計生流動人口工作計劃 第1篇
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*月*日，全省流動人口計劃生育工作會議在南昌召開。會議傳達了全國流動人口計劃生育工作會議精神，總結(jié)了近年來我省流動人口計劃生育工作情況，交流了各地的經(jīng)驗，部署了下一步我省流動人口計劃生育工作。省人口計生委主任**到會并講話，助理巡視員**作工作報告。省人口計生委領導***、**、**、***，助理巡視員**參加了會議。
**在講話中指出，加強和改進流動人口計劃生育工作，必須在思想認識上有新的提高。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，**省流動人口的數(shù)量越來越多，范圍越來越廣。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2004年**省內(nèi)與省際人口遷移總量達到700萬人左右，占全省總?cè)丝诘?6.5%，其中跨省務工的農(nóng)民超過500萬人，居全國第三位?？梢灶A見隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化進程的加快，**省今后人口遷移與流動還將進一步加大。
面對新的挑戰(zhàn)，我們務必保持清醒頭腦，進一步增強責任感和緊迫感，既要克服怨天尤人，畏難退縮的無為思想，又要堅持客觀分析，科學對待的求實態(tài)度，準確把握工作規(guī)律，更新觀念，理清思路，按照“三個轉(zhuǎn)變”的要求，切實加強和改進流動人口計劃生育工作。
一是理念要變。要堅持“以人為本”，強調(diào)人文關懷，從對流動人口的被動控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?，從“勞動力管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻窕铡薄?/p>
二是目標要變。從單純完成人口控制目標轉(zhuǎn)變到促進人口的有序流動，關注群眾的身心健康，維護群眾的合法權(quán)益，滿足群眾的合理需求。
三是方法要變。從單一管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合治理，更加注重溝通協(xié)調(diào)，資源整合，機制創(chuàng)新，政策推動，優(yōu)質(zhì)服務，科技運用。
**要求，加強和改進流動人口計劃生育工作，必須在創(chuàng)新機制上有新的突破。流動人口的背后直接聯(lián)系著廣大農(nóng)民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好流動人口的利益，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護社會穩(wěn)定，保持長治久安的局面意義重大。各地在機制建設過程中，必須把握五條原則：
第一、優(yōu)質(zhì)服務是核心。要進一步完善流動人口計劃生育管理辦法和規(guī)章制度，為流動人口提供便捷、通暢的計劃生育投訴渠道和及時、有效的法律救助體系。要努力拓寬服務渠道，為流動人口解決居住、就業(yè)、子女受教育等生產(chǎn)生活中的困難和問題提供力所能及的幫助，主動為他們排憂解難。
第二、依法行政是保證。公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法規(guī)范流動人口生育行為，是維護社會穩(wěn)定，落實生育政策的保證。各級人口計生部門要堅持依法行政，切實維護流動人口的合法權(quán)益。
第三、綜合治理是關鍵。要充分利用和整合社會資源，建立起部門之間聯(lián)系、協(xié)查、配合、通報制度，將流動人口計劃生育管理和服務工作與社會治安綜合治理、警務責任區(qū)、出租屋管理等相關工作緊密結(jié)合，做到各部門在工作上互相配合、管理上聯(lián)合執(zhí)法、信息上互通共享、辦證上合署辦公，為流動人口提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
第四、信息平臺是依托。要充分利用政府及相關部門信息網(wǎng)絡，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育管理和服務信息系統(tǒng)，做到資源共享，優(yōu)勢互補，加大對流動人口的監(jiān)控力，增加透明度。
第五、健全網(wǎng)絡是基礎。各地要積極聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，主動加強與本地外出務工人員集中聚集地人口計生部門的合作，建立流動人口計劃生育管理區(qū)域協(xié)作制度，密切配合，相互支持，互通信息，及時溝通，形成合力。
**強調(diào)，加強和改進流動人口計劃生育工作，必須在加強領導上有新的舉措：
一是責任落實到位。各級人口計生部門要把流動人口計劃生育工作擺上重要位置，注意認真研究和及時解決工作中的難點重點問題。主要領導要親自抓，分管領導要重點抓。各級人口計生委要成立流動人口計劃生育綜合協(xié)調(diào)領導小組，明確各業(yè)務機構(gòu)在流動人口計劃生育工作中的職責任務，并納入全年工作目標管理責任制之中。
二是投入保障到位。各級人口計生部門要積極爭取黨政領導的支持和相關部門的配合，為做好流動人口的計劃生育工作創(chuàng)造必要條件，確保有人管事、有錢辦事。
三是協(xié)作配合到位。各級人口計生部門要切實強化全局觀念、整體觀念、系統(tǒng)觀念，跳出就計劃生育抓計劃生育的局限，本著互利雙贏的原則，主動加強與有關部門之間、地區(qū)之間的“融入、滲透、結(jié)合”，積極爭取有關部門制定出臺有利于流動人口計劃生育管理的社會經(jīng)濟政策，自覺履行計劃生育職責，推動流動人口計劃生育綜合治理。版權(quán)所有
四是督促檢查到位。要把督促檢查與調(diào)查研究結(jié)合起來，及時跟蹤流動人口發(fā)展變動趨勢及其對經(jīng)濟社會的影響，關注流動人口對計劃生育、生殖健康服務以及權(quán)益保障的合理需求，注重研究新情況，著力破解新難題，使人口與計劃生育工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
