精準(zhǔn)扶貧工作方案 第1篇
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一、總體目標(biāo)
全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實為根據(jù)，以精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項資料齊全真實，實現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時可查、隨時追蹤，檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。
二、主要內(nèi)容
（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進(jìn)行如實勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準(zhǔn)幫扶方面：包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險繳費（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險繳費票據(jù)，住房安全等級認(rèn)（鑒）定表（或竣工驗收表），住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。
3.精準(zhǔn)退出方面：包括貧困戶退出驗收達(dá)標(biāo)證明。
4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證（或醫(yī)療費用報銷明白卡），精準(zhǔn)扶貧專項貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書，扶貧政策到戶到人明白冊。
（二）村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過程，按照要求分類裝檔，檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚，便于查閱；村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。
1.基礎(chǔ)工作資料：貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準(zhǔn)幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊，基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料：貧困村退出程序性資料。
（三）駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎(chǔ)上，及時規(guī)范運轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項臺賬資料；駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。
1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料：考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責(zé)分工、輪流值班計劃表。
3.學(xué)習(xí)會議類資料：學(xué)習(xí)計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊：駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料：工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料：駐村工作隊員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊工作職責(zé)、隊內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料：“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c，其他階段性工作臺帳資料等。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>;實施細(xì)則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴(yán)格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格對照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準(zhǔn)確、填寫規(guī)范詳細(xì)。
（一）提高思想認(rèn)識。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分，是“踏石有印，抓鐵留痕”的體現(xiàn)，更是開展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)；各村要充分認(rèn)識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化目標(biāo)責(zé)任，采取有力措施，進(jìn)一步增強檔案管理責(zé)任意識、精準(zhǔn)意識，要深入村戶，與群眾“面對面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬，確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第2篇
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以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧村3個，精準(zhǔn)扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準(zhǔn)扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶，根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準(zhǔn)扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧干部駐村工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安排專門人員負(fù)責(zé)日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際，制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧標(biāo)語，制作精準(zhǔn)扶貧工作展板等方式大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作，真正做到了精準(zhǔn)扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴(yán)格管理，逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化了“第一書記”的工作職責(zé)及年度工作目標(biāo)，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴(yán)格考核;同時，鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進(jìn)一步加強精準(zhǔn)扶貧力度。充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義，將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，突出工作成效，確保工作力度不變，做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準(zhǔn)備。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第3篇
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一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過組織開展精準(zhǔn)扶貧勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷增強全縣建檔立卡貧困群眾就業(yè)增收知識技能，確保貧困群眾脫貧內(nèi)生動力不斷激發(fā)，逐步將“輸血式”扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅健狈鲐?。最終實現(xiàn)培訓(xùn)跟著項目走、項目跟著能人走、能人帶著窮人富的共同奔康目標(biāo)。
二、精準(zhǔn)扶貧勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
