第1篇 安全生產管理措施方案
一.安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,為防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
二.為減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失,需做好安全生產的五要素即安全文化、安全責任、安全法制、安全科技和安全投入。
1)安全文化,即安全意識,是存在于人們頭腦中,支配人們行為是否安全的思想。對公民和職工加強宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,強化公民的自我保護意識。
2)安全法制,是指安全生產法律法規(guī)和安全生產執(zhí)法。主要內容包括:廣為宣傳《安全生產法》,要健全《安全生產法》的配套法規(guī)和安全標準。
3)安全責任,主要是指搞好安全生產的責任心。主要含義有兩層:企業(yè)是安全管理的責任主體,企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手”是安全生產的第一責任人。第一責任人要切實負起職責,要制定和完善企業(yè)安全生產方針和制度,層層落實安全生產責任制,完善企業(yè)規(guī)章制度,治理安全生產重大隱患,保障發(fā)展規(guī)劃和新項目的安全“三同時”。
4)安全科技,是指安全生產科學和技術。主要內容有:企業(yè)要采用先進實用的生產技術,組織安全生產技術研究開發(fā)。
5)安全投入,是保證安全生產必須的經費。主要內容包括:建立企業(yè)、地方、國家多渠道的安全投資機制。
三.安全生產責任制是按照“安全第一,預防為主”的安全生產方針和“管生產的同時必須管安全”原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的事情和應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
生產經營單位在建立安全責任制度時,應包括下列幾類人員:
(一)生產經營單位主要負責人
1.建立、健全單位安全生產責任制;
2.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.保證本帶為安全生產投入的有效實施;
4.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除安全生產事故隱患;
5.組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案;
6.及時、如實報告生產安全事故;
(二)生產經營單位其他負責人
其主要職責是協助主要負責人搞好安全生產工作。
(三)生產經營單位各職能部門負責人及其工作人員
(四)班組長
班組是搞好經營單位安全生產工作的關鍵。班組長全面負責本班組的安全生產工作,是安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者,督促本班組的工人遵守有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律。
(五)崗位工人
崗位工人對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人需接受安全生產教育和培訓,遵守有關安全生產規(guī)章和安全操作規(guī)程,遵守勞動紀律,不違章作業(yè)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓,經考試合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。
四.管理機構和體系
1.為徹底改變建筑工地臟、亂、差的印象,我公司準備將本工地建設成環(huán)保工地,改變建筑工地的舊現象。項目部成立安全文明施工領導小組,其人員組成在施工前分布。
2.安全文明施工領導小組按照“安全第一、預防為主”的方針,負責對現場施工人員進行安全教育,制訂現場安全、文明施工制度和具體措施,定期檢查各項制度和措施的執(zhí)行情況,糾正和制止違章行為,對有關進行批評教育和處罰。
五.安全生產技術措施
1.現場建立安全生產責任制度和有效的獎罰辦法,責任落實到人,各項分包合同或協議必須簽訂安全生產協議書。廣泛開展安全生產宣傳教育活動,使廣大職工牢固樹立安全第一的思想,提高安全意識,自覺遵守各項規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程。新工人上崗前必須進行公司或分公司、項目部、班組三級教育,考試合格。
2.組織設計的有關規(guī)定:施工組織設計應全面、具體,并針對不同的工程結構、施工特點、各種電器和機械設備、場地以及氣候條件的安全技術措施進行編制。項目部主任工程師審查后由公司總工程師批準簽字蓋章后有效,以確保整個工程的安全施工。
3.安全交底:施工作業(yè)前及各分部分項工程必須作全面、具體、擔憂針對性的安全技術書面交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。
4.持證上崗:從事電電焊工、起重機械工等特種作業(yè)人員,必須經市級以上勞動部門的培訓,經考試合格,領取特種作業(yè)操作證書,方可上崗作業(yè);攪拌機等機械操作人員必須經市建設管理局認可的單位培訓,經考試合格,領取統一發(fā)放的的機械操作證,方可上崗操作。
5.安全檢查:建立健全安全檢查制度,檢查要有重點、有標準、有要求,并作書面記錄,履行簽字手續(xù),對檢查出的事故隱患,要建立登記、復查制度,指定相應整改計劃,定人、定時間、定措施,對重大事故隱患應簽發(fā)限期整改通知書?，F場必須及時采取措施進行整改,整改不力的施工現場,檢查人員有權責令停工整頓。
6.班前活動:操作班組在每天作業(yè)前必須進行上崗安全交底、上崗檢查、上崗登記的“三上崗”和每周一次的“一講評”班前安全活動,并書面記錄,制定考核措施。
7.防護措施:
(1)現場進出口應有“進入施工現場必須戴好安全帽”等標語,安全帽應正確使用、規(guī)范佩帶,系好帽帶。不準亂拋、亂扔、用于坐或墊,不得使用缺襯、缺帶或破損的安全帽。
(2)現場必須重視臨邊“四口”防護,防護栓用鋼管作護欄材料。平臺臨邊必須設牢固的臨時防護欄或籬笆。
(3)建筑物出入口、通道口、臨時施工區(qū)域、對人體或物構成威脅的地方和機械設備,必須搭設防護棚,棚寬大于通道口、外挑不小于3m,棚頂應滿鋪腳手片或木板。
(4)保溫棚內應配備干粉滅火器、煤煙檢測儀、設置通氣孔。
12.電工(現場維修)安全操作規(guī)程
(1)施工現場的電工必須經有關部門培訓,考試合格后,持證上崗。學徒工未培訓人員,不準從事電氣安裝、修理和電氣設備操作。
(2)現場施工所用的高、低壓設備及線路,必須按照施工現場臨時用電施工組織設 計及《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj 46-2005)和有關電氣安裝技術規(guī)程安裝和架設。
(3)電工應掌握用電安全基本知識和所有設備性能。
(4)上崗前按規(guī)定穿戴好個人防護用品。
(5)停用設備應拉閘斷電,鎖好開關箱。
(6)負責保護用電設備的負荷線、保護零線(重復接地)和開關箱。
(7)移動用電設備必須切斷電源,在一般情況下不許帶電維修作業(yè),帶電維修作業(yè)要設監(jiān)護人。
(8)按規(guī)定定期(工地每月、公司每季)對用電線路進行檢查,發(fā)現問題及時處理,并做好檢查和維修記錄。
(9)應懂得觸電急救掌識和電器滅火常識。
13.施工安裝用電安全操作規(guī)程
(1)施工現場的電工必須經有關部門培訓,考試合格后,持證上崗。學徒工未培訓人員,不準從事電氣安裝、修理和電氣設備操作。
(2)現場施工所用的高、低壓設備及線路,必須按照施工現場臨時用電施工組織設計及《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj 46-2005和有關電氣安裝技術規(guī)程安裝和架設。
(3)所有絕緣檢驗工具,應妥善保管,嚴禁他用,并應定期檢查檢驗。
(4)線路上禁止帶負荷接電或斷電,并制止帶電操作。
14.機操工安全操作規(guī)程
15.事故處理:現場發(fā)生重傷、死亡事故,必須立即上報公司生產安全部,并認真保護好事故現場,不得隱瞞、虛報和拖延不報。必須在24小時內上報主管單位和上級有關部門,按照發(fā)生事故“三不放過”的原則,進行認真調研、分析和處理,并及時結案,現場做好工傷事故記錄臺帳。一般事故按公司原有文件執(zhí)行。
(1)事故的救護救援,應成立事故救援的組織。建立具有快速反映能力的交通事故緊急救援系統。
(2)及時考察現場情況,周圍損壞的電線和有毒氣體等,應先排除后再救援
(3)保護事故現場防止其他車輛進入施工現場,檢查和急救傷亡人員。
(4)撥打緊急救援電話110,119,120說清楚以下四個重要問題:事故地點、事故類型、傷亡人數、傷勢。
(5)清理現場,恢復正常的交通秩序。
六.文明施工技術措施
施工現場應達到環(huán)境美化,場布合理,施工有序等文明施工標準,必須推行現代管理辦法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
1.施工現場必須設置標牌
(1)工程場布圖應標明:工程建筑方位,生產、生活設施,各類材料堆放和機械設備區(qū)域,圍墻、進出口通水電走向等。
(2)工程概況圖應標明:工程項目名稱,建設、設計、施工、質監(jiān)、監(jiān)理,安監(jiān)單位名稱,工程面積,高度,開竣工日期,施工許可證批準文號和項目部主要管理人員名單等。
(3)現場張掛門衛(wèi)消防制度、安全生產記錄牌、危險區(qū)域警示牌、機械操作規(guī)程牌、安全生產責任制等有關安全檢查生產、文明施工的宣傳標語牌。
2.施工圍墻、道路、場地的設置:
(1)施工現場必須維護嚴密,墻面書寫安全生產、文明施工標語。刷寫的標語、口號應規(guī)范,禁止非施工人員進入施工現場。
(2)進出口通道必須暢通、平整、整潔,無坑挖積水,重要部位地平需混凝土硬化。
(3)長內有暢通的排水設施和沉淀池,排水系統保持良好的使用狀態(tài),保證污水不外溢。
3.臨時工程的設置:
(1)施工現場應按照施工總平面圖設置辦公室、食堂、宿舍、廁所、浴室等臨時設施,應符合衛(wèi)生、通風、照明等環(huán)境規(guī)定,并制定衛(wèi)生制度,落實專人清掃,保持衛(wèi)生整潔。
(2)食堂必須衛(wèi)生清潔,符合“食堂衛(wèi)生法”各項要求,炊事人員應持“健康證”著白裝上崗,食堂應設置冰柜,做到冷熱儲藏分開,改善食堂環(huán)境。
(3)宿舍與生產區(qū)域隔離,可優(yōu)先采用活動宿舍房。無法隔離的應合理安排整齊的宿舍,宿舍內外、床上用品應整潔、衛(wèi)生,不亂倒污物。床鋪搭設統一、整齊,采用統一的被褥、床鋪。
(4)倉庫按標準搭設,有倉庫管理制度。材料有標識,材料進出有帳目,倉庫保持整潔。
