計生今年工作計劃 第1篇
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回顧一年來我縣的人口與計劃生育工作，取得的成績是肯定的。一是各級黨委政府更加重視計劃生育工作。各級黨委政府真正負(fù)起了責(zé)任，扎扎實實地為我縣的計劃生育工作做了很多實事。二是計劃生育工作質(zhì)量明顯提高。近年來，縣委、縣政府和計生主管部門對計劃生育工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，逗硬檢查。特別是去年改變年度考核方法后，更加注重平時的工作,全縣的人口和計劃生育工作不斷“甩干水分”，質(zhì)量明顯提高。今天，有不少計劃生育工作做得好的先進(jìn)單位領(lǐng)了獎，縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年工作取得的成績給予了表彰獎勵，我表示祝賀。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門對年初計生領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的工作任務(wù)也沒有認(rèn)真完成，沒有受到獎勵，這充分體現(xiàn)了縣委獎勤罰懶的決心。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委和政府部門不能懈氣，要迎難而上，作領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有這種信心，這種魄力。工作差是暫時的，只要及時總結(jié)，增添措施，就能迎頭趕上。我有時候嚴(yán)厲批評了某些同志，甚至縣委、縣政府還給個別同志一定的處分。但那只是一時一事的事情，縣委、縣政府看干部堅持全面的看、發(fā)展的看、長遠(yuǎn)的看。所以工作基礎(chǔ)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有信心，要把豪言壯語變?yōu)槿l(xiāng)（鎮(zhèn)）上下的實際行動。對于今年工作抓落實的問題，我在此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是“一把手”工程必須落實
計劃生育工作是“一把手”工程，由黨政“一把手”負(fù)總責(zé)?，F(xiàn)在有的工作雖然也在搞“一票否決”，但那僅僅是一些部門政策。而真正從中央到地方都在實現(xiàn)“一票否決”制的，就有計劃生育工作。既然人口與計劃生育工作是“一把手工程”，就希望全縣各級各部門“一把手”把它放在心上，抓在手上。要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的計生工作匯報，幫助計生部門解決工作中的實際困難，尤其是對一些影響計劃生育工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題要主動出擊。比如看到哪個村的計劃生育工作開展困難，或者出現(xiàn)矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就要主動出擊，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把工作落到實處，這就是“一把手”的責(zé)任問題。
二是為民服務(wù)的措施必須落實
當(dāng)前我縣計劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)還很多，尤其是在為民服務(wù)上，要探索一些新的方法和路子。同志們要好好學(xué)習(xí)中共中央經(jīng)濟(jì)工作會和省委杜書記“講科學(xué)、重實際、求發(fā)展、促跨越”的最新批示精神，里面有很多關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)和如何開展新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。我們每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后的工作臺中，都要把文明和諧的計劃生育建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，搞好示范新村。中央、省、市都將加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金傾斜力度，縣上也要逐步將財力向新農(nóng)村示范村傾斜。大家一定要抓住這千載難逢的機(jī)遇，按照社會主義新農(nóng)村五句話二十個字的要求，盡快制定出標(biāo)準(zhǔn)，力爭盡快見到實效。當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)還很薄弱，這對今年創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，幫助他們解決實際困難，確保創(chuàng)建工作取得成功。
三是逗硬考核必須落實
計生今年工作計劃 第2篇
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今天，我們把全市人口和計劃生育工作會議、全市公共衛(wèi)生工作會議合一起召開，會議的主要任務(wù)是：貫徹落實各級會議精神，回顧總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，部署落實今年工作任務(wù)。等會，市長將作重要講話。下面，我先講兩方面內(nèi)容。
一、去年工作簡要回顧
去年，我市人口和計劃生育工作以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，認(rèn)真貫徹落實中央《決定》，深入開展“機(jī)制建設(shè)年”活動和“計劃生育新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動，著力打造“和諧計生”，整體工作繼續(xù)保持平穩(wěn)、良好的發(fā)展態(tài)勢。主要是兩句話：
（一）各項指標(biāo)圓滿完成
去年度全市出生人數(shù)*人，計劃生育率為*%，總?cè)丝?萬，自然增長率為*‰，出生性別比為*（連續(xù)十年保持在正常范圍內(nèi)），圓滿完成*市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門都通過目標(biāo)責(zé)任制考核。
（二）各項工作扎實推進(jìn)
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，貫徹落實國策的氛圍濃。做到有位置，市委、市政府把人口和計劃生育工作納入全年重點(diǎn)工作和年度考核內(nèi)容，有部署、有措施、有考核；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程，堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)；有保障，各級黨委、政府確保了計劃生育正常的工作經(jīng)費(fèi)，做到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位、隊伍加強(qiáng)；有力度，“一票否決制”審核把關(guān)嚴(yán)格，共審核把關(guān)各類擬評先進(jìn)43批次，共否決12個單位。
二是部門配合，落實綜合治理的力度大。各相關(guān)部門工作重點(diǎn)明確，聯(lián)合做好人口和計劃生育工作，聯(lián)合攻關(guān)解決一些難點(diǎn)問題。如宣傳部門把宣傳貫徹中央《決定》納入各級黨委的宣傳工作之中，公安、衛(wèi)生與人口計生部門共同加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理工作，法院與人口計生部門聯(lián)合開展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等。我市綜合治理出生性別比做法在省政府召開的“全省部分市縣出生性別比偏高問題綜合治理工作會議”上作經(jīng)驗介紹。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制，打造和諧計生有新特色。人口計生部門創(chuàng)新工作方法，以“依法管理順民心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心、政策推動得民心、民主管理聚民心、綜合治理保民心”為重點(diǎn)開展了“機(jī)制建設(shè)年”活動，基本建成人口計生工作新機(jī)制。
四是重視基礎(chǔ)，抓基層基礎(chǔ)工作成效好。實施“計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動”，評出了50個計劃生育示范村和*戶計劃生育新家庭，調(diào)研信息《*市“五走進(jìn)”助推計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)的主要做法和成效》被省政府刊用；實施農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度，有*名年滿60周歲以上的農(nóng)民享受政府每人每年*元的計生政府養(yǎng)老金；完善了計劃生育村（居）民自治管理機(jī)制。三江街道、甘霖鎮(zhèn)榮獲去年度*市計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稱號。
在充分肯定成績的同時，我們要科學(xué)分析、清醒認(rèn)識當(dāng)前人口計生工作面臨的形勢。一是思想認(rèn)識還不夠到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期人口計生工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認(rèn)識不足，或盲目樂觀，國策意識淡化，或畏難“怕管”，工作力度不足。二是重點(diǎn)難點(diǎn)問題治理難度加大?，F(xiàn)階段一些經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策措施缺乏有效銜接，流動人口管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難以突破；違法生育控制形勢比較嚴(yán)峻，全國范圍內(nèi)超生現(xiàn)象有反彈趨勢，我市也不例外，近三年來我市的計劃生育率呈逐年下降趨勢，富人和城鎮(zhèn)居民超生的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是基層基礎(chǔ)還相對薄弱，計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍素質(zhì)與承擔(dān)職能要求和滿足群眾的需求還有差距等等，都需要我們加以應(yīng)對和努力。
二、今年主要工作任務(wù)
今年，我市人口和計劃生育工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實中央《決定》精神，堅持圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心，積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市，為建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要是抓好以下三方面工作：
（一）以穩(wěn)定低生育水平為核心，統(tǒng)籌解決人口問題
今年人口和計劃生育工作指標(biāo)：全市出生人數(shù)控制在*人以內(nèi)，人口出生率和自然增長率分別控制在*‰和*‰以下，計劃生育率保持在*%以上，出生人口性別比控制在*以內(nèi)，圓滿完成*市政府下達(dá)的各項考核指標(biāo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平仍然是今后一個時期人口計生工作的首要任務(wù)、工作核心。當(dāng)前形勢下，必須繼續(xù)堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不放松，堅持依法行政和執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不放松，堅持目標(biāo)責(zé)任制考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松，堅持穩(wěn)定計生隊伍、夯實基層基礎(chǔ)不放松。因此，需要我們重點(diǎn)做好以下兩方面工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，是做好人口和計劃生育工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門要切實加強(qiáng)對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作措施到位，經(jīng)費(fèi)投入到位。要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制考核，繼續(xù)在評選各類代表和先進(jìn)中實行計劃生育審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。今天市政府將與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和34個部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，會后要層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做到“二一二”：即每年召開2次黨政聯(lián)席會議研究計生工作，每年召開1次專門的計劃生育工作會議總結(jié)、表彰并簽訂責(zé)任書，每年解決2個以上的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。沒有簽訂責(zé)任書的部門也要履行職能，切實抓好本單位、本系統(tǒng)的計劃生育工作，做到守土有責(zé)，確保不出現(xiàn)計劃外生育。
