措施費管理辦法7篇

第1篇 hse承包商措施費支付使用管理辦法

1 目的

為了加強項目工程建設安全生產的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于于內蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目建設階段的hse費用支付和使用的管理。

3 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令 第70號);

《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);

《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號);

《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號);

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。

4 職責

項目組hse經理負責對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。

項目管理部負責對承包商hse措施費用進行支付審核。

項目財務部負責支付承包商的hse措施費用。

商務管理部負責在合同中明確hse措施費用及支付辦法。

hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。

5 hse措施費定義

本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設工程施工合同中,對施工hse措施費用應按有關規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結算應在合同中進行具體說明和約定。

6 管理內容

6.1 承包商hse措施費的使用范圍

6.1.1 hse工程項目投入

是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。

類別

項目名稱

具體要求

文

明

施

工

與

環(huán)

境

保

護

安全警示標志牌

在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌

現(xiàn)場圍擋

⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;

⑵圍擋材料應可靠堅固,不能用彩鋼板,應用鋼網或鐵藝格柵等。

五牌一圖

在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標志

現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識

場容場貌

⑴道路暢通; ⑵排水溝、排水設施通暢;

⑶施工地面硬化處理; ⑷場地綠化。

材料堆放

⑴材料、構件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;

⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施;

⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。

現(xiàn)場防火

消防器材配置合理,符合消防要求。

垃圾清運

施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須使用相應容器或管道運輸。

臨

時

設

施

廁所

承包商必須在施工區(qū)域內(包括預制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設計。廁所內應考慮冬季使用的采暖措施(可設置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應大于凍土層深度(1.5米)。

安

全

施

工

樓板、屋面、陽臺等臨邊防護

作業(yè)層設兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網全封閉。

通道口防護

設構筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應為不小于5㎝厚的木板,兩側應沿欄桿架用密目式安全網封閉。

預留洞口防護

用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應設有防護欄桿。

電梯井口防護

設置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內每隔兩層(不大于10m)設置一道安全平網。

樓梯邊防護

設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。

垂直方向交叉作業(yè)防護

設置防護隔離棚或其他設施。

高空作業(yè)防護

有懸掛安全帶的懸索或其他設施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。

6.1.2 勞動防護與保健投入

是指為了保障項目建設期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。

6.1.3 應急救援投入

是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援方面的費用。包括應急救援設施(如消防用具、救護設施等)、應急救援辦公組織、應急救援培訓及演練等費用。

6.1.4 安全宣傳、教育投入

是指承包商對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生產管理部門正常開展工作所需的費用。

6.1.6 保安投入

為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。

6.1.7 事故投入

是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。

注:合同中約定的一定比例工程預付款,其中包括hse費用。

6.2 承包商hse措施費支付原則

6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費?？顚Ｓ?不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權在承包商的總費用中調整一定數(shù)額用于hse管理費用。

6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。

6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。

6.3 監(jiān)督與管理

6.3.1 承包商的安全施工技術措施或專項安全施工方案及施工現(xiàn)場的安全防護設施,經監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經理審批,業(yè)主項目組項目經理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。

6.3.2 監(jiān)理單位應當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經落實的安全防護措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權責令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當月的hse措施費。

6.3.4 承包商應當確保安全防護措施費的?？顚Ｓ?在財務管理中應單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經理負責對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經理或工程師匯報該項費用的使用情況。

6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經理或工程師有權拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經濟處罰。

6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。

6.4 相關責任

6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責,對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經理責令其限期整改,逾期仍未整改的,應作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔相應的法律責任。

6.4.2 承包商應確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產條件的改善,?？顚Ｓ?不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定,責令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔賠償責任。

7 記錄要求

7.1 記錄控制

實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。

7.2 記錄編號

執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。

7.3 記錄保存

執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設結束后適時自行處置。

8 附表

“承包商hse措施費審批單”。

建設項目

合同名稱

合 同 號

hse措施總費

萬元

本月支付

萬元

承 包 商

監(jiān)理單位

項 目 組

序號

名稱

單位

數(shù)量

金額(元)

序號

名稱

單位

數(shù)量

金額(元)

