村計生專干工作計劃 第1篇
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一、2011年度人口與計劃生育工作主要管理目標完成如下：
1、計劃生育率為99.18%，全年共出生245人，其中計內出生243人。
2、多孩率為0。
3、意外妊娠率為0.8%。
4、實現(xiàn)村為主比率為65%。
5、統(tǒng)計準確率98.85%。
6、生殖健康監(jiān)測率為100%。
7、長效節(jié)育措施落實率為98%。
10、藥具應用率為98%。
11、優(yōu)質服務群眾滿意率為100%。
12、生殖疾病查治率為99%。
13、知情選擇面達95%。
14、高危人群優(yōu)生篩查檢查面達90%。
15、開展信息引導的村比例為100%。
16、個案信息準確率100%。
17、流動人口管理到位率達98%。
18、社會撫養(yǎng)費征收到位率為80%。
19、獨生子女保健費落實率為100%。
20、“計劃生育村民自治”工作面達50%。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設
1、抓計生隊伍組織建設
今年，我鄉(xiāng)黨委、政府領導多次召開計生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計生專干給予獎勵，對積極參入計生工作的村民小組指導員給予補助50元/年。
2、抓計生專干業(yè)務培訓
今年3月份組織計生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計生專干參加區(qū)計生局主辦的業(yè)務培訓班學習，并積極參加計生知識搶答賽。4月份請區(qū)計生局領導來鄉(xiāng)授課，6月份請市計生委領導來鄉(xiāng)授課。平時每月例會上午組織學習計生業(yè)務知識和相關法律知識，進行業(yè)務和政策指導，通過多次的學習培訓我鄉(xiāng)計生專干業(yè)務水平大大的提高了。
3、開展交叉檢查，互糾互學活動，提高我鄉(xiāng)計生隊伍整體素質
今年，我鄉(xiāng)計生辦組織計生專干按省檢標準對17個村進行抽查，抽查后總結該村優(yōu)點，號召其他村專干向其學習，指出該村存在的問題，以書面形式責令其限期糾錯，并提醒其他村專干注意，另外計生辦采取不定期的形式對全鄉(xiāng)各村進行業(yè)務檢查，并加以指導，通過交叉檢查，互糾互學，業(yè)務指導等活動，我鄉(xiāng)計生隊伍的整體素質有了明顯的提高。
4、抓陣地建設
(1)、鄉(xiāng)財政在財金困難的情況下，投入大量資金完善計劃生育辦公室、計生服務所、協(xié)會活動室，人口學校的陣地建設，并增填了不少電教，現(xiàn)代化辦公和技術服務用設備，搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設，為群眾提供優(yōu)質服務。
(2)、搞好村級“三位一體”陣地建設，今年我鄉(xiāng)**村新建村部后，計生辦幫助該村按高標準完善了“三位一體”陣地建設，使我鄉(xiāng)17個村級“三位一體”陣地建設全部完善。
三、搞好計劃生育工作計劃，嚴格依法行政
1、按上級要求，完成了各類報刊、雜志征訂工作，發(fā)放計劃生育掛圖、農(nóng)家歷、《湖南省人口與計劃生育條例》等各類宣傳資料24000多份，上報計生信息13篇。
2、宣傳教育有特色，鄉(xiāng)人口學校發(fā)揮作用，定期組織培訓。按區(qū)安排落實1、2、3工程，做到鄉(xiāng)計生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個宣傳教育陣地，各村都有5條以上宣傳標語，全鄉(xiāng)共有100多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標準的宣傳標牌和40余幅宣傳橫幅。結合計劃生育執(zhí)法行動，七月份我鄉(xiāng)組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協(xié)會會員學習計劃生育相關知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉(xiāng)進行計劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放計生宣傳資料xx余份，并免費贈送藥具。積極參加區(qū)計生局主辦的“5.29”活動，我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎。
3、嚴格依法行政和執(zhí)行“七不準”，不搞搭車收費，無亂收費現(xiàn)象，無計劃生育惡性案件發(fā)生，按照市計生委制定的計劃生育村務公開內容實行村務公開，協(xié)助區(qū)計生局做好社會撫養(yǎng)費的征收工作，近年來，計外生育對象全部立案，申請法院強制執(zhí)行。
通過宣傳教育和嚴格執(zhí)法，優(yōu)化了我鄉(xiāng)計劃生育環(huán)境，給今后的計生工作創(chuàng)造了良
好的環(huán)境。
四、在17個村中開展了爭創(chuàng)紅旗村、先進村的活動，年初我們確定了***村為爭創(chuàng)市紅旗村，**村、**村為爭創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進村，鄉(xiāng)計生辦對這些村進行了重點指導，對照創(chuàng)紅旗村、先進村的合格條件和考核辦法，認真落實計劃生育管理目標的全面。
五、發(fā)揮協(xié)會作用，做好個人工作計劃
1、為搞好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我鄉(xiāng)計生協(xié)會以“婚育新風進萬家”活動為載體，在全鄉(xiāng)開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認真組織抓好“三結合”項目，把生產(chǎn)、生活、生育有機地結合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質服務，2011年對全鄉(xiāng)婦女免費做了一次婦科病普查，送藥上門，發(fā)放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務。開展“幫貧扶困”活動，設立幫扶卡，建立花名冊。2011年對150戶貧困戶進行對口扶貧，照顧“五?！崩先?0余戶，籌措發(fā)放幫扶資金2萬余元，幫助他們掌握相關技術，勤勞致富。組織開展“會員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協(xié)會組織的發(fā)展，落實計生優(yōu)惠政策，技術服務所提供免費服務，計生協(xié)會在全鄉(xiāng)開展幫扶活動中對實行計劃生育的貧困戶實行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇，優(yōu)先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學優(yōu)先獲得“希望”工程救助，關心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。
2、今年，我鄉(xiāng)計生協(xié)與計生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡，調動村民小組計生指導員和協(xié)會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計生指導員簽訂了合同，給予一定補償，并發(fā)給其一個臺帳本，指導她們建立組級臺帳，組級臺帳包括16歲以上未婚男女青年臺帳，根據(jù)組級臺賬，協(xié)會會員分片包干做工作，及時向鄉(xiāng)、村計生專干反饋意見，提供信息。
六、破難題、創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面
1、流動人口管理一直是計生工作的難題，年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動人口管理實施方案，并按方案分步開展工作。在市、區(qū)對流動人口管理工作檢查時，得到市、區(qū)領導好評。
(1)、與流動人口較多的15個用工單位鑒定了《流動人口計劃生育管理合同》，組織力量對流入人口進行了全面清查，對未辦證人員下達《催辦婚育證明通知》限期辦好，計生辦還安排專人為流動人口上門辦證。
(2)、與所有的流動人口已婚育齡婦女簽訂了合同，并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進行孕情監(jiān)測，并免費為流入育齡婦女提供避孕藥具。
(3)、對流動人口進行分對建帳，做到鄉(xiāng)、村有帳，及時上報，反饋信息，通過一系列的工作，在流動人管理上形成了協(xié)會會員參入鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。有效地杜絕了流動人口計外生育。
2、為了推動“村為主”工作的進程，年初我鄉(xiāng)召開了“計劃生育村民自治”工作專題會，并成立了領導小組，在全鄉(xiāng)范圍開展此項工作，全部完成此項工作的有50%的村，其他村有不同程度的進展。
3、為提高村計生專干的整體水平，計生辦組織村專干進行村與村配對互查日常工作，對能查出問題的專干給予20元一次的獎勵，對有問題的專干和有問題沒有查出的專干給予20元一次的處罰，這項工作的開展使我鄉(xiāng)村專干的專業(yè)水平有較大程度的提高。
村計生專干工作計劃 第2篇
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__鎮(zhèn)計劃生育工作交流材料
上一年，我__鎮(zhèn)的計劃生育工作在縣委、政府的領導和在縣計生委的具體指導下，堅決執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《云南省計劃生育條例》。落實計劃生育“三為主”工作方針，抓好經(jīng)常性工作，結合實際，從廣大育齡婦女婚育行為的經(jīng)常性出發(fā)，建立和完善經(jīng)常性的計劃生育工作管理機制，不斷提高人口與計劃生育宣傳工作的質量，增強優(yōu)質服務的力度，充分發(fā)揮基層黨、團、婦、計生協(xié)會等群眾團體組織的作用，提高全鎮(zhèn)計生管理工作水平，建立起以村委會為主體、鎮(zhèn)計生辦為依托的計劃生育經(jīng)常性工作運行機制。已連續(xù)4年實現(xiàn)了無多胎鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口出生率為‰；人口自然增長率控制在以內，計劃生育率一直穩(wěn)定在‰以上。取得這樣的成績，是與上級的關心和支持以及全鎮(zhèn)計生干部真抓實干和鎮(zhèn)黨委、政府領導高度重視，一把手親自抓，分管領導具體抓是分不開的。過去一年，我鎮(zhèn)計劃生育主要抓了以下5個方面的工作。一、抓好宣傳，解決“腦子”問題1、學習宣傳人口理論，增強大局意識。計劃生育工作“三為主”之首是宣傳教育為主，俗話說：“聲音大，阻力小”，只有理論上的清醒才有行動上的堅定和和自覺。鄧小平同志講“人口多是中國最大的難題”，“實行計劃生育可以使中國更快地發(fā)展起來”，“我們把計劃生育當作一個戰(zhàn)略問題……，否則，經(jīng)濟增長的成果就被人口增長吃掉了”。同志強調：“人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響社會發(fā)展的關鍵問題”。為了將這些理論轉化為干部群眾的自覺行動，我鎮(zhèn)黨校在黨員干部中開展人口理論和計劃生育知識教育，每半年一期，參學率達到全鎮(zhèn)黨員人數(shù)的95％以上。加強計劃生育宣傳環(huán)境建設，鎮(zhèn)、各村委會都有一定數(shù)量固定永久的墻上計生標語或公益廣告畫，各村委會都設有黑板報宣傳欄，宣傳欄每月一期,及時公開計劃生育的政務內容；加大計生宣傳品進村入戶力度，切實把計生政策及有關規(guī)定等宣傳品發(fā)放到村、到組、到戶、到人。