（一）培訓(xùn)規(guī)模。
結(jié)合前期各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培訓(xùn)意愿征集情況，從黨委政府重視程度高、群眾培訓(xùn)意愿強及脫貧意識高的6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建檔立卡貧困群眾中選擇16-45周歲剩余勞動力345人，分9個班次開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
（二）培訓(xùn)方式
以理論培訓(xùn)、現(xiàn)場操作、實地參觀相結(jié)合的方式，做到送訓(xùn)到鄉(xiāng)。
（二）培訓(xùn)班次及內(nèi)容
（三）培訓(xùn)地點及時間
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央和省市關(guān)于扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的精神，緊緊圍繞“建設(shè)美麗，加快綠色崛起，在全省率先建成小康社會”的戰(zhàn)略部署，以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點，以增加貧困農(nóng)戶收入為核心，以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo)，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，為實現(xiàn)全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
二、幫扶對象
鄉(xiāng)村41戶貧困戶（縣領(lǐng)導(dǎo)3戶、縣部門20戶、鄉(xiāng)11戶、村7戶）。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)三年、同步小康”的要求，從精準(zhǔn)識別起，與鄉(xiāng)村結(jié)對，與41戶貧困戶實施結(jié)對幫扶，通過建檔立卡，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過三年扶貧攻堅，到2019年全面實現(xiàn)扶貧對象人口人均年收入達(dá)到4000元以上，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強的目標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
隊長：
副隊長：
五、落實年度脫貧計劃
按照“精準(zhǔn)底數(shù)、區(qū)分類別、找準(zhǔn)問題、困戶施策”的要求，堅持自力更生與外部支持相結(jié)合，在委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實責(zé)任，確保各年度扶貧工作順利進(jìn)行。
（一）2017年貧困戶脫貧年度計劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則、進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計劃安置2戶。
3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木耳種植，引導(dǎo)5戶貧困戶參與進(jìn)來；
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧3-5戶；
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資36萬元，建設(shè)馬欄橋組驚坳大橋全長35米寬3.2米，組級公路1000米；
7、建設(shè)5個新農(nóng)村建設(shè)點（其中4個省建點、1個縣建點），在全村鋪開；
8、成立一個紅白理事會；
9、成立農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展1-2個產(chǎn)業(yè)。
（二）2018年貧困戶脫貧年度計劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計劃安置9戶，危房改造維修2戶；
3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木業(yè)產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶10戶參與進(jìn)來；
5、發(fā)展光伏發(fā)電扶貧4-6戶；
6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資17.5萬元，建設(shè)中塅、廟坪700米組級公路；
7、完善村級公共設(shè)施，計劃安裝太陽能路燈150余盞，計劃投資30萬元。
（三）2019年貧困戶脫貧年度計劃
1、提供就業(yè)信息、引導(dǎo)有勞力的人員縣內(nèi)或外出務(wù)工；
2、想盡辦法落實移民安置、按照自愿的原則，進(jìn)行村內(nèi)分散安置，計劃安置10戶；
3、爭取教育部門資助建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生；
4、發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)、黃蓮芽種植產(chǎn)業(yè)、釀酒產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓更多的農(nóng)戶參與進(jìn)來；
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資17.5萬元，修建柏樹下組、道上組和完善其他組組級公路1000米；
6、爭取國家扶貧項目，對我村基本農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的園田化改造。
六、工作要求
（一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立由委黨委書記任組長、委副主任任副組長，抽調(diào)相關(guān)股室人員為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選配優(yōu)秀后備干部為駐村第一書記，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核駐村精準(zhǔn)扶貧工作，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)落到實處，把脫貧責(zé)任始終扛在肩上。
（二）搞好協(xié)調(diào)，密切配合。
切實加強定點扶貧經(jīng)常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。同時，要與村建辦、扶貧辦及扶貧鄉(xiāng)搞好工作協(xié)調(diào)、配合，增強精扶貧的整體合力，切實做好脫貧攻堅工作。
（三）強化責(zé)任落實，形成長效機(jī)制。
要把結(jié)對幫扶擺在重要議事日程上，幫扶人員要根據(jù)提出的幫扶目標(biāo)，建立目標(biāo)任務(wù)臺帳，明確幫扶項目、幫扶措施、脫貧任務(wù)、完成時限、完成進(jìn)度，形成結(jié)對幫扶的長效機(jī)制。要將精準(zhǔn)扶貧工作納入到年度考評工作，把幫扶的業(yè)績作為評優(yōu)評獎的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，不得參加評優(yōu)評獎，確保任務(wù)落實到位。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第5篇
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一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視，認(rèn)真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求扎實推進(jìn)扶貧工作。成立了以局長劉亞蓉負(fù)總責(zé)，班子成員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立扶貧工作辦公室在局辦公室。向鎮(zhèn)前進(jìn)村派駐幫扶工作組，并從辦公經(jīng)費和黨建經(jīng)費中劃撥1萬元作為工作經(jīng)費，為精準(zhǔn)扶貧工作的順利推進(jìn)提供了保障。
二、精心制定工作方案
為使精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊開展，局班子成員深系村鎮(zhèn)前進(jìn)村調(diào)查了解村情，深入摸排，與村兩委一道商議，結(jié)合鎮(zhèn)村意見和村情實際，局黨組專題研究制定了《2016年“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作計劃》，并配合鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案》，確保了精準(zhǔn)扶貧工作有章可循。