1

滅火器

個

20

電焊工安全帽

頂

2

漏電保護器

個

21

電焊面罩

副

3

接地裝置

組

22

口罩

副

4

噪聲檢測儀

臺

23

防毒面具

具

5

便攜式可燃氣體檢測儀器

臺

24

手套

副

6

便攜式氧含量檢測儀

臺

25

其它文明施工與環(huán)境保護

7

排風扇

個

26

其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護

8

木跳板

m2

27

安全警示標志

塊

9

生命線

m

28

應急演練

10

現(xiàn)場警戒繩

m

29

安全宣傳教育

11

安全帶

根

30

保安管理

12

安全網

m2

31

事故投入

13

安全帽

頂

32

體檢費

14

勞保鞋

雙

33

現(xiàn)場圍護

15

護目鏡

副

34

垃圾清運

16

工作服

套

35

其它:

17

急救箱

個

36

18

飲水機

個

19

耳罩(塞)

個

總計

大寫:$:

承包商確認:

hse經理:年月日

監(jiān)理單位審批意見:

hse監(jiān)理: 年月日

項目組審批意見:

hse經理: 年月日

第2篇 承包商hse措施費支付和使用管理辦法

1 目的

為了加強項目工程建設安全生產的管理，保障hse措施的有效落實，防止項目施工安全事故的發(fā)生，保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用，依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，制定本辦法。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于于內蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目建設階段的hse費用支付和使用的管理。

3 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令 第70號）；

《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令 第91號）；

《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；

《建筑安裝工程費用項目費用組成》（建標[2003]206號）；

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）；

《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）。

4 職責

項目組hse經理負責對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查，對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。

項目管理部負責對承包商hse措施費用進行支付審核。

項目財務部負責支付承包商的hse措施費用。

商務管理部負責在合同中明確hse措施費用及支付辦法。

hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。

5 hse措施費定義

本辦法所稱hse措施費，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，包括購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設工程施工合同中，對施工hse措施費用應按有關規(guī)定明確予以約定，對此項費用的計取、支付、使用和結算應在合同中進行具體說明和約定。

6 管理內容

6.1 承包商hse措施費的使用范圍

6.1.1 hse工程項目投入

是指承包商為了保障施工安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設施的改造等資金。參見：表6.1.1（現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單）。

6.1.2 勞動防護與保健投入

是指為了保障項目建設期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等）、職工體檢、職業(yè)病預防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證；電焊工必須佩帶焊工安全帽；安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全帶必須是全身、雙大鉤式，并有合格證。

6.1.3 應急救援投入

是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援方面的費用。包括應急救援設施（如消防用具、救護設施等）、應急救援辦公組織、應急救援培訓及演練等費用。

6.1.4 安全宣傳、教育投入

是指承包商對職工進行安全培訓（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等教材費、講課費）的費用、安全生產例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生產管理部門正常開展工作所需的費用。

6.1.6 保安投入

為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。

6.1.7 事故投入

是指在突發(fā)事故發(fā)生后，承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。

注：合同中約定的一定比例工程預付款，其中包括hse費用。

6.2 承包商hse措施費支付原則

6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費?？顚Ｓ?，不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求，業(yè)主項目有權在承包商的總費用中調整一定數(shù)額用于hse管理費用。

上一頁12下一頁6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出，注明支出的詳細情況，由業(yè)主項目組hse經理審批后，按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。

6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用，不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，也不在hse措施費中列支。

6.3 監(jiān)督與管理

6.3.1 承包商的安全施工技術措施或專項安全施工方案及施工現(xiàn)場的安全防護設施，經監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認，報業(yè)主項目組hse經理審批，業(yè)主項目組項目經理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。

6.3.2 監(jiān)理單位應當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經落實的安全防護措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施，違反工程建設強制性標準，達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用，監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權責令立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，停止支付當月的hse措施費。

6.3.4 承包商應當確保安全防護措施費的?？顚Ｓ?，在財務管理中應單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù)，以備檢查，監(jiān)理hse經理負責對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并向項目組hse經理或工程師匯報該項費用的使用情況。

6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時，不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時，項目組hse經理或工程師有權拒絕在承包商工程進度付款單上簽字，同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》，對承包商實施經濟處罰。

6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求，承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施，按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎上同時支付上月hse措施費用的60%-90%，扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求，將全部扣除承包商上月的hse措施費用。