**在工作報告中總結(jié)了近年來**省在流動人口計劃生育方面所做的主要工作和取得的主要成績，指出了存在的主要問題。他說，今后一個時期**省做好流動人口計劃生育工作的總體思路是，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾計劃生育生殖健康權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，認真貫徹全國流動人口計劃生育工作會議精神，按照以現(xiàn)居住地管理為主的原則，完善管理，突出服務，探索和完善適應社會主義市場經(jīng)濟的流動人口計劃生育工作新機制。
計生流動人口工作計劃 第2篇
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一是把學習宣傳貫徹落實十精神與當前流動人口和計生工作結(jié)合起來。為強化流動人口的法制觀念，該鄉(xiāng)借助人口計生服務宣傳車進村入戶開展宣傳計劃生育政策法律、法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷干預等知識。將科學、文明、進步的婚育觀念，生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識，送進街道、送進車站、送進集市、送進企業(yè)、送進社區(qū)等地方，營造濃厚的流動人口計劃生育服務管理工作輿論宣傳氛圍。同時為每一名流動育齡人員免費發(fā)放內(nèi)容豐富、通俗易懂的生殖健康科普宣傳資料的年畫、掛歷。
二是免費辦理更換一批《流動人口婚育證明》。在流動人口清理清查的基礎上，對無《流動人口婚育證明》或《流動人口婚育證明》過期的流出育齡婦女，積極主動為她們辦理或更換《流動人口婚育證明》。
三是核對更新一批返鄉(xiāng)重點流動人口信息。在做好核實流動人口底數(shù)及流入、流出人口的生育、節(jié)育情況，身份證號碼，戶籍地、現(xiàn)居住地址信息工作，及時核對掌握流動人口特別是重點育齡婦女相關信息，尤其是對新增的流動人口要及時進行全員流動人口信息錄入、變更、反饋和統(tǒng)計上報，并及時更新其在全員人口數(shù)據(jù)庫中的相關信息。
四是主動聯(lián)系一次外出未返鄉(xiāng)流出重點對象。積極開展“你在他鄉(xiāng)還好嗎？”為主題的慰問活動，采用電話、短訊等通訊方式主動與在外流動人口溝通聯(lián)系，及時掌握其計劃生育相關信息和有效聯(lián)系方式。
五是免費發(fā)放一批避孕藥具。要創(chuàng)新避孕藥具免費發(fā)放方式方法，讓流動人口能方便、有效地獲得避孕藥具。
六是積極組織一次流動人口生殖健康檢查。關心關懷流動人口生殖健康情況，對外出返鄉(xiāng)和流入已婚育齡婦女進行一次查環(huán)、查孕、查病工作；對意外懷孕和應措未措的對象，要及時動員其采取補救措施和落實避孕節(jié)育措施；對患有生殖道感染疾病的要積極提供治療幫助等熱情服務；積極動員已領取生育證的返鄉(xiāng)夫婦進行免費孕前篩查，實行優(yōu)生健康檢查，并進行跟蹤隨訪。
七是免費落實一批避孕節(jié)育措施。免費為相關對象實施上環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等避孕節(jié)育手術。對流出外地超計劃生育的要按程序依法征收社會撫養(yǎng)費。
計生流動人口工作計劃 第3篇
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一、領導重視，完善計生管理機構(gòu)
社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實，完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長，副主任張利花為副組長的流動人口管理領導小組，小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實，人員落實。實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、認真宣傳，抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。此外，今年三八婦女節(jié)，我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳，受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、注重落實，狠抓流動計生管理
計生流動人口工作計劃 第4篇
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第二條本條例所稱流動人口，是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：
（一）因出差、就醫(yī)、上學、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預期將返回戶籍所在地居住的人員；
（二）在直轄市、設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。
第三條縣級以上地方人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障；建立健全流動人口計劃生育工作協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理;實行目標管理責任制，對有關部門承擔的流動人口計劃生育工作進行考核、監(jiān)督。
第四條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。
第五條國務院人口和計劃生育部門主管全國流動人口計劃生育工作，制定流動人口計劃生育工作規(guī)劃并組織實施；建立流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地計劃生育信息共享，并與相關部門有關人口的信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，落實本級人民政府流動人口計劃生育管理和服務措施；組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核；建立流動人口計劃生育信息通報制度，匯總、通報流動人口計劃生育信息；受理并及時處理與流動人口計劃生育工作有關的舉報，保護流動人口相關權(quán)益。
縣級以上人民政府公安、民政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、價格等部門和縣級以上工商行政管理部門在各自職責范圍內(nèi)，負責有關的流動人口計劃生育工作。
