誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第1篇
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誠(chéng)信計(jì)生與村(居)民自治結(jié)合。將誠(chéng)信計(jì)生納入“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”和“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中,并寫入村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約之中,努力打造一批基層群眾自治示范點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾在計(jì)劃生育工作中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
誠(chéng)信計(jì)生與陽光計(jì)生結(jié)合。指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村(居)設(shè)立“陽光計(jì)生欄”,開設(shè)“陽光計(jì)生熱線”,自采自編下發(fā)《計(jì)生宣傳冊(cè)》,計(jì)生考核機(jī)制實(shí)施陽光操作等,保障了誠(chéng)信計(jì)生的公開、公正、公平。
誠(chéng)信計(jì)生與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合。深入調(diào)研,根據(jù)廣大育齡群眾的生殖健康需求,開展生育、生產(chǎn)、生活“三生”服務(wù)活動(dòng);統(tǒng)籌整合計(jì)劃生育各成員單位的信息、資源,確保各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到位、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,使誠(chéng)信計(jì)生得到深化和拓展。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第2篇
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一、工作要求
以黨的十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府總體工作部署,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,落實(shí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升流動(dòng)人口管理水平,全鄉(xiāng)出生人口控制在180人以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在1.24‰以內(nèi),符合政策生育率90%以上,農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90%以上,獎(jiǎng)扶、特扶誤差率為0,完成“三結(jié)合”幫扶戶80戶(其中市農(nóng)業(yè)局10戶)。
二、管理目標(biāo)
(一)村(社區(qū))黨支部、村民委員會(huì)要高度重視人口與計(jì)劃生育工作,加大對(duì)本村(社區(qū))人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度(計(jì)10分)。村(社區(qū))兩委會(huì)要經(jīng)常研究、處理本村(社區(qū))人口與計(jì)劃生育工作中存在的情況和問題,做好工作記錄,年內(nèi)不少于三次。工作記錄少一次扣1分。對(duì)不重視計(jì)劃生育工作,不處理、不上報(bào)計(jì)劃生育工作中存在的問題的不計(jì)分。
(二)完成年度人口計(jì)劃,安排、公示當(dāng)年生育意愿對(duì)象(計(jì)10分)。人口計(jì)劃每超1人或低1人扣0.5分,沒有及時(shí)公示生育意愿的扣1分。
(三)人口自然增長(zhǎng)率控制在1.24‰以下(計(jì)10分)。人口自然增長(zhǎng)率每超0.1‰扣0.2分。
(四)符合政策生育率90%以上(計(jì)10分)。符合政策生育率每低1%扣0.1分。
(五)認(rèn)真開展孕前優(yōu)生健康檢查和特別計(jì)劃生育家庭再生育關(guān)懷試點(diǎn)工作(計(jì)10分)。每月上報(bào)《村符合政策待孕夫婦月報(bào)表》,動(dòng)員、宣傳符合政策待孕夫婦參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。完成年度免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù),每低1%扣0.1分。宣傳覆蓋率95%,協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦開展早孕和妊娠結(jié)局隨訪,隨訪率100%。上報(bào)特別計(jì)劃生育家庭再生育關(guān)懷對(duì)象誤差率為0。參檢率每低1%扣0.5分,宣傳覆蓋率每低5%扣0.5分,早孕和妊娠結(jié)局隨訪率每低5%扣1分,特別計(jì)劃生育再生育關(guān)懷對(duì)象每1例資格確認(rèn)錯(cuò)誤扣1分。
(六)搞好計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)的宣傳教育工作(計(jì)5分)。村(社區(qū))有計(jì)劃生育宣傳欄和安排布置婚育新風(fēng)進(jìn)萬家生育文化大院1個(gè),社有計(jì)劃生育中心戶,使用好計(jì)劃生育宣傳品,計(jì)劃生育宣傳品進(jìn)村入戶率80%,未建生育文化大院的村扣3分,無計(jì)劃生育宣傳欄的村扣2分,中心戶每缺一個(gè)扣0.5分,宣傳品進(jìn)村入戶率每低10%扣1分。
(七)做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取人數(shù)的清理核定、上報(bào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)計(jì)生辦開展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作和特別扶助工作(計(jì)5分)。清理獨(dú)生子女父母人數(shù)誤差1人扣0.5分,未按時(shí)公示的扣2分。沒有準(zhǔn)確提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助被調(diào)查對(duì)象的婚育情況的,每1例扣0.5分,按時(shí)對(duì)當(dāng)年符合享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策對(duì)象進(jìn)行公示,未按時(shí)公示的扣2分。
(八)做好人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)報(bào)表、調(diào)整各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)賬冊(cè)(計(jì)5分)。漏報(bào)、遲報(bào)合法生育一人扣1分,漏報(bào)、遲報(bào)違法生育一人扣2分,沒有及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的每項(xiàng)扣0.1分。
(九)堅(jiān)持經(jīng)常性開展計(jì)劃生育工作(計(jì)10分)。年內(nèi)對(duì)已婚育齡婦女開展三次查孕、查環(huán)、查病的“三查”工作,“三查”登記冊(cè)規(guī)范,做好“三查”記錄和報(bào)表,“三查”率98%以上,“三查”率每低5%扣1分。做好避孕藥具的登記、發(fā)放和隨訪工作,對(duì)不開展“三查”或婦女主任不經(jīng)常下社了解情況開展工作的村(社區(qū))不計(jì)分。
(十)大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,減少育齡婦女非意愿妊娠的發(fā)生(計(jì)5分)。生育3個(gè)月內(nèi)落實(shí)避孕措施90%,生育3個(gè)月內(nèi)安環(huán)率50%,年度綜合節(jié)育率92%。及時(shí)率、安環(huán)率、綜合節(jié)育率每低5%的扣2分。
(十一)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的管理(計(jì)5分)。流動(dòng)人口辦證率90%,信息反饋率80%,流動(dòng)人口計(jì)劃生育率100%。辦證率、信息反饋率每低10%的村扣2分,流動(dòng)人口計(jì)劃外生育一例扣0.5分。
(十二)開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)(計(jì)5分)。進(jìn)一步修改完善《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,討論制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》,成立誠(chéng)信計(jì)生小組,建立誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度,簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議率98%以上。沒有《計(jì)劃生育村規(guī)民約》的扣0.5分,未成立誠(chéng)信計(jì)生小組的扣0.5分,簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議率每低10%扣0.5分。
(十三)開展0—6歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)(計(jì)5分)。獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)參保率達(dá)95%,每低5%扣1分,計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)率80%,低1%扣0.1分。
(十四)認(rèn)真開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作(計(jì)5分)。通過群眾討論、村務(wù)公開的辦法為市、鄉(xiāng)幫扶部門準(zhǔn)確提供幫扶對(duì)象,做好幫扶資料保存和幫扶對(duì)象公示,張貼新增戶標(biāo)識(shí)。提供幫扶對(duì)象不符合條件的每戶扣0.2分,沒有經(jīng)過群眾討論、公開的扣2分,幫扶資料、公示、標(biāo)識(shí)不齊的每缺一戶扣0.1分。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第3篇