6.4 相關責任

6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責，對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設施的投入監(jiān)管不力，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多，由項目組hse經理責令其限期整改，逾期仍未整改的，應作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案，情節(jié)嚴重的可勸其離場，由此造成安全事故的，將依法承擔相應的法律責任。

6.4.2 承包商應確保在建工程安全防護措施費，用于施工安全防護用具及設施的采購、更新，安全施工措施的落實以及安全生產條件的改善，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的，由hse部依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處以挪用費用的20％-50%罰款；造成損失及后果嚴重的，依法承擔賠償責任。

7 記錄要求

7.1 記錄控制

實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制，執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。

7.2 記錄編號

執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。

7.3 記錄保存

執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設結束后適時自行處置。

8 附表

“承包商hse措施費審批單”。

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第3篇 文明施工措施費用管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范四川碩曲河去學水電站工程（以下簡稱本工程）安全文明施工措施費用的使用、審核、支付等相關管理工作，確保工程安全文明施工投入落到實處，特制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定的安全文明施工措施費用包括安全專項措施費用、文明樣板工地創(chuàng)建及保持費用、環(huán)水保費用及安全文明施工技術措施費用四項。安全文明施工措施費，由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司（以下簡稱得榮公司）統(tǒng)一掌握使用。

第三條 依據(jù)主體工程施工合同，安全文明施工措施費用應嚴格按照本辦法進行申請、審核、支付，以確保?？顚Ｓ谩?/p>

第四條 規(guī)范性引用文件

《中華人民共和國安全生產法》（主席令第70號 2002年6月29日公布）

《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號 2003年11月24日公布）

《水電工程設計概算費用標準》（水電水利規(guī)劃設計總院可再生能源定額站 2007年版）

《國家勞動總局、全國總工會關于認真貫徹執(zhí)行〈安全技術措施計劃的項目總名稱表〉的通知》（〔79〕勞總護字45號 1979年7月12日實施）

《水電水利工程施工通用安全技術規(guī)程》dl/t 5370-2007

《水電水利工程土建施工安全技術規(guī)程》dl/t 5371-2007

《水電水利工程金屬結構與機電設備安裝安全技術規(guī)程》dl/t 5372－2007

《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術操作規(guī)程》dl/t 5373-2007

《水電水利工程施工安全防護設施技術規(guī)范》dl 5162-2002

第二章 安全文明施工措施費的使用規(guī)定

第五條 為確保本工程安全文明施工設施的投入，在施工合同簽訂后，得榮公司分標段建立安全文明施工措施費支付專項臺賬，?？顚Ｓ谩?/p>

第六條 安全文明施工措施費使用范圍為勞動部、全國總工會頒布的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》以及水電水利規(guī)劃設計總院可再生能源定額站可再生定額［2008］5號文等相關文件規(guī)定中的所有內容，主要開支項目詳見附件1。

第七條 承包商須嚴格保證安全文明施工措施費足額用于安全生產，監(jiān)理單位負責對安全文明施工措施費使用進行審核，項目公司對安全文明施工措施費使用實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

第八條 施工合同簽訂后，承包商根據(jù)工程總體進度計劃編制按年度拆分的安全文明施工措施費使用計劃（詳見附件2），經監(jiān)理單位審核后，報項目公司批準。

第九條 根據(jù)經批準的工程分年度安全文明施工措施費使用計劃，承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施費使用計劃（詳見附件3），經監(jiān)理單位審核、得榮公司批準后組織實施。

第十條 每季末承包商參照合同的作價原則計算安全文明施工措施費，填寫四川碩曲河去學水電站工程安全文明施工措施費審批表（詳見附件4），經監(jiān)理單位和得榮公司審核簽字確認后，列入月度工程款結算報表。

第十一條 當年安全文明施工措施費計劃未用完部分，可轉入下一年度使用。

第三章 費用結算程序

第十二條 安全費用結算、支付按照以下程序執(zhí)行:

第一步：制定措施或提交申請。由施工單位根據(jù)需要編制安全技術措施；或安全用品、設施、工器具采購申請；或安全教育培訓、特種設備檢測檢驗、安全檢查與評估、應急演練、業(yè)主或監(jiān)理指令等安全活動申報表。