4.班組管理:
(1)加強施工隊伍管理,現場人員按公司規(guī)定登記造冊,招用外來老務人員的三證和暫住證必須完全有效,經有關部門培訓教育才能上崗作業(yè),人員變動情況應及時掌握,并作好調整手續(xù)。
(2)項目經理應定期組織各工種負責人及班組長,對班組成員經常進行安全生產,文明施工的宣傳教育,堅持每天工完場清的制度,廢料清掃為堆,處理施工機具保養(yǎng)、整理、保持作業(yè)場所作業(yè)有序。
(3)作業(yè)場所建筑廢料和生活區(qū)生活垃圾應堆放集中,設置遮擋設施或容器集裝,及時清理外運。
(4)施工現場應作好安全保衛(wèi)工作,按有關規(guī)定配備值班人員,落實防偷防盜措施,辦理制安許可證手續(xù),施工現場人員應配證上崗,統一著裝。
(5)各種負責人及班組長應經常教育班組成員遵守公司各項規(guī)章制度,遵守勞動紀律,精心操作,并帶頭執(zhí)行杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。
第2篇 安全生產管理委員會主任安全職責
1、安全生產管理委員會是公司安全生產管理的最高組織,安委會主任應全面主持安全生產委員會工作,領導全公司安全生產管理工作。
2、帶領并督促全公司各部門執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、政令及各項規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產管理工作的同時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
4、及時組織審查、修訂公司的各項安全生產制度和各類安全生產計劃措施,并負責督促各部門貫徹執(zhí)行。
5、按時組織召開安委會會議,研究公司安全生產形勢和生產經營中出現的新問題;推廣安全生產管理經驗和現代科學管理技術;研究通過工廠發(fā)生的安全事故處理決定并研討事故防范工作。
6、嚴格按照上級部門安全生產管理規(guī)定,部署職工安全培訓教育計劃,抓好公司各級干部、職工的安全生產思想意識教育。
7、計劃、部署并指導工廠“安全生產月”及各類安全生產活動、認真督促活動的開展。
8、定期組織全公司安全生產綜合檢查,對查出的不安全因素和隱患要及時研究、制定措施,限期整改。
9、嚴格監(jiān)督全公司各部門認真執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目勞動保護職業(yè)健康安全設施“三同時”。
第3篇 安全生產管理實施辦法
第一章總則
第一條為切實加強廣硯高速公路建設安全生產管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和“安全第一、預防為主”的方針,規(guī)范安全生產行為,保障職工在生產過程中的安全和健康,預防事故發(fā)生,確保國家和人民生命財產的安全。根據《廣硯高速公路工程建設建設管理辦法》的規(guī)定,結合轄區(qū)的安全生產情況,特制定本辦法。
第二條建設指揮部是本建設工程安全生產的主管機關,總監(jiān)辦、駐地辦負責實施對承包人安全生產監(jiān)督管理。承包人應按職責和合約對安全生產進行落實。
第二章安全生產目標
第三條安全方針:安全第一,預防為主。
第四條安全生產目標
一、杜絕職工因工死亡事故;
二、杜絕責任交通重大、特大事故;
三、杜絕重大火災事故及爆炸事故;
四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內;
五、安全生產達國標;
第三章組織機構和職責
第五條建設指揮部成立建設安全管理領導小組:建設指揮部指揮長任組長,副指揮長、總工程師、副總工程師、總監(jiān)理工程師任副組長,成員由建設指揮部指相關部門人員組成。領導小組下設辦公室,建設指揮部工程部長兼辦公室主任。領導小組辦公室的主要職責是:檢查監(jiān)督施工安全生產情況,對存在的安全隱患責令承包人限期整改;協調解決施工中的重大安全問題;監(jiān)督指導考核創(chuàng)建安全文明標準工地。
第六條駐地辦應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現承包人存在安全事故隱患的,應當要求承包人整改;情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告建設指揮部。承包人拒不整改或者不停止施工的,駐地辦應當及時向建設指揮部和總監(jiān)辦報告。駐地辦和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第七條承包人相應成立安全管理機構,配備專職安全生產管理人員,主要負責人對安全生產工作全面負責。其主要職責是:認真執(zhí)行貫徹國家《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī);必須在施工組織設計中編制安全技術措施和專項安全技術方案;施工前必須進行安全技術交底;建立健全本單位安全生產責任制度和安全生產教育制度;組織制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;在施工場所設置明顯的安全警示標志;保證本單位安全生產條件所需資金的投入;定期和不定期安全檢查,及時消除安全事故隱患,并做好記錄;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時如實報告生產安全事故和事故按“四不放過”的原則進行調查處理;創(chuàng)建云南省交通廳或集團公司安全文明標準工地。
第四章安全保證體系組成
為全面貫徹落實安全方針和實現安全目標,各單位針項目的具體情況并結合工程實際,從安全生產管理的思想組織保證、工作保證、制度保證等方面建立和完善的安全保證體系。
第八條思想組織保證
1、承包人要建立健全安全管理組織機構和各級機構或部門的安全管理工作人員,明確其安全工作職責范圍,將施工經驗豐富、安全意識強的人員充實到安全管理的各級機構和部門,項目經理是安全管理的第一責任人,以確保安全管理工作的領導權威。
2、制定嚴格的安全管理制度和措施,定期分析安全生產形勢,研究解決施工中存在的問題,建立、健全各級安全生產責任制,責任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的檢查和共產黨員、共青團員的監(jiān)督作用,及時發(fā)現和排除安全隱患。
3、安全教育要形成經?；?、制度化,對特種作業(yè)人員必須經培訓合格后持證上崗;對新員工必須進行經理部、項目隊和班組三級安全教育和培訓。
4、承包人應通過安全生產競賽、現場安全標語、圖片等宣傳形式,增強全員安全生產意識和自覺性,把“以人為本、珍惜生命”的安全生產思想落到實處。
第九條工作保證
一、施工準備階段
1、編制實施性施工組織設計必須同時編制安全組織設計及安全技術措施,必須堅持“三同時”的原則;并下達月、季度、年度安全生產計劃及安全保證措施。
2、根據工程特點編制有針對性的安全防護措施;對一些危險點,必須組織設計專項安全防護方案及措施。
3、承包人要對作業(yè)層人員進行安全措施及防護方案等安全技術交底。
4、針對工程具體情況,制定相應的安全操作規(guī)程、技術措施和安全規(guī)則。
5、根據各工點或工序的具體情況,配置與之相適應的機械設備,杜絕因機械設備不符工程特點而造成的安全事故。
二、施工過程階段檢查內容和要求
1、各個作業(yè)層及操作人員必須熟悉、清楚所從事施工項目的安全設計、安全技術措施及工藝流程安全注意事項,并在實施中嚴格遵守。
2、堅持安全管理制度,充分發(fā)揮黨、團員安全監(jiān)督崗的積極作用。
3、實行安全否決制,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
4、廣泛開展安全的預測預控活動和“三不傷害”活動(即:不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
5、認真開展安全大檢查,查制度、查違章、查隱患、搞整改,消滅事故隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、竣工驗收階段
1、總結施工過程中的安全生產經驗,對于好的經驗措施和辦法在下一項目建設中推廣運用。
2、找出施工過程中的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和安全事故的原因,改進或制定具有針對性的措施。
第十條制度保證
承包人必須完善安全生產各項管理制度,針對各工序及各工種的特點,制定相應的安全管理制度,建立安全生產責任制,落實各級管理人員和操作人員的安全職責,做到縱向到底,橫向到邊,人人有責,各自做好本崗位的安全工作。安全工作必須堅持下列管理制度:
一、安全生產責任制
二、安全會議制度;
三、安全三級教育管理制度
四、安全技術方案逐級審查制度。
五、安全技術交底制度
六、特殊工種持證上崗制度。
七、每周一安全活動制和工地班前安全講話、班后安全活動制度。
八、火工產品管理制度。
九、安全技術操作規(guī)程制度。
十、安全生產檢查制度(工班每天自檢,專職安檢員每周專檢,項目每月系統檢查)。
十一、安全資金保障制度;
十二、安全生產操作掛牌制度;
十三、環(huán)境保護制度;
十四、安全生產事故報告處理制度;
十五、安全生產獎懲制度。
第十一條經濟保證
在工程實行安全生產包保責任制,誰主管、誰負責,明確獎懲措施,實行層層包干負責,定期進行考核,并嚴格兌現獎懲。
第五章安全防范重點
第十二條本項目建設工程安全防范重點:
一、嚴格控制路基土石方爆破,防止飛石傷害事故。
二、預防高空墜落、物體打擊事故。
三、土石方開挖、填筑及隧道施工中防止塌方事故。
四、隧道控制爆破中防止爆破傷害事故。
五、加強隧道通風、挖孔樁基通風、防止瓦斯爆炸,防止缺氧窒息事故。
六、防止機械設備傷害、觸電事故。
七、規(guī)范施工場地交通安全,防止交通傷害事故。
八、防止火災、洪災事故
九、防止壓力容器爆炸傷亡事故
第六章安全事故處理
第十三條傷亡事故:承包人必須用電話2小時內報建設指揮部,并在12小時內書面形式建設指揮部。
第十四條發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,同時保護事故現場。
第十五條重大傷亡事故由其上級有關主管部門組成事故調查組,報請地方相關部門參加,進行調查。事故采取“四不放過”的原則進行處理。對傷亡事故,在上報本單位上級主管部門的同時,將事故調查報告一并報建設指揮部。
第七章文明標準工地要求
第十六條施工現場是施工企業(yè)生產活動的集中場所,也是安全工作的關鍵所在,開展工地文明建設的目的就是緊緊圍繞施工現場這個重點。針對施工中安全的難點和事故易發(fā)點,以及文明施工和環(huán)境保護,制訂有效的安全防范措施和文明工地建設及環(huán)境保護實施細則,落實崗位生產責任制,嚴格監(jiān)督考核,強化施工現場文明安全管理。