第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)流動人口計劃生育工作，對流動人口實施計劃生育管理，開展計劃生育宣傳教育；組織從事計劃生育技術服務的機構(gòu)指導流動人口中的育齡夫妻（以下稱育齡夫妻）選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，依法向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處之間建立流動人口計劃生育信息通報制度，及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
第七條流動人口中的成年育齡婦女（以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應當出示結(jié)婚證?；橛C明應當載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。
流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當及時出具婚育證明。
第八條成年育齡婦女應當自到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當查驗婚育證明，督促未辦理婚育證明的成年育齡婦女及時補辦婚育證明；告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待，以及應當履行的計劃生育相關義務。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。
第九條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。
接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。
第十條流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：
（一）免費參加有關人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；
（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術服務；
（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；
（四）實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
第十一條流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。
第十二條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。
第十三條流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術服務的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。
流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關信息。
房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關信息。
第十五條用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。
第十六條育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：
（一）夫妻雙方的居民身份證；
（二）結(jié)婚證；
（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。
育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由。
現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。
第十七條出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。
流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家有關規(guī)定予以保障。
第十八條地方各級人民政府和政府有關部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。
第十九條縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十條流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；
（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十一條流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；
（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；
（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；
（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；
（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。
第二十二條流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。
第二十三條流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。
計生流動人口工作計劃 第5篇
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一、流動人口統(tǒng)計工作
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底，并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多，管理區(qū)域大，鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育，并發(fā)出書面通知，要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