安全技術措施應有編制人、校核人、審核人的簽字和單位公章，并附設計圖紙、工程量清單及估算金額。安全技術措施范文見附件5；安全技術措施審批表格式見附件6。

安全用品（或活動）采購申報表格式見附件7。物品采購需說明采購事由；應急演練需附演練大綱；監(jiān)理、業(yè)主指令需附工作內容清單及書面指令（如果有）；特殊物品及大件采購應有專門報告，并需大唐香電公司批準。

第二步：實施。由施工單位組織實施或采購，監(jiān)理進行質量管理及過程監(jiān)控。

第三步：驗收。安全技術措施施工完成（或安全用品、活動采購完畢），施工單位按三檢制自檢合格，報監(jiān)理終檢，終檢合格后，由業(yè)主安監(jiān)處組織監(jiān)理、設計和施工單位進行完工驗收及效果評定，驗收簽證表格見附件8。驗收時，根據(jù)需要，施工單位應提供有關原材料質量檢驗憑證、采購票據(jù)、產品試驗成果等資料。

第四步：結算。由施工單位提交安全費用結算申請，相關單位及部門審批。結算審批表格式參見附件4。

第五步：支付。在工程進度款支付表中單獨立項支付。

第三章 附則

第十三條 本辦法由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司負責解釋。

第十四條 本辦法適用于主體工程標。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第4篇 建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法

第一條 為加強我省建設工程安全生產、文明施工管理，保證安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號)，結合建設工程造價管理實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內的建設工程。

本辦法所指建設工程，是指各類房屋建筑及市政基礎設施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝修工程。

市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設施費組成。內容詳見附件1。

第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標準，需增加安全文明施工措施費的，招標人在編制工程量清單、標底或預算控制價時，應單獨列項和計算費用，投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結合投標施工組織設計或施工方案在措施項目中單獨報價。

1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取?；举M為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用，現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關安全文明施工規(guī)定，經建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。

安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎計算，具體標準規(guī)定如下：

一、基本費注：1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費

現(xiàn)場檢查評價工作由建設行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構組織實施。

建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）制定現(xiàn)場評價及評分辦法。

現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機構根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。

建筑安全監(jiān)督管理機構依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結果。評價結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。

1、評價結果為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費。

計算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎上增加3%，中間值采用插入法計算，保留小數(shù)點后兩位數(shù)字，第三位四舍五入。現(xiàn)場評價費費率計算公式如下：

現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×（評價得分-80）×3%。

2、評價結果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費按基本費計取，不計取現(xiàn)場評價費。

3、評價結果為不合格者，應進行整改，以整改后的評價結果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者，不計取安全文明施工措施費。

三、工地地面應做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費中的文明施工費按應計費率的60%計取。

四、施工期間承包人發(fā)生四級以上（含四級）質量安全事故的，不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。

五、未經現(xiàn)場評價的工程，一律不得計取安全文明施工措施費。

第六條 建設工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預算控制價或標底、投標報價時應足額計取，即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。

文明施工費費率=文明施工基本費費率×2

安全施工費費率=安全施工基本費費率×2

臨時設施費費率=臨時設施基本費費率×2

第七條 投標人在投標報價時， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設施”費未按第六條規(guī)定費率報價的，投標人的投標將被拒絕。

第八條 為保證安全文明施工措施落實到位，文明施工、安全施工、臨時設施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》（附件2）到工程所在地工程造價管理機構申請辦理測定。

未設工程造價管理機構的縣（區(qū)、市）所屬建設工程項目，其安全文明施工措施費率的測定機構由縣（區(qū)、市）建設行政主管部門確定，報市、州工程造價管理機構備案。

安全文明施工措施費費率測定機構依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構對安全文明措施評價結果，測定評價費率并確定承包人應計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應在收到測定表后3個工作日內完成。

第九條 安全文明施工措施費的結算管理：

工程竣工驗收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結算。

未經現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費。

第十條 發(fā)包人與承包人應當在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預付計劃、支付計劃、使用要求、調整方式等條款。合同工期在一年以內的，發(fā)包人預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%，其余費用應當按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應當在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的，由分包單位提出專項安全文明施工措施方案，報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。

第十二條 發(fā)包人應當按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費，并督促承包人落實安全文明施工措施。

發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的，由縣級以上建設行政主管部門依據(jù)《建設工程安全生產管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應承擔相應的賠償責任。

第十三條 工程監(jiān)理單位應當對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的，應及時提請發(fā)包人支付，拒不支付的，有責任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構報告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的，有權責令其整改，對承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向發(fā)包人和建設行政主管部門報告，必要時依法責令暫停施工。

