制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個(gè)核心部分：
1. 工作時(shí)間：規(guī)定正常工作日、休息日、節(jié)假日的工作安排。
2. 職責(zé)分工：明確各部門及崗位的職責(zé)范圍和相互協(xié)作方式。
3. 操作規(guī)程：詳細(xì)描述各項(xiàng)工作的具體步驟和標(biāo)準(zhǔn)。
4. 員工行為規(guī)范：設(shè)定道德和行為準(zhǔn)則，如職業(yè)道德、著裝要求等。
5. 考核評(píng)估：設(shè)定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和晉升機(jī)制。
6. 培訓(xùn)與發(fā)展：規(guī)劃員工培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展路徑。
7. 福利待遇：闡述薪酬結(jié)構(gòu)、福利政策和獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注意事項(xiàng)
制定工作制度時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1. 合法性：確保制度符合國(guó)家法律法規(guī)，尊重員工基本權(quán)益。
2. 實(shí)用性：制度應(yīng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合，避免空泛、不切實(shí)際的規(guī)定。
3. 參與性：鼓勵(lì)員工參與制度制定，增強(qiáng)認(rèn)同感和執(zhí)行力。
4. 動(dòng)態(tài)調(diào)整：隨著組織發(fā)展，制度需適時(shí)修訂以適應(yīng)變化。
5. 公示與培訓(xùn)：制定后，及時(shí)向員工公示并進(jìn)行培訓(xùn)，確保理解和遵守。
制度格式
工作制度的格式一般包含以下部分：
1. 封面：包含制度名稱、發(fā)布單位、日期等信息。
2. 目錄：列出各章節(jié)標(biāo)題，方便查閱。
3. 引言：簡(jiǎn)述制度的背景、目的和適用范圍。
4. 主體：詳細(xì)闡述各項(xiàng)規(guī)定，可按章節(jié)劃分。
5. 附則：包括解釋權(quán)歸屬、修訂歷史等。
6. 簽署頁(yè)：由制定者和批準(zhǔn)者簽名確認(rèn)。
遵循以上要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，我們可以構(gòu)建出一套既專業(yè)又實(shí)用的農(nóng)村工作制度，為農(nóng)村地區(qū)的管理提供有力的指導(dǎo)和支持。
農(nóng)村工作制度范文
第1篇 農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
第二條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹：“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。
第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等，維護(hù)正常的工作秩序，保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，納入年度綜合目標(biāo)管理，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評(píng)定綜合性榮譽(yù)稱號(hào)以及主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任人評(píng)先、晉職、晉級(jí)中，實(shí)行“一票否決制”。
第五條 省聯(lián)社、市、州辦事處（含××、××市聯(lián)社）、各縣（市、區(qū)）聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡(jiǎn)稱縣級(jí)聯(lián)社，要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門，縣級(jí)聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門（人員不足的縣級(jí)聯(lián)社要力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置），配置配強(qiáng)所需人員，配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場(chǎng)勘察器材，確保安全保衛(wèi)工作順利開(kāi)展。
保衛(wèi)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政審，具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動(dòng)須征得上級(jí)主管部門同意后方可變動(dòng)。
第六條 凡涉及詐騙，盜竊，搶劫，涉槍案件按照中國(guó)人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報(bào)告辦法》（銀合發(fā)〔2000〕65號(hào)）規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)保衛(wèi)部門。
第二章 安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
第七條 省聯(lián)社、各辦事處（含××、××市聯(lián)社）主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)全轄、本級(jí)單位的安全保衛(wèi)工作，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求，結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實(shí)際研究部署安全保衛(wèi)工作；
（二）制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，與本單位各部］司負(fù)責(zé)人、下一級(jí)農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書；
（三）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，定期聽(tīng)取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，及時(shí)研究保衛(wèi)部門的建議；解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問(wèn)題；
（四）組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查；
（五）組織有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育；督促有關(guān)部門對(duì)要害崗位工作人員加強(qiáng)管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；
（六）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。
第八條 縣級(jí)聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)員工的安全防范意識(shí)教育，建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，組織制定防范措施；
（二）及時(shí)了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)采取措施進(jìn)行制止并進(jìn)行處罰；
（三）對(duì)本級(jí)單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告，組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行偵破；
（四）負(fù)責(zé)對(duì)保衛(wèi)部門人員的管理，組織防搶防暴防火預(yù)案演練，解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
第九條 農(nóng)村信用社各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是：
（一）及時(shí)貫徹落實(shí)縣級(jí)聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全防范意識(shí)和防范知識(shí)教育，組織防搶防暴防火預(yù)案演練，提高員工預(yù)防暴力侵害的能力；
（二）根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r，完善安全防范措施，與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書；
（三）檢查本單位員工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、整改；
（四）及時(shí)掌握本單位員工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)個(gè)別員工的反常表現(xiàn)，做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決，并及時(shí)向縣級(jí)聯(lián)社報(bào)告。
第十條 崗位工作人員對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程，確保本崗位工作安全。
第十一條 農(nóng)村信用社各級(jí)保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門；在本級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是：
一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé)：
（一）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作，認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)和公安部門有關(guān)文件和會(huì)議精神，制定安全保衛(wèi)工作任務(wù)，制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實(shí)；
（二）督促有關(guān)部門又如言用社職工進(jìn)行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育，加強(qiáng)要害崗位人員的管理，決定安全保衛(wèi)工作的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；
（三）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想建設(shè)，組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽(tīng)取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，解決保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題；
（四）組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實(shí)整改隱患措施。
二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作；貫徹落實(shí)上級(jí)保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制訂安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則；
（二）研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作，落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級(jí)聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書；
（三）督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員管理和加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)；檢查安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，嚴(yán)格考核責(zé)任制落實(shí)情況；
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)工作。
（五）依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議；
（六）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。
三、各縣級(jí)聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé)：
（一）定期向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，按要求向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告工作，對(duì)本級(jí)單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建設(shè)；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作；
（三）組織實(shí)施各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的貫徹落實(shí)；
（四）協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理，組織轄內(nèi)守押人員完成金庫(kù)守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作；
（五）負(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作，槍支、彈藥的管理工作，安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護(hù)工作；
（六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，提出行政處分建議；
（七）配合人事部門定期對(duì)保衛(wèi)人員進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議；
（八）會(huì)同單位有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育，開(kāi)展防搶防暴防火預(yù)案演練，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高防范技能；
（九）負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會(huì)治安綜合治理的日常工作；
（十）完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第2篇 實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問(wèn)題及體會(huì)與建議
實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問(wèn)題及體會(huì)與建議