三、扎實推動工作落實
按照“對象精準(zhǔn)、項目精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)”的要求，我局按照縣上的統(tǒng)一安排，對口聯(lián)系鎮(zhèn)前進(jìn)村，對口聯(lián)系前進(jìn)村貧困戶25戶，弓灣村1組貧困戶10戶。為確保聯(lián)系對象在縣委明確的時間內(nèi)脫貧，2016年，我局做了以下工作。
一是迅速排查了解情況。建立了精準(zhǔn)扶貧幫扶責(zé)任臺賬，將35戶貧困戶幫扶責(zé)任分解落實到局機(jī)關(guān)和下屬單位正式干部職工。深入開展摸底調(diào)查，詳細(xì)了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)、貧困原因等情況，分戶建立了貧困戶檔案，并結(jié)合每戶貧困戶實際情況和脫貧意向，有針對性地提出了林下養(yǎng)雞、茶葉種植、養(yǎng)豬等2—3條切實可行的幫扶措施。
二是有力落實幫扶措施。重點幫助前進(jìn)村制定了年度發(fā)展規(guī)劃，幫助解決現(xiàn)實難題，積極協(xié)調(diào)硬化村組公路4條4公里，新發(fā)展茶葉100畝，支持發(fā)展散戶養(yǎng)雞25戶。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第6篇
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今天，在這里召開全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市黨委、政府的重大決策部署，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的措施、更加有效的行動，大力實施“33668”扶貧攻堅行動計劃，加強貧困人口分類管理，扎實做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村低?！皟身椫贫取庇行с暯樱瑢崿F(xiàn)精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧，為打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)同步小康打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，陳德林同志宣讀了《__縣扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接工作實施方案》，何其榮、余光華同志對相關(guān)工作進(jìn)行了安排。等會，劉縣長還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。
“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”是新時期我國扶貧工作確立的新的戰(zhàn)略思想，是黨中央深刻把握我國國情、民情和扶貧開發(fā)工作發(fā)展趨勢，扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的重大部署。因此，我們要深刻認(rèn)識到精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作的現(xiàn)實性、必要性和迫切性。一是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧工作的現(xiàn)實需要。只有精準(zhǔn)識別貧困戶、貧困村，建立貧困戶、貧困村檔案，才能為扶貧開發(fā)工作提供依據(jù)，才能更直接、更精確地配置扶貧資源，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，做到因戶施策；二是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡是科學(xué)扶貧的工作基礎(chǔ)。只有通過全面的調(diào)查摸底，掌握貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活狀況，對貧困人口和貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡，形成一套信息相對全面的農(nóng)村貧困戶、貧困村基本情況數(shù)據(jù)庫，才能更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，使決策更具科學(xué)性、針對性和實效性，推動扶貧開發(fā)工作朝科學(xué)化方向發(fā)展；三是精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù)。中央、省、市一再強調(diào)要用扶貧工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，因此，我們必須把貧困人口識別和建檔立卡工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)抓好抓實，瞄準(zhǔn)扶貧對象，進(jìn)行重點施策，不搞眉毛胡子一把抓，切實做到看真貧、扶真貧、真扶貧。同時，各級各部門務(wù)必按要求及時上報《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況調(diào)查表》、《農(nóng)村貧困人口基本情況及以支定收調(diào)查表》和《銅仁市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)情況匯總表》。
（一）摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。2015年，是“33668”（用三年時間（2015—2017），全省減少貧困人口300萬人以上，實施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會保障精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，完成小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”任務(wù)，貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8000元以上；貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域平均指標(biāo)達(dá)到西部地區(qū)平均水平以上）扶貧攻堅行動計劃和“城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)”工作的啟動之年，這就要求我們摸清底數(shù)，做到扶貧貧困人口建檔立卡信息平臺與民政部門農(nóng)村低保統(tǒng)記臺賬有效銜接。一是要摸清扶貧建檔立卡低保戶、五保戶與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶的底數(shù)；二是比對扶貧建檔立卡有勞動能力和勞動意愿的扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶的底數(shù)，尤其對扶貧低保戶與有勞動能力的農(nóng)村低保對象底數(shù)差異較大的地方，要認(rèn)真核實，分析原因，必須統(tǒng)一。
（二）分類管理，有效銜接。一是將貧困人口與低保對象分類。按照國務(wù)院扶貧辦的要求，貧困人口分為一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類；按照《貴州省農(nóng)村居民最低生活保障規(guī)程》要求，農(nóng)村低保對象分為長期保障戶、重點保障戶、一般保障戶三類；二是貧困人口的全口徑統(tǒng)計。按照國家貧困人口、低保人口的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村貧困人口應(yīng)該基本包含農(nóng)村低保人口。在扶貧建檔立卡工作中，農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶以民政部門統(tǒng)計臺賬為基準(zhǔn)，全部納入扶貧開發(fā)建檔立卡“兩無”貧困人口登記，不作為扶貧開發(fā)工作對象。根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)和工作實際，扶貧“兩無”貧困人口與農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶要基本統(tǒng)一，貧困人口扶貧低保戶與農(nóng)村低保一般保障戶要有效銜接；三是共同復(fù)核，動態(tài)銜接。貧困人口脫貧、民政一般保障戶退出要有理有據(jù)，做到有計劃、有措施、有成效。扶貧、民政部門共同對貧困人口、農(nóng)村低保對象開展收入復(fù)核，年底實際脫貧數(shù)據(jù)要與年初脫貧計劃基本一致。貧困人口和低保對象的退出共同按照入戶收入核查、民主評議、一榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、二榜公示，縣級審批、三榜公示（同時縣級公告）程序開展。要將脫貧后的扶貧低保戶作為核點，對扶貧建檔立卡系統(tǒng)中屬于民政低保的一般保障戶，家庭收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)在貧困人口建檔立卡系統(tǒng)中銷號，家庭年人均純收入（低?？趶剑┏^農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍；對不在扶貧建檔立卡系統(tǒng)中的一般保障戶，家庭年人均純收入（低保口徑）超過農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)退出農(nóng)村低保保障范圍。農(nóng)村低保長期保障戶、重點保障戶人口發(fā)生變化的，扶貧部門應(yīng)將扶貧開發(fā)建檔立卡信息平臺及時更新。銜接工作要全程公開，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公開、公正、公平，并有相關(guān)記錄和檔案資料。
