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第1篇 檢驗(yàn)檢疫公司員工聘用管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司員工聘用管理辦法
第一章 總則
第一條 為滿足集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,規(guī)范員工招聘工作,為各部門(mén)輸送合格人才,特制訂本辦法。
第二條 本制度適用于集團(tuán)總監(jiān)級(jí)人員、部門(mén)正副經(jīng)理、部門(mén)主管及普通員工的招聘管理。
第二章 招聘
第三條 招聘工作由人力資源部負(fù)責(zé),其他部門(mén)配合。必要時(shí)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)參加。
第四條 部門(mén)負(fù)責(zé)人提出用人需求,人力資源部審核、匯總,編制招聘計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第五條 招聘渠道。
內(nèi)部員工推薦;
網(wǎng)絡(luò)、電視廣告等媒體招聘;
招聘會(huì)招聘。
第六條 招聘流程分為篩選簡(jiǎn)歷、筆試、面試和體檢。
第七條 篩選簡(jiǎn)歷。
根據(jù)招聘崗位要求,人力資源部會(huì)同用人部門(mén)篩選、審查應(yīng)聘者簡(jiǎn)歷(審查內(nèi)容包括:年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能、語(yǔ)言等),確定筆試名單。
第八條 筆試。
人力資源部會(huì)同用人部門(mén)設(shè)計(jì)筆試題目;
候選人參加筆試,通過(guò)者進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。
第九條 面試。
普通員工由人力資源部和用人部門(mén)組成面試小組進(jìn)行面試;
部門(mén)主管及正副經(jīng)理由人力資源部和分管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次面試;由集團(tuán)總經(jīng)理進(jìn)行最終面試;
面試記錄人由人力資源部指定;
面試結(jié)果及時(shí)通知本人。
第十條 通過(guò)面試者須在約定日期報(bào)到,特殊情況經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可延期報(bào)到。逾期未報(bào)且未作說(shuō)明者,視作自動(dòng)放棄。
第十一條 通過(guò)面試者應(yīng)在集團(tuán)指定醫(yī)院參加指定項(xiàng)目的體檢,體檢合格方可報(bào)到。
第十二條 新員工試用期為三個(gè)月。
第十三條 新員工試用期滿后,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理、人力資源部審核合格,分管部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后即轉(zhuǎn)為正式員工。
第十四條 在以下情況下可提前結(jié)束試用期。
試用期表現(xiàn)優(yōu)秀者,部門(mén)經(jīng)理向人力資源部申請(qǐng)?zhí)崆稗D(zhuǎn)為正式員工;
試用期違反集團(tuán)相關(guān)規(guī)定者,部門(mén)經(jīng)理向人力資源部申請(qǐng)?zhí)崆敖Y(jié)束試用期,予以辭退。
第十五條 試用期間曠工一次或遲到、早退累計(jì)三次(含)以上者,予以辭退。
第十六條 試用期上班不足三天要求離職者,不計(jì)工資。
第十七條 試用期滿考核合格者填寫(xiě)轉(zhuǎn)正申請(qǐng)表,報(bào)人力資源部審批。
第十八條 正式錄用員工的工作關(guān)系須轉(zhuǎn)入集團(tuán)。
第三章 輪崗
第十九條 輪崗周期:駐外人員需定期參加輪崗;內(nèi)部輪崗每?jī)赡暌淮巍?/p>
第二十條 用人部門(mén)提出輪崗需求,人力資源部匯總、審核,編制輪崗方案報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理審批。
第二十一條 輪崗人員須參加崗位培訓(xùn),實(shí)習(xí)期不得少于 3天。
第二十二條 輪崗人員基本工資不變,福利、薪酬津貼及效益薪酬隨崗位變動(dòng),職務(wù)晉升和職稱評(píng)聘等方面與其他人員同等對(duì)待。
第二十三條 拒不接受崗位輪換者,根據(jù)集團(tuán)《獎(jiǎng)懲制度》處理。
第四章 競(jìng)聘
第二十四條 依照“公平、公正、公開(kāi)”原則,開(kāi)展競(jìng)聘工作。
第二十五條 每年四月份舉行競(jìng)聘。
第二十六條 競(jìng)聘條件根據(jù)集團(tuán)實(shí)際情況由集團(tuán)班子確定。
(一)競(jìng)聘條件
第二十七條 員工可下行競(jìng)聘,但不可越級(jí)競(jìng)聘;同年度不得參加兩個(gè)崗位的競(jìng)聘。
第二十八條 主管崗位工作滿兩年,方可競(jìng)聘部門(mén)副職崗位;部門(mén)副職崗位工作滿三年,方可競(jìng)聘部門(mén)正職崗位。特殊情況由集團(tuán)班子研究確定。
第二十九條 競(jìng)聘崗位需要專業(yè)資質(zhì)、資格證的,競(jìng)聘者應(yīng)持有該崗位相應(yīng)的資質(zhì)、資格證。
第三十條 財(cái)務(wù)部管理崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷。
第三十一條 技術(shù)部主管、副職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)學(xué)士以上學(xué)位;正職崗位應(yīng)具相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱。
第三十二條 運(yùn)輸管理部經(jīng)理、副經(jīng)理崗位競(jìng)聘者,應(yīng)具本公司司機(jī)或機(jī)動(dòng)車(chē)修理崗位五年經(jīng)歷,年齡三十周歲以上。
第三十三條 返聘人員不參與崗位競(jìng)聘。
(二)競(jìng)聘程序
第三十四條 競(jìng)聘按以下程序進(jìn)行:
公布競(jìng)聘崗位及相關(guān)具體要求;
競(jìng)聘報(bào)名并填寫(xiě)申請(qǐng)表;
資格審查及公布;
崗位競(jìng)聘會(huì);
擬定聘任名單并公示;
聘任公布。
第三十五條 崗位競(jìng)聘會(huì)程序:
筆試。人力資源部設(shè)計(jì)筆試題目,并組織競(jìng)聘者筆試,通過(guò)者進(jìn)入面試環(huán)節(jié);
面試。崗位競(jìng)聘小組會(huì)同人力資源部;
民主測(cè)評(píng)。競(jìng)聘演說(shuō):競(jìng)聘者陳述競(jìng)聘崗位工作設(shè)想和目標(biāo)方案;聘任期滿參加下一年度同崗位競(jìng)聘者,競(jìng)聘演講內(nèi)容應(yīng)以上年度崗位述職為主。每人時(shí)間不超過(guò)十分鐘。競(jìng)聘答辯:競(jìng)聘者演講結(jié)束后接受崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組和參加競(jìng)聘會(huì)人員的質(zhì)詢,每人時(shí)間不超過(guò) 20分鐘。
無(wú)記名投票選舉,崗位競(jìng)聘者應(yīng)回避其競(jìng)聘崗位的投票選舉。其中,崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的投票權(quán)重為50%、全體員工投票權(quán)重為50%;崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位競(jìng)聘者條件、綜合素質(zhì)和民主評(píng)議、投票選舉情況,研究決定聘任人選。其中,述職競(jìng)聘者考評(píng)通過(guò)率為60%以上視為合格,競(jìng)聘者可以連任。未能達(dá)到60%為不合格,該競(jìng)聘者降一級(jí)使用,其空缺的崗位重新進(jìn)行競(jìng)聘。
(三)競(jìng)聘組織
第三十六條 崗位競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、人力資源部經(jīng)理,紀(jì)檢人員組成。
第三十七條 競(jìng)聘會(huì)參加人員包括各部門(mén)主管以上管理人員和該競(jìng)聘崗位部門(mén)員工代表。
(四)其他規(guī)定
第三十八條 崗位聘任時(shí)間為一年,以聘書(shū)規(guī)定時(shí)間為準(zhǔn)。
第三十九條 聘任試用期三個(gè)月,滿三個(gè)月由本部門(mén)全體員工評(píng)分,評(píng)分不合格者解除聘任職務(wù)。
第四十條 競(jìng)聘后崗位發(fā)生變動(dòng)的員工,須做好崗位交接工作,交接不完全或影響崗位工作正常開(kāi)展者,予以解聘。
第四十一條 弄虛作假、“拉票”、詆毀、損害其他競(jìng)聘者
及其他違規(guī)行為者取消競(jìng)聘、聘任資格,并視情節(jié)予以降職、降級(jí)行政處分,情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者予以解聘處分。
第四十二條 因經(jīng)營(yíng)管理需要引進(jìn)的特殊人才,首任崗位職務(wù)可直接聘任。
第五章 返聘
第四十三條 根據(jù)《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)各崗位工作性質(zhì)和實(shí)際情況,各崗位擇優(yōu)返聘或離職年齡規(guī)定如下。
部門(mén)管理崗位人員:指集團(tuán)各部門(mén)主管(含)以上管理人員,48周歲;
技術(shù)崗位人員:指技術(shù)部、作業(yè)部門(mén)技術(shù)人員,50周歲;
行政崗位人員:指各部門(mén)主管以下管理崗位人員和財(cái)務(wù)部外派收費(fèi)員、市場(chǎng)與業(yè)務(wù)管理中心外派業(yè)務(wù)人員,45周歲;
一線作業(yè)崗位人員:指從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工人,38周歲;
二線作業(yè)崗位人員:各作業(yè)點(diǎn)人員,40周歲;
后勤崗位人員:司機(jī)、倉(cāng)庫(kù)、后勤工作人員,45周歲。
達(dá)到所在崗位工作年齡的人員,集團(tuán)根據(jù)其工作表現(xiàn)、工作能力、崗位需求等綜合條件及員工意愿,決定其返聘或離職。
第四十四條 擬返聘離退休人員的部門(mén),遵照以下返聘流程執(zhí)行。
部門(mén)提出返聘書(shū)面申請(qǐng),報(bào)經(jīng)人力資源部審核后,報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
經(jīng)批準(zhǔn)返聘人員,需與人力資源部簽訂聘用協(xié)議,明確聘期中的任務(wù)和要求;
返聘實(shí)行聘期制,按期聘用,到期自動(dòng)終止。返聘期一屆為一年(亦可數(shù)月),一人的返聘期不得超過(guò)五屆。聘期中,原則上聘用部門(mén)與返聘人員雙方不得隨意中斷聘期,若確需終止,須提前一周提出,并經(jīng)雙方協(xié)商后確定;
返聘人員在返聘期間,人事關(guān)系均在人力資源部,同時(shí)須接受聘用部門(mén)的管理,凡在職人員的各項(xiàng)活動(dòng)均需參加。
第四十五條 返聘人員待遇按照集團(tuán)返聘人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十六條 本章規(guī)定作為合同附件添加到勞動(dòng)合同書(shū)內(nèi)。
第六章 離職
第四十七條 高層管理人員離職,須提前 60日遞交離職申請(qǐng)書(shū);中層管理人員須提前 45日遞交;試用期員工離職須提前 3日遞交離職申請(qǐng)書(shū);其他員工須提前 30日遞交。離職申請(qǐng)書(shū)實(shí)行逐級(jí)上報(bào),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方辦理離職手續(xù)。
第四十八條 員工離職程序參見(jiàn)“離職流程”。
第四十九條 因非自身原因離職者,須根據(jù)員工實(shí)際工作年限、崗位職務(wù)、工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)及集團(tuán)實(shí)際情況給予適當(dāng)離職補(bǔ)助。
第五十條 員工無(wú)論何種原因提出離職申請(qǐng),均應(yīng)在批準(zhǔn)之日起,繼續(xù)在原工作崗位繼續(xù)工作 30日,同時(shí)做好工作交接事宜。
第五十一條 離職人員自離職手續(xù)辦完當(dāng)日起,解除勞動(dòng)合同。
第七章 解聘
第五十二條 工作中有下列行為之一者,予以解聘。
嚴(yán)重違反操作規(guī)程、安全質(zhì)量管理制度;
工作責(zé)任心不強(qiáng),消極怠工,貽誤工作,情節(jié)嚴(yán)重;
連續(xù)曠工達(dá) 3日或全年累計(jì)曠工達(dá) 6日;
員工年終崗位考核不稱職,經(jīng)考察試用兩個(gè)月仍不合格者;
拒絕參加集團(tuán)組織的各類培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格且補(bǔ)考仍不合格者;
違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德或違反集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重者;
工作中弄虛作假、營(yíng)私舞弊,擅自使用集團(tuán)各類印章、證書(shū)、證件,挪用公款公物;
泄露集團(tuán)商業(yè)、技術(shù)、管理機(jī)密或擅自為其他企業(yè)、單位工作者,在集團(tuán)外從事檢疫處理業(yè)務(wù);
擅自填寫(xiě)、改變、增刪、下載、存儲(chǔ)集團(tuán)各類報(bào)表、業(yè)務(wù)和技術(shù)資料以及其他擅自超越本崗位電腦使用權(quán)限者。
第五十三條 工作之外有下列行為之一者,予以解聘。
拉幫結(jié)派、搬弄是非、造謠生事、嚴(yán)重影響集團(tuán)管理和工作秩序;
酗酒賭博、擅離職守或工作時(shí)間干私活情節(jié)嚴(yán)重;
拒不服從工作安排、嚴(yán)重違抗領(lǐng)導(dǎo)指令者;
竊取、隱匿企業(yè)財(cái)物、重要文件資料者;
服務(wù)態(tài)度惡劣,嚴(yán)重影響企業(yè)形象者;
對(duì)集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)有嚴(yán)重欺騙行為者;
利用職權(quán)謀取私利、挾嫌報(bào)復(fù)者;
打架斗毆者。
第五十四條 解聘程序參見(jiàn)“解聘流程”。
部門(mén)出解聘報(bào)告,經(jīng)部門(mén)經(jīng)理簽署意見(jiàn)報(bào)人力資源部審批并辦理離職手續(xù);
被解聘員工須將本人工作、辦公用品、文件資料向指定人員完整移交,不能一次交接完畢的,須在規(guī)定的交接期限滿后方可離職;
工作移交完畢的,財(cái)務(wù)部支付該員工工資余額。
第五十五條 員工因自身過(guò)失被解聘者,無(wú)任何補(bǔ)償,并取消當(dāng)年福利。
第八章停職
第五十六條 請(qǐng)病假 3個(gè)月仍未痊愈者,予以停職。
第五十七條 工作滿 1年者可停職 3個(gè)月;工作滿 1年以上 5年以下者可停職 6 個(gè)月;工作 5年以上者可停職 1年。
第五十八條 員工停職期滿,視集團(tuán)業(yè)務(wù)需要由集團(tuán)決定是否復(fù)職。
第五十九條 停職時(shí)間不計(jì)入工作年限。
第2篇 檢驗(yàn)檢疫公司宿舍管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司宿舍管理辦法
第一章 總則
第一條 宿舍是集團(tuán)根據(jù)員工工作和生活需要而配備的,集團(tuán)根據(jù)員工實(shí)際需要安排入住。
第二條 為使員工宿舍保持良好、清潔、整齊的環(huán)境,員工在工作之余得到充分的休息,保證工作安全和提高工作效率,特制訂本制度。
第二章 細(xì)則
第三條 入住條件
市區(qū)無(wú)適當(dāng)住所或交通不便的員工。
傳染病患者,有吸毒賭博等不良嗜好者,不得入住。
第四條 住宿人員需向辦公室提交書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可入住。
第五條 住宿人員須按規(guī)定辦理住宿登記手續(xù),按指定房間住宿,不得擅自調(diào)換宿舍;不得將宿舍轉(zhuǎn)租或借給他人使用。
第六條 宿舍設(shè)立管理員,監(jiān)督管理一切內(nèi)務(wù),并保管住宿員工的緊急聯(lián)絡(luò)方式。
第七條 員工不得擅自帶客人進(jìn)入住宿區(qū),不準(zhǔn)私自留宿,特殊情況,須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),方可進(jìn)入住宿區(qū)或留宿。
第八條 住宿人員須愛(ài)護(hù)宿舍內(nèi)物品及設(shè)施,嚴(yán)禁在墻上和家具等物品上涂抹、刻畫(huà)。損壞或遺失宿舍公物須照價(jià)賠償。
第九條 住宿人員須遵守住宿公德,嚴(yán)禁在宿舍打鬧、喧嘩、酗酒、賭博等,不得妨礙他人休息。
第十條 宿舍衛(wèi)生清潔,物品整齊,杜絕臟、亂、差,嚴(yán)禁亂扔煙頭、垃圾等。
第十一條 節(jié)約用水、用電。
第十二條 員工搬離集體宿舍時(shí),須將所領(lǐng)用的宿舍物品交還辦公室。
第十三條 與集團(tuán)停止勞動(dòng)關(guān)系的員工,須在辦理其他手續(xù)前退還住宿領(lǐng)用的物品,否則不予辦理其他手續(xù)。
第十四條 配合集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的視察或檢查,服從宿舍管理員的管理。
第十五條 違反本規(guī)定的,辦公室視其情節(jié)輕重,予以批評(píng)教育或處罰。
第3篇 進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條（立法依據(jù)） 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生，保護(hù)人類和動(dòng)植物健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條（管理職責(zé)） 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第三條（適用范圍） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條(人員要求) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。
第五條（企業(yè)要求） 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)、守信，并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。
國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二章 進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第七條（檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)） 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。
我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次進(jìn)口的具有動(dòng)植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)出口國(guó)家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可以接受的進(jìn)口食品，可以與出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書(shū)，確定檢驗(yàn)檢疫要求。
第九條（國(guó)外企業(yè)注冊(cè)登記） 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《進(jìn)口食品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施向中國(guó)出口食品的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。
第十條（檢疫審批）? 進(jìn)口《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
第十一條（指定口岸入境） 對(duì)存在動(dòng)植物疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸名錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定并對(duì)外公布。
第十二條（中文標(biāo)簽） 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條（報(bào)檢）? 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第十四條（檢驗(yàn)檢疫）? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi)，按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第十五條（指定場(chǎng)所存放） 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十六條（合格與不合格處理）? 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明，進(jìn)口食品須取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明后，方可銷售、使用。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書(shū)面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后，方可銷售、使用。