去年以來(lái)，我縣認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度。實(shí)踐證明，其成效是明顯的，得到組織的肯定，群眾的歡迎，在全縣上下形成了關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)的良好氛圍，為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。但從具體實(shí)施看，也存在一定的不足和問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步改進(jìn)完善。 一、實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度存在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)四個(gè)“差”字。 １、思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。在一定程度上沒(méi)有形成共識(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是組織部門的事。有的縣機(jī)關(guān)部門推諉人員派不出，或者派幾個(gè)不得力干部湊個(gè)數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作安排上將農(nóng)村工作指導(dǎo)員完全等同于駐村干部，弱化了指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用。有的村把指導(dǎo)員當(dāng)作上級(jí)下來(lái)的“欽差大臣”，造成很大壓力，有的村看作上級(jí)下來(lái)“項(xiàng)目總管”，認(rèn)為有錢有物有項(xiàng)目就行，來(lái)不來(lái)人沒(méi)關(guān)系。有一些指導(dǎo)員把下派農(nóng)村當(dāng)作是“鍍金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被動(dòng)，積極性不高，沒(méi)有發(fā)揮指導(dǎo)員的作用。 ２、工作開(kāi)展上存在差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出部門之間在工作的重視程度、有關(guān)政策的落實(shí)、管理措施的制定和人力、物力、財(cái)力的投入等方面存在著很大差距。 ３、管理機(jī)制上存在差異。雖然縣里出臺(tái)了管理辦法，但是還缺乏考核掛鉤的硬性規(guī)定，執(zhí)行起來(lái)比較寬松?？记诤驼?qǐng)銷假制度有的流于形式，工作監(jiān)督管理和信息傳送各地參差不異。 ４、完成任務(wù)上存在差別。盡管指導(dǎo)員六個(gè)方面工作職責(zé)十分明確，但未能很好地結(jié)合“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，有的指導(dǎo)員在具體工作中摸不準(zhǔn)門路，干沒(méi)方向，干沒(méi)力度；有的“越位”，發(fā)號(hào)施令；有的“缺位”，不聞不問(wèn)；有的年輕缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入角色慢，工作能力不強(qiáng)，完成工作任務(wù)不及時(shí)。 二、實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的體會(huì) 上述問(wèn)題的存在，原因是多方面的，但歸根結(jié)底是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。 從我縣各地實(shí)踐來(lái)看，要使實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，健全制度是保障，單位支持是后盾，指導(dǎo)員自身努力是根本。各地各部門要在今年的工作中更加重視，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。 三、進(jìn)一步深化農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的建議 根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，前不久，我縣又下派第二批２２５名農(nóng)村指導(dǎo)員到村。為進(jìn)一步深入實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，針對(duì)存在問(wèn)題，筆者提出如下建議： １、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加深對(duì)實(shí)施農(nóng)村指導(dǎo)員制度的認(rèn)識(shí)。全面建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，是按照樹(shù)立和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)黨委和政府工作重心下移，提高機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)基層政權(quán)、基層組織和民主法制建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有效途徑。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員都要經(jīng)常深入農(nóng)村看望指導(dǎo)員，了解他們的工作和生活情況，充分發(fā)揮他們?cè)诜?wù)“三農(nóng)”中的作用，要安排必要的財(cái)政資金和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，支持指導(dǎo)員工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)聽(tīng)取指導(dǎo)員的意見(jiàn)和建議，參加相關(guān)會(huì)議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作的銜接和全局工作的落實(shí)。 ２、明確任務(wù)，履行工作職責(zé)。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要按照“村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強(qiáng)村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)”的六個(gè)職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化、量化工作任務(wù)。認(rèn)真做好以下工作：一是幫助村理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)。二是健全村兩委工作制度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好村兩委班子，提高村黨員干部隊(duì)伍、村后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；三是要在了解掌握農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的村務(wù)、財(cái)務(wù)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，幫助村里進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。四是要按照“平安永嘉”建設(shè)的要求，進(jìn)一步做好矛盾糾紛的化解工作。五是要在了解掌握農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上，幫助村進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。六是要以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，幫助村進(jìn)一步推進(jìn)村莊整治建設(shè)。七是積極做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，當(dāng)好上級(jí)黨委、政府的情報(bào)員。 ３、完善制度，健全指導(dǎo)員奮發(fā)有為的管理機(jī)制。要進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考勤考核制度，提高解決實(shí)際問(wèn)題能力，確保指導(dǎo)員的人員、精力、工作“三到位”，并對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。要健全例會(huì)交流制度，形成指導(dǎo)員的互學(xué)互幫機(jī)制。要建立巡視督查制度，開(kāi)展不定期地進(jìn)行明查暗訪。還要建立召回重派制度，對(duì)工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不度、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要由派出單位召回重派。 ４、強(qiáng)化鍛煉，進(jìn)一步提高指導(dǎo)員隊(duì)伍的基層執(zhí)政素質(zhì)。各指導(dǎo)員要把下派到村工作作為自己增長(zhǎng)才干的良好機(jī)會(huì)，強(qiáng)化鍛煉，在基層工作的實(shí)踐中，安心工作，提高自己，完善自己，增長(zhǎng)才干，不斷提高農(nóng)村工作指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還要把增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情作為履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，針對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情和為農(nóng)民群眾的良好服務(wù)，樹(shù)立威信，不辱使命，并走出自主創(chuàng)新的路子來(lái)，不斷提高自己的創(chuàng)新素質(zhì)。同時(shí)，還要注重形象，廉潔自律，為黨爭(zhēng)光添彩。 ５、大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員。其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣派出單位要在思想上、行動(dòng)上更加重視和支持指導(dǎo)員，真正把優(yōu)秀人員選出來(lái)、派下去。強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，要大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。
第3篇 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核制度模版
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,著力提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和管理水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案》,特制定本制度。
一、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)12個(gè)村。
二、考核內(nèi)容
重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核,主要包括村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、村容村貌、農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入使用、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立運(yùn)行、農(nóng)村垃圾收運(yùn)、清掃處置等內(nèi)容,考核實(shí)行百分制,日常檢查、抽查評(píng)分占80%,年終檢查評(píng)分占20%。
三、考核方式
考核采取月檢查和年考評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)月檢查
月檢查由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作檢查表》(附件1)進(jìn)行檢查,采取明查或暗訪的方式,不定期邀請(qǐng)所在村人員參與。檢查情況及時(shí)反饋,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)村應(yīng)在一周內(nèi)落實(shí)整改措施,并把整改情況報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查考核結(jié)果每月進(jìn)行通報(bào),每季度進(jìn)行排名。
(二)年終考評(píng)
年終考評(píng)由鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,在完成12個(gè)月度考核內(nèi)容的同時(shí),根據(jù)《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作年終考評(píng)表》(附表2)逐項(xiàng)打分,依據(jù)平時(shí)檢查記錄情況及整改落實(shí)情況進(jìn)行年終考評(píng)。年終考評(píng)得分=月檢查得分總和÷12×80%+年終考評(píng)表得分×20%。
四、考核結(jié)果與運(yùn)用
(一)月檢查
12個(gè)月檢查平均得分的80%計(jì)入年終考評(píng)得分。
(二)年終考評(píng)
1.作為村級(jí)班子及村干部工作實(shí)績(jī)考核的依據(jù)。
2.作為村級(jí)班子及村干部評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。
第4篇 農(nóng)村信用社 安全保衛(wèi)工作制度
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的工作秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹:“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。
第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等,維護(hù)正常的工作秩序,保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。
第四條 安全保衛(wèi)工作是農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,納入年度綜合目標(biāo)管理,實(shí)行分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評(píng)定綜合性榮譽(yù)稱號(hào)以及主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任人評(píng)先、晉職、晉級(jí)中,實(shí)行“一票否決制”。
第五條 省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行簡(jiǎn)稱縣級(jí)聯(lián)社,要設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門,縣級(jí)聯(lián)社單設(shè)保衛(wèi)部門(人員不足的縣級(jí)聯(lián)社要力爭(zhēng)在兩年內(nèi)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置),配置配強(qiáng)所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場(chǎng)勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開(kāi)展。
保衛(wèi)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政審,具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人變動(dòng)須征得上級(jí)主管部門同意后方可變動(dòng)。
第六條 凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國(guó)人民銀行《農(nóng)村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報(bào)告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號(hào))規(guī)定及時(shí)上報(bào)上級(jí)保衛(wèi)部門。
第二章 安全保衛(wèi)工作責(zé)任制
第七條 省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)部署本單位和所轄農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責(zé)是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)全轄、本級(jí)單位的安全保衛(wèi)工作,及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的實(shí)際研究部署安全保衛(wèi)工作;
(二)制定安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),與本單位各部]司負(fù)責(zé)人、下一級(jí)農(nóng)村信用社管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書;
(三)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),定期聽(tīng)取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時(shí)研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問(wèn)題;
(四)組織有關(guān)部門搞好經(jīng)常性的安全檢查;
(五)組織有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全防范、職業(yè)道德和法紀(jì)教育;督促有關(guān)部門對(duì)要害崗位工作人員加強(qiáng)管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度。
第八條 縣級(jí)聯(lián)社的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)員工的安全防范意識(shí)教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,組織制定防范措施;