二是進(jìn)一步齊抓共管，綜合治理。做好人口和計劃生育工作是全社會的共同職責(zé)。各相關(guān)部門要積極貫徹人口和計劃生育法律法規(guī)，各盡其能，做到主動抓、配合抓、合力抓。努力在控制違法生育上有新突破，努力在流動人口計生管理服務(wù)上有新突破，努力在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收上有新突破。這些工作是新時期、新形勢下人口和計劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門共同努力，尤其是人口計生、公安、工商、財政、勞動保障、衛(wèi)生、建設(shè)、法院等部門共同來解決，突破一些難題。
（二）以市計生指導(dǎo)站改擴(kuò)建為龍頭，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)
全面實施計劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”計劃，不斷提升為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力水平，這是省里提出的計劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”的要求。我們要按照“改造市一級、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、調(diào)整村一級”的“二次發(fā)展”規(guī)劃，加強(qiáng)計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。
一是改造市一級。改擴(kuò)建市計生指導(dǎo)站爭取年底完成，該項目在去年就列入國家人口計生委“舊站改造”項目。這項工程是創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市必備條件之一，還是全省、全國建設(shè)的示范性縣級指導(dǎo)站之一。市人口計生局要抓緊抓實工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，加快進(jìn)度，把好質(zhì)量，保證安全；建設(shè)局、招投標(biāo)中心、建管局等相關(guān)部門要履行職能，協(xié)助配合。通過改造，市計生指導(dǎo)站要達(dá)到“四優(yōu)一滿意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意）的標(biāo)準(zhǔn)，使之真正成為全市計劃生育與生殖健康宣傳技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心，真正成為全市育齡群眾生殖健康服務(wù)之家。
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。根據(jù)分類管理和發(fā)展需求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建好一所規(guī)范化、溫馨化的計劃生育服務(wù)站，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上規(guī)范好，并做好計劃生育、生殖健康宣傳服務(wù)工作，同時與衛(wèi)生、婦聯(lián)共同做好婦女生殖健康普查工作。
三是調(diào)整村一級。結(jié)合行政村撤并，市人口計生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要共同指導(dǎo)好村計劃生育服務(wù)室的調(diào)整和建設(shè)，通過創(chuàng)示范、求規(guī)范，更好地滿足群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)的需求。
各部門、各單位也要有相對固定的人口和計劃生育宣傳陣地，營造良好的宣傳氛圍。
（三）以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo)，提升人口計生工作整體水平
國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市創(chuàng)建活動是新時期人口和計劃生育工作站在新起點(diǎn)、實現(xiàn)新跨越的重要載體。我市創(chuàng)建成*省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市后，每年開展形式多樣活動，鞏固創(chuàng)建成果，已為爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)（縣）市奠定了良好的基礎(chǔ)。今年，我們要按照國優(yōu)“六好”（領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好）標(biāo)準(zhǔn)，積極開展?fàn)巹?chuàng)活動，全面提升我市人口和計劃生育工作的整體水平。
在完善陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建工作的重點(diǎn)要在實施三項工程、完善一項機(jī)制上下功夫。
一是實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。今年*市政府以1號文件形式出臺了《關(guān)于實施優(yōu)生促進(jìn)工程的通知》，主要是“六免二補(bǔ)助”政策（即婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查、孕前免費(fèi)優(yōu)生檢測、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前檢查和高危人群免費(fèi)產(chǎn)前診斷、病殘兒免費(fèi)鑒定、困難家庭孕產(chǎn)婦免費(fèi)補(bǔ)充營養(yǎng)素、困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、新生兒疾病和聽力免費(fèi)篩查、困難家庭殘疾兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助），是一項出生缺陷干預(yù)工程，通過減少新生兒出生缺陷，來促進(jìn)優(yōu)生。我市將在調(diào)研、測算的基礎(chǔ)上，研究制訂“優(yōu)生促進(jìn)工程”實施意見。這項工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和財政、民政、衛(wèi)生、人口計生、殘聯(lián)等部門，大家要各司其職，相互配合，把這項民生工程抓好。
二是實施基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。啟動計劃生育基層基礎(chǔ)雙示范建設(shè)工程，主要做好“兩個結(jié)合”文章，一方面在行政村規(guī)模調(diào)整后，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)；另一方面結(jié)合村級組織換屆，選配好計生服務(wù)員，落實報酬，穩(wěn)定村級計劃生育隊伍。同時要進(jìn)一步深化“生育關(guān)懷行動”，鼓勵開展“生育關(guān)懷”公益金冠名活動。
計生今年工作計劃 第3篇
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在全鎮(zhèn)20__年度人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)獎懲兌現(xiàn)大會上的講話
同志們：今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開這次大會，主要是總結(jié)20__年度人口與計劃生育工作，兌現(xiàn)獎懲，安排布署今年的工作任務(wù)，通過這次會議，進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：
一、正確分析形勢,充分認(rèn)識計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感
2004年是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作穩(wěn)定發(fā)展的一年。一年來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于人口與計劃生育工作的一系列指示精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以育齡群眾需求為中心，以育齡群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實工作，努力進(jìn)取，圍繞全面完成20__年度人口責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，有效推動了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作健康開展，圓滿完成了省市縣下達(dá)的各項人口與計劃生育指標(biāo)，繼續(xù)保持了人口責(zé)任目標(biāo)考核中一等獎的優(yōu)異成績，全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體水平穩(wěn)步發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
（一）圓滿完成了各項責(zé)任指標(biāo)
20__年，全鎮(zhèn)共出生人；人口出生率;低于年度控制指標(biāo)，全鎮(zhèn)計劃生育率達(dá)到了，避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計合格率以及流動人口與計劃生育管理的發(fā)證率、建檔率和審驗率均達(dá)100％,流動人口管理到位率達(dá)99％，群眾對計劃生育工作滿意率達(dá)到98％以上，圓滿完成了各項指標(biāo)。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成了良好的綜合治理環(huán)境
鎮(zhèn)黨委、政府始終把人口與計劃生育工作當(dāng)作是工作中的重中之重來抓，每季度至少召開一次書記辦公會，黨政聯(lián)席會聽取專題匯報，分析形勢，研究解決工作中遇到的困難和問題，重大問題隨時召集會議討論解決。并始終堅持黨政一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的原則，做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。20__年，在鎮(zhèn)財政比較困難的情況下，為計生辦配備微機(jī)一臺，并實現(xiàn)了與省、市、縣的專線聯(lián)網(wǎng)。并及時撥付各項經(jīng)費(fèi)，為計生工作的順利開展提供了有利的后勤保障。同時，黨委、政府強(qiáng)化了部門協(xié)調(diào)工作，年初和各行政村及有關(guān)職能部門分別簽訂了履行計劃生育職責(zé)責(zé)任書，村支書、村主任及各部門負(fù)責(zé)人成為計劃生育工作的第一責(zé)任人，通過層層簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任制，建立起了垂直負(fù)責(zé)體系。把計劃生育工作納入了全方位目標(biāo)考核，實行了一票否決制，在黨政干部考核表彰獎勵，提撥晉升中把計劃生育工作作為一項重要參考內(nèi)容，使全鎮(zhèn)上下切實感受了計劃生育工作的重要性，形成了黨政重視，部門配合，各方參與，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)的計劃生育綜合治理環(huán)境，保證了計劃生育工作的順利開展。
