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第1篇 新世界物業(yè)房屋管理檢驗標(biāo)準(zhǔn)和辦法
新世界物業(yè)房屋管理工作檢驗標(biāo)準(zhǔn)和辦法
土木類:
1、梁、柱、板主體:
1)按圖紙設(shè)計逐間檢查,無變形、弓凸、剝落、開裂、傾斜和非收縮性裂縫;
2)無鋼筋外露;
3)陰陽角成通線,陽角水泥護角及抹灰無缺損。
2、天花:
1)抹灰面平整,面層涂料均勻,無漏刷,無脫皮;
2)無裂紋、無刷痕、色澤一致;
3、天花扣板:(裝修房)
目測無明顯不平整,無磕碰。
4、墻面:
1)抹灰面平整,目測無明顯起伏,無明顯傾斜、面層涂料均勻,無漏刷,無面層剝落,無裂縫,無污漬,色澤一致,墻面涂料無污染其它飾面。
2)塊料(如磁磚)面層:
a、粘帖牢固,無缺棱掉角;
b、面層無裂紋、損傷,紋理、色澤一致;
c、對縫砂漿飽滿,線條順直;
5、地(樓)面:
1)毛地面:平整,無裂紋,無鋼筋突出、無凹凸、無施工余料、無積塵;
2)塊料(如磁磚)面層:
a、粘貼牢固,無缺棱掉角,無空鼓;
b、單體無高差、無傾斜,整體水平;
c、面層無裂紋、損傷、無瑕疵、色澤一致,對縫線條順直;
d、對縫砂漿飽滿,線條順直,倒影成通線;
3)水泥砂漿面層:
抹灰平整,壓光均勻,無空鼓,無裂紋,無起泡等缺陷;
4)復(fù)合木地板(基本裝修房):
a、地板整體無起伏,與陽臺門框平行,空鼓面積不得超過2-3%;
b、接縫連接緊密,不得有大小頭現(xiàn)象,縫寬最大處不得大于0.3mm。
c、面層無劃痕、無磕碰,不允許有色差;
d、地面與地腳無明顯接口,不可吊角。
5)衛(wèi)生間、廚房和前后陽臺地面:
用小桶或塑料膠管向地面沖倒水,觀察水流向準(zhǔn)確到地漏,不應(yīng)有積水,倒泛水;
6、門窗:
1)、開啟自如,輕搖晃門、窗是否牢固,無晃動和裂縫出現(xiàn),無翹曲變形;
2)、木門油漆均勻,觀察門縫線條均勻,不掉角,無變形,門扇吊腳高度應(yīng)為3.5-4cm;
4)、玻璃膠縫密實,玻璃面層無裂縫,無損傷和無刮花痕跡,陽臺鋁門吊腳應(yīng)為2-3cm;
6)窗臺:
泛水正常,無向室內(nèi)倒流缺陷;可選擇以下檢查方法;
a、先關(guān)緊所有的窗戶,從天面或頂層房間窗戶(屬天面均有檐口的房屋,普遍為多屋住宅區(qū))自上而下均勻澆水,停止?jié)菜蟀胄r逐間檢查每個窗臺(墻面)是否有水滲入;
b、查詢天氣預(yù)報,在驗收期間出現(xiàn)下雨的日期前,先將所有窗門關(guān)緊,雨后逐間檢查墻面和窗臺泛水;
7、樓梯、扶手
1)砼結(jié)構(gòu)的樓梯:無裂縫,無鋼筋外漏,梯磚對縫嚴密、磚縫無傾斜;
2)鋼木樓梯扶手:
a、用力搖無晃動,無彎曲;
b、鋼制攔桿表面無油漆剝落、無銹蝕、漆色均勻;
c、木扶手表面無龜裂,油漆無脫落,色澤一致,表面平滑,不扎手;
8、陽臺
1)泛水坡向地漏,地漏口高度j距地面約3cm;
2)欄桿安裝牢固,油漆均勻、無脫落、無銹跡,各金屬管間距不超過10cm;
9、廚房、浴室
1)地面標(biāo)高低于廳地面2cm
2)目測去水口去水暢順;
3)排氣口泛水坡向向外。
水、電類:
1、電器類:
a、插座與墻面間無縫隙,周邊補灰平整,無凹凸感,蓋板手感牢固。
b、開關(guān)撥動靈活,總電源箱各開關(guān)標(biāo)識清晰,接線樁頭無松動現(xiàn)象。
c、燈具須安裝牢固。
d、各燈具及各插座應(yīng)能正常使用,無短路、開路現(xiàn)象。
e、線材的選用、線路的走向和技術(shù)要求等要與設(shè)計圖紙保持一致。
2、可視對講系統(tǒng):
a、按鍵、門開啟靈活。
b、不銹鋼門、玻璃門無刮花痕跡;
c、大堂與業(yè)主家和監(jiān)控中心三方能互call,且通話清楚,圖像清晰;
3、電視天線、電話線路、網(wǎng)絡(luò)線路:
a、電視天線應(yīng)保證圖像清晰、伴音清楚,不受干擾。
b、電話線路應(yīng)保證通話清楚,無雜音,不受干擾。
c、網(wǎng)絡(luò)線路應(yīng)保證頻帶的寬度和速度。
4、給排水:
a、保證各管道沒有堵塞、漏水現(xiàn)象
b、保證供水管道要有足夠的水壓
c、排水口要做二次防水。
第2篇 進出口蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為加強進出口蔬菜檢驗檢疫及監(jiān)督管理,保障進出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗檢疫及監(jiān)管管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄區(qū)域進出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
第四條 檢驗檢疫機構(gòu)依法對進出口蔬菜進行檢驗檢疫及監(jiān)督抽查,對進出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實施信用管理及分類管理制度。
第五條 進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責(zé),保證進出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章 種植基地備案與管理
第六條 檢驗檢疫機構(gòu)對蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的種植基地。
第七條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織或行業(yè)協(xié)會等具有獨立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場所在地的檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請。
第八條 申請備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有合法用地的證明文件;
(二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)實際情況確定的土地面積要求;
(三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;
(四)有專門部門或者專人負責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;
(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;
(六)有植物保護基本知識的專職或者兼職植保員。
第九條 備案主體向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出書面申請,提交以下材料,一式二份:
(一)種植基地備案申請表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;
(四)種植基地負責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;
(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;
(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測報告。
第十條 提交材料齊全的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請。提交材料不齊全的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補正,以申請單位補正資料之日為受理日期。
檢驗檢疫機構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進行備案編號,發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗檢疫機構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條 種植基地負責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請種植基地的備案。
種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗檢疫機構(gòu)提出備案延續(xù)申請。
檢驗檢疫機構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。
第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實記載下列事項:
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;
(二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲日期和收獲量;
(四)產(chǎn)品銷售及流向。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
第十三條 種植基地負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
第十四條 檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。
輸入國家或者地區(qū)對我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進貨查驗記錄制度,如實記錄進廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進貨日期等內(nèi)容。進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品進行檢驗。如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗合格后方可出口。出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
用于檢測的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號等。
第四章 進口檢驗檢疫
第十八條 進口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
第十九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果,結(jié)合對擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布我國進口蔬菜的檢驗檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定,確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。
第二十條 國家質(zhì)檢總局對向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
進口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口蔬菜收貨人實施備案管理。經(jīng)實施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進口手續(xù)。
第二十二條 進口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于二年。
第二十三條 國家質(zhì)檢總局對進境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進境動植物檢疫許可證。
國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進行進口蔬菜預(yù)檢。
第二十四條 蔬菜進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。需辦理進境檢疫審批手續(xù)的,報檢時還需提供有效的《進境動植物檢疫許可證》。
進口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。
第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進行審核,符合要求的,受理報檢,并對檢疫審批數(shù)量進行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第二十六條 裝運進口蔬菜的運輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,進口蔬菜不得卸離運輸工具和集裝箱。
第二十七條 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口蔬菜實施現(xiàn)場檢驗檢疫,現(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對貨證是否相符,包括貨物的存放地點、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;
(二)查驗包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;
(四)查驗貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;
(五)查驗貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
第二十八條 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計劃和警示通報等要求進行檢驗或者監(jiān)測。
第二十九條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進口蔬菜檢驗檢疫結(jié)果作出如下處理:
(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)進境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
(二)經(jīng)檢驗檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
1.需辦理進境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進境動植物檢疫許可證的;
2.無輸出國家或者地區(qū)官方機構(gòu)出具的相關(guān)證書的;
3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護項目不合格的。
(三)經(jīng)檢驗檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護以外項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。
(四)當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第五章 出口檢驗檢疫
第三十條 出口蔬菜由檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十一條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求對出口蔬菜實施檢驗檢疫:
(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;
(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗檢疫要求。
第三十二條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、出口等全過程建立有效運行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,并出具有效檢驗報告。
第三十三條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上進行抽樣檢驗,并對出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進行驗證和監(jiān)督。
第三十四條 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進行標(biāo)注,運輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。
第三十五條 出口蔬菜的運輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進行清洗消毒,并做好記錄。
第三十六條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)對報檢的出口蔬菜的檢驗報告等進行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進行合格評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十八條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運記錄。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第三十九條 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗合格后應(yīng)立即裝運出口。其檢驗有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
其他加工蔬菜的檢驗有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。
出口蔬菜超過檢驗檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四十條 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 國家質(zhì)檢總局對進出口蔬菜實行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控國家或者地區(qū)的進出口蔬菜種類和檢驗項目。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃,制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進出口蔬菜風(fēng)險管理的實施方案。
第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)對進出口蔬菜實施風(fēng)險管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)通報進出口蔬菜安全風(fēng)險信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報。
第四十四條 進出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
第四十五條 進口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家質(zhì)檢總局報告。
第四十六條 檢驗檢疫機構(gòu)對備案的種植基地實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)種植基地周圍環(huán)境狀況;
(二)種植基地的位置和種植情況;
(三)具體種植品種和種植面積;
(四)生產(chǎn)記錄;
(五)病蟲害防治情況;
(六)有毒有害物質(zhì)檢測記錄。
根據(jù)需要,檢驗檢疫機構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進行抽檢。
第四十七條 檢驗檢疫機構(gòu)對備案的生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;
(二)進貨查驗記錄和出廠檢驗記錄;
(三)加工原料證明文件查驗情況;
(四)標(biāo)識和封識加施情況;
(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運行情況;
(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
根據(jù)需要,檢驗檢疫機構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進行抽檢。
第四十八條 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請。檢驗檢疫機構(gòu)每年對其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進行年度審核。
第四十九條 種植基地有下列情形之一的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)周圍環(huán)境有污染源的;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;
(三)存放進口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)違反進口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(六)種植基地負責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請變更的;
(七)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力的。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)質(zhì)量管理體系運行不良的;
(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;
(三)進貨查驗記錄和出廠檢驗記錄不全的;
(四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;
(五)標(biāo)識不符合要求的;
(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
第五十一條 種植基地有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)取消備案:
(一)隱瞞或者謊報重大疫情的;
(二)拒絕接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的;
(三)使用進口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達到3次的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報或者農(nóng)藥施用記錄不符的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進行變更或者重新申請備案的;
(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;
(八)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達到3次的;
(九)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的;
(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。
第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)取消備案:
(一)整改后仍不合格的;
(二)隱瞞或者謊報重大質(zhì)量安全問題的;
(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進行變更的;
(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;
(七)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的。
第五十三條 進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條 檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員在對進出口蔬菜實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第七章 附則
第五十五條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第五十六條 供港澳蔬菜的檢驗檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自__年_月_日起施行。
第3篇 制程檢驗作業(yè)管理辦法
1. 目的:
規(guī)范生產(chǎn)制程檢驗工作
2. 範(fàn)圍:
本公司制程檢驗工作之管制
3. 權(quán)責(zé):
3.1 制程巡迴檢驗:ipqc
3.2 自檢:作業(yè)員.
3.3 “檢驗規(guī)范”sip管制項目的制定:品保
4. 定義:
4.1 制程巡回檢驗: ipqc以抽樣計劃作業(yè)內(nèi)容規(guī)定的檢驗情況的頻率,檢檢産品是否有異常情況;依據(jù)sop內(nèi)容稽核制程生産運作是否有異常情況,以確保品質(zhì)的一致性.
4.2 首件確認:新模投入量産時的首件,新料投入,有異常修模處理後,機臺有異常修復(fù)開機生産時及其它需要確認之後,方能生産的,由生産部通知品管進行檢驗﹐品管檢驗之后報相關(guān)部門確認之後再作生産;如有異常情況,由生産部門聯(lián)絡(luò)工程人員進行改善.
4.3 首件檢驗﹕當(dāng)機臺需要調(diào)機或交班工作時候﹐品管必須再行核對首件確認的樣品﹐并將檢驗記錄于《制程檢驗報告》上﹔
4.4 ipqc:制程巡迴檢驗員.對生產(chǎn)制程的品質(zhì)進行巡回檢驗﹐當(dāng)生產(chǎn)部交驗產(chǎn)品時候﹐再進行fqc(最終檢驗)檢驗作業(yè)。
4.5 sop﹕作業(yè)指導(dǎo)書﹐是作業(yè)員作業(yè)工作的重要文件﹐必須闡述清楚人(熟練度)﹑機(需要什么工具設(shè)備)﹑料(采用什么生產(chǎn)資料)﹑法(作業(yè)的步驟)﹑測(如何自我檢驗和發(fā)現(xiàn)不良品)五大要素。
4.6 sip﹕產(chǎn)品檢驗規(guī)范﹐品管檢驗產(chǎn)品的重要文件。
4.7 修模:本處的修模是指對模具進行尺寸等物理性能的改變.
4.8 調(diào)機:本處的調(diào)機是指對機器設(shè)備的成型參數(shù)的改變,如調(diào)試溫度﹑氣壓等.
4.9 特許生產(chǎn):是指在品質(zhì)有異常時之時,但因生產(chǎn)交貨緊急的情況下或模具維修時間過長,由權(quán)責(zé)部門主管做出評估處理裁決能否繼續(xù)生產(chǎn)或產(chǎn)品流入下管制站的決定.
5. 作業(yè)內(nèi)容:
5.1 流程圖:(見附圖)
5.2 說明:
5.2.1 生產(chǎn)作業(yè)﹕
5.2.1.1 生産部依據(jù)生産排程進度,進行生産調(diào)度運作.