(二)及時(shí)了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)采取措施進(jìn)行制止并進(jìn)行處罰;
(三)對(duì)本級(jí)單位和轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告,組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極提供線索,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行偵破;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)保衛(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
第九條 農(nóng)村信用社各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是:
(一)及時(shí)貫徹落實(shí)縣級(jí)聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全防范意識(shí)和防范知識(shí)教育,組織防搶防暴防火預(yù)案演練,提高員工預(yù)防暴力侵害的能力;
(二)根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;
(三)檢查本單位員工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、整改;
(四)及時(shí)掌握本單位員工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)個(gè)別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導(dǎo)教育、平控制、早解決,并及時(shí)向縣級(jí)聯(lián)社報(bào)告。
第十條 崗位工作人員對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。
第十一條 農(nóng)村信用社各級(jí)保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。其主要職責(zé)分別是:
一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責(zé):
(一)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認(rèn)真貫徹、落實(shí)上級(jí)和公安部門有關(guān)文件和會(huì)議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務(wù),制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實(shí);
(二)督促有關(guān)部門又如言用社職工進(jìn)行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強(qiáng)要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
(三)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的思想建設(shè),組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。定期聽(tīng)取保衛(wèi)部門的工作匯報(bào),認(rèn)真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題;
(四)組織經(jīng)常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關(guān)部門落實(shí)整改隱患措施。
二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實(shí)上級(jí)保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際制訂安全保衛(wèi)工作實(shí)施細(xì)則;
(二)研究部署轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作,落實(shí)安全保衛(wèi)工作管理目標(biāo),負(fù)責(zé)同轄內(nèi)各縣級(jí)聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書;
(三)督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)人員管理和加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè);檢查安全保衛(wèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)格考核責(zé)任制落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄內(nèi)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)、管理及維護(hù)工作。
(五)依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定,對(duì)違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議;
(六)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄內(nèi)員工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間搞好防系演練和經(jīng)常性的安全檢查。
三、各縣級(jí)聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責(zé):
(一)定期向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作,按要求向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告工作,對(duì)本級(jí)單位、轄內(nèi)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建設(shè);
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查轄內(nèi)農(nóng)村信用社的安全保衛(wèi)工作;
(三)組織實(shí)施各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度的貫徹落實(shí);
(四)協(xié)助配合治安刑事案件和災(zāi)害事故的調(diào)查和管理,組織轄內(nèi)守押人員完成金庫(kù)守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作;
(五)負(fù)責(zé)保衛(wèi)人員的管理、培訓(xùn)工作,槍支、彈藥的管理工作,安全防范設(shè)施的建設(shè)、管埋及維護(hù)工作;
(六)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,提出行政處分建議;
(七)配合人事部門定期對(duì)保衛(wèi)人員進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議;
(八)會(huì)同單位有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行安全防范教育,開(kāi)展防搶防暴防火預(yù)案演練,增強(qiáng)防范意識(shí),提高防范技能;
(九)負(fù)責(zé)內(nèi)部安全管理和社會(huì)治安綜合治理的日常工作;
(十)完成本單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)
第十二條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(合聯(lián)社營(yíng)業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲(chǔ)蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》(ga38-n04)(以下簡(jiǎn)稱新標(biāo)準(zhǔn)),實(shí)施按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)。
第十三條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的物防要求:
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)網(wǎng)(欄)。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口必須安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對(duì)講機(jī)。
營(yíng)業(yè)柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)金柜臺(tái)應(yīng)與其它工作區(qū)隔開(kāi),應(yīng)采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動(dòng)閉門器。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的后(側(cè))門及已設(shè)置的柜臺(tái)通勤門要安裝具有聯(lián)動(dòng)互鎖裝置的兩道門。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)柜臺(tái)上方應(yīng)安裝高度為1.5米(以柜面計(jì)算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護(hù)欄封頂。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)生活區(qū)。
新建、改建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有條件的應(yīng)設(shè)置后院,以便運(yùn)鈔車入內(nèi)交接款。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的后院墻高度應(yīng)達(dá)2.5米以上,并設(shè)置防止爬越的障礙物或周界報(bào)警裝置。
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范設(shè)施、設(shè)備,必須是省聯(lián)社選定的省級(jí)以上質(zhì)檢部門檢測(cè)合格并經(jīng)廠家投保的產(chǎn)品。
第十四條 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的技防要求:
營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的110報(bào)警裝置,臨柜人員工作區(qū)應(yīng)裝有手動(dòng)、腳控交直流兩用報(bào)警器,營(yíng)業(yè)廳大門內(nèi)外各裝一只大功率報(bào)警喇叭,營(yíng)業(yè)室臨柜人員應(yīng)配足防衛(wèi)器械,同時(shí)配置消防器材和自動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)備。沒(méi)有金庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報(bào)警設(shè)備,營(yíng)業(yè)期間對(duì)營(yíng)業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺(tái)、進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所通道、中心控制室通道、金庫(kù)通道、運(yùn)鈔車停靠點(diǎn),實(shí)施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時(shí)不間斷電源。營(yíng)業(yè)設(shè)施均應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及國(guó)家有關(guān)技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省級(jí)質(zhì)檢部門檢測(cè)合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對(duì)干部、職工組織防范技能培訓(xùn),組織防暴預(yù)案演練,提高干部職工安全防范能力。
第十五條 營(yíng)業(yè)人員要增強(qiáng)防范各種案件和事故的意識(shí)和能力,熟知安全制度和防暴預(yù)案,能正確使用報(bào)警設(shè)施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)、公安機(jī)關(guān)的安全檢查,嚴(yán)禁非營(yíng)業(yè)人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)室柜臺(tái)內(nèi)。
營(yíng)業(yè)中,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)、出納、結(jié)算等各項(xiàng)規(guī)章制度;營(yíng)業(yè)終了要按安全規(guī)程及時(shí)將現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、印、押、機(jī)、電腦軟件入柜、入庫(kù)保管。未設(shè)庫(kù)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定交接款箱。
第十六條 營(yíng)業(yè)人員必須按時(shí)到達(dá)工作崗位,堅(jiān)持雙人臨柜。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人要對(duì)營(yíng)業(yè)安全負(fù)責(zé),對(duì)每天營(yíng)業(yè)及規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握本單位干部職工的思想動(dòng)態(tài),對(duì)異?，F(xiàn)象要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,并及時(shí)向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告。
第四章 金庫(kù)安全保衛(wèi)
第十七條 金庫(kù)是指縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要在營(yíng)業(yè)部、基層信用社、信用分社和儲(chǔ)蓄所設(shè)置的存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等的庫(kù)房。金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,按照新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)。
第十八條 金庫(kù)、金庫(kù)值班室的物防要求:
金庫(kù)墻體必須為六面整體鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),位置隱蔽。避開(kāi)地下管道、通訊設(shè)施。通氣孔不臨街,孔內(nèi)裝防護(hù)鐵欄,孔距地面2.5米以上。庫(kù)內(nèi)不得吊天花板,電源線應(yīng)使用防火套式暗藏于墻體九庫(kù)內(nèi)吊裝干粉自動(dòng)滅火機(jī)。電源開(kāi)關(guān)應(yīng)裝在庫(kù)門外,庫(kù)內(nèi)照明采用防暴燈具。金庫(kù)門必須選用經(jīng)公安部門檢測(cè)的,具有防火、防水、防切割、防破壞、性能可靠的雙鎖門。有條件的金庫(kù)可安裝指紋鎖,金庫(kù)值班室守庫(kù)人員必須能有效控制庫(kù)區(qū)。金庫(kù)值班室窗戶要配有鋼筋護(hù)欄或護(hù)罩,外部不留窗臺(tái),窗臺(tái)低于2米的要設(shè)置活動(dòng)窗簾。金庫(kù)值班室必須加裝防盜門,并配有“貓眼”,室內(nèi)應(yīng)配置通訊設(shè)施及防火、自衛(wèi)器材,配有衛(wèi)生問(wèn)。
現(xiàn)金、重空憑證量不大的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),可配置經(jīng)省聯(lián)社選定的移動(dòng)式金庫(kù)保管。
第十九條 金庫(kù)、金庫(kù)值班室的技防要求:
值班室內(nèi)應(yīng)配置與“110”聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警器和視頻安防監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警設(shè)備,對(duì)金庫(kù)通道、值班室、金庫(kù)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)不間斷電視監(jiān)控和錄像,報(bào)警裝置應(yīng)配備24小時(shí)不間斷電源和應(yīng)急照明設(shè)備。