（三）大力加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作，全方位開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是強(qiáng)化了村民自治工作，促進(jìn)了基層計劃生育管理和服務(wù)水平的提高。在去年簽定協(xié)議的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，在工作中做到了決策講民主，辦事講民意，使群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。在20__年全縣計劃生育素質(zhì)展示活動中，我鎮(zhèn)取得了全縣第三名的優(yōu)異成績，這充分說明了基層計劃生育工作的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。
二是深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。本著貼近群眾需求的原則，全鎮(zhèn)開展了全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，全面落實咨詢服務(wù)個性化，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)全程化，節(jié)育措施和知情選擇科學(xué)化，生殖保健系列化，訪視服務(wù)責(zé)任化，方便群眾承諾化等“六化”服務(wù)，堅持了辦事程序公開，民主決策，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核等制度。并邀請了濟(jì)南市和縣計生服務(wù)站的專家到站為育齡群眾提供免費(fèi)服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動深入人心。
三是加強(qiáng)了流動人口的管理，狠抓了流動人口協(xié)議簽訂、辦證、建檔、驗證、查體工作，特別對于流出的已婚育齡婦女，通過查驗每季度一次的婦檢證明，確保了流動人口的管理到位。
四是強(qiáng)化了計劃生育利益導(dǎo)向及社會保障機(jī)制的完善。稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)村兩級都面臨著前所未有的財政壓力，但大多數(shù)村都千方百計采取多種方式兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)，最大限度地保障了計生戶的利益。
（四）鎮(zhèn)直計劃生育管理穩(wěn)步進(jìn)行。
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)直計劃生育管理分為四個單位：鎮(zhèn)直、教委、企業(yè)、衛(wèi)生院，在各部門負(fù)責(zé) 人大力支持和計生專職人員的共同努力下，鎮(zhèn)直計劃生育管理穩(wěn)步開展，逐步走向了良性發(fā)展的軌道。
以上成績的取得，是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)計劃生育戰(zhàn)線上的同志們扎實工作的結(jié)果，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大計劃生育工作者和關(guān)心、支持計劃生育工作的同志們表示衷心的感謝！向受到表彰、獎勵的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)仍然十分繁重，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是人口形勢十分嚴(yán)峻。第四次人口出生高峰的來臨給我們帶來了巨大的壓力，這次人口出生高峰將持續(xù)到2015年。20__年是第一個峰值年。就我鎮(zhèn)情況來說，20__年我鎮(zhèn)共出生123人，20__年則出生了205人，同期相比增加了82人。今年，縣里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了人口出生計劃，并實行一票否決，下達(dá)給我鎮(zhèn)的出生率為11.7‰，也就是說我們20__年出生不得超過227人，完成人口控制計劃和穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。
二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作重視程度不夠，認(rèn)識不到位。對計劃生育工作仍然停留在不出計劃外的舊的管理模式上，認(rèn)為計生工作是人為復(fù)雜化。在工作中存在著消極的態(tài)度，使工作出現(xiàn)了被動，不能履行在計劃生育工作中應(yīng)盡的義務(wù)，對計劃生育干部支持少，對計劃生育工作支持少，使本村的計劃生育工作處于落后狀態(tài)，更影響了全鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平的提高。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差，工作不到位。個別支部書記、村主任存有“等、靠”思想，計劃生育工作正常的費(fèi)用支出不能得到保障。兩室一校環(huán)境較差，不能很好的發(fā)揮作用，影響了正常工作的開展。個別計生專職干部不能把精力放在計劃生育工作中來，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，不能勝任本職工作，在工作中我行我素，不聽從工作的安排，存在著有事無人干，有人不干事的現(xiàn)象。
四當(dāng)前未婚先孕，早婚早育和流動人口數(shù)量不斷增加，人戶分離現(xiàn)象存在不少，尤其是《婚姻登記條例》下發(fā)后，晚婚認(rèn)輸急劇減少20__年我鎮(zhèn)的晚婚率僅為60，給計劃生育管理工作增大了難度。
五是還存在著某些薄弱環(huán)節(jié)。薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作不很理想，__*在去年就是薄弱村的情況下，沒有引起村兩委主要干部的高度重視，又因育齡婦女管理不到位造成了非法生育，再次被列為計劃生育嚴(yán)管村；__*同時被列為鎮(zhèn)里的嚴(yán)管村。在此，對這兩個村提出嚴(yán)肅的批評，并將進(jìn)一步作出處理。這些情況的存在都說明了我們工作中仍有管理不到位，制度不完善，服務(wù)體系不健全的問題。
以上說明，在新的一年里，人口與計劃生育工作的要求更高，難度更大，任務(wù)更加艱巨。因此，各村、各部門務(wù)必要保持清醒的頭腦，發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)。要充分認(rèn)識到新形勢下的計劃生育工作的重要性，長期性和艱巨性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和人口安全觀，要進(jìn)一步解放思想，實事求是，迎難而上，與時俱進(jìn)，推動我鎮(zhèn)計劃生育工作再上新水平。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實做好今年計劃生育工作。
20__年是能否實現(xiàn)“十五”人口控制計劃的關(guān)鍵一年。做好今年的人口與計劃生育工作，我們要與時俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢，研究新問題，建立新機(jī)制，力求新突破。今年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的任務(wù)是：“繼續(xù)保持一等獎，爭創(chuàng)縣級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下六項重點(diǎn)工作：
（一）積極平抑第四次人口出生高峰。積極應(yīng)對平抑第四次人口出生高峰，是當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的首要任務(wù)。我鎮(zhèn)也要對各村進(jìn)行人口計劃控制。各村、各部門要高度重視這項工作，充分認(rèn)識這項工作的重要意義。各村要充分利用廣播、標(biāo)語等多種形式大力宣傳，引導(dǎo)育齡群眾自覺避開人口出生高峰生育，同時加強(qiáng)對本村未婚青年的教育，引導(dǎo)他們自覺實行晚婚晚育，并認(rèn)真對照下達(dá)的人口計劃，摸清底數(shù)，做好工作。各部門要結(jié)合本部門實際，積極參與這項工作，拿出具體的工作措施，為平抑第四次人口出生高峰作出積極貢獻(xiàn)。
（二）切實加大對計劃生育薄弱村的幫促轉(zhuǎn)化力度，強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)工作。計劃生育薄弱村幫促工作的成效事關(guān)全鎮(zhèn)計劃生育工作水平的提升，事關(guān)年終考核結(jié)果的優(yōu)劣，也是工作中的重中之重。為此，我們要對薄弱村進(jìn)行嚴(yán)格管理，抓緊開展工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，要采取定領(lǐng)導(dǎo)，定人員，定責(zé)任，定時間、定獎懲的方式，是班子問題的解決班子問題，是人員問題的調(diào)整人員，確保薄弱村升級轉(zhuǎn)化，使問題真正得到解決。
（三）加強(qiáng)流動人口等特殊人群的管理。流動人口及鎮(zhèn)直人員等特殊人群是新形勢下計劃生育工作的難點(diǎn)。今年，要進(jìn)一步完善對特殊人群的管理和服務(wù)機(jī)制。鎮(zhèn)直四個單位負(fù)責(zé)人和計生干部要切實負(fù)責(zé)，協(xié)助計生部門抓好特殊人群的管理，使特殊人群的計劃生育管理和服務(wù)要“縱到底、橫到邊”，不留死角。要堅持“誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理、誰管理誰清理”的原則，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保管理到位。
（四）認(rèn)真做好晚婚晚育工作，確保穩(wěn)定低生育水平，自新的《婚姻登記條例》實施以來，女性初婚不夠晚婚年齡人數(shù)增加。當(dāng)前我鎮(zhèn)的晚婚率為53.2,晚育率為70,較之去年又有下降，這應(yīng)當(dāng)引起我們?nèi)w干部的高度重視，要想盡千方百計快遏制晚婚率急劇下降的勢頭。一要加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《憲法》、《婚姻法》和《人口計劃生育法》中關(guān)于鼓勵晚婚晚育，少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女的基本人口政策，努力營造晚婚晚育科學(xué)、光榮的輿論環(huán)境。二是各單位要結(jié)合自身實際，制定關(guān)于實行晚婚晚育的鼓勵政策，并制定早婚早育的限制措施，加大政策推動力度。
（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高計生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化水平。基礎(chǔ)工作是計劃生育工作上水平的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，要進(jìn)一步抓牢、抓實。對于那些素質(zhì)較低，對工作不負(fù)責(zé)任的計生工作人員要堅決予以撤換，各村要建立健全工作機(jī)制，搞好“兩室一?！钡幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予計生專職干部有力的支持，并督促其不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高他們的文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)計劃生育工作再上新水平。
（六）深入扎實地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，繼續(xù)深入開展“雙進(jìn)，雙建”活動,加快新型生育技術(shù)化建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)向縱深發(fā)展。要繼續(xù)穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕節(jié)育措施和知情選擇，指導(dǎo)廣大育齡群眾自覺選擇長效為主、安全有效的避孕節(jié)育措施，努力提高避孕節(jié)育措施及時率、到位率和有效率。努力改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，切實搞好孕情查訪和跟蹤服務(wù)。全體計生干部要成為育齡群眾的貼心人，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保人口與計劃生育工作再上新水平。