5.2.1.2 生產(chǎn)部門依照『生產(chǎn)運作控制程序』文件相關(guān)工作流程進行生產(chǎn)作業(yè)。
5.2.2 生產(chǎn)首件確認判定作業(yè)﹕
5.2.2.1 在生產(chǎn)時﹐如有修模,新模量産﹑架模開始量產(chǎn)等因素,須進行首件確認時,由生産部將按照工藝規(guī)定,設(shè)置工藝參數(shù),并打出第一批合格產(chǎn)品之后﹐將自檢外觀良好的產(chǎn)品(塑件的首件檢驗要求:產(chǎn)品應(yīng)飽滿、無缺料,無明顯縮影、飛邊,不得有熔接痕等料生的現(xiàn)象,也不能有晦暗無光澤的料熟現(xiàn)象﹐具體可以參考品質(zhì)文件)交ipqc﹐通知ipqc進行首件檢驗作業(yè).
5.2.2.2 ipqc依據(jù)sip檢驗項目內(nèi)容和其他品質(zhì)文件將首件檢驗結(jié)果記錄於《首/尾件檢驗報告》中, 然后報品管組長以上干部進行判定﹐如判定不合格﹐ipqc再呈報相關(guān)部門評估確認﹕
a. 工程人員﹕以工程分析手法﹐確認產(chǎn)品是否可以改進或可以放行量產(chǎn)(主要是針對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尺寸方面)﹔
b. 品保人員﹕以品質(zhì)分析手法﹐確認產(chǎn)品是否可以改進或可以放行量產(chǎn)(主要是針對產(chǎn)品外觀方面)﹔
c. 生產(chǎn)部門﹕按照生產(chǎn)排程要求和對機器調(diào)試的專業(yè)能力﹐提出對產(chǎn)品的一些建議﹐但必須執(zhí)行首件確認的裁決
5.2.2.3 品管依照各部門的評估情況﹐對首件進行判定作業(yè)﹕
1) 首件合格則由品管組長以上人員在首件樣品上簽核樣品﹐并標(biāo)示加工部位后交由生產(chǎn)部門依照樣品進行量產(chǎn)工作﹐量產(chǎn)前必須監(jiān)督生產(chǎn)領(lǐng)班向員工示范加工程序及作業(yè)動作﹔
2) 若首件確認不合格,由生産部門評估生產(chǎn)安排和交期時間決定是否 申請?zhí)卦S生產(chǎn)作業(yè)﹐或重新調(diào)試機器或模具再生產(chǎn)首件報品管檢驗.
5.2.2.4 生產(chǎn)部門如有申請?zhí)卦S生產(chǎn)之需求報工程部門和品保部門批準(zhǔn)作業(yè).相關(guān)部門對生產(chǎn)部門的申請必須進行研究分析工作﹕如可行批示生產(chǎn)部門的特許生產(chǎn)要求﹔如不可行則不能進行量產(chǎn)﹐必須依照5.2.3.6流程給予改進之后方可以量產(chǎn)﹔必要時由各部門依照品質(zhì)事件處理流程運作對不良事件進行檢討處理.
5.2.2.5 品管依照各部門意見進行品質(zhì)追蹤工作.如各部門有不同的處理意見時,由權(quán)責(zé)部門經(jīng)理級以上人員做出裁決.
5.2.2.6 如是特許生產(chǎn)的產(chǎn)品由品管做好品質(zhì)記錄,以利于生產(chǎn)情況的追蹤.且特許生產(chǎn)只允許一批,當(dāng)生產(chǎn)完畢之后,仍要對不良因素進行改進.進行特許生產(chǎn)必要時需求得客戶的認可.
5.2.3 制程巡回檢驗作業(yè):
5.2.3.1 首件確認經(jīng)品管判定合格之後,生産部方能進行量産.
5.2.3.2 生産部在生産中由作業(yè)員做自檢動作.
5.2.3.3 ipqc依據(jù)sip所述管制內(nèi)容和其他相關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容進行巡迴檢驗,抽樣頻率參照抽樣計劃作業(yè)指導(dǎo)書相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行之,原則上是每二小時抽查一次,以確保制程中客戶產(chǎn)品品質(zhì)有所管控.同時, ipqc依據(jù)sop內(nèi)容稽核制程生産運作是否有異常情況,以確保品質(zhì)的一致性.
5.2.3.4 ipqc將其產(chǎn)品檢驗結(jié)果記錄在《制程檢驗報告》之上.
5.2.3.5 如巡檢之時段生産制程無異常情況,ipqc在産品標(biāo)識上加蓋《ipqc合格章(藍色)》,并知會生産部將該時間段的產(chǎn)品流入下一個工作站.
5.2.3.6 如有發(fā)現(xiàn)異常情況,ipqc立即口頭知會生產(chǎn)部門的生產(chǎn)現(xiàn)場負責(zé)人處理之(包括生產(chǎn)部門自檢發(fā)現(xiàn)的不良情況)﹐必要時開立《品質(zhì)異常通知單》和準(zhǔn)備好不良樣品﹐知會品保人員﹑工程人員現(xiàn)場裁決不良情況﹔該時間段的產(chǎn)線產(chǎn)品用《品質(zhì)識別標(biāo)簽》標(biāo)識隔離。
5.2.3.7 生產(chǎn)部接到品管不良信息或接到《品質(zhì)異常通知單》時﹐立即進行矯正行為或申請裁決行為.如要停機立即做停機清線作業(yè)和在線不良品標(biāo)識隔離清點作業(yè)。
5.2.3.8 如生產(chǎn)部門因各種因素需要申請?zhí)卦S生產(chǎn)的﹐工作運作依照5.2.2.4作業(yè).
5.2.3.9 當(dāng)各部門接到《品質(zhì)異常通知單》時﹐由工程部門主導(dǎo)對不良情況進行初步的研究和分析工作﹐并得出相應(yīng)的解決方法和對策,相關(guān)部門給予配合完成以下工作﹕
5.2.3.9.1 部門權(quán)責(zé)主管﹕負責(zé)品質(zhì)事件的最終裁決
a. 工程經(jīng)理對產(chǎn)品的尺寸結(jié)構(gòu)和模具不良做裁決
b. 品保經(jīng)理對產(chǎn)品的外觀形狀做裁決
5.2.3.9.2 生產(chǎn)部門﹕
1. 生產(chǎn)部確定是否人為因素﹐并排除之.
2. 生產(chǎn)部確定是否架模和機器因素﹐并調(diào)機.
3. 生產(chǎn)部對不合格品的處置.
5.2.3.9.3 品保部門:
確認是否是測量因素或品質(zhì)誤判行為﹐并重新檢驗判定.
5.2.3.9.4 模具維修部門﹕
確定是否模具因素﹐并修模.
5.2.3.10 必要時或品質(zhì)不良事件嚴重復(fù)雜時依照”品質(zhì)事件處理流程”運作處理﹔如果是模具不良依照模具維修流程作業(yè)。
5.2.3.11 不良情況的不良因素克服之后 ,重新依5.2.2作業(yè).產(chǎn)線被品管隔離的產(chǎn)品﹐依照各部門意見最終裁決執(zhí)行之﹕
5.2.3.12 首件應(yīng)放在注塑機的工作臺專門區(qū)域,作業(yè)員應(yīng)及時對比(每一到二小時自檢一次)當(dāng)發(fā)現(xiàn)較大差異時(主要指料的光澤度),應(yīng)告領(lǐng)班或品管人員﹐由領(lǐng)班對其調(diào)整工藝參數(shù)或品管指導(dǎo)品質(zhì)判定
5.2.4 最終檢驗(fqc)作業(yè)
5.2.4.1 生產(chǎn)部門將ipqc判定合格的產(chǎn)品集中放置在一起,庫的時候以每棧板為單位報ipqc做批量的再檢驗作業(yè)。
5.2.4.2 ipqc依據(jù)sip所述管制內(nèi)容和其他相關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容進行最終批量性檢驗確認作業(yè),抽樣數(shù)量依照抽樣計劃作業(yè)指導(dǎo)書相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行之;驗內(nèi)容記錄于《入庫檢驗報告》之上。
5.2.4.3 如檢驗合格在產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)簽上加蓋fqc合格章(紅色);檢驗判定不合格開立《重工通知單》交部門主管再確認;主管確認確屬不良﹐通知生管和生產(chǎn)部門處理該不良品。
5.2.5 製程過程中的重工作業(yè):
5.2.5.1 經(jīng)權(quán)責(zé)部門裁決可以重工的產(chǎn)品﹐由生產(chǎn)部門依照以下原則進行重工作業(yè)﹕
a. 外觀和簡單性的重工由生產(chǎn)部自行決定重工方案;
b. 尺寸方面的重工和複雜性的重工由工程制定重工方案,生產(chǎn)部依此進行重工運作,品管依此管制流程.
5.2.5.2 生產(chǎn)部依評估決定的方案執(zhí)行之,將其重工結(jié)果或裁決結(jié)果記錄于《重工通知單》之上 ,報品管重新檢驗.
5.2.5.3 品管人員再檢驗如合格加蓋上合格章 ,再由生產(chǎn)部流入下管制站;如檢驗不合格,退生產(chǎn)部門再重工作業(yè);
5.2.5.4 如有連續(xù)重工三次仍不能達到品質(zhì)要求的,品保人員有權(quán)申請停止生產(chǎn)作業(yè),并開立《矯正與預(yù)防措施通知單》要求權(quán)責(zé)部門重新修訂重工方案。
5.2.5.5 如果是簡單性一次性完成重工的﹐可以邊生產(chǎn)邊重工或可以通過下工序進行矯正的﹐由生產(chǎn)部門提出申請進行隨線重工作業(yè)﹔品保部門對其品質(zhì)性能進行追蹤管理﹔工程部門對其生產(chǎn)工藝進行監(jiān)督管理。
5.2.5.6 如重工品不能馬上重工完畢或不能及時找到處理方案的﹐由生產(chǎn)部門開立《品質(zhì)異常通知單》要求權(quán)責(zé)部門限期完成制作重工方案﹔不良品暫放入不良品區(qū)內(nèi)。
5.2.5.7 生產(chǎn)部門在進行不良品處理時﹐應(yīng)由品管人員進行處理方案的確認和對產(chǎn)品的檢查﹐并解除原不合格標(biāo)識.
5.2.6 其他
5.2.6.1 自檢時發(fā)現(xiàn)的不良品和ipqc巡檢中發(fā)現(xiàn)的不良品,依『不合格品管制程序』執(zhí)行.
5.2.6.2 生產(chǎn)交班時、換料續(xù)產(chǎn)、機器修復(fù)再開機、調(diào)模等運作,由ipqc現(xiàn)場確認重新檢驗首件﹐將檢驗情況記錄于《制程檢驗報告》里﹐并依照5.2.2作業(yè).
5.2.6.3 生産將近尾數(shù)之時,ipqc視模具的狀況做尾件報告,將其檢驗的內(nèi)容記錄于“首/尾件檢驗報告”之上,告之相關(guān)部門現(xiàn)模具之狀況(模具穩(wěn)定時不用做,反之要做),以便下批生產(chǎn)時有追蹤依據(jù)和由相關(guān)部門做出是否進行修?;虮pB(yǎng)模具之決定.
5.2.6.4 其它生產(chǎn)作業(yè)進行可以參考以上流程作業(yè).
5.3 制程特殊檢驗管制﹕
品管在管制中﹐如材料是相關(guān)環(huán)境物質(zhì)(rohs物質(zhì))需要特別管制的﹐依照《相關(guān)環(huán)境物質(zhì)(rohs物質(zhì))制程控制規(guī)范》作業(yè)
6. 相關(guān)資料/文件:
6.1 生産運作控制程序
6.2 不合格品管制程序
6.3 各產(chǎn)品sip.
6.4 各產(chǎn)品sop
6.5 抽樣計劃作業(yè)指導(dǎo)書.