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一、認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)2012年4月-2012年5月,鎮(zhèn)政府選1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的行政村作為推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作試點(diǎn)。2012年6月全面推開誠(chéng)信計(jì)生工作,落實(shí)以長(zhǎng)效節(jié)育為主避孕方法知情選擇,基本實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民,全面落實(shí)國(guó)家、省及上級(jí)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策,人口和計(jì)劃生育有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,2012年底全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。
二、明確主要任務(wù)
(一)著力構(gòu)建誠(chéng)信體系1、加強(qiáng)群眾自治,提高自治水平。要充分發(fā)揮村(居)兩委、村計(jì)生協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約,做到有章理事、有人管事、有錢辦事。擴(kuò)大基層民主,不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平。積極引導(dǎo)廣大群眾自覺參與人口計(jì)生工作,在基層形成干部群眾責(zé)任共擔(dān),利益共享的共同體,使誠(chéng)信計(jì)生具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。2、加強(qiáng)誠(chéng)信組織,健全工作網(wǎng)絡(luò)。各村(居)委會(huì)要廣泛征求群眾意見,充分了解群眾計(jì)劃生育生殖健康需求,在群眾自愿、相互信任的基礎(chǔ)上,由育齡群眾自覺自愿組建“誠(chéng)信計(jì)生小組”,也可以利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作組織、產(chǎn)業(yè)化基地建立計(jì)生誠(chéng)信組織,推選誠(chéng)信小組長(zhǎng),協(xié)商、簽訂和落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。3、實(shí)現(xiàn)雙向承諾,強(qiáng)化誠(chéng)信保證。各村(居)委會(huì)要通過簽訂協(xié)議、公開承諾等形式,明確村(居)委會(huì)和誠(chéng)信小組成員各自的權(quán)利和義務(wù),對(duì)參加誠(chéng)信小組并守約的群眾,要充分尊重和維護(hù)其避孕知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利,全面實(shí)行已生育子女的育齡夫婦基本落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕方法知情選擇,為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項(xiàng)目的免費(fèi)服務(wù)。簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議要以實(shí)行計(jì)劃生育的家庭為骨干力量,自覺申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》的計(jì)劃生育家庭要帶頭簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議。對(duì)外出辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的群眾,應(yīng)動(dòng)員其簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議,對(duì)不愿簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議的群眾,要作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,把環(huán)情、孕情醫(yī)學(xué)檢查等免費(fèi)服務(wù)落到實(shí)處。
(二)著力誠(chéng)信機(jī)制創(chuàng)新。建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制、誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制、誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)群眾參與誠(chéng)信計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性。
三、主要工作程序
(一)召開村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義,組織村(居)民討論制定《協(xié)議書》。(二)育齡婦女在相互信任的前提下,通過雙向選擇,自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生小組,民主選擇誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。(三)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)或計(jì)生誠(chéng)信小組全體成員和村(居)民的職責(zé),明確鎮(zhèn)人民政府、誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)和村(居)民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。(四)鎮(zhèn)人民政府和村(居)委員會(huì)要帶頭講誠(chéng)信,兌現(xiàn)承諾,嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)規(guī)定和各級(jí)制度的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助、救助政策。(五)村(居)民委員會(huì)健全《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度,監(jiān)督政府承諾是否履行,監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。(六)村(居)民委員會(huì)建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,實(shí)行一組一卷。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,嚴(yán)格主要領(lǐng)導(dǎo)月定期督查通報(bào)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)月目標(biāo)任務(wù)完成情況匯報(bào)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任每周工作進(jìn)展情況報(bào)告制度,計(jì)生干部包點(diǎn)、包村指導(dǎo)實(shí)施制度。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。強(qiáng)化誠(chéng)信計(jì)生與開展的陽光計(jì)生行動(dòng)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、生殖健康檢查等活動(dòng)相結(jié)合,在活動(dòng)過程中,廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾,參與誠(chéng)信計(jì)生。
(三)強(qiáng)化保障,誠(chéng)信于民。進(jìn)一步落實(shí)縣政府18項(xiàng)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,全面兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、計(jì)生基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)免費(fèi)等政策,使政府的誠(chéng)信得到進(jìn)一步深化,讓群眾獲得更多的實(shí)惠。
(四)深化服務(wù),擴(kuò)大影響。為群眾提供政策咨詢、術(shù)后隨訪、發(fā)放藥具等“零距離”服務(wù),力求取得在服務(wù)中強(qiáng)化管理、在溝通中建立誠(chéng)信的工作效果。
(五)目標(biāo)牽引,激勵(lì)推動(dòng)。將誠(chéng)信計(jì)生工作與目標(biāo)管理考評(píng)進(jìn)行“捆綁”,強(qiáng)化了對(duì)開展誠(chéng)信計(jì)生工作走過場(chǎng)、工作不到位、完不成階段性目標(biāo)任務(wù)的村取消評(píng)先表模;對(duì)工作有創(chuàng)新精神,真抓實(shí)干,推進(jìn)有序,取得工作實(shí)效的村,適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作措施,著力激勵(lì)基層干部在工作中講誠(chéng)信,在誠(chéng)信中促計(jì)生的良好局面的形成。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十精神,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì),建立廣大群眾自覺參與和自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),開展誠(chéng)信計(jì)生工作,促進(jìn)基層人口計(jì)生工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作重心下移,以村委會(huì)、居委會(huì)管理為主,群眾積極參與工作的計(jì)劃生育的格局,促進(jìn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作達(dá)到一個(gè)新的水平。
二、工作目標(biāo)