第十七條文明安全標準工地建設總體要求是堅持“安全第一,預防為主,文明施工,保護環(huán)境”的方針,以建設文明安全標準工地為載體,全面加強施工現場管理,杜絕重大職工死亡事故,慣性事故得到有效控制,實現文明安全生產。其目的是通過開展文明安全標準工地建設活動,運用經濟與行政手段,將文明、安全與職工的切身利益緊密掛鉤,進一步增強干部職工的責任感,不斷強化基礎工作,實現文明、安全科學管理,樹立企業(yè)良好形象。
第十八條文明施工管理
1、實行責任承包制,將文明施工與各作業(yè)隊的管理人員工資考核掛鉤;
2、現場場容管理嚴格按規(guī)定辦理,施工場內的所有臨時設施均按施工總平面布置圖布置,施工現場處于有序狀態(tài),現場實行標示牌管理;施工機械、料具、設備、材料等堆放整齊有序;工地的原材料和半成品不得堆放于圍蔽外,并用標識牌標識清楚;
3、所有施工管理人員和操作人員都必須佩帶證明身份的有效標識牌;
4、施工生產和生活臨時設施,包括辦公室、宿舍、食堂、廁所等場所要建立駐地文明、文明、防火責任制,按規(guī)定布置防火設施,并落實相關人員管理;保持辦公場所和宿舍及食堂的整潔衛(wèi)生;由保健醫(yī)生定期消毒;
5、施工現場道路平整暢通,排水良好;
6、做好環(huán)境保護工作,嚴格遵守《環(huán)保法》和《水土保持法》,并按照地方環(huán)境保護規(guī)定認真執(zhí)行,做到全面規(guī)劃,合理布置;
7、做好季節(jié)性防病衛(wèi)生的宣傳和預防工作;
8、定期舉行文明施工管理活動,檢查前期文明施工情況,發(fā)現問題及時整改,并做好記錄;
9、施工過程中一旦發(fā)現文物,應及時停止施工,保護好現場,并用最快的方式通知經理部,避免人為破壞;
10、標識標牌和施工作業(yè)程序見《云南廣硯高速公路規(guī)范化管理辦法》。
第八章考核及獎懲
第十九條安全工作實行目標管理和安全責任制,考核實行獎優(yōu)罰劣,做到考核有指標,獎懲有內容、有力度,調動參加廣硯高速公路建設的廣大職(民)工的安全生產的積極性,增強安全生產的自覺性和責任感。
第二十條獎勵
一、指揮部每季度進行一次安全標準工地考評,由施工單位自評,駐地辦嚴格按照考核評分細則標準審核推薦上報,指揮部進行綜合考評、審定。考評按一定權值納入季度和年度綜合考評,獎勵辦法見《云南富硯高速公路綜合考評管理辦法》。安全標準工地考核評分細則見下表。
第二十一條安全標準工地的必須同時達到以下條件,否則不得參加評定。
一、杜絕職工因工死亡事故。
二、杜絕責任交通重大、特大事故。
三、杜絕重大火災事故及爆炸事故。
四、控制重傷以上年負傷頻率2‰以內。
五、安全生產達國標。
第二十二條違約處罰
一、安全生產體系不健全,不重視安全生產,不遵守安全規(guī)章制度,不履行安全崗位職責,違章作業(yè),違反勞動紀律,玩忽職守造成各類生產責任事故者,均應根據事故性質后果處以警告、黃牌警告、通報批評、停工整頓、支付違約金、賠償經濟損失等。
二、凡有下列行為之一的單位,將視情況進行處罰。
1、承包人必須充分重視安全生產,嚴格按照施工安全規(guī)范制訂符合本工程實際的施工安全技術方案和安全保證措施,建立完整的安全管理機構及各項安全管理制度,明確責任,并落實到施工現場。否則,將每次處以10000元的罰款。施工現場必須有明顯的各種安全標識及安全保護措施,否則,處以承包人每處每次3000元罰款;爆破物品的管理及使用必須按有關規(guī)程操作,否則處以每處每次5000元的罰款。
2、承包人必須文明施工,施工現場整齊規(guī)范,無亂堆亂放,現場排水暢通,否則每處(次)處以500元罰款。
3、承包人應協調好與地方、與其他承包人的關系,不得尋釁鬧事,否則對未造成嚴重后果的處以5000元/次罰款。
4、在施工過程中駐地辦應督促承包人采取有效措施消除安全事故隱患,防止安全事故發(fā)生,否則每發(fā)現一次安全事故,視其損失金額大小對監(jiān)理單位處以1000~10000元的違約金。
三、違章違紀處罰金必須在指揮部的處罰通知單開出后五天內如數上交指揮部財務部,納入安全生產獎勵基金專戶。
第八章附則
第二十三條本辦法公布之日起執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補充完善和約定。
第4篇 并網核電廠電力生產安全管理辦法
1 總 則
1.1 根據國務院授予電力工業(yè)部行業(yè)安全管理的職能和國家有關的法律、法規(guī),以及根據電力行業(yè)的有關規(guī)程、規(guī)范,結合我國電網現狀、核電廠的運營體制和核電生產的特點,制定本規(guī)定。
1.2 制訂本規(guī)定的目的是通過對核電廠電力安全生產加強行業(yè)管理,促進核電廠和電網穩(wěn)定運行,保障企業(yè)和社會效益。同時加強對“電力生產安全管理控制事件”(以下簡稱“控制事件”)的調查分析,為總結經驗教訓,研究核電廠事故規(guī)律,提高規(guī)劃、設計、施工安裝、調試、運行和檢修水平以及設備制造質量的可靠性提供依據。
1.3 核電廠全體職工必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針;核電廠要堅持確保核安全、電廠安全、電網安全、人身安全的原則,保證電力安全生產。
1.4 核電廠必須服從電網統一調度。
1.5 本規(guī)定適用于并入電網運行的核電廠及相關電網。
2 電力生產安全管理
2.1 核電廠是核電安全生產的直接責任單位,必須建立,健全安全生產責任制度。核電廠必須依法制訂和完善管理核電廠電力安全生產的實施細則;核電廠全體職工必須層層落實安全生產責任制,遵章指揮,遵章操作。
2.2 核電廠及其管理部門要明確負責電力生產安全管理工作的機構并有專人和網或省電力公司的安監(jiān)機構進行聯系,密切合作。電力部有關安全工作的文件要發(fā)至核電廠,電力行業(yè)有關的重大安全活動、專業(yè)會議、技術交流會議應通知核電廠派員參加。
2.3 并網核電廠及網或省電力公司要采取措施,確保電網及核電廠的安全。核電廠常規(guī)部分的技術問題分析、電力生產安全管理控制事件的統計、可靠性管理統計等均要納入網或省電力管理部門的分析統計之內,以利于總結經驗,提高運行水平。
2.4 核電廠應按調度規(guī)定時間報送負荷曲線,并確保帶某一穩(wěn)定負荷(即核電機組在安全范圍內的某一穩(wěn)定負荷)。當發(fā)生危及電網及地區(qū)供電安全的情況時,核電廠應執(zhí)行調度命令,及時采取措施,保證電網的安全穩(wěn)定。
2.5 當核電機組不能維持穩(wěn)定負荷運行時,要嚴格執(zhí)行最低安全技術出力的規(guī)定(由核電廠根據有關規(guī)定和保證安全的實際需要確定的最低運行負荷值報電力工業(yè)部及網或省電力公司備案);當最低安全負荷都不能維持時,要及時通知電網調度并做到安全停堆、停機。
2.6 核電廠要向電網調度部門報送檢修計劃,待批準后執(zhí)行(涉及核安全及突發(fā)事故除外);核電廠對設備、系統進行有可能發(fā)生突然停機、停堆及其他影響電網穩(wěn)定的試驗、校驗前,必須做好嚴格的安全措施,經核電廠技術主管審查批準,并提前向電網調度申請,待調度批復后進行;批復試驗時間必須在核安全規(guī)定的允許范圍內。核電廠要把試驗允許時間范圍預先告知調度。
2.7 電網調度在編制月度發(fā)電計劃時,應滿足核電廠完成國家下達或協議規(guī)定的發(fā)電量的運行條件;核電機組一般不參與日峰谷調峰;特殊需要的日調峰,電網調度要預先通知核電廠(緊急事故除外)。
2.8 核電廠與電網調度部門應按調度規(guī)定建立工作聯系制度。
2.9 核電廠與電網訂立上網協議及供電合同時,應有保證電力安全生產的條款。
3 電力生產安全管理控制事件
核電廠在加強核安全管理的同時,必須加強對下列“控制事件”的控制和管理:
3.1 人身死亡1人或重傷3人以上。
3.2 核電機組非計劃、強迫停運。
3.3 核電機組異常運行引起了全廠有功出力降低,比電網規(guī)定的有功負荷曲線值低10%以上,并且延續(xù)時間超過1小時。
3.4 核電廠的主汽輪機、發(fā)電機、主變壓器及開關站嚴重損壞,30天內不能修復或修復后達不到原出力和安全水平。
3.5 其它電力部認定必須上報的事件。
4 控制事件調查
4.1 發(fā)生控制事件應進行認真、實事求是、科學的調查分析,要做到事件原因不清楚不放過,事件責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過;對重復發(fā)生的事件應檢查“安全責任制”的落實差距并采取切實有效的措施防止再發(fā)生。
4.2 控制事件由核電廠及其管理部門負責進行調查,同時應邀請所在網或省電力公司安監(jiān)機構派員參加。
4.3 主要由于核電廠原因停堆、停機而造成電網失穩(wěn)定事故時,電網管理部門進行事故分析時應邀請核電廠及其管理部門派員參加。
5 統計報告
5.1 發(fā)生控制事件3.1,3.2時,應在24小時內用電話或電報、傳真向網或省電力管理部門報告;網或省電力管理部門應立即向電力部轉報;其余控制事件可緩報。
5.2 核電廠發(fā)生3.1,3.2控制事件時,應參照“電業(yè)生產事故調查規(guī)程”的規(guī)定向網或省電力管理部門及電力部提供詳細的事件調查報告書。
5.3 核電廠電力生產統計年報表要抄送所在網或省電力管理部門。
5.4 事件報告、報表應及時、準確、完整。
6 控制事件處理
電力工業(yè)部對核電廠發(fā)生重大人身傷亡事故及頻繁、重復發(fā)生的控制事件按下列規(guī)定進行處理。
6.1 當發(fā)生一次死亡3人(或死亡和重傷10人)以上重大事故時,在電力系統內發(fā)通報批評核電廠安全第一責任人;核電廠有關責任人的處理由核電廠管理部門制定具體辦法。
6.2 當發(fā)生核電廠“人員責任”造成設備嚴重損壞及一年內連續(xù)發(fā)生同一原因的控制事件,在電力系統內通報。
6.3 有關網、省電力公司安監(jiān)機構應設專人對核電廠控制事件進行跟蹤分析,對其中存在的安全管理方面的問題及時向核電廠提出指導意見和改進建議并報電力部備查。
6.4 核電廠所在網或省電力管理部門每年至少一次檢查核電廠電力安全生產情況,安全生產責任制及其落實情況,控制事件的處理和采取的安全措施等情況。
制訂《并網核電廠電力生產安全管理規(guī)定》的幾點說明
一、制訂《規(guī)定》的必要性
秦山核電廠、大亞灣核電廠并網運營已兩年以上,取得了好的成績,也發(fā)現一些問題。由于我國現行的核電管理體制,核電廠不直屬電網(電力)公司,國家核安全局只管核安全和核安全相關事件。核電廠常規(guī)事件還沒有安全管理規(guī)定。根據以上情況,我部在加強電網調度管理和電網安全管理的同時,必須制訂電力行業(yè)對并網核電廠電力生產安全管理規(guī)定,以利于電網和核電廠安全穩(wěn)定運行。
二、加強電力行業(yè)對并網核電廠電力生產安全管理的目的
根本目的是促進核電廠和電網的穩(wěn)定運行,保障電網企業(yè)和核電企業(yè)的經濟效益和社會效益;尤其是在有的電網還比較薄弱的情況下,百萬千瓦級核電機組的強迫停運對電網調度和電網安全都十分不利;加強對核電廠的行業(yè)安全監(jiān)督管理,有利于促進核電廠加強核電生產的安全管理工作。