第十七條（收貨人備案）? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人實(shí)施備案管理，進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口食品流向，記錄保存期限不得少于2年。
第十八條（分類管理） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠(chéng)信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。
第十九條（安全監(jiān)控） 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控制度，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃，確定重點(diǎn)監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項(xiàng)目，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對(duì)進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理措施。
第二十條（已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品）? 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品安全情況，組織對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。
第二十一條（非貿(mào)易性物品） 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(yíng)的、使領(lǐng)館自用的食品，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十二條（違規(guī)企業(yè)名單） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí)，可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單，存在違規(guī)問(wèn)題的，可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單，并采取相應(yīng)措施。
第三章? 出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第二十三條（檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)） 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條（管理模式） 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來(lái)自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地，種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。
第二十五條（基地備案） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)用于生產(chǎn)出口動(dòng)植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實(shí)施備案管理，實(shí)施備案管理的目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。
基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核，符合條件的給予備案，并及時(shí)向企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十六條（對(duì)備案基地的日常監(jiān)督） 備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)備案基地實(shí)施日常監(jiān)督管理，對(duì)基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明，并及時(shí)向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)管情況。
生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。
第二十七條（對(duì)備案基地的疫病疫情監(jiān)測(cè)）備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案基地實(shí)施疫病疫情監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施，防止疫病疫情的發(fā)生。
第二十八條（農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃） 國(guó)家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動(dòng)植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，根據(jù)食品種類和風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計(jì)劃對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)控，根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對(duì)出口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。
第二十九條（出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記） 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。
第三十條（自控體系）? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系，提高自檢自控能力。
第三十一條（添加劑備案） 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。
第三十二條（派駐檢驗(yàn)檢疫人員）? 根據(jù)需要，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險(xiǎn)較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗(yàn)檢疫工作人員，對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工、裝運(yùn)出口等實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十三條（報(bào)檢） 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定，持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十四條（檢驗(yàn)檢疫） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi)，按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第三十五條（合格與不合格處理） 出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)有要求的，應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)出口；依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。
第三十六條（加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志）? 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息，以確保貨證相符，便于追溯。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要，按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
對(duì)從產(chǎn)地運(yùn)往口岸的經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實(shí)施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十七條（口岸與產(chǎn)地協(xié)作） 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的食品，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實(shí)施抽查檢驗(yàn)?？诎恫轵?yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的，除該批食品不得出口外，負(fù)責(zé)查驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警，將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)檢人、代理報(bào)檢企業(yè)報(bào)檢的所有出口食品的查驗(yàn)比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的，查驗(yàn)比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗(yàn)全部符合要求，方可恢復(fù)到正常查驗(yàn)比例。
國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗(yàn)比例。
第三十八條（口岸查驗(yàn)不合格處理）? 出口食品經(jīng)口岸查驗(yàn)不合格的，按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。
第三十九條（適載檢驗(yàn)） 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具，承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)運(yùn)裝。
第四十條（非貿(mào)易性物品） 出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品，出口用作使領(lǐng)館、我國(guó)企業(yè)駐外工程隊(duì)等自用的食品，符合出口條件的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十一條（分類管理）? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險(xiǎn)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平，實(shí)行分類管理。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)出口食品實(shí)施批批檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)、免驗(yàn)等不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
第四十二條（優(yōu)良企業(yè)名單） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中，對(duì)具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系，信譽(yù)良好，質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。
第四十三條（違規(guī)企業(yè)名單）? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報(bào)檢企業(yè)存在違規(guī)問(wèn)題的，可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單，并采取相應(yīng)措施。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)
第四十四條（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制）? 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問(wèn)題，或者國(guó)內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問(wèn)題可能影響到進(jìn)出口食品安全時(shí)，國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，采取快速反應(yīng)措施。
第四十五條（信息收集） 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格信息，國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費(fèi)者反映的食品不合格信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和其他食品安全信息。
第四十六條（信息整理、上報(bào)） 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行核實(shí)、整理、歸納、分析，并按照規(guī)定的要求和程序上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第四十七條（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)上報(bào)的食品安全信息進(jìn)行核查和分析，組織對(duì)食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十八條（快速反應(yīng)措施） 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度，決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施：
（一）有條件地限制進(jìn)出口，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等；
（二）禁止進(jìn)出口，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；
（三）啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十九條（臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施） 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí)，及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第五十條（解除警示） 對(duì)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí)，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。
第五十一條（召回） 對(duì)于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患，可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。
食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織核查，并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時(shí)，食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售，告知消費(fèi)者停止使用，主動(dòng)召回食品，并做好召回食品情況記錄；批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品，配合做好召回工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患，可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實(shí)施主動(dòng)召回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū)并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告，要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品，提醒消費(fèi)者停止消費(fèi)該食品，或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條（法33條） 將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額5%以上20%以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條（法35條）? 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條（法36條）? 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處貨值金額等值以下的罰款。
第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用，沒(méi)收違法所得、進(jìn)口食品，貨值金額不足5000元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的出口食品，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 對(duì)進(jìn)出口食品未辦理報(bào)檢手續(xù)，逃避檢驗(yàn)檢疫的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處食品貨值金額5％以上20％以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和食品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實(shí)提供進(jìn)口食品的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和食品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報(bào)檢人、代理人，不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況，取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消報(bào)檢資格，并處貨值金額等值的罰款。
第五十九條 使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)出口食品的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款。
第六十一條 進(jìn)口或者出口國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口，沒(méi)收違法所得，并處食品貨值金額10％以上50％以下罰款。
已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，沒(méi)收違法所得、進(jìn)口食品，貨值金額不足5000元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處10萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書(shū)。造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識(shí)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)，故意刁難當(dāng)事人的，徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的，或者玩忽職守，延誤出證的，依法給予行政處分。
第六十五條? 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)違法責(zé)任人處以5000元以下罰款，已取得檢疫單證的，予以吊銷。
第六十六條? 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場(chǎng)所的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條? 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國(guó)食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條? 對(duì)出口食品在進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬(wàn)元以下罰款：
