工作方案 第1篇
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以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，安全暢順，穩(wěn)定和諧”的原則，確保實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”、“三不”的工作目標(biāo)，即：無(wú)重特大交通事故、無(wú)瀆職失職行為、無(wú)群眾投訴、無(wú)旅客滯留；不超載、不甩客、不亂價(jià)。
為確保春運(yùn)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，成立鄉(xiāng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：__
副組長(zhǎng)：__
成 員：__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（下稱“鄉(xiāng)春運(yùn)辦”），設(shè)在鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站站長(zhǎng)肖宋先兼任。鄉(xiāng)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位落實(shí)本職工作，加強(qiáng)各部門間的互相合作，遇突況及時(shí)處理、上報(bào)。鄉(xiāng)春運(yùn)辦24小時(shí)值班電話：__
做好春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全檢查工作，督速落實(shí)各運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度及應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站場(chǎng)及集鎮(zhèn)的安全監(jiān)督管理。
1、要準(zhǔn)確做好客流調(diào)查，科學(xué)組織運(yùn)力，摸清旅客的流量和流向；制定完善的運(yùn)輸計(jì)劃。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)組織調(diào)配運(yùn)力，以確保旅客貨物安全有序疏運(yùn)。
2、嚴(yán)把源頭關(guān)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格督促各客運(yùn)企業(yè)及站場(chǎng)做好安全管理工作，嚴(yán)格要求客運(yùn)站（場(chǎng)）安全檢查及“三品”檢查，杜絕“病車”、超載車出站。
3、配合鄉(xiāng)綜治辦做好春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全檢查工作。
要加強(qiáng)對(duì)各客運(yùn)站（渡口）等旅客集散地及各主要路口、路段的秩序維持和巡查，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件（如：恐怖事件、爆炸、火災(zāi)、非法分子聚眾鬧事等社會(huì)治安事件）做好應(yīng)對(duì)措施，確保及時(shí)作出反應(yīng)，保障市民及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。必要時(shí)組織消防部門按規(guī)定配合工作。
要加強(qiáng)春運(yùn)期間傳染性疾病的防控工作，做好有疫情預(yù)測(cè)及藥品供應(yīng)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備，接到疫情報(bào)告，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。做好日常清潔衛(wèi)生、消毒工作。
要組織加大春運(yùn)宣傳工作力度，重點(diǎn)配合鄉(xiāng)春運(yùn)辦和公安部門做好有關(guān)春運(yùn)信息的和交通安全警示教育的宣傳。
聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)各自職能做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣條件下滯留旅客的安置和保暖飲食保障的預(yù)案。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)清溪集鎮(zhèn)客運(yùn)車輛違規(guī)違章行為，在能力范圍內(nèi)進(jìn)行有效制止。
（一）各部門要高度重視春運(yùn)工作，根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真履行部門職責(zé)；一把手要親自抓工作落實(shí)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)抓好安全管理工作。
（二）各部門之間要積極加強(qiáng)溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同抓好春運(yùn)工作。
工作方案 第2篇
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一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：在規(guī)劃區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、45個(gè)行政村集中連片貧困區(qū)域，以圍繞農(nóng)民增收和改善群眾生產(chǎn)生活條件為中心，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，使區(qū)內(nèi)15939戶、62202人得到有效扶持。通過(guò)三年努力，幫助區(qū)內(nèi)貧困群眾新增人均純收入2800元以上，解決4864戶貧困戶、18981名貧困人口的貧困問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，支柱產(chǎn)業(yè)加快培育，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人居環(huán)境明顯改觀，農(nóng)戶綜合能力全面提升，基層民主政治建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，規(guī)劃區(qū)整體脫貧并輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展。
具體目標(biāo)：到2011年底，區(qū)內(nèi)45個(gè)行政村、313個(gè)社的農(nóng)戶新增人均純收入2800元以上，人均占有糧食450公斤以上，實(shí)現(xiàn)戶“七有”、村“七有”的建設(shè)目標(biāo)。
戶“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院綠化整潔、建筑面積80平方米以上的住房；②有1畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地；③有安全衛(wèi)生的飲用水；④有沼氣池（或節(jié)能灶）；⑤有1畝以上的經(jīng)濟(jì)林果園；⑥年有1頭大牲畜出欄或2頭生豬出售；⑦有一個(gè)科技明白人。
村“七有”，即：①有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的進(jìn)村硬化公路；②有標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)活動(dòng)室，衛(wèi)生室；③有通訊設(shè)施；④有產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)；⑤有一個(gè)以上增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)；⑥現(xiàn)有村小學(xué)達(dá)到“普九”標(biāo)準(zhǔn)；⑦有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。
二、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、著力改善交通條件。按照村道硬化、社道暢通、入戶路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里；新建社道57公里，整治社道69公里。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)。按照先解決人畜安全飲水后保障生產(chǎn)用水的原則，打機(jī)壓井1650口、新修集中供水點(diǎn)l56處，鋪設(shè)供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5處、維修提灌站l處，新修蓄水池245口，整治水庫(kù)5座，興建10個(gè)村的集雨節(jié)灌工程，全面解決規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)生活用水問(wèn)題。
3、加大土地整理和農(nóng)網(wǎng)改造力度。以“金土地工程”為載體，整理土地xx0畝，增加耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際需要分步實(shí)施，完成農(nóng)網(wǎng)改造60公里。加快廣播電視、通信事業(yè)發(fā)展，廣播電視節(jié)目信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村通程控電話、無(wú)線通信。
（二）大力培育特色產(chǎn)業(yè)
1、積極發(fā)展特色種植業(yè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展水果5000畝，干果7500畝，培植柑桔、干果新品種示范園1400畝，蔬菜10000畝，中藥材xx畝，茶葉30000畝。
2、大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)升級(jí)換代，扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬50000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)。
3、培育壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)輸出區(qū)內(nèi)農(nóng)民3100人，培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)xx0人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和脫貧致富技能。
4、幫助解決貸款難問(wèn)題。安排貼息資金38萬(wàn)元，新建45個(gè)扶貧互助社，支持農(nóng)戶發(fā)展增收支柱產(chǎn)業(yè)和改善生產(chǎn)生活條件。
（三）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
1、解決上學(xué)難問(wèn)題。抓好中小學(xué)危房改造，改建村小20所、6000平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備2200臺(tái)（套）。
2、解決看病難問(wèn)題。區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生站達(dá)到國(guó)家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、人員配套標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備40臺(tái)（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員40人。
3、支持科技、文化發(fā)展。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣。支持文化、體育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室和農(nóng)家書屋。建設(shè)通江縣紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。
4、加大社會(huì)保障力度。新建敬老院4個(gè)，對(duì)烈屬、紅軍后代給予特殊扶持。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。新建村務(wù)活動(dòng)室15個(gè)、900平方米，改建20個(gè)、1200平方米，確保每個(gè)行政村都有辦公場(chǎng)所和村衛(wèi)生站用房。
（四）改善農(nóng)戶生活環(huán)境
將規(guī)劃區(qū)內(nèi)388戶農(nóng)房危房改造列入“全國(guó)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)”，改廚3500戶、改廁3500戶、改圈64000平方來(lái)、建院壩xx戶、新建沼氣池14372口，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善人居環(huán)境。