7. 表單:
7.1 品質(zhì)識別標(biāo)簽 qr-qa-002
7.2 品質(zhì)異常通知單 qr-qa-003
7.3 重工通知單 qr-qa-004
7.4 首/尾件檢驗報告. qr-qa-005
7.5 制程檢驗報告 qr-qa-006
7.6 入庫檢驗報告 qr-qa-007
8. 其它
第4篇 科技公司產(chǎn)品檢驗合格證管理辦法
_科技公司產(chǎn)品檢驗及合格證管理辦法
為了保證產(chǎn)品質(zhì)量及最終產(chǎn)品出廠管理、產(chǎn)品的最終檢驗由技術(shù)質(zhì)量部負責(zé),產(chǎn)品合格證由技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一制做和發(fā)放。
一、產(chǎn)品檢驗
1.新品開發(fā)項目樣機完成具備驗收條件時,由技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)組織檢測,產(chǎn)品開發(fā)部協(xié)助,技術(shù)質(zhì)量部出具檢測報告。
2.最終產(chǎn)品出廠前,技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)、相關(guān)部門協(xié)助檢測各項技術(shù)指標(biāo),出具檢測報告。
二、產(chǎn)品合格證管理
1.合格證的內(nèi)容及要求由技術(shù)質(zhì)量部負責(zé)規(guī)定和設(shè)計。
2.合格證由技術(shù)質(zhì)量部專人管理和發(fā)放。
3.發(fā)放合格證的產(chǎn)品范圍
直接銷售的產(chǎn)品發(fā)放產(chǎn)品合格證。
4.合格證發(fā)放程序。
1)發(fā)放合格證的產(chǎn)品應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或由總工批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的技術(shù)要求,經(jīng)技術(shù)質(zhì)量部組織檢測、檢驗合格后,方可發(fā)放產(chǎn)品合格證。
2)出廠產(chǎn)品合格證由質(zhì)量主管認真填寫具體內(nèi)容并加蓋'技檢專用章'后,隨產(chǎn)品出廠。無產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)出廠。
3)技術(shù)質(zhì)量部對發(fā)放的合格證應(yīng)做好記錄。
4)各種'質(zhì)量印章'由技術(shù)質(zhì)量部統(tǒng)一保管。
第5篇 進出口蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條? 為加強進出口蔬菜檢驗檢疫及監(jiān)督管理,保障進出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國境,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗檢疫及監(jiān)管管理。
第三條? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄區(qū)域進出口蔬菜的檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
第四條? 檢驗檢疫機構(gòu)依法對進出口蔬菜進行檢驗檢疫及監(jiān)督抽查,對進出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實施信用管理及分類管理制度。
第五條? 進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責(zé),保證進出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章? 種植基地備案與管理
第六條? 檢驗檢疫機構(gòu)對蔬菜種植基地(以下簡稱種植基地)實施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的種植基地。
第七條? 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織或行業(yè)協(xié)會等具有獨立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場所在地的檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請。
第八條? 申請備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有合法用地的證明文件;
(二)土地固定連片,周圍具有天然或者人工的隔離帶(網(wǎng)),符合各地檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)實際情況確定的土地面積要求;
(三)土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;
(四)有專門部門或者專人負責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;
(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;
(六)有植物保護基本知識的專職或者兼職植保員。
第九條? 備案主體向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出書面申請,提交以下材料,一式二份:
(一)種植基地備案申請表;
(二)工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;
(四)種植基地負責(zé)人或者經(jīng)營者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書復(fù)印件;
(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;
(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測報告。
第十條? 提交材料齊全的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請。提交材料不齊全的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在接到申請后5個工作日內(nèi)一次性書面告知生產(chǎn)企業(yè)補正,以申請單位補正資料之日為受理日期。
檢驗檢疫機構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進行備案編號,發(fā)放備案證書。不符合條件的,不予備案,檢驗檢疫機構(gòu)書面通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條? 種植基地負責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理種植基地備案變更手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請種植基地的備案。
種植基地備案證書的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗檢疫機構(gòu)提出備案延續(xù)申請。
檢驗檢疫機構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。
第十二條? 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實記載下列事項:
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;
(二)植物病蟲害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲日期和收獲量;
(四)產(chǎn)品銷售及流向。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
第十三條? 種植基地負責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
第三章? 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
第十四條? 檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。
輸入國家或者地區(qū)對我國出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進貨查驗記錄制度,如實記錄進廠原料的名稱、數(shù)量、基地來源、進貨日期等內(nèi)容。進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
第十六條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度,依照進口國及我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品進行檢驗。如實記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗合格后方可出口。出廠檢驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
用于檢測的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條? 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號等。
第四章? 進口檢驗檢疫
第十八條? 進口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
第十九條? 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求、國內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果,結(jié)合對擬向我國出口蔬菜國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布我國進口蔬菜的檢驗檢疫要求;或者與擬向我國出口蔬菜的國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定,確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。
第二十條? 國家質(zhì)檢總局對向我國境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
進口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條? 檢驗檢疫機構(gòu)對進口蔬菜收貨人實施備案管理。經(jīng)實施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進口手續(xù)。
第二十二條? 進口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于二年。
第二十三條? 國家質(zhì)檢總局對進境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進境動植物檢疫許可證。
國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進行進口蔬菜預(yù)檢。
第二十四條? 蔬菜進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國家或者地區(qū)官方出具的檢驗檢疫證書正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。需辦理進境檢疫審批手續(xù)的,報檢時還需提供有效的《進境動植物檢疫許可證》。
進口蔬菜隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。
第二十五條? 檢驗檢疫機構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進行審核,符合要求的,受理報檢,并對檢疫審批數(shù)量進行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第二十六條? 裝運進口蔬菜的運輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進境口岸檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,進口蔬菜不得卸離運輸工具和集裝箱。
第二十七條? 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口蔬菜實施現(xiàn)場檢驗檢疫,現(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對貨證是否相符,包括貨物的存放地點、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;
(二)查驗包裝是否符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;
(四)查驗貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無污染,是否受有害生物的侵染;
(五)查驗貨物是否受有害生物侵染,有無摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
第二十八條? 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計劃和警示通報等要求進行檢驗或者監(jiān)測。
第二十九條? 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)進口蔬菜檢驗檢疫結(jié)果作出如下處理:
(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)進境貨物衛(wèi)生證書,準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
(二)經(jīng)檢驗檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
1.需辦理進境檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進境動植物檢疫許可證的;
2.無輸出國家或者地區(qū)官方機構(gòu)出具的相關(guān)證書的;
3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護項目不合格的。
(三)經(jīng)檢驗檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護以外項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。
(四)當(dāng)事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第五章? 出口檢驗檢疫
第三十條? 出口蔬菜由檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十一條? 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求對出口蔬菜實施檢驗檢疫:
(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;
(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗檢疫要求。
第三十二條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求,對出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、出口等全過程建立有效運行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進行自檢,沒有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,并出具有效檢驗報告。
第三十三條? 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上進行抽樣檢驗,并對出口蔬菜生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進行驗證和監(jiān)督。
第三十四條? 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國家或者地區(qū)的要求進行標(biāo)注,運輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國家或者地區(qū)。
第三十五條? 出口蔬菜的運輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運輸過程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進行清洗消毒,并做好記錄。
第三十六條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
第三十七條? 檢驗檢疫機構(gòu)對報檢的出口蔬菜的檢驗報告等進行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進行合格評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十八條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運記錄。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第三十九條? 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗合格后應(yīng)立即裝運出口。其檢驗有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
其他加工蔬菜的檢驗有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長至35天。
出口蔬菜超過檢驗檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四十條? 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國家或者地區(qū)和中國有關(guān)法律法規(guī)要求。
第六章? 監(jiān)督管理
第四十一條? 國家質(zhì)檢總局對進出口蔬菜實行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控國家或者地區(qū)的進出口蔬菜種類和檢驗項目。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃,制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進出口蔬菜風(fēng)險管理的實施方案。
第四十二條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)對進出口蔬菜實施風(fēng)險管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)通報進出口蔬菜安全風(fēng)險信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報。
第四十四條? 進出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
第四十五條? 進口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
出口蔬菜存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向國家質(zhì)檢總局報告。
第四十六條? 檢驗檢疫機構(gòu)對備案的種植基地實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)種植基地周圍環(huán)境狀況;
(二)種植基地的位置和種植情況;
(三)具體種植品種和種植面積;
(四)生產(chǎn)記錄;
(五)病蟲害防治情況;
(六)有毒有害物質(zhì)檢測記錄。
根據(jù)需要,檢驗檢疫機構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進行抽檢。
第四十七條? 檢驗檢疫機構(gòu)對備案的生產(chǎn)企業(yè)實施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;
(二)進貨查驗記錄和出廠檢驗記錄;
(三)加工原料證明文件查驗情況;
(四)標(biāo)識和封識加施情況;
(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運行情況;
(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
根據(jù)需要,檢驗檢疫機構(gòu)可以對食品安全相關(guān)項目進行抽檢。
第四十八條? 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請。檢驗檢疫機構(gòu)每年對其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進行年度審核。
第四十九條? 種植基地有下列情形之一的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)周圍環(huán)境有污染源的;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;
(三)存放進口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)違反進口國或者我國規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(六)種植基地負責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請變更的;
(七)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力的。
第五十條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)質(zhì)量管理體系運行不良的;
(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;
(三)進貨查驗記錄和出廠檢驗記錄不全的;
(四)違反規(guī)定收購非備案基地蔬菜作為加工原料的;
(五)標(biāo)識不符合要求的;
(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
第五十一條? 種植基地有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)取消備案:
(一)隱瞞或者謊報重大疫情的;
(二)拒絕接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的;
(三)使用進口國或者我國禁用農(nóng)藥的;
(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達到3次的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報或者農(nóng)藥施用記錄不符的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進行變更或者重新申請備案的;
(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;
(八)種植基地實際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達到3次的;
(九)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的;
(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。
第五十二條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)取消備案:
(一)整改后仍不合格的;
(二)隱瞞或者謊報重大質(zhì)量安全問題的;
(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時進行變更的;
(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;
(七)逾期未申請年審或者備案資格延續(xù)的。
第五十三條? 進出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條? 檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員在對進出口蔬菜實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第七章? 附則
第五十五條? 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第五十六條? 供港澳蔬菜的檢驗檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第五十七條? 本辦法自__年_月_日起施行。
第6篇 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗工作的管理,保證檢驗質(zhì)量,保障煤礦安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于煤礦礦用安全產(chǎn)品的各類檢驗活動。
第三條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品是指用于煤礦生產(chǎn)和建設(shè),影響到煤礦安全生產(chǎn)和職工安全與健康的設(shè)備、材料、儀器、儀表和勞動防護用品等。煤礦礦用安全產(chǎn)品目錄由國家煤礦安全監(jiān)察局確定與公布。
第四條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗指具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對煤礦礦用安全產(chǎn)品進行檢驗,并提出證明該產(chǎn)品是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的檢驗報告。煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗包括安全標(biāo)志檢驗、維修檢驗、在用品檢驗、事故調(diào)查檢驗和申訴檢驗。