為確保我鎮(zhèn)的“誠(chéng)信計(jì)生”工作平衡有序開展,2013年在全鎮(zhèn)全面鋪開誠(chéng)信計(jì)生工作。通過開展誠(chéng)信計(jì)生,建立“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、相互守信”的工作模式,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)強(qiáng)化,四個(gè)提高”,強(qiáng)化人口計(jì)生法律法規(guī)落實(shí),提高符合政策生育率;強(qiáng)化利益導(dǎo)向落實(shí),提高群眾計(jì)劃生育滿意程度;強(qiáng)化民主監(jiān)督管理,提高依法行政水平;強(qiáng)化村級(jí)組織作用發(fā)揮,提高村(居)民自治能力。在2014年所有村要求達(dá)到“四有”即有誠(chéng)信計(jì)生小組、有計(jì)劃生育村規(guī)民約、有誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書、有誠(chéng)信計(jì)生規(guī)章制度。倡導(dǎo)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育方法知情選擇,努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,提高群眾滿意度。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
四、工作步驟
第一階段:調(diào)查摸底。各村應(yīng)對(duì)育齡婦女生育節(jié)育情況等進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),為開展誠(chéng)信計(jì)生工作做好準(zhǔn)備。
第二階段:制定方案。通過召開相關(guān)人員及計(jì)生工作人員、村兩委干部會(huì)、村計(jì)生協(xié)會(huì)小組會(huì)議,提高干部群眾開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的認(rèn)識(shí),自覺參與誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)并收集育齡群眾對(duì)開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的意見,建議,制定誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作方案,鎮(zhèn)村做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第三階段:組織落實(shí)。一是制定《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》。二是在村民充分自愿基礎(chǔ)上,組建誠(chéng)信計(jì)生小組,推選出誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。三是簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》。四是建立誠(chéng)信計(jì)生檔案。
第四階段:歸納總結(jié)。開展誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)體現(xiàn)了以人為本,是符合廣大育齡群眾根本意愿的。鎮(zhèn)村兩級(jí)要積極探索新思路,尋求新方法,善于從實(shí)踐過程中歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保誠(chéng)信計(jì)生工作健康有序的順利進(jìn)行。
五、工作要求
1、抓好宣傳教育環(huán)節(jié)。一是把誠(chéng)信計(jì)生宣傳教育作為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、新型生育文化建設(shè)的主要內(nèi)容,融入到計(jì)生宣傳教育和管理服務(wù)中,廣泛宣傳誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論宣傳氛圍,把宣傳教育做到家喻戶曉;二是對(duì)計(jì)生工作人員進(jìn)行誠(chéng)信計(jì)生教育,做敬崗愛業(yè),依法行政,誠(chéng)信守信的表率,樹立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象。
2、做好誠(chéng)信計(jì)生制度的完善環(huán)節(jié)。各村(居)委會(huì)必須召開好黨員、干部、村民代表大會(huì),宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義把《村民自治章程》,村規(guī)民約,誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書全部交給黨員、干部、協(xié)會(huì)理事和村民代表討論制定,在計(jì)劃生育村規(guī)民約和誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書中,既要明確違約處罰的條款,又要有具體的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,確保廣大計(jì)生家庭在經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠,在政策上得到照顧,使其感到履行誠(chéng)信計(jì)劃生育的真正好處。同時(shí)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定,把討論和表決情況交鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審核存檔。
3、抓好誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書的簽訂環(huán)節(jié)。誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書的簽訂是誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響到活動(dòng)成效。因此在簽訂協(xié)議書之前讓群眾充分了解和清楚協(xié)議書的內(nèi)容,耐心細(xì)致的做好解釋工作,村(居)民委員會(huì)及誠(chéng)信計(jì)生家庭成員在相互信任的前提下共同簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》,明確村(居)委員會(huì)和村(居)民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),使《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。并建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,實(shí)行一人一卷,方便管理。
4、抓好村“兩委”負(fù)總責(zé)責(zé)任制工作落實(shí)。建立村支部書記、村委主任親自抓、村計(jì)生專干具體抓、村其他干部配合抓的村級(jí)計(jì)生層級(jí)管理體制,落實(shí)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。對(duì)與村簽訂“誠(chéng)信計(jì)生”承諾的群眾,實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理,了解其孕情服務(wù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、婦女健康檢查、是否外出等情況,并建立健全檔案,對(duì)本村(居)育齡婦女情況真正做到底數(shù)清,以“信息計(jì)生”提升誠(chéng)信計(jì)生的管理水平。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要積極建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作格局。村(居)委會(huì)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題;要把誠(chéng)信計(jì)生和各項(xiàng)計(jì)生工作結(jié)合起來,精心組織實(shí)施,使誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。為了保證誠(chéng)信計(jì)生履約保證金的安全,上交的誠(chéng)信計(jì)生履約保證金上交到縣人口計(jì)生委指定的專門賬戶,實(shí)行封閉運(yùn)行,任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。誠(chéng)信對(duì)象自簽訂協(xié)議之日起十年,對(duì)遵守協(xié)議規(guī)定的對(duì)象,在協(xié)議期滿后一個(gè)月內(nèi)給予全額退還誠(chéng)信履約金,并每五年給予返還履約金交納時(shí)的銀行定存利息。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第5篇
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一、活動(dòng)目的
通過此項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作;清理出生信息瞞、漏、遲報(bào),全面摸清計(jì)劃外生育和遺留遺漏的無措施對(duì)象;提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面;積極開展避孕節(jié)育服務(wù),切實(shí)規(guī)范育齡群眾的生育行為;在全鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍,推動(dòng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。
二、時(shí)間安排
此次活動(dòng)時(shí)間為9月1日至10月10日。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)、認(rèn)真做好出生上報(bào)和育齡婦女信息核查工作
依據(jù)出生率、政策符合率、性別比、多孩率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),認(rèn)清本村的計(jì)劃生育現(xiàn)狀,務(wù)必核清已婚婦女基本信息,迅速清理出生信息瞞、漏、遲、虛、錯(cuò)報(bào),及時(shí)與派出所、農(nóng)醫(yī)辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門核對(duì)出生相關(guān)信息,確保人口出生及時(shí)上報(bào)。
(二)、切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面是今年考核的重點(diǎn)內(nèi)容,各村(居)委會(huì)要抓緊時(shí)間梳理當(dāng)年出生的早婚早育、超生對(duì)象,做好思想工作,對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象一律申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。9月20日前征收面達(dá)到80%的獎(jiǎng)勵(lì)2000元,征收面低于60%的罰款2000元。
(三)、進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作