（一）抓緊落實“33668”扶貧攻堅行動計劃。推進(jìn)“33668”扶貧攻堅落實行動計劃是當(dāng)前和今后一個時期全省扶貧開發(fā)工作的總抓手?？h扶貧辦要認(rèn)真研究，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、脫貧摘帽、同步小康”的目標(biāo)，制定相應(yīng)的扶貧攻堅行動計劃工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容，對貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”，對貧困村的扶貧既可采取“一村一法、整村推進(jìn)”的模式，也可采取以扶貧開發(fā)為主線，實施區(qū)域連片開發(fā)。對貧困戶真正做到“因戶施策”，確保扶貧開發(fā)工作“扶到點上，扶到根上”。
（二）切實加強已建項目的后續(xù)管理和自查自糾工作。項目建設(shè)建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，項目建設(shè)是否成功，能不能充分發(fā)揮項目效益，重中之重在于后續(xù)管理是否跟上，是否規(guī)范。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）要全面摸清自2010年以來實施的扶貧項目的建設(shè)底數(shù)、成活情況、面積保存情況、管護(hù)落實情況，對存在的問題要及時整改；二是認(rèn)真開展項目建設(shè)撫育管理，搞好園地補植補造工作，確保項目建設(shè)取得實效；三是完善報賬資料，及時報賬并兌現(xiàn)項目補助資金。同時，要按照項目
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第7篇
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一、時間安排
4月16日-4月22日，鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查，并于4月22日上報自查報告。
二、具體內(nèi)容
重點排查2015年以來，利用扶貧資金實施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項目手續(xù)等方面存在的主要問題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況，原始房屋鑒定，施工、竣工驗收等程序手續(xù)是否完備。重點查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況，是否仍然存在應(yīng)改未改，改造后原住宅未拆除等情況；查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，糞污處理是否有合理渠道，
2.精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程建設(shè)情況，工程各項手續(xù)是否符合規(guī)定，水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)(分散式供水采取“望、聞、問，嘗”四種方式查驗是否達(dá)標(biāo)，集中供水工程查驗相關(guān)水質(zhì)檢測報告，按規(guī)定每年至少檢測一次)，工程的維護(hù)、看護(hù)情況，水源井周圍的保護(hù)情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況，查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗收等項目手續(xù)，相應(yīng)的資料歸檔情況，實地查驗硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個專項督查組，對各村落實情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。
專項督導(dǎo)組：
第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)危房改造
第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全飲水
第三組負(fù)責(zé)督導(dǎo)項目情況
四、核查方式
1.各專項督查組入戶核查情況，將情況匯總，于4月22日前，上報鎮(zhèn)扶貧辦，指導(dǎo)各村建立問題臺賬、明確整改責(zé)任人、確立整改時限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，在督查期間自行安排督查工作進(jìn)度，督查結(jié)束后形或?qū)ｍ椂讲閳蟾?。?月27日前報鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實際情況制定本行業(yè)的具體查驗方案，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，針對性和可操作性要強，對問題多發(fā)、易存在風(fēng)險的方面要著重強調(diào)。指導(dǎo)各村落實好本次“回頭看”工作，
2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅持實事求是的原則，真查真改，真實反映工作情況。能立行立改的問題要第一時間組織整改，需要長期堅持的要明確整改措施和整改時限，明確整改責(zé)任人。要建立臺賬，細(xì)化梳理各類問題，實行銷號制度，完成一項銷號一項。堅持問題導(dǎo)向，保證問題整改到位，防上發(fā)生反彈。
3.層層壓實責(zé)任，工次查驗整改結(jié)果需村級書記、第一書記簽字背書，對虛假整改、欺行了事的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第8篇
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按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的總目標(biāo)為：到2018年，實現(xiàn)全鎮(zhèn)4894人貧困人口全部脫貧銷號，全鎮(zhèn)4個貧困村全部脫貧“摘帽”。
通過“五個一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：2015年脫貧694人，2016年脫貧1400人，2017年脫貧1400人，2018年脫貧1400人。
二、工作重點
（一）宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的十和十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神，以及中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的有關(guān)文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，脫貧致富奔小康。
（二）摸清底數(shù)。以精準(zhǔn)扶貧工作為重點，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保；進(jìn)一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清'摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃。四是做到“責(zé)任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責(zé)幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務(wù)清”：逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。