三、關于對核電廠電力生產安全管理的要求
《規(guī)定》依據國家安全工作“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的十六字原則,明確了核電廠是核電安全生產的直接責任者,因此必須按《電力法》建立、健全電力安全生產責任制。目前兩個運營核電廠都由其上級公司直接管理,其核安全歸口國家核安全局管;因此核電廠及其管理部門必須依據電力部及國家核安全局有關電力生產及核電廠核安全的有關法規(guī),制定實現核電安全生產的實施細則;設備的技術管理和質量管理不能替代核電生產的安全管理;核電廠必須層層落實安全生產責任制的“崗位安全職責”,確保核安全、電廠安全、電網安全、人身安全。
四、關于核電機組帶穩(wěn)定負荷的說明
帶穩(wěn)定負荷,即帶電網中的基本負荷。核電機組的一般要求是從安全考慮必須帶穩(wěn)定負荷;核電機組帶某一穩(wěn)定負荷要在完成發(fā)電量計劃內服從電網根據季節(jié)、月份及周所作的生產計劃統一調度。
五、關于核電機組調峰問題
根據核電機組的特點,為了核電機組的安全,核電機組一般不參與日峰谷調峰;因此電網調度在執(zhí)行生產計劃時,對核電機組不能列入日峰谷調峰計劃;特殊需要的日調峰,包括節(jié)日調峰時,必須預先通知核電廠(緊急事故除外)。
六、關于核電機組異常運行的說明
核電機組由于設備本身的異常不能維持某一穩(wěn)定負荷運行的狀態(tài)叫異常運行;如果異常運行造成降低全廠出力10%以上長達1小時不能恢復計劃出力穩(wěn)定運行,稱一次控制事件,這是電網保持穩(wěn)定運行的要求。
七、關于上網協議應有保證電力安全生產條款的說明
《電力法》規(guī)定,因電力運行事故給用戶或者第三人造成損失的,電力企業(yè)應當依法承擔賠償責任。
因此在訂核電廠上網協議時,電網和電廠雙方必須就保證核電廠電力安全生產及發(fā)生事件造成的賠償責任有明確的條文規(guī)定。
第5篇 司泵工安全生產應急管理責任制
1、愛護維護好設備，保持設備和工作地點的清潔整齊。
2、熟悉設備性能，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和交接班制度。
3、值班時不得擅離職守，開泵時要精力集中，時刻注意設備運行和儀表變化情況，發(fā)現問題要及時處理，若不能處理時，要及時向有關領導匯報。
4、上班時不得與其他無關人員聊天，不準睡覺。
5、努力學習，提高自己技術操作水平，做到會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障。
6、保管好工具、器材、配件，并積極參加設備的維修，試運行和驗收工作。
7、認真填寫運行、檢修和事故登記記錄。
8、在汛期，根據不同的涌水量和排水時間、地點要及時向有關領導匯報，以杜絕淹井事故的發(fā)生。
第6篇 供電所安全生產管理工作規(guī)范
安全生產管理,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是建設和諧社會的迫切需要,是各生產經營單位做好安全工作的基礎。隨著科學技術的發(fā)展,人們對電能的需求越來越高,任何工農業(yè)的發(fā)展都離不開電能,電能在現在的發(fā)展中作為其他行業(yè)的先行企業(yè),由于工農業(yè)不斷機化;農業(yè)、交通運輸業(yè)等,隨著新技術推廣,將廣泛應用電能;人民生活水平不斷提高,都會使居民用電日益增加。電能的應用范圍逐步擴大,給供電企業(yè)的安全管理工作帶來新的管理要求。作為一個供電所,為了能夠更好的為用電客戶提供安全、可靠的供電,首先必須做好安全生產管理工作。
關鍵詞: 供電所 安全生產 管理:
安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的,防止人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞的總稱。安全生產管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理,就是針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。為此,本人給合工作實際,從以下幾個方面談談供電所如何做好安全管理工作:
一、加強供電所安全生產責任制的落實:
安全生產始終堅持“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,安全生產責任制是供電所崗位責任制和經濟責任制的重要組成部分,是供電所各項安全生產規(guī)章制度的核心,同時也是供電所最基本的安全制度。供電所以所長為安全第一責任人,帶領供電所各級人員來完成供電所安全生產任務,各級人員應明白自己的崗位職責,根據自己的工作范圍與所長簽定安全目標責任書,增強供電所各級人員對安全生產的責任感;明確規(guī)定供電所各級人員在安全生產中應履行的職責和應承擔的責任,以調動各級員工在安全生產方面的積極性和主觀性,讓供電所各級人員人人抓安全,人人管安全,人人對安全生產負責,造就良好的安全管理氛圍,讓供電所員工人人做到在工作中不傷害自己,不傷害他人,不被他人所傷。共同來完成供電所的安全生產目標,使供電所全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故,不發(fā)生重大及以上電網、設備、火災和交通事故,不發(fā)生重大社會影響的停電事故,確保人身、電網、設備的安全。
一、加強安全生產教育培訓、提高員工的安全意識:
現在的供電所人員結構多樣化,各級人員的文化水平偏低,新設備、新產品的不斷應用,技術水平不能滿足日常運行維護和管理工作的要求。是供電所電網安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供電所供電安全生產水平,就必須加強各級人員的安全教育和培訓,通過各種方式的安全知識培訓、考試和考核,職業(yè)道德和安全責任心教育,認真編制供電所每年的安全教育培訓計劃,認真組織供年所年度培訓計劃,各生產班組的安全月培訓、安全活動周記錄學習等方法,幫助供電所各級人員正確認識和掌握安全生產規(guī)律,提高職工的安全素質和安全技術知識,熟練掌握自己本職崗位所需的安全操作技能,把安全生產的理念融入職工的思想中,變“要我安全”為“我要安全,
我會安全”,將安全意識成為各級員工的自覺行動和良好習慣,使職工形成良好的安全意識,讓供電所各級人員自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和法律法規(guī),遵守企業(yè)有關安全的規(guī)章制度和行業(yè)標準,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為,杜絕違章、麻痹、不負責任的思想,安全生產無小事,只有點點的提升,從根本上保證生產安全,才能杜絕事故的發(fā)生。
二、加強安全工器具的管理與檢查使用:
在電力生產中,工作人員經常使用各種安全電氣工具,常用的安全工器具有絕緣桿、絕緣夾鉗、攜帶型驗電器、絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊、攜帶型接地線、遮欄、標示牌、安全帽、安全帶等,這些工器具不僅對完成工作任務起一定的作,而且對保護人身安全起重要作用。電氣安全工器具必須符合國家標準或者行業(yè)標準,安全工器具必須存放在安全工器具室,安全工器具室內應配置適用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相關臺帳;并根據安全工器具的分類在指定位置擺放 ,報廢的安全工器具應分開存放,不能與好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必須符合要求。
安全工器具使用前應進行外觀檢查,外觀檢查應包括絕緣部分有無裂紋、老化、絕緣層脫落、固定聯結部分有無松動、銹蝕、斷裂等現象、對其絕緣部分的外觀有疑問時應進行絕緣合格試驗方可使用;安全帶、安全繩、腰帶和保險帶,繩應有足夠的機械強度,繩索、編織帶無抽筋、脆裂、斷股或扭結,逢制部分和掛構無破損,金屬配件無變形、無裂紋、無焊接缺陷、無嚴重銹蝕,保險裝置完整可靠,操作應靈活,使用前做沖擊試驗,確認合格方可使用。作為供電所的一線生產作業(yè)人員應正確使用安全工器具,確保在工作中無因安全生產用具使用不當的事故發(fā)生。
四、加強“兩票”管理完善施工現場手續(xù):
進行任何電氣作業(yè),都必須填寫工作票,并依據工作票布置的安全措施和辦理開工、終結手續(xù)。執(zhí)行工作票制度的方式有兩種,一種填寫工作票;另一種是執(zhí)行電話或口頭命令。
每 一張工作票只能填寫一個工作任務,工作票的兩票三種人員必須經考試合格,由上級部門發(fā)文明確能夠擔任的人員方可擔任。填寫工作票中時完成保證安全的組織措施,現場勘察制度、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷和轉移制度、工作終結和恢復送電制度;完成技術措施停電、驗電、裝設接地線、使用個人保安接地線、裝設標示牌各遮欄。工作票必須認真填寫,確保工作票的合格率達100%,只有工作票的100%的填寫正確,才能保證工作的“零”失誤。
電氣操作應使用電氣操作票,電氣操作必須根據操作指令(口頭、電話等)填寫操作票,發(fā)布操作指令應準確、清晰、使用正規(guī)操作術語和設備雙重名稱,發(fā)布和平接受操作指令時,必須互報單位、姓名,嚴格執(zhí)行復誦制,錄音并做好記錄。操作票應根據模擬圖或接線圖逐項填寫,操作票票面應清楚整潔,不得作任意涂改,操作票實行填寫人自審、監(jiān)護人復審、審查合格操作票在得到正式操作指令后執(zhí)行,操作前、后,都應檢查核對現場設備名稱、編號和斷路器、隔離開關的分、合位置。電氣操作后的位置應以設備實際位置為準,無法看到實際位置時,可通過設備機械的指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、信號的變化,才能確認該設備已操作到位。電氣操作應由兩人進行,一人操作,一人監(jiān)護,度認真執(zhí)行唱票、復誦制。發(fā)布指令和復誦指令時都應嚴肅認真,使用正規(guī)操作術語,準確清晰,按操作票順序逐項操作,每操作完一項,應檢查無誤后,做一個 “ √”記號,操作中發(fā)生疑問時,不準擅自更改操作票,電氣操作人員必須經所屬單位培訓,經設備所屬單位考核、批準后,在指定的設備范圍內進行電氣操作,禁止不具備資格的人員進行電氣設備操作。。操作機械傳動的斷路器或隔離開關時,應戴絕緣手套,沒有機械傳動的斷路器、隔離開關和跌落熔斷器,應使用合格的絕緣棒進行操作。雨天室外操作應使用有防雨罩的絕緣棒,并戴絕緣手套、穿絕緣鞋。雷電時,禁止進行戶外電氣操作和更換熔絲工作,如發(fā)生危及人身安全情況時,可不等待指令即行斷開電源,但事后立即報告調度。在電氣操作中認真做好監(jiān)護工作,做到百次操作無違章、千次操作無失誤,認真做好操作票倒閘操作工作,嚴防“五誤”事故的發(fā)生。