今年是本屆黨委、政府工作的關(guān)鍵一年。也是新一屆村兩委班子的開局之年。能否抓緊、抓好人口與計劃生育工作，不僅關(guān)系全鎮(zhèn)低生育水平的穩(wěn)定，而且影響村兩委任期目標(biāo)的完成。全體干部要充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性，要用創(chuàng)新的意識、改革的思路，創(chuàng)造性地抓好各項工作，切實做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、人員、投入四到位，為全面做好人口與計劃生育工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
一是要層層落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制。今天，鎮(zhèn)黨委、政府與各村及有關(guān)部門簽訂了《20__年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。簽訂了責(zé)任書等于立下了軍令狀，各村、各部門主要負(fù)責(zé)同志要集中精力靠上抓，定期研究計劃生育工作，認(rèn)真解決計劃生育工作中遇到的困難和問題。保證投入必要的人力、物力和財力，把計劃生育工作落到實處，對責(zé)任書的執(zhí)行情況，鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲，同時把考核結(jié)果作為評價各村、各部門工作成績的重要內(nèi)容，確保做到對計劃生育工作的責(zé)任到位、措施到位。各村、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志要按照分級負(fù)責(zé)的原則，切實 承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把人口與計劃生育工作持之以恒地抓緊、抓好、抓出成效。
二是依法落實相關(guān)部門的計劃生育職責(zé)。做好計劃生育工作，各有關(guān)部門負(fù)有義不容辭的責(zé)任，必須依據(jù)中央8號文件、《人口與計劃生育法》和省《條例》所規(guī)定的內(nèi)容，依法履行肩負(fù)的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局，公安、工商等部門要與計生部門緊密建立配合，認(rèn)真落實管理流動人口計劃生育的職責(zé)；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對單位的監(jiān)督管理，定期向計生部門反饋嬰兒出生、流引產(chǎn)、計生手術(shù)、出生缺陷等相關(guān)數(shù)據(jù)。各部門對計劃生育工作要堅持模實情、核實數(shù)、講實話，堅持多報憂，少報喜。積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，搞協(xié)調(diào)，抓落實，以此來保證計劃工作的健康發(fā)展。
三是要切實加大對人口與計劃生育事業(yè)的投入。各村、各部門要善于算大帳，算全局帳，寧肯在其他方面少花一分錢也要保證計劃生育必要的投入，要不斷完善投入保障機(jī)制，并認(rèn)真抓好落實，為計生工作開展提供有力的后勤保障。
計生今年工作計劃 第4篇
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一、健全組織、落實責(zé)任
為保證計劃生育各項目標(biāo)內(nèi)容的落實，我局完善了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長付麗同志擔(dān)任組長，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并明確了計劃生育兼職工作人員，規(guī)范了計劃生育工作制度，為計生工作提供有力的制度保證。
二、加強(qiáng)配合、履行監(jiān)管
為了能保質(zhì)保量地完成計生工作，又不受我局人員編制緊張等實際情況的限制，我局各科室相互協(xié)調(diào)配合，共同做好人口與計劃生育的監(jiān)督、服務(wù)工作。我局辦公室負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系各科室，進(jìn)行計劃生育跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)督促其做好計劃生育管理，尤其是建立育齡婦女信息臺帳，據(jù)此提供必要的服務(wù)和意見反饋；大力宣傳計生政策并在元旦、春節(jié)、五一、十一等特殊時期開展的專項活動,了解、督促我局計生工作情況，確保我局人口與計生工作落到實處。
三、深入宣傳、積極倡導(dǎo)
計生今年工作計劃 第5篇
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今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，按照省、市、縣部署，進(jìn)一步推動城市計劃生育管理體制改革，采取有力措施大力加強(qiáng)計劃生育管理工作，一手抓系統(tǒng)內(nèi)育齡婦女管理，一手抓流動人口計劃生育管理，確保了國家計劃生育法律法規(guī)和省、市、縣計劃生育政策的貫徹落實。
一、系統(tǒng)內(nèi)計劃生育管理工作
1、組織領(lǐng)導(dǎo)：我單位成立了計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長××任組長，副局長××任副組長，并配有專職計劃生育干部1名。成立了計劃生育協(xié)會，副局長××輝任會長，下設(shè)副會長、常務(wù)理事及成員。局黨組每季度至少召開一次計劃生育工作專題會議，解決具體問題，并針對實際情況制訂具體方案。計劃生育協(xié)會也建立了例會制度，并定期召開會議。設(shè)立了專門辦公室，刻有專章，建立建全了育齡婦女檔案，制訂完善各項規(guī)章制度。同時局黨組與各基層單位層層簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確獎懲措施，對計劃生育管理出現(xiàn)差錯的實行“一票否決制”。
2、工作情況：加大計劃生育支出，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，每年投入專項資金用于購買學(xué)習(xí)材料、計劃生育用品及支付查體費(fèi)用、宣傳費(fèi)用和其他費(fèi)用。計劃生育設(shè)施齊全，對本單位的育齡婦女情況實行月報制度，每月上報××鎮(zhèn)計生辦，每季度孕情查體一次。舉辦人口學(xué)校2次，對200人次學(xué)習(xí)人員進(jìn)行考試1次，對已婚男性進(jìn)行計劃生育調(diào)查一次。建立建全了干部職工計劃生育檔案，按時上報統(tǒng)計報表，無一差錯。對育齡婦女信息清理核查一次，該落實節(jié)育措施的都已落實到位，并幫助南城社區(qū)對我單位南北兩個家屬院的育齡婦女情況進(jìn)行了清理核查。版權(quán)所有
二、流動人口計劃生育管理工作
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局認(rèn)真貫徹上級精神，按照縣委、縣政府和市工商局關(guān)于流動人口計劃生育管理的各項要求，把流動人口計劃生育管理工作列為工商工作的一項重要工作來抓，與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核，制定××縣工商局關(guān)于認(rèn)真做好流動人口計劃生育管理工作的實施意見》，切實加強(qiáng)流動人口中的已婚育齡婦女管理，副局長李輝擔(dān)任縣流動人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，我局還專門成立由黨組書記、局長××任組長、黨組副書記、副局長××、副局長××、企業(yè)注冊局局長××任副組長、20個基層工商所所長和專職管理人員任成員的流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在企業(yè)注冊局設(shè)立流動人口計劃生育管理辦公室，并挑選政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)過硬的同志具體負(fù)責(zé)，城區(qū)各工商所也明確了專職管理人員，為搞好流動人口計劃生育管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2、明確責(zé)任，狠抓落實
我局同企業(yè)注冊局和各工商所簽訂了《流動人口計劃生育管理工作責(zé)任書》，制定了嚴(yán)格的考核方案，把這項工作的考核結(jié)果作為評先和獎懲的重要依據(jù)，充分調(diào)動起各基層單位的工作積極性。一年來，各單位流動人口計劃生育管理各項制度和設(shè)施進(jìn)步完善，登記簿、臺帳、檢查記錄等一應(yīng)俱全。今年以來，我局積極參加流動人口計劃生育管理督導(dǎo)檢查，主動配合××鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室開展工作，做好流動人口計劃生育宣傳，每10天向××鎮(zhèn)反饋一次流動人口婚育證明。10月份以來，我局先后兩次抽調(diào)骨干力量70余人參加了××鎮(zhèn)組織的流動人口計劃生育檢查，通過分組、分區(qū)、劃片等方法，重點(diǎn)對城區(qū)個體工商戶流動人口，特別是理發(fā)、飲食、服務(wù)等行業(yè)一戶不漏地進(jìn)行了清理檢查，徹底清除城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等以往的管理死角，查驗率在95％以上。
3、發(fā)揮職能，嚴(yán)格把關(guān)
為切實履行工商行政管理部門在流動人口計劃生育管理方面的職責(zé)，今年以來我局多次要求各工商所對流動人口個私經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)格管理，明確提出，凡是流動人口申請注冊登記，必須提交《流動人口婚育證明》、身份證、戶口暫住證及公安機(jī)關(guān)證明，手續(xù)不全的，工商所不得受理報批，也不得發(fā)放臨時營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)注冊局對以上手續(xù)作為登記注冊的必備材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，凡不符合規(guī)定的，一律不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，從而確保了各項政策措施的落實。到目前為止，我縣共有流動人口經(jīng)商人員670人，其中今年登記注冊310戶，查驗人數(shù)658人，查驗率達(dá)到了98％。我局對流動人口經(jīng)商人員都錄入專門臺帳，納入重點(diǎn)管理，并將《婚育證明》查驗信息及時反饋到計生管理部門。今年我局還加大了對計劃生育藥具和性保健品市場的管理力度，嚴(yán)格審批營業(yè)執(zhí)照，把計劃生育藥具市場的管理納入全縣整頓和規(guī)范市場秩序的一個重點(diǎn)，全年共組織兩次集中檢查，取締非法經(jīng)營8戶，查處價值1萬余元的假冒偽劣計生藥具和性保健品，有力地維護(hù)了市場經(jīng)營秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
下一步，我局將以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國家計劃生育政策的落實，進(jìn)一步做好計劃生育工作。
計生今年工作計劃 第6篇
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今天參加會議的有：縣級幾大班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)、計生專干，縣級各部門分管計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
大會主要有四項議程：一是傳達(dá)全市半年人口形勢分析會議精神，分析我縣半年人口與計劃生育工作形勢；二是宣讀通報批評決定；原創(chuàng)：三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言；四是縣政府姚縣長講話。
現(xiàn)在大會開始。
第一項由縣計生局局長同志傳達(dá)全市半年人口形勢分析會議精神，分析我縣上半年人口與計劃生育工作形勢。
……
第二項由縣計生局副局長同志宣讀通報批評的決定。
……
第三項由鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。
……
第四項縣政府縣長講話。
……