為了搞好流動人口管理工作，我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭，利用廣播、電視、標語等方式進行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標語24副;出動宣傳車共計7架余次。
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多，為了更好地搞好“三查”工作，計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務協(xié)議》進行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張，三查率84%。
五、流入人口驗證及管理工作
計生流動人口工作計劃 第6篇
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截止20__年9月底，我縣全員流動人口10275人，其中流出人口9293人、流入人口982人。20__年度，我縣跨省流入人口生育5人，其中一孩5人、政策內(nèi)生育5人、政策符合率為100%；省內(nèi)流入人口在我縣生育3人，其中一孩2人、二孩1人，政策內(nèi)3人、政策符合率為100%；我縣跨省流出人口生育10人，其中一孩9人、二孩1人，政策內(nèi)生育10人、政策符合率為100%；省內(nèi)流出人口生育121人，一孩111人，二孩10人，政策外生育3人，政策符合率為98.3%。
我縣計生部門設立司站級流動人口管理辦公室1個，編制4人，現(xiàn)有工作人員3名，配有計算機專業(yè)人員；全縣__個鎮(zhèn)計生辦和120個行政村配備專兼職流動人口服務管理工作人員149名；乾佑鎮(zhèn)政府為迎春社區(qū)和仁和社區(qū)招錄4名專職計生管理服務工作人員，并為40個小區(qū)配備40個計生協(xié)管員。
20__年，流動人口計劃生育工作經(jīng)費預算投入30.6萬元，實際投入32.7萬元，其中縣級流動人口計劃生育經(jīng)費實際投入9.8萬元、各鎮(zhèn)投入22.9萬元。以流動人口計劃生育統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核為總體目標，以滿足廣大流動人口需求為著力點，不斷強化服務管理措施，逐步形成流動人口計劃生育工作一盤棋格局。
1.加強統(tǒng)籌管理，組織領導有力。我縣始終堅持把流動人口服務管理工作作為人口和計劃生育工作的重點，實行六包責任制，成立流動人口服務管理工作協(xié)調(diào)領導小組，建立流動人口計劃生育聯(lián)席會議制度，制定流動人口計劃生育單項考核管理辦法，每年對全縣各鎮(zhèn)和相關部門的流動人口計劃生育服務管理工作進行單項考核，流動人口管理服務機制保障健全有力。
2.堅持六項制度，管理措施完善。每季度召開一次流動人口聯(lián)席會議，堅持流動人口信息協(xié)商制度，相關部門在流動人口服務管理工作和集中治理工作中齊抓共管；堅持流動人口計劃生育管理服務制度，落實流入人口七個一管理制度和流出人口四個一管理措施；堅持流動人口均等化服務制度，建立免費服務體系，并通過陜西省流動人口計劃生育信息交換平臺發(fā)送各類通報；堅持全員流動人口更新上報制度，村級每月對轄區(qū)的流動人口進行清查清理并報表上報上報鎮(zhèn)計生辦；堅持全員流動人口分布上報制度，各村（社區(qū)）每季度對轄區(qū)流動人口進行梳理歸類，填報全員流動人口分布表，流動人口制度化管理服務步入正軌。
3.實行網(wǎng)格管理，區(qū)域協(xié)作深化。嚴格執(zhí)行__縣全員流動人口分布上報制度，各鎮(zhèn)每季度對轄區(qū)內(nèi)的全員流動人口進行詳細的分類統(tǒng)計管理，按照全員流動人口、成年育齡婦女和重點管理對象三個層次對流動人口進行分類，按照省內(nèi)到縣跨省到市的原則對流動人口的流向進行分類，流動人口超過五十人的縣區(qū)名單和擬成立的中心戶長信息上報鎮(zhèn)計生辦，全員流動人口分布情況底子清、情況明。
4.推進均等服務，力保合法權(quán)益。各相關部門制作部門流動人口計劃生育工作服務項目公示牌和服務流程圖，做到服務項目明確，服務流程明晰，服務過程優(yōu)質(zhì)，隨訪服務及時跟進，免費優(yōu)待獎勵落實到位，推進了流動人口基本公共服務均等化，維護了流動人口的合法權(quán)益。以縣計生指導站為龍頭，各鎮(zhèn)村服務站（室）為輔助，將流動人口的各種免費節(jié)育技術服務納入常規(guī)工作，落實對流動育齡婦女的免費服務和關愛管理。建立流動人口愛心之家和流動人口協(xié)調(diào)機制，解決流動人口工作生活上的難題。
隨著我縣經(jīng)濟社會建設的進一步深入和突破發(fā)展，全縣城鎮(zhèn)化水平將不斷提高，流動人口總量仍將持續(xù)增加。流動人口計生管理問題將是我縣今后一個時期必須繼續(xù)關注的重要問題，影響流動人口計劃生育管理服務質(zhì)量的因素主要有：一是群眾觀念和認識還不夠高，自覺遵守計劃生育意識還比較淡漠；二是外出人口流動性強，地處偏僻，信息閉塞，管理服務存在盲區(qū)；三是區(qū)域協(xié)作作用發(fā)揮不夠，兩地管理不到位，服務跟不上，信息交換不及時；四是流動人口計劃生育個別部門協(xié)調(diào)不夠，流動人口計劃生育基本公共服務均等化還需加大力度。為此，在下一步的工作中我縣應著力在以下五個方面加強：
1.統(tǒng)籌管理再加強。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，增強統(tǒng)籌發(fā)展意識，切實把流動人口計劃生育列入各級政府的重要議題。不斷完善制度，落實責任，真正建立起屬地管理、單位負責、群眾自治、鎮(zhèn)村服務的管理新體制。通過依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理等措施，推進流動人口計劃生育的綜合施治。加強對人口計生工作的領導，確保人員經(jīng)費的投入，要按照戶籍人口的投入標準，將外來人口數(shù)納入財政人口，納入計生人均事業(yè)經(jīng)費的基數(shù)，確保經(jīng)費足額到位。自覺接受人大、政協(xié)的民主評議和監(jiān)督，改進人口計生工作的方式和方法，繼續(xù)把加強流動人口管理作為當前人口計生的中心工作，依法維護人口安全。
2.服務水平再提高。以大力縮小流動人口違法生育人群，同等關懷流動人口的生殖健康為目標，進一步增強服務觀念。要廣泛深入開展婚育文明福萬家和流動人