申請安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品,必須按本辦法的規(guī)定進行檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不予頒發(fā)安全標(biāo)志。
第五條 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗依據(jù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進行;沒有國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局制定的檢驗辦法進行。
第六條 取得國家煤礦安全監(jiān)察局資質(zhì)認可的檢驗機構(gòu)負責(zé)煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗工作的具體實施。
第七條 煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗機構(gòu)分為甲、乙兩級。
甲級檢驗機構(gòu)指可以承擔(dān)煤礦礦用安全產(chǎn)品的安全標(biāo)志檢驗、維修檢驗、在用品檢驗、事故調(diào)查檢驗和申訴檢驗的檢驗機構(gòu),業(yè)務(wù)上接受國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)和監(jiān)督。
乙級檢驗機構(gòu)指只承擔(dān)煤礦礦用安全產(chǎn)品的維修檢驗和在用品檢驗以及受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)委托臨時承擔(dān)事故調(diào)查檢驗的檢驗機構(gòu),業(yè)務(wù)上接受省級煤礦安全監(jiān)察局(未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市為省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),下同)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可
第八條 國家煤礦安全監(jiān)察局負責(zé)檢驗機構(gòu)的資格認可工作。甲級檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認可申請,由國家煤礦安全監(jiān)察局直接受理。乙級檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認可向省級煤礦安全監(jiān)察局申請,由省級煤礦安全監(jiān)察局受理后向國家煤礦安全監(jiān)察局推薦。
第九條 從事煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗的機構(gòu)或者其所在的組織應(yīng)當(dāng)是能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實體。
第十條 資質(zhì)認可申請機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交如下申請資料:
(一) 按規(guī)定格式填報的申請書;
(二) 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三) 質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等);
(四) 申請機構(gòu)從事檢驗工作的歷史資料以及從事研制、咨詢、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的資料;
(五) 其他部門對申請機構(gòu)認可或者授權(quán)的資料;
(六) 與資質(zhì)認可有關(guān)的其他資料。
第十一條 國家煤礦安全監(jiān)察局組織由技術(shù)專家、管理專家組成的評審組,對申請機構(gòu)的資質(zhì)進行評審。
資質(zhì)評審依據(jù)《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》(gb/t15481- ,等同iso/iec17025) 進行。
第7篇 民用核安全設(shè)備無損檢驗人員管理辦法
第一章 總則
第一條?為了加強對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的管理,保證民用核設(shè)施的安全運行,根據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員由國務(wù)院核行業(yè)主管部門按照國家核安全局的規(guī)定統(tǒng)一組織考核,經(jīng)國家核安全局核準(zhǔn),由國務(wù)院核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。
第三條?從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的人員應(yīng)按本規(guī)定進行考核并取得資格證書后,方可從事相應(yīng)方法和級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗活動。
第四條?本規(guī)定適用于民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的考核和管理工作。
民用核安全設(shè)備無損檢驗方法包括超聲、射線、磁粉、滲透、渦流、目視、泄漏檢驗等。國家核安全局認為有必要時,從事民用核安全設(shè)備其他無損檢驗方法的人員考核和管理工作也應(yīng)滿足本規(guī)定的要求。
第二章 機構(gòu)及職責(zé)
第五條?國家核安全局設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會,該委員會負責(zé)制訂相關(guān)管理辦法、核準(zhǔn)資格或認可在國內(nèi)從事無損檢驗活動的境外人員的資格、組織監(jiān)督檢查等方面的工作。
第六條?國務(wù)院核行業(yè)主管部門負責(zé)組建民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會(以下簡稱“鑒委會”),負責(zé)組織審查民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核中心(以下簡稱“考核中心”)的資格,負責(zé)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的報考資格審查、考試和鑒定工作。
第七條?鑒委會成員組成至少應(yīng)包括核行業(yè)主管部門、各相關(guān)工業(yè)部門及國有大型企業(yè)集團的代表以及核安全與核工程方面的專家,其中絕大多數(shù)成員應(yīng)為已取得ⅲ級證書的無損檢驗方面的專家。鑒委會的成員名單應(yīng)報國家核安全局備案。
民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會的主要職責(zé)包括將審查和認可的考核中心報經(jīng)國家核安全局核準(zhǔn),組織制訂考試大綱,編制有關(guān)無損檢驗方法的考試題庫,負責(zé)報考人員的資格審查、證書頒發(fā)以及檔案管理等。
第八條?考核中心應(yīng)具備與擬從事的民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗設(shè)備和儀器,還應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員等技術(shù)儲備。
考核中心的職責(zé)主要包括制訂考核工作程序,按照公平、公正、公開的原則組織資格考核,負責(zé)檢驗設(shè)備、儀器、試塊或試件以及報考人員的檔案資料管理。
第三章 等級劃分和資格考核
第九條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格等級分為:ⅰ級(初級)、ⅱ級(中級)、ⅲ級(高級)。資格考核按不同的等級、方法分別進行。
第十條?各級民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的能力要求和職責(zé)包括:
ⅰ級無損檢驗人員:能夠調(diào)整和使用儀器設(shè)備;在ⅱ級或ⅲ級人員監(jiān)督指導(dǎo)下,根據(jù)操作規(guī)程進行無損檢驗活動;記錄檢驗結(jié)果;具備根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對檢驗結(jié)果進行初步評定的能力,但不得出具檢驗結(jié)果報告。
ⅱ級無損檢驗人員:能夠根據(jù)確定的工藝,編制技術(shù)操作規(guī)程;安裝和校準(zhǔn)儀器設(shè)備,具體實施無損檢驗活動;根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,解釋和評價檢驗結(jié)果;撰寫和簽發(fā)檢驗結(jié)果的報告;熟悉相應(yīng)無損檢驗方法的使用范圍和局限性;培訓(xùn)和指導(dǎo)相應(yīng)無損檢驗方法的ⅰ級無損檢驗人員。
ⅲ級無損檢驗人員:負責(zé)確定無損檢驗技術(shù)和工藝,貫徹法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),全面監(jiān)督和管理無損檢驗活動;根據(jù)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),解釋和評定檢驗結(jié)果;能設(shè)計特殊的無損檢驗方法、技術(shù)和工藝;在沒有驗收準(zhǔn)則可供引用時,協(xié)助有關(guān)部門制定驗收準(zhǔn)則;應(yīng)具備材料、結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝方面的知識和熟悉其他無損檢驗方法,并能培訓(xùn)相應(yīng)無損檢驗方法的ⅰ級和ⅱ級人員。
第十一條?報考人員必須具備一定的學(xué)力和實踐經(jīng)歷,具備滿足所從事工作要求的身體條件。具體要求如下:
(一)學(xué)力和實踐經(jīng)歷要求:
申報不同級別的學(xué)力和實踐經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)滿足下表要求。
報考人員的實踐經(jīng)歷要求_
考核的檢驗方法?技術(shù) 等級?無損檢驗相關(guān)專業(yè)大專以上?理工科大專 以上?高中、中專 或相當(dāng)學(xué)力
射線檢驗(rt) 超聲檢驗(ut) 渦流檢驗(et)?ⅰ?三個月?六個月?一年
ⅱ?六個月?一年?二年
ⅲ__?四年?六年?八年
滲透檢驗(pt) 磁粉檢驗(mt) 泄漏檢驗(lt) 目視檢驗(vt)?ⅰ?一個月?三個月?六個月
ⅱ?三個月?六個月?一年
ⅲ__?四年?六年?八年
_ 申請報考ⅱ級的人員應(yīng)具備相應(yīng)檢驗方法的ⅰ級人員有效技術(shù)資格證書。否則,其實踐經(jīng)歷應(yīng)加倍。
__ 報考ⅲ級的人員必須具有相應(yīng)方法ⅱ級人員有效技術(shù)資格證書,表中的實踐經(jīng)歷時間為獲得相應(yīng)方法ⅱ級資格證書后的時間。上述經(jīng)歷應(yīng)至少有一半時間是從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的。
(二)已經(jīng)取得相應(yīng)方法其他機構(gòu)資格證書的人員,在滿足了相應(yīng)級別的學(xué)力和實踐經(jīng)歷要求的情況下,可以報考同等級別的民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格考核。
(三)報考人員應(yīng)具備一定的視力條件:
(1)裸視或經(jīng)過矯正的視力要求達到5.0以上;
(2)報考人員的辨色視力應(yīng)達到能區(qū)分與無損檢驗方法有關(guān)的顏色對比度。
第十二條?申請報考的人員應(yīng)該向考核中心提交以下證明文件:
(一)學(xué)力證明;
(二)工作單位出具的培訓(xùn)經(jīng)歷和實踐經(jīng)歷證明;
(三)醫(yī)院出具的健康證明;
(四)已持有的資格證明。
第十三條?鑒委會應(yīng)對報考人員進行資格審核,并在10個工作日內(nèi)告知報考人員是否可以參加資格考核。
第十四條?符合報考條件的人員各種檢驗方法的具體考試內(nèi)容,應(yīng)符合相應(yīng)方法的考試大綱的規(guī)定。
第十五條?考試大綱應(yīng)包括每種無損檢驗方法的通用知識、實踐能力和專門知識三個方面的內(nèi)容。
通用知識考試主要考查該種無損檢驗方法的基本原理,檢查報考人員對考試大綱中規(guī)定的基礎(chǔ)知識的理解和熟悉掌握程度。
實踐能力考試主要考查報考人員正確使用儀器設(shè)備的操作能力和對一般檢驗對象(如鑄件、鍛件、軋制件、焊接件等)分析所得到的檢驗信息并正確解釋檢驗結(jié)果的能力。
專門知識考試主要考查該種無損檢驗方法在民用核安全設(shè)備無損檢驗中的應(yīng)用,包括民用核安全設(shè)備的有關(guān)知識和相關(guān)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)??荚囍辽侔ㄈ缦聝?nèi)容:
(1)ⅰ級和ⅱ級人員考試內(nèi)容應(yīng)包括核安全方面以及民用核安全設(shè)備系統(tǒng)的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備質(zhì)量保證方面的有關(guān)知識;民用核安全設(shè)備用特殊的無損檢驗技術(shù)培訓(xùn)以及在核輻射環(huán)境中工作時的輻射防護知識。為了保證無損檢驗人員從事民用核安全設(shè)備無損檢驗活動的質(zhì)量,考試內(nèi)容除了應(yīng)包括專業(yè)的無損檢驗基礎(chǔ)知識及操作技能外,還應(yīng)包括相應(yīng)的民用核安全設(shè)備用無損檢驗的標(biāo)準(zhǔn)知識,尤其是國際公認的一些核設(shè)備用無損檢驗標(biāo)準(zhǔn)知識。
(2)ⅲ級人員為高級無損檢驗人員,對于該級別無損檢驗人員的考試,除了前述的對ⅰ級和ⅱ級人員所進行的考試內(nèi)容以外,還應(yīng)包括主要民用核安全設(shè)備的選材原則,一些主要核電設(shè)備所用的材料型號、性能,以及這些材料在制造過程中及運行環(huán)境下產(chǎn)生缺陷的機理、可能產(chǎn)生缺陷的性質(zhì);各主要核系統(tǒng)所履行的安全功能,以及這些系統(tǒng)中各主要設(shè)備的安全級別;民用核安全設(shè)備相關(guān)的無損檢驗新技術(shù)及新工藝。
第十六條?考核中心在考試結(jié)束后的10個工作日內(nèi),將民用核安全設(shè)備無損檢驗報考人員的資格考核申請、相關(guān)資料以及考試結(jié)果報鑒委會,鑒委會對考試結(jié)果進行審查后上報民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會。
第十七條?報考人員有舞弊行為者,取消考試資格,2年內(nèi)不得再次參加考試。
第四章 資格核準(zhǔn)、證書頒發(fā)與管理
第十八條?國家安全局負責(zé)組織民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格核準(zhǔn),民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會進行資格核準(zhǔn)工作。
第十九條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格鑒定委員會在20個工作日內(nèi)向民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會提出核準(zhǔn)申請。鑒委會將民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)申請、民用核安全設(shè)備無損檢驗報考人員的資格考核申請、學(xué)力證明、已持有的資格證書復(fù)印件等核準(zhǔn)材料送達民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會。
第二十條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會應(yīng)對申請材料在20個工作日內(nèi)進行審查。對于準(zhǔn)予核準(zhǔn)的,應(yīng)向鑒委會下達通知;對于不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知鑒委會,并說明理由。
第二十一條?對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考試合格的項目報經(jīng)民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格核準(zhǔn)委員會核準(zhǔn)后,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門給報考人員頒發(fā)資格證書。
第二十二條?國務(wù)院核行業(yè)主管部門在10個工作日內(nèi)給經(jīng)過核準(zhǔn)的報考人員頒發(fā)資格證書。
第二十三條?聘用單位應(yīng)加強對本單位從事民用核安全設(shè)備無損檢驗持證人員的管理,以確保持證人員按照其資格證書范圍內(nèi)進行有效的無損檢驗活動。
第二十四條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考試合格項目的有效期為5年。無損檢驗人員連續(xù)脫離合格項目的無損檢驗工作1年以上,該項目自動廢止。
第二十五條?民用核安全設(shè)備無損檢驗持證人員不得同時在兩個(含)以上單位中執(zhí)業(yè)。當(dāng)持證人員變更聘用單位時,應(yīng)向鑒委會提出民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格證書變更申請,由發(fā)證機關(guān)更換新的資格證書,并告知國家核安全局。
第二十六條?民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格證書遺失時,需由本人提出補證書面申請,經(jīng)原資格證書注明的聘用單位簽署意見,由發(fā)證機關(guān)補發(fā)資格證書,并告知國家核安全局。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條?國家核安全局對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員的資格考核工作進行監(jiān)督檢查。
第二十八條?鑒委會負責(zé)對考核中心的考核工作進行監(jiān)督檢查,包括考核中心的質(zhì)量保證體系運行情況、組織機構(gòu)、場地和設(shè)施、人員師資力量、考試大綱及實施細則、考試管理制度、考試計劃及實施、文件和記錄管理等方面的內(nèi)容。
第二十九條?鑒委會及考核中心有責(zé)任和義務(wù)配合國家核安全局的監(jiān)督檢查,并如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查工作。
第三十條?對于偽造、變造資格證書的人員,由國家核安全局責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗活動并提請國務(wù)院核行業(yè)主管部門收繳偽造、變造的資格證書。
第三十一條?對于持證人員從事超出資格證書限定范圍內(nèi)的無損檢驗活動,由國家核安全局責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗活動。
第三十二條?當(dāng)無損檢驗結(jié)果報告的編制人、審核人的持證項目不符合要求,或批準(zhǔn)單位與編制人、審核人所持證件中注明的聘用單位不一致時,則該無損檢驗報告無效。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條?發(fā)現(xiàn)持證人員存在以下問題時,由國家核安全局責(zé)令其停止民用核安全設(shè)備無損檢驗活動并提請國務(wù)院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書:
(一)違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗結(jié)果報告嚴重錯誤的;
(二)偽造檢驗數(shù)據(jù),出具虛假檢驗結(jié)果或結(jié)論的;
(三)同時在兩個(含)以上單位執(zhí)業(yè)的;
(四)其他違反國家核安全法規(guī)要求的。
資格證書被吊銷的人員,3年內(nèi)不得再申請報考。
第三十四條?國家核安全局對民用核安全設(shè)備無損檢驗人員考核中心、考核工作人員以及推薦報考人員單位的職責(zé)和工作進行監(jiān)督,如存在以下問題時,由國務(wù)院核行業(yè)主管部門責(zé)令其整改,或者由國家核安全局提請國務(wù)院核行業(yè)主管部門責(zé)令其整改:
(一)考核中心
(1)?考核中心條件變化,不滿足規(guī)定的要求;
(2)?不按照本管理規(guī)定的要求進行考試;
(3)?資格考核工作質(zhì)量低劣;
(4)?嚴重違規(guī),弄虛作假。
(二)工作人員
(1)?泄露考試內(nèi)容的;
(2)?為報考人員作弊提供方便的;
(3)?玩忽職守,導(dǎo)致考場紀律混亂,考試結(jié)果失實的;
(4)?其他嚴重影響資格考核公正性的。
(三)推薦單位
(1)?為報考人員提供虛假證明的;
(2)?為非本單位持證人員提供證明的。
第七章 附則
第三十五條?本規(guī)定由國家核安全局負責(zé)解釋和修訂。
第三十六條?本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,原國家核安全局發(fā)布的《民用核承壓設(shè)備無損檢驗人員培訓(xùn)、考核和取證管理辦法》(haf602)同時廢止。
第8篇 進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法煙草業(yè)
第一條 為了防止進境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國進境新鮮水果(以下簡稱水果)的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄地區(qū)進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 禁止攜帶、郵寄水果進境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 在簽訂進境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國家質(zhì)檢總局申請辦理進境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》(以下簡稱《檢疫許可證》)。
第六條 《檢疫許可證》(正本)、輸出國或地區(qū)官方檢驗檢疫部門出具的植物檢疫證書(以下簡稱植物檢疫證書)(正本),應(yīng)當(dāng)在報檢時由貨主或其代理人向檢驗檢疫機構(gòu)提供。
第七條 植物檢疫證書應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)植物檢疫證書的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ispm第12號《植物檢疫證書準(zhǔn)則》的要求;
(二)用集裝箱運輸進境的,植物檢疫證書上應(yīng)注明集裝箱號碼;
(三)已與我國簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書的要求。
第八條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)以下規(guī)定對進境水果實施檢驗檢疫:
(一)中國有關(guān)檢驗檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(二)中國政府與輸出國或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;
(三)國家質(zhì)檢總局與輸出國或地區(qū)檢驗檢疫部門簽訂的議定書;
(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。
第九條 進境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗檢疫要求:
(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書上未列明的其他水果;
(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
(三)不帶有中國禁止進境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘體;
(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)輸出國或地區(qū)與中國簽訂有協(xié)定或議定書的,還須符合協(xié)定或議定書的有關(guān)要求。
第十條 檢驗檢疫機構(gòu)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對進境水果實施現(xiàn)場檢驗檢疫:
(一)核查貨證是否相符;
(二)按第七條和第九條的要求核對植物檢疫證書和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;
(三)檢查水果是否帶蟲體、病征、枝葉、土壤和病蟲為害狀;現(xiàn)場檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實驗室檢疫鑒定;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實驗室檢測。
第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實施實驗室檢驗檢疫。
對在現(xiàn)場或?qū)嶒炇覚z疫中發(fā)現(xiàn)的蟲體、病菌、雜草等有害生物進行鑒定,對現(xiàn)場抽取的樣品進行有毒有害物質(zhì)檢測,并出具檢驗檢疫結(jié)果單。
第十二條 根據(jù)檢驗檢疫結(jié)果,檢驗檢疫機構(gòu)對進境水果分別作以下處理:
(一)經(jīng)檢驗檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗檢疫證明,準(zhǔn)予放行;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實施除害處理,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書;經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;