我們利用專欄、標語宣傳外，鎮(zhèn)里各種會議，逢會必講計劃生育，使鎮(zhèn)村小組干部充分認識到計劃生育工作的長期性，艱巨性和復雜性，真正樹立人口與計劃生育發(fā)展觀，腦子里計劃生育工作這根“弦”一刻也沒有放松。2、學習宣傳法律法規(guī)，增強法制意識。我們__鎮(zhèn)將《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》，國務院《計劃生育技術服務管理辦法》，《社會撫養(yǎng)費的征收管理辦法》等法律法規(guī)，采取多種形式進行宣傳。一是凡有新的法律、法規(guī)出現(xiàn)，將宣傳掛圖張?zhí)蠅Γ⒓{入檢查內容；二是舉辦一期由分管副鎮(zhèn)長、計生專干、村干部、村婦女主任參加的2—3天的計劃生育法律法規(guī)培訓，使廣大干部群眾認識到人口與計劃生育工作有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。促使計生工作者轉變思路和方法，正確掌握法律、法規(guī)的內容實質，依法行政，自覺把人口與計劃生育工作納入法制的軌道。干部群眾的“腦子”問題解決了，計劃生育這一號稱“天下第一難事”的工作也就由“難”變“易”了。二、抓隊伍建設，解決“班子”問題任何一項工作檢驗領導是否重視，關鍵是看有沒有人辦事，有沒有錢辦事，有沒有手段辦事，我們__鎮(zhèn)較好地解決了這些問題。1、鎮(zhèn)計生辦人員穩(wěn)定。多年來，鎮(zhèn)計生辦人員原則不給他們下達非本職工作任務，確保了他們專職專用。2、村、組計生干部配強配齊。村、組計生干部是計劃生育工作網(wǎng)絡的網(wǎng)底，是基礎?！盎A干牢，地動山搖”，以人口出生、死亡統(tǒng)計為例，如果組這一級起報不準，那么，村、鎮(zhèn)、縣直至國務院導致數(shù)據(jù)不準，決策失誤。因此，我們非常重視村計生干部的配備，對不能勝任工作的村計生干部，及時進行調整。我們__鎮(zhèn)緊緊依靠縣、鎮(zhèn)、村這支計生工作隊伍，建立起“縣指導，鎮(zhèn)服務，村自治，組配合，戶落實”的人口與計劃生育工作網(wǎng)絡，確保了人口與計劃生育目標的全面完成。三、抓依法投入，解決“票子”問題1、計劃生育經(jīng)費專款專用。為防止計生工作脫節(jié)斷檔步入惡性循環(huán)，在全鎮(zhèn)資金十分困難的情況下擠出經(jīng)費，保證計劃生育工作的正常開展。2、社會撫養(yǎng)費鎮(zhèn)收縣管，由于宣傳到位，這項項制度已經(jīng)深入人心，成了自覺行動。四、抓目標管理，解決“位子”問題1、目標簽訂規(guī)格高，規(guī)模大。每年都在春節(jié)后的農(nóng)村工作會議上總結表彰，安排部署計劃生育工作。書記、鎮(zhèn)長親自掛牌頒獎和簽訂當年的人口與計劃生育目標責任書。2、目標監(jiān)督措施嚴，數(shù)據(jù)準。每個月上報的人口出生率、死亡率、計劃生 育率、避孕措施及時率等數(shù)據(jù)能做到賬賬相符，賬實相符。鎮(zhèn)領導也經(jīng)常同計生干部一起走村串戶，調查研究，及時問題及時研究解決。3、目標獎懲力度大，效果好。去年經(jīng)過出臺了關于全鎮(zhèn)計劃生育激勵機制的文件，除按實際得分給予獎懲外，將全鎮(zhèn)9個村委會進行排位，將計劃生育工作開展得好的村優(yōu)先推薦為其村各種先進的評比。由于目標明確，考核嚴格，獎懲分明，有為有位，我鎮(zhèn)的計生工作實現(xiàn)了良好循環(huán)。五、抓依法查處，解決“章子”問題1、依法查處計劃外懷孕和生育。在計生干部做好孕前服務工作的前提下，鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)計生干部包村包片，做到腿勤、眼勤、耳勤，并在9個村設置舉報箱，對有意或無意計劃外懷孕的，做到早發(fā)現(xiàn)，早補救；對難度大的村，鎮(zhèn)領導出面做工作。發(fā)現(xiàn)一戶，查處一戶，查處一戶，教育一片。六、抓綜合治理，照“章子”辦事多管齊下綜合治理流動人口。流動人口的計劃生育治理是重點，也是難點，僅靠計劃生育部門是不夠的。對全鎮(zhèn)的流動人口我們就象登記出生人口一樣登記。充分調動派出所、工商等的積極性，按照各自職責清理登記、驗證。三是對個別“釘子戶”鎮(zhèn)領導親自帶隊綜合執(zhí)法。人口與計劃生育是一項功在當代，利在千秋的經(jīng)常性事業(yè)。黨委、政府是否重視，保障措施是否有力是做好這項工作的關鍵。在今后的工作中應進一步認真貫徹執(zhí)行黨的人口與計劃生育方針、政策，解決好“腦子”“班子”“票子”“位子”“章子”問題，為全面完成我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作目標創(chuàng)造條件。
村計生專干工作計劃 第3篇
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“村村大學生計劃”是省委確立的“開展十項利民行動”的重要內容，也是貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，提高農(nóng)村干部群眾素質，加快農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“努力快發(fā)展，全面建小康”工作目標的重要舉措和具體步驟。五大連池市委、市政府高度重視，認真做好組織實施工作，同時按照省委和黑河市委的要求，結合本市實際，通過大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學生，全面加強鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民培訓，有效地促進了農(nóng)村干部群眾素質的提高。
一、提高認識，真正把實施村村大學生計劃納入重要議事日程
農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾整體素質偏低，人才匱乏，是制約農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展的根本性原因。隨著農(nóng)村改革不斷深化和市場經(jīng)濟體制日趨完善，特別是在我國加入世貿(mào)組織后，面對日益激烈的市場競爭，要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，推動農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，迫切需要提高農(nóng)村干部和農(nóng)民群眾的整體素質。實施“村村大學生計劃”，則是省委為盡快提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質，從深層次上解決農(nóng)村矛盾，加快農(nóng)村改革和發(fā)展步伐而做出的一項重大舉措。五大連池市作為一個典型的農(nóng)業(yè)縣市，實施“村村大學生計劃”，提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質則更具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。市委、市政府充分認識到做好這項工作的極端重要性，切實加大工作力度，并決定以實施“村村大學生計劃”為契機，全面實施農(nóng)村干部群眾素質升級工程，利用5年左右的時間，培訓5萬農(nóng)民，培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部和骨干農(nóng)民5000人，重點培養(yǎng)鄉(xiāng)村大學生500人。為保證“村村大學生計劃”和農(nóng)村干部群眾素質升級工程得以順利實施，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)縣市特點和農(nóng)村經(jīng)濟基礎較為薄弱、農(nóng)村干部群眾承受能力較低的實際情況，決定依托東北農(nóng)業(yè)大學，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。市委責成組織部>;:請記住我站域名/政協(xié)、民盟黑龍江省委、省教育廳、東北農(nóng)大及黑河市委、組織部等有關領導給予了高度重視和大力支持，并親自出席簽字和揭牌儀式。遠程教育中心的建立，使廣大農(nóng)村干部群眾可以直接在家里、在村上、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在市內接受當前最為先進的科技培訓，節(jié)省了大量經(jīng)費投入，為深入實施“村村大學生計劃”，全面提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質打下了良好的基礎。
二、加大領導力度，確?！按宕宕髮W生計劃”得以順利實施
省委提出實施“村村大學生計劃”以來，市委、市政府多次召開專題會議研究部署此項工作，成立了由主要領導、主管領導和有關領導為組長，市委組織部、教育局、人事局、農(nóng)委等各涉農(nóng)部門和有關部門為成員的領導小組，具體負責實施村村大學生計劃中的組織、協(xié)調、宣傳等各項工作，并進一步明確了各單位在實施這一計劃過程的具體職責。同時在市委組織部成立了農(nóng)民培訓部，專門負責做好農(nóng)民培訓工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、服務等工作。受全省實施“村村大學生計劃”的承辦單位--東北農(nóng)業(yè)大學的委托，按照東農(nóng)確定的模式、內容和要求，市委組織部派出3個調查組，隨機抽樣調查了我市6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村及北安、孫吳、嫩江等附近市縣各2個村，搜集了大量關于農(nóng)戶收入、種植、養(yǎng)殖和加工項目、家庭成員學歷情況及是否有參加學習培訓意愿等基礎資料和數(shù)據(jù)，并形成了調查報告，為東北農(nóng)業(yè)大學實施“村村大學生計劃”提供了準確依據(jù)。市直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用廣播電視等新聞媒體和發(fā)放宣傳單等形式，廣泛進行宣傳，使廣大農(nóng)戶特別是在外地打工的農(nóng)村高中畢業(yè)都及時了解了“村村大學生計劃”的主要內容、重要意義和有關政策。為了保證“村村大學生計劃”真正能夠達到使畢業(yè)生回村創(chuàng)業(yè)，回村發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的，我們一方面嚴把政審關，嚴格履行各項程序，保證生源質量；同時為鼓勵農(nóng)村高中畢業(yè)生參加學習，市委專門制定了5條具體優(yōu)惠政策和扶持措施。一是在財政十分緊張的情況下，對每個參加“村村大學生計劃”的農(nóng)村大學生給予4000元補助。二是對農(nóng)村無高中或中專學歷，但確有一技之長和自學成才的鄉(xiāng)土人才、致富帶頭人和村級后備干部，本人積極要求上進的，由市職業(yè)教育中心組織培訓，經(jīng)考試及格后 獲得農(nóng)業(yè)技術高中畢業(yè)證書，然后再報考參加“村村大學生計劃”。三是對畢業(yè)后回村參加工作的，鄉(xiāng)村基層黨組織要將他們列為村級后備干部重點培養(yǎng)。四是對畢業(yè)后回村創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)其所從事的行業(yè)和項目特點，由有關部門和鄉(xiāng)村負責在政策、資金等方面給予協(xié)調和扶持。五是對畢業(yè)后在本村工作5年的，可根據(jù)工作情況調入到市、鄉(xiāng)事業(yè)單位，或參加公務員錄用考試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關部門也相應制定了有關扶持政策，有效地激發(fā)了鄉(xiāng)村干部群眾參加學習培訓的積極性。今年已落實鄉(xiāng)村大學生培養(yǎng)計劃157人，其中參加全省“村村大學生計劃”學習的30人，我市自行培養(yǎng)的127人。
三、整合教育資源，為實施村村大學生計劃打好基礎