對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。
（三）制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因戶派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的統(tǒng)一要求，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題，進(jìn)一步完善貧困村項目庫，明確年度工作目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)扶貧開發(fā)，實施精準(zhǔn)扶貧。
（四）實施幫扶。按照黨政主導(dǎo)，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責(zé)、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負(fù)責(zé)，衣食困難由民政部門負(fù)責(zé)，上學(xué)困難由教育部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)，住房困難由城建負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的扶貧責(zé)任體系。全面落實“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對4個貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進(jìn)實施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進(jìn)方式
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進(jìn)村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強化調(diào)查研究、督導(dǎo)指導(dǎo)。每周駐村工作時間不得少于2天。
四、活動步驟
（一）宣傳發(fā)動階段。
1．廣泛動員。分級開展干部培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會和掌握黨的十和十八屆三中、四中全會精神實質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)及要求。
2．宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
（二）清理核查驗收階段。
結(jié)合各村實際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶（包括低保對象）資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。
（三）幫扶實施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實際，按照全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見組織實施。推進(jìn)各幫扶項目順利開展，落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時銷號（出列）制度，做到脫貧一個，銷號（出列）一個。
（四）檢查驗收階段
年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準(zhǔn)扶貧、脫貧情況進(jìn)行考核驗收；2018年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進(jìn)行全面考評，確保全面完成脫貧目標(biāo)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
（二）全面加強基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機(jī)制，加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記的力度；配套建立村級后備干部庫。推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，全面落實村干部輪流值班、為民服務(wù)代辦等制度，方便群眾辦事。認(rèn)真組織開展“”、民主評議黨員活動，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新途徑。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第9篇
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—、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步落實責(zé)任，加強工作指導(dǎo)力度，聚焦鞏固提升我縣脫貧攻堅工作，規(guī)范2014-2020年脫貧攻堅檔案管理，全面、真實、及時、完整記錄我縣脫貧攻堅的歷程，確保我縣精準(zhǔn)扶貧檔案真實、完整、準(zhǔn)確、安全、規(guī)范，高質(zhì)量完成全縣精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理工作。
二、基本原則
（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級實施。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣檔案部門聯(lián)合監(jiān)督指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧檔案實施主體，除負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級檔案資料外，還需組織指導(dǎo)各村及時做好村級精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作。負(fù)責(zé)實施縣級扶貧專項的牽頭部門，要嚴(yán)格對照每年的實施方案、目標(biāo)任務(wù)，及時規(guī)范和完善專項扶貧檔案。
（二）堅持系統(tǒng)收集、分類管理。要按照省檔案局省扶貧和移民工作局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》（川檔發(fā)〔2017〕1號）和省檔案局印發(fā)的《省扶貧開發(fā)項目檔案管理細(xì)則》（川檔發(fā)〔2016〕15號）文件要求，對照縣、鄉(xiāng)、村、戶扶貧資料清單進(jìn)行分類收集和整理歸檔，要重點做好精準(zhǔn)扶貧文書檔案、科技項目檔案、會計檔案、照片檔案、音像檔案以及實物檔案的管理工作。
（三）堅持集中保管，及時移交?？h脫貧攻堅辦各類精準(zhǔn)扶貧檔案由縣扶貧開發(fā)局集中管理，縣級扶貧專項檔案資料由各專項牽頭部門集中管理；鄉(xiāng)級各類精準(zhǔn)扶貧檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理；村級精準(zhǔn)扶貧檔案由各村集中保管，個別村不具備檔案保管條件的可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代為保管。具備移交條件的檔案，要及時依法向縣檔案部門移交。
三、工作任務(wù)
（一）建立精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作機(jī)制。精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并牽頭組織扶貧、檔案部門聯(lián)合對專項牽頭部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村精準(zhǔn)扶貧檔案工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）配備適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展和滿足檔案安全管理的設(shè)施設(shè)備?？h級扶貧專項部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作開展，提供必需辦公設(shè)備和條件。精準(zhǔn)扶貧檔案庫房要符合防光、防塵、防潮、防蟲、防高溫、防盜、防鼠、防火等要求，確保檔案安全保管。
（三）建立文件材料齊全完整、整理規(guī)范的精準(zhǔn)扶貧檔案。
精準(zhǔn)扶貧檔案文件材料要收集齊全完整，規(guī)范整理。特別是特殊載體類檔案要廣泛收集反映脫貧攻堅歷史偉業(yè)和先進(jìn)感人事跡的圖片、音像、實物等珍貴資料，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。
四、工作要求
（一）時間節(jié)點
縣、鄉(xiāng)、村三級2014—2020年度精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作自本方案下發(fā)日起，村級檔案在2021年4月10日前完成；鄉(xiāng)級檔案在2021年4月20日前完成；縣級檔案在2021年4月30日前完成。