第二十條 金庫(kù)安全保衛(wèi)工作按照中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)基本制度》(銀合發(fā)〔2000〕59號(hào))通知中“金庫(kù)保衛(wèi)工作制度”的規(guī)定執(zhí)行。
堅(jiān)持24小時(shí)雙人以上守護(hù)制度?？h級(jí)聯(lián)社金庫(kù)必須配備4人以上專職守庫(kù)員,實(shí)行封閉管理,24小時(shí)坐班值守。守庫(kù)員要按時(shí)到崗和堅(jiān)守崗位,不得脫崗;不得私自與其他人員調(diào)換班次;不得進(jìn)行與值班無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)房。本單位非管岸人員進(jìn)入庫(kù)房須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),必須登記出入時(shí)間和入庫(kù)事項(xiàng)。嚴(yán)格按規(guī)定程序接受上級(jí)和公安機(jī)關(guān)的安全檢查。非特別緊急情況,夜間任何人不得入庫(kù)檢查。
守庫(kù)人員熟知守衛(wèi)目標(biāo)的相關(guān)情況、報(bào)警電話、各種防范應(yīng)急措施和防暴預(yù)案,上崗時(shí)要檢查環(huán)境,關(guān)好門窗,落好窗簾,檢查視頻安防監(jiān)控,報(bào)警器,通訊和消防器材的技術(shù)狀況;按照守庫(kù)值班登記薄的內(nèi)容、程序認(rèn)真填寫值班記錄。
第二十一條 縣級(jí)聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)金庫(kù)保衛(wèi)人員執(zhí)行規(guī)章制度情況要經(jīng)常檢查,每年至少定期查庫(kù)一次,查庫(kù)面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫(kù)數(shù)的50%以上。分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期檢查所轄金庫(kù)的安全保衛(wèi)工作,每年至少定期查庫(kù)兩次,每次查庫(kù)面應(yīng)是轄內(nèi)單位金庫(kù)數(shù)60%以上,信用社主任每月必須查庫(kù)一次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;稽核部門,財(cái)會(huì)部門等部門及各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的查庫(kù)工作由縣級(jí)聯(lián)社結(jié)合本單位實(shí)際做出明確安排。
各級(jí)組織的查庫(kù)均按要求填制查庫(kù)登記薄。
第五章 運(yùn)鈔車輛及運(yùn)鈔安全保衛(wèi)
第二十二條 各縣級(jí)聯(lián)社的運(yùn)鈔車,要按照中國(guó)人民銀行,公安部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)銀行運(yùn)鈔管理保障資金安全的通知》(銀發(fā)〔1998〕434號(hào))、《做好銀行運(yùn)鈔受全管理的通知》(銀發(fā)〔1999〕439號(hào))規(guī)定,配置制式運(yùn)鈔車?，F(xiàn)金運(yùn)送量達(dá)100萬(wàn)元以上的,應(yīng)增派護(hù)衛(wèi)車護(hù)送,護(hù)衛(wèi)車必須配備與運(yùn)鈔車聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社解押款車輛必須達(dá)到中國(guó)人民銀行、公安部《關(guān)于對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查和改裝的通知》(銀發(fā)〔1999〕241號(hào))規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 押運(yùn)工作和運(yùn)鈔車的管理按照《安全保衛(wèi)基本制度》關(guān)于“押運(yùn)工作的基本要求”、“運(yùn)鈔車輛使用管理規(guī)定”執(zhí)行。
執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)必須雙人以上,同出同歸,押運(yùn)前必須明確押運(yùn)小組負(fù)責(zé)人,明確押運(yùn)人員的具體分工職責(zé),押運(yùn)人員要隨身攜帶防衛(wèi)器械和必備的證件;駕駛員事先要對(duì)車況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,加足油料;業(yè)務(wù)人員要清點(diǎn)現(xiàn)金、有價(jià)證券箱的數(shù)量,檢查款箱的數(shù)量,檢查款箱封存質(zhì)量。
運(yùn)鈔時(shí)間、路線要適時(shí)變動(dòng);押解人員必須嚴(yán)守押運(yùn)秘密,不得向外泄露押運(yùn)時(shí)間、地點(diǎn);運(yùn)款數(shù)量、線路、人員、車型;在執(zhí)行運(yùn)鈔任務(wù)時(shí),不準(zhǔn)隨意停留和兼辦其他事情,不準(zhǔn)私自調(diào)換人員押運(yùn)。不得搭載與運(yùn)鈔無(wú)關(guān)的人員和物品;不準(zhǔn)酒后上崗,要時(shí)刻保持警惕,將車上通訊、報(bào)警器材置于工作狀態(tài)。
在執(zhí)行縣級(jí)聯(lián)社到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)解押款任務(wù)時(shí),應(yīng)配備解押?jiǎn)T。押運(yùn)人員要著制式服裝,穿防彈衣,戴頭盔,不得兼做業(yè)務(wù)解款員搬運(yùn)鈔箱。運(yùn)鈔車必須就近?？拷饚?kù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理交接業(yè)務(wù)。押運(yùn)人員要時(shí)刻保持高度警惕,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程和周圍環(huán)境進(jìn)行警戒,在確認(rèn)押運(yùn)款箱安全入庫(kù)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)并辦理交接手續(xù)后,方可解除警戒。
押運(yùn)員要熟知安全操作規(guī)程,使用武器規(guī)定,報(bào)警電話和各種防范應(yīng)急措施,在發(fā)現(xiàn)可疑情況或遇到突發(fā)事件時(shí),押運(yùn)人員要密切配合,按照應(yīng)急防范預(yù)案處置各種情況,確保職工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。
第二十五條 實(shí)行社會(huì)化守押的縣級(jí)聯(lián)社的守押鈔保衛(wèi)要按照本章規(guī)定的‘守押鈔安全保衛(wèi)規(guī)定”與保安公司簽定“守押鈔安全保衛(wèi)”協(xié)議,明確各方責(zé)任,確保農(nóng)村信用社資金安全。
第六章 安全防范設(shè)施的購(gòu)置
第二十六條 安全防范設(shè)施購(gòu)置應(yīng)本著公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)選用、因地制宜、保障安全的原則。
第二十七條 農(nóng)村信用社大宗技術(shù)防范設(shè)施、器械的購(gòu)置,由省聯(lián)社統(tǒng)一計(jì)劃,各市州辦事處(市聯(lián)社)實(shí)施監(jiān)督,縣級(jí)聯(lián)社招標(biāo)購(gòu)置。
第二十八條 下列安全防范設(shè)施、器械要在省聯(lián)社選定的公司、產(chǎn)品目錄內(nèi)招標(biāo)購(gòu)置:
(一)防彈運(yùn)鈔車、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)金庫(kù)、防彈玻璃、金庫(kù)門、鎖、防尾隨聯(lián)動(dòng)門、槍彈保險(xiǎn)柜、報(bào)警系統(tǒng)等重要防范設(shè)施。
(二)批量購(gòu)置的安全防護(hù)防衛(wèi)器械,如防彈衣、防彈頭盔、電警棍、狼牙棒、電擊器、滅火槍等防護(hù)器械。
第5篇 農(nóng)村道路交通安全管理工作問(wèn)責(zé)制度
一、問(wèn)責(zé)原則
（一）問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底的原則；
（二）事前明責(zé)，事中督責(zé)，事后問(wèn)責(zé)的原則；
（三）責(zé)任到人，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則；
（四）追究責(zé)任與改進(jìn)工作、教育與責(zé)罰相結(jié)合的原則；
（五）依法依規(guī)問(wèn)責(zé)原則。
二、問(wèn)責(zé)內(nèi)容
（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)政府及行業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作作出的部署、決定，造成農(nóng)村道路交通安全管理出現(xiàn)嚴(yán)重漏管失控，引發(fā)嚴(yán)重交通堵塞或較大以上交通事故的。
（二）有關(guān)部門及工作人員在農(nóng)村道路交通安全管理工作中，不認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)造成嚴(yán)重后果的。
（三）欺上瞞下，弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)農(nóng)村道路交通安全管理工作情況及死亡交通事故信息造成不良后果的。
（四）對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況督導(dǎo)檢查不到位，導(dǎo)致管理混亂引發(fā)嚴(yán)重后果的。
（五）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的情形。
第6篇 區(qū)農(nóng)村工作考核制度
為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,制定本意見(jiàn)。
一、考核對(duì)象
各行政村
二、考核內(nèi)容及辦法
(一)信訪工作(14分)
1.基層基礎(chǔ)(4分)
①硬件建設(shè)。村群眾工作室按要求配備軟硬件設(shè)施、工作人員、配套制度。群眾工作室每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。
②按園區(qū)要求排查化解矛盾,并定期上報(bào)。未按要求上報(bào)不穩(wěn)定情況,出現(xiàn)所在村人員到區(qū)以上_的,每有一起扣1分。
2.群眾訴求(10分)
①集體訪。每發(fā)生一起到市集體訪,按下列標(biāo)準(zhǔn)扣分:5-20人、超過(guò)20人的,持續(xù)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的分別扣2、5分,滯留超過(guò)2小時(shí)的加倍扣分;每發(fā)生一起越級(jí)到、濟(jì)南、北京集體訪,按市集體訪標(biāo)準(zhǔn)2、4、6倍扣分;到區(qū)集體訪參照到市集體訪的標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
②個(gè)訪。發(fā)生到區(qū)、、、濟(jì)南、北京個(gè)訪被登記的,每發(fā)生一起分別扣1、2、4、6、8分,責(zé)任單位、歸屬地單位同等扣分,該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
③群眾來(lái)信來(lái)電。發(fā)生到市、煙、省、京來(lái)信來(lái)電,分別扣0.5、1、1.5、2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
(二)平安建設(shè)(10分)
1.基層基礎(chǔ)(3分)
①綜治組織建設(shè)(2分)
村級(jí)綜治辦場(chǎng)所、制度、檔案、機(jī)構(gòu)設(shè)置四方面建設(shè)齊全規(guī)范,每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的扣1分。
②重點(diǎn)部位(1分)
重點(diǎn)部位驗(yàn)收合格的為所在村加1分,不合格的扣所在村1分。
2.治安防控(7分)
①技防村建設(shè)(3分)
已建技防村未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的扣0.5分,正常運(yùn)轉(zhuǎn)的得3分。年內(nèi)新建的加3分。
②校園安全(2分)
幼兒園三防建設(shè)按要求配備到位加1分,每缺1項(xiàng)扣0.5分。
③滿意度調(diào)查(2分)
在市內(nèi)組織的社會(huì)治安滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每后排一位減0.1分。
3.獎(jiǎng)懲分
①電視監(jiān)控系統(tǒng)為公安機(jī)關(guān)破獲刑事案件提供重要線索,或者本村干部群眾協(xié)助抓獲刑事犯罪嫌疑人的,提報(bào)所在村見(jiàn)義勇為事跡人的每次加1分,以3分為限。
②每發(fā)生一起群體性治安案件、治安災(zāi)害事故、火災(zāi)案件,各扣1分;每發(fā)生一起反宣傳品未及時(shí)清理的扣1分;發(fā)生法_練習(xí)者聚集鬧事,每次扣3分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
③被市、省、國(guó)家級(jí)新聞媒體、報(bào)刊負(fù)面報(bào)導(dǎo)的,每次分別扣5、10、15分。被國(guó)家、省、市各級(jí)官方網(wǎng)站、九大門戶網(wǎng)站、重要商業(yè)網(wǎng)站和各級(jí)黨報(bào)黨刊網(wǎng)站負(fù)面報(bào)道的,每次扣2分。該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
(三)公益民生(10分)
1.村建設(shè)環(huán)境管理(3分)
①道路交通(1分)。村莊所有道路硬化率達(dá)100%的記滿分,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的按比例記分。
②供排水設(shè)施(1分)。自來(lái)水入戶率達(dá)100%的記0.5分,不達(dá)標(biāo)的按比例記分;村莊生活污水按規(guī)定對(duì)接城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的,每個(gè)村記0.5分,未按規(guī)定對(duì)接或建設(shè)的,記0分。
③環(huán)境容貌(1分)。每有一處路面破損、五大堆、綠化帶缺苗斷壟、違章建筑、積存垃圾污水、斷壁殘?jiān)F(xiàn)象的,每處分別扣0.2分,該項(xiàng)扣分無(wú)上限。
2.農(nóng)村垃圾集中處置(4分)
保潔收集人員每有一人次缺崗、曠工、不按規(guī)定著裝等扣0.2分;保潔車輛每有一次損壞扣0.5分、車容不整潔扣0.2分;未劃片、垃圾收集不及時(shí)、未分類投放的每次扣0.2分;每有一處成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分為上限,扣分無(wú)上限。
3.環(huán)境保護(hù)(3分)
①限期治理及關(guān)停任務(wù)(1分)
市級(jí)下達(dá)的限期治理、減排任務(wù)和關(guān)停任務(wù),每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分;我市下達(dá)的限期治理、減排及關(guān)停任務(wù)每有一項(xiàng)未按期、保質(zhì)完成的扣1分;因違反環(huán)保法律法規(guī)造成環(huán)境污染,引發(fā)群眾到國(guó)家、省、市環(huán)保部門個(gè)訪的,每次分別扣1分,集體訪的加倍扣分。引發(fā)群眾通過(guò)信件(含電話和網(wǎng)絡(luò))到國(guó)家、省、市環(huán)保部門投訴的,每次分別扣1分;發(fā)生重大_案件,造成惡劣影響的,該項(xiàng)記0分。
③環(huán)境保護(hù)滿意度(2分)
按照鎮(zhèn)區(qū)街群眾滿意度調(diào)查結(jié)果,環(huán)境保護(hù)滿意度最高的記2分,再每后排一位減0.1分。
(四)計(jì)劃生育(15分)
1.出生信息統(tǒng)計(jì)(3分)
合法生育每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分,女性初婚每漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)一例扣0.5分,遲報(bào)一例政策內(nèi)二胎懷孕3個(gè)月的扣0.5分,出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育的計(jì)劃生育考核計(jì)0分。
2.已婚育齡婦女信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理(3分)
統(tǒng)計(jì)信息變更不及時(shí),不準(zhǔn)確扣0.5分,已婚育齡婦女每漏管一例扣0.5分。
3.流動(dòng)人口管理(3分)
流動(dòng)人口《婚育證明》持證率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,合同簽訂率和查體率每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。