施工現場的監(jiān)督檢查必須到伯施工要求,檢查現場的安全措施是否到位,工作班人員是否按工作票中的要求進行施工,施工現場手續(xù),停電工作申請、工作票;施工方案、施工三措、電力線路分組派工單(視工作情況而定)、危險點控制措施表、班前班后會記錄、接地線裝拆記錄滿足工作需要,檢查中做好安全記錄,如果工作中不按規(guī)定完善工作中的安全措施或者手續(xù)不完善,嚴格按照施工的考核辦法進行考核教育?？刂坪檬┕がF場的安全,杜絕施工作業(yè)中發(fā)生人身觸電、高空墜落的事故發(fā)生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理檢查:
消防工作貫徹“預防為主、消防結合”的方針,大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識,提高廣大員工的防火安全意識和抵御火滅能力,齊抓共管,共同參與防火工作,建立防火責任制和職工崗位防火責任制,建立義務消防隊伍,形成消防隊群防群治網絡,動員、組織員工參與撲救火滅、保護火滅現場和協助調查火滅原因等,努力學習上級有關消防工作的重要指示和消防知識,提高自身素質,每月對本單位開展防火安全檢查,做好相關檢查記錄,及時發(fā)現和整改火險隱患,確保安全,每季向員工進行防火安全宣傳教育,普照及消防知識,提高職工的消防安全意識,按照消防法規(guī)、行業(yè)消防規(guī)程和本企業(yè)防火制度,對本單位的生產經營活動全過程式進行防火監(jiān)督。存放汽油、液化氣罐等易燃易爆物品,電氣設備附近,嚴禁堆放易燃易爆或其他雜物,對本單位領用的易燃易爆危險品數量、消耗數量、退庫數量進行監(jiān)督,易燃易爆物品必須登記造冊,存放地點、存放數量做好記錄。教育員工熟悉電力火災的特點與滅火規(guī)定,會正確操作滅火器、等滅火器材。通過多樣化的管理,真正做好供電所消防隊安全工作,嚴防火災事故的發(fā)生。
六、加強線路設備的巡視檢查,確保供電網絡安全可靠的供電:
線路巡視檢要查工作是一項必不可少的安全檢查工作,供電所應根據國家標準和行業(yè)標準,嚴格按照線路巡視的要求進行線路檢查工作,巡線工作應有線路工作經驗的人員擔任。電纜隧道,偏僻的山區(qū),危險地段、夜間和暑天、大雪等惡劣天氣不得單人巡視。單人巡線人員應考試合格經部門生產領導批準,單人巡視時,禁止攀登桿塔,巡線人員巡視時應穿防護鞋。暑天、山區(qū)巡線應配備必要的防護工具和藥品,夜間巡視應沿線路外側進行并攜帶足夠的照明工具,大風巡線應沿線路上風側前進,以免觸及斷落的導線,事故巡線應始終認為線路帶電,即使明知該線路已停電,亦應認為線路大隨時有恢復送電的可能,特殊巡視應注意選擇路線,防止洪水、塌方、惡劣天氣對人的傷害。
線路的巡視檢查人員在巡視時應認真、細致、思想集中,做到眼看、耳聽、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡視檢查,檢查人員必須將檢查過程式、檢查中發(fā)現的安全隱患報在的位置、隱患程度及隱患整改情況認真填寫在筆記本上,每月到供電所匯總,認真填寫在巡線記錄在案卡上,每次檢查中發(fā)現的安全隱患,供電所有能力整改的應及時進行處理,整改合格,對確實無能力整改的安全隱患,應在10天內將隱患程度及所需的材料、工時費預算寫成詳細報告報上級生產部門,對重大安全隱患應進行停電,并立即報告上級生產部門后,在進行整改,供電所對本所供電區(qū)域內的線路、變臺必須明確專人負責檢查,每次線路巡視檢查和安全隱患處理,檢查人員和處理人員必須親自簽名,檢查人員對因檢查不到位而引發(fā)的安全事故全面向負責,安全隱患處理人員對整理改處理結果全面負責,在下列情況下應進行機動性檢查,氣候變化惡劣時;線路設備運行異常時;新投運或檢修改進后的線路設備;高峰負荷時有薄弱環(huán)節(jié)的線路設備 ;事故后受影響的線路設備。供電所巡視人員在檢查中應明白線路對地、對房、對公路、對水庫、對樹木的安全距離,真正的做好線路巡視檢查工作,確保線路設備安全可靠的供電,確保供電的可靠性,杜絕電網事故發(fā)生。
七、編制應急預案做好應急工作:
任何生產經營單位,在生產中都有事故發(fā)生,供電所除了要積極完成上級部門下達的應急預案,應根據工作的性質編制相應的應急預案,在供電所成立應急預案領導小組,由供電所第一責任人為供電所應急領導小組組長,其他一線人員為成員。供電所的應急物資應準備充分,隨時滿足應急工作的要求;應急人員明白應急搶救的流程,明白應急的搶救電話,供電所通過培訓應急演演練,確實做好應急工作,確保應急工作的順利實施。
八、增強生產人員的安全意識:
為增強供電所的生產人員的安全生產意識,提高生產崗位技能,生產人員崗位培訓按上級規(guī)定進行培訓。對新錄用的員工、待崗人員,須經過系統的基礎知識、專業(yè)知識、相關知識及有關規(guī)程,實際操作技能和政治思想、職業(yè)道德、勞動態(tài)度、安全生產、遵紀守法的強化培訓,對在崗人員必須進一步提高崗位能力,加強適應性的培訓,舉辦相關專業(yè)的技術培訓,必須緊密結合生產實際,根據電力生產的發(fā)展,針對生產中的新設備、新技術、新工藝,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,有計劃,有組織地開展培訓。安全規(guī)程培訓,電力安全法規(guī)和現場規(guī)程制度每年應按計劃開展培訓并要求嚴格考核,通過培訓學習,使生產人員進一步熟悉電力法規(guī)、制度和各項電力安全技術標準體系。定期組織生產人員技術比賽,促進技術水平的有效方式,圍繞生產關鍵問題針對有關人員的技術薄弱環(huán)節(jié),有領導、有計劃、有組織地進行。
只要供電所按照以上八個方面進行管理,不斷總結工作中的經驗,加強供電所各級人員的管理,認真貫徹安全生產的方針,政策。領匯上級的精神,做到員工、電網設備的優(yōu)化管理。牢固豎立“一切事故都可以預防”的安全理念,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,供電所將真正達到安全生產管理的目的。
參考資料:
1、《安全生產管理知識》中國安全生產協會注冊安全工程師工作委員會組織編寫。
2、《電工進網作業(yè)許可考試參考教材高壓理論部分》國家電力監(jiān)管委員會、電力業(yè)務資質管理中心編寫組編。
3、《云南電網公司配電網電氣安全工作規(guī)程》云南電網公司發(fā)布。
4、《云南電網公司配電網電氣操作票實施細則》云南電網公司發(fā)布。
5《云南電網公司配電網電氣工作票實施細則》云南電網公司發(fā)布。
第7篇 各分部、分項工程的安全生產管理
1? 施工前準備
1.1 安全員要協助項目經理對施工現場作業(yè)區(qū)和生活區(qū)的臨時設施進行布置。
1.2 項目部組織機構、各種操作規(guī)程，安全生產責任制等板圖及時上墻。
1.3 現場圍檔、燈廂式安全門、六牌一圖、防火工具和宣傳圖板的設置。
1.4 需購置新設備的，要及時向公司上報設備采購計劃。
1.5 已進場的設備要制訂維修保養(yǎng)計劃，定期保養(yǎng)，填好記錄。
1.6 工程開工前，由項目經理組織項目部成員(包括專業(yè)班組)成立危源辨識小組，根據本工程特點、施工工藝、場地布置等情況全面進行危險源辨識，編制重大事故救援預案和應急演習計劃，安全員參與編制，并且上報公司審批。
1.7 及時對進場的施工人員進行三級安全教育培訓、考核和發(fā)證，與作業(yè)班組及個人逐級簽定安全生產責任狀，將安全生產責任落實到人。
1.8 臨時用電的安裝配置和維護管理必須符合規(guī)范規(guī)定，實行三相五線制及兩級保護，宿舍照明一律使用36v以下安全電壓，各種設備保證做到'一機一閘一漏一箱'。配電箱零線應重復接地，施工現場內不少于3處，接地電阻不大于l0 q，保護零線與工作零線分開，工作接地電阻不大于4 q，室內線路及燈具高度不低于2．4m，現場維護電工必須每周測試漏電保護器，并且填寫用電檔案，檔案填寫應真實，有專人管理。
2? 基礎工程
2.1 土方開挖前，安全員必須向建設單位索要施工現場及毗鄰區(qū)域的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，并保證資料的真實、準確、完整，如無此資料，安全員有權拒絕施工。
2.2 按照技術人員提供基坑支護方案和基礎施工方案監(jiān)督檢查。
2.3 在基坑周圍設置1．2m高標準護欄，作業(yè)人員上下要有專用馬道。
2.4 在安全教育時對深基坑施工的針對性要加強。
2.5 在施工現場危險部位設置明顯的安全警示標志。
2.6 在基坑邊堆放物料時，物料堆與基坑邊緣的水平距離必須大于1.5m，高度不得超過l.5m。
2.7 要密切注意基坑及周圍土質情況的變化，如有異常，要立即停止施工，并上報項目經理。
2.8 加強對樁基礎工程的安全監(jiān)督管理。
第8篇 機械設備管理員職責安全生產責任制
1認真執(zhí)行機電設備管理制度。
2負責項目機械設備的安全使用、維修和保養(yǎng)工作。
3參與上級或項目組織對項目機電設備的檢查，并做好記錄，對發(fā)現的問題及時整改。
4參加項目機電設備事故的調查、分析和處理。
5負責項目機電設備的運轉原始記錄的收集，及時上報分公司動力部門。
6負責督促機操人員進行安全學習。
第9篇 住宅工程安全生產管理措施
本工程作業(yè)面廣,施工項目多、工種協助范圍大,施工工期較短,交叉作業(yè)多,這樣施工安全就變得格外重要.因此,安全生產工作一定要以嚴肅法規(guī)、落實責任、消滅違章、強化管理為中心,努力提高企業(yè)的安全技術管理水平.安全目標按照省五無標準(無死亡、無重傷、無火災、無中毒、無坍塌)施工,杜絕死亡及火災事故.
1.貫徹落實'安全第一'的安全生產方針,層層建立崗位責任制、健全安全生產教育和安全責任制度、安全技術措施計劃制度、安全生產的定期檢查制度、傷亡事故的調查處理制度等安全生產制度.
2.工地設立安全生產管理小組,負責安全生產的全面管理,工地項目管理組同時負責安裝生產的具體落實.
3.堅持全員安全輪值制度,各專業(yè)施工員要分別編制安全技術措施,各項施工方案要分別編制安全技術措施,書面向施工人員交底.
4.進入施工現場必須嚴格遵守現場各項規(guī)章制度,施工人員要對各施工隊工人做好工程介紹和現場安全教育工作.
5.工地要廣泛開展以遵章守紀、反對'三違反'(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)的活動.
6.臨時用電要按照規(guī)范jgj46-2005規(guī)定.臨時電源拖板必須設漏電保護開關,每一單項回路、每臺移動式電動工具,每三臺固定式電氣設備,應分別安裝設漏電保護裝置;施工照明盡量用36v低壓電源,燈具須遠離易燃物.
7.電焊機應盡量有良好的接地裝置,潮濕地面應墊木板與地面隔開,嚴禁采用圓鋼或其他型鋼作焊接回路;焊接點潮濕時,嚴禁人體直接接觸.
8.不得用銅絲替代熔絲;電源線嚴禁塔掛在開關柱頭或不用插頭而直接插入插座;潮濕地點(尤其是地下室)作業(yè)必須穿絕緣膠鞋.
9.使用手電鉆或臺鉆時,不準戴手套操作.