2011年，規(guī)劃區(qū)內(nèi)28個(gè)村啟動(dòng)實(shí)施38個(gè)子項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：整治村道路13公里，硬化村道路54公里，新建社道路11.4公里，整治社道路13.8公里；打機(jī)壓井330口，新修集中供水點(diǎn)30處，鋪設(shè)供水管道36.8公里，新修蓄水池50口，新建灌溉渠12.2公里，整治灌溉渠19.6公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)1座，興建2個(gè)村的集雨節(jié)灌工程；整理土地4000畝；完成農(nóng)網(wǎng)改造12公里；改造危房78戶，改廚700戶，改廁700戶，改圈12800平方米，建院壩400戶；新建沼氣池2870口。產(chǎn)業(yè)培育方面：種植水果1000畝，干果l500畝，培育柑桔、干果品牌示范園280畝，蔬菜xx畝，中藥材400畝，茶葉6000畝；扶持片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)豬10000頭，建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)；組建9個(gè)扶貧互助社；培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工620人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4000人次；建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)1個(gè)。社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面：改建村小5所、1500平方米，新建村務(wù)活動(dòng)室4個(gè)240平方米，改建5個(gè)300平方米，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備450臺(tái)（套）；購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備24臺(tái)（件），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14人。
三、資金管理
項(xiàng)目資金總投資44366.5萬(wàn)元。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)l5069.5萬(wàn)元，占34％；產(chǎn)業(yè)培育18176萬(wàn)元，占41％；社會(huì)事業(yè)建設(shè)4056萬(wàn)元，占9.1％；農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)7065萬(wàn)元，占l5.9％。在不改變現(xiàn)行資金管理體制的前提下，采取項(xiàng)目統(tǒng)籌整合、資金拼盤投入，一次規(guī)劃、分年實(shí)施的方式，堅(jiān)持項(xiàng)目資金的管理主體不變、投入渠道不變、資金用途不變、使用性質(zhì)不變，審批程序不變等“五不變”原則，按責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理規(guī)范的要求，各級(jí)各有關(guān)部門要制定完善規(guī)范管理辦法，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮綜合效益。重點(diǎn)是實(shí)行“七項(xiàng)制度”：
（一）實(shí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著群眾意愿走的分配安排原則，統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施；明確縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主體責(zé)任，實(shí)行項(xiàng)目、資金管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表責(zé)任制。
（二）實(shí)行項(xiàng)目資金使用報(bào)批制。各項(xiàng)目由縣（區(qū)）統(tǒng)一審查立項(xiàng)后逐級(jí)上報(bào)，由各項(xiàng)目主管部門嚴(yán)格按照上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，組織項(xiàng)目實(shí)施。
（三）實(shí)行項(xiàng)目資金使用公示制。按照公開(kāi)、公平、公正的原則，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)項(xiàng)目資金的分配和使用進(jìn)行公告、公示；在項(xiàng)目實(shí)施地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行張榜公布；對(duì)農(nóng)戶的實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)助實(shí)行直接發(fā)放，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（四）實(shí)行項(xiàng)目資金管理專賬核算制。各部門要嚴(yán)格按照中央、省有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、專賬核算、封閉運(yùn)行，努力提高資金使用效益。
（五）實(shí)行項(xiàng)目資金管理報(bào)賬制。項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制，做到資金安排到項(xiàng)目、日常管理到項(xiàng)目、支出核算到項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度核撥資金，確保資金及時(shí)足額到位。對(duì)投資大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，要按照招投標(biāo)法實(shí)行招投標(biāo)；對(duì)需要政府采購(gòu)的物資，要按照采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
（六）實(shí)行項(xiàng)目資金管理審計(jì)制。每一單項(xiàng)工程完工后，審計(jì)部門及時(shí)會(huì)同財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察部門，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污項(xiàng)目資金，建設(shè)質(zhì)量低劣等違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（七）實(shí)行項(xiàng)目資金檢查驗(yàn)收制。年度計(jì)劃完成后，縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。對(duì)擅自改變資金項(xiàng)目實(shí)施方案、不按規(guī)定用途使用資金、不履行公告公示程序、項(xiàng)目實(shí)施效果明顯低于規(guī)劃預(yù)期的，要給予通報(bào)，限期整改。
四、工作責(zé)任
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立連片扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市扶貧辦，負(fù)責(zé)連片扶貧開(kāi)發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息反饋、督查考核等日常工作。通江縣、巴州區(qū)兩個(gè)縣（區(qū)）成立連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)分年度項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管、資金報(bào)賬與管理、資料收集及匯總、情況信息反饋等工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)實(shí)施力量，調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾艱苦奮斗、自我發(fā)展的熱情。市委、市政府督查室要定期對(duì)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展情況抽查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核，掛牌通報(bào)，逗硬獎(jiǎng)懲。
（二）加強(qiáng)資金籌措。一是各級(jí)有關(guān)部門有項(xiàng)目投入的，納入項(xiàng)目投資計(jì)劃，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和環(huán)境改善。二是無(wú)行業(yè)主管部門對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，要爭(zhēng)取上級(jí)投入，同時(shí)加強(qiáng)市、縣（區(qū)）配套，拓展資金來(lái)源渠道。三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持，積極參與連片開(kāi)發(fā)建設(shè)。四是充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過(guò)農(nóng)民自愿投工投勞等方式切實(shí)改變貧困落后面貌。
工作方案 第3篇
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結(jié)合春季氣候特點(diǎn)和火災(zāi)防控形勢(shì)，鞏固“冬春季防火大排查大整治行動(dòng)”工作成果，深入開(kāi)展春季火災(zāi)隱患排查整治和“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)期間的消防安全工作，進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決做到“四個(gè)杜絕”，即“杜絕農(nóng)村火燒連營(yíng)現(xiàn)象”、“杜絕大型露天堆垛火災(zāi)”、“杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災(zāi)”、“杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故”，全力維護(hù)我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
區(qū)政府成立春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
其他略
春季防火工作從__年4月1日開(kāi)始至__年5月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（4月1日至4月8日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合本方案，制定符合本地、本行業(yè)實(shí)際的春季防火工作方案，逐級(jí)召開(kāi)春季防火工作會(huì)議，抓住重點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，將春季防火工作逐級(jí)落實(shí)。
（二）全面實(shí)施階段（4月9日至5月15日）。按照本方案確定的工作任務(wù)全面實(shí)施。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月16日至5月21日）。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門春季防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，并予以獎(jiǎng)懲。
（一）全面開(kāi)展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關(guān)行業(yè)部門依法開(kāi)展消防安全檢查；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單位進(jìn)行全面檢查?！扒迕鞴?jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”期間，要按照消防監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)加大倉(cāng)儲(chǔ)、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、祭祀場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站的消防安全檢查力度，確保重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)消防安全。公安消防部門要指導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，并對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法進(jìn)行查處，并函告相關(guān)行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查；針對(duì)六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天，督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近，禁止一切用火；嚴(yán)肅查處違章室外用火行為、嚴(yán)厲打擊縱火犯罪行為。社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查檢查、值班值宿，開(kāi)展員工培訓(xùn)、演練，適時(shí)開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極整改火災(zāi)隱患。