第六十九條? 未按照國(guó)家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品，或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過(guò)程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥，或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)報(bào)告添加劑使用情況，或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬(wàn)元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第七十一條（保稅區(qū)、出口加工區(qū)）? 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十二條 （快件） 以快件方式運(yùn)營(yíng)進(jìn)出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運(yùn)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。
第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。
第七十四條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第七十五條 本辦法自2008 年? 月? 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第4篇 進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法煙草業(yè)
第一條 為了防止進(jìn)境水果傳帶檢疫性有害生物和有毒有害物質(zhì),保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我國(guó)進(jìn)境新鮮水果(以下簡(jiǎn)稱水果)的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條 在簽訂進(jìn)境水果貿(mào)易合同或協(xié)議前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù),并取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡(jiǎn)稱《檢疫許可證》)。
第六條 《檢疫許可證》(正本)、輸出國(guó)或地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱植物檢疫證書(shū))(正本),應(yīng)當(dāng)在報(bào)檢時(shí)由貨主或其代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供。
第七條 植物檢疫證書(shū)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)植物檢疫證書(shū)的內(nèi)容與格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)ispm第12號(hào)《植物檢疫證書(shū)準(zhǔn)則》的要求;
(二)用集裝箱運(yùn)輸進(jìn)境的,植物檢疫證書(shū)上應(yīng)注明集裝箱號(hào)碼;
(三)已與我國(guó)簽訂協(xié)定(含協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等,下同)的,還應(yīng)符合相關(guān)協(xié)定中有關(guān)植物檢疫證書(shū)的要求。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)以下規(guī)定對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定;
(二)中國(guó)政府與輸出國(guó)或地區(qū)政府簽訂的雙邊協(xié)定;
(三)國(guó)家質(zhì)檢總局與輸出國(guó)或地區(qū)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)簽訂的議定書(shū);
(四)《檢疫許可證》列明的有關(guān)要求。
第九條 進(jìn)境水果應(yīng)當(dāng)符合以下檢驗(yàn)檢疫要求:
(一)不得混裝或夾帶植物檢疫證書(shū)上未列明的其他水果;
(二)包裝箱上須用中文或英文注明水果名稱、產(chǎn)地、包裝廠名稱或代碼;
(三)不帶有中國(guó)禁止進(jìn)境的檢疫性有害生物、土壤及枝、葉等植物殘?bào)w;
(四)有毒有害物質(zhì)檢出量不得超過(guò)中國(guó)相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(五)輸出國(guó)或地區(qū)與中國(guó)簽訂有協(xié)定或議定書(shū)的,還須符合協(xié)定或議定書(shū)的有關(guān)要求。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)境水果實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核查貨證是否相符;
(二)按第七條和第九條的要求核對(duì)植物檢疫證書(shū)和包裝箱上的相關(guān)信息及官方檢疫標(biāo)志;
(三)檢查水果是否帶蟲(chóng)體、病征、枝葉、土壤和病蟲(chóng)為害狀;現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)可疑疫情的,應(yīng)送實(shí)驗(yàn)室檢疫鑒定;
(四)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)抽取樣品送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。
對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢疫中發(fā)現(xiàn)的蟲(chóng)體、病菌、雜草等有害生物進(jìn)行鑒定,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽取的樣品進(jìn)行有毒有害物質(zhì)檢測(cè),并出具檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單。
第十二條 根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境水果分別作以下處理:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,準(zhǔn)予放行;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物或其他有檢疫意義的有害生物,須實(shí)施除害處理,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū);經(jīng)除害處理合格的,準(zhǔn)予放行;
(三)不符合本辦法第九條所列要求之一的、貨證不符的或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格又無(wú)有效除害處理方法的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū),在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退運(yùn)或銷毀處理。
需對(duì)外索賠的,簽發(fā)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
第十三條 進(jìn)境水果有下列情形之一的,國(guó)家質(zhì)檢總局將視情況暫停該種水果進(jìn)口或暫停從相關(guān)水果產(chǎn)區(qū)、果園、包裝廠進(jìn)口:
(一)進(jìn)境水果果園、加工廠地區(qū)或周邊地區(qū)爆發(fā)嚴(yán)重植物疫情的;
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的進(jìn)境檢疫性有害生物的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超過(guò)中國(guó)相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)不符合中國(guó)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)、雙邊協(xié)定或相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的。
前款規(guī)定的暫停進(jìn)口的水果需恢復(fù)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
第十四條 經(jīng)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)(以下簡(jiǎn)稱港澳地區(qū))中轉(zhuǎn)進(jìn)境的水果,應(yīng)當(dāng)以集裝箱運(yùn)輸,按照原箱、原包裝和原植物檢疫證書(shū)(簡(jiǎn)稱“三原”)進(jìn)境。進(jìn)境前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)是否屬允許進(jìn)境的水果種類及“三原”進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)合格的,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)集裝箱加施封識(shí),出具相應(yīng)的確認(rèn)證明文件,并注明所加封識(shí)號(hào)、原證書(shū)號(hào)、原封識(shí)號(hào),同時(shí)將確認(rèn)證明文件及時(shí)傳送給入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。對(duì)于一批含多個(gè)集裝箱的,可附有一份植物檢疫證書(shū),但應(yīng)當(dāng)同時(shí)由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)可的港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。
貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提交上述港澳地區(qū)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)證明文件(正本),提交的證明文件與港澳檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)傳送的確認(rèn)信息不符的,不予受理報(bào)檢。
第十五條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)工作需要,并商輸出國(guó)家或地區(qū)政府檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,可以派檢驗(yàn)檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或調(diào)查產(chǎn)地疫情和化學(xué)品使用情況。
第十六條 未完成檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)境水果,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的場(chǎng)所,不得擅自移動(dòng)、銷售、使用。
進(jìn)境水果存放場(chǎng)所由所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理,并應(yīng)符合以下條件:
(一)有足夠的獨(dú)立存放空間;
(二)具備保質(zhì)、保鮮的必要設(shè)施;
(三)符合檢疫、防疫要求;
(四)具備除害處理?xiàng)l件。
第十七條 因科研、贈(zèng)送、展覽等特殊用途需要進(jìn)口國(guó)家禁止進(jìn)境水果的,貨主或其代理人須事先向國(guó)家質(zhì)檢總局或國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù);進(jìn)境時(shí),應(yīng)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并接受檢疫。
對(duì)于展覽用水果,在展覽期間,應(yīng)當(dāng)接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自調(diào)離、銷售、使用;展覽結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下作退回或銷毀處理。第十八條 違反本辦法規(guī)定的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2005年7月5日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局1999年12月9日發(fā)布的《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》同時(shí)廢止。
第5篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條? 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理，保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全，防止植物疫情傳入傳出國(guó)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜（含食用菌類）的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管管理。
第三條? 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
第四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查，對(duì)進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。
第五條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章? 種植基地備案與管理
第六條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)蔬菜種植基地（以下簡(jiǎn)稱種植基地）實(shí)施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。
第七條? 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)等具有獨(dú)立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)。
第八條? 申請(qǐng)備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）有合法用地的證明文件；
（二）土地固定連片，周?chē)哂刑烊换蛘呷斯さ母綦x帶（網(wǎng)），符合各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求；
（三）土壤和灌溉用水符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，周邊無(wú)影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源；
（四）有專門(mén)部門(mén)或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理，有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場(chǎng)所；有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具；
（五）有完善的質(zhì)量安全管理體系，包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等；
（六）有植物保護(hù)基本知識(shí)的專職或者兼職植保員。
第九條? 備案主體向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，提交以下材料，一式二份：
（一）種植基地備案申請(qǐng)表；
（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；
（三）種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖；
（四）種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者、植保員身份證復(fù)印件，植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件；
（五）種植基地質(zhì)量安全管理制度；
（六）種植基地土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告。
第十條? 提交材料齊全的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng)。提交材料不齊全的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正，以申請(qǐng)單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的，予以備案，按照“省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號(hào)，發(fā)放備案證書(shū)。不符合條件的，不予備案，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書(shū)面通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條? 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的，備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理種植基地備案變更手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的，以及有其他較大變更情況的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)種植基地的備案。
種植基地備案證書(shū)的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請(qǐng)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的，予以延續(xù)；不合格的，不予延續(xù)。
第十二條? 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
（一）使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期；
（二）植物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況；
（三）收獲日期和收獲量；
（四）產(chǎn)品銷售及流向。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
第十三條? 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品，禁止采購(gòu)或者使用不符合進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
第三章? 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
第十四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定，對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。
輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)我國(guó)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求，需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的，按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來(lái)源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。
第十六條? 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，依照進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，檢驗(yàn)合格后方可出口。出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。
用于檢測(cè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條? 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運(yùn)輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識(shí)上注明以下內(nèi)容：生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號(hào)、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號(hào)等。
第四章? 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫
第十八條? 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及我國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)出具的許可證明文件。
第十九條? 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，結(jié)合對(duì)擬向我國(guó)出口蔬菜國(guó)家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況，制定并公布我國(guó)進(jìn)口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫要求；或者與擬向我國(guó)出口蔬菜的國(guó)家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定，確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書(shū)。