同志們，今天會議各項議程已全部進(jìn)行完畢。上面，安平同志傳達(dá)了全市半年人口形勢分析會議精神，通報分析了我縣上半年人口與計劃生育工作形勢；思勤同志宣讀了通報批評決定；營頭鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言；建社同志代表縣委、縣政府作了重要講話，我完全同意。下面，就如何貫徹落實今天會議精神，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一是要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實好今天會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要盡快召開黨委會和計劃生育工作專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)今天的會議精神，研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門計劃生育工作形勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，議定整改措施，狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把會議精神傳達(dá)到村組和中心戶長，部門要傳達(dá)到全體班子成員和全體黨員干部，使落實這次會議精神成為全體干部群眾的自覺行動，確保完成全年計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在月日前將會議精神貫徹落實情況書面報縣計生局。
二是要進(jìn)一步細(xì)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議要求，對下半年人口與計劃生育工作進(jìn)行全面的安排部署，對照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，責(zé)任落實到人，切實按照姚縣長講的六個方面工作內(nèi)容，抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，集中時間，集中精力，集中人員，在全縣迅速掀起本資料權(quán)屬放上鼠標(biāo)按照提示查看計劃生育工作高潮。特別是今天通報批評的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要靜下心來，認(rèn)真思考，尋找漏洞，針對問題，制定出切實可行的補(bǔ)救措施，扎實整改，迎頭趕上。計生局要指派專人，下鄉(xiāng)進(jìn)村，檢查指導(dǎo)，確保整改到位。
三是要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力促進(jìn)當(dāng)前幾項工作的落實。
⒈想盡千方百計完成年度人口計劃。上面雖然黃牌警告和通報批評了幾個村，但是全縣的主流是好的，希望其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三，自我加壓，堅定完成年度人口計劃的決心和信心，徹底消滅死角死面，確保完成全年任務(wù)?？h計生局要會同縣委督導(dǎo)組盡快安排對通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，專題向縣委、縣政府匯報。
⒉結(jié)合月份“三查”工作對節(jié)育措施落實和重點(diǎn)對象“三查”情況開展清查清理。全年各項節(jié)育措施的落實、原創(chuàng)：重點(diǎn)對象“三查”任務(wù)和各項計劃生育優(yōu)惠政策月底以前要全部完成，落實兌現(xiàn)。
⒊計劃生育綜合改革試點(diǎn)工作目前已在全縣全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上下發(fā)的實施方案要求和工作規(guī)范，逐條逐項抓好落實，月底以前全面完成任務(wù)。
計生今年工作計劃 第7篇
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今年以來，我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的安排部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，扎實推進(jìn)人口和計劃生育工作，取得了階段性成效。到目前為止，全鄉(xiāng)計劃生育政策符合率達(dá)96.43%，統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)100%。在全縣計劃生育半年排名中，繼續(xù)位居前列。我們的主要做法，概括起來就是“五個狠抓、五個強(qiáng)化”。
一、狠抓思想認(rèn)識，強(qiáng)化工作合力
認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。抓任何一項工作，首先必須解決好思想認(rèn)識問題。2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生主管部門的精心指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)計生工作首次榮獲“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)”，實現(xiàn)了歷史性突破。成績固然可喜，但壓力更加增大，形勢依然嚴(yán)峻。首先，從鄉(xiāng)情來看，肖家是一個人口小鄉(xiāng)，人口出生基數(shù)低，如果計生工作稍一放松，就有可能出現(xiàn)滑坡。其次，從地域來看，肖家是一個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，與洪江市、洪江區(qū)交界，人口流動頻繁，社情較為復(fù)雜，如果工作力度減弱，就很可能導(dǎo)致被動。再次，從計生工作的特點(diǎn)來看，不確定性因素非常多，作為任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，違法生育現(xiàn)象不可避免，如果抓得不緊，極有可能反彈。此外，從我鄉(xiāng)計生工作所處的地位來看，按照習(xí)慣的說法，“打江山難，保江山更難”?？梢哉f，我鄉(xiāng)計劃生育工作已處于風(fēng)口浪尖。“逆水行舟，不進(jìn)則退”。我鄉(xiāng)要實現(xiàn)再創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)”的目標(biāo)，必須付出比以前更加艱辛的努力?；谝陨险J(rèn)識，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把計劃生育當(dāng)作頭等大事來抓，列入鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，并嚴(yán)格落實“三個例會”制度，即：每月2、3號分別召開村級、鄉(xiāng)級計劃生育例會后，4號再召開全體黨政領(lǐng)導(dǎo)計劃生育例會，讓全體黨政領(lǐng)導(dǎo)都了解計劃生育情況，都來抓計劃生育工作。我多次對干部職工講，計劃生育工作關(guān)系到鄉(xiāng)里工作全局。抓得好，一俊壓百丑；抓得差，一丑壓百俊。為進(jìn)一步加強(qiáng)對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年年初，我們對黨政領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，由鄉(xiāng)人大主席主管，一名黨委委員協(xié)管。對于計生辦的同志，除非特殊情況，一般都不安排其他的工作，保證他們?nèi)康木ν度氲接嬌ぷ髦小?/p>
二、狠抓宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化工作氛圍
計劃生育工作之所以是天下第一難事，難在群眾的觀念難轉(zhuǎn)變，工作難配合。因此，要抓好計劃生育工作，必須突出抓好宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的工作氛圍，形成良好的工作環(huán)境。今年以來，我們充分利用廣播電視、宣傳車、黑板報、橫幅、標(biāo)語等多種媒介，深入宣傳計劃生育的法律政策，以及實行計劃生育的重大意義，引導(dǎo)廣大群眾摒棄“傳宗接代”、“多子多?！钡年惻f思想，樹立“少生優(yōu)育快富”的科學(xué)生育觀。對違法生育戶的處罰，我們都及時在電視上進(jìn)行曝光，真正起到處罰一個、教育一片、震懾一方的效果。同時，我們認(rèn)真落實“生育關(guān)懷”政策，對計劃生育獨(dú)生子女戶和兩女戶，及時發(fā)放“生育關(guān)懷”扶助金、獨(dú)生子女保健費(fèi)和兩女結(jié)扎戶保險費(fèi)。對于他們生產(chǎn)生活中的困難，都力所能及地幫助解決。讓廣大群眾真正看到，違反計劃生育要受處罰，執(zhí)行計劃生育要得獎勵，從而使大家自覺地支持、配合計劃生育工作。現(xiàn)在，我鄉(xiāng)廣大群眾婚育觀念不斷好轉(zhuǎn)，少生優(yōu)育蔚然成風(fēng)。今年以來，有3對夫婦第一胎生育女孩后自愿放棄生育第二胎。
三、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作效果
計劃生育工作與其他工作一樣，只有抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，才能取得實效。在具體工作中，我們除抓好各項基礎(chǔ)性工作外，重點(diǎn)突出了“四抓”：一是抓婦檢。婦檢是防止計外生育的第一道關(guān)口，也是工作量最大的一個環(huán)節(jié)。為最大限度地提高婦檢率，今年以來，我們按照“預(yù)先通知、上門督促、集中處罰”的程序，組成兩個小分隊，對多次未參加婦檢的育齡婦女進(jìn)行罰款，收到了良好效果，許多育齡婦女都自覺地按規(guī)定時間到鄉(xiāng)計生辦參加婦檢。二是抓節(jié)育手術(shù)落實。按照“應(yīng)環(huán)則環(huán)、應(yīng)扎則扎”的原則，對應(yīng)落實節(jié)育手術(shù)的對象，必須全部落實到位。三是抓隱患。加強(qiáng)信息反饋，對有違法生育隱患的對象，在第一時間內(nèi)上門做好工作，落實人流措施，防止計外發(fā)生。四是抓處罰。對于違法生育戶，嚴(yán)格按照《湖南省人口和計劃生育工作條例》的規(guī)定，從嚴(yán)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。今年以來，我們大幅度提高了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，從原來的最低2.4萬元提高到3.5萬元，有效地防止了因違法成本過低導(dǎo)致計外行為的發(fā)生。
四、狠抓資金投入，強(qiáng)化工作保障
抓好計劃生育工作，資金投入是保障。計劃生育工作的性質(zhì)，決定了這是一項只有社會效益、長遠(yuǎn)效益而沒有經(jīng)濟(jì)效益的工作，必須投入巨大的人力、物力、財力。我們充分認(rèn)識到，雖然計劃生育工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但關(guān)系到全鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定大局，是第一位的工作，必須保證第一位的投入。今年以來，我們對計劃生育工作經(jīng)費(fèi)實行單列包干，并在上年的基礎(chǔ)上有較大幅度增長。同時，在車輛的安排上，堅持計生辦的同志優(yōu)先使用，確保了計生工作的順利開展。
五、狠抓目標(biāo)管理，強(qiáng)化工作責(zé)任
計生今年工作計劃 第8篇
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縣委決定，今天召開全縣秋季計劃生育工作會議，召開這次會議的目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作，通報當(dāng)前的計劃生育工作情況，分析人口和計劃生育工作面臨的形勢，動員全縣上下緊急行動起來，抓好秋季計劃生育行動。剛才，縣計生局通報了有關(guān)情況，吳縣長作了重要講話，下面我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢
近幾年來，我縣人口計生工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和縣直機(jī)關(guān)單位的共同努力下，取得了較好成績，積累了豐富的經(jīng)驗，為人口和計生工作加快發(fā)展，奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年以來各地為迎接全省計劃生育工作考核，做了大量工作。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，遇到了實行計劃生育以來最復(fù)雜的局面，面臨的壓力越來越大，當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢主要來自三個方面。