（二）深入開(kāi)展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以學(xué)校、農(nóng)村集市、商圈為載體通過(guò)張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品，播放火災(zāi)案例宣傳安全用火常識(shí)，相關(guān)單位要完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。大風(fēng)天期間，要發(fā)動(dòng)社區(qū)（村屯）工作人員、派出所民警和消防志愿者，開(kāi)展戶外安全用火常識(shí)宣傳，確保大風(fēng)天用火安全。
（三）切實(shí)做好春季滅火救援準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，掌握本區(qū)域可調(diào)配消防救援力量，特別是可用于滅火的車輛及載水情況，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)做好春季滅火救援準(zhǔn)備；要加大對(duì)合同制消防員招收、經(jīng)費(fèi)保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消防力量全覆蓋；公安消防部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)，提高滅火指揮水平和快速反應(yīng)能力，切實(shí)做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”；加強(qiáng)與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系，隨時(shí)做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作，將春季防火工作的責(zé)任和任務(wù)層層分解，落實(shí)到最小單元，全力確保春季防火期間全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）加大整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研判春季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題要逐個(gè)研究，制定整改措施，跟蹤督改。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成執(zhí)法合力，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要堅(jiān)決責(zé)令整改，對(duì)正在整改的隱患要掌握整改進(jìn)度，依法處理、依法追責(zé)，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。
工作方案 第4篇
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防汛工作方案【一】為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫(kù)蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫(kù)的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫(kù)執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫(kù)下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無(wú)法正常行洪，給防汛工作帶來(lái)隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫(kù)要立即開(kāi)展安全隱患排查和修復(fù)，水庫(kù)輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫(kù)承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開(kāi)始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫(kù)的村，要把防汛物資集中到水庫(kù)存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng)，分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫(kù)包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和工作總結(jié)等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫(kù)要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫(kù)要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫(kù)、小(一)型水庫(kù)和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫(kù)調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見(jiàn)。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無(wú)條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
防汛工作方案【二】為做好汛期安全工作，根據(jù)縣教育局防汛實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定20xx年西池中學(xué)防汛工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)的防汛方針，落實(shí)安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，消除隱患，夯實(shí)基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)師生安全責(zé)任意識(shí)，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領(lǐng)導(dǎo)指揮靈，搶險(xiǎn)隊(duì)伍跟的上，防汛物料準(zhǔn)備齊全，把洪水災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度，為全校師生的健康、教育教學(xué)工作的和諧發(fā)展提供有效的安全保障。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步解決師生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基礎(chǔ)扎實(shí)，制度落實(shí)、監(jiān)管到位，確保汛期師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。具體目標(biāo):
(一)確保汛期學(xué)校不出現(xiàn)任何事故。
(二)確保學(xué)校汛期安全隱患按期整改。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和深化師生的防汛安全管理工作。
三、工作重點(diǎn)
我校將以防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫四防安全工作為重點(diǎn)，抓好安全隱患整改。重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防范。本著預(yù)防為主、科學(xué)防范的原則，針對(duì)汛期氣溫高、雷雨等災(zāi)害性天氣多的實(shí)際，認(rèn)真制定以防雷、防汛、防潮、防高溫、防倒塌、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的安全工作防范措施，周密部署，認(rèn)真落實(shí)。重點(diǎn)抓好校舍安全，尤其是危舊病險(xiǎn)校舍(包括木板檁條校舍、校園圍墻等)。同時(shí)，加強(qiáng)安全工作應(yīng)急管理工作，制定完善汛期應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資，成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并有針對(duì)性地做好演練工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)安全教育。要充分利用班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)等各類媒體和載體，大力宣傳安全法律法規(guī)和日常安全知識(shí)，提高全體師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。重點(diǎn)做好以防雷電、防汛、防暑降溫、防倒塌、防溺水和防交通事故為主要內(nèi)容的安全教育工作。
(三)加強(qiáng)隱患整改。一是加大對(duì)現(xiàn)有安全隱患的整改力度。對(duì)安全工作檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。二是要繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查活動(dòng)。學(xué)校將確定重大安全隱患，分期進(jìn)行整治。三是學(xué)校將根據(jù)汛期安全工作的特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控部位，采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不發(fā)生問(wèn)題。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。汛期安全工作，是目前學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。學(xué)校成立以莫世明校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王育強(qiáng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子任成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在校辦公室，電話:xxxx，xxx兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)汛期安全工作情況。學(xué)校將根據(jù)實(shí)際，制定實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)成立防汛隊(duì)伍，落實(shí)防汛物資。落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備，按照寧可備而不用，不可用而不備的原則，根據(jù)搶險(xiǎn)需要，做好防汛物資的儲(chǔ)備，確保足額、及時(shí)落實(shí)到位。
⑴組建近10人的搶險(xiǎn)隊(duì)，并登記造冊(cè)，進(jìn)行必要的防汛訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起學(xué)校的搶險(xiǎn)任務(wù)。
⑵備足一定數(shù)量的尼龍袋(麻袋)、木樁、鐵絲、沙石、鐵鍬等必備防汛物料和工具，做到定點(diǎn)存放，專人保管，以備急用。
工作方案 第5篇
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“工作苦、工作累”工作還要寫方案就更累了。這對(duì)職場(chǎng)人士來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是“雪上加霜”啊！但是這些又是必備課，不得不寫，寫的不好還要挨領(lǐng)導(dǎo)批。所以很多人都有后怕的感覺(jué)。其實(shí)工作方案很好寫，只要寫作格式對(duì)了，什么都是浮云啊！
工作方案的寫作格式
第一：標(biāo)題要醒目易懂
給工作方案“蓋”上一個(gè)合理有意義的標(biāo)題很重要。要讓領(lǐng)導(dǎo)有“當(dāng)頭一棒”的效果?？赐陿?biāo)題就會(huì)覺(jué)得你這個(gè)方案有看頭。但是一定要符合自己工作的主題，而且字?jǐn)?shù)不宜過(guò)多。
第二：工作方案提綱列出來(lái)
你個(gè)好的工作方案必須要有清楚符合邏輯的大綱，讓自己讓領(lǐng)導(dǎo)一看就知道這個(gè)工作方案要講一些什么，說(shuō)明一些什么。不要一頭霧水，不知所云。
第三：條目?jī)?nèi)容有清晰的標(biāo)識(shí)
自己的工作方案要理清楚以后每條每條的說(shuō)出來(lái)，不管是標(biāo)識(shí)也好還是附上阿拉伯?dāng)?shù)字也好，都應(yīng)該有清楚的說(shuō)明，也就是列出一二三出來(lái)。
第四：整個(gè)文檔要美觀大氣
這個(gè)其實(shí)很好做到，就是標(biāo)題要居中，條目全部一致排列，要么全部居中要么全部居左，反正保持一致性即可。
第五：每一個(gè)條目空格要保持好等距
因?yàn)楣ぷ鞣桨覆恢挂徊交蛘邇刹剑隙〞?huì)有很多。所以在寫完一條以后都要做相對(duì)的調(diào)整，每個(gè)條目做好相應(yīng)的等距，不要各不相同。
第六：落款要注上自己的大名