10.施工時乙炔瓶與氧氣瓶不得混放,乙炔瓶距電焊點不得小于10m,氧氣瓶距熱源不得小于5 m,且不得橫臥;當氧氣瓶壓力下降至2個大氣壓時,不得再用,每支焊槍應配備防止回火裝置,所有氣管接頭均應用鐵線扎緊.
11.工地如設有1lokv高壓線,施工人員操作或裝卸時要遠離高壓線10m.
12嚴格認真執(zhí)行公司的'建筑安裝工程安全操作規(guī)程'及'施工現場安全十條規(guī)定'.
第10篇 某某住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作主要做法
各位領導:
首先我代表**建筑行業(yè)安全生產工作的全體同仁,對**住建局*局長一行的到來表示熱烈的歡迎!
下面,我就我們**住建局建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作的一些做法進行介紹,不當之處請多多批評指正。
我們**住建局在上級的正確領導和業(yè)內同行的大力支持幫助下,實現了連續(xù)多年建筑安全生產無重大責任事故的平安形勢,確保了我縣建筑行業(yè)的順利發(fā)展,住建局年年被**縣委、縣政府和**市住建委表彰為“安全生產工作先進單位”。
我們的主要做法是:
一、建全結構,建立安全生產工作長效機制
我們始終堅持并組成了以在位黨組書記、局長為組長、分管局長為副組長、各相關單位主要負責人為組員的“安全生產工作領導小組”,建立了常設機構辦公室,落實了“一崗雙責”制度,確保了組織健全、領導得力、制度落實;同時,根據相關法律法規(guī),結合**建筑行業(yè)實際先后制定、并不斷修改完善了《**建設工程文明施工管理實施細則》、《**建設工程施工現場安全監(jiān)督管理辦法》和《**建筑施工安全管理計分考核辦法》等一系列切實可行的文件,有效指導、推動了安全生產工作的順利開展,實現了工程項目從開工建設到竣工驗收的全過程、全方位監(jiān)管,這些文件已經成為工程建設項目實施過程中落實安全生產相關法律法規(guī)有法可循、有章可遵的安全生產長效機制。
二、明確責任,全面落實安全監(jiān)督員制度
我們對每一項新開工工程全部進行了安全監(jiān)督員委派,同建設單位、施工單位簽訂了協議,明確了安全監(jiān)督員的責任和權利,使每個工程從開工到竣工,從階段驗收到日常巡查全部由監(jiān)督員負責,進一步將責任落實到位,明確到人,從而做到了工作有人抓,責任有人負,獎懲有依據。
三、嚴格管理,貫徹起重機械和防護用品備案制度
根據省市推廣的起重機械和防護用品名錄,嚴格審查,杜絕非備案產品進入施工現場。通過開工列會、階段驗收、各類檢查等時節(jié)進行層層把關,一經發(fā)現立即驅逐出施工現場,同時對使用人登記不良信用記錄,并與年底進行的《施工企業(yè)安全生產評價》掛鉤,實施扣分制度,有效遏制了個別責任人的僥幸心理,為從業(yè)人員構筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、貫穿全年,認真組織開展各類安全生產大檢查
根據每年年度工作安排和省市縣確定的安全生產工作活動主題,安全生產工作領導小組都研究、部署了、制定了文件,統領指導全年度的安全生產工作,相關單位結合各自實際進行量化細化,逐一分解落實每個時段的工作任務。如每年都要進行的春季開工、復工專項安全生產大檢查,四月檢查月的大檢查,夏季、秋季開展的防雨、防汛、防風、防雷擊安全專項檢查, “迎雙節(jié)”安全大檢查以及冬季的“三防”等各類檢查。每次檢查都確定了檢查內容,明確了檢查重點,制定了獎懲措施,規(guī)定了隱患整改期限,收到了明顯成效。
五、利用網絡,積極開展各種形式的安全生產宣傳活動
2023年初,我們開通了**建設局安監(jiān)科的網易博客,利用這個平臺,使得上級的文件精神能夠得以快速的傳達和徹底貫徹。同時,利用這個平臺,我們加強安全知識的宣傳,例如,將每年的“安康杯”競賽的的試題傳到了網站上,已經累計組織3000多人參加了比賽,通過比賽,使從業(yè)人員普及了安全常識,提高了自救互救能力,增強了安全生產意識。
六、依托硬件,積極推廣安全設施標準化活動
為了加強文明施工管理,推進施工現場標準化管理,我們規(guī)定從2023年8月10日開始,所有新開工工程一律按照**市《建筑安全文明施工圖集》的要求進行施工,從申報優(yōu)良施工現場的工程開始,按照由簡到難,循序漸進的思路,逐步推進安全施工防護器具標準化的進程。如今,不到 3年的時間,全縣已報監(jiān)建筑施工現場全部做到了各類防護設施的標準化。
查自身,尤其是和兄弟縣市相比,我們的工作還存在很多不足,還不能適應日新月異的形勢發(fā)展,尤其是在知識儲備、人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我們去做,自身的短板需要短時間內去彌補,這些問題都使我們倍感壓力。
我介紹的情況主要是這些,請**縣的各位領導、專家尤其是*局長多提寶貴意見!
第11篇 安全生產技術管理的安全生產責任制
（1）在工程開工前必須編制有安全技術措施在內的施工組織設計，技術復雜的項目還要編制專題安全技術方案，經審查報批方可實施。主要有文明施工、施工防火、施工用電、鉆孔樁、基坑支護與土方開挖、腳手架工程、模板工程、各種施工機械等。
（2）分項工程及各施工工序開工前必須逐級進行安全技術交底。安全技術交底應有書面資料（作業(yè)指導或操作細則）。技術交底針對性要強，并履行簽字手續(xù)，保存資料，并按交底規(guī)定進行作業(yè)。
（3）特種作業(yè)人員必須進行專業(yè)培訓，持證上崗。且登記造冊，作為安全檢查資料附件。
（4）實行機械安全管理和安裝驗收制度。
各種施工機械、機具和電器設備，在安裝前，應當按照規(guī)定的安全技術標準進行檢測，經檢測合格后方可安裝；在投入使用前，應按規(guī)定進行驗收，才準使用；在使用期間，應當指定專人負責維護、保養(yǎng)，確保安全運作，特種設備要經勞動部門驗收、發(fā)準用證。
（5）施工現場臨時用電要有施工設計方案，按規(guī)定檢查驗收。并健全安全用電管理制度和安全技術檔案。
（6）臨時用電應落實四項措施：
1）防止觸電措施；
2）防止漏電措施；
3）實行安全電壓措施；
4）實行三五線制。
（7）所有接地和重復接地電阻值，經檢驗符合規(guī)范要求，每季度測一次，作好記錄。
（8）各類腳手架、井架、便橋等，要經過設計計算，按施工圖紙安裝。經驗收合格后使用，要定人定期檢查，專人負責維修、保養(yǎng)，作好記錄。
（9）對高空作業(yè)、深基坑開挖，工程爆破，地表沉降及建筑物保護等要有專項安全技術方案，經會審和有關主管部門批準同意，方可開工。
（10）做好安全網、圍蔽、蓋板、護欄等，各種安全裝置都必須齊全有效，并不得擅自拆除或移動。
（11）對于運輸、提升、供電、通風、照明、給排水系統及專用設備等都要經過嚴格計算，設計、安裝、驗收、合格后才能投入運行。還要專人檢查，維修、保養(yǎng)，確保使用安全。
第12篇 淺談公路施工項目安全生產管理
摘? 要：生產經營單位依據國家安全生產法及有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家和行業(yè)標準等規(guī)范性文件，建立健全有企業(yè)自身特點的安全生產管理模式。公路施工項目安全生產管理是公路建設一線管理，也是最重要的。它不僅能反映一個企業(yè)的管理效能、企業(yè)安全文化，最主要的是它反映一線施工安全生產狀況，不斷反饋一線施工安全管理信息，讓企業(yè)逐層持續(xù)改進。
關鍵詞：公路? 安全? 管理
安全管理“細節(jié)”決定成敗
事故的發(fā)生往往是由一系列細微不安全因素的積累和相互作用導致的。就像多米諾骨牌原理所描述的那樣，我們只需要控制或中斷這一系列不安全因素中的某個環(huán)節(jié)，事故即被終止。
安全帽的佩戴
就拿安全帽來說吧，我們常把佩戴安全帽的問題“掛在嘴上”，但大多項目管理只強調佩戴而沒有要求正確佩戴，要求正確佩戴也沒有講佩戴的方法，講了方法卻沒有督促落實。施工現場看到的大多是“進入施工現場必須戴安全帽”的標志牌，卻沒有看到正確佩戴的方法和安全帽的用途等等。安全帽正確佩戴的方法是帽殼與帽襯有一定間隙而能緊貼，帽帶必須系于下顎處，帽沿與眉保持平行位于頭的正前方。佩戴安全帽主要防止物體打擊、觸電等事故發(fā)生。但有的項目把安全帽視為可有可無的“擺設”，有些工人覺得不戴安全帽“輕輕松松”，大部分工人未系下顎帶或將下顎帶置于腦后，即便系了也是松松垮垮。
領導開會“千篇一律”
有些領導開安全會時永遠就只說那幾句話。就說“安全第一哦，要預防啊”，到底安全第一體現在哪里？怎樣要求怎樣去做到這個安全第一？預防措施在哪里？結合實際沒有？有沒有針對性？可不可操作？措施具體實施了沒有？效果怎樣有沒有進行跟蹤驗證？有沒有持續(xù)改進？等等。以上一系列的問號反應出項目安全管理最重要的兩個弊端：一是管理人員總喜歡高談闊論，不解決實際問題，不去系統的分析項目安全管理存在的問題，導致事前不能有效預防，出現問題不能及時治理，治理了又缺乏總結和改進，使項目安全管理不能處于良性循環(huán)模式。二是管理者不能站在一個宏觀的高度去看清隱患的所在，沒有對危險源進行系統的辨識，沒有把項目部各部門和人員有效安排、分工、協調。項目安全要搞好，領導是關鍵，所有部門和安全管理人員都是在領導的決策和指導下進行安全工作，就像一支打仗的軍隊，沒有一個精心的布局和得力的指揮官，其他干將和小兵就不能充分發(fā)揮作用，甚至像一盤散沙，每天就是漫無目的工作，到時候問題出在哪兒都不知道。
“細節(jié)”管理的重要性
我在廈蓉高速安全管理過程中曾經歷了一個孔樁開挖事件，雖然沒有造成事故但給我很大的啟示：挖孔樁一般是三個人配合作業(yè)，即：兩個人在孔下作業(yè)，包括掘進和裝渣，一個人負責操作卷揚機。它的施工工序和原理很簡單，就是通過卷揚機及配套設施鋼絲繩、定滑輪、渣桶等進行施工，其中，鋼絲繩與渣桶是主要載重體，定滑輪改變方向，在運轉過程中除了設備本身的安全性能以外，最主要的就是卷揚機操作手的熟練度和靈敏度。這次事件中卷揚機在吊渣過程中，載滿渣石的渣桶發(fā)生抖動，使鋼絲繩突然跳槽，鋼絲繩跳槽后被卡在滑輪的縫隙里，但卷揚機仍然繼續(xù)運轉，結果鋼絲繩承載渣桶的一邊被滑輪縫隙卡住幾圈，連接卷揚機的一邊被卡斷，渣桶沒有墜落，否則孔樁內作業(yè)人員將無法幸免于難。這個事件中鋼絲繩發(fā)生折斷的主要原因是鋼絲繩跳槽和卷揚機繼續(xù)運轉。鋼絲繩跳槽是因為沒有防跳槽裝置，而繼續(xù)運轉則是卷揚機手沒有及時停止卷揚機。防跳槽裝置那么簡單卻被我們所忽視，只需要封住滑輪口鋼絲繩就不會跳槽，跳槽后卷揚機手一時卻不知道處理，沒有及時停止運轉，需要加強教育和培訓。這些都是管理中的細節(jié)卻沒有引起足夠的重視，很容易導致事故的發(fā)生。
安全管理中類似問題的其他細節(jié)層出不窮，都存在潛在的弊端和安全隱患，這里給安全管理人員提出安全管理的“六項隱患”和“六項措施”，希望在安全管理過程中能給大家一點點啟發(fā)。
安全管理“六項隱患”“六項措施”
隱患一：大部分項目安全管理只注重抓違章，沒有思考違章的源頭。
措施一：違章和意識淡薄是一些部門或管理人員常給別人扣的帽子。他為什么會違章？你告訴他怎樣才不是違章了嗎？你的規(guī)章制度中明為規(guī)定了嗎？規(guī)章制度向他交底沒有？“違章”是先有“章”才存在“違”，而違章是因為源頭沒有治理好。項目安全管理最重要也是最先要做的工作是危險源的辨識和評價，是安全方針中“預防為主”的根本體現，是安全施工中的源頭。但往往很多項目并沒有做好危險源的辨識和評價工作，只注重抓違章，甚至只抓安全帽、安全帶佩戴之類表面問題，沒有整體、系統的去辨識潛在的和存在的危險源。其實安全管理中的隱患排查和治理都是屬于一種補救措施，或者說只是危險源辨識的一種滯后的控制手段，而且很多隱患是給施工組織設計“搽屁股”，設計中對安全方面的思考不夠。但“擦屁股”也要擦干凈。我們只有從根源辨識人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素、管理的缺陷，辨識出危險源后，對危險源進行管理和控制，直到將危險源中所固有的風險降低到大家可接受的狀態(tài)，才是最好的預防，才是最有效的安全管理，要做的是事前的工作，抓源頭最重要。