（二）分類管理
精準(zhǔn)扶貧檔案相關(guān)文件材料應(yīng)收集齊全完整，歸檔的文件材料要真實有效，做到字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰、簽章手續(xù)完備。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等要符合要求。
精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整理，文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-2015)進(jìn)行整理。扶貧項目檔案按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)進(jìn)行整理。扶貧資金檔案按照《會計檔案管理辦法》進(jìn)行整理。照片檔案按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進(jìn)行整理。電子檔案按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(gb/t18894-2016)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
特殊載體類檔案，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范整理，并與關(guān)聯(lián)紙質(zhì)檔案建立檔號對應(yīng)關(guān)系。
戶別管理類按照“一戶一檔”進(jìn)行整理歸檔。
以卷為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為：全宗號—類別號—案卷號，以件為保管單位的檔號結(jié)構(gòu)為：全宗號—類別號—件號。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣、鄉(xiāng)、村三級必須明確精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作具體負(fù)責(zé)人員。縣脫貧攻堅辦聯(lián)合檔案部門抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項牽頭部門要具體抓好組織實施。
（二）加強監(jiān)督考核
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧專項牽頭部門，要提高精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理的自覺性和主動性。本次精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范管理工作，將納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項牽頭部門2021年度檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)，未按期完成或未按規(guī)定規(guī)范管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧專項牽頭部門，由縣檔案部門視具體情況扣減相應(yīng)年終目標(biāo)考核分值，情節(jié)嚴(yán)重的全縣進(jìn)行通報。
精準(zhǔn)扶貧工作方案 第10篇
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脫貧攻堅工作總結(jié)一
x縣轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個行政村(居委會、社區(qū))，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山革命老區(qū)縣。
2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日x省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議后，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會，明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下：
一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進(jìn)會議后，縣委、縣政府及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《xx南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》等x個方案和《x省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等x個辦法，結(jié)合xx實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調(diào)整充實配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來x縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了再強調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議，縣委書記x、縣長x先后作了重要講話，會議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議，對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅工作進(jìn)行了再動員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認(rèn)識目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務(wù)向前推，完成好。
三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據(jù)《x市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓(xùn)會議，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個月時間，按照《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個不漏，一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實貧困戶信息，切實將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、c、d級危房或無房農(nóng)戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxx年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細(xì)化和落實扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉(zhuǎn)”?？h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時，縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳，切實建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。
2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》，結(jié)合xx實際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收致富?？h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設(shè)好融資平臺，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”?？h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個集中安置點，其中，尤店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。
4、“保”。根據(jù)《xx省社會保障脫貧實施方案》、《x市關(guān)于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關(guān)于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調(diào)查，核實信息，建立檔案，預(yù)計x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