只要是自己做的東西都應(yīng)該有相應(yīng)的自己簽名，就像一個(gè)導(dǎo)演拍電影一樣，肯定會(huì)自己參與角色。這也是自己一種責(zé)任的承擔(dān)。非常重要。
工作方案 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)文件精神，以村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)為載體，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生組織建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善村級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健工作網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，成立東方市年村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，辦公室主任由周同志兼任，成員由市衛(wèi)生局吳同志、林同志、莊同志、符同志、陳同志組成。辦公室負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)的日常管理工作。
三、原則內(nèi)容
（一）建設(shè)原則。
1．規(guī)范化建制村衛(wèi)生室要按照《衛(wèi)生廳關(guān)于全省村衛(wèi)生室建設(shè)采用統(tǒng)一圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的通知》的要求建設(shè)，本著“合理布局、方便村民、便于管理”進(jìn)行設(shè)置，其診斷室、治療室、藥房必須獨(dú)立。
2．原則上村衛(wèi)生室設(shè)在村委會(huì)所在地，村委會(huì)必須無(wú)償提供房屋建設(shè)用地，土地面積不得少于300平方米，建成后的村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使用權(quán)歸鄉(xiāng)村醫(yī)生。
3．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織施工。
（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容。年新建15個(gè)規(guī)范化建制村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室61.47㎡，新建面積922.05㎡，建設(shè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)9.6萬(wàn)元／間（其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4.8萬(wàn)元／間，市級(jí)財(cái)政配套4.8萬(wàn)元／間）。
四、實(shí)施步驟
規(guī)范化建制村衛(wèi)生室建設(shè)工作共分為二個(gè)階段：
（一）創(chuàng)建階段。承建規(guī)范化村衛(wèi)生室任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好協(xié)調(diào)工作，落實(shí)建設(shè)所需土地。選址時(shí)嚴(yán)格按照方便群眾就醫(yī)，選擇在群眾聚集、交通方便的地方，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的服務(wù)功能和輻射作用，確保村衛(wèi)生員能及時(shí)就近開(kāi)展預(yù)防保健工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市住建局要本著合理、實(shí)用、規(guī)范的設(shè)計(jì)原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等要求，負(fù)責(zé)搞好規(guī)范化建制村衛(wèi)生室的設(shè)計(jì)，并作出造價(jià)預(yù)算。衛(wèi)生、住建、發(fā)改等部門要確定承建單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織規(guī)范化建制村衛(wèi)生室各建設(shè)點(diǎn)的施工。承建單位按照建設(shè)實(shí)施進(jìn)度和工程設(shè)計(jì)方案組織施工。市住建、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作。
（二）總結(jié)驗(yàn)收階段。規(guī)范化建制村衛(wèi)生室建設(shè)主體工程完工后，市監(jiān)察、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、住建等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。由承建單位提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收備案。在年12月底前，完成整理資料、歸檔和擬寫工作總結(jié)報(bào)省衛(wèi)生廳。
五、保障措施
工作方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，逐步提高農(nóng)村居民健康水平。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建，促進(jìn)以區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度繼續(xù)得到鞏固完善，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到普及，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提高，農(nóng)民群眾就醫(yī)條件明顯改善，就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，“看病難、看病貴”問(wèn)題得到切實(shí)緩解。
農(nóng)村居民主要健康和衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到：孕產(chǎn)婦死亡率低于22/10萬(wàn)；嬰兒死亡率低于13‰；5歲以下兒童死亡率低于16‰；一類疫苗接種率達(dá)到95%以上；10%以上的村、鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)65%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)75%以上。
在省創(chuàng)建周期（2012-2013年）內(nèi)，我區(qū)創(chuàng)建工作力爭(zhēng)在2011年取得實(shí)效，提前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作
1.將農(nóng)村衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制，黨委或政府每年專題研究1—2次農(nóng)村衛(wèi)生工作，幫助解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問(wèn)題。將農(nóng)村衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，逐年增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入，政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財(cái)政支出的比重逐步提高。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)。
(二)提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
2.合理設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?？茖W(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模、布局及建設(shè)與配備標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)建制鎮(zhèn)(辦事處)辦好一所衛(wèi)生院，每個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室。逐步整合不符合規(guī)劃要求的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，新增衛(wèi)生資源符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
3.加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理，并落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策。認(rèn)真落實(shí)《省編委關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理的意見(jiàn)》(編發(fā)[]26號(hào))，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制標(biāo)準(zhǔn)，按每千服務(wù)人口1.0～l.4名核定鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，實(shí)行區(qū)域內(nèi)總額控制和“實(shí)名制”管理。區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)及所承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按定額定項(xiàng)和購(gòu)買服務(wù)等方式進(jìn)行補(bǔ)助，積極探索對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行收支兩條線等管理方式。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)人民醫(yī)院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，所有建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，30%達(dá)到省級(jí)示范衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)，50%的村衛(wèi)生室達(dá)到示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師全科醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能培訓(xùn)，到2011年，每個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有5名全科醫(yī)生。認(rèn)真組織實(shí)施中西部地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生入才培訓(xùn)項(xiàng)目，每年安排一定資金用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)建周期內(nèi)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)到80%以上，臨床醫(yī)療技術(shù)人員均具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格的比例逐年提高。
6.制定和落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才吸引政策。在核定的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總編制內(nèi)，預(yù)留10%左右的編制，用于引進(jìn)醫(yī)學(xué)院校本科以上學(xué)歷的大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院享有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的優(yōu)惠政策。
7.建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援長(zhǎng)效機(jī)制。建立區(qū)直二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度。
8.推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。從2012年起，全面實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室在行政、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等方面的一體化規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，鎮(zhèn)村一體，共同發(fā)展。
9.轉(zhuǎn)變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，大力推廣中醫(yī)藥，為人民群眾提供安全有效和低成本服務(wù)。建立農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，開(kāi)展區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作。政府舉辦的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制度，建立能進(jìn)能出和激勵(lì)有效的人力資源管理制度。完善收入分配制度，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核激勵(lì)制度。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作