第二十條? 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實(shí)施備案管理，并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口蔬菜收貨人實(shí)施備案管理。經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人，方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。
第二十二條? 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于二年。
第二十三條? 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實(shí)行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù)，取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要，按照有關(guān)規(guī)定，可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。
第二十四條? 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí)，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的，報(bào)檢時(shí)還需提供有效的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書(shū)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)該證書(shū)的要求。
第二十五條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢，并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷，出具入境貨物通關(guān)證明。
第二十六條? 裝運(yùn)進(jìn)口蔬菜的運(yùn)輸工具和集裝箱，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，進(jìn)口蔬菜不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。
第二十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容：
（一）核對(duì)貨證是否相符，包括貨物的存放地點(diǎn)、貨物的品名、數(shù)（重）量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息；
（二）查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求；
（四）查驗(yàn)貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無(wú)污染，是否受有害生物的侵染；
（五）查驗(yàn)貨物是否受有害生物侵染，有無(wú)摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
第二十八條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜取樣，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。
第二十九條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理：
（一）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書(shū)，準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
（二）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)。有下列情形之一的，作退回或者銷毀處理：
1．需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品，無(wú)有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的；
2．無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書(shū)的；
3．涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。
（三）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫，涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，合格后，方可銷售或者使用。
（四）當(dāng)事人申請(qǐng)需要出具索賠證明等其他證明的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第五章? 出口檢驗(yàn)檢疫
第三十條? 出口蔬菜由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢，海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十一條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫：
（一）輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求；
（二）中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
（三）中國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求；
（四）輸入國(guó)家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求；
（五）貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
第三十二條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求，對(duì)出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過(guò)程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢，沒(méi)有自檢能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十三條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，并對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)加工全過(guò)程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。
第三十四條? 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注，運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國(guó)家或者地區(qū)。
第三十五條? 出口蔬菜的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備，裝載方式能有效避免蔬菜受到污染，保證運(yùn)輸過(guò)程中所需要的溫度條件，按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，并做好記錄。
第三十六條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定，向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的出口蔬菜的檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審核，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的，簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單；不符合規(guī)定要求的，簽發(fā)不合格通知單。
第三十八條? 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符，并做好裝運(yùn)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口蔬菜，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)單證不符的，不予放行。
第三十九條? 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)立即裝運(yùn)出口。其檢驗(yàn)有效期：葉菜類、食用菌類3天；花菜類、豆菜類5天；根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期為60天。檢疫有效期一般為21天，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季（11月至次年2月底）可酌情延長(zhǎng)至35天。
出口蔬菜超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國(guó)家或者地區(qū)另有要求的，按照其要求辦理。
第四十條? 用于出口蔬菜加工用的野生植物，應(yīng)當(dāng)符合輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求。
第六章? 監(jiān)督管理
第四十一條? 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)行安全監(jiān)控管理，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃，確定重點(diǎn)監(jiān)控國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。
第四十二條? 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條? 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)信息，并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
第四十四條? 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度，對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第四十五條? 進(jìn)口蔬菜存在安全問(wèn)題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
出口蔬菜存在安全問(wèn)題，可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
有前二款規(guī)定情形的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十六條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的種植基地實(shí)施日常監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：
（一）種植基地周?chē)h(huán)境狀況；
（二）種植基地的位置和種植情況；
（三）具體種植品種和種植面積；
（四）生產(chǎn)記錄；
（五）病蟲(chóng)害防治情況；
（六）有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄。
根據(jù)需要，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十七條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：
（一）生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況；
（二）進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄；
（三）加工原料證明文件查驗(yàn)情況；
（四）標(biāo)識(shí)和封識(shí)加施情況；
（五）質(zhì)量安全自檢自控體系運(yùn)行情況；
（六）有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
根據(jù)需要，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十八條? 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。
第四十九條? 種植基地有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求：
（一）周?chē)h(huán)境有污染源的；
（二）發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的；
（三）存放進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)禁用農(nóng)藥的；
（四）違反進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)規(guī)定以及基地安全用藥制度，違規(guī)使用農(nóng)藥的；
（五）蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；
（六）種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請(qǐng)變更的；
（七）種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力的。
第五十條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求：
（一）質(zhì)量管理體系運(yùn)行不良的；
（二）設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的；
（三）進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄不全的；
（四）違反規(guī)定收購(gòu)非備案基地蔬菜作為加工原料的；
（五）標(biāo)識(shí)不符合要求的；
（六）產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
第五十一條? 種植基地有下列行為之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案：
（一）隱瞞或者謊報(bào)重大疫情的；
（二）拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的；
（三）使用進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)禁用農(nóng)藥的；
（四）蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的；
（五）蔬菜農(nóng)藥殘留與申報(bào)或者農(nóng)藥施用記錄不符的；
（六）生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更或者重新申請(qǐng)備案的；
（七）1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的；
（八）種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的；
（九）逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的；
（十）年度審核不合格的，責(zé)令限期整改，整改后仍不合格的。
第五十二條? 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案：
（一）整改后仍不合格的；
（二）隱瞞或者謊報(bào)重大質(zhì)量安全問(wèn)題的；
（三）企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車(chē)間地址變化或者有其他較大變更情況的，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更的；
（六）1年內(nèi)未出口蔬菜的；
（七）逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的。
第五十三條? 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條? 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中，違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的，按照規(guī)定查處。
第七章? 附則
第五十五條? 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條? 供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第五十七條? 本辦法自__年_月_日起施行。
第6篇 進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口蔬菜檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,保障進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,防止植物疫情傳入傳出國(guó)境,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新鮮蔬菜或經(jīng)保鮮、冷藏、速凍、脫水、腌漬和水煮等加工的各類進(jìn)出口蔬菜(含食用菌類)的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作。
第四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)進(jìn)出口蔬菜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督抽查,對(duì)進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè))、收貨人、發(fā)貨人根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施信用管理及分類管理制度。
第五條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證進(jìn)出口蔬菜質(zhì)量安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章 種植基地備案與管理
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)蔬菜種植基地(以下簡(jiǎn)稱種植基地)實(shí)施備案管理。出口蔬菜原料應(yīng)當(dāng)來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的種植基地。
第七條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)、種植場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)等具有獨(dú)立法人資格的組織均可作為備案主體向種植場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)備案的種植基地應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有合法用地的證明文件;
(二)土地固定連片,周?chē)哂刑烊换蛘呷斯さ母綦x帶(網(wǎng)),符合各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定的土地面積要求;
(三)土壤和灌溉用水符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,周邊無(wú)影響蔬菜質(zhì)量安全的污染源;
(四)有專門(mén)部門(mén)或者專人負(fù)責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理,有專人管理的農(nóng)業(yè)投入品存放場(chǎng)所;有專用的農(nóng)藥噴灑工具及其他農(nóng)用器具;
(五)有完善的質(zhì)量安全管理體系,包括組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度等;
(六)有植物保護(hù)基本知識(shí)的專職或者兼職植保員。
第九條 備案主體向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),提交以下材料,一式二份:
(一)種植基地備案申請(qǐng)表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(三)種植基地合法使用土地的有效證明文件以及種植基地示意圖、平面圖;
(四)種植基地負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)者、植保員身份證復(fù)印件,植保員有關(guān)資格證明或者相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;
(五)種植基地質(zhì)量安全管理制度;
(六)種植基地土壤和灌溉用水的檢測(cè)報(bào)告。
