)度專題會議。

3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認真填寫各類臺帳和記錄。

4、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達,下情上報工作。對上級部門及領導的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認真及時傳達和匯報,并做好記錄。

5、負責下達公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計劃,考核計劃完成情況。

6、負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護和探頭標校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。完成領導交辦的其它任務。

第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責

1、 認真學習國家的法律、法規(guī),落實安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認真學習專業(yè)知識和計算機知識,不斷提高自身政治素質和調(diào)度業(yè)務水平。

2、負責公司(礦)當班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴禁違章指揮。

3、 認真做好上情下達、下情上報工作,發(fā)生各類事故時,按事故匯報程序和時間及時向公司(礦)相關領導和部門匯報,負責傳達上級部門及領導的指示和安排,做好詳細記錄。

4、及時掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負責向公司(礦)相關領導及時匯報,做好詳細記錄。

5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準確,內(nèi)容齊全。

6、嚴格執(zhí)行交接班制度,嚴禁擅離職守。當班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應作詳細的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進行詳細交底,具體做到“五交清”:交清當班生產(chǎn)動態(tài);交清安全情況和各類事故、重點工程和關鍵部位的變化情況;交清領導批示,上級通知、通報的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預計和可能出現(xiàn)的問題。

7、堅持實事求是,謙虛謹慎的工作作風,精通業(yè)務,扎實工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領導,不得弄虛作假,蒙混過關。

8、 對來電或通知必須及時、準確接轉,并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。

9、 負責公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計算機終端實時監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運行情況,超限報警及時向本部門領導和當日值班領導匯報,并做好記錄。完成領導交辦的其它任務。

第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計人員工作職責

1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計劃指標完成情況。

2、掌握實現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計劃的組織安排及主要措施。

3、熟悉上級領導對公司(礦)有關安全生產(chǎn)方面的指示和要求。

4、掌握公司、礦、區(qū)隊生產(chǎn)動態(tài),積累有關生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動的分析報告。

5、收集各礦每月生產(chǎn)計劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報說明、綜合分析和專題匯報材料。

6、根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領導的要求,及時提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。

7、負責統(tǒng)計公司(礦)當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),按時填報<生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司(礦)相關領導及部門,做到數(shù)據(jù)準確無誤。

8、 負責上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。

9、負責公司(礦)各類調(diào)度臺帳、記錄的整理和保管工作。

第十二條、礦井調(diào)度室計算機管理及通信設備維修人員崗位職責

1、負責調(diào)度總機、調(diào)度分機、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機、計算機和核子秤的維護保養(yǎng)工作,達到設備完好,保證隨時開機運轉正常。

2、編制計算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計算時確保準確無誤。

3、準確把計算機程序輸入計算機,并編寫好上機說明書和其他準備工作。

4、負責調(diào)度室機房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴格遵守機房的規(guī)章制度。

第四章 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度

第十二條、領導干部調(diào)度值班制度:

1、 集團公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領導和副處級以上的人員組成。

2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務部門負責人組成。

3、 各級調(diào)度室負責安排領導調(diào)度值班時間,單位領導為當日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時,必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時,必須向組長請假。

4、 實行24小時值班制度。按規(guī)定的時間到調(diào)度室或值班地點簽到,按規(guī)定的時間進行交接班。要認真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個值班組組長交待清楚。

5、 值班人員必須確保24小時通訊暢通。

6、各級值班人員在值班期間,負責處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運行,組織完成當日的各項生產(chǎn)任務。

7、 當發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時,必須按應急預案的規(guī)定組織搶救或事故的排險工作。

8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時,有權調(diào)動管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。

9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領導值班安排,按公司規(guī)定上報集團公司調(diào)度室。

10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當通訊號碼發(fā)生變化時,要提前匯報集團公司調(diào)度室。

第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實際的調(diào)度臺帳、報表和記錄。調(diào)度臺帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺帳;井下出勤臺帳;生產(chǎn)任務完成臺帳;瓦斯檢查匯報臺帳;交接班臺帳;重點工程進度臺帳;回采工作面安裝、回撤臺帳;人身事故臺帳;非傷亡事故臺帳等。記錄有:上級通知、通報、調(diào)度指令、指示記錄;領導交辦事項記錄;調(diào)度會議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設備運行更換記錄;領導干部跟值班及下井和交接班記錄;領導干部檢查問題和查“三違”記錄等。

各種調(diào)度臺帳、報表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準確性,并妥善保管。不準隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。