4.幼兒園兒童核查登記制度(2分)
應(yīng)留存證件每缺失一份扣0.3分,未建立登記核查扣0.3分,違法生育兒童未及時(shí)上報(bào)扣0.4分。
5.技術(shù)服務(wù)(2分)
已婚育齡婦女,每有一例未查體扣0.2分,每有一例未隨訪服務(wù)扣0.2分,藥具發(fā)放不及時(shí)扣0.2分。
6.依法行政(2分)
晚婚晚育、獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)政策每有一項(xiàng)不落實(shí)扣0.5分。
(五)基層組織建設(shè)(15分)
1.農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)(3分)
被列為市級(jí)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目且成效明顯、驗(yàn)收合格的,每個(gè)加0.5分;未按規(guī)定制定村創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的,每個(gè)扣1分;年初制定的三件為民實(shí)事未完成的,沒(méi)有一件扣1分;以白條或扣款收據(jù)入賬的,扣一分;發(fā)放誤工補(bǔ)貼和原離任村干部補(bǔ)貼未提前報(bào)批的,扣0.5分。
2.組織建設(shè)情況(6分)
村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)人坐班值班的,每被通報(bào)一次扣0.5分;未按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)的,每個(gè)村扣1分;村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按照“雙流程一記實(shí)”規(guī)定操作、“一線工作法”或“村情檔案”落實(shí)不到位的,每個(gè)扣0.5分;未落實(shí)三會(huì)一課制度的,每項(xiàng)扣0.5分;村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)“八有”標(biāo)準(zhǔn),即有足夠陣地、有配套設(shè)施、有醒目標(biāo)志、有上墻制度、有學(xué)習(xí)資料、有教育設(shè)備、有標(biāo)準(zhǔn)黨旗、有規(guī)范檔案,黨員活動(dòng)室不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)旗使用管理不規(guī)范的,每個(gè)扣0.5分。
3.黨員隊(duì)伍建設(shè)(4分)
連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村,扣2分;志愿書填寫不規(guī)范的,每個(gè)扣0.5分;發(fā)展對(duì)象基本信息弄虛作假的,每人口1分;提報(bào)黨員發(fā)展計(jì)劃與實(shí)際發(fā)展不一致的,每人扣1分;黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定要求的,每個(gè)村扣1分;建國(guó)前入黨老黨員、生活困難黨員補(bǔ)貼未按規(guī)定發(fā)放的,每人次扣1分。
4.遠(yuǎn)程教育(2分)
遠(yuǎn)教站點(diǎn)未正常登錄并被市里通報(bào)的,每村扣1分;在重要活動(dòng)和檢查暗訪中未按要求組織迎檢或設(shè)備損壞、丟失、運(yùn)行不正常的,每村扣一分。
(六)村級(jí)規(guī)范化管理(15分)
1.村級(jí)重大事項(xiàng)議事決策(4分)
村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未結(jié)合本村實(shí)際詳細(xì)明確的、未召開(kāi)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議對(duì)村級(jí)重大財(cái)務(wù)支出進(jìn)行明確的,每有一個(gè)村分別扣1分;村級(jí)重大事項(xiàng)決策未按規(guī)定流程操作的,每起扣2分;議事決策會(huì)議記錄或《村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策全程記實(shí)表》填寫不規(guī)范、不完善的,每起扣0.5分;流程圖未張貼或村干部不了解的,每有一個(gè)村扣1分。
2.“三資”管理規(guī)范化(5分)
①財(cái)務(wù)委托代理(2分)。村集體各項(xiàng)收入及土地收入資金和村級(jí)經(jīng)費(fèi)等資金未納入代理中心專戶存儲(chǔ)的扣0.5分;未按月實(shí)行微機(jī)記賬的,每缺一個(gè)月扣0.2分;委托代理中心專柜保管村級(jí)會(huì)計(jì)檔案不到3個(gè)年度的,每缺一個(gè)年度的會(huì)計(jì)資料扣0.1分。有挪用、侵占村集體資金行為的,該項(xiàng)記0分。
②財(cái)務(wù)收支管理(1分)。收支單據(jù)未按規(guī)定及時(shí)入賬(三個(gè)月內(nèi))的,每張扣0.1分;未按規(guī)定程序申領(lǐng)資金、超出備用金限額或白條抵庫(kù)的,每村扣0.5分;未履行民主程序,舉債用于村級(jí)支出及興辦公益事業(yè)的,每村扣0.5分。有違規(guī)借出資金、收入不入賬或私設(shè)小金庫(kù)行為的,該項(xiàng)記0分。
③會(huì)計(jì)核算(1分)。會(huì)計(jì)賬簿、科目運(yùn)用不規(guī)范的,每筆扣0.1分;未用專用收據(jù)的,每張扣0.5分;專用收據(jù)未拿經(jīng)管科登記銷號(hào)的扣0.3分;入賬單據(jù)無(wú)經(jīng)辦人、書記和主任簽字、理財(cái)專用章,每張(含白條)扣0.2分;零工支出無(wú)出工事由、工日數(shù)量的,每村扣0.2分;福利性支出無(wú)明細(xì)的,每村扣0.2分。
④資產(chǎn)、資源管理(1分)。集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未經(jīng)民主程序的,每村扣0.2分;集體工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的,每村扣0.5分。以集體資產(chǎn)為他人或企業(yè)提供貸款擔(dān)?；虻盅旱?該項(xiàng)記0分。
3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范化(2分)
①經(jīng)濟(jì)合同管理(1分)。新簽訂和續(xù)簽的經(jīng)濟(jì)合同未進(jìn)行合法性審查審批并備案的,每份扣0.5分;新簽訂和續(xù)簽經(jīng)濟(jì)合同未按期履行的,每份扣0.5分,集體資產(chǎn)資源對(duì)外承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)未簽訂經(jīng)濟(jì)合同的,該項(xiàng)記0分。
②“三費(fèi)”管理(1分)。“三費(fèi)”支出單據(jù)未使用稅務(wù)發(fā)票的,每張扣0.2分;違反規(guī)定使用公款安裝住宅電話、購(gòu)置移動(dòng)電話、超標(biāo)準(zhǔn)配置車輛的,該項(xiàng)記0分。
4.村級(jí)監(jiān)督規(guī)范化(2分)
①財(cái)務(wù)公開(kāi)(1分)。村級(jí)財(cái)務(wù)每月未逐項(xiàng)逐筆公開(kāi)、公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的,每村扣0.5分;年底考核因公開(kāi)榜未張貼而扣分,該項(xiàng)不得分。
②民主理財(cái)(1分)。理財(cái)記錄不規(guī)范、理財(cái)專用章未按規(guī)定使用的,每村扣0.5分;未按規(guī)定程序任免會(huì)計(jì)人員的,每村扣0.5分。
③因財(cái)務(wù)工作引發(fā)信訪案件的,該項(xiàng)不得分。
5.獎(jiǎng)分
①如村級(jí)配合經(jīng)管科為國(guó)家、省、市級(jí)提供觀摩現(xiàn)場(chǎng)或經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)會(huì)議交流推廣的,每次分別加5、3、2分。
②經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)媒體宣傳的,每次分別加3、2、1分。
6.村務(wù)公開(kāi)、民主管理(2分)
村“兩委”工作制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度不健全和未上墻、會(huì)議記錄不完整的,每有一項(xiàng)扣0.2分;村“兩委”成員分工不明確的扣0.5分;村民委員會(huì)下屬委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未按要求開(kāi)展工作的每有一項(xiàng)扣0.5分;村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄樣式不統(tǒng)一或未按規(guī)定要求公開(kāi)的扣0.5分;村級(jí)重大事項(xiàng)范圍未召開(kāi)村民代表會(huì)議明確的扣0.5分;三個(gè)流程圖未上墻或村干部不了解的扣0.5分;村級(jí)重大事項(xiàng)決策未實(shí)行“十步工作法”、記錄不完善、包村干部未到場(chǎng)的扣0.5分。
(七)農(nóng)業(yè)、水利工作(3分)
1、各村配備一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員和水管員,缺扣1分。
2、年內(nèi)新增土地流轉(zhuǎn)面積100畝,且流轉(zhuǎn)手續(xù)和合同簽訂完備規(guī)范,加0.2分;2000畝以上的,加4分。
3、在省、、開(kāi)展的果品藥袋治理檢查中,被通報(bào)的每次分別扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新區(qū)抽檢達(dá)標(biāo)的村每次加2分,反之扣2分。
5、在市里考核中認(rèn)定的加分項(xiàng),給予村同等加分。
(八)社會(huì)保障(6分)
1、各類保險(xiǎn)(1分)
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)投保率、投保額每有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣1分;新農(nóng)合參保率、平安保險(xiǎn)參保率每有一項(xiàng)未達(dá)到區(qū)里規(guī)定要求的扣1分。
2、農(nóng)村低保工作(2分)
未按要求評(píng)選、未進(jìn)行公開(kāi)公示的、未進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的,每有一項(xiàng)扣0.5分;以各種違規(guī)形式套領(lǐng)低保資金的扣0.5分;每有一起群眾舉報(bào)被市里核實(shí)的扣1分。
3、農(nóng)村五保工作(1分)
有集中供養(yǎng)五保戶的村得0.5分,集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到2人以上的村得1分,沒(méi)有集中供養(yǎng)五保戶的村不得分。
4、群眾滿意度調(diào)查(2分)
在市里組織的增加群眾收入、關(guān)心幫助困難群眾滿意度調(diào)查中,第一名記2分,再每排后一名減0.1分。
(九)文化建設(shè)(6分)
1、文化大院(2分)
新建一處標(biāo)準(zhǔn)文化大院,得2分;文化大院升級(jí)為示范文化大院得2分;文化大院場(chǎng)所、設(shè)施齊全的得1分。沒(méi)有文化大院的本項(xiàng)不得分。
2、文化活動(dòng)(2分)
搭建固定演出舞臺(tái)、音響、燈光基本設(shè)施齊全,得2分;組織一次文藝或戲劇演出活動(dòng)得1分;村級(jí)全年文化活動(dòng)不少于8次的(以照片為準(zhǔn))得1分。
3、滿意度調(diào)查(2分)
在全區(qū)組織的群眾文化活動(dòng)滿意度調(diào)查中,第一名記1分,每排后一名減0.1分。
4、加減分
①各村推薦的文化節(jié)目被區(qū)、市采納的分別加1分、2分;②代表區(qū)參加市秧歌演出20人以上的加2分,40人以上的加3分。③新增一個(gè)戲迷俱樂(lè)部加1分、戲迷俱樂(lè)部升級(jí)為“專戶劇團(tuán)”加2分。
(十)園區(qū)業(yè)務(wù)工作觀摩評(píng)比(4分)
在園區(qū)組織的農(nóng)村業(yè)務(wù)工作季度觀摩評(píng)比中,第一名記3分,每后退一名扣0.1分,年底考核時(shí)取平均分。
(十一)“四德”工程建設(shè)(2分)
1.”廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建(1分)
對(duì)確定參與“廉潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的村,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后加1分,因工作不力未達(dá)標(biāo)的村扣1分。
2.簽訂贍養(yǎng)協(xié)議率(1分)
按規(guī)定簽訂“贍養(yǎng)協(xié)議”,簽訂率達(dá)80%以上,該項(xiàng)得1分,否則不得分。
(十二)加減分規(guī)定
1.處理重點(diǎn)信訪案件及市、區(qū)交辦案件,根據(jù)區(qū)工委《處理信訪案件一覽表》規(guī)定分值加分。
2.根據(jù)區(qū)工委、管委統(tǒng)一安排,完成園區(qū)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目的,由區(qū)工委、管委研究確定分值,進(jìn)行加減分。
3.代表區(qū)迎接市及市級(jí)以上檢查的村,未出現(xiàn)問(wèn)題的,市級(jí)加2分,市級(jí)以上加5分,出現(xiàn)問(wèn)題同等扣分。
4.獲得、、省、國(guó)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加1、2、4、8分。
5.在四德工程建設(shè)中,每推選出一個(gè)典型,并被區(qū)、市、市采用,分別加2、4、6分;在農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中,被市級(jí)授予“幸福村居進(jìn)步獎(jiǎng)”、“幸福村居創(chuàng)建獎(jiǎng)”的,分別加1、2分。
6.在民生實(shí)事工作中,被市級(jí)認(rèn)定的項(xiàng)目,加2分。
7.因工作出現(xiàn)失誤,被高新區(qū)部門通報(bào)批評(píng)的,一次扣2分;被高新區(qū)工委、管委通報(bào)批評(píng)的,一次扣4分;被市直部門、市委市政府通報(bào)批評(píng)的,一次分別扣5、10分。
(十四)一票否決
有下列情形之一,實(shí)行一票否決,考核得0分。
1.社會(huì)治安綜合治理。發(fā)生重大治安災(zāi)害事故或特別重大刑事案件并造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
2.信訪工作。到市以上_發(fā)生丟丑鬧事事件,造成嚴(yán)重負(fù)面影響或被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的。
3.安全生產(chǎn)。(1)年度內(nèi)被市以上安監(jiān)部門以文件形式通報(bào)批評(píng)1次或被市安委會(huì)通報(bào)批評(píng)2次的;(2)發(fā)生死亡3人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;(3)發(fā)生其他相應(yīng)重特大事故造成重大社會(huì)影響的。重大接待活動(dòng)發(fā)生責(zé)任事故、造成負(fù)面影響的。
4.計(jì)劃生育。(1)合法生育率不達(dá)98%;(2)違法生育出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),被市查實(shí)1例以上或被省查實(shí)1例并造成不良影響的;(3)年內(nèi)在省、市半年督查、年終考核和平日考核中被查出違法生育漏錯(cuò)瞞報(bào),或出現(xiàn)問(wèn)題,扣分較多,影響市位次以及排名后2位的。
5.環(huán)境保護(hù)。發(fā)生重大污染事故或重大環(huán)境違法案件,造成嚴(yán)重影響的。
6.失職、瀆職。由于工作失職、瀆職而造成嚴(yán)重政治社會(huì)影響、重大經(jīng)濟(jì)損失的。
7.造成重大不良影響的其他事項(xiàng)。
三、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)得分高低排出名次。前8名為一級(jí);9-21名為二級(jí);后6名為三級(jí)。
1.獲得一級(jí)、二級(jí)的村分別授予“紅旗集體”、“標(biāo)兵集體”。獲得一級(jí)、二級(jí)村的支部書記、村委主任分別授予“紅旗個(gè)人”、“標(biāo)兵個(gè)人”。
2.獲得一、二、三級(jí)村的支部書記分別獎(jiǎng)勵(lì)2000、1500、1200元,村委主任分別獎(jiǎng)勵(lì)1500、1200、1000元。考核級(jí)次同時(shí)作為核定村兩委干部工資的依據(jù)。
3.對(duì)出現(xiàn)一票否決情況的村,取消一切獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,區(qū)工委將進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)實(shí)際情況,重新考慮村主要領(lǐng)導(dǎo)任職資格。