為了將鄉(xiāng)村大學生培養(yǎng)計劃和農(nóng)村干部群眾素質升級工程落到實處，我們整合全市教育教學資源，切實加強了教育培訓過程的管理。一是將遠程教育中心設在市職業(yè)教育中心，實現(xiàn)教育教學資源共享。目前已擁有辦公樓、教學樓、實驗樓、宿舍樓和多功能餐廳等建筑面積2.8萬平方米；微機室、農(nóng)學標本室等實驗實習室14個；計算機200余臺（套）及鑫諾衛(wèi)星和亞洲3號衛(wèi)星接收設備，開通adsl寬帶局域網(wǎng)；校內實習基地5處，校外實習基地12處。二是依托遠程教育中心這一教育平臺，通過調整農(nóng)村黨員電教點和“三個代表”責任區(qū)設置，從中確定220多個鄉(xiāng)村教學點，配備微機、電視、vcd等設備，并逐步在朝陽鄉(xiāng)等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上衛(wèi)星接收設備，成立教學分部，形成市、鄉(xiāng)、村、教學點四級教育培訓網(wǎng)絡。三是根據(jù)農(nóng)村特點，以遠程教育為龍頭，結合開展“科普之冬”、“跨世紀青年農(nóng)民培訓工程”、“三下鄉(xiāng)”等活動，通過舉辦培訓班、巡回演講、參觀、交流等方式，并輔之以電視講座等形式，按照就近就便的原則，有效地開展了農(nóng)村干部群眾的教育培訓工作，構建了新形勢下適應農(nóng)村發(fā)展需要、適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點、符合農(nóng)民致富需求的教育培訓格局。四是通過優(yōu)化課程設置，加強教學管理，切實增強了教育培訓針對性和實效性。在專業(yè)和課程設置上，選擇了我市急需的農(nóng)村管理與發(fā)展、法律和金融會計等專業(yè)，其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”是東北農(nóng)業(yè)大學最新開設的專業(yè)，該專業(yè)包含了農(nóng)村管理各方面的知識，同時又設置了較多農(nóng)村實用技術選修課，具有較強的綜合性、靈活性和實用性，學員可以根據(jù)本地實際需要進行優(yōu)化組合，既能培養(yǎng)自身管理能力，又能掌握較多的致富項目，增強帶頭致富和帶領群眾致富的本領。對農(nóng)村干部群眾的教育培訓，我們主要選擇了農(nóng)村政策法規(guī)、特色綠色農(nóng)產(chǎn)品種植技術、畜牧養(yǎng)殖知識、勞動力轉移有關知識、市場經(jīng)濟知識等十大類培訓內容，得到了農(nóng)村干部群眾的普遍歡迎。在教育培訓過程中，注意加強組織管理，為學員和教師提供了較好的服務，保證了教育培訓工作質量。東北農(nóng)大領導、專家多次檢查和評估，對中心招收學員、組織培訓考試及日常管理等各方面工作都十分滿意，認定我市遠程教育中心各項工作達到了較高水平，可以為東北農(nóng)大組織承辦我省北部地區(qū)學歷班和短期班學員的培訓。目前我們已利用遠程教育形式培訓農(nóng)民1927人，鄉(xiāng)村干部745人，招收學歷班學員127人，其中“農(nóng)村管理與發(fā)展”專業(yè)專科班學員73人，全部是農(nóng)村干部群眾；本科班農(nóng)林管理專業(yè)23人，法律專業(yè)15人，金融會計專業(yè)16人，共計54人，農(nóng)村學員比例占70。
實施“村村大學生計劃”是一項政策性較強的工作，根據(jù)我市前期的運作情況，我們感到主要有以下幾點體會。
1、增強機遇意識是落實好“村村大學生計劃”的前提。農(nóng)村人才匱乏，干部群眾整體素質較低是一個非?，F(xiàn)實性的問題，雖然我們在日常工作中也經(jīng)常進行培訓，但不可能從根本上解決這一問題。省委提出實施“村村大學生計劃”，省政府拿出資金，組織各大學免費為農(nóng)村培養(yǎng)大學生，為解決這一問題提供了難得的機遇，我們必須增強搶抓機遇的意識，全面的落實好“村村大學生計劃”。
2、加強組織領導是落實好“村村大學生計劃”的保證。受農(nóng)村經(jīng)濟基礎條件和傳統(tǒng)思想觀念影響，實施“村村大學生計劃”，落實難度較大。必須加強組織領導，完善組織體系，健全考察考核機制，把其作為履行各級黨委“第一責任人責任”的主要依據(jù)進行考核，切實加大推進力度，才能保證“村村大學生計劃”得以順利實施。
3、制定扶持政策是落實好“村村大學生計劃”的基礎。農(nóng)村干部群眾生產(chǎn)、工作較為繁忙，經(jīng)濟條件較差，必須給予一定的優(yōu)惠政策加以扶持，解除他們的后顧之憂，才能進一步激發(fā)他們參加學習培訓的積極性，保證他們安心學習。
4、全面進行管理是落實好“村村大學生計劃”的關鍵。要使“村村大學生計劃”真正達到培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展人才，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的目的，必須把好“三關”，全面加強實施過程中各環(huán)節(jié)的管理。一是要把好“選拔關”。加強對報名者的考核，嚴格進行政審，使真正想提高自身素質，熱愛農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，愿意到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，并具備一定素質的人才參加到“村村大學生計劃”的實施過程中來；二是要把好“學習關”。要注意配合學校，實施跟蹤管理，及時掌握其學習情況，督促他們學好知識，提高本領，增強素質。三是要把好“使用關”。要根據(jù)農(nóng)村大學生的知識結構和專業(yè)特點，幫助扶持他們選項目，謀發(fā)展，對其中能力突出、業(yè)績明顯、思想政治素質較高的，要注意提拔重用，努力使他們盡快成為帶頭致富和帶領群眾致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人。
村計生專干工作計劃 第4篇
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，突出以人為本、和諧發(fā)展，積極推進區(qū)級備案、鄉(xiāng)級聘用、村級使用的村計生專干規(guī)范化管理，激發(fā)和調動村計生專干的工作積極性，增強其事業(yè)心、責任感，進一步穩(wěn)定基層計生隊伍，為全街人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展提供保障。
二、工作目標
通過開展村（居）計生專干管理工作，加強全街村（居）級計生專干隊伍的管理，建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾工作的高素質的計生干部隊伍。配齊、配強、配精村級計生專干，建立健全各項制度，實現(xiàn)村（居）計生隊伍建設專業(yè)化、任務目標具體化、工作制度規(guī)范化、激勵機制嚴格化、形成努力工作、奮發(fā)向上、競爭有序、優(yōu)勝劣汰的工作局面，促進全街人口計生工作整體水平的提高。
三、具體措施
（一）村計生專干設置
每個村設1名村計生專干，實行計生專干人事檔案規(guī)范化管理，一人一檔，內容包括村（居）專干基本情況履歷表、學歷檔案、鑒定考察考核材料，獎懲情況等。
（二）選聘辦法及職責
1、選聘原則
以村班子換屆選舉為契機，在全街建立起以“村民選舉，競爭上崗、擇優(yōu)錄用”為核心的計生專干準入機制，村級計生專干按每個村（居）1名的比例配備。按照“三化”（知識化、女性化、專業(yè)化）要求，在換屆選舉時由“兩委”（村委會、村支委）中按照村“兩委”推薦、鄉(xiāng)級考察、區(qū)級把關、擇優(yōu)錄用的程序來聘任女專干。對村級計生專干全部實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”管理體制，區(qū)管就是培訓、考核。鄉(xiāng)聘就是嚴格按任職條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聘用，發(fā)給“聘任書”。村用就是被聘用的村專干可以列席村委會召開的各種會議，參與村委會重大事項決策，承擔起村計生工作具體任務。
2、選聘條件
村（居）計生專干的配備要堅持德才兼?zhèn)涞臉藴屎凸_、公正、公認、擇優(yōu)的原則。新聘任的計生專干同時要符合以下條件：
（1）年齡在35歲以下（初次任職不超過35周歲，繼任時不超過50周歲）；
（2）具有初中以上文化程度；
（3）在群眾中有較高的威望，并具有一定的組織協(xié)調能力；
（4）熱愛人口計生工作，自覺實行計劃生育的女性。
3、主要職責
（1）組織開展對育齡群眾的宣傳教育和培訓活動；
（2）每月至少一次，每月1日參加村級計生工作例會和專干工作匯報日，準確掌握全村人口計生工作基本情況，定期收集、整理相關信息并及時上報，管理村計劃生育帳卡資料；
（3）堅持參加每月一次由街計生辦組織的對計生專干政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等業(yè)務知識的培訓。重點培訓村（組）計生工作基本情況（總人口、育齡婦女數(shù)、新婚、現(xiàn)孕、出生、手術等）、月訪視要求和工作手冊填寫；
（4）指導育齡婦女小組長開展月訪視服務；每月25日至月底為固定的月訪視時間，對政策內懷孕婦女、落實避孕節(jié)育措施對象進行訪視，并認真填寫月訪視登記表、匯總表和工作手冊；
（5）協(xié)助上級計生部門做好對本片（組）的育齡群眾生殖健康服務、環(huán)孕檢、流動人口工作，動員組織應落實避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠婦女及時采取節(jié)育措施和補救措，指導幫助育齡群眾開展避孕節(jié)育措施知情選擇。
（6）督促違法生育的群眾依法繳納社會撫養(yǎng)費；
（7）負責避孕藥具管理發(fā)放和對使用藥具人員隨訪工作；每月按時送藥具上門，并對每個用藥具對象進行隨訪，根據(jù)情況調整用藥品種和數(shù)量，同時填寫藥具發(fā)放記錄和隨訪記錄；
（8）負責對申請生育、結婚登記及相關婚育情況證明的審核把關工作；
（9）負責計劃生育獎勵、獎扶、救助以及優(yōu)先優(yōu)惠政策對象的摸底、審查、上報和公示等工作；
（10）完成街道計生辦交辦的其他有關計生工作任務。
（三）評估考核
村計生專干實行“區(qū)管、鄉(xiāng)聘、村用”的管理體制，大力推行合同管理。聘用時，由街道辦事處與村計生專干簽訂聘用合同，年初，由街道辦事處與村計生專干簽訂目標管理責任書，制定年度評估考評辦法。推行專干基本管理，根據(jù)綜合素質、服務能力、服務年限、工作績效，結合村級年度考核等綜合評定，考核按雙百分制進行評估。村級年度考核占40%，個人工作績效占60%。計算公式為：村級考評分×40%+個人考評分×60%=個人考評總得分。評估考核以優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級進行考評。對年內認真履行職責、計生任務完成好、工作成績優(yōu)異的或在省、市、區(qū)中檢查成績突出的，由街道進行表彰獎勵，年底給予300元獎勵；特別優(yōu)秀的推薦區(qū)級進行表彰，并作為入黨積極分子或村級后備干部重點培養(yǎng)；對工作合格的繼續(xù)留任；對基本合格的，加強培養(yǎng)教育和督導；對工作較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一的予以解聘，取消村（居）專干的任職資格，注銷其專干任職資格證書（村（居）計生專干基本管理工作考評辦法另行下達）。
優(yōu)秀：本人工作成績突出，本村當年工作水平達到自治村標準或先進村標準，全年本人工作評估考評得分在95分以上。
合格：能夠較好地履行工作職責，本村當年人口計生工作水
平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在85分以上。
基本合格：能夠履行工作職責，本村當年人口計生工作水平達到合格村檔次，全年本人工作評估考評得分在75分以上。
不合格：本人工作能力較差、不能按時完成任務的、在省、市、區(qū)計生檢查中排位倒數(shù)第一，全年本人工作評估考評得分在70分以下。
（四）工資待遇