第十條 提交材料齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng)。提交材料不齊全的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在接到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知生產(chǎn)企業(yè)補(bǔ)正,以申請(qǐng)單位補(bǔ)正資料之日為受理日期。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條和第九條的規(guī)定進(jìn)行審核。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。符合條件的,予以備案,按照“省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)劃代碼+sc+五位數(shù)字”的規(guī)則進(jìn)行備案編號(hào),發(fā)放備案證書(shū)。不符合條件的,不予備案,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)書(shū)面通知生產(chǎn)企業(yè)。
第十一條 種植基地負(fù)責(zé)人、植保員等發(fā)生變化的,備案主體應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理種植基地備案變更手續(xù)。
生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地中種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的,以及有其他較大變更情況的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申請(qǐng)種植基地的備案。
種植基地備案證書(shū)的有效期為4年。種植基地備案主體應(yīng)當(dāng)在基地備案資格有效期屆滿30日前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案延續(xù)申請(qǐng)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照本辦法第八條和第九條的要求進(jìn)行審查。審查合格的,予以延續(xù);不合格的,不予延續(xù)。
第十二條 備案主體應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)記錄制度,如實(shí)記載下列事項(xiàng):
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來(lái)源、用法、用量、使用日期和農(nóng)藥安全間隔期;
(二)植物病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲日期和收獲量;
(四)產(chǎn)品銷售及流向。
生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。禁止偽造生產(chǎn)記錄。
第十三條 種植基地負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依照進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購(gòu)或者使用不符合進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)投入品。
第三章 生產(chǎn)企業(yè)備案與管理
第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定,對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。
輸入國(guó)家或者地區(qū)對(duì)我國(guó)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求,需要對(duì)外推薦注冊(cè)企業(yè)的,按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立蔬菜原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄進(jìn)廠原料的名稱、數(shù)量、基地來(lái)源、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度,依照進(jìn)口國(guó)及我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。如實(shí)記錄出廠產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,檢驗(yàn)合格后方可出口。出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
用于檢測(cè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量器具管理的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)蔬菜運(yùn)輸包裝和銷售包裝的標(biāo)識(shí)上注明以下內(nèi)容:生產(chǎn)加工企業(yè)名稱或備案號(hào)、地址、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期和批次號(hào)等。
第四章 進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫
第十八條 進(jìn)口蔬菜應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,以及我國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求以及貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)出具的許可證明文件。
第十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)中國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求、國(guó)內(nèi)外蔬菜疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,結(jié)合對(duì)擬向我國(guó)出口蔬菜國(guó)家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評(píng)估情況,制定并公布我國(guó)進(jìn)口蔬菜的檢驗(yàn)檢疫要求;或者與擬向我國(guó)出口蔬菜的國(guó)家或者地區(qū)簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)定,確定檢驗(yàn)檢疫要求和相關(guān)證書(shū)。
第二十條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向我國(guó)境內(nèi)出口蔬菜的出口商或者代理商實(shí)施備案管理,并定期公布已經(jīng)備案的出口商或其代理商名單。
進(jìn)口蔬菜的境外生產(chǎn)企業(yè)的備案管理按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口蔬菜收貨人實(shí)施備案管理。經(jīng)實(shí)施備案管理的收貨人,方可辦理蔬菜進(jìn)口手續(xù)。
第二十二條 進(jìn)口蔬菜收貨人應(yīng)當(dāng)建立蔬菜進(jìn)口和銷售記錄制度。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
第二十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境新鮮及可能攜帶有害生物的加工蔬菜實(shí)行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行進(jìn)口蔬菜預(yù)檢。
第二十四條 蔬菜進(jìn)口前或者進(jìn)口時(shí),收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)持輸出國(guó)家或者地區(qū)官方出具的檢驗(yàn)檢疫證書(shū)正本原件、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進(jìn)口口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。需辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)的,報(bào)檢時(shí)還需提供有效的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
進(jìn)口蔬菜隨附的輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書(shū),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)該證書(shū)的要求。
第二十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢,并對(duì)檢疫審批數(shù)量進(jìn)行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第二十六條 裝運(yùn)進(jìn)口蔬菜的運(yùn)輸工具和集裝箱,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,進(jìn)口蔬菜不得卸離運(yùn)輸工具和集裝箱。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對(duì)貨證是否相符,包括貨物的存放地點(diǎn)、貨物的品名、數(shù)(重)量、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)日期、包裝、嘜頭等信息;
(二)查驗(yàn)包裝是否符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)預(yù)包裝蔬菜的標(biāo)簽是否符合要求;
(四)查驗(yàn)貨物存放環(huán)境、包裝及鋪墊材料是否清潔無(wú)污染,是否受有害生物的侵染;
(五)查驗(yàn)貨物是否受有害生物侵染,有無(wú)摻雜使假、腐敗變質(zhì)、土塊及其他質(zhì)量明顯低劣的情況。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定對(duì)進(jìn)口蔬菜取樣,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測(cè)。
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口蔬菜檢驗(yàn)檢疫結(jié)果作出如下處理:
(一)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)進(jìn)境貨物衛(wèi)生證書(shū),準(zhǔn)予生產(chǎn)、加工、銷售、使用。
(二)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)。有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的產(chǎn)品,無(wú)有效進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的;
2.無(wú)輸出國(guó)家或者地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書(shū)的;
3.涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的。
(三)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫,涉及人身安全、健康和環(huán)境保護(hù)以外項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,合格后,方可銷售或者使用。
(四)當(dāng)事人申請(qǐng)需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第五章 出口檢驗(yàn)檢疫
第三十條 出口蔬菜由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)輸入國(guó)家或者地區(qū)檢驗(yàn)檢疫要求;
(二)中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢驗(yàn)檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(三)中國(guó)法律、行政法規(guī)和國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(四)輸入國(guó)家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同、信用證等注明的檢驗(yàn)檢疫要求。
第三十二條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求,對(duì)出口蔬菜的原輔料、生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、出口等全過(guò)程建立有效運(yùn)行的可追溯的質(zhì)量安全自控體系。
出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)加工用原輔料及成品的有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等進(jìn)行自檢,沒(méi)有自檢能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并出具有效檢驗(yàn)報(bào)告。
第三十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口蔬菜中有害生物、農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染物、食品添加劑、非食用添加物質(zhì)等在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并對(duì)出口蔬菜生產(chǎn)加工全過(guò)程的質(zhì)量安全控制體系進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督。
第三十四條 用于出口蔬菜包裝的材料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),包裝上應(yīng)當(dāng)按照輸入國(guó)家或者地區(qū)的要求進(jìn)行標(biāo)注,運(yùn)輸包裝上應(yīng)當(dāng)注明目的地國(guó)家或者地區(qū)。
第三十五條 出口蔬菜的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)有良好的密封性能和制冷設(shè)備,裝載方式能有效避免蔬菜受到污染,保證運(yùn)輸過(guò)程中所需要的溫度條件,按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,并做好記錄。
第三十六條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,向出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)檢的出口蔬菜的檢驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和抽查檢驗(yàn)等情況進(jìn)行合格評(píng)定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十八條 出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證貨證相符,并做好裝運(yùn)記錄。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格的出口蔬菜,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在口岸查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第三十九條 出境新鮮蔬菜經(jīng)檢驗(yàn)合格后應(yīng)立即裝運(yùn)出口。其檢驗(yàn)有效期:葉菜類、食用菌類3天;花菜類、豆菜類5天;根莖菜類、瓜果菜類7天。檢疫有效期一般為14天。
其他加工蔬菜的檢驗(yàn)有效期為60天。檢疫有效期一般為21天,黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古和新疆地區(qū)冬季(11月至次年2月底)可酌情延長(zhǎng)至35天。
出口蔬菜超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。輸入國(guó)家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四十條 用于出口蔬菜加工用的野生植物,應(yīng)當(dāng)符合輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)要求。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)行安全監(jiān)控管理,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)出口蔬菜種類和檢驗(yàn)項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局年度出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃,制定并實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口蔬菜風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案。
第四十二條 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)通報(bào)進(jìn)出口蔬菜安全風(fēng)險(xiǎn)信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
第四十四條 進(jìn)出口蔬菜的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)合法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對(duì)有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第四十五條 進(jìn)口蔬菜存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令召回。
出口蔬菜存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的種植基地實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)種植基地周?chē)h(huán)境狀況;
(二)種植基地的位置和種植情況;
(三)具體種植品種和種植面積;
(四)生產(chǎn)記錄;
(五)病蟲(chóng)害防治情況;
(六)有毒有害物質(zhì)檢測(cè)記錄。
根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:
(一)生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境狀況;
(二)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄;
(三)加工原料證明文件查驗(yàn)情況;
(四)標(biāo)識(shí)和封識(shí)加施情況;
(五)質(zhì)量安全自檢自控體系運(yùn)行情況;
(六)有毒有害物質(zhì)監(jiān)控記錄。
根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)食品安全相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第四十八條 備案的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年12月底前向其所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地年度審核申請(qǐng)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)每年對(duì)其所轄區(qū)域內(nèi)備案生產(chǎn)企業(yè)及備案種植基地的基本情況進(jìn)行年度審核。
第四十九條 種植基地有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)周?chē)h(huán)境有污染源的;
(二)發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的;
(三)存放進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)禁用農(nóng)藥的;
(四)違反進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)規(guī)定以及基地安全用藥制度,違規(guī)使用農(nóng)藥的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的;
(六)種植基地負(fù)責(zé)人、植保員發(fā)生變化后30天內(nèi)未申請(qǐng)變更的;
(七)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力的。
第五十條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改以符合要求:
(一)質(zhì)量管理體系運(yùn)行不良的;
(二)設(shè)施設(shè)備與生產(chǎn)能力不能適應(yīng)的;
(三)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和出廠檢驗(yàn)記錄不全的;
(四)違反規(guī)定收購(gòu)非備案基地蔬菜作為加工原料的;
(五)標(biāo)識(shí)不符合要求的;