口婚育課堂村村行活動，充分整合社區(qū)、村落的文化、衛(wèi)生、教育等資源，開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、出生缺陷干預、艾滋病防治等知識宣傳，倡導流動人口健康、文明、科學的婚育觀念。堅持寓管理于服務之中，加強人口與計劃生育的服務陣地建設，深入實施計劃生育、生殖健康和婦女健康促進工程、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程，為外來流動人口提供優(yōu)質(zhì)的免費和跟蹤隨訪服務，推進流動人口計劃生育工作關口前移，提高外來流動人口對__的認同感和歸屬感。3.違法生育再限制。把遏制違法生育作為流動人口計劃生育工作的重中之重，深入學習外地的先進經(jīng)驗，進一步依托縣流動人口聯(lián)席會議辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，進一步強化各部門的工作責任，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，確保流動人口計劃生育管理服務率達90%以上，違法生育率控制在2‰以下。要加大對違法生育的整治、查處力度，建立起公安、計生、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格控制外來人口違法生育。堅持依法行政，強化對人口與計劃生育法和流動人口計劃生育管理辦法的宣傳，對流動人口計劃生育工作措施落實不力的，必要時應給予一定的曝光。
計生流動人口工作計劃 第7篇
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我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作要以黨的十七大精神為指導，按照縣委、縣政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》和縣人口局《關于加強流動人口計劃生育工作的意見》等文件要求，落實以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，以維權(quán)為主線，建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制和信息共享、管理互補、服務互動的部門協(xié)作機制，關心關愛流動人口生殖健康水平，維護流動人口的合法權(quán)益。
二、工作目標和要求
1、工作目標。流出人口辦證率達到85%以上；流出人口落實長效避孕節(jié)育措施率達91%到；外出一孩婦女簽訂計劃生育服務協(xié)議達95%；外出一孩婦女寄回三查證明率達85%以上；外出一孩婦女信息錄入率達100%以上；信息反饋率達98%以上，查無此人不能超過20%。流入人口驗證率達98%以上；流入人口信息交換平臺達100%；流入已婚婦女三查率達95%以上；流入人口落實避孕節(jié)育措施率達95%以上；享受計劃生育免費技術服務率達100%。流動人口計劃生育工作經(jīng)費投入人均1元，確保工作和計劃生育技術服務所需。
2、工作要求。（1）建立和完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)服務的新機制，推進流動人口計劃生育管理服務工作規(guī)范化、制度化；（2）每個村不能少于一條永久性的人口計生宣傳標語，開展1—2次集中宣傳服務活動；（3）每年在元旦、春節(jié)期間都要針對流動人口集中開展一次普法宣傳、上門慰問、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和便民維權(quán)等計劃生育“關懷關愛”專項活動；（4）每個村要建立一個避孕藥具發(fā)放點；（5）建立健全流動人口計劃生育信息臺帳，村計生員每月到村民小組收集流出、流入人口信息，并登記造冊按時上報；（6）建立流出、流入人員基礎帳卡，要有外出人口登記冊和外來人口登記冊；（7）按時、按質(zhì)上報流動人口計劃生育各種報表，做到準確無誤。
三、加強領導，健全機構(gòu)
為進一步加強我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領導小組。由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)計生辦主任任副組長，鎮(zhèn)計生辦工作人員為成員（領導小組名單附后）。各村也要建立流動人口計劃生育工作領導小組，將流動人口計劃生育工作納入重要議事日程，解決重大問題，落實各項工作。按照上級要求，鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室設在鎮(zhèn)計生辦，鎮(zhèn)計生辦有兼職人員負責流動人口計劃生育管理服務工作；村要建立流動人口管理站，各村民小組組長負責本組流動人口計生工作。通過努力，逐步形成與工作要求相適應的流動人口計劃生育工作管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡。要把流動人口計劃生育經(jīng)費納入財政預算，用于流動人口計劃生育管理服務工作，確保工作的順利開展。
四、明確職責，各司其職
完善“橫到邊、縱到底”的管理機制，實行以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務體制，形成綜合治理流動人口計劃生育工作新格局。
鎮(zhèn)、村的工作職責：（1）流出人口計生工作：向外出務工的流動人口免費發(fā)放《流動人口婚育證明》；與流出已婚育齡婦女簽訂計劃生育協(xié)議；指導流出已婚育齡婦女落實避孕節(jié)育措施，并保持經(jīng)常性聯(lián)系；與流入地簽訂區(qū)域合作協(xié)議，及時向流入地提供和反饋流動人口婚育信息；依法落實流出育齡群眾享有的計生獎勵、優(yōu)惠政策；做好留守關愛兒童工作，春節(jié)期間召開返鎮(zhèn)育齡人群座談會。（2）流入人口計生工作：將流動人口已婚育齡婦女納入現(xiàn)居住地管理，實行同宣傳、同管理、同服務、同考核；查驗流動人口《婚育證明》；建立流動人口已婚育齡婦女信息系統(tǒng)；為流入人口提供國家規(guī)定的免費計劃生育技術服務；落實計生便民維權(quán)措施，及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強兩地間的信息勾通與合作。