按照績效定報酬管理原則，執(zhí)行“基礎工資+效益工資”的發(fā)放辦法。村計生專干報酬由基礎工資+績效工資計算。村計生專干基礎工資待遇不低于村同級副職，確保專干每人每月不低于300元（具體標準以街道每年明確的村、居干部工資報酬為準），從村級轉移支付中直接支出，統(tǒng)一負擔，年終由村委會統(tǒng)一發(fā)放?？冃ЧべY年終經(jīng)街道評定后統(tǒng)一由計生辦發(fā)放。①績效工資以月為單位，以基本合格為起點，每級相差10元，兌現(xiàn)標準根據(jù)村級人口規(guī)模確定。1000人以下的村：基本合格20元，合格40元，優(yōu)秀60元；1000人以上的村：基本合格30元，合格60元，優(yōu)秀80元。②推行服務年限工齡工資制：以年為單位，1-5年每年60元，5-10年每年120元，10-15年每年180元，15年以上的每年240元。
村計生專干工作計劃 第5篇
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一、基本情況
（一）高度重視，組織有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程，作為年度重要工作重點研究、重點安排、重點落實。一是嚴格按照落實“三個一”領導機制的要求，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的計劃生育創(chuàng)建工作領導小組，對照全縣創(chuàng)建工作任務的日程安排，每月定期召開會議研究部署創(chuàng)優(yōu)工作，嚴格實現(xiàn)分工負責制，確保了各項工作有人管、有人抓。二是成立了由計劃生育專業(yè)工作組和聯(lián)村工作組相結合的工作隊伍，專業(yè)工作組重點抓服務，聯(lián)村工作組重點抓質量，形成了齊抓共管的工作局面。三是與村（居）委會、村計劃生育專干簽定計劃生育工作目標責任書，實行目標責任管理，堅持“一票否決”制度，全面落實了村級組織管理責任。四是針對計劃生育創(chuàng)優(yōu)工作制定單項考核辦法，并將作為各級干部年終考核的重要依據(jù)，與工資掛鉤、與獎金掛鉤、與評優(yōu)樹模掛鉤、與干部使用掛鉤，及時兌付村計劃生育專干工資，全面落實獎懲制度，有效調動了各級干部的工作積極性和主動性。同時，根據(jù)工作需要及時安排專項經(jīng)費，嚴格貫徹執(zhí)行計劃生育優(yōu)惠獎勵政策，有力保證了創(chuàng)優(yōu)工作的穩(wěn)步推進。
（二）營造氛圍，宣傳有實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把計劃生育宣傳教育工作作為經(jīng)常性、長期性工作來抓，不斷豐富手段、拓展范圍，營造了良好的創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。一是利用人口學校、計劃生育工作活動室等陣地，認真組織開展計劃生育法律法規(guī)、計劃生育政策、避孕節(jié)育和生殖健康保健等知識培訓。二是利用計劃生育專欄、黑板報、知識手冊、永久性宣傳標語、明白紙、資料袋等方式向群眾特別是育齡婦女宣傳創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣及計劃生育知識。三是利用季度“三查”、“5.29”、“7.1”等時機，組織召開計劃生育知識座談會，開展創(chuàng)優(yōu)知識競賽活動，增強了群眾特別是育齡婦女學習計劃生育知識的積極性。四是以開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”、打擊“兩非”等活動，廣泛宣傳新婚育觀念、國家養(yǎng)老救濟、計劃生育優(yōu)惠政策等內容，引導群眾改變落后的思想觀念，逐步形成健康積極的婚育思想。五是及時總結縣、鄉(xiāng)、村各級在開展創(chuàng)建工作中的好做法、新經(jīng)驗，通過電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體廣泛進行宣傳，營造了濃厚的創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣工作氛圍，嚴格貫徹執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)、開展優(yōu)質的計劃生育服務正在成為各級各部門及人民群眾的自覺行動。
（三）加強服務，質量有提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把穩(wěn)定低生育水平作為開展人口和計劃生育工作的重中之重，千方百計完成創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務先進縣指標任務。一是加大“三查”服務力度，建立“三查”重點服務對象臺帳，將服務對象落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部和中心戶長人頭，采取到戶登門的方式提供知識服務，就近就好的方式提供檢查醫(yī)療服務，“三查”率明顯提高。二是采取一對一、一盯一的方式，加強對手術對象的教育、引導和服務，手術及時率有新提高，有力消除了低生育水彈的隱患。三是按照“五個一”的要求，加強對流動人口的管理，做到了底子清、情況明，視察中沒有發(fā)現(xiàn)早婚早育、違法生育等現(xiàn)象。四是采取選點示范的方式，開展了計劃生育村民自治工作，完成了“兩室一?！币?guī)范化建設，制定了村民自治章程，健全了村民議事制度、村民代表大會制度、村務公開制度等，初步形成了“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制，基本實現(xiàn)了村民自我教育、自我管理、自我服務的目標。
(四)強化建設，基礎有邁進。在隊伍建設方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按要求配備了計生助理員，各村均按“縣補助，鄉(xiāng)聘管，村使用”的模式配備了村計生專干。在陣地建設方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生陣地均達到了“五有
”，即有辦公室、有微機、有資料柜、有輔助設備、有工作制度；村計生陣地均達到了“五個一”，即有一間辦公室、一套辦公桌椅、一個檔案柜、一個宣傳公示欄、一套制度，使基層計生陣地的硬件設施和軟件管理都上了一個新的臺階。在網(wǎng)絡建設方面，初步建成了以縣計生服務站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站為中心、村計生服務室為基礎的計生技術服務網(wǎng)絡。在檔案建設方面，實行統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一檔案標簽、統(tǒng)一檔案目錄、統(tǒng)一裝檔時間的“四統(tǒng)一”管理。同時建立了育齡婦女信息、流動人口信息、農(nóng)村獎勵扶助信息等系統(tǒng)。 二、存在問題
一是由于計劃生育工作長期處于高壓緊張狀態(tài)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、基層干部尤其是村干部思想存在一定程度的松懈。
二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃生育軟件資料均不同程度存在檔案不夠健全、邏輯不夠嚴密、記錄不夠完整、表冊記錄與公布數(shù)據(jù)不夠對應的問題。
三是基層計劃生育服務場所條件仍需改善，部分服務站尤其是村計劃生育活動室不具備相應的服務條件。
四是流動人口管理工作仍需加強，缺乏有效管理服務機制，特別是育齡婦女“三查”證明寄回率低，未婚育齡人口尤其是未婚男性育齡人口無法監(jiān)管。
五是宣傳教育工作力度仍需加強，宣傳教育的面還不夠廣，群眾的“知曉率”還不夠高，“迎驗”工作的氛圍還不夠濃厚。
三、幾點建議
一是要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質服務縣工作的督查和指導，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部的緊迫感和責任感，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清沖刺階段的工作思路，采用倒計時的辦法排出計劃日程表，逐一落實責任，做好自查自驗、查缺補漏工作。建立督查通報制度，確保創(chuàng)建工作整體達標驗收。
二是落實“聯(lián)幫”責任，要求各幫村部門要在力量和資金上再加大包抓力度，以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建預期達標；從資金調度上應優(yōu)先保證創(chuàng)建資金，要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級計劃生育服務場所設備差和技術力量薄弱的問題，確保達到驗收標準。
三是積極探索加強流動人口計劃生育管理的新方法和新途徑，建立綜合治理的流動人口計劃生育管理工作格局，努力降低計劃生育工作的風險。
四是繼續(xù)加大計劃生育工作的宣傳教育力度，特別是最近要集中人力、物力、財力，深層次、多角度宣傳計劃生育知識，提高群眾的“知曉率”，營造更加適應“迎驗”工作的氛圍。
村計生專干工作計劃 第6篇
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一、年度人口與計劃生育工作主要管理目標完成如下：
⒈計劃生育率為，全年共出生人，其中計內出生人。
⒉多孩率為。
⒊意外妊娠率為。
⒋實現(xiàn)村為主比率為。
⒌統(tǒng)計準確率。
⒍生殖健康監(jiān)測率為。
⒎長效節(jié)育措施落實率為。
8.藥具應用率為。
9.優(yōu)質服務群眾滿意率為。
10.生殖疾病查治率為。
11.知情選擇面達。
12.高危人群優(yōu)生篩查檢查面達。
13開展信息引導的村比例為。
14個案信息準確率。
15流動人口管理到位率達。
16社會撫養(yǎng)費征收到位率為。
17獨生子女保健費落實率為。
18.“計劃生育村民自治”工作面達。
二、抓計生工作隊伍建設和陣地建設
⒈抓計生隊伍組織建設
今年，我鄉(xiāng)黨委、政府領導多次召開計生工作專題會，并作出了具體安排，對工作突出的村計生專干給予獎勵，對積極參入計生工作的村民小組指導員給予補助元年。
⒉抓計生專干業(yè)務培訓
今年月份組織計生辦全體人員和全鄉(xiāng)各村計生專干參加區(qū)計生局主辦的業(yè)務培訓班學習，并積極參加計生知識搶答賽。月份請區(qū)計生局領導來鄉(xiāng)授課，月份請市計生委領導來鄉(xiāng)授課。平時每月例會上午組織學習計生業(yè)務知識和相關法律知識，進行業(yè)務和政策指導，通過多次的學習培訓我鄉(xiāng)計生專干業(yè)務水平大大的提高了。
⒊開展交叉檢查，互糾互學活動，提高我鄉(xiāng)計生隊伍整體素質
今年，我鄉(xiāng)計生辦組織計生專干按省檢標準對個村進行抽查，抽查后總結該村優(yōu)點，號召其他村專干向其學習，指出該村存在的問題，以書面形式責令其限期糾錯，并提醒其他村專干注意，另外計生辦采取不定期的形式對全鄉(xiāng)各村進行業(yè)務檢查，并加以指導，通過交叉檢查，互糾互學，業(yè)務指導等活動，我鄉(xiāng)計生隊伍的整體素質有了明顯的提高。
⒋抓陣地建設
（）、鄉(xiāng)財政在財金困難的情況下，投入大量資金完善計劃生育辦公室、計生服務所、協(xié)會活動室，人口學校的陣地建設，并增填了不少電教，現(xiàn)代化辦公和技術服務用設備，搞好了鄉(xiāng)“四位一體”陣地建設，為群眾提供優(yōu)質服務。
（）、搞好村級“三位一體”陣地建設，今年我鄉(xiāng)村新建村部后，計生辦幫助該村按高標準完善了“三位一體”陣地建設，使我鄉(xiāng)個村級“三位一體”陣地建設全部完善。
三、搞好計劃生育宣傳教育工作，嚴格依法行政
⒈按上級要求，完成了各類報刊、雜志征訂工作，發(fā)放計劃生育掛圖、農(nóng)家歷、省人口與計劃生育條例等各類宣傳資料多份，上報計生信息篇。