要逐家逐戶耐心細(xì)致的做好工作,正確引導(dǎo)育齡婦女參與誠(chéng)信計(jì)生,簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議,要做好誠(chéng)信計(jì)生臺(tái)賬,組織好9月份的環(huán)孕檢活動(dòng),確保誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)效。誠(chéng)信計(jì)生指導(dǎo)性任務(wù)數(shù)以pis系統(tǒng)未結(jié)扎數(shù)和人口數(shù)相結(jié)合下達(dá),按完成率排名,獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)一名,二等獎(jiǎng)兩名,三等獎(jiǎng)三名,一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金3000元,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金2000元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金1000元。
(四)、抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施
本次活動(dòng)按對(duì)象就是任務(wù)的原則下達(dá)當(dāng)年多孩結(jié)扎任務(wù),未落實(shí)任務(wù)每少一例罰款1000元,全面完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。對(duì)無措施對(duì)象和政策外懷孕對(duì)象要進(jìn)行全面深入的清理排查,確保當(dāng)年生育小孩的育齡婦女(農(nóng)村一女戶除外)及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。
四、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
除上文明確的獎(jiǎng)懲措施外,其他獎(jiǎng)懲措施按考核方案執(zhí)行。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,按照層級(jí)責(zé)任制的要求和分組的原則把任務(wù)落實(shí)到人,制訂獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格執(zhí)行,做到村組干部人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任,確保完成任務(wù)。
(二)合理安排。利用中秋、國(guó)慶雙節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親的有利時(shí)機(jī),結(jié)合9月份環(huán)孕檢服務(wù),做好誠(chéng)信計(jì)生工作,落實(shí)好長(zhǎng)效節(jié)育措施,及時(shí)上報(bào)出生,確保出生率不低于往年同期。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第6篇
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誠(chéng)信計(jì)生與村(居)民自治結(jié)合。將誠(chéng)信計(jì)生納入“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”和“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)之中,并寫入村(居)民自治章程和村(居)規(guī)民約之中,努力打造一批基層群眾自治示范點(diǎn),引導(dǎo)廣大群眾在計(jì)劃生育工作中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
誠(chéng)信計(jì)生與陽光計(jì)生結(jié)合。指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其村(居)設(shè)立“陽光計(jì)生欄”,開設(shè)“陽光計(jì)生熱線”,自采自編下發(fā)《計(jì)生宣傳冊(cè)》,計(jì)生考核機(jī)制實(shí)施陽光操作等,保障了誠(chéng)信計(jì)生的公開、公正、公平。
誠(chéng)信計(jì)生與優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合。深入調(diào)研,根據(jù)廣大育齡群眾的生殖健康需求,開展生育、生產(chǎn)、生活“三生”服務(wù)活動(dòng);統(tǒng)籌整合計(jì)劃生育各成員單位的信息、資源,確保各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到位、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,使誠(chéng)信計(jì)生得到深化和拓展。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第7篇
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自4月縣委出臺(tái)《**縣關(guān)于全面推行“雙誠(chéng)信、雙承諾”活動(dòng)方案》以來,補(bǔ)郎鄉(xiāng)黨委政府高度重視,把這項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作之一。項(xiàng)工作的落實(shí)開展能促進(jìn)“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),全面提高全鄉(xiāng)人口素質(zhì),能為補(bǔ)郎往后發(fā)展提供較好的人口環(huán)境。5月初我鄉(xiāng)成立了由黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各股站、所負(fù)責(zé)人為成員的確工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《補(bǔ)郎鄉(xiāng)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”活動(dòng)方案》,并由專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,5份開始在**、本杰、干河村、大**啟動(dòng)試點(diǎn),現(xiàn)已在全鄉(xiāng)16個(gè)村啟國(guó),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)摸底調(diào)查
對(duì)全鄉(xiāng)所有群眾進(jìn)行調(diào)查,絕大多數(shù)群眾對(duì)該項(xiàng)工作的推行表示贊同和支持,廣大群眾都希望國(guó)家惠民政策和優(yōu)待政策要公開化、公正化,對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育政策要進(jìn)行大力宣傳,讓廣大群眾解放思想,對(duì)計(jì)生國(guó)策認(rèn)識(shí)高度要統(tǒng)一到國(guó)家的法規(guī)政策上來。
(二)建章立制。組織村民討論制定《計(jì)劃生育誠(chéng)信管理合同》,修改《計(jì)劃生育基層群眾自治章程》、《計(jì)劃生育村民公約》中不符合誠(chéng)信計(jì)生要求的內(nèi)容。把實(shí)行計(jì)劃生育與落實(shí)惠民政策結(jié)合起來,在《計(jì)劃生育村民公約》中明確惠民政策實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。同時(shí),建立健全計(jì)生服務(wù)與管理各項(xiàng)工作制度,明確村支“兩委”工作職責(zé)、群眾實(shí)行計(jì)生的權(quán)利義務(wù)及其待遇,使之成為共同遵守的行為規(guī)范。
(三)雙向承諾。由村代表黨委、政府向群眾承諾:在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富,解決生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、保障等方面提供全力扶持和幫助,公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。群眾向村承諾:自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策,履行計(jì)劃生育義務(wù),按政策生育,主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,按時(shí)參加?jì)D檢,不違反誠(chéng)信合同,并自覺接受監(jiān)督和管理。
(三)相互守信、互相監(jiān)督。以村民自治公約為依據(jù),通過簽訂誠(chéng)信計(jì)生承諾書的形式,約定管理者與被管理者的權(quán)利義務(wù),相互共同履行。村不履行承諾,參加承諾的家庭有權(quán)要求履行或向上級(jí)反映情況。上級(jí)部門要按承諾的規(guī)定進(jìn)行查處,并督促兌現(xiàn)承諾,不兌現(xiàn)承諾的,對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行處理。群眾違反承諾的,暫停有關(guān)惠民、扶持政策的享受,其誠(chéng)信計(jì)生信用記錄作為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為其個(gè)人辦理有關(guān)事項(xiàng)的參考依據(jù)。
(四)部門聯(lián)動(dòng)。按“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的原則,建立誠(chéng)信計(jì)生信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,在相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享。派出所、人力資源社會(huì)保障中心、中心校、中學(xué)、衛(wèi)生院、社會(huì)事務(wù)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土所、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、信用社、工商所、人口和計(jì)劃生育婦幼保健服務(wù)站、人口和計(jì)劃生育管理辦公室等部門在落實(shí)有關(guān)政策和提供服務(wù)時(shí)需由村出具履約證明,鄉(xiāng)驗(yàn)證核實(shí),方可辦理。相關(guān)部門同時(shí)需查詢當(dāng)事人誠(chéng)信計(jì)生信用記錄,記錄與鄉(xiāng)驗(yàn)證的情況相符合,誠(chéng)信履約的給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待,沒有履行承諾義務(wù)的,應(yīng)督促其兌現(xiàn)承諾,才能享受相關(guān)政策和辦理相關(guān)服務(wù),否則將按省、市、縣相關(guān)文件追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。誠(chéng)信計(jì)生信用記錄為終身信息,納入各部門經(jīng)營(yíng)、信貸等信用記錄管理,沒有履行承諾義務(wù)的,只有履約后才能消除。