第7篇 關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況匯報(bào)
關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況匯報(bào)
根據(jù)清產(chǎn)核資工作相關(guān)會(huì)議部署安排，現(xiàn)將對(duì)___鄉(xiāng)、___鄉(xiāng)、___鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)展匯報(bào)以下情況：
一、工作進(jìn)展情況
（一）___鄉(xiāng)有115個(gè)核資單位，已上報(bào)審核通過(guò)16個(gè)核資單位，上報(bào)率13.91%，預(yù)計(jì)明天內(nèi)完成26.9%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
（二）___鄉(xiāng)有84個(gè)核資單位，已上報(bào)審核通過(guò)2個(gè)核資單位，上報(bào)率2.38%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
（三）___鄉(xiāng)有97個(gè)核資單位，已上報(bào)審核通過(guò)27個(gè)核資單位，上報(bào)率27.84%，預(yù)計(jì)明天內(nèi)完成35%，不能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。
二、產(chǎn)核資工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題
（一）脫貧攻堅(jiān)到了關(guān)鍵階段，工作繁重，很多人力都投入到脫貧攻堅(jiān)工作中的危房改造、低保評(píng)議調(diào)整等。
（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開(kāi)展中存在產(chǎn)權(quán)模糊不清的現(xiàn)象。
（三）有些干部對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作相關(guān)政策條例理解不到位。
（四）目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幾條主路在硬化中，下鄉(xiāng)清產(chǎn)核資摸底調(diào)查交通極大不便，對(duì)推進(jìn)工作有一定的影響。
三、下一步工作計(jì)劃
加強(qiáng)督導(dǎo)工作，縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員不定期將對(duì)___鄉(xiāng)、___鄉(xiāng)、___鄉(xiāng)的清產(chǎn)核資工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)，以便及時(shí)掌握清產(chǎn)核資工作的進(jìn)展和實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予糾正。
第8篇 農(nóng)村道路交通安全管理工作宣傳教育制度
一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)道路交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位職責(zé)，把道路安全宣傳教育作為一項(xiàng)重要工作，常抓不懈，做到有部署、定計(jì)劃、抓落實(shí)、見(jiàn)成效。
二、制定并完善道路交通安全宣傳教育制度，建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，形成道路交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。要緊密結(jié)合工作實(shí)際，把握宣傳教育時(shí)機(jī)，制定具體工作計(jì)劃，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)宣傳，提高道路交通安全法律法規(guī)的知曉率。
三、增加宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入，完善宣傳教育設(shè)施建設(shè)，印發(fā)各類道路交通安全宣傳資料，開(kāi)展形式多樣的道路交通安全宣傳教育活動(dòng)。
四、加強(qiáng)交通安全宣傳教育管理工作。安全宣傳教育要做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，指定專職（兼職）人員負(fù)責(zé)宣傳教育資料收集、建立管理檔案。
五、定期組織開(kāi)展《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、縣級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策的宣傳。
六、經(jīng)常組織開(kāi)展車輛安全操作規(guī)程與技能知識(shí)，安全駕駛常識(shí)，保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)培訓(xùn)教育。
七、組織開(kāi)展典型道路交通安全事故案例警示教育。每季度不少于1次。
八、開(kāi)展“六五”普法與交通安全應(yīng)急管理科普宣傳教育。每年不少于2次。
九、突出農(nóng)時(shí)與重要節(jié)慶（假）日，結(jié)合道路交通執(zhí)法檢查，組織開(kāi)展元旦、五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的道路交通安全專題宣傳教育；要深入村社等重點(diǎn)區(qū)域，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，以豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和有效性，進(jìn)行廣泛宣傳。
十、開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、展板、宣傳欄標(biāo)語(yǔ)等方式，深入村社、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體，廣泛開(kāi)展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。做到“墻上有標(biāo)語(yǔ)，路邊有警示，手中有資料，報(bào)上有文章”。
十一、開(kāi)展以 “安全生產(chǎn)月” 為主題的專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。深入村社、學(xué)校，開(kāi)展交通安全咨詢宣傳教育活動(dòng)，宣傳交通安全政策和便民惠農(nóng)政策，推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶。
第9篇 _農(nóng)村環(huán)境整治工作考核制度
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展縣環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重大部署,大力推進(jìn)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作的開(kāi)展,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌大變樣,不斷提高人民群眾幸福指數(shù),經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,特制訂如下考核辦法:
一、考核對(duì)象
全鎮(zhèn)16個(gè)村
二、考核機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)具體按照《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作村級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
四、考核方法
(一)考核原則
1.堅(jiān)持公平、公正的原則。
2.堅(jiān)持暗檢與明檢結(jié)合、普檢與抽檢結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合、社會(huì)監(jiān)督與督查督辦結(jié)合的原則。
(二)考核方式
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考評(píng)按照“月考核、季排名、年終總評(píng)”的方式進(jìn)行。
(三)具體辦法
1.暗檢。每月組織考評(píng)人員進(jìn)行暗檢,并以文字、照片、視頻的方式記錄暗檢情況。
2.明檢。每季度最后一月進(jìn)行一次明檢。
3.督查督辦。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室對(duì)各考核單位整治工作不定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“掛牌銷號(hào)”督辦,書面要求各考核單位限期整改。規(guī)定期限(5天)內(nèi)整改到位的不予扣分,直接“銷號(hào)”;未整改到位的視情況在季總成績(jī)中扣分,并繼續(xù)“掛牌”,直至徹底解決。市、縣兩級(jí)來(lái)村進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)的或被市、縣領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的問(wèn)題,經(jīng)鎮(zhèn)整治辦核實(shí)的,每項(xiàng)每次扣5分,并取消本季度評(píng)優(yōu)的資格。被新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介曝光并經(jīng)鎮(zhèn)整治辦查實(shí)的,每項(xiàng)每次扣2分。
(四)計(jì)分方法
季考評(píng)成績(jī)采用百分制計(jì)分,其中暗檢占40%、明檢占60%。督查督辦減分在當(dāng)季考評(píng)總成績(jī)上扣除。
五、資金保障
鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作專項(xiàng)資金60萬(wàn)元。每村安排1.5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),其他按以獎(jiǎng)代撥的方式支持各村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
六、獎(jiǎng)懲措施
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1.各考核單位季排名獎(jiǎng)勵(lì)
每季考評(píng)排名第一的單位獎(jiǎng)勵(lì)8000元,排名第二的單位獎(jiǎng)勵(lì)6000元,排名第三的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元,第四名至第八名的單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元,第九名至第十三名的單位不獎(jiǎng)勵(lì)。排末位的單位罰1500元,排名倒數(shù)第二的罰1000元,排名倒數(shù)第三的罰500元。獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作投入,30%用于獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人。
2.年度總評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)
每年評(píng)選5個(gè)先進(jìn)村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金10000元。
對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村,一次性獎(jiǎng)勵(lì)該村5000元。
對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和各村自籌的配套資金,要專款專用,全額投入。對(duì)投入不到位或挪作他用的、工作推動(dòng)不力、嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)鎮(zhèn)考核結(jié)果,取消該村和村主要干部及具體負(fù)責(zé)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(二)懲罰機(jī)制
對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的村予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)季排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)季排名后三名的村,其主要領(lǐng)導(dǎo)要在農(nóng)村環(huán)境綜合整治講評(píng)大會(huì)上作整改表態(tài)發(fā)言;連續(xù)2次排名倒數(shù)第一的村主要領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢討;對(duì)連續(xù)2次排名倒數(shù)后三位的村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;對(duì)年度考核排名后3名的村,實(shí)行重點(diǎn)管理,最后1名實(shí)行黃牌警告。
(三)結(jié)果運(yùn)用
1.每季將考評(píng)結(jié)果在鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專欄上以及鎮(zhèn)網(wǎng)上進(jìn)行公布。
2.年終考核結(jié)果作為全鎮(zhèn)年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容。
第10篇 市長(zhǎng)在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們：
近日，市委、市政府研究決定把×××三處鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全市建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)單位。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府，（上級(jí)市）市委、市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的一系列會(huì)議精神，動(dòng)員試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，大力發(fā)動(dòng)，積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，為今后在全市推開(kāi)這一制度，積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、切實(shí)提高對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是***、國(guó)務(wù)院加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而做出的重大決策，是幫助農(nóng)民抵御重大疾病風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，對(duì)防止農(nóng)民因病致貧、因病返貧，保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，密切黨群干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。
首先，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是實(shí)踐“____”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)歷史重任的有力保證。新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，可以減少農(nóng)村群眾因病致貧和因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)民醫(yī)療保健提供有效保障。更為重要的是，通過(guò)政府資助和集體扶持等形式，引導(dǎo)農(nóng)村群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可以在很大程度上解決農(nóng)民無(wú)錢看病、看不起病的問(wèn)題。這是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性的重要體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是為農(nóng)村群眾辦實(shí)事、辦好事的重大舉措，是實(shí)踐“____”重要思想的具體體現(xiàn)。
其次，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。通過(guò)建立新型合作醫(yī)療制度，讓廣大農(nóng)村群眾真正得到實(shí)惠，有利于密切黨群干群關(guān)系，化解不穩(wěn)定因素，把廣大人民群眾的心思凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