⒉宣傳教育有特色，鄉(xiāng)人口學校發(fā)揮作用，定期組織培訓。按區(qū)安排落實⒈⒉工程，做到鄉(xiāng)計生辦、全鄉(xiāng)各村都各自有一個宣傳教育陣地，各村都有條以上宣傳標語，全鄉(xiāng)共有多條，在主要公路人口流動較多的地方，建立了三塊高標準的宣傳標牌和余幅宣傳橫幅。結合計劃生育執(zhí)法行動，七月份我鄉(xiāng)組織開展了宣傳教育活動，組織黨員、干部協(xié)會會員學習計劃生育相關知識及法律、政策，安排宣傳車在全鄉(xiāng)進行計劃生育宣傳。在“世界人口”和“文藝下鄉(xiāng)”活動中發(fā)放計生宣傳資料余份，并免費贈送藥具。積極參加區(qū)計生局主辦的“”活動，我鄉(xiāng)選送節(jié)目獲獎。
⒊（更多精彩文章來自“秘書不求人”）嚴格依法行政和執(zhí)行“七不準”，不搞搭車收費，無亂收費現(xiàn)象，無計劃生育惡性案件發(fā)生，按照市計生委制定的計劃生育村務公開內容實行村務公開，協(xié)助區(qū)計生局做好社會撫養(yǎng)費的征收工作，近年來，計外生育對象全部立案，申請法院強制執(zhí)行。
通過宣傳教育和嚴格執(zhí)法，優(yōu)化了我鄉(xiāng)計劃生育環(huán)境，給今后的計生工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
四、在個村中開展了爭創(chuàng)紅旗村、先進村的活動，年初我們確定了村為爭創(chuàng)市紅旗村，村、村為爭創(chuàng)區(qū)紅旗村、先進村，鄉(xiāng)計生辦對這些村進行了重點指導，對照創(chuàng)紅旗村、先進村的合格條件和考核辦法，認真落實計劃生育管理目標的全面。
五、發(fā)揮協(xié)會作用，搞好計劃生育工作
⒈為搞好我鄉(xiāng)計劃生育工作，我鄉(xiāng)計生協(xié)會以“婚育新風進萬家”活動為載體，在全鄉(xiāng)開展了“兩為兩爭”競賽活動，并認真組織抓好“三結合”項目，把生產(chǎn)、生活、生育有機地結合起來，為育齡婦女群眾提供全方位的優(yōu)質服務，年對全鄉(xiāng)婦女免費做了一次婦科病普查，送藥上門，發(fā)放母嬰保健手冊、艾滋病、防治等宣傳資料，提供保健服務。開展“幫貧扶困”活動，設立幫扶卡，建立花名冊。年對戶貧困戶進行對口扶貧，照顧“五保”老人余戶，籌措發(fā)放幫扶資金萬余元，幫助他們掌握相關技術，勤勞致富。組織開展“會員帶農(nóng)戶”、“先富幫后富”、“一幫一”等活動，推動協(xié)會組織的發(fā)展，落實計生優(yōu)惠政策，技術服務所提供免費服務，計生協(xié)會在全鄉(xiāng)開展幫扶活動中對實行計劃生育的貧困戶實行優(yōu)先享受扶貧優(yōu)惠待遇，優(yōu)先承包集體漁塘、林場、果場，子女上學優(yōu)先獲得“希望”工程救助，關心照顧孤寡老人、五保戶，保證他們安享晚年。
⒉今年，我鄉(xiāng)計生協(xié)與計生辦一道著力于建立全鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡，調動村民小組計生指導員和協(xié)會會員積極性，建立組織臺帳。全鄉(xiāng)大部分村都與村民小組計生指導員簽訂了合同，給予一定補償，并發(fā)給其一個臺帳本，指導她們建立組級臺帳，組級臺帳包括歲以上未婚男女青年臺帳，根據(jù)組級臺賬，協(xié)會會員分片包干做工作，及時向鄉(xiāng)、村計生專干反饋意見，提供信息。
六、破難題、創(chuàng)特色，開創(chuàng)我鄉(xiāng)計生工作新局面
⒈流動人口管理一直是計生工作的難題，年初我鄉(xiāng)在全區(qū)率先制定鄉(xiāng)流動人口管理實施方案，并按方案分步開展工作。在市、區(qū)對流動人口管理工作檢查時，得到市、區(qū)領導好評。
（1）、與流動人口較多的個用工單位鑒定了流動人口計劃生育管理合同，組織力量對流入人口進行了全面清查，對未辦證人員下達催辦婚育證明通知限期辦好，計生辦還安排專人為流動人口上門辦證。
（2）、與所有的流動人口已婚育齡婦女簽訂了合同，并按合同定期督促其在現(xiàn)駐地進行孕情監(jiān)測，并免費為流入育齡婦女提供避孕藥具。
（3）、對流動人口進行分對建帳，做到鄉(xiāng)、村有帳，及時上報，反饋信息，通過一系列的工作，在流動人管理上形成了協(xié)會會員參入鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督管理的高壓態(tài)勢。有效地杜絕了流動人口計外生育。
⒉為了推動“村為主”工作的進程，年初我鄉(xiāng)召開了“計劃生育村民自治”工作專題會，并成立了領導小組，在全鄉(xiāng)范圍開展此項工作，全部完成此項工作的有的村，其他村有不同程度的進展。
⒊為提高村計生專干的整體水平，計生辦組織村專干進行村與村配對互查日常工作，對能查出問題的專干給予元一次的獎勵，對有問題的專干和有問題沒有查出的專干給予元一次的處罰，這項工作的開展使我鄉(xiāng)村專干的專業(yè)水平有較大程度的提高。
村計生專干工作計劃 第7篇
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一、建設好一塊陣地－－“三位一體”
“三位一體”是指一個村計劃生育辦公室、婦檢室、協(xié)會活動室的一體化?！叭灰惑w”是規(guī)范村級計劃生育工作的基本前提，是計劃生育的宣傳陣地，是搞好計劃生育工作的指揮所。具體應包括下列內容：
1、一塊牌子。標準式樣可定為：寬60厘米，高40厘米，白底紅字，注明“＿＿縣＿＿鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）＿＿村計劃生育活動室”。
2、至少一間房子。面積不小于14平方米，能開展經(jīng)常性工作，有必要的辦公桌椅和婦檢床。
3、基本布置。
⑴具備“四個公布”：一是＿＿村計劃生育領導小組機構；二是＿＿村協(xié)會機構；三是村民自治章程；四是村專干職責。
⑵具備必要的宣傳資料：室內張貼有“四期教育”的宣傳掛圖；張貼有《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育管理條例》；建立有一個光榮榜（表彰少生快富、自覺執(zhí)行計劃生育的好人好事）；有二份省級或部級報刊，如《人生》期刊和《中國人口報》，以掌握計生動態(tài)和學習最新經(jīng)驗。
⑶具備登記準確的資料：登記齊全準確的《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》；逐月填寫的村級報告單；育齡婦女學習培訓名冊及相關資料；協(xié)會會員花名冊、“三結合”項目合同書和協(xié)會活動記錄本。
⑷具備一個室外計劃生育公開欄。標準式樣可定為：粉刷一塊長3米、高1.5米的黑板。具體公開內容有：生育證發(fā)放名單；人口出生花名冊；免費服務項目；計劃外生育社會撫養(yǎng)費征收情況；舉報有獎制度，并公布省、市、縣、鄉(xiāng)四級計劃生育舉報電話號碼。
二、掌握好本村基本情況
熟悉本村計劃生育情況，能作好本村的工作匯報，是村級計生專干的基本素質。具體應精確掌握下列情況：
本村共有多少村民小組；
本村的總人口數(shù)；
本村的已婚育齡婦女數(shù)。其中應上環(huán)多少人，已上環(huán)多少人，未上環(huán)多少人；應女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；長期用藥多少人，目前用藥具避孕多少人；獨生子女多少戶，兩女戶多少戶；本村出生情況：本年度及上年度出生人數(shù)。其中計內出生人數(shù)，計外出生人數(shù)，一孩出生人數(shù)，二孩出生人數(shù)，多孩出生人數(shù)，并能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況;
本村生育證發(fā)放情況：已發(fā)放生育證多少人，其中已孕多少人及懷孕月數(shù)。持證待孕多少人，并能記住持證人員的姓名及家庭情況；
本村流動人口情況：本村流出多少人，其中已婚育齡婦女多少人，節(jié)育措施落實情況怎樣，寄回婦檢卡片多少張；本村流入多少人，生育及節(jié)育情況怎樣，流動人口證是否查驗等。
目前本村應做的工作：還有哪些人的手術未到位？哪些人的婦查未到位？哪些計外懷孕還未做流引產(chǎn)手術？哪些人應該送藥？
對以上這些情況，計生專干應了如指掌。要達到這個要求，主要應從以下幾個方面著手：
1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強的連貫性。包括上一任專干的專干手冊、村戶口底冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的報表資料、生育證發(fā)放名冊、本村（單位）的育齡婦女檔冊（從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦電腦中調出）。資料不全，村計生專干應該通過各種途徑收集齊全，并對其中的數(shù)據(jù)進行分析，對上述提到的數(shù)據(jù)要強化記憶；同時，通過對這些資料的學習，對本村的計劃生育情況有一個基本的了解。
2、及時掌握變動情況。人口資料的一個重要特征是變動性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動中，作為一名優(yōu)秀的村級計生專干，就是要把這種變動及時準確地掌握并上報。那么如何才能及時準確地掌握情況呢？主要是做好“四勤”：一是“腳勤”，就是多走村串戶，多跟育齡婦女接觸；二是“口勤”，就是多問。通過與村民的交談，了解本村計劃生育的思想動態(tài)，包括哪些村民想生二胎，哪些人正準備躲生二胎等；了解村民的懷孕、出生情況。三是“眼勤”，就是多觀察。在走村串戶中，應該善于觀察。觀察是否有人抱有不滿周歲的小兒回來，觀察是否有人家前曬有尿片等；四是“手勤”，就是多記?！昂糜浶漠敳坏脿€筆頭”。對在走村串戶中了解到的情況，應及時記錄在專干手冊上，回到家以后及時整理上報。
三、掌握好計劃生育業(yè)務知識
村計生專干要想干好計劃生育工作，必須掌握好相關的計劃生育業(yè)務知識，才能知已知彼，主動積極地開展工作。
相關計劃生育業(yè)務知識主要有：
(一）、計劃生育統(tǒng)計年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如2005年度是指：2004年10月1日到2005年9月30日。這與我們平常所指的自然年度應意區(qū)別。
（二）、育齡婦女的概念：是指年滿15周歲－49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個年齡段已經(jīng)結婚或有過同居或流引產(chǎn)史的婦女，包括事實婚姻。
（三）、四種計劃生育人口統(tǒng)計對象：
1、戶口在本地（本單位），常住本地（本單位）；
以下幾種特殊情況也應在本地統(tǒng)計：
⑴、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，常住本地；
⑵、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩；
2、戶口在本地（本單位），離開本地（非婚嫁）外出；
以下幾種特殊情況也應在本地統(tǒng)計：
⑴、戶口在本地（本單位），嫁給海外華僑或港澳同胞；
⑵、戶口在本地（本單位），在外務工非婚生育；
3、戶口不在本地（本單位），因婚嫁居住本地（本單位）；
以下幾種特殊情況應在本地統(tǒng)計：
⑴、戶口不在本縣（本單位），因婚入本地（本單位），但常住外縣；
⑵、戶口不在本地，居住本地，非婚生育；
4、戶口不在本地（本單位），已在本地（本單位）居住一年以上。流入居住時間以第一次流入時間開始計算，中間離開一次或多次，每次時間不超過一個月，流入時間連續(xù)計算；超過一個月，流入時間重新計算。
⑴、流入本地居住一年以上，按常住人口納入管理；
⑵、流入一個月以上，一年以下，按流入人口管理；
（四）、基層計生專干應該統(tǒng)計的信息及相關業(yè)務知識：
1、新婚情況：包括新婚夫婦的姓名、年齡、結婚日期。相關業(yè)務知識有：
⑴法定婚齡：《婚姻法》規(guī)定，男方年滿22周歲，女方年滿20周歲，可以自愿申請結婚。
⑵早婚：凡男、女任一方未達法定婚齡而結婚或造成事實婚姻，均認定為早婚。
⑶晚婚：凡男女雙方達到法定婚齡后推遲三年初次結婚，即為晚婚。即男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚。