(五)規(guī)范管理。村建立健全民主監(jiān)督、民主評(píng)議、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、違約投訴等有關(guān)制度,監(jiān)督承諾是否履行,監(jiān)督群眾是否履行《計(jì)劃生育村民公約》和《計(jì)劃生育誠(chéng)信管理合同》約定的承諾事項(xiàng),努力使誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾變成雙向監(jiān)督,推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生公開透明的運(yùn)行。
二、工作效果
通過工作開展,人民群眾計(jì)生相關(guān)意識(shí)有了較好的提高。
一是辦證方面:從以前的被動(dòng)辦理服務(wù)證、二孩準(zhǔn)生證轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)辦證習(xí)慣。
二是落實(shí)手術(shù)方面:從以前被動(dòng)落實(shí)手術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)落實(shí)手術(shù),上環(huán)率和絕育率大大提高。
三是征收社撫費(fèi)方面:從以前的鄉(xiāng)干部上門征收轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)到鄉(xiāng)計(jì)生 辦交納,全鄉(xiāng)征收社撫費(fèi)金額從往年的不足十萬元上升至三七開十多萬元。通過該項(xiàng)工作開展,我鄉(xiāng)黨群關(guān)系和干群關(guān)系也得到了很好的改善,人民群眾主動(dòng)和黨員干部談想法聊家常,與干部們打成了一片,計(jì)生協(xié)會(huì)入會(huì)人員也不斷增加,自愿多交納會(huì)費(fèi)人員也大大提高,形成了良好的試點(diǎn)示范典型。
三、存在問題和困難
1、工作開展沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
2、沒有專門編制人員。
四、下步工作
我們還將不斷探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法,要形成一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第8篇
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益、引導(dǎo)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育為中心,推動(dòng)基層人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的根本轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化誠(chéng)信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化制度建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,增強(qiáng)社會(huì)自治能力,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)以“政府誠(chéng)信”推動(dòng)“居民守信、群眾互信”的目標(biāo)。從而促進(jìn)低生育水平穩(wěn)定,推進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。要深入了解群眾的計(jì)劃生育和生殖健康需求,廣泛征求意見建議,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信計(jì)生對(duì)自己和家庭的好處,在充分自愿、信任的基礎(chǔ)上,通過組建誠(chéng)信計(jì)生小組,簽訂誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議等形式,明確群眾的權(quán)利義務(wù)和政府的職責(zé),尊重和維護(hù)群眾的避孕方法知情權(quán)、生殖健康權(quán)以及獲得規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助待遇的權(quán)利,動(dòng)員組織群眾參與到誠(chéng)信計(jì)生工作中來。
(二)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信,政府誠(chéng)信的關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)和村(居)的計(jì)生工作人中要把依法行政作為全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的首要任務(wù),全面履行法定職責(zé),大力推進(jìn)以人口計(jì)生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,立信于民,方便群眾辦事,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新。要根據(jù)各村(居)不同計(jì)生工作基礎(chǔ)采取不同的措施,重點(diǎn)是圍繞群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,因地制宜、分階段確定工作目標(biāo)和重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。
(四)堅(jiān)持政策引導(dǎo),增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策,逐步建立誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)制度;協(xié)調(diào)推動(dòng)部門資源整合,制定有利于推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作、可持續(xù)的引導(dǎo)措施以及便民利民的具體措施;著力指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)在組織分配體資產(chǎn)及收益時(shí),依法落實(shí)獨(dú)生子女和二女戶多分一份的規(guī)定。
三、工作目標(biāo)
為了確保我鎮(zhèn)的誠(chéng)信計(jì)生工作平穩(wěn)有序開展。年7月1日—12月30日,在全鎮(zhèn)十二個(gè)村(居)委會(huì)中開展誠(chéng)信計(jì)生工作,開展率達(dá)100%,已婚育齡夫婦80%以上參與簽定誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書。全面落實(shí)避孕方法知情選擇,基本實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民,力爭(zhēng)全面落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)先優(yōu)待政策,鎮(zhèn)村(居)計(jì)生工作思路和方法有較大改變。初步實(shí)現(xiàn)政府誠(chéng)信、村(居)民守信、群眾互信的目標(biāo)。通過開展誠(chéng)信計(jì)生工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育和樹立一批誠(chéng)信計(jì)生示范村(居)委會(huì),全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作,在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治新格局。
四、工作程序
誠(chéng)信計(jì)生工作要堅(jiān)持政府誠(chéng)信、村(居)民守信、群眾互信相結(jié)合,切實(shí)做到雙向承諾、充分自愿、依法自治。
(一)年7月各村(居)召開村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議,學(xué)習(xí)誠(chéng)信計(jì)生工作方案,宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的目的和意義,組織村(居)民討論制定《協(xié)議書》。
(二)年8月,育齡婦女在相互信任的前提下,通過雙向選舉,自愿組合成立誠(chéng)信計(jì)生工作小組,民主選舉誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)。
(三)年9月至年底,村(居)與誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)及計(jì)生誠(chéng)信小組全體成員共同簽訂《協(xié)議書》,明確鎮(zhèn)政府、村(居)和村居民職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。
(四)村(居)要健全《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度,監(jiān)督政府是否履行承諾,監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項(xiàng)。
(五)村(居)要建立誠(chéng)信計(jì)生檔案,實(shí)行一組一卷。
五、工作內(nèi)容
(一)制定工作方案。鎮(zhèn)在吃透上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作方案。各村(居)要將落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生工作方案與基層群眾自治示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,并聯(lián)系本村(居)的實(shí)際,采取有效措施,精心組織,確保誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定和政府制定的獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策,創(chuàng)造條件兌現(xiàn)承諾,落實(shí)對(duì)遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)政策人員的優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等利益導(dǎo)向政策。