鎮(zhèn)計生辦負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政府對全鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作目標完成情況進行監(jiān)督、檢查和考核；對已婚育齡流動人口進行人口和計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳培訓工作；依法查處流動人口違反計劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費等。匯總?cè)?zhèn)流動人口計劃生育管理的各種信息和統(tǒng)計報表，做好檔案整理工作。
鎮(zhèn)政府按有關規(guī)定,將流動人口計劃生育工作經(jīng)費、“三查”及節(jié)育手術經(jīng)費，單獨納入地方財政預算,確保工作所需。
公安派出所要及時向計生部門通報人口及其變動的有關基本情況，公安派出所在辦理嬰兒入戶登記時要查驗《生育服務證》或計生部門出具的證明，并于次月5日前向鎮(zhèn)計生辦提供入戶的情況；辦理《暫住證》或暫住登記時要查驗《婚育證明》,及時通報暫住人員變動情況，積極協(xié)助計生部門的相關執(zhí)法工作。
進一步加大依法征收社會撫養(yǎng)費的執(zhí)行力度，必要時請求縣人口局和縣法院協(xié)助鎮(zhèn)計生辦及時查處違法生育案件。
鎮(zhèn)婚姻登記員在辦理婚姻登記手續(xù)時,要做好人口和計劃生育宣傳教育工作,并于次月3日前將上月的婚姻登記情況反饋給鎮(zhèn)計生辦。協(xié)助計生辦做好享受“低保”人員的計劃生育工作；協(xié)助計生辦查處非婚懷孕等問題。
工商、文化、勞動、安監(jiān)等部門在流動人口辦理有關證件時，要核查其《婚育證明》，對無證的不予辦理。
建立健全區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)調(diào)機制。各村及鎮(zhèn)級相關部門實行上下聯(lián)動和部門聯(lián)動，做到既分工又配合，整合資源、信息互通、政策兼容、工作互補、形成合力，共同推進我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作健康發(fā)展。
五、強化宣傳，優(yōu)質(zhì)服務，促進工作上臺階
1、開展咨詢服務。在流動人口中深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，充分利用生育文化陣地、計生服務機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)等免費為流動人口發(fā)放宣傳咨詢資料；充分利用現(xiàn)有信息資源開展專題咨詢活動，提供政策咨詢，開展知識培訓，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學知識，提高流動人口的生殖健康意識，樹立科學文明的婚育觀。
2、開展避孕節(jié)育和生殖健康優(yōu)質(zhì)服務。將流動人口納入計劃生育服務對象，確保流動人口享受國家規(guī)定項目的免費技術服務。設立免費藥具發(fā)放點，開展生殖健康和出生缺陷干預項目活動。建立已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地“定點服務”制度，方便群眾，提高效率。
3、開展便民維權(quán)服務。鎮(zhèn)村要公開告知流動人口實行計劃生育的權(quán)利及義務、計生政策、辦事程序和服務內(nèi)容。計生部門要禁止收取計生押金和保證金，鎮(zhèn)上開通流動人口維權(quán)熱線和電子信箱，暢通投訴渠道，維護流動人口的合法權(quán)益。
六、考核辦法程序及獎懲
考核工作采取自查與檢查相結(jié)合，以檢查為主的原則。主要程序及時間要求是：
（一）每年11月30日前，由各村流動人口計劃生育領導小組按責任目標內(nèi)容進行自查，寫出書面報告，交鎮(zhèn)人口計生辦。
（二）每年12月20日前，由鎮(zhèn)計生辦組織有關人員，根據(jù)各村流動人口計劃生育領導小組的考評自查情況進行檢查考核?？己朔种导{入年終責任考核總分值。
計生流動人口工作計劃 第8篇
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寧夏人口計生委創(chuàng)新工作機制 深化流動人口計劃生育服務管理
今年以來，自治區(qū)人口計生委積極推進流動人口服務管理信息化建設，實現(xiàn)了寧夏全員流動人口服務管理信息系統(tǒng)與國家padis流動人口子系統(tǒng)的對接和上線應用，名列西北五省之首，全區(qū)已有40.18萬流動人口納入全員人口信息庫管理。全員流動人口入庫率為96.06%，其中流動育齡婦女入庫率98.96%。通過月通報、日常督察、專項檢查等形式，提高了縣、鄉(xiāng)兩級系統(tǒng)應用比例和流動人口服務管理信息網(wǎng)絡通報反饋率、接受率，多次受到時國家人口計生委通報表揚。國家人口計生委2011年上半年全國流動人口服務管理“一盤棋”工作進展情況通報數(shù)據(jù)顯示，寧夏區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級用戶率率先在全國實現(xiàn)100%應用，信息協(xié)查的網(wǎng)絡協(xié)作率均達到90%以上。
附：國家人口計生委辦公廳關于padis流動人口子系統(tǒng)應用和全員流動人口統(tǒng)計信息工作情況通報（七）、（十三）、（十四）、（十五），多次給予通報表揚。
計生流動人口工作計劃 第9篇
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局領導對系統(tǒng)計劃生育工作高度重視，將之列入重要議事日程來抓細抓實。一是完善計劃生育管理機構(gòu)。隨著局領導班子職務變動，我局重新調(diào)整充實了計劃生育和流動人口領導小組，成立了以局長為組長，紀檢組長為副組長的計劃生育、流動人口管理領導小組，小組明確了分管領導和具體經(jīng)辦人，增強了責任感，加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是局屬各單位均成立了或調(diào)整了計劃生育流動人口領導小組，做到了組織落實，人員落實，計生經(jīng)費落實。由于交通部門工作特殊，外出和流進人口變化很大，加強交通流動人口計劃生育管理已成為我局計劃生育管理工作的重點和難點。三是設立了計劃生育辦公室，實行層層負責，分級管理，責任明確，落實到位，有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展，使系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作得到整體推進。