第十三條、各級調(diào)度要認真執(zhí)行匯報制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點班前、班中、班后三匯報,每班匯報情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務、重點工程進度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時內(nèi)匯報公司調(diào)度;

生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報當日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進進尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報當日各礦煤炭運銷量及運銷情況。

第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報上月生產(chǎn)任務、重點工作完成情況和非傷亡事故影響,下個月的重點工作安排。

第十五條、事故匯報:

1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,煤礦事故分為以下等級:

傷亡事故:

(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

非傷亡事故

(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時以上或采區(qū)停工3晝夜以上。

(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。

(3)煤與瓦斯突出。

(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。

(5)火災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。

(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。

(7)采煤工作面冒頂。

(8)掘進工作面冒頂。

(9)巷道冒頂。

2、煤礦傷亡事故搶險時公司(礦)調(diào)度室的主要職責:

礦井調(diào)度室的主要職責:在發(fā)生重大事故時,立即報告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關部門,請礦領導來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負責幫助值班領導直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負責做好全部記錄。

集團公司調(diào)度室職責:在接到匯報后,立即報知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領導及有關部室負責人負責搶救災的組織領導。調(diào)度人員負責收集情況、下達通知,并做好救災過程的全部記錄,定時向上級匯報。

3、匯報程序:

(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險)1人以上事故,應立即向本部門和本單位領導匯報事故情況,填寫事故記錄臺帳,按事故匯報時限向公司調(diào)度室匯報。

(2)公司調(diào)度室立即匯報公司相關領導和相關部門。

(3)根據(jù)公司領導指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關工作。

(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領導簽批后,下發(fā)有關單位。

(5)及時傳達、轉發(fā)煤礦安全監(jiān)察機構關于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報。

(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。

(7)非傷亡事故報告由各單位調(diào)度室報告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關部門負責人。根據(jù)領導指示,指導事故單位進行事故搶救。

4、事故匯報的時限

(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險)1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報告至公司調(diào)度室。

(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災、火災、瓦斯、co超標、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報告至公司調(diào)度室。

5.事故匯報的內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);

(2)事故發(fā)生的單位名稱;

(3)事故發(fā)生的確切地點(工作面、巷道、機械、設備名稱);

(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定執(zhí)行);

(5)事故現(xiàn)場總人數(shù)和傷亡總人數(shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);

(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);

(7)事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關情況。

6.事故匯報的方式:使用電話口頭匯報、書面材料傳真匯報、當面遞交書面材料匯報。

7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結束。

8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報電話后,必須問清楚事故發(fā)生時間、地點、災區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進、開拓、運輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災區(qū)目前情況)。

公司調(diào)度室接到事故單位匯報后,按事故大小及時匯報相關領導及部室負責人,每次匯報必須記錄清楚,對領導指示認真記錄,及時傳達到事故單位及相關人員,并記錄清楚受話人。

9、礦(公司)調(diào)度室要隨時和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時詢問受傷人員的診斷結果,并將了解的情況立即按以上相對應的程序進行第二次匯報,并做好記錄。

10、礦(公司)調(diào)度室要及時詢問事故單位人員救援進展情況和災情的處理進展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實領導指示或救援指揮部的決策。

11、礦(公司)調(diào)度員進入災區(qū)搶險救援時,隨時詢問進入災區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認真記錄,及時匯報相關領導。

12、礦(公司)調(diào)度室隨時與事故現(xiàn)場的領導和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時傳達,督促落實。保證搶險救災及時有效,安全有序的順利進行,把事故損失降到最低程度。

第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報,有人在交班后2小時后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊查明原因,確認仍在井下但下落不明后,立即組織人員進行尋找。

第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅持“嚴、細、準、快”的作風,對領導或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認真分析,及時提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:

1、礦井產(chǎn)量構成與按巷道類別完成的掘進進尺以及重點工程進度。

2、生產(chǎn)、準備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點;每日煤炭銷售量、出礦量等。

3、各類事故的匯總次數(shù)、影響時間及誤產(chǎn)情況。

4、每班工人出勤情況,各采掘地點小班采掘工人應出勤和實出勤人數(shù),重點維修地點及井下機房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時采取措施,進行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機房及重點部位的人員出勤情況。

第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊開始回采時間到收尾時間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細的記錄。

第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計必須以嚴細、求實的態(tài)度及時準確的提出統(tǒng)計資料,做為對相關單位考核和編制月作業(yè)計劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計當天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進尺、銷量、庫存等),及時報送相關礦領導、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計全公司當天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時填報<公司生產(chǎn)調(diào)度日報表>,及時報送公司相關領導和部門,并向上級部門上報。