(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗檢疫不合格又無有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗檢疫處理通知書,在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作退運或銷毀處理。
需對外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗檢疫證書。
第十三條 進境水果有下列情形之一的,國家質(zhì)檢總局將視情況暫停該種水果進口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進口:
(一)進境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴重植物疫情的;
(二)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進境檢疫性有害生物的;
(三)經(jīng)檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過中國相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)不符合中國有關(guān)檢驗檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進口的水果需恢復(fù)進口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局依照有關(guān)規(guī)定進行確認。
第十四條 經(jīng)香港、澳門特別行政區(qū)(以下簡稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(簡稱“三原”)進境。進境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對是否屬允許進境的水果種類及“三原”進行確認。經(jīng)確認合格的,經(jīng)國家質(zhì)檢總局認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)對集裝箱加施封識,出具相應(yīng)的確認證明文件,并注明所加封識號、原證書號、原封識號,同時將確認證明文件及時傳送給入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)。對于一批含多個集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書,但應(yīng)當(dāng)同時由國家質(zhì)檢總局認可的港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)進行確認。
貨主或其代理人報檢時應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗機構(gòu)出具的確認證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗機構(gòu)傳送的確認信息不符的,不予受理報檢。
第十五條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要,并商輸出國家或地區(qū)政府檢驗檢疫機構(gòu)同意,可以派檢驗檢疫人員到產(chǎn)地進行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十六條 未完成檢驗檢疫的進境水果,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定的場所,不得擅自移動、銷售、使用。
進境水果存放場所由所在地檢驗檢疫機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:
(一)有足夠的獨立存放空間;
(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;
(三)符合檢疫、防疫要求;
(四)具備除害處理條件。
第十七條 因科研、贈送、展覽等特殊用途需要進口國家禁止進境水果的,貨主或其代理人須事先向國家質(zhì)檢總局或國家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗檢疫機構(gòu)申請辦理特許檢疫審批手續(xù);進境時,應(yīng)向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并接受檢疫。
對于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,檢驗檢疫機構(gòu)依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進境水果檢疫管理辦法》同時廢止。
第9篇 檢驗檢疫公司員工聘用管理辦法
檢驗檢疫集團公司員工聘用管理辦法
第一章 總則
第一條 為滿足集團業(yè)務(wù)發(fā)展需要,規(guī)范員工招聘工作,為各部門輸送合格人才,特制訂本辦法。
第二條 本制度適用于集團總監(jiān)級人員、部門正副經(jīng)理、部門主管及普通員工的招聘管理。
第二章 招聘
第三條 招聘工作由人力資源部負責(zé),其他部門配合。必要時集團高層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加。
第四條 部門負責(zé)人提出用人需求,人力資源部審核、匯總,編制招聘計劃,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第五條 招聘渠道。
內(nèi)部員工推薦;
網(wǎng)絡(luò)、電視廣告等媒體招聘;
招聘會招聘。
第六條 招聘流程分為篩選簡歷、筆試、面試和體檢。
第七條 篩選簡歷。
根據(jù)招聘崗位要求,人力資源部會同用人部門篩選、審查應(yīng)聘者簡歷(審查內(nèi)容包括:年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、語言等),確定筆試名單。
第八條 筆試。
人力資源部會同用人部門設(shè)計筆試題目;
候選人參加筆試,通過者進入面試環(huán)節(jié)。
第九條 面試。
普通員工由人力資源部和用人部門組成面試小組進行面試;
部門主管及正副經(jīng)理由人力資源部和分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進行初次面試;由集團總經(jīng)理進行最終面試;
面試記錄人由人力資源部指定;
面試結(jié)果及時通知本人。
第十條 通過面試者須在約定日期報到,特殊情況經(jīng)集團總經(jīng)理批準(zhǔn)后可延期報到。逾期未報且未作說明者,視作自動放棄。
第十一條 通過面試者應(yīng)在集團指定醫(yī)院參加指定項目的體檢,體檢合格方可報到。
第十二條 新員工試用期為三個月。
第十三條 新員工試用期滿后,經(jīng)部門經(jīng)理、人力資源部審核合格,分管部門的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即轉(zhuǎn)為正式員工。
第十四條 在以下情況下可提前結(jié)束試用期。
試用期表現(xiàn)優(yōu)秀者,部門經(jīng)理向人力資源部申請?zhí)崆稗D(zhuǎn)為正式員工;
試用期違反集團相關(guān)規(guī)定者,部門經(jīng)理向人力資源部申請?zhí)崆敖Y(jié)束試用期,予以辭退。
第十五條 試用期間曠工一次或遲到、早退累計三次(含)以上者,予以辭退。
第十六條 試用期上班不足三天要求離職者,不計工資。
第十七條 試用期滿考核合格者填寫轉(zhuǎn)正申請表,報人力資源部審批。
第十八條 正式錄用員工的工作關(guān)系須轉(zhuǎn)入集團。
第三章 輪崗
第十九條 輪崗周期:駐外人員需定期參加輪崗;內(nèi)部輪崗每兩年一次。
第二十條 用人部門提出輪崗需求,人力資源部匯總、審核,編制輪崗方案報集團總經(jīng)理審批。
第二十一條 輪崗人員須參加崗位培訓(xùn),實習(xí)期不得少于 3天。
第二十二條 輪崗人員基本工資不變,福利、薪酬津貼及效益薪酬隨崗位變動,職務(wù)晉升和職稱評聘等方面與其他人員同等對待。
第二十三條 拒不接受崗位輪換者,根據(jù)集團《獎懲制度》處理。
第四章 競聘
第二十四條 依照“公平、公正、公開”原則,開展競聘工作。
第二十五條 每年四月份舉行競聘。
第二十六條 競聘條件根據(jù)集團實際情況由集團班子確定。
(一)競聘條件
第二十七條 員工可下行競聘,但不可越級競聘;同年度不得參加兩個崗位的競聘。
第二十八條 主管崗位工作滿兩年,方可競聘部門副職崗位;部門副職崗位工作滿三年,方可競聘部門正職崗位。特殊情況由集團班子研究確定。
第二十九條 競聘崗位需要專業(yè)資質(zhì)、資格證的,競聘者應(yīng)持有該崗位相應(yīng)的資質(zhì)、資格證。
第三十條 財務(wù)部管理崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷。
第三十一條 技術(shù)部主管、副職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位;正職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位或中級以上職稱。
第三十二條 運輸管理部經(jīng)理、副經(jīng)理崗位競聘者,應(yīng)具本公司司機或機動車修理崗位五年經(jīng)歷,年齡三十周歲以上。
第三十三條 返聘人員不參與崗位競聘。
(二)競聘程序
第三十四條 競聘按以下程序進行:
公布競聘崗位及相關(guān)具體要求;
競聘報名并填寫申請表;
資格審查及公布;
崗位競聘會;
擬定聘任名單并公示;
聘任公布。
第三十五條 崗位競聘會程序:
筆試。人力資源部設(shè)計筆試題目,并組織競聘者筆試,通過者進入面試環(huán)節(jié);
面試。崗位競聘小組會同人力資源部;
民主測評。競聘演說:競聘者陳述競聘崗位工作設(shè)想和目標(biāo)方案;聘任期滿參加下一年度同崗位競聘者,競聘演講內(nèi)容應(yīng)以上年度崗位述職為主。每人時間不超過十分鐘。競聘答辯:競聘者演講結(jié)束后接受崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組和參加競聘會人員的質(zhì)詢,每人時間不超過 20分鐘。
無記名投票選舉,崗位競聘者應(yīng)回避其競聘崗位的投票選舉。其中,崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的投票權(quán)重為50%、全體員工投票權(quán)重為50%;崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位競聘者條件、綜合素質(zhì)和民主評議、投票選舉情況,研究決定聘任人選。其中,述職競聘者考評通過率為60%以上視為合格,競聘者可以連任。未能達到60%為不合格,該競聘者降一級使用,其空缺的崗位重新進行競聘。
(三)競聘組織
第三十六條 崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由集團總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、人力資源部經(jīng)理,紀檢人員組成。
第三十七條 競聘會參加人員包括各部門主管以上管理人員和該競聘崗位部門員工代表。
(四)其他規(guī)定
第三十八條 崗位聘任時間為一年,以聘書規(guī)定時間為準(zhǔn)。
第三十九條 聘任試用期三個月,滿三個月由本部門全體員工評分,評分不合格者解除聘任職務(wù)。
第四十條 競聘后崗位發(fā)生變動的員工,須做好崗位交接工作,交接不完全或影響崗位工作正常開展者,予以解聘。
第四十一條 弄虛作假、“拉票”、詆毀、損害其他競聘者
及其他違規(guī)行為者取消競聘、聘任資格,并視情節(jié)予以降職、降級行政處分,情節(jié)嚴重造成惡劣影響者予以解聘處分。
第四十二條 因經(jīng)營管理需要引進的特殊人才,首任崗位職務(wù)可直接聘任。
第五章 返聘
第四十三條 根據(jù)《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場所勞動保護條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團各崗位工作性質(zhì)和實際情況,各崗位擇優(yōu)返聘或離職年齡規(guī)定如下。
部門管理崗位人員:指集團各部門主管(含)以上管理人員,48周歲;
技術(shù)崗位人員:指技術(shù)部、作業(yè)部門技術(shù)人員,50周歲;
行政崗位人員:指各部門主管以下管理崗位人員和財務(wù)部外派收費員、市場與業(yè)務(wù)管理中心外派業(yè)務(wù)人員,45周歲;
一線作業(yè)崗位人員:指從事現(xiàn)場作業(yè)工人,38周歲;
二線作業(yè)崗位人員:各作業(yè)點人員,40周歲;
后勤崗位人員:司機、倉庫、后勤工作人員,45周歲。
達到所在崗位工作年齡的人員,集團根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作能力、崗位需求等綜合條件及員工意愿,決定其返聘或離職。
第四十四條 擬返聘離退休人員的部門,遵照以下返聘流程執(zhí)行。
部門提出返聘書面申請,報經(jīng)人力資源部審核后,報集團領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
經(jīng)批準(zhǔn)返聘人員,需與人力資源部簽訂聘用協(xié)議,明確聘期中的任務(wù)和要求;
返聘實行聘期制,按期聘用,到期自動終止。返聘期一屆為一年(亦可數(shù)月),一人的返聘期不得超過五屆。聘期中,原則上聘用部門與返聘人員雙方不得隨意中斷聘期,若確需終止,須提前一周提出,并經(jīng)雙方協(xié)商后確定;
返聘人員在返聘期間,人事關(guān)系均在人力資源部,同時須接受聘用部門的管理,凡在職人員的各項活動均需參加。
第四十五條 返聘人員待遇按照集團返聘人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十六條 本章規(guī)定作為合同附件添加到勞動合同書內(nèi)。
第六章 離職
第四十七條 高層管理人員離職,須提前 60日遞交離職申請書;中層管理人員須提前 45日遞交;試用期員工離職須提前 3日遞交離職申請書;其他員工須提前 30日遞交。離職申請書實行逐級上報,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方辦理離職手續(xù)。
第四十八條 員工離職程序參見“離職流程”。
第四十九條 因非自身原因離職者,須根據(jù)員工實際工作年限、崗位職務(wù)、工作表現(xiàn)和業(yè)績及集團實際情況給予適當(dāng)離職補助。
第五十條 員工無論何種原因提出離職申請,均應(yīng)在批準(zhǔn)之日起,繼續(xù)在原工作崗位繼續(xù)工作 30日,同時做好工作交接事宜。
第五十一條 離職人員自離職手續(xù)辦完當(dāng)日起,解除勞動合同。
第七章 解聘
第五十二條 工作中有下列行為之一者,予以解聘。
嚴重違反操作規(guī)程、安全質(zhì)量管理制度;
工作責(zé)任心不強,消極怠工,貽誤工作,情節(jié)嚴重;
連續(xù)曠工達 3日或全年累計曠工達 6日;
員工年終崗位考核不稱職,經(jīng)考察試用兩個月仍不合格者;
拒絕參加集團組織的各類培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格且補考仍不合格者;
違反法律、法規(guī)、社會公德或違反集團各項規(guī)章制度情節(jié)嚴重者;
工作中弄虛作假、營私舞弊,擅自使用集團各類印章、證書、證件,挪用公款公物;
泄露集團商業(yè)、技術(shù)、管理機密或擅自為其他企業(yè)、單位工作者,在集團外從事檢疫處理業(yè)務(wù);
擅自填寫、改變、增刪、下載、存儲集團各類報表、業(yè)務(wù)和技術(shù)資料以及其他擅自超越本崗位電腦使用權(quán)限者。
第五十三條 工作之外有下列行為之一者,予以解聘。
拉幫結(jié)派、搬弄是非、造謠生事、嚴重影響集團管理和工作秩序;
酗酒賭博、擅離職守或工作時間干私活情節(jié)嚴重;
拒不服從工作安排、嚴重違抗領(lǐng)導(dǎo)指令者;
竊取、隱匿企業(yè)財物、重要文件資料者;
服務(wù)態(tài)度惡劣,嚴重影響企業(yè)形象者;
對集團、領(lǐng)導(dǎo)有嚴重欺騙行為者;
利用職權(quán)謀取私利、挾嫌報復(fù)者;
打架斗毆者。
第五十四條 解聘程序參見“解聘流程”。
部門出解聘報告,經(jīng)部門經(jīng)理簽署意見報人力資源部審批并辦理離職手續(xù);
被解聘員工須將本人工作、辦公用品、文件資料向指定人員完整移交,不能一次交接完畢的,須在規(guī)定的交接期限滿后方可離職;
工作移交完畢的,財務(wù)部支付該員工工資余額。
第五十五條 員工因自身過失被解聘者,無任何補償,并取消當(dāng)年福利。
第八章停職
第五十六條 請病假 3個月仍未痊愈者,予以停職。
第五十七條 工作滿 1年者可停職 3個月;工作滿 1年以上 5年以下者可停職 6 個月;工作 5年以上者可停職 1年。
第五十八條 員工停職期滿,視集團業(yè)務(wù)需要由集團決定是否復(fù)職。
第五十九條 停職時間不計入工作年限。
第10篇 電能計量裝置運行維護檢驗管理辦法
1.1 運行檔案管理
a) 電能計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)應(yīng)用計算機對投運的電能計量裝置建立運行檔案,實施對運行電能計量裝置的管理并實現(xiàn)與相關(guān)專業(yè)的信息共享。
b) 運行檔案應(yīng)有可靠的備份和用于長期保存的措施。并能方便的進行分用戶類別、分計量方式和按計量器具分類的查詢統(tǒng)計。
c) 電能計量裝置運行檔案的內(nèi)容包括用戶基本信息及其電能計量裝置的原始資料等。主要有:
1) 互感器的型號、規(guī)格、廠家、安裝日期;二次回路連接導(dǎo)線或電纜的型號、規(guī)格、長度;電能表型號、規(guī)格、等級及套數(shù);電能計量柜(箱)的型號、廠家、安裝地點等。
2) i、ⅱ類電能計量裝置的原理接線圖和工程竣工圖。
3) i、ⅱ類電能計量裝置投運的時間及歷次改造的內(nèi)容、時間。
4) 安裝、輪換的電能計量器具型號、規(guī)格等內(nèi)容及輪換時間。
5) 歷次現(xiàn)場檢驗誤差數(shù)據(jù)。
6) 故障情況記錄等。
1.2 運行維護及故障處理
a) 安裝在發(fā)、供電企業(yè)生產(chǎn)運行場所的電能計量裝置,運行人員應(yīng)負責(zé)監(jiān)護,保證其封印完好,不受人為損壞。安裝在用戶處的電能計量裝置,由用戶負責(zé)保護封印完好,裝置本身不受損壞或丟失。
b) 當(dāng)發(fā)現(xiàn)電能計量裝置故障時,應(yīng)及時通知電能計量技術(shù)機構(gòu)進行處理。貿(mào)易結(jié)算用電能計量裝置故障,應(yīng)由供電企業(yè)的電能計量技術(shù)機構(gòu)依照《中華人民共和國電力法》及其配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處理。
c) 電能計量技術(shù)機構(gòu)對發(fā)生的計量故障應(yīng)及時處理,對造成的電量差錯,應(yīng)認真、調(diào)查、認定、分清責(zé)任,提出防范措施。并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行差錯電量的計算。
d) 對于竊電行為造成的計量裝置故障或電量差錯,用電管理人員應(yīng)注意對竊電事實的依法取證,應(yīng)當(dāng)場對竊電事實寫出書面認定材料,由竊電方責(zé)任人簽字認可。。
e) 對造成電能計量差錯超過10萬kwh及以上者,應(yīng)及時上報省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)用電管理部門。
1.3 現(xiàn)場檢驗
a) 電能計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)制訂電能計量裝置的現(xiàn)場檢驗管理制度。編制并實施年、季、月度現(xiàn)場檢驗計劃。現(xiàn)場檢驗應(yīng)執(zhí)行sd109和本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)場檢驗應(yīng)嚴格遵守電業(yè)安全工作規(guī)程。
b) 現(xiàn)場檢驗用標(biāo)準(zhǔn)器準(zhǔn)確度等級至少應(yīng)比被檢品高兩個準(zhǔn)確度等級,其他指示儀表的準(zhǔn)確度等級應(yīng)不低于0.5級,量限應(yīng)配置合理。電能表現(xiàn)場檢驗標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少每三個月在試驗室對比一次。
c) 現(xiàn)場檢驗電能表應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)電能表法,利用光電采樣控制或被試表所發(fā)電信號控制開展檢驗。宜使用可測量電壓、電流、相位和帶有錯接線判別功能的電能表現(xiàn)場檢驗儀。現(xiàn)場檢驗儀應(yīng)有數(shù)據(jù)存儲和通訊功能。
d) 現(xiàn)場檢驗時不允許打開電能表罩殼和現(xiàn)場調(diào)整電能表誤差。當(dāng)現(xiàn)場檢驗電能表誤差超過電能表準(zhǔn)確度等級值時應(yīng)在三個工作日內(nèi)更換。
e) 新投運或改造后的i、ⅱ、ⅲ、ⅳ類高壓電能計量裝置應(yīng)在一個月內(nèi)進行首次現(xiàn)場檢驗。
f) i類電能表至少每3個月現(xiàn)場檢驗一次;ⅱ類電能表至少每6個月現(xiàn)場檢驗一次;ⅲ類電能表至少每年現(xiàn)場檢驗一次。
g) 高壓互感器每10年現(xiàn)場檢驗一次,當(dāng)現(xiàn)場檢驗互感器誤差超差時,應(yīng)查明原因,制訂更換或改造計劃,盡快解決,時間不得超過下一次主設(shè)備檢修完成日期。
h) 運行中的電壓互感器二次回路電壓降應(yīng)定期進行檢驗。對35kv及以上電壓互感器二次回路電壓降,至少每兩年檢驗一次。當(dāng)二次回路負荷超過互感器額定二次負荷或二次回路電壓降超差時應(yīng)及時查明原因,并在一個月內(nèi)處理。
i) 運行中的低壓電流互感器宜在電能表輪換時進行變比、二次回路及其負載檢查。
j) 現(xiàn)場檢驗數(shù)據(jù)應(yīng)及時存入計算機管理檔案,并應(yīng)用計算機對電能表歷次現(xiàn)場檢驗數(shù)據(jù)進行分析,以考核其變化趨勢。
1.4 周期檢定(輪換)與抽檢
a) 電能計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)電能表運行檔案、本規(guī)程規(guī)定的輪換周期、抽樣方案和地理區(qū)域、工作量情況等,應(yīng)用計算機,制定出每年(月)電能表的輪換和抽檢計劃。
b) 運行中的i、ⅱ、ⅲ類電能表的輪換周期一般為3~4年。運行中的ⅳ類電能表的輪換周期為4~6年。但對同一廠家、型號的靜止式電能表可按上述輪換周期,到周期抽檢10%,做修調(diào)前檢驗,若滿足1.4d)條要求,則其他運行表計允許延長一年使用,待第二年再抽檢,直到不滿足1.4d)條要求全部輪換。v類雙寶石電能表的輪換周期為10年。
c) 對所有輪換拆回的i~ⅳ類電能表應(yīng)抽取其總量的5%~10%(不少于50只)進行修調(diào)前檢驗,且每年統(tǒng)計合格率。
d) i、ⅱ類電能表的修調(diào)前檢驗合格率為100%,ⅲ類電能表的修調(diào)前檢驗合格率應(yīng)不低于98%。ⅳ類電能表的修調(diào)前檢驗合格率應(yīng)不低于95%。
e) 運行中的v類電能表,從裝出第六年起,每年應(yīng)進行分批抽樣,做修調(diào)前檢驗,以確定整批表是否繼續(xù)運行。
1) 抽樣程序應(yīng)參照gb/t15239進行,采用二次抽樣方案。抽樣時應(yīng)先選定批量,然后抽取樣本。批量已經(jīng)確定,不允許隨意擴大或縮小。
2) 選定批量時,應(yīng)將同一廠家、型號、生產(chǎn)批次的電能表劃分成批量為501~3200只的若干批,按方案a進行抽樣和判定。若同一廠家型號生產(chǎn)批次的電能表數(shù)量不足500只時,仍按一批處理,但應(yīng)按方案b進行抽樣和判申。具體方案如下:
n1; a1, r132; 1 , 4
n2; a2, r2 = 32; 4, 5
方案a:批量為501~3200只時
n1; a1, r1 20; 0, 2
n2; a2, r2 = 32; 4, 5
方案b:批量為500只及以下時
式中:n1――第一次抽樣樣本量;
n2――第二次抽樣樣本量;
a1――第一次抽樣合格判定數(shù);
a2――第二次抽樣合格判定數(shù);
r1――第一次抽樣不合格判定數(shù);
r2――第二次抽樣不合格判定數(shù);
3) 根據(jù)對樣本進行修調(diào)前檢驗的結(jié)果,若在第一樣本中發(fā)現(xiàn)的不合格品數(shù)小于或等于第一次抽樣合格判定數(shù),則判定該批為合格批。若在第一樣本中發(fā)現(xiàn)的不合格品數(shù)大于或等于第一次抽樣不合格判定數(shù),則判定該批為不合格批。若在第一樣本中發(fā)現(xiàn)的不合格品次,大于第一合格判定數(shù)同時又小于第一不合格判定數(shù),則抽第二樣本進行檢定。若在第一和第二樣本中發(fā)現(xiàn)的不合格品數(shù)總和小于或等于第二合格判定數(shù),則判該批為合格批。若在第一和第二樣本中發(fā)現(xiàn)的不合格品總數(shù)大于或等于第二不合格判定數(shù),則判定該批為不合格批。
4) 判定為合格批的,該批表可以繼續(xù)運行;判定為不合格批的,應(yīng)將該批表全部拆回。
5) 電能計量管理機構(gòu)專責(zé)人應(yīng)根據(jù)電能表運行檔案確定批量,并用隨機方式確定樣品,監(jiān)督抽樣檢驗結(jié)果。
f) 低壓電流互感器從運行的第20年起,每年應(yīng)抽取10%進行輪換和檢定,統(tǒng)計合格率應(yīng)不低于98%,否則應(yīng)加倍抽取、檢定、統(tǒng)計合格率,直至全部輪換。
g) 對安裝了主副電能表的電能計量裝置,主副電能表應(yīng)有明確標(biāo)志,運行中主副電能表不得隨意調(diào)換,對主副表的現(xiàn)場檢驗和周期檢定要求相同。兩只表記錄的應(yīng)同時抄錄。當(dāng)主副電能表所計電量之差與主表所計電量的相對誤差小于電能表準(zhǔn)確度等級值的1.5倍時,以主電能表所計電量作為貿(mào)易結(jié)算的電量;否則應(yīng)對主副電能表進行現(xiàn)場檢驗,只要主電能表不超差,仍以其所計電量為準(zhǔn);主電能表超差而副表不超差時才以副電能表所計電量為準(zhǔn);兩者都超差時,以主電能表的誤差計算退補電量。并及時更換超差表計。
1.5 運輸
a) 待裝電能表和現(xiàn)場檢驗用的計量標(biāo)準(zhǔn)器、試驗用儀器儀表在運輸中應(yīng)有可靠有效的防震、防塵、防雨措施。經(jīng)過劇烈震動或撞擊后,應(yīng)重新對其進行檢定。