(六)產(chǎn)品被檢出含有禁用農(nóng)藥、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)或者攜帶檢疫性有害生物的。
第五十一條 種植基地有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
(一)隱瞞或者謊報(bào)重大疫情的;
(二)拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的;
(三)使用進(jìn)口國(guó)或者我國(guó)禁用農(nóng)藥的;
(四)蔬菜農(nóng)藥殘留或者有毒有害物質(zhì)超標(biāo)1年內(nèi)達(dá)到3次的;
(五)蔬菜農(nóng)藥殘留與申報(bào)或者農(nóng)藥施用記錄不符的;
(六)生產(chǎn)企業(yè)更名、種植基地位置或者面積發(fā)生變化、周邊環(huán)境有較大改變可能直接或者間接影響基地種植產(chǎn)品質(zhì)量安全的以及有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更或者重新申請(qǐng)備案的;
(七)1年內(nèi)未種植出口蔬菜原料的;
(八)種植基地實(shí)際供貨量超出基地供貨能力1年內(nèi)達(dá)到3次的;
(九)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的;
(十)年度審核不合格的,責(zé)令限期整改,整改后仍不合格的。
第五十二條 生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消備案:
(一)整改后仍不合格的;
(二)隱瞞或者謊報(bào)重大質(zhì)量安全問(wèn)題的;
(三)企業(yè)法定代表人和企業(yè)名稱發(fā)生變化、生產(chǎn)車(chē)間地址變化或者有其他較大變更情況的,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行變更的;
(六)1年內(nèi)未出口蔬菜的;
(七)逾期未申請(qǐng)年審或者備案資格延續(xù)的。
第五十三條 進(jìn)出口蔬菜生產(chǎn)企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員在對(duì)進(jìn)出口蔬菜實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第七章 附則
第五十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 供港澳蔬菜的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理按《供港澳蔬菜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自__年_月_日起施行。
第7篇 進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證進(jìn)出口化妝品的安全衛(wèi)生質(zhì)量,保護(hù)消費(fèi)者身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的商品目錄》及有關(guān)國(guó)際條約、相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫的化妝品成品和半成品的檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證化妝品安全,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章 進(jìn)口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家(地區(qū))簽訂的協(xié)議、議定書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求對(duì)進(jìn)口化妝品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第六條 進(jìn)口化妝品由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)便利貿(mào)易和進(jìn)口檢驗(yàn)工作的需要,可以指定在其他地點(diǎn)檢驗(yàn)。
第七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人實(shí)施備案管理。進(jìn)口化妝品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口化妝品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第八條 進(jìn)口化妝品的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢,同時(shí)提供收貨人備案號(hào)。
其中首次進(jìn)口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的聲明;
(二)產(chǎn)品配方;
(三)國(guó)家實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件或者備案憑證;
(四)國(guó)家沒(méi)有實(shí)施衛(wèi)生許可或備案的成品,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、國(guó)家質(zhì)檢總局指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料;
2、在生產(chǎn)國(guó)家(地區(qū))允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。
(五)銷售包裝化妝品成品除前四項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件;
(六)非銷售包裝的化妝品成品還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、數(shù)重量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加施包裝的目的地名稱、加施包裝的工廠名稱、地址、聯(lián)系方式;
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他文件。
第九條 進(jìn)口化妝品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)進(jìn)口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、產(chǎn)品感官性狀、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第十二條 進(jìn)口化妝品成品的標(biāo)簽標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)化妝品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定要求進(jìn)行審核,對(duì)與質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條 進(jìn)口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。以下情況,應(yīng)當(dāng)加嚴(yán)抽樣:
(一)初次進(jìn)口的;
(二)曾經(jīng)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的;
(三)進(jìn)口數(shù)量較大的。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月,特殊用途化妝品合格樣品保存至證書(shū)簽發(fā)后一年,不合格樣品應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第十四條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第十五條 進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并列明貨物的名稱、品牌、原產(chǎn)國(guó)家(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期等。進(jìn)口化妝品取得《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》后,方可銷售、使用。
進(jìn)口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格,涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單,由當(dāng)事人辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十六條 免稅化妝品的收貨人在向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)名單、地址、法人代表、主管部門(mén)、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、產(chǎn)品清單等相關(guān)信息。
第十七條 免稅化妝品應(yīng)當(dāng)實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn),免稅化妝品可免于加帖中文標(biāo)簽,免于標(biāo)簽的符合性檢驗(yàn)。在《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》上注明該批產(chǎn)品僅用于免稅店經(jīng)營(yíng)。
首次進(jìn)口的免稅化妝品,應(yīng)當(dāng)提供供貨人出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全符合我國(guó)相關(guān)規(guī)定的聲明、國(guó)外官方或者有關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的自由銷售證明或者原產(chǎn)地證明、產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的安全性評(píng)估資料、產(chǎn)品配方等。
第三章 出口化妝品檢驗(yàn)檢疫
第十八條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口化妝品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,可以由國(guó)家質(zhì)檢總局指定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。
第二十條 出口化妝品由產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施口岸查驗(yàn)。
口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)不合格信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并按規(guī)定將不合格信息上報(bào)上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第二十一條 出口化妝品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)有效運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口化妝品企業(yè)質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第二十二條 出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、使用管理制度,要求供應(yīng)商提供原料的合格證明。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案,如實(shí)記錄化妝品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。
出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)記錄制度,依照相關(guān)規(guī)定要求對(duì)其出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn),確保產(chǎn)品合格。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期不得少于二年。
第二十三條 出口化妝品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定報(bào)檢。其中首次出口的化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下文件:
(一)出口化妝品企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)企業(yè)備案材料及法律法規(guī)要求的其他證明;
(二)自我聲明,聲明化妝品符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,正常使用不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害等內(nèi)容;
(三)產(chǎn)品配方;
(四)銷售包裝化妝品成品應(yīng)當(dāng)提交外文標(biāo)簽樣張和中文翻譯件。特殊用途化妝品成品應(yīng)提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品中可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,對(duì)出口化妝品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,包括現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣留樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、出證等。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)內(nèi)容包括貨證相符情況、產(chǎn)品感官性狀、產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽版面格式、運(yùn)輸工具、集裝箱或存放場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。
第二十六條 出口化妝品的抽樣應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,樣品數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、備查等使用需要。
抽樣時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具印有序列號(hào)、加蓋檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章的《抽/采樣憑證》,抽樣人與收貨人或其代理報(bào)檢單位應(yīng)當(dāng)雙方簽字。
樣品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,合格樣品保存至抽樣后4個(gè)月。涉及案件調(diào)查的樣品,應(yīng)當(dāng)保存至案件結(jié)束。
第二十七條 需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求,并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢驗(yàn),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十八條 出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
出口化妝品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格的,方準(zhǔn)出口。不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第二十九條 來(lái)料加工全部復(fù)出口的化妝品,來(lái)料進(jìn)口時(shí),能夠提供符合擬復(fù)出口國(guó)家(地區(qū))法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件的,可免于按照我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);加工后的產(chǎn)品,按照進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第四章 非貿(mào)易性化妝品檢驗(yàn)檢疫
第三十條 化妝品衛(wèi)生許可或者備案測(cè)試用、企業(yè)研發(fā)和宣傳用的非試用樣品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)由收貨人或者其代理人提供樣品的使用和處置情況說(shuō)明及非銷售使用承諾書(shū),入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案,數(shù)量在合理使用范圍的,可免于檢驗(yàn)。
進(jìn)口化妝品收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄化妝品流向,記錄保存期限不得少于兩年。
第三十一條 進(jìn)口非試用或者非銷售用的展品,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供展會(huì)主辦(主管)單位出具的參展證明,可以免予檢驗(yàn)。展覽結(jié)束后,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下作退回或銷毀處理。
第三十二條 攜帶、郵寄進(jìn)境的個(gè)人自用化妝品(包括禮品),需要在入境口岸實(shí)施檢疫的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。
第三十三條 外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)進(jìn)口自用化妝品,進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。符合外國(guó)及國(guó)際組織駐華官方機(jī)構(gòu)自用物品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)規(guī)定的,免于檢驗(yàn)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十四條 報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議而申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
第三十五條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施分類管理制度。
第三十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)貨人實(shí)施誠(chéng)信管理。對(duì)有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品安全實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,組織制定和實(shí)施年度進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,組織對(duì)本轄區(qū)進(jìn)出口化妝品實(shí)施監(jiān)測(cè)并上報(bào)結(jié)果。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口化妝品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在風(fēng)險(xiǎn)分類的基礎(chǔ)上調(diào)整對(duì)進(jìn)出口化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管措施。
第三十八條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口化妝品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口化妝品發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,或者國(guó)內(nèi)外發(fā)生化妝品質(zhì)量安全問(wèn)題可能影響到進(jìn)出口化妝品安全時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。
第三十九條 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口化妝品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十條 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十一條 進(jìn)口化妝品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。收貨人應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費(fèi)者停止使用,做好召回記錄。收貨人不主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令召回。
出口化妝品存在安全問(wèn)題,可能或者已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,出口化妝品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)召回情況及時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。