隱患二：“工人素質低”成為項目安全管理人員不能管好安全的一個“借口”
措施二：工人的素質相對來說是比較低，這是目前中國任何一個生產領域都面臨的實際問題，干活的都是沒文化或文化比較低的。要這樣說的話我們管理人員素質同樣低下，因為沒有任何一個人對國家所有的安全生產法律法規(guī)、標準、安全技術、安全管理理論都能熟悉，但并不能說安全就不能搞好。我們可以想辦法，比如：通過通俗易懂、簡單明了的方式將我們的安全技術、操作規(guī)程、規(guī)章制度等告知他們，什么怎么做、什么存在危險，而不是直接給他們宣讀大政方針、法律法規(guī)、技術理論等，要控制他們的不安全行為就要設身處地的和他們交流，不要看不起他們，不要高高在上。還可以通過規(guī)范而熟練操作來彌補他們低下的素質，就是讓他們養(yǎng)成良好的安全習慣，包括思維習慣和行為習慣，反復的讓他們以“我要安全”的思維支配自己的行為，反復的讓他們以規(guī)范的動作進行崗位操作，直到養(yǎng)成習慣為止，包括日常的教育、交底、告知、培訓、崗位操作等。
隱患三：“一層不變”的管理模式。
措施三：有些項目一套規(guī)章制度、操作規(guī)程要用很多年，用在很多項目，很難有變化。沒有針對性，可操作性不強。每個項目的施工人員、施工環(huán)境、施工工藝、物質設備、項目種類都不完全相同，怎么都能用一套管理制度、一套操作規(guī)程？其實所對應的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷也是不一樣的，不是千篇一律的，必須要跟項目管理體系中持續(xù)改進環(huán)節(jié)相銜接。對工人的交底很簡單，只需要針對工種、崗位操作特點，有針對性的直接告訴他們怎么做是安全的，怎樣做是不安全的就行，并不是所有崗位都用同樣的交底內容。有些甚至張冠李戴，更可笑的是用上個項目的資料連項目名稱都沒改過來。還有些項目是憑經驗來管理安全，有經驗的人本來也有缺陷，沒有經驗的人更有缺陷，有經驗的人調走后就更有缺陷。我們只有通過現有的安全生產法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準、現代安全管理理論、安全管理體系等在項目安全管理中總結不同的安全管理方法，不斷累積、不斷改進、不斷創(chuàng)新，安全工作才會越來越好。
隱患四：“承包制”的管理模式。
措施四：管理人員總是對違章和相似違章進行檢查。大部分項目對安全的管理都做了很多重復的工作，把他們的整改通知書或隱患登記表拿出來看，不難發(fā)現絕大部分都是相似違章記錄。為什么不考慮從源頭治理，所謂源頭在安全工作中就是危險源的辨識，把危險源識別出來，對危險源進行定性定量評價，理出控制或管理措施，現場督促落實，跟蹤驗證。將治理過程中的所有信息（符合和不符合）反饋到安全管理計劃和目標中，然后不斷持續(xù)改進，形成一個閉合的管理模式。
隱患五：傳統的安全認識。
措施五：許多項目都只把“重大危險源或重大隱患”進行重點控制和治理，而疏忽了“小隱患”，“安全無小事，事事重于泰山”，事故的發(fā)生絕大部分都是一些很小的細節(jié)，不起眼的東西，沒有得到重視造成的。并不是說重大的會發(fā)生事故或易發(fā)生事故，而小的就不會發(fā)生事故或不易發(fā)生事故，這種認識是錯誤的。我們應該將危險源識別出來，分類管理，管理的任務是將事故發(fā)生的這一系列因素或系統鏈破壞，將風險降低，將隱患排除，杜絕事故。安全管理是個動態(tài)的循環(huán)模式，不能簡單的把它分為年、月、周作為隱患排查頻次，它不是證件的年審，一年一次或幾年一次，我們必須天天抓時時管，也許你每月檢查的那幾天不出事，沒檢查的某一天出事了。檢查必須基于施工實際，按照施工工藝、組織設計和操作過程進行動態(tài)管理。
隱患六：安全管理沒有上升到一種文化
措施六：安全文化是大安全觀，屬廣義安全的范疇。往往安全管理中忽視或不重視安全文化的建設。傳統企業(yè)認為，工人加班工作、帶病堅持工作、疲勞工作、冒險搶救國家財產等等行為是應該鼓勵的該獎勵的對象，有這種管理態(tài)度早晚會出事。必須要記住“以人為本”“安全第一”，有這個企業(yè)安全價值觀為前提，在安全管理工作中不知不覺的減少了事故發(fā)生的概率。部分領導認為安全工作就是安全科的事，把工程和安全簡單劃分，其實是一個整體，安全為了生產，但生產必須安全，沒有安全，生產也就失去意義，況且安全科沒有能力或精力把安全“包干”，各部門和全體參見人員都要管安全，都要懂安全，要形成安全工作靠大家，人人都是安全員，安全齊抓共管的管理氛圍，這也是一種安全文化。很多地方管安全，把目光只放在工人身上，沒有考慮其他相關方的安全，比如業(yè)主檢查工地、供方、地方政府、地方老百姓、參觀者等，他們對工地安全狀況不了解，什么地方會有危險他們不知道，所以在其他相關方進入施工現場時是否應該對他們進行風險告知、安全注意事項告知、現場應遵守什么規(guī)定等等，在編制規(guī)章制度及管理措施時就應該考慮進去。
第13篇 生產用氣體鋼瓶安全管理標準
1 范圍
本標準規(guī)定了有限責任公司生產用氣體鋼瓶的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
本標準適用于有限責任公司生產用氣體鋼瓶的管理。
2規(guī)范性引用文件
《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令 第 46 號
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)
3 職責
2.1 物資部門負責生產用氣體鋼瓶的管理,負責氣瓶的送裝、保管、發(fā)放和回收。負責氣瓶的標識及附件配置和定期檢驗。
2.2各使用部門負責氣瓶使用期間的管理。
2.3安監(jiān)部負責生產用氣瓶的安全監(jiān)督。
4 管理內容與要求
4.1氣瓶的標識:
3.2本公司共有五種氣體鋼瓶,分別裝氧氣、二氧化碳、乙炔。
3.3 氣瓶顏色及噴涂標準,見下表:
序號
鋼瓶內氣體名稱
瓶體顏色
噴字顏色
1
氧氣
天藍色
黑色
2
二氧化碳
灰色
黑色
3
乙炔
白色
紅色
氬氣瓶
灰色
綠色
氮氣
黑色
黃色
3.2 氣瓶的要求
3.2.1 進入本公司的氣瓶上必須有進入本公司的氣瓶上必須有國家有關規(guī)定統一規(guī)定的鋼印代號,否則不能進廠使用。
3.2.2 進入本公司的氣瓶必須是經過檢驗合格的氣瓶,試驗不合格者不準使用。接收氣瓶時,應檢查印在瓶上的試驗日期、試驗機構的鑒定。
3.2.3 氣瓶的外部觀察,無嚴重腐蝕或嚴重的機械損傷,有明顯正確的漆色和標志,而且安全裝置齊全。
3.2.4 氣瓶的瓶帽及套圈應齊全,氣瓶上必須裝有兩道防震圈。
3.2.5氣瓶顏色及噴字顏色應按公司統一規(guī)定,上部應印制統一的“豐鶴發(fā)電公司”字樣。氣瓶在保管、使用中,嚴禁改變氣瓶的顏色和標志,以防止誤充氣。
3.3 氣瓶的入庫驗收、保管、發(fā)放、使用和回收
3.3.1本公司所用氣瓶由物資部門統一購買,并負責質量驗收和保管。
3.3.2氣瓶應在專用庫房存放,倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定,并由物質部定期檢查庫房安全防護措施及設施合乎要求,存放的氣瓶必須有一定的富裕量,不能影響生產使用。
3.3.3運行使用的氣瓶,用完后由運行人員做好記號,及時通知物質部門回收。檢修使用的氣瓶,由使用單位及時回收,交至物資部門。
3.3.4生產現場用氣瓶存放地點應有醒目的存放標示牌,標明空瓶和有氣瓶。
3.3.5氣瓶放置地點不得靠近熱源,氧氣、乙炔瓶使用中保持8米的安全距離,乙炔瓶不能平放在地上。
3.3.5現場使用氣瓶時,應注意保持瓶體清潔,避免粘上污物、特別是油污,不得亂涂亂畫,更不得更改氣瓶的鋼印和顏色標志。
3.3.6 運行用二氧化碳氣體,要提前報計劃,以便有充足的富裕量。
3.3.7 氣瓶庫房內應分類擺放,標志明顯?？掌亢统錆M氣的瓶應分開。
3.3.8氣瓶的使用要求按《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)的規(guī)定執(zhí)行。
4 檢查與考核
4.1本標準由安監(jiān)部進行檢查與考核。
4.2違反本標準中的任意一項,扣50—500元。
第14篇 施工項目部安全生產管理辦法
為適應公司發(fā)展的要求，保證項目工程安全生產，以'強化安全基礎，推動安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現制定本安全生產管理辦法。
1.安全目標
本年度總承包部所屬各項目安全目標：
（1）事故控制目標：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負傷率不大于10‰；避免重大火災、機械事故。
（2）現場安全目標：各項安全防護設施設置及時、齊全、有效，合格率達到100%，嚴格管控'三違'現象、火災隱患。
（3）綠色施工目標：落實節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進行綠色施工達標管理。
落實責任人：項目經理。
2.安全生產責任
為實現以上安全目標，總承包部與各項目經理簽訂本年度《安全生產責任書》,明確各自的管理責任，工作目標、考核辦法與獎罰措施。
項目安全管理以項目經理為第一責任人，建立以項目經理為組長，項目副經理、項目工長（安全員）、技術負責人、各分包單位現場負責人參加的安全生產領導小組，召開安全工作會議，策劃安全達標工作，層層落實安全管理責任,研究解決施工中的安全問題，保證項目安全管理各項要求、管理責任、獎罰措施落實到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認。做到目標明確,責任到人，每月考核，及時總結改進工作,抓好過程管理, 努力實現安全目標。
實施責任人：項目經理。
3.分包安全管理
項目經理與各分包單位簽訂分包合同的同時，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產協議書》，明確雙方的權利、責任、義務與獎罰措施。分包單位必須具備相關安全生產資質，執(zhí)行項目部安全生產管理規(guī)定。分包單位負責人必須安排現場負責人(最少一人)、班組安全協管員配合項目部做好現場安全管理。
實施責任人：項目經理。
4.現場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進場人員必須參加項目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現場負責人組織，項目工長主持,項目部和分包單位一同進行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產意識,掌握安全生產技術,杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經過安全教育的人員經考核合格，簽訂《施工人員安全生產責任書》后上崗。
實施責任人：項目工長（安全員）。
（2）安全防護到位：
1）施工現場安全防護由項目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護的部位，提前按項目部《安全施工技術措施》做好各項安全防護，保證生產環(huán)境安全。安全防護任務安排統一使用《施工任務安排通知單》,項目經理、分包現場負責人代表本單位簽字負責。
實施責任人：項目工長（安全員）。
2）安全防護項目：
① 通用項目：進入施工現場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應分區(qū)隔離；臨電設施應防護齊全；施工機械傳(轉)動部位應防護齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護設施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運輸機械安拆等危險作業(yè)部位設置警戒線；防護設施維護與拆除；其它必須的安全防護工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設防護欄、上下基坑搭設安全通道、基坑內坑、槽、井、孔及時用護欄蓋板防護；