第十四條 承包人應當確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ谩３邪税踩a管理機構和專職安全生產管理人員負責對建設工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權向建設行政主管部門反映情況。

第5篇 安全生產措施費管理辦法

第一條、編制目的

為加強工程安全生產管理,保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,確保建筑工程安全生產措施費用落實到位,防止施工安全事故發(fā)生,避免給公司造成不必要的糾紛和經濟損失,結合公司實際情況,特制定本辦法。

第二條、編制依據(jù)

根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質量和安全生產管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。

第三條、適用范圍

本辦法適用于公司所有在建工程項目。

第四條、安全生產措施費為不可競爭費用,所有不能作為招投標、承包合同等的條件。

第五條、安全生產措施費不能計入成本,需?？顚Ｓ谩?/p>

第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質保部、安全部、財務部及項目部。

第七條、各部門職責

安全部牽頭組織安全生產措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作,負責統(tǒng)計各項目部安全生產措施費的支付工作;技術質保部參與安全文明施工工程質量的驗收工作,負責質量創(chuàng)優(yōu)、技術革新;安全部監(jiān)督工程安全管理工作,負責安全生產投入的統(tǒng)計、核算;財務部設立專用賬戶,負責監(jiān)督專項資金的投入。

第八條、開工前3個工作日內,由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查,決定30%措施費的領用。參見附表三

第九條、基礎驗收前3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用。參見附表四

第十條、主體驗收前(主體完成80%)3個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查,給出意見,決定30%措施費的領用(高層可分兩次支付,支付程序不變)。參見附表四

第十一條、省(市)級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內部驗收,施工管理部必須在3個工作日內組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過,項目部整改時間為3個工作日,繼續(xù)報驗。公司驗收通過,在2個工作日內向省(市)級相關部門進行文明工地報驗。

第十二條、省(市)級文明工地驗收通過后,十五個工作日內由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查,給出意見。決定5%措施費的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通過省(市)級文明工地驗收的工程,繼續(xù)加強安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%,剩余部分不予以支付,由公司財務部建立專用賬戶;由施工管理部負責監(jiān)督支配,用于公司安全生產管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等;依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。

第十三條、文明工地管理體系是由項目經理牽頭、以生產經理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司,后附項目各級管理人員簽字。見附表一

第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件

規(guī)劃許可證,施工許可證,質量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全,工程開工報告等手續(xù)齊全,達到三通一平,已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃,人員配置符合公司規(guī)定要求。

第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件

通過了基礎驗收,臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質砌筑圍墻【未臨街的圍墻達到工具化標準要求】;生產區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求,完成電動大門(組裝大門)、環(huán)形道路,洗車臺及消防臺的建設,達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室;生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確;基礎臨邊防護到位。

第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件

主體完成80%,施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標,施工機械機具管理符合公司要求,施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用,現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌,消防設施到位,食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀,工程質量合格、文明施工措施費投入到位。

第十七條、安全文明工地措施費,公司每年按照固定資產折舊的10%控制,各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產折舊額的8%,公司按急、緩統(tǒng)一平衡,按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產的,各項目部按照固定資產管理辦法予以驗收和管理;屬低值消耗品的分期計入成本。

第十八條、對于中標工程,中標合同中的有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。

第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內容及預定的計劃方案,完成安全生產措施費投入。

第二十條、公司施工管理部、科技質保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內容,一律不得擅自列入安全文明措施經費。

第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產措施,項目部必須在半年內普及使用,此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。

第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究項目經理和有關人員的責任。

第二十三條、建設工程安全生產措施費計費標準

安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定,建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.8%為計費標準,市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3.0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。

第二十四條、安全生產措施費管理辦法由安全部制定,本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實,解釋權歸本部門。

第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。

第二十六條、附件

第6篇 安全文明施工措施費管理辦法

第一條 為提高公司施工安全生產、文明施工水平,維護人身和財產安全,為公司的安全生產文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《重慶市安全生產條例》等法規(guī)、文件,結合我公司實際情況,經公司安全環(huán)保委員會研究決定,在公司在建項目試行安全生產、文明施工措施費用單列的制度。