b) 電能計量技術(shù)機構(gòu)應(yīng)配置進行高、低壓電能計量裝置安裝、輪換和現(xiàn)場檢驗所必需的具有良好減震性能的專用電力計量車。專用電力計量車不準(zhǔn)挪作他用。
第11篇 車用燃氣氣瓶定期檢驗管理辦法
第一章? 總?? 則
第一條? 為了保證我市在用車用燃氣氣瓶(以下簡稱車用瓶)即車用液化石油氣鋼瓶(以下簡稱lpg車用瓶)和車用天然氣氣瓶(以下簡稱cng車用瓶)到達法定期檢驗期限即獲檢驗(以下簡稱定期檢驗),規(guī)范定期檢驗管理工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及國家有關(guān)安全法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市的實際情況,制訂本管理辦法。
第二條? 本辦法適用于我市從事車用瓶定期檢驗的安全監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)和拆裝單位的有關(guān)管理工作。
第三條? 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處(以下簡稱市局安全監(jiān)察機構(gòu))負責(zé)全市車用瓶定期檢驗工作的綜合管理和安全監(jiān)察,具體負責(zé)民生公司和公交車車用瓶所有者的安全監(jiān)察。分局負責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)車用瓶充裝單位和使用者(除市局安全監(jiān)察機構(gòu)范圍外)的安全監(jiān)察。檢驗機構(gòu)負責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的車用瓶檢驗工作,利用我市特種設(shè)備信息化信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))記錄定期檢驗數(shù)據(jù)和修改電子卡等的有關(guān)信息,完成市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達的年度定期檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)。拆裝單位負責(zé)應(yīng)檢車用瓶的拆卸與安裝,車用瓶有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng),對車用瓶電子卡等有關(guān)信息的修改。
第四條 車用瓶安全監(jiān)察、檢驗、拆裝等單位應(yīng)遵守國家有關(guān)的安全管理法規(guī)規(guī)定。
第二章??? 檢驗任務(wù)安排
第五條? 車用瓶定期檢驗按年度管理,從當(dāng)年10月初至次年9月底為一個檢驗管理年度。市局安全監(jiān)察機構(gòu)每年9月底根據(jù)我市信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的匯總數(shù)據(jù),分別確定全市年度應(yīng)檢lpg車用瓶和cng車用瓶數(shù)量,應(yīng)檢lpg車用瓶、cng車用瓶數(shù)量分別為年度內(nèi)需定期檢驗的lpg車用瓶的總數(shù)和cng車用瓶的總數(shù)(含上年度超期未檢車用瓶數(shù)量)。
第六條? 定期檢驗工作納入市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的目標(biāo)任務(wù)管理。10月初,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照檢驗任務(wù)責(zé)任劃分的原則和國家有關(guān)要求,向檢驗機構(gòu)下達年度定期檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù),向市局安全監(jiān)察機構(gòu)、分局分別下達年度定期檢驗監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)。
第七條? 檢驗機構(gòu)接到定期檢驗任務(wù)書后,應(yīng)對應(yīng)檢車用瓶按照到期必檢的原則,逐只進行檢驗計劃安排。
第三章?? 檢驗實施
第八條 lpg車用瓶檢驗
一、lpg車用瓶產(chǎn)權(quán)所有者湖北民生石油液化氣有限公司(以下簡稱民生公司)在lpg車用瓶安全檢驗合格有效期屆滿前一個月,負責(zé)通知公交車、出租車等使用者送交應(yīng)檢瓶。
二、民生公司未在lpg車用瓶安全檢驗合格有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構(gòu)報檢,經(jīng)檢驗機構(gòu)催檢后,在車用瓶檢驗有效期屆滿前10天仍未落實定期檢驗的,由檢驗機構(gòu)在信息系統(tǒng)中向市局監(jiān)察機構(gòu)報送《特種設(shè)備定期檢驗監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)單》 (以下簡稱《聯(lián)絡(luò)單》。
三、 民生公司(拆裝單位)負責(zé)拆下車輛上的應(yīng)檢車用瓶,將應(yīng)檢車用瓶使用證收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu);安裝上已檢驗合格的車用瓶,并及時在信息系統(tǒng)、車用瓶電子卡中對車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改,在車用瓶匯總電子卡中對車用瓶檢驗有關(guān)信息及車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改。將拆下的應(yīng)檢車用瓶交檢驗機構(gòu)檢驗。
四、市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對民生公司修改的信息審核確認后,對使用者換發(fā)車用瓶(臨時)使用證(由民生公司代打印交付)。
五、檢驗機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定完成應(yīng)檢車用瓶檢驗,在信息系統(tǒng)中出具檢驗報告,在車用瓶電子卡中對車用瓶檢驗有關(guān)信息作修改,將檢驗合格的車用瓶、車用瓶電子長交民生公司。
六、民生公司應(yīng)將檢驗合格的車用瓶裝回原車輛上,將車用瓶使用證(臨時)收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu),并及時在信息系統(tǒng)、車用瓶電子卡中再次對車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改,在車用瓶匯總電子卡中再次對車用瓶檢驗有關(guān)信息及車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改。
七、市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對民生公司修改的信息審核確認后,對使用者換發(fā)車用瓶使用證(由民生公司代打印交付)。
第九條? cng車用瓶檢驗
一、cng公交車
(一)公交車車用瓶產(chǎn)權(quán)所有者未在cng車用瓶安全檢驗合格有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構(gòu)報檢,經(jīng)檢驗機構(gòu)催檢后,在車用瓶檢驗有效期屆滿前10天仍未落實定期檢驗的,由檢驗機構(gòu)在信息系統(tǒng)中向市局監(jiān)察機構(gòu)報送《聯(lián)絡(luò)單》。
(二)由拆裝單位拆下公交車的應(yīng)檢車用瓶,將應(yīng)檢車用瓶使用證收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu);安裝合格的車用瓶,并及時在信息系統(tǒng)、車用瓶電子卡、車用瓶匯總電子卡中對車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改。將拆下的應(yīng)檢車用瓶交檢驗機構(gòu)檢驗。
(三)市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對拆裝單位修改的信息審核確認后,對使用者換發(fā)車用瓶(臨時)使用證(由拆裝單位代打印交付)。
(四)檢驗機構(gòu)按規(guī)定完成車用瓶檢驗,在信息系統(tǒng)中出具檢驗報告,修改車用瓶電子卡中車用瓶檢驗有關(guān)信息。將檢驗合格的車用瓶、車用瓶電子卡交拆裝單位。
(五)拆裝單位將檢驗合格的車用瓶裝回原車輛上,將車用瓶使用證(臨時)收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu),并及時在信息系統(tǒng)、車用瓶電子卡中再次對車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改,在車用瓶匯總電子卡中再次對車用瓶檢驗有關(guān)信息及車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改。
(六)市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對拆裝單位修改的信息審核確認后,對使用者換發(fā)車用瓶使用證(由拆裝單位代打印交付)。
二、cng出租車及其他社會車輛
(一)出租車及其他社會車輛車用瓶產(chǎn)權(quán)所有者未在車用瓶安全檢驗合格有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構(gòu)報檢,經(jīng)檢驗機構(gòu)催檢后,在車用瓶檢驗有效期屆滿前10天仍未落實定期檢驗的,由檢驗機構(gòu)在信息系統(tǒng)中向相應(yīng)的分局報送《聯(lián)絡(luò)單》。
(二)由拆裝單位拆下出租車及其他社會車輛的應(yīng)檢車用瓶,將應(yīng)檢車用瓶使用證收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu)(檢驗機構(gòu)),將拆下的應(yīng)檢車用瓶交檢驗機構(gòu)檢驗。
(三) 檢驗機構(gòu)按規(guī)定完成車用瓶檢驗,在信息系統(tǒng)中出具檢驗報告,在車用瓶電子卡中對車用瓶有關(guān)檢驗信息作修改;將檢驗合格的車用瓶交、車用瓶電子長拆裝單位。
(四)由原拆裝單位將經(jīng)檢驗合格的車用瓶裝回原車輛上。
(五)市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對檢驗機構(gòu)修改的信息審核后,換發(fā)車用燃氣氣瓶使用證(由拆裝單位代打印交交產(chǎn)權(quán)所有者)。
(六)在cng出租車應(yīng)檢瓶送檢期間,若出租車所有者有要求,拆裝單位可以采取給該車提供臨時周轉(zhuǎn)車用瓶(以下簡稱周轉(zhuǎn)瓶)使用,但周轉(zhuǎn)瓶使用時間不得超過七天。安裝使用周轉(zhuǎn)瓶時必須符合以下要求:
1、拆裝單位是該周轉(zhuǎn)瓶的產(chǎn)權(quán)所有者,對周轉(zhuǎn)瓶的安全負責(zé)。
2、周轉(zhuǎn)瓶應(yīng)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊登記,在檢驗合格有效期內(nèi)使用。
3、拆裝單位必須及時在信息系統(tǒng)中對周轉(zhuǎn)瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改,在車用瓶電子卡中錄入(修改)周轉(zhuǎn)瓶與車輛間的相關(guān)信息。
4、市局安全監(jiān)察機構(gòu)在信息系統(tǒng)中對拆裝單位錄入(修改)的信息審核確認后,對使用者發(fā)車用瓶(臨時)使用證(由拆裝單位代打印交付)。
5、由原拆裝單位在規(guī)定時間內(nèi)拆下周轉(zhuǎn)瓶,將車用瓶(臨時)使用證收繳交市局安全監(jiān)察機構(gòu)(由檢驗機構(gòu)代收),將檢驗合格的車用瓶裝回原出租車輛上,并及時在信息系統(tǒng)、車用瓶電子卡中對車用瓶與車輛間的相關(guān)信息作修改。
第十條? 檢驗機構(gòu)應(yīng)加強與市局和分局的聯(lián)系,互相配合,協(xié)調(diào)一致,共同督促車用瓶所有者做好主動報檢、迎檢準(zhǔn)備等工作。
第十一條 市局監(jiān)察機構(gòu)和各分局要加強車用瓶充裝單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,督促車用瓶充裝單位嚴格執(zhí)行氣瓶充裝前的檢查制度,嚴禁充裝超過安全檢驗有效期的車用瓶,嚴禁充裝車用瓶使用證、車用瓶電子卡、車用瓶匯總電子卡與車輛牌照號不一致的車用瓶,對違反國家安全管理規(guī)定的車用瓶充裝單位依照國家法規(guī)給予行政處罰。
第十二條 市局監(jiān)察機構(gòu)和各分局應(yīng)督促車用瓶所有者主動向檢驗單位提出定期檢驗申請。接到檢驗機構(gòu)在信息系統(tǒng)中報送的《聯(lián)絡(luò)單》后,要向車用瓶產(chǎn)權(quán)所有者下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,督促他們及時送交應(yīng)檢車用瓶。對超過安全檢驗有效期,仍非法使用的車用瓶所有者下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,逾期未改正,依照國家法規(guī)給予行政處罰。
第四章? 監(jiān)督考核
第十三條 市局安全監(jiān)察機構(gòu)按照國家對檢驗單位的有關(guān)管理規(guī)定,負責(zé)組織對檢驗單位定期檢驗的工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于年度末對檢驗機構(gòu)的年度定期檢驗任務(wù)完成率實行考核。定期檢驗任務(wù)完成率(定檢率)=[(年度實際完成的檢驗只數(shù)“十”報停、報廢、報監(jiān)察等的只數(shù)和其他無效只數(shù))/年度應(yīng)檢只數(shù)]_ 100%(注:其他無效只數(shù)是指重復(fù)登記、有記錄無實物等狀況的只數(shù))。
第十五條 檢驗機構(gòu)應(yīng)于下季度第一個月前5日內(nèi)將本季度報停、報廢車用瓶的辦理憑證交市局安全監(jiān)察機構(gòu)驗證,市局安全監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中《檢驗單位定期檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計表》,核查檢驗機構(gòu)的定期檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)完成進度。對未落實定期檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)的檢驗機構(gòu),市局安全監(jiān)察機構(gòu)將對其予以督促其整改。
第十六條? 對未完成檢驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)的檢驗機構(gòu),市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將對其進行通報批評。
本辦法自印發(fā)之日起實施。
第12篇 公司檢驗儀器量規(guī)管理校正辦法
公司檢驗儀器量規(guī)的管理校正辦法
第一條 目的 確保檢驗儀器量規(guī)的精準(zhǔn),防止因儀器量規(guī)的誤差,而產(chǎn)生不良品,并延長檢驗儀器量規(guī)的使用壽命。
第二條 范圍 凡本公司所使用的檢驗儀器量規(guī)。
第三條 實施單位 質(zhì)量管理單位及使用單位。
第四條 實施要點
(一)所有檢驗儀器量規(guī)均需建卡,并指定專人負責(zé)保管、使用、維護保養(yǎng)及校正。
(二)為使員工確實了解正確的使用方法,以及維護保養(yǎng)與校正工作的實施,凡有關(guān)人員均需參加講習(xí),由質(zhì)量管理單位負責(zé)排定課程講授,如新進人員未參加講習(xí)前就須使用檢驗儀器量規(guī)時,則由各該單位派人先行講解。
(三)檢驗儀器量規(guī)應(yīng)放置于適宜的環(huán)境(要避免陽光直接照射,適宜的溫度),且使用人員應(yīng)依正確的使用方法實施檢驗,于使用后,如其有附件者應(yīng)歸復(fù)原位,以及盡量將量規(guī)存放于適當(dāng)盒內(nèi)。
(四)有關(guān)維護保養(yǎng)方面
1.由使用人負責(zé)實施。
2.在使用前后應(yīng)保持清潔且切忌碰撞。
3.維護保養(yǎng)周期實施定期維護保養(yǎng)并作記錄。
4.檢驗儀器量規(guī)如發(fā)生功能失效或損壞等異常現(xiàn)象時,應(yīng)立即送請專門技術(shù)人員修復(fù)。
5.久不使用的電子儀器,宜定期插電開動。
6.一切維護保養(yǎng)工作以本公司現(xiàn)有人員實施為原則,若限于技術(shù)上或特殊方法而無法自行實施時,則委托設(shè)備完善的其他機構(gòu)協(xié)助,但須要提供維護保養(yǎng)證明書,或相當(dāng)?shù)膽{證。
(五)有關(guān)校正方面
1.由質(zhì)量管理單位負責(zé)實施,并作記錄,但在使用前后或使用中必須校正者,則由使用人隨時實施。
2.定期校正: 依校正周期,排定日程實施。
3.臨時校正:
(1)使用人在使用時發(fā)現(xiàn),或質(zhì)量管理單位在巡回檢驗時發(fā)現(xiàn)檢驗儀器、量規(guī)不精準(zhǔn),應(yīng)立即校正。
(2)檢驗儀器、量規(guī)如功能失效或損壞,經(jīng)修復(fù)后,必須先校正才能使用。
(3)外借收回時。
4.檢驗儀器、量規(guī)經(jīng)校正后,若其精密度或準(zhǔn)確度仍不符實施需要,應(yīng)立即送請專門技術(shù)人員修復(fù)。
5.若因技術(shù)上或設(shè)備上的困難,而無法自行校正者,則委托設(shè)備完善的其他機構(gòu)代為校正,但須要求提供校正證明。
6.檢驗儀器、量規(guī)經(jīng)專門技術(shù)人員監(jiān)定后,認為必須汰舊換新者,以及因檢驗工作實際的需要,必須新購或增置者,得由質(zhì)量管理單位依本公司請購規(guī)定請購。
第五條 本辦法經(jīng)質(zhì)量管理委員會核定后實施,修正時亦同。
第13篇 進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證進出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護消費者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的商品目錄》及有關(guān)國際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄區(qū)域進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 進出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證化妝品安全,對社會和公眾負責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章 進口化妝品檢驗檢疫
第五條 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求對進口化妝品實施檢驗檢疫。
我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。
第六條 進口化妝品由口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。國家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進口檢驗工作的需要,可以指定在其他地點檢驗。
第七條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口化妝品的收貨人實施備案管理。進口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第八條 進口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報檢,同時提供收貨人備案號。
其中首次進口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)符合國家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害的聲明;
(二)產(chǎn)品配方;
(三)國家實施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國家相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的進口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;
(四)國家沒有實施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、國家質(zhì)檢總局指定的檢測機構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料;
2、在生產(chǎn)國家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。
(五)銷售包裝化妝品成品除前四項外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;
(六)非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;
(七)國家質(zhì)檢總局要求的其他文件。
第九條 進口化妝品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十條 檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后,對進口化妝品進行檢驗檢疫,包括現(xiàn)場查驗、抽樣留樣、實驗室檢驗、出證等。
第十一條 現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況。
第十二條 進口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國相關(guān)的法律法規(guī)及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。檢驗檢疫機構(gòu)對化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進行審核,對與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性進行檢驗。
第十三條 進口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗、復(fù)驗、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴抽樣:
(一)初次進口的;
(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的;
(三)進口數(shù)量較大的。
抽樣時,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號、加蓋檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行管理,合格樣品保存至抽樣后4個月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第十四條 需要進行實驗室檢驗的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗項目和檢驗要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。
第十五條 進口化妝品經(jīng)檢驗檢疫合格的,檢驗檢疫機構(gòu)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進口化妝品取得《入境貨物檢驗檢疫證明》后,方可銷售、使用。
進口化妝品經(jīng)檢驗檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護項目的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗檢疫機構(gòu)申請備案時,應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門、經(jīng)營范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。
第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實施進口檢驗,免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗。在《入境貨物檢驗檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營。
首次進口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國相關(guān)規(guī)定的聲明、國外官方或者有關(guān)機構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的安全性評估資料、產(chǎn)品配方等。
第三章 出口化妝品檢驗檢疫
第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進口國家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進口國家(地區(qū))無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 國家質(zhì)檢總局對出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫,口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施口岸查驗。
口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗不合格信息通報產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報上級檢驗檢疫機構(gòu)。
第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運行。檢驗檢疫機構(gòu)對出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運行情況進行日常監(jiān)督檢查。