一是違法生育大幅反彈的嚴(yán)峻形勢。近幾年來，由于大氣候的影響，加之部分地方在違法生育上控制力度不大，政策外生育出生大幅反彈，全縣符合政策生育率已經(jīng)下降到90%左右，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有80%左右，這個水平與20*年相比下降了近十個百分點(diǎn)，已經(jīng)到了九七年中斯的水平。更為嚴(yán)重的是，這種現(xiàn)象正在呈加劇的超勢，過去年一個村一年有有一、兩例超生就算多的，現(xiàn)在一個村有五、六例，七、八例超生的已經(jīng)不少。農(nóng)村大部分有一個男孩的家庭超生二孩的愿望非常強(qiáng)烈，如果這種現(xiàn)象任期漫延，政策外生育將會出現(xiàn)失控的局面。
二是出生人口性別比居高不下的嚴(yán)峻形勢。出生人口性別比居高不下是我縣人口計生工作中面臨的另一個突出問題。這幾年，在各級各部門的高度重視和大力控制下，出生人口性別比持續(xù)升高的勢頭雖然得到有效遏制，但仍然在高位運(yùn)行。據(jù)計生報表統(tǒng)計，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125左右，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來放松出生人口性別比控制工作，打擊
“兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象時有發(fā)生。今年上半年有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比達(dá)到100:150以上。
三是對計劃生育工作認(rèn)識滑坡的嚴(yán)峻形勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的人口計生工作形勢，一部分地方對計生工作的認(rèn)識出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡。有的思想上產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對計生工作中出現(xiàn)的問題麻木不仁，沒有解決問題的決心和信心，更沒有解決問題的措施和行動。任其問題繼續(xù)漫延，有的地方工作力度不大，抓落實不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級工作基礎(chǔ)薄弱，工作責(zé)任不明確，管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，管理手段弱化。從而導(dǎo)致在計生工作中“三查”不能到位，“四術(shù)”不能按要求完成，政策外懷孕沒有抓補(bǔ)救，對流動人口沒有對策和措施，個別地甚至放任自流。有的地方存在工作作風(fēng)不實的現(xiàn)象。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作基礎(chǔ)很差，又不能實事求是的對待，平時的工作滿足于開幾個會，發(fā)幾個文件，沒有抓抓落實的措施和行動。而把主要精力用在如何在數(shù)字上弄虛作假，用在應(yīng)付檢查考核中上。
對上述三個方面的嚴(yán)峻形勢，一定要引起全縣上下的高度重視，特別是各級的黨政一把手對計生工作面臨的復(fù)雜局面一定要保持清醒頭腦，不要以為今年省里的考核已經(jīng)過關(guān)，今年的工作就可以高枕無憂，今年我們還面臨爭創(chuàng)全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的艱巨任務(wù)，還面臨年度市、縣的考核驗收，今年黃岡市每個縣要關(guān)兩個后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“籠子”。
二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識
當(dāng)前人口計生工作形勢嚴(yán)峻、問題突出，不是同志們不知道，但為什么大家對這些問題都視而不見，不想辦法解決呢？我想主要原因是認(rèn)識滑坡，思想不統(tǒng)一，這個問題不解決，人口計生工作就不可能引起各級領(lǐng)導(dǎo)的真正重視，也不能有解決問題的過硬措施。因此，我們要從四個方面統(tǒng)一對人口計生工作的認(rèn)識。
一是要堅持計劃生育工作的地位不能動搖。計劃生育在當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期仍然是我國的一項基本國策，抓好計生工作是各級黨委政府的重要責(zé)任，特別是鄉(xiāng)、村兩級要把計生工作作為主要工作任務(wù)來抓，凡是計生工作抓不好的鄉(xiāng)、村，其它工作搞得再好，也不能評先；凡是計劃生育任務(wù)不能完成的干部都不能提拔重用；凡是沒有完成責(zé)任指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人都要實行“一票否決”，今年下半年一定要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作結(jié)硬帳，擺在后兩名的要列入市的“籠子”管理，縣里實行“一票否決”。對國家干部、村干部要按縣委新出臺的計劃生育“一票否決”的規(guī)定認(rèn)真結(jié)帳兌現(xiàn)。
二是要堅持創(chuàng)優(yōu)爭先的思想不動搖。我縣計劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領(lǐng)先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結(jié)果。在新的形勢下，我們要繼續(xù)保持這種來之不易的大好局面，在計劃生育工作要牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的思想。最近，按照市委、市政府的要求，我縣今年要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，這是市委、市政府、市計生委對我們的信任，同時也是對我們的鞭策。我們一定要以此為動力，進(jìn)一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研究和解決當(dāng)前計生工作存在的突出問題，真正使出生人口和性別比控制工作上一個新臺階，各項管理和服務(wù)工作上一個新水平。
三是要堅持真抓實干的作風(fēng)不動搖。計劃生育工作來不得半點(diǎn)虛的，必須真抓實干。所謂真抓實干，第一要有真抓的態(tài)度和決心。第二要有真抓的辦法和舉措。第三要有真抓的行動和效果。計劃生育工作一定要實事求是，把工作抓緊抓實，有些地方平時工作隨隨便便、按步就班、工作落實不到位，檢查考核時在數(shù)字上做文章，動員全體干部爭取各項手段對付檢查，檢查把主要精神放在弄虛作假上，這是造成工作被動落后的主要原因。今年下半年，縣計生局要把打假治假作為工作重點(diǎn)，抓幾個弄虛作假的典型，對上級數(shù)字嚴(yán)重不實的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、強(qiáng)化責(zé)任抓落實
1、工作重點(diǎn)要抓落實。
穩(wěn)定低生育水平遏制政策外生育大幅反彈和綜合治理出生人口性別比是當(dāng)前我縣人口計生工作的兩個突出的重點(diǎn)，一定要采取強(qiáng)有力的措施，把這兩個重點(diǎn)抓落實，確保達(dá)到上級下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。一是宣傳要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強(qiáng)烈愿望，宣傳計劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔(dān)的法律責(zé)任，使絕大部分群眾自覺依法生育。二是管理要到位。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理的各項規(guī)章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。三是服務(wù)要到位。要加強(qiáng)孕前型的管理和服務(wù)，切實抓“三查”和長效節(jié)育措施的落實，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的免費(fèi)服務(wù)。四是措施要到位。要采取有力措施抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓后進(jìn)單位的轉(zhuǎn)化，對拒不落實長效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的對象要采取適度的強(qiáng)制措施。要嚴(yán)厲打擊違法生育和“兩非”行為，對名人、富人的要公開揭露，在全社會營造大力整治生育秩序的輿論氛圍。五是獎勵要到位。要建立和完善獎勵扶助制度，對自覺實行計劃生育家庭，特別是農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶，給予經(jīng)濟(jì)上的獎勵扶助，使他們切實感受到在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障。
2、干部責(zé)任抓落實。
一是各級一把手必須親自抓負(fù)總責(zé)。計劃生育是農(nóng)村工作中最重要、最難的事情，一把手不親自抓絕對不行。一把手親自抓首先體現(xiàn)在統(tǒng)攬全局上，把計生工作研究好、安排部署好，其次體現(xiàn)在自身過硬上，帶著抓自己點(diǎn)上的工作為其它同志做好表率。第三體現(xiàn)在解決難點(diǎn)問題，抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化上。二是要采取過硬的措施抓。當(dāng)前由于大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點(diǎn)戶、釘子戶不敢采取強(qiáng)硬的措施。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在計劃生育工作的重點(diǎn)難點(diǎn)如純女戶結(jié)扎、補(bǔ)救、“兩非”案件等問題在做好細(xì)致思想工作的前提下，必須輔以適度的強(qiáng)制措施。否則，工作是難以推動的。三是落實干部責(zé)任一定要硬帳硬結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好鄉(xiāng)、村兩級干部計劃生育工作責(zé)任制的落實。平時的工作要分階段結(jié)帳兌現(xiàn)，及時兌現(xiàn)獎懲，半年結(jié)帳、年度考核要全面檢查計劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況，干部的津貼要與計生工作掛鉤，沒有完成責(zé)任目標(biāo)的要堅決實行“一票否決”，決不能手軟，更不能說情。
3、基礎(chǔ)工作抓落實。
計生今年工作計劃 第9篇
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首先，對副主任一行來我市檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，對省計生委給予市人口計生工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝。
今年以來，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足統(tǒng)籌解決人口問題，認(rèn)真貫徹落實全省人口計生工作會議精神，緊緊抓住“兩對基本矛盾”（人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾；群眾婚育觀念、生育愿望與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾），牢牢堅守“兩條工作底線”（確保低生育水平穩(wěn)定；確保依法行政不出問題），抓實質(zhì)，干實事，用實招，求實效，人口和計劃生育工作取得顯著進(jìn)展。今年一季度，全市出生人口1.21萬人，出生率2.00‰，自然增長率0.31‰，合法生育率99.3%，出生人口性別比109.3，各項工作指標(biāo)均保持較好水平。下面，按照本次專項檢查的通知要求，逐項匯報一下的工作情況。
一、貫徹落實全省人口計生工作會議情況