(三)進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開。不斷提高政務(wù)公開質(zhì)量,健全完善政務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)公開的形式和載體。把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。并將計(jì)劃生育居民自治章程、計(jì)劃生育村規(guī)民約上墻,公開計(jì)劃生育政策法規(guī)、服務(wù)事項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策、監(jiān)督電話等內(nèi)容,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步落實(shí)依法行政。要打造一支適應(yīng)新形勢(shì)的計(jì)劃生育法制機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法水平,保障公民和其他組織的合法權(quán)益。按照法律法規(guī)規(guī)定,全面規(guī)范完善社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和處罰等程序,規(guī)范辦案,嚴(yán)格立案審批、調(diào)查取證、作出決定、文書送達(dá),克服重實(shí)體、輕程序的錯(cuò)誤傾向,確保當(dāng)事人享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。對(duì)案卷做到一案一卷,有案可查。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)基層群眾自治。建立健全適應(yīng)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治要求的村(居)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò),建立健全人口學(xué)校、協(xié)會(huì)會(huì)員之間、新家庭文化屋等服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)建立全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃春建任組長(zhǎng),計(jì)生服務(wù)中心主任盧亞環(huán)任副組長(zhǎng),宣傳、協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口、服務(wù)所及各包村干部等相關(guān)人員為組員。具體負(fù)責(zé)誠(chéng)信計(jì)生工作的日常事務(wù),指導(dǎo)村(居)開展誠(chéng)信計(jì)生工作,幫助解決工作中的實(shí)際困難。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第9篇
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為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》精神,逐步建立“政府誠(chéng)信、群眾守信、村民互信”的誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾和家庭為中心,以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機(jī)制,強(qiáng)化誠(chéng)信道德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化法制建設(shè),擴(kuò)大群眾參與,增強(qiáng)群眾自治能力,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),創(chuàng)建基層人口計(jì)生工作服務(wù)與管理機(jī)制,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力打造陽光透明、誠(chéng)信高效、文明和諧的人口計(jì)生環(huán)境,為完成“十二五”人口計(jì)生目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平作出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)一評(píng)比”(評(píng)比“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“十佳”村居)活動(dòng),力爭(zhēng)到2013年,全縣全面實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生,全面落實(shí)計(jì)劃生育避孕方法的知情選擇,全面實(shí)現(xiàn)基層人口計(jì)生服務(wù)管理便民利民,全面落實(shí)國(guó)家和省市人口計(jì)生各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策,推進(jìn)人口計(jì)生工作思路和工作方法的根本轉(zhuǎn)變。
分年度工作目標(biāo):
2011年,全縣40%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基本實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。
2012年,全縣60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。
2013年,全縣全面實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信計(jì)生。
三、誠(chéng)信計(jì)生工作的主要內(nèi)容
積極推行政務(wù)公開、陽光計(jì)生,堅(jiān)持行政權(quán)利公開運(yùn)行;依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,實(shí)行基層群眾自治,保障公民的合法權(quán)力;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極為人民群眾排憂解難,加強(qiáng)民主監(jiān)督;在政府和廣大育齡群眾相互信任的前提下,由村民委員會(huì)代表政府向已婚育齡群眾承諾,兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的育齡群眾應(yīng)享有計(jì)劃生育相關(guān)權(quán)力,已婚育齡群眾承諾自覺履行計(jì)劃生育的義務(wù);通過“雙方自愿”“雙方承諾”,密切黨群干部關(guān)系,提升政府的公信度和人民群眾滿意度,樹立計(jì)劃生育良好形象。
誠(chéng)信計(jì)生開展的方式:由村(居)民委員會(huì)與本村育齡群眾在自愿的基礎(chǔ)上共同簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾書》,實(shí)現(xiàn)雙方踐諾,雙方信任。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(7月15日—7月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心組織鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)人口計(jì)生“一法三規(guī)”,學(xué)習(xí)國(guó)家人口計(jì)生委主任李斌同志在全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)電視電話會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣人口計(jì)生局關(guān)于開展誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施意見,提高基層對(duì)全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作重要意義的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開誠(chéng)信計(jì)生工作動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確誠(chéng)信計(jì)生目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和基本要求。同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際,擬訂誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)工作方案,建立工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,穩(wěn)步實(shí)施推進(jìn)。
(二)全面實(shí)施(8月1日—11月30日)
組織村(居)民委員會(huì)與已婚育齡夫婦簽訂《誠(chéng)信計(jì)生承諾書》,清理、修改、廢止不適應(yīng)的誠(chéng)信計(jì)生工作的規(guī)章制度和村規(guī)民約。完善政務(wù)公開、陽光計(jì)生、服務(wù)證件辦理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等相關(guān)制度,著力優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化程序,公開透明,提高效能,堅(jiān)決制止和徹底杜絕違法行政行為。
(三)檢查驗(yàn)收(12月1日—12月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心要根據(jù)本通知精神,制定誠(chéng)信計(jì)生推進(jìn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,縣人口計(jì)生局將依據(jù)《誠(chéng)信計(jì)生推進(jìn)實(shí)施評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,分期分批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠(chéng)信計(jì)生工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)未按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)的將提出明確、具體的改進(jìn)時(shí)限和要求,堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)。并采取月上報(bào)、季督查、半年通報(bào)、年終評(píng)估等方式督促整體工作的推進(jìn),切實(shí)把誠(chéng)信計(jì)生工作納入重點(diǎn)工作議事日程,納入年終目標(biāo)考核。對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作有創(chuàng)新,有亮點(diǎn),有特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居),將在全縣推廣典型經(jīng)驗(yàn),年終考核給予加分。