第二條 安全文明施工措施費(以下簡稱措施費)是為了確保施工安全文明生產必要投入而單獨設立的專項費用。安全生產、文明施工措施費專用于保障工程項目安全生產和文明施工,實行專款專用,不得挪作他用。

第三條 安全生產、文明施工措施費不得隨意增減。安全文明施措施費的立項,原則上由公司具體掌握。工程項目開工初期,項目部必須按照輕、重、緩、急和實用的原則制定出安全生產、文明施工計劃、措施、方案,以及措施費的支出計劃,報公司安全環(huán)保辦公室審核,經公司安全環(huán)保辦公室審核通過后,所列費用方可計入項目安全文明施措施費。各種安全技術設備,由各單位安排專業(yè)人員購買,歸口物資部門驗收、管理,用于改善施工(生產)作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況等。

安全生產、文明施工措施費用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:

安全生產、文明施工措施費用涵蓋工作內容:

一、文明施工措施費用涵蓋范圍:

㈠按規(guī)定需設置的施工現(xiàn)場圍檔及簡單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平面圖)的費用。

㈡施工現(xiàn)場臨時設置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂室、倉庫、加工場水電設施等按規(guī)定標準設置的費用。

㈢封閉施工、施工道路及場地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費用。

㈣現(xiàn)場污染源的控制、設立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費用。

㈤宣傳欄及不擾民措施的費用。

二、安全生產措施費用涵蓋范圍:

㈠安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;

㈡安全培訓及教育費用;

㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護的費用;

㈣施工安全用電的費用,包括:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護措施等;

㈤起重機、塔吊等起重設備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護設施(含警示標志)費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;

㈥施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;

㈦水上、水下作業(yè)的救生設備、器材及臨邊防護、警示設施費用;

㈧搶險應急措施;

㈨交通疏導、警示設施費用;

㈩消防設施與消防器材的配置及保健急救措施費用;

(十一)提升架體安全網的購置費用;

三、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產、文明施工措施所涉及的費用。

第四條 安全文明施工措施費,公司每年按固定資產折舊額的5%控制,各單位編制計劃時不得大于本項目固定資產折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設備使用年限和價值,屬固定資產的,各單位按固定資產管理辦法予以驗收和管理,并計提折舊。屬低值易耗品的,分期計入成本。對于中標工程,中標合同中有相關單列約定的,項目部應嚴格按照相關約定執(zhí)行(中標合同中安全生產、文明施工措施費未進行約定的工程項目,安全生產、文明施工措施費用按照當?shù)氐胤秸畢⒖假M率標準采用差額定率累進計費方式計取)。

第五條 各單位須嚴格按照國家及施工所在省、市有關標準、規(guī)范的工作內容及預定的計劃方案,完善安全生產和文明施工措施。

第六條 公司、項目兩級安全管理部門、財務部門,要做好此項專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術措施計劃的項目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經費;凡批準下達的安全技術措施,當年必須落實。此項將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。

第七條 對不按規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位,公司依照有關規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴重,危害職工身體健康的,應首先追究單位領導和有關人員的責任。

第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負責解釋。

第7篇 安全技術措施費用計劃管理辦法

一、總則

1.為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,強化“以人為本”的安全理念,進一步規(guī)范項目經理部安全技術措施和費用投入管理工作,依據(jù)《安全生產法》、《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,結合項目實際情況,特制定本辦法。

2.安全技術措施和費用投入是在生產經營活動中,為了保證生產安全所必須的人、財、物的資源配置。

3.安全技術措施和費用投入應依法管理,工區(qū)經理對工區(qū)安全技術措施和費用投入的有效實施負第一責任。

4.本辦法適用于工區(qū)的安全技術措施和費用投入管理。

二、安全技術措施和費用投入的內容和要求

1、安全技術措施和費用投入主要包括以下內容:

(1)安全宣傳教育和培訓。

(2)社會性重大安全活動。

(3)生產作業(yè)場所的安全設施。

(4)安全設備、裝置、器材和安全生產監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。

(5)勞動防護用品、用具。

(6)安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。

(7)塵、毒、噪治理。

(8)安全生產課題研究。

(9)重大危險源控制與應急預案。

(10)安全警示裝置。

(11)事故救援和調查處理。

(12)安全生產獎勵。

(13)安全生產重大會議及其它。

2、安全宣傳教育和培訓。按照相關文件及制度要求,圍繞安全生產工作所進行的一切安全生產宣傳活動和為了提高管理人員安全管理水平、施工作業(yè)人員安全操作技能,增強從業(yè)人員安全生產意識所開展的各類安全教育培訓。