2月26日全省人口和計劃生育工作會議結(jié)束后，我市迅速貫徹落實。3月初，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)向市委常委會匯報了全省人口計生工作會議精神和貫徹落實的初步意見。焉榮竹書記聽取匯報后指出，今年全省人口計生工作會議，立意深遠(yuǎn)，思路清晰，要求嚴(yán)格，措施扎實，抓住了當(dāng)前人口計生工作的主要矛盾和核心問題，為做好當(dāng)前和今后一個時期的人口計生工作指明了方向。全市各級要認(rèn)真貫徹會議精神，堅決把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省人口計生工作會議的部署要求上來，堅定不移地執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅定不移地推行行之有效的工作措施，堅定不移地恪守依法行政底線，千方百計穩(wěn)定來之不易的低生育水平，不斷推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
3月17日，市委、市政府召開了全市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎懲兌現(xiàn)大會，焉榮竹書記出席會議并講話，張建國市長主持會議，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)出席會議。會議以全省人口計生工作會議精神為指導(dǎo)，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學(xué)習(xí)人口和計劃生育理論納入全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中，切實提高各級對新時期人口計生工作性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律和重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，提高工作的科學(xué)性和針對性。二是加強(qiáng)對人口出生率、自然增長率、出生性別比等核心工作指標(biāo)的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務(wù)。三是不斷改革完善人口責(zé)任目標(biāo)考核，使我市的考核始終與省考核要求相統(tǒng)一，與基層工作相符合，對推動工作更有效。四是以推行長效節(jié)育措施為切入點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、宣傳、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)防違法生育反彈，確保低生育水平穩(wěn)定。五是廣泛開展“雙進(jìn)、雙建”、“三下鄉(xiāng)”等社會宣傳活動，全面加強(qiáng)新聞媒體宣傳力度，大力表彰首屆“泉城人口獎”獲獎人員，引導(dǎo)全社會理解計劃生育、支持計劃生育、自覺實行計劃生育、積極參與推進(jìn)計劃生育。六是認(rèn)真組織免費(fèi)為育齡婦女健康查體工作，適時提高雙女絕育戶獎勵標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好普惠政策與計劃生育政策的銜接，進(jìn)一步建立完善計劃生育利益導(dǎo)向體系。七是進(jìn)一步抓好基層的計劃生育機(jī)構(gòu)陣地、人員隊伍和工作制度建設(shè)，不斷提高基層基礎(chǔ)工作水平。八是切實加強(qiáng)人口計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法行政水平，為維護(hù)省城穩(wěn)定，實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、穩(wěn)定低生育水平工作情況
穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計生工作的首要任務(wù)。今年以來，我市緊緊圍繞這項核心工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力保障低生育水平的穩(wěn)定。
（一）堅決推進(jìn)長效節(jié)育措施落實。穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵措施是為廣大育齡群眾提供安全、適宜、有效、以長效為主的節(jié)育措施。今年以來，我市按照省里的部署要求，多次召開有關(guān)會議，要求各縣（市）區(qū)特別是農(nóng)村縣（市）區(qū)，正確處理知情選擇和落實長效節(jié)育措施的關(guān)系，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策推動力度，多管齊下，認(rèn)真抓好長效節(jié)育措施的落實。4月27日，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育長效節(jié)育措施落實工作的實施意見》，明確了落實長效節(jié)育措施的重要意義，確定了開展工作的范圍對象、措施任務(wù)和工作要求，為全市開展長效節(jié)育措施落實工作提出了規(guī)范性要求。隨后，我們在章丘召開了強(qiáng)化長效節(jié)育措施落實現(xiàn)場暨工作會議，章丘市、天橋區(qū)、商河縣分別介紹了工作經(jīng)驗。
在推行長效節(jié)育措施落實工作中，我市重點(diǎn)把握了三個原則。
一是實行分類指導(dǎo)。對農(nóng)村居民，凡是可以落實長效節(jié)育措施的，積極動員落實長效節(jié)育措施，確實不適應(yīng)的需醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具證明；對城鎮(zhèn)居民，通過簽訂責(zé)任書或協(xié)議等形式，積極引導(dǎo)落實長效節(jié)育措施；對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和管理比較規(guī)范的大、中型企業(yè)職工，加強(qiáng)宣傳教育工作，積極鼓勵落實長效節(jié)育措施；對全市有違法生育行為的居民，積極動員其落實絕育措施；號召符合條件的黨員、干部帶頭落實長效節(jié)育措施。
二是實行綜合推進(jìn)。堅持以宣傳教育發(fā)動，大力宣傳落實長效節(jié)育措施的意義和好處，積極引導(dǎo)群眾認(rèn)可、接受并自覺落實長效節(jié)育措施；堅持以獎勵政策帶動，嚴(yán)格兌現(xiàn)農(nóng)村雙女絕育戶獎勵制度，并于年內(nèi)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，同時要求各地結(jié)合實際，對采取長效節(jié)育措施的群眾給予物資獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠；堅持以考核獎懲推動，將長效節(jié)育措施落實情況納入年度人口責(zé)任目標(biāo)考核，對推行長效節(jié)育措施工作不力，統(tǒng)計年度內(nèi)長效節(jié)育措施落實率和及時率不達(dá)標(biāo)的縣（市）區(qū)，取消市級計劃生育先進(jìn)集體評選資格，對推行長效節(jié)育措施成效顯著，并在省、市年度人口責(zé)任目標(biāo)考核中未發(fā)生長效節(jié)育措施扣分因素的，通過以獎代補(bǔ)方式給予獎勵。
三是堅持依法行政。要求全市各級在推行長效節(jié)育措施過程中，始終貫徹依法行政的要求，堅持正面宣傳，不提過激口號，嚴(yán)禁使用粗暴手段和違法措施，堅決杜絕違法案件和群訪事件的發(fā)生。同時，對非法私自摘取宮內(nèi)節(jié)育器、進(jìn)行輸卵（精）管復(fù)通術(shù)，以及開具假節(jié)育手術(shù)證明等違法行為，堅決依法予以嚴(yán)查，切實保障育齡群眾的身體健康和長效節(jié)育措施的有效推行。
截止4月底，我市農(nóng)村縣（市）應(yīng)采取節(jié)育措施的人數(shù)46.14萬人，其中采取長效節(jié)育措施的43.67萬人，長效節(jié)育措施落實率94.64%，比去年同期穩(wěn)步提升，預(yù)計二季度和下半年還會有所提高。長效節(jié)育措施的扎實推行，為全市當(dāng)前和今后較長時期內(nèi)低生育水平的穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。
（二）積極做好經(jīng)常性工作。一是層層分解落實人口控制計劃。年初，就把省下達(dá)我市的年人口控制指導(dǎo)計劃分解到各縣（市）區(qū)，并逐一落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）。市政府專門下發(fā)《通知》，提前下達(dá)了2010年度人口和計劃生育工作指導(dǎo)計劃，要求各級早安排，爭主動，確保計劃的完成。二是堅持以宣傳教育為先導(dǎo)。春節(jié)前后，市委宣傳部、市文化局和市人口計生委等部門先后到商河縣、濟(jì)陽縣開展計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動，通過發(fā)放宣傳品、上門送藥具、免費(fèi)健康查體、走訪計劃生育貧困戶等形式，積極宣傳國家現(xiàn)行生育政策和穩(wěn)定低生育水平的重要意義。同時，大力加強(qiáng)新聞媒體宣傳，通過每月通報、納入考核等措施，鼓勵各級在省級以上主流媒體刊發(fā)或播報計劃生育新聞稿件，用稿數(shù)量增加，宣傳效果明顯。三是廣泛開展有獎舉報。堅持實行計劃生育常年有獎舉報制度，并把今年的4月份和8月份作為計劃生育密碼有獎舉報集中宣傳落實月，大張旗鼓地宣傳有獎舉報活動，形成計劃生育時時有人管，違法生育天天有人查的工作氛圍，打消偷生、躲生者的僥幸心理。四是認(rèn)真組織流動人口清理清查。春節(jié)前后，我市開展了大規(guī)模的流動人口育齡婦女清理清查活動，基本摸清了工作底數(shù)。截止今年3月底，全市流動人口育齡婦女10.74萬人，流動人口已婚育齡婦女的辦證率、驗證率、信息建檔率、通報率、避孕節(jié)育措施落實情況通報率均達(dá)95％以上。
三、計劃生育依法行政和行風(fēng)建設(shè)情況
（一）貫徹省人口計生委兩個行風(fēng)建設(shè)文件情況。去年底和今年3月，省人口計生委相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計劃生育管理服務(wù)切實加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的通知》（魯人口發(fā)[2008]39號）和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全省人口計生工作會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政行風(fēng)建設(shè)的通知》（魯人口密電字[]1號），我市非常重視，迅速在全市人口計生系統(tǒng)予以貫徹落實，明確要求全市各級人口計生部門及下屬單位，立即停辦各類計劃生育商業(yè)保險（政府出資的除外）；立即停止、銷售“福施?！?、“福格森”等保健商品，有的立即下架；立即停止在發(fā)放計劃生育服務(wù)手冊時，舉辦各類培訓(xùn)班及健康查體等有償服務(wù)活動；各級計劃生育服務(wù)站、藥具站不得超執(zhí)業(yè)范圍使用藥品、配置醫(yī)療設(shè)備、開展有償服務(wù)，堅決杜絕了各種形式的搭車收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)行為。我們早在去年4月就已明確，凡是通過市長公開電話、市政務(wù)監(jiān)督熱線、市政府網(wǎng)上以及市人口計生委電話，接到群眾反映的計劃生育亂收費(fèi)、亂攤派情況，經(jīng)查屬實的，給所在縣（市）區(qū)當(dāng)年度的人口責(zé)任目標(biāo)考核扣1分；經(jīng)新聞媒體曝光的扣2分，并取消該縣（市）區(qū)人口計生局及直接責(zé)任人三年內(nèi)評選市級計劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的資格。近期，市人口計生委還專門制定了《關(guān)于實行委領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度的意見》，確定每周安排一名委領(lǐng)導(dǎo)到辦公室全天值班，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在化解問題、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧中的主導(dǎo)作用，不斷提高工作水平。由于要求具體，措施嚴(yán)厲，近年來我市人口計生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)一直保持較高水平，去年市人口計生委獲得全市行風(fēng)評議公共服務(wù)類第一名，五個縣（市）區(qū)獲得本地行風(fēng)評議的第一名，其他縣（市）區(qū)也保持在前五名。