第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購、驗收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實記錄化妝品生產(chǎn)過程的安全管理情況。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對其出口化妝品進行檢驗,確保產(chǎn)品合格。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期不得少于二年。
第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)出口化妝品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;
(二)自我聲明,聲明化妝品符合進口國家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會對人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料。
第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后,對出口化妝品進行檢驗檢疫,包括現(xiàn)場查驗、抽樣留樣、實驗室檢驗、出證等。
第二十五條 現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運輸工具、集裝箱或存放場所的衛(wèi)生狀況。
第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗、復(fù)驗、備查等使用需要。
抽樣時,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號、加蓋檢驗檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定進行管理,合格樣品保存至抽樣后4個月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第二十七條 需要進行實驗室檢驗的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗項目和檢驗要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢驗,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢驗報告。
第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進口國家(地區(qū))對檢驗檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。
出口化妝品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第二十九條 來料加工全部復(fù)出口的化妝品,來料進口時,能夠提供符合擬復(fù)出口國家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗;加工后的產(chǎn)品,按照進口國家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗檢疫。
第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗檢疫
第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報檢時應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說明及非銷售使用承諾書,入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)進行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗。
進口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。
第三十一條 進口非試用或者非銷售用的展品,報檢時應(yīng)當(dāng)提供展會主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗。展覽結(jié)束后,在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷毀處理。
第三十二條 攜帶、郵寄進境的個人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實施檢疫。
第三十三條 外國及國際組織駐華官方機構(gòu)進口自用化妝品,進境口岸所在地檢驗檢疫機構(gòu)實施查驗。符合外國及國際組織駐華官方機構(gòu)自用物品進境檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 報檢人對檢驗結(jié)果有異議而申請復(fù)驗的,按照國家有關(guān)規(guī)定進行復(fù)驗。
第三十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對進出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營者實施分類管理制度。
第三十六條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實施誠信管理。對有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強檢驗檢疫和監(jiān)督管理。
第三十七條 國家質(zhì)檢總局對進出口化妝品安全實施風(fēng)險監(jiān)測制度,組織制定和實施年度進出口化妝品安全風(fēng)險監(jiān)控計劃。檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進出口化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織對本轄區(qū)進出口化妝品實施監(jiān)測并上報結(jié)果。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進出口化妝品風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,在風(fēng)險分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對進出口化妝品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。
第三十八條 國家質(zhì)檢總局對進出口化妝品建立風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制。進出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問題,或者國內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問題可能影響到進出口化妝品安全時,國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機制,采取快速反應(yīng)措施。
第三十九條 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回等;
(二)禁止進出口,就地銷毀或者作退運處理;
(三)啟動進出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。
第四十條 對不確定的風(fēng)險,國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情況下直接采取臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時,及時收集和補充有關(guān)信息和資料,進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險的類型和程度。
第四十一條 進口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)可以責(zé)令召回。
出口化妝品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時向國家質(zhì)檢總局報告。
第四十二條 檢驗檢疫機構(gòu)對本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進出口化妝品以外的進出口化妝品,根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的進口化妝品調(diào)離指定或認可監(jiān)管場所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。
第四十四條 將進口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于銷售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。
第四十五條 不履行退運、銷毀義務(wù)的,由檢驗檢疫機構(gòu)由處以1萬以下罰款。
第四十六條 出入境檢驗檢疫部門及其所屬檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 進出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十八條 本辦法下列用語的含義是:
(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達到清潔、護膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;
(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;
(三)化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品;
(四)銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的,已有銷售包裝,與內(nèi)裝物一起到達消費者手中的化妝品成品;
(五)非銷售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無銷售包裝的化妝品成品。
第四十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家出入境檢驗檢疫局2000年2月17日公布的《進出口化妝品監(jiān)督檢驗管理辦法》(國家出入境檢驗檢疫局令第21號)同時廢止。
第14篇 進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條(立法依據(jù)) 為保證進出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生,保護人類和動植物健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(管理職責(zé)) 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責(zé)所轄區(qū)域進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第三條(適用范圍) 檢驗檢疫機構(gòu)和進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條(人員要求) 檢驗檢疫機構(gòu)從事進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
第五條(企業(yè)要求) 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠實、守信,并對其生產(chǎn)經(jīng)營的進出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負責(zé)。
國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。
第六條 檢驗檢疫機構(gòu)在依法履行進出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán):
(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第二章 進口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理
第七條(檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 進口食品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書規(guī)定的檢驗檢疫要求。
我國尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的進口食品,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條(風(fēng)險評估) 國家質(zhì)檢總局對首次進口的具有動植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險的食品進行風(fēng)險評估,對出口國家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進行評估。對風(fēng)險可以接受的進口食品,可以與出口國家或者地區(qū)政府主管部門簽訂檢驗檢疫議定書,確定檢驗檢疫要求。
第九條(國外企業(yè)注冊登記) 國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照《進口食品國外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》的規(guī)定,負責(zé)實施向中國出口食品的國外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進口。
第十條(檢疫審批)? 進口《進境動植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。
第十一條(指定口岸入境) 對存在動植物疫情疫病風(fēng)險的進口食品實行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對外公布。
第十二條(中文標(biāo)簽) 進口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進行檢驗。
第十三條(報檢)? 進口食品的收貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
第十四條(檢驗檢疫)? 檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的進口食品實施檢驗檢疫。
需要進行實驗室檢測的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)檢測,同時,應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。
第十五條(指定場所存放) 進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定的監(jiān)管場所,未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十六條(合格與不合格處理)? 進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具合格證明,進口食品須取得檢驗檢疫機構(gòu)出具的檢驗檢疫合格證明后,方可銷售、使用。
對經(jīng)檢驗檢疫合格的進口食品,檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。
進口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十七條(收貨人備案)? 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品的收貨人實施備案管理,進口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進口食品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第十八條(分類管理) 檢驗檢疫機構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進口食品風(fēng)險評估的結(jié)果,對進口食品及生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理。具體辦法由國家質(zhì)檢總局另行制定。
第十九條(安全監(jiān)控) 國家質(zhì)檢總局對進口食品實行質(zhì)量安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險評估和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控的進口食品種類和項目,由檢驗檢疫機構(gòu)實施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對進口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)督管理措施。
第二十條(已進入市場銷售的進口食品)? 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國內(nèi)外食品安全情況,組織對已進入市場銷售的進口食品進行抽查。
第二十一條(非貿(mào)易性物品) 進口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口食品時,可以將不符合法定要求進口食品的進貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章? 出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理
第二十三條(檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條(管理模式) 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴格的質(zhì)量管理體系,保證其出口產(chǎn)品符合進口國或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。
第二十五條(基地備案) 檢驗檢疫機構(gòu)對用于生產(chǎn)出口動植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案管理,實施備案管理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。
基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出申請,基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對申請備案的種植、養(yǎng)殖基地進行考核,符合條件的給予備案,并及時向企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報。
第二十六條(對備案基地的日常監(jiān)督) 備案基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)對備案基地實施日常監(jiān)督管理,對基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報監(jiān)管情況。
生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報進口國家或者地區(qū)對食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。
第二十七條(對備案基地的疫病疫情監(jiān)測)備案基地所在地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案基地實施疫病疫情監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施,防止疫病疫情的發(fā)生。
第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃) 國家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計劃,根據(jù)食品種類和風(fēng)險確定監(jiān)控項目。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計劃對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)控,根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對出口食品采取相應(yīng)的檢驗檢疫監(jiān)管措施,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓蟆?/p>
第二十九條(出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊登記) 國家認證認可監(jiān)督管理委員會按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》的規(guī)定,負責(zé)實施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊登記的評審和注冊等工作。獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。
第三十條(自控體系)? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系,提高自檢自控能力。
第三十一條(添加劑備案) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)如實報告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。
第三十二條(派駐檢驗檢疫人員)? 根據(jù)需要,檢驗檢疫機構(gòu)可以向風(fēng)險較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗檢疫工作人員,對出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運出口等實施監(jiān)督管理。
第三十三條(報檢) 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
第三十四條(檢驗檢疫) 檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗檢疫類別對報檢的出口食品實施檢驗檢疫。
需要進行實驗室檢測的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)檢測,同時應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實施檢測,并在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告。
第三十五條(合格與不合格處理) 出口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進口國家或者地區(qū)對檢驗檢疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時出具有關(guān)檢驗檢疫證書。
出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。依法可以進行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第三十六條(加施檢驗檢疫標(biāo)志)? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊登記號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息,以確保貨證相符,便于追溯。
對經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品,檢驗檢疫機構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗檢疫標(biāo)志。
對從產(chǎn)地運往口岸的經(jīng)檢驗檢疫合格的出口食品,檢驗檢疫機構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實施監(jiān)督管理。
第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作) 國家質(zhì)檢總局對出口食品實施產(chǎn)地檢驗檢疫和口岸查驗相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的食品,口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照20%的比例實施抽查檢驗。口岸查驗發(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗不合格的,除該批食品不得出口外,負責(zé)查驗的檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報檢人、代理報檢企業(yè)報檢的所有出口食品的查驗比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的,查驗比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗全部符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗比例。
國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗比例。
第三十八條(口岸查驗不合格處理)? 出口食品經(jīng)口岸查驗不合格的,按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。
第三十九條(適載檢驗) 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具,承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運前向檢驗檢疫機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不準(zhǔn)運裝。