10.加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立健全疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，區(qū)級(jí)醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有公共衛(wèi)生科，并按要求配置相應(yīng)公共衛(wèi)生人員。
11.落實(shí)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(年版)》要求，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
12.加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生(飲用水)監(jiān)督覆蓋面以及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員食品安全等衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)率、體檢率均達(dá)到100%。未發(fā)生重大的食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)(放射)衛(wèi)生、采供血、醫(yī)院內(nèi)交叉感染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大的醫(yī)療衛(wèi)生單位安全責(zé)任事故。
13.深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境污染治理納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)、村和文明鎮(zhèn)、村建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活等方面的衛(wèi)生環(huán)境。
(四)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度
14.鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋率不斷提高，農(nóng)村居民參合率穩(wěn)定在95%以上。
15.提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的保障水平。全面實(shí)現(xiàn)門診統(tǒng)籌補(bǔ)償模式，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)助率不低于全省同期平均水平，參合農(nóng)村居民的滿意度達(dá)到85%以上。
16.建立健全農(nóng)村居民醫(yī)療救助制度。完善貧困群眾救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度與醫(yī)療救助制度的有效銜接，農(nóng)村特困居民大病醫(yī)療救助率達(dá)到100%。
工作方案 第8篇
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一、積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作
深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，大力實(shí)施農(nóng)民健康工程，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，以加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為總抓手，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的整體水平。
（一）重點(diǎn)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議精神，加大力度，加強(qiáng)調(diào)研，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行分類管理，認(rèn)真解決試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，完善相關(guān)配套政策和措施，提高工作質(zhì)量和水平。
1、做好xx年年新農(nóng)合全覆蓋工作。牡丹區(qū)、單縣、定陶、東明要圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和費(fèi)用控制機(jī)制進(jìn)行積極探索，力爭(zhēng)有所突破；鄆城、曹縣、成武、鄄城、巨野五縣要做好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，搞好基線調(diào)查，制定具體實(shí)施方案，健全各項(xiàng)制度，確保按省要求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)順利啟動(dòng)。對(duì)xx年年新增5個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣的方案逐一進(jìn)行審核，指導(dǎo)試點(diǎn)縣完善試點(diǎn)方案。實(shí)現(xiàn)xx年前4個(gè)試點(diǎn)縣參合率達(dá)90%以上，新增試點(diǎn)縣參合率達(dá)80%以上。
2、建立工作激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行分類管理。完善省級(jí)試點(diǎn)縣工作情況公示制度，市每月公示1次各縣（區(qū)）合作醫(yī)療運(yùn)行情況和有關(guān)信息，督促各縣區(qū)按照實(shí)施方案規(guī)范運(yùn)行。建立督導(dǎo)考核制度，市進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)工作不力、農(nóng)民得實(shí)惠少、群眾意見(jiàn)大的縣（區(qū)）實(shí)行重點(diǎn)跟蹤管理。
3、強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。根據(jù)《山東省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》要求，制定我市管理意見(jiàn)，建立對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理制度。6月底前完成定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)、驗(yàn)收、公示、簽定協(xié)議和掛牌工作，對(duì)所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立管理檔案。制訂《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》、《菏澤市新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目目錄》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》、各縣區(qū)制定“100種常用藥品最高限價(jià)和不少于10種單病種限價(jià)規(guī)定”報(bào)市局備案，采取綜合措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的規(guī)范化管理，建立和完善新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)行為監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)和推廣各縣（區(qū)）在控制醫(yī)療費(fèi)用方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。
4、加強(qiáng)合作醫(yī)療管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高管理能力和水平。做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)籌建工作。督促各縣（區(qū)）完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)人員配備。加強(qiáng)指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決新情況、新問(wèn)題，召開(kāi)不同專題的研討會(huì)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。充分發(fā)揮市新農(nóng)合專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，充實(shí)調(diào)整成員，舉辦培訓(xùn)班對(duì)經(jīng)辦和管理人員分級(jí)分類培訓(xùn)，組織一次全市新農(nóng)合相關(guān)知識(shí)考試，認(rèn)真貫徹魯政辦發(fā)［xx］96號(hào)文件，嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合試點(diǎn)工作相關(guān)政策和紀(jì)律，加強(qiáng)基金監(jiān)管，保證基金安全，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
5、搞好合作醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)測(cè)工作。搞好市級(jí)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的建設(shè)和使用工作，6月底前全部實(shí)現(xiàn)省級(jí)試點(diǎn)縣數(shù)據(jù)資料網(wǎng)上直報(bào)。各縣（區(qū)）建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行網(wǎng)上審核，現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算，簡(jiǎn)化就診、報(bào)銷程序，方便參保農(nóng)民，加強(qiáng)新農(nóng)合信息管理，完善新農(nóng)合信息統(tǒng)計(jì)制度，著手建立新農(nóng)合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)了解試點(diǎn)運(yùn)行情況，為政策調(diào)整和決策提供科學(xué)依據(jù)。
6、開(kāi)展對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。按照省制定的新農(nóng)合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，年底組織開(kāi)展對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)。指導(dǎo)各縣不斷總結(jié)、完善試點(diǎn)方案，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
7、完善基金補(bǔ)償方法,確實(shí)提高農(nóng)民抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。各區(qū)縣要及時(shí)調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施意見(jiàn)及相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理的確定補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式和確定大額或住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助的起付線、封頂線和補(bǔ)助比例,要制定控制醫(yī)藥費(fèi)用的有效措施，努力提高農(nóng)民保障水平，使農(nóng)民能夠真正受益，調(diào)整方案報(bào)衛(wèi)生局備案，待條件成熟時(shí)制定全市統(tǒng)一的報(bào)銷比例方案，打破現(xiàn)行一縣一方案的局面。[1]
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8、加大新農(nóng)合宣傳力度，努力樹(shù)立政府形象。充分利用市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體，在全市范圍內(nèi)搞好新農(nóng)合的宣傳工作，各縣區(qū)每月要上報(bào)市新聞媒體一個(gè)新聞。
㈡深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系功能
深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生管理水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。