第三，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。從全國(guó)各地的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看，農(nóng)民健康保障制度試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生事業(yè)都得到了快速健康發(fā)展，三級(jí)醫(yī)療預(yù)防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件、工作質(zhì)量和技術(shù)、服務(wù)水平進(jìn)一步改善，人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量明顯提高，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)。
第四，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市90%以上的貧困人口是因病致貧。城鎮(zhèn)干部職工實(shí)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，農(nóng)民同樣是納稅人，他們?cè)谏r(shí)理應(yīng)得到救助，以體現(xiàn)社會(huì)的公平和政府的責(zé)任。實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，就是通過(guò)政府、集體和農(nóng)民個(gè)人共同出資，為農(nóng)村群眾建立一種醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解除他們的后顧之憂，這是符合農(nóng)民群眾的愿望、符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好事。
第五，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是當(dāng)前各級(jí)黨委、政府面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。2002年10月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，明確要求各級(jí)政府要積極組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問(wèn)題。省、市召開(kāi)的衛(wèi)生工作會(huì)議，分別對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度提出了具體要求。因此，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。對(duì)于這項(xiàng)工作不是要不要搞的問(wèn)題，而是不但要搞，而且一定要搞好，切實(shí)抓出成效。
二、精心組織，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極做好試點(diǎn)工作
前段時(shí)間，由于受防治非典的影響，新型合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作一拖再拖。單就（上級(jí)市）市的形勢(shì)看，我市的試點(diǎn)工作已經(jīng)落在了后面，時(shí)間已經(jīng)非常緊迫。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治、講大局的高度，樹(shù)立信心，下定決心，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力把這一民心工程、德政工程領(lǐng)導(dǎo)好、組織好，切實(shí)抓出成效。
關(guān)于試點(diǎn)工作的具體安排和要求，市政府已經(jīng)出臺(tái)了《×市建立新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)方案》，希望試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照文件要求抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
(一)搞好宣傳發(fā)動(dòng)，提高廣大農(nóng)村群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要把開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)工作擺上重要位置來(lái)抓，制定切合實(shí)際的宣傳計(jì)劃和簡(jiǎn)明扼要的宣傳提綱，采用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義、原則、政策和農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠，切實(shí)做到家喻戶曉，讓農(nóng)村群眾真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的好處。特別是針對(duì)農(nóng)民顧當(dāng)前利益，怕吃虧折本的思想，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，耐心?xì)致地進(jìn)行說(shuō)服教育，使農(nóng)村群眾消除思想顧慮，增強(qiáng)互助共濟(jì)意識(shí)，提高自覺(jué)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的積極性。尤其要做好村干部和農(nóng)村黨員的思想工作，讓他們帶頭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，發(fā)揮表率作用。
(二)狠抓資金籌措，確保及時(shí)足額到位。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是關(guān)鍵，沒(méi)有一個(gè)有效的資金籌措機(jī)制，開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作將成為一句空話。為確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)省、（上級(jí)市）市的規(guī)定，參照兄弟縣市的做法和經(jīng)驗(yàn)，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌措實(shí)行個(gè)人繳納、集體扶持和政府資助相結(jié)合的機(jī)制，即市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政撥出專款，分別按每人每年3元和2元的標(biāo)準(zhǔn)，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的政府啟動(dòng)資金。對(duì)于農(nóng)民個(gè)人籌集部分，要以戶為單位，按每人15元的標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性籌齊，上交到市財(cái)政專用帳戶，作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的專項(xiàng)資金。參與人數(shù)要達(dá)到85%以上。市財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人數(shù)落實(shí)補(bǔ)貼金額。
(三)加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ?。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否穩(wěn)定、健康發(fā)展，核心是管理問(wèn)題。從以往的合作醫(yī)療制度運(yùn)行情況看，沒(méi)有統(tǒng)一合理的合作醫(yī)療章程，缺乏有效的監(jiān)督制約措施是其難以持續(xù)發(fā)展的主要原因，尤其是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將合作醫(yī)療資金挪作它用，生病的農(nóng)民得不到應(yīng)有的醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，致使積極性受到嚴(yán)重挫傷。因此，各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從建章立制抓起，建立健全包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度行政管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，真正把這些救命錢用在生病的農(nóng)民身上。市、鄉(xiāng)兩級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平”的原則，制定并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，把搞好資金管理擺在各項(xiàng)工作的中心位置來(lái)抓，堅(jiān)持“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，做到專款專用，專戶儲(chǔ)存，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借資、挪用，保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金能夠全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度帳目，要實(shí)行日清月結(jié)，定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。要定期向市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度管理委員會(huì)匯報(bào)資金的收支情況，定期向社會(huì)公布，保證參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民的參與、知情和監(jiān)督的權(quán)利。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用和管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)要定期向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)工作，主動(dòng)接受監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療單位的管理，努力提高服務(wù)水平和技術(shù)水平。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生組織，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能否向參加農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)務(wù)人員一定要認(rèn)識(shí)到，使參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的農(nóng)民獲得優(yōu)質(zhì)、方便的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是自己義不容辭的責(zé)任。要正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，改善服務(wù)態(tài)度，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極配合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，合理用藥，合理檢查，降低醫(yī)療成本。有關(guān)部門要認(rèn)真核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止違規(guī)收費(fèi)，為農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要大力整頓農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理，取締非法行醫(yī)，嚴(yán)厲打擊制售偽劣藥品的不法行為。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案，從10月15日起，試點(diǎn)工作就要啟動(dòng)，利用一個(gè)半月的時(shí)間完成試點(diǎn)任務(wù)。作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，合作醫(yī)療的試點(diǎn)時(shí)間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作主動(dòng)權(quán)，確保試點(diǎn)工作圓滿成功。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了由分管副書記任組長(zhǎng)，兩名副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的組織、指導(dǎo)和管理工作。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)熟悉農(nóng)村衛(wèi)生工作、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成得力、高效的工作班子，具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。市、鄉(xiāng)兩級(jí)工作班子要加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)溝通，及時(shí)研究，及時(shí)解決。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，按照建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，為全市全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度積累工作經(jīng)驗(yàn)。
有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格履行職責(zé)，顧全大局，密切配合，齊心協(xié)力把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)農(nóng)民切身利益的大事辦好，促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展。市衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)相關(guān)制度，搞好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療單位的監(jiān)督和管理，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，完善和簡(jiǎn)化就診程序，積極做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。計(jì)劃部門要將建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門要積極參與，主動(dòng)配合實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。財(cái)政部門要搞好資金運(yùn)作，確保市補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。監(jiān)察、審計(jì)部門要做好資金收支、管理和使用等方面的監(jiān)督和審計(jì)，確保專款專用。藥監(jiān)部門要加強(qiáng)藥品監(jiān)管，確保新型合作醫(yī)療的用藥安全有效。物價(jià)部門要履行藥品和診療價(jià)格監(jiān)督管理職能，確保農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)價(jià)格公正、公平、合理。宣傳部門要大力宣傳建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義，使之家喻戶曉、深入人心，推動(dòng)全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康發(fā)展。
同志們，搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，認(rèn)真實(shí)踐“____”重要思想，全心全意為人民服務(wù)的高度，精心組織，周密安排，確保圓滿完成這項(xiàng)工作，為在全市全面推行新型合作醫(yī)療制度積累經(jīng)驗(yàn)，做出貢獻(xiàn)。
第11篇 農(nóng)村黨建工作制度
為強(qiáng)化社區(qū)黨建工作和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)制約機(jī)制,密切黨群關(guān)系,培養(yǎng)新人才,特制定本制度。