3、社會性重大安全活動。國家、地方有關行政管理部門和集團公司、項目經理部、工區(qū)部署的關于安全生產方面的活動。

4、生產作業(yè)場所的安全設施。安全設施是工程項目施工過程中為保證安全生產所必須具備的設施和外部環(huán)境。主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標志標牌;孔洞蓋板及臨時防護欄桿;棧橋、棧道;通風除塵設施;安全網;安全自鎖裝置;水沖式或干式廁所;排水及廢棄物處置設施;鋼扶梯、爬梯、簡易木梯;排架、井架;漏電保護器;安全低壓照明設施;噴灑水車;易燃易爆物品儲存設施等。安全設施的實施必須依照《建筑施工安全防護設施技術規(guī)范》《鐵路技術管理規(guī)程》及其他有關安全技術規(guī)范的有關規(guī)定執(zhí)行。

安全設施,必須與本工程項目生產設施同時計劃、同時施工、同時投入使用。生活基地的公共安全設施由項目經理部統(tǒng)一審批安排設置。工區(qū)經理保證安全防護設施的有效性。

5、安全設備、裝置、器材和安全生產監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表的購置、安裝、使用及維護。安全設備、裝置、器材是指生產施工過程中確保安全生產、環(huán)境保護所需的專用設施,如:通風設備及配套裝置、起重設備重新配置的限位裝置等。安全監(jiān)視測量裝置、儀器、儀表是指生產施工過程中對危險因素和危險源進行監(jiān)視和測量的設施,如塵、毒、噪檢測儀、起重設備警示裝置、地質裂變觀測裝置等。

保證安全設備、裝置、器材和安全監(jiān)視裝置、儀器、儀表的投入滿足生產安全需要,并做好日常維護管理。

6、勞動防護用品、用具。勞動防護用品、用具是指施工生產人員在勞動過程中為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護用品,如:安全帽、安全帶、安全繩、救生衣、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、防塵、防毒用品用具等。勞動防護用品、用具應按規(guī)定配置,保證質量和數(shù)量,不準使用非標準產品。

7、安全技術規(guī)程規(guī)范和安全操作規(guī)程的配置。安全技術規(guī)程規(guī)范是根據(jù)產業(yè)特點對生產實施中的經驗總結,對產業(yè)自然規(guī)律的認識及運用而制定的技術標準和規(guī)定,是從事安全生產管理的工具和指南,應根據(jù)生產經營活動的需要,對生產技術人員和安全管理人員及部門進行配置,滿足需要;各種安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產作業(yè)規(guī)則,應當做到有關生產崗位的人員人手一冊。

8、塵、毒、噪治理。塵、毒、噪是指有毒、有害粉塵、氣體、噪音的施工作業(yè)對施工作業(yè)人員造成健康影響和安全生產影響的施工作業(yè)場所。應采取有效措施,進行防治,保證塵、毒、噪治理措施資源投入。

9、安全生產課題研究。即針對行業(yè)生產經營活動的特點,加強對安全高效的設備、工具、工藝方法和有效的安全防護設施的研究開發(fā),加強對安全生產先進管理方法的研究,依靠科學技術保障安全生產。工區(qū)應當從人、財、物等方面采取積極有效的措施,鼓勵和支持安全生產先進技術及先進管理方法的研究開發(fā)及推廣應用。

10、重大危險源監(jiān)控與應急預案。重大危險源是指施工生產場所、設備、設施及危險物品的使用、存儲、搬運、加工過程中,可能發(fā)生較大的人身傷害和機械設備損毀的情況及因素。為了預防重大事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,安質部應建立動態(tài)的重大危險源管理臺帳,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對重大危險源預案所需的人、財、物資源的合理配置和有效使用。

11、安全警示裝置。安全警示裝置是指施工場所、設置及危險部位設置的安全警示性裝置,如:施工道路、施工現(xiàn)場與設施設置的安全警示牌、指示信號燈及大型施工機械設備安裝的警示信號燈等。工區(qū)必須嚴格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時、有效設置。