1、研究制定我市加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)，爭(zhēng)取市政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理、農(nóng)村公共衛(wèi)生、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生體制改革等工作提出明確要求。
2、開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生管理能力培訓(xùn)。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理知識(shí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識(shí)和管理水平。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部人事分配制度改革。根據(jù)事業(yè)單位改革的總體要求和部署，在全市推廣公開(kāi)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部分配，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部發(fā)展活力。
4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵建設(shè)，提升綜合服務(wù)能力。開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)，xx年年選擇50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好創(chuàng)建試點(diǎn)，年底統(tǒng)一驗(yàn)收。
5、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心樞紐的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)，搞好為村衛(wèi)生室的服務(wù)，正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生之間的關(guān)系，保護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益和工作積極性，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
6、鞏固提高村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)的成果，筑牢三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小病不出村的目標(biāo)。開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”活動(dòng)，xx年創(chuàng)建1000所“農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室”。
7、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理。對(duì)各縣區(qū)執(zhí)行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》情況進(jìn)行檢查，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的配套措施，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)證書的管理，xx年年對(duì)全市12461名鄉(xiāng)村醫(yī)生都要建立起從業(yè)管理檔案，為規(guī)范管理鄉(xiāng)村醫(yī)生提供基礎(chǔ)資料，檔案管理內(nèi)容市局將制定具體管理辦法，今年要做好2年一度的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)考核注冊(cè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì)。
二、開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作
把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的突破口，認(rèn)真貫徹中央、省關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的一系列文件精神，加大工作力度，明確規(guī)劃目標(biāo)，完善政策措施，完善運(yùn)行機(jī)制，抓住當(dāng)前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的有利政策，搞好我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院”的目標(biāo)。
1、貫徹中央、省城市社區(qū)衛(wèi)生工作有關(guān)文件精神。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全省有關(guān)對(duì)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生工作提出的要求，提出貫徹意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)以市政府名義召開(kāi)全市城市社區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議，部署全市社區(qū)衛(wèi)生工作。
2、建立城市社區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。報(bào)請(qǐng)市政府調(diào)整城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，共同做好社區(qū)衛(wèi)生工作。
3、制定并完善城市社區(qū)衛(wèi)生政策措施。以市政府名義制定出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并研究制定相關(guān)的配套文件，為社區(qū)衛(wèi)生工作提供政策支持，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我市社區(qū)建設(shè)情況，綜合考慮社區(qū)人口分布、居民健康需求和衛(wèi)生資源利用情況，研究制定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、菏澤市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置規(guī)劃，確定區(qū)域性分步驟工作目標(biāo)。
4、加快建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提高居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的可及性為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，舉辦社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加大城市衛(wèi)生資源機(jī)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)衛(wèi)生資源向社區(qū)流動(dòng)，推動(dòng)基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或國(guó)有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)轉(zhuǎn)型和改造成為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
5、建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)督導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作評(píng)價(jià)、考核指標(biāo)體系，建立工作調(diào)度督導(dǎo)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
6、健全信息化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要建立社區(qū)居民電子健康檔案系 （2）
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工作方案 第9篇
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根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在，我就基層衛(wèi)生工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、回顧過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好基層衛(wèi)生工作的信心和決心
20*年,我縣的基層衛(wèi)生工作,在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,在衛(wèi)生局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市、縣基層衛(wèi)生工作的目標(biāo)要求，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，突出重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，取得了一定的成績(jī)。
(一)、初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣創(chuàng)建工作取得顯著成效
我縣初級(jí)衛(wèi)生保健工作在縣委、縣政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生局的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下，在縣初保委組成部門的密切配合下，瞄準(zhǔn)先進(jìn)縣目標(biāo)，緊抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)，求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作，通過(guò)全縣上下的不懈努力，順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審,榮獲初保先進(jìn)縣稱號(hào)。
(二)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。
各單位根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合《*縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，做到不重復(fù)，不亂設(shè)置，合理整合和配置衛(wèi)生資源，基本實(shí)現(xiàn)了一村（居）一室或聯(lián)村設(shè)室的要求，全縣145個(gè)行政村（居）共設(shè)置村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)142個(gè)。加大村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，因地制宜制訂建設(shè)改造方案，能改造的改造，能擴(kuò)建的擴(kuò)建，盡可能以最小的投入換取最高的效益。所有的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在面積上都能達(dá)到6*-120*平方米，室內(nèi)做到4-7室分開(kāi)，5*%以上的村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到環(huán)境整潔、溫馨，為農(nóng)村居民提供了比較優(yōu)越的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，得到了居民的歡迎。
(三)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的轉(zhuǎn)型工作進(jìn)展順利。
各單位都能按照衛(wèi)生局對(duì)服務(wù)站轉(zhuǎn)型的要求，選擇條件好、面積達(dá)到要求的衛(wèi)生室作為轉(zhuǎn)型的對(duì)象，自加壓力，創(chuàng)造條件，積極開(kāi)展擴(kuò)建和興建工作，在室內(nèi)的布置上，嚴(yán)格按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準(zhǔn)，做到流程合理、設(shè)備齊全，今年我縣累計(jì)衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的達(dá)57個(gè)，建站率達(dá)4*%。由于工作到位,我縣有1*個(gè)服務(wù)站被市評(píng)為優(yōu)秀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,另有1*個(gè)服務(wù)站得到了省扶持,爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金15萬(wàn)元。