一、堅(jiān)持民主集中制,要按期召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、支部班子民主生活會(huì),支部每半年向全體黨員報(bào)告一次支部工作。
二、堅(jiān)持黨的紀(jì)律,黨支部要教育黨員必須做到“個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù)”,每個(gè)黨員都要自覺(jué)執(zhí)行黨的決議積極完成任務(wù)。
三、堅(jiān)持三會(huì)一課制度,每季進(jìn)行一次黨課教育,按照支部安排進(jìn)行活動(dòng),每個(gè)黨員必須自覺(jué)參加,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意好雙重組織生活。
四、堅(jiān)持每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員制度,對(duì)有問(wèn)題有黨員要進(jìn)行誠(chéng)勉談話,對(duì)不合格的黨員要及時(shí)進(jìn)行組織處理,處理情況要層層上報(bào)備案。
五、堅(jiān)持實(shí)行黨員重大問(wèn)題報(bào)名制度。
六、堅(jiān)持實(shí)行對(duì)黨建工作考核制度,從促進(jìn)工作和突出效果出發(fā),量化黨建考核內(nèi)容,每半年考核一次,強(qiáng)化黨建工作和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)制約機(jī)制。
第12篇 深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和承包地確權(quán)登記頒證工作匯報(bào)
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和承包地確權(quán)登記頒證工作，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。我縣高度重視，按照省、市工作要求，認(rèn)真謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)。現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)情況
陵川縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，371個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū)，378個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，1389個(gè)村民小組，6.82萬(wàn)農(nóng)戶，23.11萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。目前，全縣各村清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)方案正在有序?qū)徟局?，?00個(gè)村鋪開(kāi)了前期調(diào)查核實(shí)等基礎(chǔ)性工作。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)之后，我縣立即行動(dòng)、及早部署。成立了以縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。于6月4日召開(kāi)了全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員暨農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證攻堅(jiān)會(huì)，全面安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。出臺(tái)了《陵川縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》、《陵川縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、操作流程。緊接著，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。各村也成立了以支部書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，以村主任為組長(zhǎng)的清產(chǎn)核資工作組，以老干部為主的人口摸排工作組。并在財(cái)政十分緊張的情況下，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，用于產(chǎn)權(quán)制度改革的正常辦公，為全縣集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了組織保障。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為切實(shí)提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡量少走彎路，提高工作實(shí)效，贏得廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持。一是層層組織培訓(xùn)?？h里6月9日邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)管局馬向榮局長(zhǎng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)和各村支部書記、村委主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。于6月中下旬分三期，組織各村會(huì)計(jì)、服務(wù)中心會(huì)計(jì)和部分企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1260人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實(shí)際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)達(dá)到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，公開(kāi)報(bào)道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的政策內(nèi)容和重大意義，印發(fā)了《致廣大村民（居民）開(kāi)展集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的公開(kāi)信》7萬(wàn)余份，廣泛宣傳產(chǎn)權(quán)制度改革工作的重要性和必要性，贏得廣大群眾對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的認(rèn)識(shí)和支持。
（三）試點(diǎn)先行，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是新生事物，涉及廣大群眾切身利益，涉及歷史因素多，極易引發(fā)矛盾糾紛。我們按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥推進(jìn)”的思路，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3至5個(gè)村先行先試，取得經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)。目前，已從全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇52個(gè)班子團(tuán)結(jié)，群眾基礎(chǔ)好，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的村，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)員和試點(diǎn)村主干到城區(qū)北石店鎮(zhèn)東王臺(tái)村進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，動(dòng)員各試點(diǎn)村召開(kāi)了工作安排會(huì)，全面鋪開(kāi)了清產(chǎn)核資和人口摸排工作，其余各村也按照方案要求，正在逐步有序推進(jìn)。
二、農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證完成情況
按照省、市要求，今年這項(xiàng)工作主要是掃尾完善，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。截止目前，全縣378個(gè)村(社區(qū))全部開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成權(quán)屬調(diào)查378個(gè)村，占到行政村總數(shù)的100%；完成合同簽訂368個(gè)村，占到行政村總數(shù)的97.3%；完成359個(gè)村，367個(gè)發(fā)包方(六泉鄉(xiāng)下河村和東岸上村都是以5個(gè)村民小組為發(fā)包方)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)入庫(kù)，入庫(kù)率占行政村總數(shù)95%，涉及49687戶、295091塊地、438021.7畝耕地。其中：承包地涉及49687戶、247305地塊、面積388484.29畝，非承包地涉及20069塊地，面積49537.41畝；退耕還林面積30290畝。完成經(jīng)營(yíng)權(quán)證書打印193個(gè)村，28800份，占到行政村總數(shù)的51.05%。發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證書146個(gè)村，13800份，今年將全面完成這項(xiàng)工作。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
（一）土地確權(quán)個(gè)別村遺留問(wèn)題較大。全縣仍有10個(gè)行政村（社區(qū)）土地確權(quán)沒(méi)有完成。崇文鎮(zhèn)后川村、禮義鎮(zhèn)桃山頭村、沙河村因征地問(wèn)題影響了工作進(jìn)度，正在核實(shí)公示。崇文鎮(zhèn)七社區(qū)因土地糾紛進(jìn)展緩慢，正結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
（二）全縣農(nóng)村土地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)還需完善。農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、檔案整理工作還需進(jìn)一步完善，目前仍有9個(gè)行政村正在收集整理數(shù)據(jù)，共涉及5028農(nóng)戶、12315塊地塊，實(shí)測(cè)面積17444.28畝，其中承包地面積15956.75畝。
（三）部分人員對(duì)產(chǎn)權(quán)改革把握不透。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革這項(xiàng)工作剛剛鋪開(kāi)，政策性比較強(qiáng)，表格數(shù)據(jù)任務(wù)多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村級(jí)干部對(duì)工作中的具體環(huán)節(jié)、工作重點(diǎn)、問(wèn)題處理等了解的還是不透，需進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
下一步，我們將按照省市要求，以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握改革方向，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)措施，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在抓好試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，明確階段任務(wù)和時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查，確保年底完成80%的村清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)的目標(biāo)任務(wù)。
二是做好土地確權(quán)的掃尾完善工作。繼續(xù)加大工作力度，化解矛盾，解決糾紛，盡早完成剩余村（社區(qū)）的土地確權(quán)工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)確盡確、全部頒證。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，盡快形成全縣農(nóng)村土地承包“一張圖”。
三是加快農(nóng)村土地確權(quán)登記成果應(yīng)用。堅(jiān)持“以圖管地”，為土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息技術(shù)支撐。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平。
第13篇 農(nóng)村小學(xué)安全工作制度
2012----2013學(xué)年度化村小學(xué)安全工作制度???? 學(xué)校安全工作直接關(guān)系到少年兒童能否安全、健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福，關(guān)系到社會(huì)的安定，責(zé)任重于泰山。每位教師必須堅(jiān)牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全，健全安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)做好學(xué)校的安全工作。
1、我校建立健全各項(xiàng)安全工作制度，逐步實(shí)現(xiàn)安全工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
2、結(jié)合每月分開(kāi)展的安全教育主題，采取多種形式和手段開(kāi)展安全教育活動(dòng)。
3、實(shí)行安全工作檢查制度。學(xué)校要定期不定期檢查各班、各處室的安全工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，及時(shí)處理，消除隱患。
4、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)門衛(wèi)工作，完善門衛(wèi)制度。
5、建立學(xué)校安全工作專項(xiàng)考核制度。每學(xué)期結(jié)束要對(duì)各班級(jí)、處室的安全工作予以考核。
6、落實(shí)《安全責(zé)任書》簽訂制度。學(xué)校與班級(jí)層層簽訂《安全責(zé)任書》，明確各自的職責(zé)與義務(wù)。
7、高度重視學(xué)校周邊環(huán)境整治。及時(shí)消除有礙周邊秩序和學(xué)生安全的各類治安隱患，使學(xué)校周圍有一個(gè)健康、安全、文明的環(huán)境。
8、加強(qiáng)校舍的管理與維修，消除事故隱患。定期對(duì)校舍進(jìn)行檢查，對(duì)危房要查封，一律停止使用，對(duì)破舊房屋及時(shí)維修。
9、加強(qiáng)學(xué)校各種教學(xué)設(shè)備、器材和生活設(shè)施的安全管理。學(xué)校的各種儀器設(shè)備和生活設(shè)施均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，對(duì)可能危及師生人身安全的設(shè)備、設(shè)施要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。
10、特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通法規(guī)教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。提倡步行上學(xué)，禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。嚴(yán)禁乘坐無(wú)證照人員駕駛的車輛，不得超載，凡需要搭個(gè)體營(yíng)運(yùn)的交通工具必須要經(jīng)交通管理部門檢查、許可。
11、做好學(xué)校防火工作。按消防部門有關(guān)規(guī)定配齊消防器材，并定其檢查、更新。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室要建立健全安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門的規(guī)定嚴(yán)格管理，要嚴(yán)格危險(xiǎn)品購(gòu)買、保存、使用的審批程序，防止發(fā)生意外事故。
12、體育課或體育活動(dòng)要事先作好準(zhǔn)備，加強(qiáng)防護(hù)，注意安全。要強(qiáng)調(diào)課堂紀(jì)律，注意室外教學(xué)規(guī)范。
13、學(xué)校組織學(xué)生勞動(dòng)以及參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)地、工具作好安全檢查，對(duì)學(xué)生提出明確的勞動(dòng)紀(jì)律要求，避免發(fā)生安全事故。
14、學(xué)校組織文藝演出、報(bào)告會(huì)等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