二、認真宣傳，抓好育齡婦女普查
由于交通系統(tǒng)單位多，人員比較散，工作差異性大，思想不統(tǒng)一。針對這些薄弱環(huán)節(jié)，我局配合市計生委積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“六堅持”，即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳，及時掌握育齡婦女思想動向和變化，積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量，抓好育齡婦女的服務工作。計生干部做到上門服務，講政策、說道理，并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實，保障普查工作的正常開展。三是認真開展交通流動人口管理宣傳教育工作，定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議，貫徹學習市委辦[20__]60號文件，并將有關文件下發(fā)各單位。組織計生干部學習計劃生育有關政策。此外，今年五月“母親日”，我們印發(fā)2500余份計劃生育宣傳資料在交通系統(tǒng)內(nèi)認真進行宣傳，受到系統(tǒng)干部職工和廣大群眾普遍歡迎。四是抓好育齡婦女普查工作。今年應普查300人，實際普查300人，普查率達100％，未發(fā)生無計劃外懷孕和失效情況。五是狠抓防艾工作宣傳。為預防控制和消除性病、艾滋病的發(fā)生、傳播和蔓延，保護人民身體健康，根據(jù)市委、市政府的安排部署，我局將此項工作列入重要議事日程，在交通系統(tǒng)職工中認真開展《預防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識宣傳教育，并在車站碼頭張貼宣傳標語，發(fā)放性病預防資料，通過形式多樣的教育宣傳活動，使系統(tǒng)職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對人類的危害，增強了自我保護和防治意識。今年以來，交通系統(tǒng)自己組織開展計生宣傳2次，先后印發(fā)計生宣傳資料5000余份。通過開展計劃生育教育宣傳，增強了計劃生育的自覺性。
三、注重落實，狠抓流動計生管理
流動人口管理工作在市計生委的正確領導的指導下，我們嚴格管理制度，明確工作職責，做到一級抓一級，層層抓落實。一是認真清理登記，全面進行查漏補缺。交管所發(fā)放限期補辦通知書，重點對三輪車、人力板車流動人口進行了檢查、清理。二是根據(jù)行業(yè)與流動人口計劃生育相結(jié)合，將三輪車、板車在年審、辦理營運證時實行查驗《婚育證明》，未辦《婚育證明》不予辦理或年審，并堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則，流動人口管理工作收到較好效果。今年，交通系統(tǒng)流入人口達200人，已辦證200人，辦證率100％。三是熱情服務，隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中，交通執(zhí)法人員工作積極，態(tài)度端正，服務熱情，使流動人口管理工作收到較好效果。
四、強化軟件，鞏固合格單位成果
計生流動人口工作計劃 第10篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制為要求，堅持“常駐化管理、信息化管理、市民化服務”，按照“免費服務、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制的要求，進一步加強我縣流動人口計劃生育工作，加快實現(xiàn)縣內(nèi)“一盤棋”工作格局，全面提升流動人口計劃生育服務管理水平，切實維護流動人口合法權(quán)益。
二、總體目標
以流動人口計劃生育服務管理實現(xiàn)“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”為總目標。具體年度目標為：
2009年，流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到80%以上，流動人口計劃生育信息溝通基本實現(xiàn)電子化，區(qū)域協(xié)作取得階段性成果，流動人口服務管理覆蓋率明顯提高。把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)人口計劃生育工作與流動人口計劃生育的服務管理、創(chuàng)建示范化社區(qū)緊密結(jié)合起來，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導向、社會保障等方面有所突破和創(chuàng)新。
2010年，流動人口計劃生育服務管理各項績效指標達到85%以上。并針對我縣不同區(qū)域、不同人群、不同情況，積極探索服務管理新載體、新內(nèi)容、新模式，打造具有本縣特色的流動人口計劃生育工作品牌。
2011年，進一步健全流動人口計劃生育工作新機制，全面提升我縣流動人口服務管理整體水平，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和流動人口的計劃生育服務管理工作相互促進、共同提高，推動流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制的建立。
三、工作任務
(一)加強統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機制
1、建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))流動人口計劃生育工作領導保障機制，分別成立流動人口計劃生育工作領導小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合服務管理力量，逐步建立和完善黨政統(tǒng)籌、部門配合、群眾參與的流動人口計劃生育綜合治理機制。
2、加強流動人口計劃生育法制建設。結(jié)合我縣實際，制定出具體的流動人口計劃生育管理服務措施，嚴格依法行政，推動我縣流動人口計劃生育服務管理工作制度化、規(guī)范化管理。