⑷再婚：是指達到法定婚齡的男女雙方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女雙方系再婚）再次結婚。
2、生育證情況：持證生育是計劃生育的保證。生育證情況包括生育證的申領、發(fā)證、延期。作為計生專干應該對持證待孕夫婦、持證已孕夫婦的情況有詳細準確的了解。
⑴、生育證申領注意事項：
初婚夫婦申領一孩生育證；
符合條件要求生育二孩申領二孩生育證；
再婚夫婦一方系初婚，且另一方原來只生育一個孩子，要求再生育孩子須申領二孩生育證；再婚夫婦一方如果已生育二個或二個以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果雙方系再婚，雙方各生過一個孩子，不能再生育，如果僅一方生育了一個孩子，另一個尚未生育，可申請二孩生育證。
⑵、生育證申領程序：
一孩生育證申領程序：首先在村專干處領取《一孩申請表》，并由村專干簽具意見，加蓋村委會印章；然后初婚夫婦持結婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、女方同底半寸照片四張、《一孩申請表》到鄉(xiāng)計生辦領取一孩生育證。
二孩生育證申領程序：首先，符合條件生育二孩的育齡夫婦在村專干處領取《二孩申請表》，并由村專干簽字蓋章；然后持結婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、《二孩申請表》、女方同底照片兩張到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進行初審；經(jīng)初審合格并簽具意見，于每月的23、24日兩天到縣計生局進行核審，并參加婦檢、遺傳檢測，最后由縣計生局統(tǒng)計組核發(fā)《二孩生育證》。
⑶、生育證的有效期限：生育證的有效期限為一年。持證超過一年后尚未生育的夫婦，一孩生育證的須到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦理延期手續(xù)；二孩生育證的須持鄉(xiāng)、村兩級蓋章的介紹信到縣計生局統(tǒng)計組辦理延期手續(xù)。
⑷、領取生育證后生殖健康監(jiān)測問題：育齡夫婦在領取生育證后仍必須按規(guī)定參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的一年四季生殖健康監(jiān)測，以便鄉(xiāng)、村兩級及時掌握孕情，并在第二年生育證需要延期時作為必要的未生育依據(jù)。
3、懷孕情況：只有詳細準確地掌握孕情，才能準確地掌握人口出生情況。孕情的準確掌握，主要來源于生殖健康檢查到位率的高低，以及平時對本村（本單位）的信息收集。
⑴、生殖健康監(jiān)測到位：一般應分為在家的和外出打工的兩部分。為提高到位率，計生專干應做好以下幾項工作：一是發(fā)好監(jiān)測通知，確定本村監(jiān)測日期。對在家的已婚育齡婦女，應將監(jiān)測通知及時發(fā)放到每個已婚育齡婦女手中；對外出打工的已婚育齡婦女，應發(fā)放到其家人手中，并督促其按時寄回有效監(jiān)測證明。有效監(jiān)測證明是指有防偽標志、照片、鋼印、公章、檢查醫(yī)生簽名等的婦檢卡片；二是對超過約定監(jiān)測日期未到位者，應上門督促其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦補檢或寄回監(jiān)測卡片。
⑵、懷孕情況登記：生殖健康監(jiān)測結束后，作為計生專干，應該掌握兩個方面的資料，一是本村（本單位）的懷孕婦女名單及已孕月份大小，二是本村（本單位）生殖健康監(jiān)測未到位人員花名冊。
⑶、勤于下村收集信息。作為村計生專干，每個月必須對本村的每個組進行三次以上的信息收集，并充分發(fā)揮組指導員的作用。對村民的孕情進行隨訪，告知已孕婦女在孕期應注意的事項，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，核查孕婦年齡和預產(chǎn)期等。
4、人口出生情況：人口出生情況的統(tǒng)計，是計劃生育的核心工作。作為計生專干，應了解以下幾個概念：
⑴、出生人數(shù)統(tǒng)計：是指在一定范圍和一定時期（通常指一年）內出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動三種生命現(xiàn)象任一現(xiàn)象的嬰兒。
⑵、計劃內出生統(tǒng)計：是指符合生育條件的嬰兒出生數(shù)統(tǒng)計。其中：
一孩出生計內統(tǒng)計條件：育齡夫婦取得結婚證和一孩生育證，男方年滿22歲，女方年滿20歲；
二孩出生計內統(tǒng)計條件：凡符合《湖南省計劃生育條例》第16條－－21條中任一款項，并已取得二孩生育證的出生人口；
帶養(yǎng)多孩計內統(tǒng)計條件：社會福利機構撫養(yǎng)或委托帶養(yǎng)的嬰兒。
⑶、孩次計算：孩次是指某個孩子出生時在這個家庭所有現(xiàn)存子女中的次序數(shù)。雙胞胎、多胞胎按同一孩次計算。
現(xiàn)存子女包括：親生并帶在身邊的子女數(shù)；親生不在身邊但尚存活的子女數(shù)，如已過繼出去的、已送人的；再婚夫婦與前妻或前夫所生的孩子的累加數(shù)；收養(yǎng)的孩子數(shù)。
⑷、晚育：是指出生第一個小孩時，女方年滿24周歲的生育行為。
5、節(jié)育措施到位情況：落實行節(jié)育措施是實現(xiàn)計劃生育的有力手段，也是保護育齡婦女身體健康的必要措施。目前節(jié)育措施主要有6種：
⑴、藥具：常用的主要是避孕套、避孕膜、探親避孕丸、長效18甲等藥具。其中避孕套、避孕膜屬于外用藥具；探親避孕丸、長效18甲屬于內服的避孕藥。藥具使用的時間：產(chǎn)后42天后，到使用其他避孕手術前（哺乳期只能使用外用藥）。
⑵、上環(huán)：出生一孩后，值得推薦的最好節(jié)育措施是上環(huán)。上環(huán)的時間要求：產(chǎn)后42天后，90天以內，可有效避免計外懷孕；
⑶、女扎：出生二孩后，值得推薦的最好節(jié)育措施是女扎，因為女扎安全有效并且無副作用。
女扎的時間要求：產(chǎn)后42內。這樣育齡婦女也可少受點痛苦。
⑷、皮埋：皮埋是女扎的一種補充措施。因某種特殊情況而不能女扎的育齡婦女，經(jīng)縣級計生服務站檢查并出具證明?？梢钥紤]采用這種措施。但這種措施的有效期只有5年，就是說每5年就要重新做一次手術。并且這種措施容易被人為中止，故應盡量少用。
⑸、男扎：出生二孩后，所采用的一種節(jié)育措施。
⑹、流引產(chǎn)手術：這是一種補救措施。流產(chǎn)是指懷孕三個月以下而中止妊娠；引產(chǎn)是指懷孕三個月以上而中止妊娠。
六種節(jié)育措施存在一定的關系：要避免出現(xiàn)計劃外出生人口，就要做好計劃外流引產(chǎn)手術；要避免出現(xiàn)流引產(chǎn)手術，就要落實好藥具、上環(huán)、女扎等節(jié)育措施。這其中的關系是一環(huán)扣一環(huán)，哪一環(huán)節(jié)脫了扣，以后的環(huán)節(jié)就要出問題。
6、人口死亡情況：主要是要準確上報本村（單位）的人口死亡情況。死亡人數(shù)是指在一定范圍、一定時期內由于各種原因失去生命的人數(shù)之和。計劃生育統(tǒng)計的死亡人數(shù)，指的是當?shù)爻Ｗ∪丝谒劳鋈丝诳倲?shù)。死亡人數(shù)統(tǒng)計的核心是統(tǒng)計準確，不遺漏死亡人數(shù)。統(tǒng)計中主要有以下幾種死亡人口容易被漏統(tǒng)：
⑴、出生不久死亡的嬰兒。事實上，凡有過呼吸、心跳或隨意肌抽動等生命現(xiàn)象之一的嬰兒，不論其生存時間長短，只要是在出生后死去，均應既統(tǒng)計出生又統(tǒng)計死亡。當然，死胎不在此例；
⑵、生前居住在邊遠山區(qū)，交通不便地區(qū)的死亡人口；
⑶、農(nóng)村中死亡絕戶或無近親的死亡人口；
⑷、流動在外的死亡人口；
⑸、由于某些特殊原因，親屬不愿讓外人知道的死亡人口。
7、流動人口情況：流動人口包括流入人口和流出人口兩種。流出人口是指因務工、經(jīng)商離開戶籍地（戶口所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達一個月以上的育齡人員（女性15－49周歲，男性16－60周歲）。
凡外出的流動人口應辦理流動人口證；凡流入人口應及時查驗其流動人口證；
所有的流動人口必須建立花名冊；
流動人口的已婚育齡婦女必須簽訂計劃生育合同，并建立好流動人口檔冊。應落實節(jié)育措施而未落實的，應落實節(jié)育措施后再辦流動人口證；
凡外出務工的已婚育齡婦女，應按要求參加戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的生殖健康監(jiān)測。如因故不能回家參加監(jiān)測，必須寄回務工所在地縣級以上計劃生育服務機構的監(jiān)測證明。值得注意的是有效證明必須具有四個要素：育齡婦女本人照片、鋼印、公章、醫(yī)生簽名。計生專干在收到育齡婦女寄回的監(jiān)測卡片后，應及時送交鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦登記，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所存檔。
四、處理好三個關系
作為一名村級計劃生育專干，要做好本職工作，必須處理好以下三個關系。
（一）、處理好與已婚育齡婦女的關系。
村級計生專干與育齡婦女之間的關系，是服務與被服務的關系，同時又是管理者與被管理者的關系。計生專干要處理好與已婚育齡婦女的關系，必須要做好三個方面的工作：
1、作好政策宣傳。將計劃生育的宣傳資料及時發(fā)送到廣大育齡婦女手中，幫助育齡婦女選擇避孕措施，宣傳“一孩上環(huán)，二孩女扎”的知情選擇。讓廣大育齡婦女了解計劃生育，理解計劃生育，繼而支持計劃生育工作
2、提供政策咨詢，幫助廣大育齡婦女辦理有關計劃生育手續(xù)。村級計生專干主要提供兩個方面的政策咨詢：一是幫助育齡婦女了解自己是否已經(jīng)符合批生一孩或二孩條件，初婚夫婦批生一孩條件是雙方年齡必須達到“兩個九”，即女方年齡必須達到20歲零9個月，男方年齡必須達到22歲零9個月，符合批生二孩條件見《湖南省計劃生育條例》相關內容；二是宣傳生育證發(fā)放政策，告知育齡婦女辦證程序和應帶資料。
3、提供上門服務，做育齡婦女的貼心人。上門服務包括：
⑴產(chǎn)后隨訪。當了解本村（本單位）的婦女有生育情況后，應及時上門隨訪。隨訪內容：一是及時登記嬰兒出生的日期、性別和健康狀況，并對父母雙方的年齡進行核實登記，包括戶口簿、身份證、結婚證的年齡是否一致，如不一致則按最小年齡登記出生，確定出生小孩是否屬于計內；二是探望已生育的育齡夫婦，并及時送去避孕藥具，告知藥具使用的方法；三是告知其生育后應在三天內申報人口，宣傳“一孩上環(huán)，二孩女扎”的節(jié)育措施知情選擇。
⑵流引產(chǎn)隨訪。對有流引產(chǎn)事實的育齡夫婦進行隨訪，了解流引產(chǎn)的事實、原因，作好記錄并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦。
⑶節(jié)育手術隨訪。育齡婦女做了上環(huán)、女扎手術后，應進行隨訪，告知應注意事項，不落冷水，注意休息。并對手術的有效性進行登記。
（二）、處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的關系
基層計生專干是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦直接管理的業(yè)務人員，是計劃生育信息的主要來源。計生專干對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦要擔負起下列工作：
1、按時上報人口。每月的2日，是我縣村級向鄉(xiāng)級報表的時間。
2、準確上報村級報告單。新報告單啟用以后，不再有太多的代碼，計生專干的填寫難度小了。但應注意每一個欄目的信息準確性，所有的日期全部要換算成公歷，對育齡夫婦的姓名也要登記準確，不要用同音字代替，因為所有的育齡夫婦檔卡資料已進入電腦，填寫不準將不能識別。要求填寫的內容不得空項；另外還應注意報告單各項內容之間的邏輯關系。
3、準確填寫《湖南省村級計劃生育專干手冊》，并用好這本手冊。