第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關領導批準,不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報、旬報和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報、傳真電文和本單位下達的調(diào)度通知、通報和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報、調(diào)度臺帳和專題報告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計以及年度生產(chǎn)簡報,作為永久保存資料;使用計算機存儲的臺帳和信息必須定期做備份,防止丟失。

第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時開機和正常運轉。實時監(jiān)控各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時監(jiān)控系統(tǒng)報警,數(shù)據(jù)應有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時尋找原因,向有關領導匯報,并督促處理。

第二十二條、調(diào)度有關人員必須學習掌握計算機知識,提高計算機操作水平和故障處理的應變能力。計算機加強防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動存貯器在調(diào)度室計算機上使用。

第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時處理,對不能處理的問題,及時通知調(diào)度室維修人員處理。

第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會必須按規(guī)定按時召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務處室負責人參加,總結近期工作,落實基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊匯報當前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進行統(tǒng)一平?,落實安全生產(chǎn)相關措施。

各礦根據(jù)各自實際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會。通報分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。

集團公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會,由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結生產(chǎn)任務完成情況,各單位生產(chǎn)任務超欠原因,平?下個生產(chǎn)期的計劃,研究落實解決問題的措施,吸取經(jīng)驗教訓,提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計劃和重點工作。

第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動權。

第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領導、部室負責人名單及電話號碼以書面形式報送公司調(diào)度室,并相互通報有關調(diào)度業(yè)務聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應由通知單上所列人員進行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動,應及時更改。

第10篇 s煤礦安全生產(chǎn)責任制度

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團公司有關安全生產(chǎn)批示精神,以人為本,細化管理,建立安全生產(chǎn)的長效機制,進一步明確各基層區(qū)隊行政正職在本單位安全和標準化管理方面的領導責任,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。

1、在每年年初職代會上,總經(jīng)理與各基層區(qū)隊行政正職和業(yè)務保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責任書。

2、各區(qū)隊行政正職及各業(yè)務保安科室科長,必須牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針,始終堅持“質量為本”的安全生產(chǎn)理念,把安全和質量標準化工作納入重要議事日程,對安全標準化工作始終要保持清醒的頭腦,在組織生產(chǎn)時首先要認真安排部署安全標準化工作。

3、嚴細安全生產(chǎn)的組織管理,從細微著眼,克服“三乎”思想和“三慣”作風。質量標準化工作要從文明生產(chǎn),全員的自發(fā)行為和源頭治理入手,克服臟亂差,粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉變工作作風,深入現(xiàn)場靠前指揮,帶頭落實安全生產(chǎn)責任制,區(qū)隊行政正職每月下井班數(shù)必須達到12班以上,其中0點、4點班均不少于3班。

5、強化安全管理“五項”制度和安全自律意識,扎實開展職工培訓和警示教育,以人為本,以防范“一通三防”、頂板、機電運輸和水患等重大事故為重點,重心下移,關口前移,超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”,必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓,并制定和落實相應的安全防范措施。

7、業(yè)務保安科室科長要轉變工作作風,強化業(yè)務保安,帶頭履行本職安全生產(chǎn)責任制,經(jīng)常深入現(xiàn)場及時了解,掌握和解決本系統(tǒng)安全標準化方面存在的問題,全面開展隱患自查自糾,及時堵漏補缺,確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責任書上的安全管理目標,凡因安全管理工作不到位或業(yè)務保安工作不到位而導致事故發(fā)生,完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標準工作,對區(qū)隊行政正職按照礦一號文和安全標準化管理的制度追究責任,并對單位按公司有關文件予以相應的經(jīng)濟處罰。對業(yè)務保安科室科長按照公司一號文和安全標準化管理制度追究科長的失職失管責任。

9、安全責任書簽字后一式兩份,一份由隊長、科長持有,另一份由安檢科備案。

第11篇 a煤礦礦長安全生產(chǎn)承諾制度

一、總則

1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產(chǎn),特制定該制度。

2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。

3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。

二、安全承諾內(nèi)容

1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關安全規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產(chǎn)基本條件》和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,堅決做到不安全不生產(chǎn),保證隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。

3、保證做到經(jīng)常督促、檢查礦井的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。

4、建立健全礦井安全生產(chǎn)責任制,組織制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。

5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。

6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。

7、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。

9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產(chǎn)。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。