（二）執(zhí)行省人口計生委兩個工作紀(jì)律情況。為認(rèn)真執(zhí)行省人口計生委《人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀(jì)律》，我們制定了執(zhí)行“兩個紀(jì)律”的實施方案，對全市人口計生系統(tǒng)的行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)和村級工作人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，近期還對各縣（市）區(qū)人口計生部門執(zhí)行“兩個紀(jì)律”的情況進(jìn)行了專項檢查?？傮w看，我市人口計生系統(tǒng)執(zhí)行“兩個紀(jì)律”的情況是好的，廣大干部職工能夠嚴(yán)格按照依法行政的要求開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極為群眾提供方便快捷的服務(wù)。各級在制定人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核意見時，對新增的考核內(nèi)容或新設(shè)指標(biāo)，廣泛征求各級、各部門意見，努力使考核工作公開、公平、公正，真正反映各地工作水平，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用。執(zhí)行考核過程中，調(diào)查人員嚴(yán)格按照考核方案進(jìn)行操作，嚴(yán)格遵守各項考核工作紀(jì)律，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
四、健全完善利益導(dǎo)向體系情況
根據(jù)年初計劃，今年我市準(zhǔn)備在全面落實好已有獎勵政策的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞免費(fèi)為城鄉(xiāng)低保育齡婦女健康查體、提高雙女絕育戶獎勵標(biāo)準(zhǔn)、把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍、推進(jìn)生育關(guān)懷行動、優(yōu)先把計劃生育困難家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍、長效節(jié)育措施獎勵等六個方面，研究出臺一批有利于計劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策。截止目前，已經(jīng)在四個方面取得成效。
（一）全面開展免費(fèi)為育齡群眾健康查體活動。經(jīng)市政府研究，確定從年開始，每年開展一次免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保的已婚育齡婦女健康查體活動，并把這項活動列為今年市政府承諾為群眾辦好的九件實事之一。3月19日，市人口計生委和財政局聯(lián)合印發(fā)了《免費(fèi)為城鄉(xiāng)享受低保已婚育齡婦女健康查體實施方案》，明確規(guī)定，全市符合計劃生育政策，享受低保的城鄉(xiāng)已婚育齡婦女均可享受免費(fèi)查體政策，50周歲以上的婦女雖已退出育齡期，但身體正處于發(fā)病高峰期，也一并納入免費(fèi)健康查體范圍。查體內(nèi)容共11項，所需經(jīng)費(fèi)由市財政承擔(dān)，撥付標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元。截止3月底，全市累計查體人數(shù)11682人，完成全年計劃的28%。
（二）及時提高農(nóng)村雙女絕育戶獎勵標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村雙女絕育戶獎勵制度是去年我市自行推出一項計劃生育利益導(dǎo)向政策，在提高長效節(jié)育措施落實率方面起到積極作用。雙女絕育戶獎勵政策的主要內(nèi)容是，對農(nóng)村雙女絕育戶實施絕育手術(shù)的一方，從年滿55周歲起，每月獎勵50元，即提前5年享受農(nóng)村獎勵扶助政策，所需經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級財政分擔(dān)。今年3月，市財政局和市人口計生委對獎勵政策執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研，確定聯(lián)合出臺文件，將獎勵標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到60元。
（三）認(rèn)真組織實施生育關(guān)懷行動。重點(diǎn)抓了三項工作：一是市人口計生委、市計生協(xié)和市委宣傳部等17部門建立了工作聯(lián)席制度，明確提出各工作聯(lián)席單位在制定普惠政策時，切實體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。二是積極構(gòu)建政府投入為主導(dǎo)，社會募捐、企業(yè)贊助為補(bǔ)充的計劃生育公益金籌措機(jī)制。今年，市級財政投入計劃生育公益金50萬元，縣級財政投入200萬元。前不久，我市還組織了“人口關(guān)愛一日捐”活動，募集資金80余萬元，為深入推進(jìn)生育關(guān)懷行動奠定了基礎(chǔ)。三是繼續(xù)開展免費(fèi)為計生特困家庭辦理團(tuán)體健康保險活動，截止目前，已為2萬余名符合條件的育齡婦女免費(fèi)辦理了團(tuán)體健康保險。
（四）積極推動把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍。去年，我市槐蔭區(qū)率先出臺政策，把城區(qū)60周歲以上、享受低保的獨(dú)生子女家庭，參照農(nóng)村獎勵扶助的做法給予每人每月60元的獎勵。最近，市財政局和市人口計生委聯(lián)合到槐蔭區(qū)進(jìn)行了專項調(diào)研，并對全市城區(qū)享受低保的獨(dú)生子女家庭進(jìn)行調(diào)查摸底，擬從今年開始在全市推行槐蔭區(qū)做法，把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍。
計生今年工作計劃 第10篇
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10月8日全縣計劃生育工作會議在黃埠鎮(zhèn)召開，為貫徹落實好會議精神，班子會議研究決定今天召開全場計劃生育工作會議，主要任務(wù)是部署安排2012年度計劃生育重點(diǎn)工作，切實做好迎接上級檢查的各項準(zhǔn)備，確保今年人口計劃生育工作的全面完成，在這里我就全場現(xiàn)階段的計劃生育工作及2012年度計劃生育工作講幾點(diǎn)意見，后面領(lǐng)導(dǎo)還會作重要指示，請大家認(rèn)真抓好落實。
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定抓好人口和計劃生育工作的信心和決心
自2012年6月份集中服務(wù)活動來，我場人口計生工作在場黨委、場行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，各項工作取得了長足進(jìn)步，主要有以下幾個方面的成效：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)一步加強(qiáng)。場黨委始終堅持把人口計生工作納入各項工作的總體規(guī)劃，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，納入重大事項督察范圍，始終把人口和計劃生育工作納入重要議事日程，班子會議專題研究和解決計劃生育工作中的實際問題和困難。
（二）宣傳教育工作進(jìn)一步深化，執(zhí)法力度及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度都得到進(jìn)一步加大。我場在集中活動期間新刷永久性標(biāo)語十九條，在禾墾大道醒目位置懸掛橫幅六條，使來往群眾更多地了解計劃生育政策，牢固樹立計劃生育是基本國策的思想，更多了解黨和國家的相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法力度進(jìn)一步加大，場計生辦已將今年非訴執(zhí)行計劃情況進(jìn)行了初步確認(rèn)，待上級場黨委審后將申請對五至七戶社會扶養(yǎng)費(fèi)征收不到位的對象進(jìn)行非訴執(zhí)行，社會扶養(yǎng)費(fèi)今年以來已征收27.15萬元，集中活動期間征收了21.1萬元。
（三）利導(dǎo)政策研究進(jìn)一步完美。我場今年在集中活動期間完成了縣下達(dá)的二女戶結(jié)扎任務(wù)，同進(jìn)對當(dāng)年結(jié)扎的二女戶一次性獎勵1.5萬元，同時落實了低保及二女戶保險等措施。
（四）加大了“兩非”案件的查處。集中活動期間完成了上級下達(dá)的“兩非”案件查處任務(wù)，場黨委張書記全過程坐鎮(zhèn)指輝，全方位組織協(xié)調(diào)，李場長多次過問，并親赴外市、外縣落實有關(guān)材料，多名班子成員及相關(guān)的計生辦、社區(qū)干部全力支持和配合。終于取得了我場“兩非”案件的突破，這將對今后綜合管理人口性別及社會穩(wěn)定起到很大的作用。
（五）基層基礎(chǔ)服務(wù)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。集中活動以來，全場共結(jié)扎10例，其中二女戶結(jié)扎1例，人流8例，引產(chǎn)4例，“兩非”案件查處1例，社會扶養(yǎng)費(fèi)征收21.1萬元，環(huán)孕檢率72%，各項工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的說來，全場全體干部及社區(qū)（村委會）干部都做了大量的工作，也取得了較好的成績，我場計劃生育工作在集中活動結(jié)束時已上升到全縣排名第二，在這里我對同志們給予的支持、理解和配合，對領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)懷表示深深的感謝！
二、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好2012年度人口和計劃生育迎接檢查工作的危機(jī)感和緊迫感。
今年以來，我場人口和計劃生育工作用取得了一些進(jìn)步，這和各社區(qū)（村委會）領(lǐng)導(dǎo)重視、計生干部的積極努力是分不開的，雖然看起來我場人口和計劃生育工作相對較好，在同上級要求還有很大的差距，各單位發(fā)展不平衡形勢嚴(yán)峻，不夠樂觀。
（一）從9月30日上報的2012年度數(shù)據(jù)看，我場出生率為11.5%，計生率81.98%，性別比109.43%，多胎率4.66%，但各單位發(fā)展極不平衡，萬家村出生率高達(dá)20.47%，工業(yè)社區(qū)性別比達(dá)280%，二子性別比500%，這是一個可怕的數(shù)字，更何況上報數(shù)據(jù)的真實水平還有待考究，同時，是否還有漏報、瞞報、錯報等現(xiàn)象都有待進(jìn)一步核對。
（二）增強(qiáng)認(rèn)識，重視迎檢工作。因為我縣作為全省“警示”縣，接受檢查是一定的，省里11月8日啟動年終考評工作，雖然我們是一個場，但也必須高度重視，不得有麻痹思想，真正做好從行動上做好全面迎接檢查，在思想上和行動上把迎檢工作作為當(dāng)前工作的重中之重，把計劃生計迎檢工作做細(xì)、做強(qiáng)、做實、下功夫、盡全力確保萬無一失，同時還在做好迎接縣、市檢查的準(zhǔn)備，我們已做了計劃生育迎檢預(yù)案發(fā)到各社區(qū)，請各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及計生干部認(rèn)真對照，抓好落實，這里就不多說。
三、明確目標(biāo)，主攻重點(diǎn)，扎實做好2012年度人口和計劃生育工作。
（一）學(xué)習(xí)和借鑒黃金埠經(jīng)驗，全力推進(jìn)出生人口性別比，綜合治理工作，尤其是高位推動，齊抓共管，宣傳倡導(dǎo)，源頭管理，孕情跟蹤，上級聯(lián)保，查案辦案，規(guī)范推進(jìn)等方面做出成績。
（二）加快場服務(wù)所建設(shè)，根據(jù)班子會議研究，場服務(wù)所硬件軟件建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，縣要求今年至少數(shù)完成1個村（社區(qū)）服務(wù)室建設(shè)。
（三）繼續(xù)主攻“一個目標(biāo)”把提高出生政策符合率降低人口出生率，人口自然增長率，出生人口性比“一升三降”作為硬任務(wù)來抓，力爭各方面都有一個提高。
（四）繼續(xù)狠抓“二項整治”，一是狠抓生育政策，落實專項整治，繼續(xù)加大對黨啼干部違法生育的查處力度，持是場村（社區(qū)）干部及其直系親屬帶頭超生的，堅持處理到位，繼續(xù)加大對富人違法生育的處罰力度，嚴(yán)格按照其怍入水平足額征收社會扶養(yǎng)費(fèi)，切實維護(hù)生育政策的公正性和嚴(yán)肅性，二是狠抓社會扶養(yǎng)費(fèi)“征普用”專項整治，依法律加大社會扶養(yǎng)費(fèi)征收力度，力爭當(dāng)年征收面達(dá)100%，當(dāng)年首次征收到位率60%以上，依法規(guī)范社會扶養(yǎng)費(fèi)的管理使用，嚴(yán)肅查處“以罰代生”“放水養(yǎng)魚”等違紀(jì)違法行為。