第四十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本辦法規(guī)定必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口化妝品以外的進(jìn)出口化妝品,根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將尚未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品調(diào)離指定或認(rèn)可監(jiān)管場(chǎng)所的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 將進(jìn)口非試用或者非銷售用的化妝品展品用于銷售或者試用的,有違法所得的,處違法所得3倍以下罰款,最高不超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處1萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 不履行退運(yùn)、銷毀義務(wù)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由處以1萬(wàn)以下罰款。
第四十六條 出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)及其所屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、檢驗(yàn)檢疫工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附則
第四十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
(一)化妝品是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位(表皮、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品;
(二)化妝品半成品是指除最后一道“灌裝”或者“分裝”工序外,已完成其它全部生產(chǎn)加工工序的化妝品;
(三)化妝品成品包括銷售包裝化妝品成品和非銷售包裝化妝品成品;
(四)銷售包裝化妝品成品是指以銷售為主要目的,已有銷售包裝,與內(nèi)裝物一起到達(dá)消費(fèi)者手中的化妝品成品;
(五)非銷售包裝化妝品成品指最后一道接觸內(nèi)容物的工序已經(jīng)完成,但尚無(wú)銷售包裝的化妝品成品。
第四十九條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自 年 月 日起施行。原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局2000年2月17日公布的《進(jìn)出口化妝品監(jiān)督檢驗(yàn)管理辦法》(國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第21號(hào))同時(shí)廢止。
第8篇 檢驗(yàn)檢疫公司檔案管理辦法
檢驗(yàn)檢疫集團(tuán)公司檔案管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面提高檔案管理水平,加強(qiáng)集團(tuán)檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》,結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)狀,特制定本辦法。
第二條 本辦法中檔案包括具有參考和保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等各類信息資料。
第三條 集團(tuán)檔案由辦公室統(tǒng)一管理。
第二章 歸檔范圍
第四條 集團(tuán)與相關(guān)單位來(lái)往的信件、文件、協(xié)議與合同等資料。
第五條 集團(tuán)會(huì)議原始記錄、紀(jì)要和決定(包括發(fā)布的通知、通報(bào)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整、任免、獎(jiǎng)罰及公司的規(guī)章制度等)。
第六條 集團(tuán)的計(jì)劃、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)決算和工作總結(jié)。
第七條 有利于集團(tuán)發(fā)展的其他文件資料。
第三章 歸檔要求
第八條 文件資料歸檔須按照自然形成、歷史聯(lián)系的原則。
第九條 案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,并確立案卷保管期限。
第十條 全部案卷統(tǒng)一排列并編寫(xiě)檔號(hào),逐卷登記,填寫(xiě)案卷目錄。
第十一條 中文直寫(xiě)版本右邊裝訂,中文橫寫(xiě)或外文文件左邊裝訂。右邊裝訂文件及其附件均對(duì)準(zhǔn)右上角,左邊裝訂文件對(duì)準(zhǔn)左上角。
第四章 檔案的收集管理
第十二條 集團(tuán)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。
第十三條 部門(mén)檔案資料由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)收集;已處理的或領(lǐng)導(dǎo)已批存的文件由辦公室負(fù)責(zé)整理并歸檔。
第十四條 各部門(mén)所保管檔案資料的類別和時(shí)間須經(jīng)辦公室審批,并將所存檔的資料目錄報(bào)辦公室備案。
第五章 檔案分類及編號(hào)
第十五條 檔案分類案卷按部門(mén)、大類、小類三級(jí)分類。先按部門(mén)分類,再以案卷性質(zhì)分為若干大類和小類。三級(jí)分類不夠可增設(shè)“細(xì)類”;案卷不多僅使用“部門(mén)”及“大類”或“小類”。案卷須劃分不同保密等級(jí),并在檔案袋的右上方標(biāo)明。
第十六條 檔夾封面首頁(yè)設(shè)“目次表”,案卷歸檔以一案一目次為原則,依次編號(hào)、登記。
第十七條 檔案分類名稱須簡(jiǎn)明扼要,以表示檔案內(nèi)容為原則,統(tǒng)一范疇,不能籠統(tǒng)含糊。
第十八條 編制檔案分類編號(hào)表,分類名稱用數(shù)字編號(hào),按一定的次序排列。
第十九條 檔號(hào)須一案一號(hào)。檔案敘述數(shù)事或一案歸入多類者根據(jù)其主要類別編列檔號(hào)。
第二十條 檔號(hào)自左而右編排。右方裝訂檔案,須將檔號(hào)填寫(xiě)于案卷首頁(yè)的左上角,左方裝訂的填寫(xiě)于右上角。
第六章 檔案的歸檔和銷毀
第二十一條 檔案每年清理一次,須歸檔的文件裝訂成冊(cè)后及時(shí)歸檔。
第二十二條 辦公室鑒定失去價(jià)值的檔案,報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀。
第七章 檔案借閱
第二十三條 借閱檔案須填寫(xiě)申請(qǐng)單,經(jīng)辦公室批準(zhǔn)后借閱。秘密級(jí)檔案須經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后借閱。
第二十四條 借閱檔案須在檔案室查閱,未經(jīng)批準(zhǔn)不得借出檔案室。
第二十五條 借閱期限不得超過(guò)一星期,到期必須歸還。
第二十六條 借閱人須愛(ài)護(hù)檔案,確保檔案安全,嚴(yán)禁涂改、勾畫(huà)、剪裁、抽取、拆散、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影、轉(zhuǎn)借和損壞等,否則追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十七條 檔案交還須當(dāng)面查驗(yàn)點(diǎn)交清楚,發(fā)現(xiàn)遺失或損壞,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并追究當(dāng)事人責(zé)任。
第二十八條 非本集團(tuán)人員借閱檔案,須持有單位介紹信,經(jīng)集團(tuán)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可借閱,不得將檔案帶離檔案室。
第二十九條 檔案內(nèi)容的摘抄,須經(jīng)總經(jīng)理同意后,由辦公室審查所摘抄的內(nèi)容,再報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
第9篇 進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法范本
第一章 總則
第一條(立法依據(jù)) 為保證進(jìn)出口食品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生,保護(hù)人類和動(dòng)植物健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條(管理職責(zé)) 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
第三條(適用范圍) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條(人員要求) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
第五條(企業(yè)要求) 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)、守信,并對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。
國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。
第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食品監(jiān)管職責(zé)中有下列職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;
(四)查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二章 進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第七條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國(guó)與出口國(guó)家或者地區(qū)簽訂的協(xié)議、議定書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求。
我國(guó)尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)首次進(jìn)口的具有動(dòng)植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)出口國(guó)家或者地區(qū)的食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理體系進(jìn)行評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可以接受的進(jìn)口食品,可以與出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門(mén)簽訂檢驗(yàn)檢疫議定書(shū),確定檢驗(yàn)檢疫要求。
第九條(國(guó)外企業(yè)注冊(cè)登記) 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《進(jìn)口食品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施向中國(guó)出口食品的國(guó)外生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可進(jìn)口。
第十條(檢疫審批) 進(jìn)口《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可審批名錄》內(nèi)食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
第十一條(指定口岸入境) 對(duì)存在動(dòng)植物疫情疫病風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸名錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定并對(duì)外公布。
第十二條(中文標(biāo)簽) 進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)關(guān)于食品標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及其他國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食品的標(biāo)簽是否符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十三條(報(bào)檢) 進(jìn)口食品的收貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第十五條(指定場(chǎng)所存放) 進(jìn)口食品在取得檢驗(yàn)檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場(chǎng)所,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
第十六條(合格與不合格處理) 進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,進(jìn)口食品須取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫合格證明后,方可銷售、使用。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單并書(shū)面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的,可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)檢疫合格后,方可銷售、使用。
第十七條(收貨人備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人實(shí)施備案管理,進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄進(jìn)口食品流向,記錄保存期限不得少于2年。
第十八條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠(chéng)信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)進(jìn)口食品及生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局另行制定。
第十九條(安全監(jiān)控) 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口食品實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢驗(yàn)檢疫實(shí)際情況制定重點(diǎn)監(jiān)控計(jì)劃,確定重點(diǎn)監(jiān)控的進(jìn)口食品種類和項(xiàng)目,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)監(jiān)控結(jié)果對(duì)進(jìn)口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理措施。
第二十條(已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品) 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)國(guó)內(nèi)外食品安全情況,組織對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品進(jìn)行抽查。
第二十一條(非貿(mào)易性物品) 進(jìn)口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,進(jìn)口用作免稅經(jīng)營(yíng)的、使領(lǐng)館自用的食品,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí),可以將不符合法定要求進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問(wèn)題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章 出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理
第二十三條(檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)) 出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條(管理模式) 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必須來(lái)自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或者養(yǎng)殖。
第二十五條(基地備案) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)用于生產(chǎn)出口動(dòng)植物源性食品的原料種植、養(yǎng)殖基地實(shí)施備案管理,實(shí)施備案管理的目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。應(yīng)當(dāng)備案而未獲得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食品。
基地備案由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)申請(qǐng)備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核,符合條件的給予備案,并及時(shí)向企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十六條(對(duì)備案基地的日常監(jiān)督) 備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)備案基地實(shí)施日常監(jiān)督管理,對(duì)基地向出口食品生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時(shí)向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)監(jiān)管情況。
生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通報(bào)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品的要求和基地提供原料的質(zhì)量安全和衛(wèi)生情況。
第二十七條(對(duì)備案基地的疫病疫情監(jiān)測(cè))備案基地所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案基地實(shí)施疫病疫情監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫措施,防止疫病疫情的發(fā)生。
第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃) 國(guó)家質(zhì)檢總局制定并公布年度出口動(dòng)植物源性食品農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,根據(jù)食品種類和風(fēng)險(xiǎn)確定監(jiān)控項(xiàng)目。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)控計(jì)劃對(duì)本轄區(qū)內(nèi)出口食品實(shí)施監(jiān)控,根據(jù)殘留監(jiān)控的結(jié)果對(duì)出口食品采取相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。
第二十九條(出口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記) 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)按照《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施出口食品生產(chǎn)、加工、存放企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記的評(píng)審和注冊(cè)等工作。獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品方可出口。
第三十條(自控體系) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生控制體系和出口食品質(zhì)量安全追溯體系,提高自檢自控能力。
第三十一條(添加劑備案) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)出口食品使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品情況。