11、保證安全生產(chǎn)管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。

三、安全承諾的范圍和程序

1、此承諾制度針對礦長。

2、承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責任

1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。

2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關制度等進行處罰,并承擔相應責任。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)技術信息化管理制度

總則

為規(guī)范信息化建設的管理>,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質量和效率,特制訂本規(guī)定。

管理范圍

信息化建設管理范圍為:安全技術信息化管理。

設備使用與管理

1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。

2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的,由技術人員負責培訓,以達到熟練操作。

3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。

4、任何人不得私自更改計算機的各項設置,如:計算機名、網(wǎng)絡ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。

5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。

6、技術人員定期對煤礦 計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術培訓。

7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源,更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。

8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。

9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。

10、計算機使用者必需經(jīng)常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。

11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。

12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。

第13篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產(chǎn)管理

我國經(jīng)過24年的深化改革，已基本完成了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團公司，完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經(jīng)濟的要求和謀求盈利最大化的目標運作。企業(yè)內(nèi)部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)安全的管理也轉換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運用法律手段，查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而，煤礦是一個自然災害嚴重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經(jīng)濟利益最大化的過程中，如何搞好安全生產(chǎn)，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。

一、提高認識，增強管理人員的安全責任感

“安全第一，預防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會主義本質的集中體現(xiàn)，自新中國成立以來，***國務院一直重視安全生產(chǎn)工作，確立了“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來，等中央領導同志高度關注安全生產(chǎn)工作，先后作出了i00多條有關指示批示。明確指出：安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上，加強領導，采取有力措施預防和遏制住事故，減少人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)損失，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。

煤礦事故的發(fā)生，不僅會造成財產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn)，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權利，維護職工生命安全和身體健康是對職工權益的最大維護。在煤礦，搞好安全生產(chǎn)是落實“____”精神的具體體現(xiàn)，要把它作為頭等大事來抓。

二、建立和落實企業(yè)內(nèi)各級管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責任制

“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質特征。這里的“權責”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全各方面，包含著管理人員、技術人員、普通員工各層次的權力和責任。只有權責明確了，才能調(diào)動企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權責不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此，建立和落實安全生產(chǎn)責任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責任制必須將不同的安全生產(chǎn)責任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責任，人人分工負責，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產(chǎn)。

三、增強全體員工的法律知識和意識，依法治礦，搞好安全生產(chǎn)

目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家加入世貿(mào)組織后，為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律，相繼出臺并生效。然而，很多人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自我保護和安全生產(chǎn)的法律意識比較淡薄，這些單位的負責人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產(chǎn)，這是趨勢也是必然。

煤礦安全是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要嚴格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強職工的安全知識和業(yè)務培訓，提高安全意識和保安能力。只有認真落實“管理裝備培訓并重”原則，依法治礦，嚴格管理，發(fā)揚深嚴細實安全工作作風，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(

第14篇 某煤礦安全生產(chǎn)責任約談制度

為認真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責任事故約談制度》切實落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓,強化安全主體責任,切實提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。

一、目的任務

安全生產(chǎn)責任約談,是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責人或主管業(yè)務部門的負責人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關單位的負責人進行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;

(三)發(fā)生無計劃停電、停風事故的單位負責人及業(yè)務科室負責人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預警的單位責任人及業(yè)務科室負責人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊負責人及業(yè)務科室負責人;

(六)上級領導檢查通報問題無故整改不到位的區(qū)隊負責人或業(yè)務科室負責人;

(七)隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊負責人及業(yè)務科室負責人;

(八)負有安全監(jiān)管職責的單位主要負責人;

(九)安全重點工作未按期完成的單位負責人及業(yè)務科室負責人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容:

約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質、隱患未及時整改的原因,安全重點工作未按時完成的原因等,重點聽取安全預防措施、強化安全責任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。

四、約談時間

約談必須在安全生產(chǎn)責任確定后立即組織進行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。

五、約談程序

(一) 約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點、需要提交的相關材料;

(二) 約談時,應安排專人記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后,被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安監(jiān)科。

六、約談紀律

(一)對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,并按有關規(guī)定追究被約談人的責任。

(二) 約談對象必須準時參加約談,不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第15篇 煤礦現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度