12、事故救援和調查處理。一旦事故發(fā)生,工區(qū)及各架子隊應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員損傷和財產損失。

13、安全生產獎勵。工區(qū)對在安全生產方面做出顯著成績的單位和個人,按照有關規(guī)定上報局指進行獎勵,如:安全生產月獎、單項獎、特別獎、年度安全生產兌現(xiàn)獎、安全生產先進單位、集體、個人獎勵等。確保獎懲兌現(xiàn)。

三、安全技術措施和費用投入的計劃和實施

1、安全技術措施和費用投入計劃以施工項目為基礎、自下而上、由年度到季(月)度制訂。工區(qū)根據(jù)生產經營特點制定安全技術措施和費用投入年度季(月)度計劃和單項計劃,報項目經理部安全主管部門。

2、年度安全技術措施和費用投入計劃以及根據(jù)本工區(qū)年度生產經營項目進行編制,在下達年度生產經營計劃同時下達安全技術措施和費用投入計劃,報項目經理部安全生產第一責任人批準后實施。

3、季(月)度安全技術措施和費用投入計劃是在年度安全投入計劃實施中,進行階段性的調整和細化,根據(jù)季(月)度生產計劃安排和生產安全需要編制,報項目經理批準后實施。

單項安全技術措施和費用投入計劃是對重要安全技術措施編制安全投入計劃,應在實施前一個月編制。

4、工區(qū)經理部應做好對安全技術措施和費用投入的計劃管理,明確主管部門行政副職、主管部門、協(xié)管部門和分管負責人員。編制的計劃應做到對項目、投資、實施方案、實施負責人、完成期限、驗證人等清楚表述,履行編制、審核、審批手續(xù)。

5、工區(qū)經理部安全技術措施和費用投入計劃的編制,應根據(jù)項目類別和特點,按部門職責分工編制,如:安全設施投入計劃和重大危險源監(jiān)控安全投入計劃應由安質部會同工程技術部編制,施工機具的安全裝置安全投入計劃應由物資設備部編制,安全教育、培訓安全投入計劃由綜合辦公室會同安質部編制,勞動防護用品安全投入計劃應由物資設備部編制等。安全技術措施和費用投入計劃應通過相關管理等部門評審會簽,報項目經理批準后實施。

6、安全費用投入是實現(xiàn)安全生產的有力保證,工區(qū)主要負責人要根據(jù)項目安全技術措施和費用投入計劃、積極籌措,優(yōu)先安排安全技術措施和費用投入資金,不得以任何理由和生產經營的其它需要,縮減安全技術措施和費用投入或挪用。

四、安全技術措施和費用投入的監(jiān)督管理

1、工區(qū)經理部定期召開安全生產專題會議,研究解決安全技術措施和費用投入工作方面的問題,通報實施情況,檢查和部署工作。

2、工區(qū)經理部根據(jù)施工工程的特點,將安全技術措施和費用投入情況及實施結果形成記錄并進行經常性檢查。安全技術措施和費用投入計劃應形成完整的工作臺帳,專人負責,嚴格管理。

3、工區(qū)經理部負責人應結合年度工作總結、月生產計劃會定期進行“安全技術措施和費用計劃”工作專項檢查和總結。各級安全監(jiān)督管理人員對各級安全技術措施和費用投入實施情況進行監(jiān)督檢查:是否根據(jù)生產經營活動特點和需要及時編制了安全技術措施和費用投入計劃,計劃是否圍繞生產安全需要及時進行有效調整并得到實施;安全技術措施和費用投入資金是否得到保證;安全技術措施和費用投入管理是否分工明確、責任到人等。檢查結果應形成書面記錄,如發(fā)現(xiàn)問題,應下達整改通知單,要求及時整改。

4、安全技術措施和費用投入計劃和分項(類)統(tǒng)計按職能部門工作職責分工負責,匯總到財務及安質部存檔,統(tǒng)計報表由安質部歸口逐級按規(guī)定時間上報。

5、安全技術措施和費用投入是確保生產經營活動生產安全的資源保證,工區(qū)經理部應認真執(zhí)行上級安全技術措施和費用投入的規(guī)定。

6、財務部應按照國家和地方政府有關規(guī)定,建立和提取安全生產專項費用。

中鐵十八局集團有限公司渝利鐵路工程項目經理部

一工區(qū)

二00九年一月二十日