20*年，基層衛(wèi)生工作雖然取得了較好成績(jī)，但我們也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足之處。一是單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠；二是基層衛(wèi)生組織還不健全；三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)層次比較低,全縣普遍存在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量不高的等問(wèn)題。我們將高度重視存在的問(wèn)題，在2009年采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，確保全面完成基層衛(wèi)生工作任務(wù)
2009年的基層衛(wèi)生工作，以鞏固初保先進(jìn)縣成果和推進(jìn)農(nóng)民健康工程為龍頭，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全縣基層衛(wèi)生工作新局面。
(一)、創(chuàng)建農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣。
抓住政府重視、支持農(nóng)民健康工程的機(jī)遇，積極創(chuàng)建農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣，推動(dòng)全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作開(kāi)展。一是積極抓好農(nóng)民健康工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在去年通過(guò)市級(jí)農(nóng)民健康工程三個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善制度，積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)全縣工作開(kāi)展，今年再完成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5—6個(gè)，使農(nóng)民健康工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7*%的要求。二是建立督促檢查和工作指導(dǎo)機(jī)制。適時(shí)調(diào)研分析創(chuàng)建情況，制訂創(chuàng)建計(jì)劃，貫徹落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容和措施，組織工作實(shí)施，進(jìn)一步加大督查力度，做到督查與指導(dǎo)相結(jié)合，針對(duì)問(wèn)題，落實(shí)整改措施，確保創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。三是著力推進(jìn)重點(diǎn)工作。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和工作難點(diǎn)，集中精力，大力推進(jìn)，保證總體達(dá)到農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
(二)、大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
1、緊抓機(jī)遇，健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
要嚴(yán)格按照《*縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃》，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的轉(zhuǎn)型力度，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的覆蓋率，年內(nèi)再轉(zhuǎn)型3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）都要轉(zhuǎn)型7個(gè)以上服務(wù)站，力爭(zhēng)以縣為單位服務(wù)中心覆蓋率達(dá)85%以上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位服務(wù)站覆蓋率達(dá)7*%以上。對(duì)此，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓，緊緊抓住省扶持蘇北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的機(jī)遇，多方籌集資金，加大投入，落實(shí)責(zé)任，要嚴(yán)格按照省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位,在服務(wù)站建設(shè)上,堅(jiān)持以興建為主,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村溝通,爭(zhēng)取村無(wú)償提供地宅,堅(jiān)決按照統(tǒng)一圖紙，集中采購(gòu)設(shè)備,統(tǒng)一使用標(biāo)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)到位，在資金上以衛(wèi)生院向鄉(xiāng)村醫(yī)生借資為主,再由衛(wèi)生院出一點(diǎn),爭(zhēng)取政府支持一點(diǎn),確保資金及時(shí)到位,做到產(chǎn)權(quán)清晰，流程合理，環(huán)境溫馨，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
2、著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
我縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率雖然在不斷提高，但是水平較低。因此，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)成為首要任務(wù)。我們將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為契機(jī)，在四個(gè)服務(wù)轉(zhuǎn)變上功夫,真正形成防、治、管相結(jié)合的“六位一體”的綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,力爭(zhēng)1-2個(gè)省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,20*-3*個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站得到省扶持。
（1）、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)。在不斷提高農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，要緊緊圍繞農(nóng)民健康工程的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化質(zhì)量管理，制定社區(qū)服務(wù)工作規(guī)范，做到管理統(tǒng)一，服務(wù)統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)慢性非傳染病人的管理，健全健康檔案，保證慢病病人和6*歲以上人員的建檔率達(dá)1*%以上，管理隨訪率達(dá)9*%，逐步推行健康檔案微機(jī)化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)6*歲以上人員微機(jī)化建檔率達(dá)1*%，要積極開(kāi)展社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診工作。制定雙向轉(zhuǎn)診的具體辦法，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與上級(jí)醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，上級(jí)醫(yī)院建立社區(qū)轉(zhuǎn)診病人的綠色通道，方便社區(qū)病人轉(zhuǎn)診；積極推行社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，建立家庭責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系卡，引導(dǎo)責(zé)任醫(yī)生變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，對(duì)轉(zhuǎn)診病人跟蹤服務(wù)，既當(dāng)醫(yī)生，又當(dāng)就醫(yī)參謀，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從政策引導(dǎo)、方便就醫(yī)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種途徑入手，推進(jìn)社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診工作的開(kāi)展。同時(shí)要抓好各項(xiàng)資料的收集歸檔，確保臺(tái)帳齊全，內(nèi)容翔實(shí)；建立慢病管理和健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民健康檔案的作用，經(jīng)常性地組織健康進(jìn)家庭活動(dòng)，將衛(wèi)生知識(shí)送到每戶居民，真正為農(nóng)村居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合的服務(wù)。
（2）、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，離不開(kāi)全科專業(yè)隊(duì)伍。一是開(kāi)展全科醫(yī)師和全科護(hù)士的崗位培訓(xùn)。年內(nèi)舉辦1-2期社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市級(jí)專家來(lái)*授課，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，努力使專業(yè)隊(duì)伍在觀念上和服務(wù)方式上得到根本性轉(zhuǎn)變。二是建立繼續(xù)教育制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能選派責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)的人員進(jìn)行全科醫(yī)生培訓(xùn)，力爭(zhēng)各單位有8*%的人員都獲得全科醫(yī)師證書。三是嚴(yán)格執(zhí)行晉升中、高級(jí)人員下基層服務(wù)制度，不斷傳播服務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視補(bǔ)償教育的目的和意義，切實(shí)履行告知義務(wù)，確保沒(méi)有一個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生不知到補(bǔ)償教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)償教育的教學(xué)點(diǎn)，要抓緊做好教學(xué)場(chǎng)地的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格管理，保證教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的服務(wù)理念、服務(wù)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后勁。
（3）、規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，各單位要按照《*縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化“業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一調(diào)配、財(cái)務(wù)統(tǒng)一建帳、藥品統(tǒng)一調(diào)撥、建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“五統(tǒng)一”制度；加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)考核，采取多層次的培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。進(jìn)一步探索鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和考核的方法，提高管理的水平和效果；逐步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案，以鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，統(tǒng)一填寫“鄉(xiāng)村醫(yī)生登記表”，收集鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)申請(qǐng)表，變更表，個(gè)人相關(guān)身份證明，執(zhí)業(yè)證書等復(fù)印件和表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況、考核情況，一人一袋，統(tǒng)一編號(hào)造冊(cè)，使鄉(xiāng)村醫(yī)生檔案走上規(guī)范化管理軌道；規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生診療行為。切實(shí)履行《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》所賦予的鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生診療行為的管理，加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督查力度，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，依法查處個(gè)體單干、超范圍執(zhí)業(yè)和醫(yī)療不規(guī)范行為，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范。