各單位要將制定的開展誠(chéng)信計(jì)生工作方案以及每年的工作開展情況及時(shí)報(bào)告縣人口計(jì)生局??h人口計(jì)生局將從今年開始,每年的第四季度組織抽查驗(yàn)收,并將抽查驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全縣。
五、基本要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生是“十二五”期間依法行政一項(xiàng)重要工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,要結(jié)合本地實(shí)際,把全面開展誠(chéng)信計(jì)生工作納入構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)基層民主陣地建設(shè)和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,并制定年度推進(jìn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施,確保誠(chéng)信計(jì)生工作取得實(shí)效。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生工作的宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力打造人口計(jì)生部門執(zhí)法為民、親民愛民的良好形象。
3、堅(jiān)持依法行政。社會(huì)誠(chéng)信首先是政府誠(chéng)信,政府誠(chéng)信關(guān)鍵是依法行政。各地、各單位要把依法行政作為推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生的首要任務(wù),堅(jiān)持依法行使各項(xiàng)行政權(quán)力,全面履行法定職責(zé),嚴(yán)格按照法定程序辦事,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
誠(chéng)信計(jì)生工作計(jì)劃 第10篇
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位于南部,幅員面積2602平方公里,轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,256個(gè)村(居)委,1927個(gè)村(居)民小組,總?cè)丝?5萬人,已婚育齡婦女13萬人,建立了市鄉(xiāng)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)組織291個(gè),發(fā)展會(huì)員70150人,全市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的100%的村,97%的村民組實(shí)施了計(jì)劃生育村民自治,組建了“誠(chéng)信小組”6939個(gè),協(xié)會(huì)中心戶6939個(gè),參加村民自治的成年村民174366人,育齡群眾參與率達(dá)63%,其中已婚育齡婦女參與面達(dá)75%。近年來,各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以群眾的需求為導(dǎo)向,創(chuàng)造性地開展協(xié)會(huì)工作。市協(xié)會(huì)在1989年、1995年兩次評(píng)為“全國(guó)模范協(xié)會(huì)”,在1998評(píng)為“全國(guó)100個(gè)先進(jìn)縣級(jí)協(xié)會(huì)”,還被國(guó)家人口計(jì)生委評(píng)為“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)單位”。1986年以來,市人口計(jì)生工作及有關(guān)單位先后14次獲得了部級(jí)的表彰。年年被市委、市政府評(píng)為人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)市?!胺?wù)計(jì)生”、“誠(chéng)信計(jì)生”得到了全社會(huì)的廣泛認(rèn)同。
一、“誠(chéng)信計(jì)生”模式
“充分自愿,高度自治”,即育齡婦女在互相信任的前提下,通過“雙向選擇”,由5到10名左右的育齡夫婦自愿組建計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信小組,通過組員推選產(chǎn)生誠(chéng)信小組長(zhǎng),小組成員分別在《計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信書》上簽字,從而形成自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)沒有組合到誠(chéng)信小組的育齡婦女,列入村委會(huì)直管的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,由村組干部、共產(chǎn)黨員分別聯(lián)系到人。各級(jí)黨委、政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,誠(chéng)信小組的計(jì)生戶,可免費(fèi)享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上,市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)還制定《誠(chéng)信小組長(zhǎng)(協(xié)會(huì)中心戶長(zhǎng))》工作手冊(cè),使村民自治形式的誠(chéng)信計(jì)生工作更加規(guī)范。
二、主要作法
(一)將協(xié)會(huì)中心戶嫁接到誠(chéng)信小組。在行政管理時(shí)期,村級(jí)協(xié)會(huì)的載體(組織細(xì)胞)是“協(xié)會(huì)中心戶”,這個(gè)載體多半是按就近的原則組合,還帶有行政色彩。自從實(shí)行村民自治后,群眾參與計(jì)劃生育的載體是“誠(chéng)信小組”,并打破了就近原則由群眾自愿組合,之前的“協(xié)會(huì)中心戶”隨之解體。但市協(xié)會(huì)通過實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),一些“誠(chéng)信小組長(zhǎng)”是以前的協(xié)會(huì)中心戶長(zhǎng),這說明我們的中心戶長(zhǎng)有“先天”的群眾基礎(chǔ)。為此,我市計(jì)生協(xié)會(huì)與人口計(jì)生委商量,采取“合二為一”的嫁接方式,將“協(xié)會(huì)中心戶”嫁接到“誠(chéng)信小組”,使誠(chéng)信小組長(zhǎng)與中心戶長(zhǎng)融為一體。成為了“生育上互幫,生產(chǎn)上互助,三個(gè)文明建設(shè)同步發(fā)展”的多功能中心戶。通過中心戶的帶動(dòng),協(xié)會(huì)的育齡夫婦在遵守計(jì)劃生育政策的同時(shí),積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實(shí)致富項(xiàng)目,使人口與計(jì)生工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來,誠(chéng)信小組的作用得到拓展,成為了村級(jí)民主政治建設(shè)的最基層細(xì)胞組織,此舉得到國(guó)家計(jì)生協(xié)會(huì)劉漢彬副會(huì)長(zhǎng)的高度贊賞。
(二)協(xié)會(huì)會(huì)員在村民自治中唱主角。由于“誠(chéng)信小組長(zhǎng)”的產(chǎn)生不是官方意志而是群眾推薦,這些領(lǐng)頭人最能了解群眾的疾苦,最能代表人民的意志。在組建“誠(chéng)信小組”時(shí),由于我們的“中心戶長(zhǎng)”本身就深得干部群眾的信任,加之他們有文化、威望高、組織能力強(qiáng)、勤勞致富的帶頭作用也作得好,順理成章地被群眾公認(rèn)為“誠(chéng)信小組長(zhǎng)”。他們也不負(fù)眾望,認(rèn)真履行了群眾賦予的光榮使命,并積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理,成為廣大村民的主心骨和當(dāng)家人,是我們基層干部密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。鎮(zhèn)村一組以陳仕賢為首的7姐妹組合的“誠(chéng)信小組”,她們比的不是看哪個(gè)多生娃,而是看誰家的子女有出息、種養(yǎng)殖業(yè)賺頭大、腰包裝的鈔票多,誰也不甘示弱;姐妹們成天議論的是自己的切身利益,有哪些該享受的權(quán)利政府還沒有落實(shí)。陳仕賢就成了她們的代言人,借參加村民代表會(huì)議或接觸鄉(xiāng)村干部的機(jī)會(huì),反映姐妹們的意見,成為姐妹們的主心骨,成了基層干部密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,這些就是全市6939個(gè)計(jì)劃生育“誠(chéng)信小組”的縮影。
(三)協(xié)會(huì)組織參與基層民主管理。為使協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中發(fā)揮應(yīng)有的作用,我市各級(jí)協(xié)會(huì)著力把握好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,體現(xiàn)群眾在計(jì)劃生育村民自治中的主體地位。
1、建章立制環(huán)節(jié)。協(xié)會(huì)參加村民代表會(huì)議,討論制定和完善《村民自治章程》和《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,并建立健全有關(guān)工作制度,確保章程的落實(shí),體現(xiàn)了以人為本、依法自治的原則;突出了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的參與及其帶動(dòng)、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用;明確了村(居)委會(huì)干部和村民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),使之成為全體村民共同遵守的行為規(guī)范。由此確立了協(xié)會(huì)參與計(jì)劃生育等村務(wù)活動(dòng)的合法地位和重要作用。