第三十二條(派駐檢驗(yàn)檢疫人員) 根據(jù)需要,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以向風(fēng)險(xiǎn)較高的出口食品生產(chǎn)企業(yè)派駐檢驗(yàn)檢疫工作人員,對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的原料來(lái)源、生產(chǎn)加工、裝運(yùn)出口等實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十三條(報(bào)檢) 出口食品的發(fā)貨人或者其代理報(bào)檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)檢規(guī)定,持合同等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第三十四條(檢驗(yàn)檢疫) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),按照相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及檢驗(yàn)檢疫類別對(duì)報(bào)檢的出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣并將樣品送符合資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)要求。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施檢測(cè),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告。
第三十五條(合格與不合格處理) 出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明。進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)有要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求同時(shí)出具有關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書(shū)。
出口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法可以進(jìn)行技術(shù)處理的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的,不準(zhǔn)出口。
第三十六條(加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志) 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊(cè)登記號(hào)、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號(hào)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息,以確保貨證相符,便于追溯。
對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。
對(duì)從產(chǎn)地運(yùn)往口岸的經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出口食品,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、實(shí)施鉛封、加施電子鎖以及使用全球定位系統(tǒng)等方式實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作) 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品實(shí)施產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)相結(jié)合的管理方式。經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的食品,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照20%的比例實(shí)施抽查檢驗(yàn)。口岸查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨證不符或者經(jīng)抽查檢驗(yàn)不合格的,除該批食品不得出口外,負(fù)責(zé)查驗(yàn)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局,由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食品生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)檢人、代理報(bào)檢企業(yè)報(bào)檢的所有出口食品的查驗(yàn)比例提高到50%。再次發(fā)現(xiàn)貨證不符或者不合格的,查驗(yàn)比例提高到100%。只有當(dāng)連續(xù)90天或者連續(xù)50批次查驗(yàn)全部符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗(yàn)比例。
國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)需要決定提高或者降低口岸查驗(yàn)比例。
第三十八條(口岸查驗(yàn)不合格處理) 出口食品經(jīng)口岸查驗(yàn)不合格的,按照本辦法第三十五條規(guī)定處理。
第三十九條(適載檢驗(yàn)) 對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,不準(zhǔn)運(yùn)裝。
第四十條(非貿(mào)易性物品) 出口用作樣品、禮品、贈(zèng)品、展示品等非貿(mào)易性的食品,出口用作使領(lǐng)館、我國(guó)企業(yè)駐外工程隊(duì)等自用的食品,符合出口條件的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十一條(分類管理) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口食品風(fēng)險(xiǎn)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全和衛(wèi)生管理水平,實(shí)行分類管理。在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)出口食品實(shí)施批批檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)、免驗(yàn)等不同的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理方式。具體辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。
第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,對(duì)具有完善的質(zhì)量安全和衛(wèi)生自控體系,信譽(yù)良好,質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定的出口食品生產(chǎn)企業(yè),可以將其列入優(yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠措施。
第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對(duì)出口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或者其代理人、代理報(bào)檢企業(yè)存在違規(guī)問(wèn)題的,可以將其列入違規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)措施。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)
第四十四條(風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制) 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)出口食品發(fā)生質(zhì)量安全和衛(wèi)生問(wèn)題,或者國(guó)內(nèi)外發(fā)生食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生問(wèn)題可能影響到進(jìn)出口食品安全時(shí),國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,采取快速反應(yīng)措施。
第四十五條(信息收集) 國(guó)家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò),收集和整理食品安全信息,主要包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格信息,國(guó)際組織、國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的以及消費(fèi)者反映的食品不合格信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和其他食品安全信息。
第四十六條(信息整理、上報(bào)) 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)收集到的食品安全信息進(jìn)行核實(shí)、整理、歸納、分析,并按照規(guī)定的要求和程序上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第四十七條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估) 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)上報(bào)的食品安全信息進(jìn)行核查和分析,組織對(duì)食品安全信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度。
第四十八條(快速反應(yīng)措施) 國(guó)家質(zhì)檢總局可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型和程度,決定并公布采取以下快速反應(yīng)措施:
(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn)、責(zé)令召回等;
(二)禁止進(jìn)出口,就地銷毀或者作退運(yùn)處理;
(三)啟動(dòng)進(jìn)出口食品安全應(yīng)急預(yù)案。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反應(yīng)措施的實(shí)施工作。
第四十九條(臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施) 對(duì)不確定的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)家質(zhì)檢總局可以參照國(guó)際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下直接采取臨時(shí)性或者應(yīng)急性的快速反應(yīng)措施。同時(shí),及時(shí)收集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第五十條(解除警示) 對(duì)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí),由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。
第五十一條(召回) 對(duì)于發(fā)現(xiàn)進(jìn)入我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的進(jìn)口食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回。
食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)信息向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織核查,并根據(jù)產(chǎn)品影響范圍發(fā)布警示信息。同時(shí),食品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費(fèi)者停止使用,主動(dòng)召回食品,并做好召回食品情況記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止批發(fā)、銷售該食品,配合做好召回工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全隱患,可能或已經(jīng)對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,食品出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
食品進(jìn)出口企業(yè)拒不實(shí)施主動(dòng)召回的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū)并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局,由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止進(jìn)口、出口相關(guān)食品,提醒消費(fèi)者停止消費(fèi)該食品,或者采取其他避免危害發(fā)生的措施。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條(法33條) 將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口食品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條(法35條) 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格進(jìn)出口食品冒充合格進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條(法36條) 偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者盜竊檢驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。
第五十五條 銷售、使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的進(jìn)口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、使用,沒(méi)收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 生產(chǎn)、出口經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合法定要求的出口食品,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得、出口食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食品使用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 對(duì)進(jìn)出口食品未辦理報(bào)檢手續(xù),逃避檢驗(yàn)檢疫的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,并處食品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
進(jìn)口食品的進(jìn)貨人、銷售者不如實(shí)提供進(jìn)口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和食品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口食品的報(bào)檢人、代理人,不如實(shí)提供出口食品的真實(shí)情況,取得檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取消報(bào)檢資格,并處貨值金額等值的罰款。
第五十九條 使用偽造、變?cè)斓臋z驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識(shí)、貨物通關(guān)單的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 擅自調(diào)換檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)出口食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。
第六十一條 進(jìn)口或者出口國(guó)家實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)登記管理而未獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒(méi)收違法所得,并處食品貨值金額10%以上50%以下罰款。
已獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記的進(jìn)出口食品生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國(guó)家質(zhì)檢總局或者檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,沒(méi)收違法所得、進(jìn)口食品,貨值金額不足5000元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或者有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其衛(wèi)生注冊(cè)登記證書(shū)。造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照。構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不再符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單;構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 提供或者使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)適載檢驗(yàn)的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處10萬(wàn)元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車(chē)輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品出口的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處20萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 擅自調(diào)換、損毀檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加施的標(biāo)志、封識(shí)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難當(dāng)事人的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤出證的,依法給予行政處分。
第六十五條 未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)違法責(zé)任人處以5000元以下罰款,已取得檢疫單證的,予以吊銷。
第六十六條 未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,擅自將進(jìn)口食品調(diào)離指定監(jiān)管場(chǎng)所的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合我國(guó)食品標(biāo)簽的強(qiáng)制性要求的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第六十八條 對(duì)出口食品在進(jìn)口國(guó)或者地區(qū)發(fā)生質(zhì)量安全事件隱瞞不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以處以3萬(wàn)元以下罰款:
第六十九條 未按照國(guó)家質(zhì)檢總總局規(guī)定使用備案基地原料生產(chǎn)出口食品,或者在出口食品原料養(yǎng)殖、種植過(guò)程中違規(guī)使用農(nóng)獸藥,或者出口食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)報(bào)告添加劑使用情況,或者在出口食品中非法添加其他化學(xué)物質(zhì)的,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬(wàn)元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證部門(mén)吊銷許可證照;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第七十一條(保稅區(qū)、出口加工區(qū)) 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十二條 (快件) 以快件方式運(yùn)營(yíng)進(jìn)出口食品的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于快件運(yùn)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定。
第七十三條 本辦法所稱的食品不包括大豆、小麥、大麥、玉米、油菜籽、馬鈴薯、水果等農(nóng)產(chǎn)品。
第七十四條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第七十五條 本辦法自2008 年 月 日施行。已發(fā)布的進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)督管理的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