1、在井下存放鐵絲網(wǎng)、鋼梁、坑木、背板等材料的地方，由專人負責打掃。做到干凈、整齊。

2、泵站前后50m的衛(wèi)生，由開泵工負責打掃。設備擺放整齊，做好衛(wèi)生工作。

3、工作面上、下巷由各班組承包，保證寬度、高度、無危梁、無浮煤、無雜物。并按要求防塵灑水，確保巷道清潔衛(wèi)生。

4、工作面保證采高符合規(guī)定，煤壁、支柱呈直線，溜子平直，無飄鏈、掉底鏈現(xiàn)象。

5、加強煤層注水，防止片幫冒頂，降低煤塵，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

第16篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度

1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負責,有關部室和單位參加,礦長牽頭。

2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權向煤礦安全監(jiān)察機構匯報或者舉報。

3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標準或行業(yè)安全標準為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴格制止各類違章行為。

4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時,有權要求有關單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權立即停止作業(yè),下達立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關單位和領導。

5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時,要及時通知有關單位,明確處理時間和要求,對于重大事故隱患,要下達經(jīng)分管安全領導簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會,制定措施、落實責任,按要求處理隱患。

6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范要求的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期達到要求。

7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗收合格,方可正常生產(chǎn)。

8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會議,制定措施,重點排查治理。

第17篇 煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度

1. 總 則

1.1 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質量，落實培訓責任，加大培訓力度，推進安全培訓工作制度化、規(guī)范化，提高職工隊伍安全技術水平，達到本質安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（國家局2005年第20號令）、《關于加強煤礦安全培訓工作的若干意見》和《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認識煤礦安全培訓的重要性和緊迫性。加強煤礦培訓工作，是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要舉措；是增強職工安全意識，提高安全素質，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認識加強煤礦安全培訓工作的重要性，把安全培訓作為一項重要的基礎工作和緊迫的戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，抓出實效。

1.3 安全培訓遵循“管理、裝備、培訓并重”和“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級培訓、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓、全員參與、保證質量、突出重點、整體提升。

2. 安全培訓對象及形式

2.1 安全培訓的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓工作由黨政主要領導負責，納入安全辦公會議議事日程。各級書記是安全培訓教育的第一責任者，抓好本單位的安全培訓工作。

2.2 安全培訓采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓與業(yè)務培訓并重，脫產(chǎn)培訓與業(yè)余培訓相結合。

2.3 脫產(chǎn)培訓包括上級下達的安全培訓計劃、公司根據(jù)實際情況安排的臨時性脫產(chǎn)培訓，培訓對象主要包括礦井主要負責人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機司機和主提升司機等六大特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓的主要形式是公司組織的全員安全知識培訓和現(xiàn)場技能培訓，同時公司充分運用網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓手段，拓展教育的廣度和深度，實現(xiàn)職工全員安全意識、安全知識、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并納入安全質量標準化考核范疇。

3. 培訓工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學歷，煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度，并按有關規(guī)定參加培訓取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準入條件及培訓按上級有關文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前，必須經(jīng)集團公司安培中心培訓，且取得相應特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè)，公司安監(jiān)部負責檢查落實。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓教育，經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊伍人員必須參加安全培訓。入礦后進行煤礦安全知識、企業(yè)基本制度等的培訓，培訓時間不得少于一個月，培訓要嚴格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號文件規(guī)定，職工學校負責具體培訓工作，經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同，在老工人的帶領下，按《中華人民共和國礦山安全法實施條例》規(guī)定實習四個月后，經(jīng)考核合格，在老工人的指導下，方可獨立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴重“三違”人員，必須到救護大隊進行軍事化培訓，具體要求及考核辦法見《集團公司“三違”人員培訓班培訓考核實施辦法》。嚴格開展“三違”學習班的培訓、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進駐“三違”學習班脫產(chǎn)學習，時間不得少于10天，學習期間只發(fā)給生活費，學習考核合格后方可返崗工作?！叭`”學習班必須有完整的培訓考核辦法，并有詳細的記錄、臺帳、培訓內(nèi)容及考核試卷等，不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

第18篇 露天煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

總 則

第一條、為進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)、保障全體干部、職工的人身健康，保護國家財產(chǎn)，保障煤礦經(jīng)營的健康發(fā)展，特制定本規(guī)章制度。

第二條、根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)方針政策和勞動保護法規(guī)等規(guī)定，結合煤礦（煤礦）實際，建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程等管理制度。

第三條、安全生產(chǎn)責任重于泰山，全體干部、職工及作業(yè)工人必須認真學習、并貫徹執(zhí)行本制度。

第四條、各單位、部門主要負責人是本單位、本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面負任，堅持“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)原則，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)時與安全工作同時計劃布置、檢查、總結、評比。