2、民主選舉環(huán)節(jié)。抓住今年協(xié)會(huì)換屆的契機(jī),把威信高、有知識(shí)的能人選入理事會(huì),增強(qiáng)理事會(huì)的決策能力。常務(wù)理事會(huì)把“五老”、勤勞致富的帶頭人、私營(yíng)企業(yè)業(yè)主、當(dāng)?shù)氐闹耸?、熱心于?jì)生協(xié)會(huì)的人士組織起來,把真正有威望、有能力、敢為群眾講話、為村民辦實(shí)事的人選為計(jì)劃生育村民自治的群眾代表。
3、民主管理環(huán)節(jié)。一是聽取村委會(huì)對(duì)計(jì)生工作的年度報(bào)告;二是對(duì)村民自治工作情況進(jìn)行民主評(píng)議;三是參與涉及農(nóng)民群眾切身利益的公共事務(wù)的民主決策;四是向村委會(huì)反映群眾的需求及建議,為村委會(huì)制定實(shí)施方案提供科學(xué)依據(jù);五是向群眾傳達(dá)黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”問題的方針政策,通報(bào)村委會(huì)為民辦實(shí)事的執(zhí)行結(jié)果。
4、民主監(jiān)督環(huán)節(jié)。村協(xié)會(huì)成立監(jiān)事會(huì),監(jiān)督村委會(huì)定期實(shí)行“村務(wù)公開”。監(jiān)事會(huì)由6-9人組成,其成員由村協(xié)會(huì)1-2人,社干部1-2人,協(xié)會(huì)中心戶長(zhǎng)4-5人組成。主要任務(wù):一是每半年召開一次民主評(píng)議會(huì),對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行民主評(píng)議。二是每季度審核一次村務(wù)公開的內(nèi)容,并督促村委會(huì)的村務(wù)公開內(nèi)容真實(shí)、合法、透明;三是收集反饋社情民意。其形式(1)每年召開一次座談會(huì)征求意見;(2)每年向村民發(fā)放一次需求調(diào)查表;(3)上門征求意見;(4)公開舉報(bào)電話。對(duì)征求群眾需求進(jìn)行歸納總結(jié),對(duì)征求到的意見提出解決措施,并及時(shí)提交和督促村委會(huì)解決落實(shí)。四是監(jiān)督政府對(duì)參加村民自治村民的承諾是否履行和群眾是否按承諾書中的內(nèi)容認(rèn)真履行。五是全程監(jiān)督每年的獎(jiǎng)扶制度和一次性獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女中、高考加分政策對(duì)象的資格審查認(rèn)定工作。六是表彰獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)會(huì)中心戶(誠(chéng)信小組)。
(四)協(xié)會(huì)辦項(xiàng)目促發(fā)展,調(diào)動(dòng)群眾參與村民自治的積極性。為充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)功能,關(guān)注群眾關(guān)心的勞動(dòng)脫貧、勞動(dòng)致富,各級(jí)協(xié)會(huì)在幫扶群眾辦項(xiàng)目及發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,不斷加強(qiáng)與群眾的情感聯(lián)系,并以此為調(diào)動(dòng)群眾積極參與村民自治的突破口。
去年,鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)在叢林2社租用30畝耕地,投資3萬元建起蔬菜種植基地,種植良種蘿卜、青椒、南瓜,年收入5萬余元。作為全鄉(xiāng)協(xié)會(huì)項(xiàng)目的示范點(diǎn),鄉(xiāng)協(xié)會(huì)專門從湖北聘請(qǐng)了專業(yè)技術(shù)員唐仕貴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)種植技術(shù),并對(duì)口聯(lián)系了盤溪口蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、萬盛、涪陵蔬菜批發(fā)市場(chǎng),解決銷售難的問題。使協(xié)會(huì)這個(gè)項(xiàng)目基地真正成為了培訓(xùn)基地、銷售基地。整個(gè)項(xiàng)目吸收協(xié)會(huì)會(huì)員120余人種植,銷售,有200余名協(xié)會(huì)會(huì)員接受了種植技術(shù)培訓(xùn)。帶動(dòng)輻射了300余名協(xié)會(huì)會(huì)員、育齡群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
如今全市已有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)以幫助群眾勤勞致富為目的,由協(xié)會(huì)牽頭開發(fā)項(xiàng)目,形成了“以項(xiàng)目為核心,以會(huì)員中的致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為鏈條,以市場(chǎng)為導(dǎo)向“的格局,建立了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),把群眾由分散性統(tǒng)一到規(guī)模性,由單一性統(tǒng)一到群體性,引導(dǎo)群眾致富奔小康。協(xié)會(huì)項(xiàng)目真正成為了帶動(dòng)區(qū)域和計(jì)劃生育戶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的載體。
(五)進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策,增強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治的內(nèi)在活力。計(jì)劃生育村民自治是一種載體和手段,其內(nèi)容要與計(jì)劃生育中心工作緊密相聯(lián)。我市計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞群眾求知、求富、求健康的需求,建立健全各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策及優(yōu)先優(yōu)惠政策,幫助群眾增收致富,積極開展婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)及預(yù)防性病艾滋病教育,努力提高群眾的生殖健康水平。
1、積極開展“幸福工程”——救助貧困母親的行動(dòng)。從1997年啟動(dòng)實(shí)施至今,已滾動(dòng)救助了貧困母親176人,其中發(fā)展種植業(yè)80戶、養(yǎng)殖業(yè)85戶、加工業(yè)6戶、經(jīng)商5戶。經(jīng)市幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)估,被救助的176名貧困母親的家庭年人均純收入,從當(dāng)初的不足800元增長(zhǎng)到多元,其中有80%達(dá)到當(dāng)?shù)刂械人?、?5%達(dá)到當(dāng)?shù)刂猩纤?、?%邁入小康水平。
2、開展了流動(dòng)人口意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。從入秋以來,各級(jí)協(xié)會(huì)幫1萬多名流動(dòng)人口辦理了意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),投保金額已達(dá)24萬余元。近2年來,我市有17人獲得了保險(xiǎn)公司的賠償,理賠金額6萬余元。由于保險(xiǎn)公司守信用,流動(dòng)人口自愿參加保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
3、對(duì)參加計(jì)劃生育村民自治的家庭出臺(tái)優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為進(jìn)一步深化計(jì)劃生育村民自治,紛紛結(jié)合實(shí)際,整合部門資源,出臺(tái)優(yōu)惠政策。鄉(xiāng)對(duì)參加計(jì)劃生育村民自治誠(chéng)信小組的家庭,發(fā)放村民自治“誠(chéng)信服務(wù)卡”,公開作出服務(wù)承諾。持卡人可享受由人口計(jì)生、衛(wèi)生、民政、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)等部門結(jié)合自身實(shí)際,在建房、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、扶貧救濟(jì)、法律援助、技術(shù)培訓(xùn)等方面出臺(tái)的13項(xiàng)優(yōu)惠政策。
落戶三泉鎮(zhèn)的臥龍?zhí)抖杉俅濉y杏園渡假村等50余戶景區(qū)業(yè)主和外來務(wù)工經(jīng)商的流入人員紛紛申請(qǐng)成立三泉鎮(zhèn)業(yè)主和外來人員計(jì)劃生協(xié)會(huì),自愿參加村(居)民自治,享受計(jì)生優(yōu)惠政策。通過利益導(dǎo)向和全方位的位質(zhì)服務(wù),讓村民感受到實(shí)行村民自治的好處,自愿參加計(jì)劃生育村民自治。
二、主要成效
計(jì)劃生育村民自治是一項(xiàng)帶有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、方向性的重要工作,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新、完善和發(fā)展。我市的初步成效具體體現(xiàn)在:
(一)群眾真正成了計(jì)劃生育的主人。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以自己獨(dú)特的群眾工作優(yōu)勢(shì),把擁護(hù)和支持計(jì)劃生育的積極分子組織起來,形成了一支善于做群眾工作的生力軍。堅(jiān)持以村民自治為切入點(diǎn),逐步形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的大格局。大家通過“誠(chéng)信小組”自我管理,政府行為變?yōu)槿罕娮灾?,群眾真正成了?jì)劃生育的主人,對(duì)計(jì)劃生育的政策和知識(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)了,對(duì)計(jì)劃生育的事主動(dòng)關(guān)心、過問了,對(duì)違反計(jì)劃生育法律的人敢于檢舉揭發(fā)了。如:鄉(xiāng)高石村三社一“誠(chéng)信小組”的幾個(gè)會(huì)員群眾,不僅及時(shí)向村社干部提供該組組員梁秀英計(jì)劃外懷孕,還親自動(dòng)員其做了補(bǔ)救手術(shù)。我市還通過“誠(chéng)信小組”督促外出務(wù)工經(jīng)商人員按期寄回孕檢證明,了解相關(guān)信息,流出人口以“不為難在家的姐妹們”的樸實(shí)想法,信守《誠(chéng)信書》,使流動(dòng)人口這個(gè)管理難點(diǎn),在“誠(chéng)信計(jì)生模式”的自治下迎刃而解。