4、積極主動地配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦搞好工作。當好信息員，將本村（本單位）的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當好管理員，發(fā)生殖健康監(jiān)測通知，督促節(jié)育手術到位，督促生殖健康監(jiān)測到位，上報人口出生，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦做好計外懷孕對象的思想工作，作好流引產(chǎn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收計外超生子女的社會撫養(yǎng)費等；當好宣傳員，積極宣傳有關計劃生育政策，將《中華人民共和國人口與計劃生育法》宣傳小冊子、宣傳計劃生育的《農(nóng)家歷》、彩色圖片資料等及時發(fā)放到村民手中，將《中國人口報》及時送到訂購者手中。
（三）、處理好與政策法規(guī)的關系
村計生專干作為執(zhí)法者，必須知法懂法。作為一名合格的村級計生專干，必須對《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》中摘錄的法律法規(guī)有比較全面的認識，并在工作中能加以綜合運用，為育齡婦女提供服務和幫助。應該熟悉的法律法規(guī)如下：
1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》的摘錄部分；
2、《中華人民共和國收養(yǎng)法》的摘錄部分；
3、《計劃生育技術服務管理條例》的摘錄部分；
4、《流動人口計劃生育工作管理辦法》的摘錄部分；
5、《湖南省計劃生育條例》的摘錄部分；
6、關于在計劃生育行政執(zhí)法中堅持“七個不準”的規(guī)定；
7、計劃生育村務公開內容；
8、計劃生育“村為主”工作標準；
9、《湘籍入粵流動人口計劃生育管理規(guī)定》的摘錄部分；
10、免費獲得避孕節(jié)育技術服務對象及服務項目的內容；
村計生專干工作計劃 第8篇
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在人口和計生干部隊伍管理中，村級專干的管理處于薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是年齡結構懸殊，文化層次和整體素質參差不齊；二是一部分村專干政策觀念不強，辦事不堅持原則，在執(zhí)行政策中優(yōu)親厚友，群眾對此很有意見，直接影響工作開展；三是受經(jīng)濟文化環(huán)境及傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，一些村級專干的工作被動，缺乏創(chuàng)新意識，加之工資報酬較低，人員變動隨意性很大，直接影響了工作的連續(xù)性。因此，在實際工作中，如何不斷探索村級專干管理的新模式，逐步完善管理機制，提升村級專干管理水平，為計劃生育工作的順利開展奠定良好的基礎，這是我們人口計生部門應該積極探討的問題。下面我就如何完善村級計生專干管理機制，結合實際工作，談點個人之我見。
完善村級計生專干管理機制，應該從以下幾個方面入手：
一、優(yōu)化選用人機制，確保任人唯賢。首先要把好村級專干選拔這一關，嚴格選拔標準。根據(jù)新時期人口和計生工作的具體要求和農(nóng)村工作實際，確定選拔專干必須具有政治、經(jīng)濟、業(yè)務“三種頭腦”，同時注重改善年齡和文化結構、積極探索村專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、統(tǒng)管。其次，規(guī)范選拔和解聘程序。制定村(居)計劃生育專干管理辦法，從人員編制、工資標準、工作職責、考核辦法、任期目標等方面作原則規(guī)定，做到職責明確、獎罰分明，為村級人口計生工作水平的提升奠定堅實墓礎。
二、加強業(yè)務培訓，全面提高村專干隊伍素質。要做好新時期農(nóng)村人口計生工作，村級專干必須是具備良好的政治素質、過硬的業(yè)務素質和較高的科技文化素質的“復合型人才”,要做到人人都是能服務、會服務的“行家里手”。為了適應需要，制定村專干培訓規(guī)劃和年度計劃，從指導檢查、基本職責、任務、要求以及主要措施等方面作明確規(guī)劃。做到“一會四訓”(即每年區(qū)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村責任書簽訂后，集中對村干部、自管小組長進行培訓；每季度一次業(yè)務培訓會)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持有月例會。在培訓內容中，以提高村專干整體素質為目的，以優(yōu)質服務為先導，以專業(yè)技術為主體，涉及人口計生工作指標，政策法規(guī)，管理教育，優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健和農(nóng)業(yè)科技；培訓方法上采取集中與分散相結合，定期與階段中心工作相結合，通過培訓，村專干經(jīng)驗交流會，組織觀摩等多種辦法，提高村專干業(yè)務素質。
三、健全監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為。一些村專干工作缺乏透明度，辦事不夠民主，往往在執(zhí)行政策中走了樣，存在的不廉潔現(xiàn)象。對此，要以培養(yǎng)清正廉潔、公道正派的村專干為目的，依托創(chuàng)建計劃生育村民自治的有效載體，嚴格建立各項制度，村村設立公示欄，對計生工作形成有效的制約和監(jiān)督機制。從二胎指標的發(fā)放、獎扶對象的確認、社會撫養(yǎng)費的征收、節(jié)育措施的落實等方面實行全程公示，使計生各項工作和專干的一舉一動始終處于群眾的監(jiān)督之下，規(guī)范專干辦事程序，促使管理工作走上規(guī)范化軌道。
村計生專干工作計劃 第9篇
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一、指導思想
堅持以*和“*”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的*大和中央、省兩個《決定》精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領我區(qū)人口和計劃生育事業(yè)全局，圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”的中心任務，明確服務宗旨，轉變工作思路，全面實施“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”的基層計生專干隊伍管理模式，加強計生干部隊伍職業(yè)化建設，促進基層計生工作科學化、規(guī)范化和制度化，推動全區(qū)人口計生工作再上新臺階。
二、工作原則
遵循德才兼?zhèn)涞臉藴?，堅持公開、平等、擇優(yōu)的原則，通過推薦、審查、測試、考察、審批、聘任等步驟，在全區(qū)各村（居）中招聘計生信息員，確保村級計生專干隊伍的年齡結構、文化水平和業(yè)務素質得到優(yōu)化提升。
三、村級計生信息員的配備
全區(qū)現(xiàn)有村（居）數(shù)為176個，每個村（居）配備1名計生信息員，共需配備村級計生信息員176人。新配備的計生信息員在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）原有的村（居）計生專職人員中調劑。
四、村級計生信息員的主要職責
（一）本次招聘的村級計生信息員為計生資料、統(tǒng)計、電腦員。負責本村（居）人口和計劃生育信息的收集、整理、登記、統(tǒng)計、報送、存檔工作。
（二）做好本村（居）育齡婦女的婚、育、孕情況和避孕節(jié)育庫存的摸查及統(tǒng)計分析，及時向村（居）黨政領導匯報人口計生工作情況。
（三）協(xié)助村（居）計生辦主任做好人口計生政策及法律法規(guī)的宣傳和抓好“一校（婚育分校）一會（計生協(xié)會）二室（計生辦公室、計生服務室）三欄（閱報欄、公開欄、宣傳欄）”的建設和管理工作，定期做好信息更新，收集總結工作情況。
（四）協(xié)助其他專干做好本村（居）計劃生育對象申辦省、市計劃生育獎勵或有關計劃生育證件、證明的初審及發(fā)放工作。
（五）做好上級計生部門及村（居）書記、主任、計生辦主任交辦的其它計生工作。
五、村級計生信息員的招聘條件
（一）堅持四項基本原則，擁護和自覺履行計劃生育政策，遵守國家法律、法規(guī)。
（二）品行端正，吃苦耐勞，具有良好的職業(yè)道德，熱愛人口與計劃生育事業(yè)。身體健康，能適應本職工作。
（三）屬用人單位村（居）常住戶籍人口。
（四）沒有違法生育行為或違法生育處理已滿五周年。
（五）國家承認的高中或中專以上學歷，年齡在35周歲以下。
（六）熟悉掌握人口計生業(yè)務知識，能熟練操作電腦。
（七）屬村（居）二委成員的，不列入計生信息員招聘范圍。
（八）從事計生工作三年以上的，將適當放寬條件并優(yōu)先錄用（初中以上文化程度，年齡45周歲以下）。
六、招聘程序
村（居）計生信息員招聘工作由各鎮(zhèn)（街道）組織實施。各鎮(zhèn)（街道）必須成立專門工作機構，結合當?shù)貙嶋H，研究制定本鎮(zhèn)（街道）村級計生信息員招聘方案，并于2008年11月30日前將招聘方案報送到區(qū)人口與計劃生育局。招聘工作的主要程序和要求：
（一）報名：報名地點為本人所屬村（居）委會。報名時間為2008年11月25日至11月30日。報名時應提交以下證件資料：
1、本人身份證、戶口本、畢業(yè)證書（原件及復印件）；
2、已婚者應提供結婚證、配偶及子女戶口本、嬰兒出生證、落實節(jié)育措施證明書（原件及復印件）和《*市計劃生育證明書》；
3、近期免冠正面彩色一寸照片2張，填寫《*區(qū)村（居）計生信息員報名表》（附后）。
各村（居）要根據(jù)本實施意見的精神，動員符合條件的人員積極報名參加招聘。
（二）審查：村（居）委會負責對報名人員進行初審，確定推薦對象上報鎮(zhèn)（街道），推薦對象人數(shù)必須不少于2人。各鎮(zhèn)（街道）負責對所屬村（居）推薦人員進行資格審查，確定參加考試對象，并于2008年12月2日將考試對象名單上報區(qū)人口與計劃生育局。
（三）測試：以閉卷筆試形式進行，主要測試個人的人口計生政策法規(guī)、人口計生資料統(tǒng)計等相關業(yè)務知識和計算機應用的相關知識。筆試時間為2008年12月27日。試題由區(qū)人口與計劃生育局組織專業(yè)人員進行命題?？紙黾翱紕展ぷ饔筛麈?zhèn)（街道）確定并組織實施，區(qū)人口與計劃生育局負責對各鎮(zhèn)（街道）的考試過程進行巡視檢查。
（四）考察：各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各村（居）參加測試人員的成績，每個村（居）從高分到低分確定2名考察對象?？疾靸热葜饕獮槿藛T的資格、計生業(yè)務能力、電腦操作技能、思想品質、遵紀守法等各方面的表現(xiàn)?？疾斓木唧w方法方式由各鎮(zhèn)（街道）組織實施。筆試成績及考察評分所占比重由各鎮(zhèn)（街道）自行設定。
（五）審批：各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)參加測試人員的筆試成績和考察結果，擇優(yōu)確定招聘對象。招聘對象需填寫《*區(qū)村（居）計生信息員審批表》（附表，一式二份）連同個人資格審查的資料原件及復印件上報區(qū)人口與計劃生育局審批。
（六）聘任：本次招聘的計生信息員聘期為二年。聘用對象經(jīng)區(qū)人口與計劃生育局審批同意后，由所在鎮(zhèn)（街道）與其簽訂聘用合同。
七、村級計生信息員的待遇
村級計生信息員月正常工作時間工資由崗位工資和其他生活補貼構成。其中崗位工資分三檔：按2008年度村（居）人口規(guī)模設定，1萬人以下村（居）的計生信息員600元，1萬人（含1萬人）以上2萬人以下的650元，2萬人（含2萬人）以上的700元。村級計生信息員的崗位工資從市、區(qū)、鎮(zhèn)三級（3：3：4）配套的專干經(jīng)費中解決，由區(qū)人口與計劃生育局在各鎮(zhèn)（街道）原市、區(qū)二級配套的計生專干經(jīng)費中核算提留，并進行統(tǒng)發(fā)。提留后余下的市、區(qū)二級計生專干配套經(jīng)費按原渠道下?lián)?；計生信息員的其它生活補貼由所在村（居）參照辦事人員補貼標準進行核發(fā)。