第五條、煤礦必須設立安全機構，應按規(guī)定配備分管生產(chǎn)、安全的副職領導及專、兼職安全員，班組必須設兼職安全員，在上級機關、業(yè)務部門的指導下開展工作。

第六條、專、兼職安全員負責礦區(qū)安全監(jiān)督、檢查，行使以下權利；

1、有權隨時進入本礦區(qū)任何作業(yè)場所進行安全檢查；

2、有權參加安全措施的審查；

3、有權監(jiān)督安全措施費用的提取和使用；

4、有權制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等現(xiàn)象，并行使違章罰款權或提出其它處理意見；

5、對查出的安全檢查的隱患，有權要求限期整改；

6、對有發(fā)生事故危險的作業(yè)場所，有權令其停止作業(yè)，并撤出人員。

第七條、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利；

1、參與安全生產(chǎn)管理；干部、職工有權參與煤礦有關安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術措施和規(guī)章制度的制定；對不符合黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)章、制度有權提出修改意見。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)督權；干部、職工有權對煤礦貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針情況，有關安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況，作業(yè)現(xiàn)場安全情況，管理干部安全行為，安全技術措施專項費用使用情況進行監(jiān)督。

第19篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度

為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質工程，盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質，根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號、晉煤培發(fā)【2011】1224號、山西焦煤發(fā)【2011】748號及___勞發(fā)【2011】704號文___公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案要求，經(jīng)礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領導組和安委會成員會議討論，特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度：

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入

（1）煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準入標準：煤礦企業(yè)“六長”（包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷（包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷，下同），必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱（包括注冊安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術職稱。

達標時間：到201３年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術職稱全部達到準入標準。

奮斗目標：（１）專業(yè)學歷：到“十二五”末，本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達標６人，研究生學歷達標１人。（２）專業(yè)技術職稱：201３年底，礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到１５％以上；到“十二五“末，礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到２５％以上。

（2）煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準入標準：煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術人員）必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷，必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱（包括注冊助理安全工程師）。

達標時間：（1）專業(yè)學歷：到“十二五”，礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。（2）專業(yè)技術職稱：到2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術職稱達到準入標準。

奮斗目標：(1)專業(yè)學歷：到2023年年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到50%以上，本科以上學歷達到20%；到“十二五”末，礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到30%以上，大專以上學歷達到60%以上。（2）執(zhí)業(yè)資格：2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到30%以上；到“十二五”末，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學歷（學位）：按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班，有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關人員的選送工作，按時按標準達到準入條件。

2、本、?？?、中專（高中、技校）學歷：按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班，分專業(yè)、分層次、分批次，對照各類人員標準，按照兩級公司計劃指標，嚴格培養(yǎng)方向，嚴格培訓人數(shù)，統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作，按照既定目標按時達到準入標準。

3、專業(yè)技術職稱：按照兩級公司的安排部署，利用現(xiàn)有培訓教育陣地，依托地方有資質的相關部門，不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓；取得相應的資格證書，依托集團公司技術中心大力開展各類科研課題攻關及技術創(chuàng)新工作，為專業(yè)技術人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件，依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達準入標準的安全生產(chǎn)管理人員嚴格按照集團公司相關崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次，分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓，對不參加培訓人員和經(jīng)培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關程序進行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產(chǎn)管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。

三、相關規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準，拿出計劃方案，由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系，按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。

2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員，必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習，如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件，按照集團公司要求進行再培訓。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外）由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準，拿出計劃方案，因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者，責令限期按計劃規(guī)定達到標準，再培訓費用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時，將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件，今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準入標準的，追究政工科科長責任。

培訓科

2023年2月

第20篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實國家、省、市有關煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機制,為促進我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉,制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

2、新建、改建、擴建煤礦安全生產(chǎn)設施未經(jīng)有關安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機構審查批準而擅自投產(chǎn)應依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關閉的;

3、重大政治活動、社會活動、重大節(jié)假日期間的督查工作;

4、煤礦違法行為涉及兩個或兩個以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;

5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機構

1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領導小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領導組辦公室設在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負責執(zhí)法領導組的日常工作,具體承擔聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實做到各司其職,各負其責,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質高、作風正派、業(yè)務熟練并持有相關執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時邀請縣級以上有關部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實責任、各司其職,嚴格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動中,各成員單位要主動配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時,執(zhí)法部門應該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結或執(zhí)法情況及時上報縣政府,并抄送縣政府安委會辦公室。

__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日