五、深入開展結(jié)對幫扶活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級x名、市級xx名、縣級xxx名，實現(xiàn)了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號)，明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織xx名縣級領(lǐng)導(dǎo)、xxx個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點結(jié)對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強的xx個企業(yè)作為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派x-x個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標(biāo)語;縣電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅進(jìn)行時》專欄，齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。
七、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。
縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，貧困村支部書記，村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;xxx個縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，層層落實脫貧攻堅責(zé)任制，壓實各級各部門責(zé)任，切實增強各級各部門扶貧開發(fā)s的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補償機(jī)制的建立和開展?？h政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產(chǎn)品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項目的立項工作，計劃投入專項扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。
脫貧攻堅工作總結(jié)二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識，認(rèn)真落實中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下：
一、基本情況
xxx年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長xx%以上。
(一)成立組織，精準(zhǔn)策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，嚴(yán)格落實黨委政府的主體責(zé)任。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了x縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設(shè)地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《x縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅意見》《x縣創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，確保各項工作落到實處。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達(dá)整改通知書，x天內(nèi)整改到位。截止目前，x縣已核查xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，x縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結(jié)對幫扶，xxx家企業(yè)與xx個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項重點任務(wù)、xx個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進(jìn)一步強化主體責(zé)任，出臺了《x縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：x縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)赢?dāng)?shù)財U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧
計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結(jié)合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求，結(jié)合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會，成立了x縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《x縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關(guān)部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《x縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《x縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《x縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《x縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進(jìn)社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《x縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《x縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《x縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機(jī)制。
三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金，x縣發(fā)改委結(jié)合x縣實際制定出臺了《x縣涉農(nóng)資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計劃已下達(dá)，預(yù)計年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進(jìn)項目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《x縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》xx期?？h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題x個，責(zé)令xx個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《x縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評，目前已發(fā)督查專項通報x期，點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。
截至xxx年底，x縣仍有x.xx萬貧困人口，占x市貧困人口的xx.xx%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ?。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。x縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運輸場站建設(shè)相對滯后。如：全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)xx小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。x縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有x.x億元，而財政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面，強化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應(yīng)出則出。