第四十條(非貿(mào)易性物品) 出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊等自用的食品,符合出口條件的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十一條(分類管理)? 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平,實行分類管理。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,對出口食品實施批批檢驗、抽查檢驗、免驗等不同的檢驗檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國家質(zhì)檢總局制定。
第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單) 檢驗檢疫機構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中,對具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系,信譽良好,質(zhì)量長期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè),可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。
第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單)? 檢驗檢疫機構(gòu)在對出口食品檢驗檢疫和監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報檢企業(yè)存在違規(guī)問題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章 風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)
第四十四條(風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制)? 國家質(zhì)檢總局對進出口食品建立風(fēng)險預(yù)警與快速反應(yīng)機制。進出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題,或者國內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問題可能影響到進出口食品安全時,國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機制,采取快速反應(yīng)措施。
第四十五條(信息收集) 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理時發(fā)現(xiàn)的不合格信息,國際組織、國內(nèi)外政府機構(gòu)、社團發(fā)布的以及消費者反映的食品不合格信息、風(fēng)險預(yù)警信息和其他食品安全信息。
第四十六條(信息整理、上報) 檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)對收集到的食品安全信息進行核實、整理、歸納、分析,并按照規(guī)定的要求和程序上報國家質(zhì)檢總局。
第四十七條(風(fēng)險評估) 國家質(zhì)檢總局對上報的食品安全信息進行核查和分析,組織對食品安全信息進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險的類型和程度。
第四十八條(快速反應(yīng)措施) 國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進出口,包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回等;
(二)禁止進出口,就地銷毀或者作退運處理;
(三)啟動進出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)快速反應(yīng)措施的實施工作。
第四十九條(臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施) 對不確定的風(fēng)險,國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情況下直接采取臨時性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時,及時收集和補充有關(guān)信息和資料,進行風(fēng)險評估。
第五十條(解除警示) 對進出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。
第五十一條(召回) 對于發(fā)現(xiàn)進入我國國內(nèi)市場銷售的進口食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,食品進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回。
食品進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告,檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應(yīng)立即組織核查,并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時,食品進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費者停止使用,主動召回食品,并做好召回食品情況記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品,配合做好召回工作。檢驗檢疫機構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。
對于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。檢驗檢疫機構(gòu)對召回實施監(jiān)督管理。
食品進出口企業(yè)拒不實施主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止進口、出口相關(guān)食品,提醒消費者停止消費該食品,或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條(法33條) 將必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的進口食品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗的出口食品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條(法35條)? 進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進出口食品冒充合格進出口食品的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止進口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條(法36條)? 偽造、變造、買賣或者盜竊檢驗檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。
第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的進口食品,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒收違法所得、進口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗檢疫不符合法定要求的出口食品,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 對進出口食品未辦理報檢手續(xù),逃避檢驗檢疫的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處食品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實提供出口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
進口食品的進貨人、銷售者不如實提供進口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進口食品的報檢人、代理人,不如實提供出口食品的真實情況,取得檢驗檢疫機構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗檢疫機構(gòu)取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第五十九條 使用偽造、變造的檢驗檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 擅自調(diào)換檢驗檢疫機構(gòu)抽取的樣品或者檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫合格的進出口食品的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。
第六十一條 進口或者出口國家實行衛(wèi)生注冊登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令停止進口或者出口,沒收違法所得,并處食品貨值金額10%以上50%以下罰款。
已獲得衛(wèi)生注冊登記的進出口食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或者檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令限期整改,沒收違法所得、進口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其衛(wèi)生注冊登記證書。造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)適載檢驗的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗檢疫機構(gòu)處10萬元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗不合格的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具裝運易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗檢疫機構(gòu)處20萬元以下罰款。
第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗檢疫機構(gòu)加施的標(biāo)志、封識的,由檢驗檢疫機構(gòu)處5萬元以下罰款。
第六十四條 檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分。
第六十五條? 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗檢疫機構(gòu)對違法責(zé)任人處以5000元以下罰款,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第六十六條? 未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,擅自將進口食品調(diào)離指定監(jiān)管場所的,由檢驗檢疫機構(gòu)處以3000元以上3萬元以下罰款。
第六十七條? 進口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國食品標(biāo)簽的強制性要求的,由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正,并可以處以500元以上1萬元以下的罰款。
第六十八條? 對出口食品在進口國或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報并造成嚴重后果的檢驗檢疫機構(gòu)可以處以3萬元以下罰款:
第六十九條? 未按照國家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品,或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥,或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實報告添加劑使用情況,或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第七十一條(保稅區(qū)、出口加工區(qū))? 進出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理,按照國家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十二條 (快件) 以快件方式運營進出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運營的有關(guān)規(guī)定。
第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。
第七十四條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第七十五條 本辦法自2008 年? 月? 日施行。已發(fā)布的進出口食品檢驗監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第15篇 食品安全抽樣檢驗管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法 》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,適用本辦法。
第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)組織本級食品安全抽樣檢驗工作,并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。
第五條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向,依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱承檢機構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)及時采取有關(guān)措施進行處理。
第九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作。
第二章 計 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險監(jiān)測的有效銜接。
第十一條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)抽樣檢驗的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求;
(四)檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點:
(一)風(fēng)險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品;
(二)流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品;
(三)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品;
(六)有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗工作重點的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀律,加強對抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證抽樣工作質(zhì)量。
食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。
案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。
承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿足檢驗和復(fù)檢的要求。
第十九條 風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨封樣,交由承檢機構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書,詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書。
對有特殊貯存和運輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求,不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當(dāng)報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。
第四章 檢 驗
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法。
風(fēng)險監(jiān)測、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進的原則,并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。
第二十五條 承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,應(yīng)當(dāng)查驗、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,對檢驗樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識后,按照相關(guān)要求入庫存放。
對抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書面說明理由,及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
第二十六條 承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗工作負責(zé),按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作,如實、準(zhǔn)確、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,保證檢驗工作的科學(xué)、獨立、客觀和規(guī)范。
承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十九條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外,還應(yīng)當(dāng)及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,抽檢地與標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十二條 抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報告或者通報。
縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì),或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標(biāo)準(zhǔn)限量等情形的,應(yīng)當(dāng)逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,不受本辦法規(guī)定時限的限制。
第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi),依照法律規(guī)定提出書面復(fù)檢申請,并說明理由。
復(fù)檢機構(gòu)與復(fù)檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復(fù)檢申請。
第三十五條 復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機構(gòu)調(diào)取樣品。
復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
復(fù)檢申請人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請之日起3個工作日內(nèi)向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構(gòu)提交復(fù)檢機構(gòu)名稱、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請書、復(fù)檢機構(gòu)同意復(fù)檢申請決定書等材料。
第三十六條 復(fù)檢申請人原則上應(yīng)當(dāng)自提出復(fù)檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復(fù)檢報告。逾期不提交的,視為認可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門與復(fù)檢申請人、復(fù)檢機構(gòu)另有約定的,從其約定。
第三十七條 有下列情形之一的,復(fù)檢機構(gòu)不得予以復(fù)檢:
(一)檢驗結(jié)論顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十八條 標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi),向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性。
食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責(zé),不得提供虛假的證明材料。
第五章 處 理
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在申請復(fù)檢期間和真實性異議審核期間,不得停止上述義務(wù)的履行。
第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行法定義務(wù),并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。必要時, 上級食品藥品監(jiān)督管理部門可以直接組織調(diào)查處理。
第四十一條 國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,并定期或者不定期組織對外公布。
對可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)向省級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
任何單位和個人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號、不合格項目,被抽檢食品標(biāo)稱的生產(chǎn)者名稱、商標(biāo)、地址,經(jīng)營者名稱、地址等內(nèi)容。
第四十三條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國家和省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M行分析評價。分析評價結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者接到食品安全風(fēng)險隱患告知書后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施控制食品安全風(fēng)險,排查問題發(fā)生的原因并進行整改,及時向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者不按規(guī)定及時履行前款規(guī)定的義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
第四十四條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令采取的封存庫存問題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問題食品,召回問題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬元以下罰款。
第四十八條 檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以向社會公布,并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗任務(wù):
(一)非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的;
(二)利用抽樣檢驗工作之便牟取不正當(dāng)利益的;
(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗信息的;
(五)未按照規(guī)定的時限和程序報告不合格檢驗結(jié)論的;
(六)有其他違法行為的。
復(fù)檢機構(gòu)有本條第一款第一項、第二項、第四項所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以商請有關(guān)部門將其從復(fù)檢機構(gòu)名錄中刪除。
食品檢驗機構(gòu)及檢驗人員非法更換樣品、偽造檢驗數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗報告的,檢驗結(jié)論無效。
第四十九條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門未按照規(guī)定報告或通報不合格檢驗結(jié)論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進入食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽樣檢驗以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法所稱食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗、復(fù)檢、處理等活動。
本辦法所稱食品安全風(fēng)險監(jiān)測是指食品藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行分析處理的活動。
第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。
第五十三條 本辦法自2022年2月1日起施行。