八、保障措施
各級各部門要高度重視村級計生專干的調整優(yōu)化工作，切實加強領導，精心組織實施，確保村級計生信息員招聘工作順利完成。區(qū)財政必須逐月將區(qū)本級應配套的計生專干經(jīng)費及時足額撥付到區(qū)人口與計劃生育局，再由區(qū)人口與計劃生育局按規(guī)定分解下?lián)堋８麈?zhèn)（街道）必須按照規(guī)定足額配套本級計生專干經(jīng)費并及時下?lián)艿礁鞔澹ň樱?，確保村級計生專職人員和計生信息員補貼經(jīng)費的落實。
九、村級計生信息員的考核
村計生專干工作計劃 第10篇
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一、目前村級管理的現(xiàn)狀與問題
為了認真貫徹落實中央《決定》和“一法、一條例”，各級黨委政府發(fā)揚與時俱進，銳意創(chuàng)新的精神，注重加強村級隊伍建設，減員增效，提高村級計生人員待遇，尊重群眾民利，注重調動群眾參與的積極性，努力探索實現(xiàn)工作重心下移，推動村級管理步入經(jīng)?；壍赖男侣纷樱褂媱澤寮壒芾砉ぷ魅〉昧嗣黠@成效。但同時也應看到隨著計生形勢的發(fā)展，目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。
1、有的村領導基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓，負責總責認識模糊，認為計劃生育是專干的事，所謂親自抓，就是抓專干；部分村班子軟弱，管不起來，所謂負總責，就是看考核，很少俯下身去抓重點解難題；另有一些村支書、村主任有個人副業(yè)，無暇顧及，加之市、鄉(xiāng)約束乏力，某種程度上成了抓自己（個人副業(yè)），不負責。
2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對鄉(xiāng)計生辦布置的十余項基礎工作心有余而力不足，加之報酬不足以成為個人主要收入，導致專干不“?！保粍泳S持、應付。
3、有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質不高，其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬，加之待遇偏低，只能跑腿兒，送信兒，開會兒，己遠遠不能滿足育齡群眾的服務需求，不能適應當前計生工作的新形勢、新任務。
4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替，且宣傳形式呆板，內容空洞，實用性差，考核形式教條，內容要求與群眾文化素質差距較大，加之季節(jié)、時間不定，與群眾的生產(chǎn)、生活時有沖突，多有擾民之嫌，容易在群眾中造成逆反心理，甚至產(chǎn)生對立情緒。
5、約束機制弱化。依法管理機制不健全，綜合治理不完善，村級工作運行缺乏有力保障，導致約束乏力，管理工作出現(xiàn)斷層。
6、計生人員待遇偏低，激勵機制不能有效落實。稅費改革后，市、鄉(xiāng)經(jīng)費普遍吃緊，投入相對不足，全市657個行政村，500人以下的村253個。農(nóng)業(yè)稅返還為20％，減去村“兩委”工資，經(jīng)費所剩無幾，也就是說最少近40％的村計生人員開支已難以保障，提高待遇，落實優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟基礎薄弱，村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題尤為突出。目前的報酬難以充分調動村級計生人員的工作主動性和積極性，優(yōu)待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。
二、對策及建議
針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題，必須采取相應的對策，否則，勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索，形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。
1、加強村級組織建設，提高管理水平。要做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關鍵。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習，提高認識，真正做到親自抓，負總責。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘，競爭上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質高，責任心強，熱愛計生事業(yè)的專干、小組長，優(yōu)化其年齡結構和文化結構，提高村級計生人員整體素質。三是完善協(xié)會組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢，真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網(wǎng)絡能夠真正發(fā)揮應有的作用，為形成計生工作縣級宏觀調控，鄉(xiāng)級具體指導，村為主、戶落實的管理格局，建立起堅強有力的組織載體。
2、完善合同化管理機制，強化計劃生育民主管理?！度丝诜ā返念C布實施，要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級管理上，可以《人口與計劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認可的形式，制定《計劃生育協(xié)議書》，明確村干部（包括專干、小組長）和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權利和義務，更加具體化的融入《計劃生育協(xié)議》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責有明確標準，群眾監(jiān)督有實在內容，權利與義務對等，使每一個村民在參與管理的同時，也無形中管理自己，使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責任、義務的良性循環(huán)，以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。
3、完善激勵約束機制，增強村干部（含專干、小組長）職責和村民責任。明確責任，嚴格獎懲，是調動積極性，促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經(jīng)?；壍?，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書，村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協(xié)議書。在此基礎上，健全完善村務公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度，做到有責任，有義務，有管理，有監(jiān)督，并且嚴格獎懲，嚴格“一票否決”，以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任，調動村民參與計生工作的積極性，建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責任，有義務，互相制約，相互監(jiān)督的運行機制，形成齊抓共管的格局。
4、加強指導，建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導，更需要行之有效的運行保障機制。一是把農(nóng)村法制建設、精神文明建設、發(fā)展經(jīng)濟等融入計劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責于計生工作中，置計生工作于日常各項工作中，擴大計劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導?？蓪嵭邪逯啤⒗龝疲ù逯?、村主任、村專干），以便經(jīng)常面對面地了解工作進展情況和存在的問題，及時掌握計生工作的動態(tài)信息，及時給予指導，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制，及時溝通信息，增強凝聚力，激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性，確保村級管理健康運行。
5、完善利益導向機制，優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經(jīng)濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因，而實踐也進一步證明，通過利益調整和經(jīng)濟杠桿的作用，調節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉化為發(fā)自內在的驅動力，以此刺激農(nóng)民實行計劃生育的積極性，這既是引導和補償農(nóng)民的需要，也是新形勢下政府實施人口宏觀調控的一個有效途徑。因此，進一步完善市級利益導向機制，切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言，一是制定落實與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟實惠。二是落實獨生子女獎勵，對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策，使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎勵性和導向性，形成一個鼓勵少生優(yōu)生，促使轉變婚育觀念的整體社會環(huán)境，充分調動群眾實行計劃生育的自覺性。
6、強化綜合治理，優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下，各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視（如開會必說，調研必談，見面必問），真正形成協(xié)調聯(lián)動，齊抓共管的格局，為確保計生工作重心下移，村級管理納入經(jīng)?；壍?，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級工作環(huán)境。
①經(jīng)費保障。計生經(jīng)費不足是影響當前農(nóng)村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時，服務設施跟不上，獎懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性，阻礙計生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加村級積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費保障機制，三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點，計生優(yōu)先的原則，年初將村級經(jīng)費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足，一次性到位，設立專門帳戶，專款專用，以確保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn)，獎懲落到實處，最大限度地發(fā)揮約束激勵作用，并逐步提高村級計生人員待遇，充分調動其工作主動性和積極性。
②法制保障。加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級工作排憂解難，保駕護航，全方位提供法制保障。