三、加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
工作方案 第10篇
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一、基本情況
全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29家，其中建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20家，非建制衛(wèi)生院9家；村衛(wèi)生室51所，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)*家，有農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員*人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員*人,責(zé)任醫(yī)生*人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員職稱：中級(jí)13人，占*%；初級(jí)職稱*人，占*%；無(wú)職稱*人，占*%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員學(xué)歷：本科*人，占*%；大專*人，占*%；中專*人，占*%，高中及以下學(xué)歷33人，占*%。*財(cái)政投入農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入1624萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工人均收入*萬(wàn)元，最低收入*萬(wàn)元。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作開(kāi)展情況
開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)是深化農(nóng)村衛(wèi)生改革的一項(xiàng)重要舉措。為確保三大類12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作得到有效實(shí)施，縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)*為主任的*縣農(nóng)村公共衛(wèi)生管理委員會(huì)，縣衛(wèi)生局制訂下發(fā)了《*縣農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)上實(shí)施方案》，今年縣疾控中心就三大類12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作項(xiàng)目中疾控相關(guān)的6.5項(xiàng)在*鄉(xiāng)試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)后適時(shí)啟動(dòng)，全面推廣，切實(shí)發(fā)揮職能作用，農(nóng)村公共衛(wèi)生工作開(kāi)展的卓有成效。
（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生體系基本形成
公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系基本建立，對(duì)傳染病、重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件按要求及時(shí)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。*底止，全縣共創(chuàng)建了接種門診27家，其中規(guī)范化預(yù)防接種門診15家、合格接種門診12家，確保了工作的順利開(kāi)展。
（二）農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步發(fā)展
*籌資額為每人52元，按本人*元、省政府配套*元、縣政府配套*元、中央配套2元的方案，積極開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，有效解決了農(nóng)村群眾看病難和因病致貧、因病返貧的困難。規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)報(bào)程序及方案，全年參保農(nóng)民*人，參保率達(dá)*%，受理結(jié)報(bào)*人次，報(bào)出金額*萬(wàn)元，資金運(yùn)行良好。
（三）農(nóng)民免費(fèi)健康體檢工作有序開(kāi)展
為有效保護(hù)農(nóng)民身體健康，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早診斷、早治療。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村兩委的積極配合下，認(rèn)真做好農(nóng)民健康體檢組織發(fā)動(dòng)工作，科學(xué)調(diào)配衛(wèi)生資源，農(nóng)民健康體檢有序開(kāi)展。截止*12月底，全縣累計(jì)完成第2輪參合農(nóng)民健康體檢人數(shù)*人，建立了健康檔案，體檢率達(dá)*%。
（四）健康教育工作開(kāi)展得有聲有色
全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）401個(gè)行政村均設(shè)置了健康宣傳陣地，并通過(guò)健康宣傳欄、創(chuàng)建健康教育學(xué)校等方式普及衛(wèi)生知識(shí)。目前止共創(chuàng)辦了規(guī)范化農(nóng)民健康教育學(xué)校10所，居民健康教育學(xué)校1所。按相同年齡別及文化程度等條件，在*鄉(xiāng)分別調(diào)查卯山后村及*村兩村村民衛(wèi)生知識(shí)知曉率，結(jié)果卯山后村村民重點(diǎn)疾病和艾滋病防治知識(shí)知曉率分別為62.4%、*，*村村民重點(diǎn)疾病和艾滋病防治知識(shí)知曉率分別為51.6%、37.4%，兩村有明顯差別，即創(chuàng)辦健康教育學(xué)校村莊的農(nóng)民較未創(chuàng)辦健康教育學(xué)校村莊的村民知曉率明顯高。*鄉(xiāng)被評(píng)為*省第一批全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)暨*省農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目健康教育示范鄉(xiāng)。玉巖中心衛(wèi)生院、雅溪中心衛(wèi)生院被市衛(wèi)生局評(píng)為第二批合格健康教育示范點(diǎn)。
（五）慢病管理重點(diǎn)突出
在開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)健康評(píng)估基礎(chǔ)上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作成效顯著，如*鄉(xiāng)設(shè)計(jì)“你的健康是我最大的心愿”保健手冊(cè)推廣合作參與的方式提高管理效果，保健手冊(cè)印有聯(lián)系電話，內(nèi)設(shè)各類疾病基本防治知識(shí)、健康記錄及隨訪日記等。市縣衛(wèi)生局調(diào)查結(jié)果顯示：*鄉(xiāng)居民健康狀況掌握率達(dá)91.2%，對(duì)機(jī)構(gòu)滿意率91.89%，責(zé)任醫(yī)生滿意率93.33%。
（六）人員素質(zhì)提升工程展現(xiàn)新的亮點(diǎn)
衛(wèi)生院實(shí)行競(jìng)聘上崗的原則，積極選拔業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的院長(zhǎng)加強(qiáng)管理，加快了衛(wèi)生改革步伐，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體活力，取得了明顯的效益。對(duì)其他衛(wèi)技人員則積極鼓勵(lì)參加各類培訓(xùn)，以此提高學(xué)歷層次和素質(zhì)。為防止衛(wèi)技人才流失，盡可能留住人才，努力解決衛(wèi)技人員報(bào)酬問(wèn)題，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生實(shí)行四保一金制度。
三、存在的問(wèn)題與困難
我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作雖然取得可喜進(jìn)步，但由于受經(jīng)濟(jì)、文化諸多因素制約，仍存在不少問(wèn)題和困難。
（一）公共衛(wèi)生投入明顯不足
公共衛(wèi)生工作是社會(huì)福利事業(yè)，是各級(jí)政府管理公共事務(wù)中的重要組成部分，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠政府投入。由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入不足。一是投入總量不足及不能及時(shí)到位。如取消兒預(yù)防接種保償制度以來(lái)，接種一類疫苗專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一直未列入財(cái)政預(yù)算，相應(yīng)經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局劃撥，到位經(jīng)費(fèi)與實(shí)際費(fèi)用差距較大，滿足不了公共衛(wèi)生工作需求。二是基層人員待遇低，難以支撐衛(wèi)生網(wǎng)底功能。因體制原因，鄉(xiāng)公衛(wèi)人員和村醫(yī)報(bào)酬普遍較低，造成既要全力投入預(yù)防保健等社會(huì)福利性工作，又要想辦法創(chuàng)收提高福利，兩難取舍，加上條件艱苦，難以穩(wěn)定基層衛(wèi)生工作隊(duì)伍和調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者的積極性。三是農(nóng)村健康教育學(xué)校創(chuàng)辦工作無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如印發(fā)宣傳資料、購(gòu)置健教設(shè)備等，據(jù)統(tǒng)計(jì)每創(chuàng)辦一所健康教育學(xué)校最少需經(jīng)費(fèi)5000元。
（二）基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及技術(shù)水平低
據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員中，無(wú)高級(jí)職稱，中級(jí)職稱僅13人，大專及以上學(xué)歷也僅61人，作為基層衛(wèi)生隊(duì)伍，直接面對(duì)一個(gè)非常龐大卻比較低端的服務(wù)群體，接診的大多為常見(jiàn)病和多發(fā)病，看起來(lái)技術(shù)含量很低，但要做到花最少的錢治好最簡(jiǎn)單的病卻不是一件易事。要從培養(yǎng)全科醫(yī)生的角度加強(qiáng)人員素質(zhì)提升工程。
（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻
我縣首次發(fā)現(xiàn)了艾滋病hiv抗體陽(yáng)性者，這是非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，給衛(wèi)生防病工作敲響了警鐘。
（四）免疫規(guī)劃信息亟需完善
按省市衛(wèi)生工作要求，雖創(chuàng)建了預(yù)防接種門診，但信息化建設(shè)仍非常落后，因受經(jīng)費(fèi)條件限制，要求年底前全面啟動(dòng)的免疫規(guī)劃信息化管理系統(tǒng)至今未能啟動(dòng)。
四、對(duì)策及建議
（一）各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂具體實(shí)施方案。
（二）加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入。把農(nóng)村公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加，保證公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（三）穩(wěn)定基層隊(duì)伍，并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期建立培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)技人員的全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)工作需要。
（四）積極制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)衛(wèi)生人才充實(shí)到基層隊(duì)伍，在職稱評(píng)聘、工資待遇上有所傾斜，切實(shí)做到吸引人才，留住人才，用好人才。