3、扎實推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務管理網(wǎng)絡建設。健全完善流動人口管理服務機構(gòu)，配齊流動人口專干、專(兼)職管理人員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)購置配齊必要的微機等辦公設施。
4、建立健全流動人口計劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡。要在流動人口較為集中的商場、超市、居民點建立流動人口計劃生育協(xié)會，完善流動人口計劃生育自我服務管理模式。
(二)推動服務均等，實現(xiàn)免費服務基本覆蓋
1、在查驗《流動人口婚育證明》的同時，積極為流入已婚育齡婦女免費開展查環(huán)查孕查病等生殖健康服務，使流動人口能夠在現(xiàn)居住地便捷地獲得國家免費提供的計劃生育避孕藥具和技術服務。
2、不斷完善利益導向政策。主動為符合條件的流入人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務。
3、探索建立促進流動人口基本公共服務均等化的投入保障機制?？h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加大經(jīng)費投入，將流動人口管理服務經(jīng)費納入財政預算，經(jīng)費投入標準確保達到戶籍人均水平，實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務基本覆蓋。
4、探索制定流動人口實行免費技術服務的操作程序。廣泛宣傳計生政策法律、法規(guī)，規(guī)范辦事程序、減少工作環(huán)節(jié)，為流入已婚育齡婦女提供安全、便捷的服務，使流動人口得到免費技術服務。
(三)構(gòu)建信息化工作平臺，認真開展全員流動人口統(tǒng)計信息工作
根據(jù)省、州流動人口統(tǒng)計信息工作方案要求，結(jié)合我縣實際，要努力做好以下工作：
1、選配好工作能力強、有責任心的人員操作信息平臺，按照國家人口計生委的統(tǒng)一業(yè)務流程和相關技術標準，加強和規(guī)范流動人口基礎信息采集、更新和管理，個案信息入庫率達到85%，更新頻率不低于月更新，應用率達到85%;
2、信息數(shù)據(jù)實行村、社區(qū)采集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))錄入的方式進行，實現(xiàn)流動人口個案信息集中;
3、充分發(fā)揮流動人口管理服務平臺的作用，加強通報聯(lián)系制度，推動實現(xiàn)與公安、工商等相關部門信息的互聯(lián)互通，建立健全信息共享工作機制。
(四)強化區(qū)域協(xié)作，推進區(qū)域服務管理一體化
1、建立流動人口計劃生育信息采集交換制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))間要互通電話，了解情況，及時實現(xiàn)信息交換。
2、堅持落實避孕節(jié)育等計劃生育免費技術服務項目?？h服務站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務所要為廣大流動育齡群眾免費開展優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識的咨詢服務。定期或不定期的為流入已婚育齡婦女免費查環(huán)查孕查病，免費落實各種節(jié)育措施，確保流入已婚育齡婦女免費技術服務率達標。
3、嚴格落實協(xié)查通報制度。對外地來電、來函請求協(xié)查的，要認真負責，及時查處，及時告知，嚴禁敷衍了事、放任不管;對需要外地協(xié)查的個案信息，要一個不漏地發(fā)出協(xié)查函件，督促對方協(xié)查，必要時派專人到現(xiàn)居住地上門督查，加強與毗鄰省和省內(nèi)、縣流動人口重點地區(qū)的服務管理工作銜接，推進區(qū)域服務管理一體化。
(五)實行雙向考核，落實流入地、流出地責任
1、將流動人口計劃生育工作納入年度目標管理責任制考核，將機構(gòu)人員、經(jīng)費投入、免費服務落實率、流動人口出生政策符合等重要指標納入流入地考核內(nèi)容，強化流入地、流出地責任的落實;
2、健全流動人口計劃生育考核評估指標體系，用流入地掌握的流動人口信息來評價流出地流動人口管理服務情況，用流出地掌握的流動人口信息來評價流入地流動人口管理服務情況，切實提高流出成年育齡婦女辦證率、流入已婚育齡婦女查證建檔率、免費服務落實率及流動人口出生政策符合率等。
四、組織實施
(一)組織領導
流動人口“一盤棋”“三年三步走”工作在縣委、縣政府的領導下，成立縣流動人口計劃生育“一盤棋”領導小組，由縣人口和計劃生育局流動人口工作領導小組組織實施?？h流動法規(guī)股承擔具體組織協(xié)調(diào)指導工作。領導小組各成員結(jié)合各自工作職責做好相關工作，并參與相關督查和評估驗收工作?？h委、縣人民政府主要領導要親自負責，督促檢查，確保本縣流動人口計劃生育“一盤棋”各項工作任務的落實。
(二)制定規(guī)劃
結(jié)合實際，研究制定具體的工作規(guī)劃和年度工作計劃。重點加強基礎資料、機構(gòu)隊伍、管理服務、網(wǎng)絡建設和信息化建設，進一步提升流動人口計劃生育服務管理水平。
(三)自查總結(jié)和評估驗收
流動人口計劃生育“一盤棋”領導小組將根據(jù)工作開展情況，定期總結(jié)并向縣委、縣政府通報工作進展。依據(jù)本方案，按照“抓關鍵環(huán)節(jié)、突出重點，注重過程、兼顧績效;注重導向性、兼顧可操作性”的原則和“一盤棋”評估標準進行考核，并將評估結(jié)果納入年度考核。同時，對檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施并進行整改。
(四)時間安排
按照省、州人口計生委流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的目標要求，具體時間安排如下：
2009年7月份，圍繞省、州基本實現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”目標，做好全縣流動人口計劃生育“一盤棋”工作現(xiàn)場會在開化鎮(zhèn)召開。
2009年8—10月份，認真做好流動人口統(tǒng)計信息的啟動試點工作。
2009年11月，對流動人口計劃生育“一盤棋”工作情況進行自查，對照方案和評估標準查找漏洞。并將自查情況于2009年11月20日前報州人口計生委。
2009年12月份，全面迎接州對“一盤棋”工作情況的檢查驗收。