③基礎及主體結構（二次結構）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護、基坑上下完善安全通道；主體結構周邊搭設外腳手架、搭設水平隔離防護網、防護硬架；外圍砌體、構造柱、構件施工搭設吊籃架或水平安全防護網；主體結構中所有水平豎向洞口、井口搭設護欄、護網、蓋板進行防護；各種結構懸空臨邊搭設防護欄；搭設安全通道、梯道；塔吊臂轉動范圍內與建筑主體周邊墜落范圍內(一級風險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設硬防護棚與圍擋隔離；對受施工影響的外電線路變配電設備進行防護；對塔吊基坑進行覆蓋、入口進行封閉、搭設附強操作平臺；施工升降機搭設樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門、安裝通訊聯絡系統，搭設地面入口處防護棚；施工機械搭設防護棚、隔音棚；樓層轉料安裝專用鋼制轉料平臺；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內主要人行通道與加工場地的防護與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴密封閉；現場施工機械搭設防護棚、隔音棚；存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設防護欄、防護蓋板；搭設必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護網；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內,同一部位上下同時交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設可靠的隔離設施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護項目，項目部必須提前對有關分包單位進行安排布置，明確內容、做法、時間，做到書面通知、雙方交接負責人簽字，杜絕責任不落實，防護不到位，出了事互相推諉不承擔應負的責任。
實施責任人：項目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項目部對現場安全監(jiān)管關鍵要預防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現場安全監(jiān)管由項目工長（安全員）主管,分包單位現場負責人配合，共同做好日常施工現場安全監(jiān)控工作。嚴格管控現場安全防護缺失、機械設備帶病運轉與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現象。嚴格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項目部其它管理人員有責任隨時協助項目工長進行監(jiān)管。監(jiān)管人在現場發(fā)現違章違規(guī)行為要及時制止，發(fā)現安全隱患要及時處理。
項目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產問題。
實施責任人：項目工長（安全員）、分包單位現場負責人；
配合責任人：其它安全管理人員。
（4）設備設施監(jiān)管與驗收。
1）塔吊、施工升降機(物料提升機)、樁機等大型機械設備和施工吊籃、附著式升降腳手架應由設備所有單位負責組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護、拆除工作。不得帶病運行，不得超載、超速、違規(guī)運行。設備所有單位負責人要進行有效管理，項目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項目部使用租賃的施工機械,由項目經理在機械租賃合同中明確雙方各自的安全責任。
大型機械設備安全責任人：設備所有單位負責人；
項目部監(jiān)管人：項目工長（安全員）。
2）安全防護設施、臨時用電設施及一般機械設備的監(jiān)管與驗收。
施工現場的安全防護設施、腳手架、轉料平臺、施工吊籃、臨時用電設施、施工機械等，由項目工長（安全員）和分包單位現場負責人分別進行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機電管理員分別負責對各自的臨電設施、一般施工機械進行安裝、檢修維護、日常管理。
現場所有安全防護設施、腳手架、臨電設施、施工機械等必需經過驗收合格后再行使用?；又ёo、腳手架、高支模等重要安全設施驗收由項目技術負責人負責驗收，其它安全防護設施、臨電設施、機械設備由項目工長（安全員）負責驗收。驗收要有書面記錄，需交接的設施設備由安裝搭設單位負責人、使用單位負責人、項目技術負責人、項目工長（安全員）等雙方驗收交接人員共同簽字認可，以便劃清責任?，F場安全標志、標牌由項目工長負責設置、維護。
實施責任人：項目技術負責人、項目工長（安全員）；
配合人：分包單位現場負責人、機電管理員。
（5）施工方法安全。項目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按規(guī)定進行基坑監(jiān)測、支護、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按專項方案或規(guī)定進行驗收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護,集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設拆除工程無專項施工方案，不按專項施工方案施工,腳手架未經驗收投入使用,腳手架搭設拆除未設有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護；
4）不搭架就先進行結構施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側立桿；
5）亂搭鋼管轉料平臺違規(guī)轉料或直接從樓內、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設置可靠隔離措施；
8）吊籃未經驗收投入使用；吊籃作業(yè)不設獨立安全繩，吊籃安全防護裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機安全防護裝置缺失而運行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機亂人開動塔吊、施工升降機；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實施責任人：項目工長(安全員)、分包單位(機械出租單位)現場負責人。
（6）消防安全管理?，F場消防管理由項目工長(安全員)主管，責任落實到分包單位。項目部應結合每周安全檢查進行防火檢查，及時消除火險隱患。項目材料員負責保管和維護好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品的管理，嚴格用火防護監(jiān)護措施。現場設置吸煙室，作業(yè)現場嚴禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F場易燃廢料每日清運到指定地點，并及時清運出工地。不得違規(guī)動火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預防發(fā)生火災事故。
實施責任人：項目工長(安全員)、分包單位現場負責人。
（7）項目動態(tài)管理。項目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認真做好項目動態(tài)管理。安全檢查由項目經理帶隊,項目部主要管理人員參加,對現場安全、綠色施工進行現場檢查,及時發(fā)現存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實施責任人：項目經理。
（8） 封閉管理。項目工地實施封閉管理, 實行人員車輛出入詢問登記制度，嚴禁無關人員及車輛隨便進入施工現場。施工人員進入現場應出示上崗證, 外來辦事檢查人員經被找人同意后進行登記并借戴安全帽進門。禁止不戴安全帽的人員隨便進入作業(yè)現場。門衛(wèi)人員負責做好此項管理工作,杜絕無關人員進入工地,特別是進入作業(yè)現場造成傷害或事故。
實施責任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學管理和技術進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護。綠色施工應執(zhí)行《綠色施工導則》,由項目技術負責人進行策劃,由項目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成?，F場衛(wèi)生由項目部安排落實到各分包單位包干完成,現場分區(qū)衛(wèi)生責任人應掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實施責任人：項目工長(安全員)。
（10）項目經理帶班生產。項目經理應全面掌握施工現場安全生產狀況，特別要加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點監(jiān)控，親自做好現場巡查檢查工作及記錄，及時發(fā)現和消除現場重大安全隱患，確保生產安全。
實施責任人：項目經理。
（11）應急救援工作。項目部應急救援工作由項目經理負責。項目經理應落實應急預案編制、組織及設備，組織進行救援演練，落實應急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應急有效，不發(fā)生事故擴大與不良負面影響。發(fā)生事故要積極作好應急處置、事故報告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項目部發(fā)生大小事故及處理結果應向總承包部報告。
實施責任人：項目經理。
5.安全技術管理
（1）安全施工措施。項目施工重大危險源辨識及管理方案由項目技術負責人在開工前編制,項目工長在現場掛牌公告，做到人人皆知，預防事故。
項目部安全施工技術措施由技術負責人根據項目施工重大危險源辨識結果在開工前負責編制, 由項目工長逐項安排實施。
實施責任人：項目技術負責人。
（2）危險性較大分部分項工程管理。項目施工中危險性較大分部分項工程管理執(zhí)行建設部關于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質[2009]87號文件）的規(guī)定。由項目技術負責人負責專項方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底，并重點監(jiān)督和主持相關工程的驗收工作。
實施責任人：項目技術負責人。
（3）安全技術交底。一般分部分項工程安全技術交底由項目技術員編制（技術負責人審核）交底。做到事前書面交底，有指導性、針對性、實用性，交底明確、到位,雙方交接負責人簽字確認。分包單位現場負責人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實工作，關鍵要保證作業(yè)前落實到班組。
實施責任人：項目技術人員、分包單位現場負責人。
（4）安全資料。項目安全資料由項目經理指定專人負責建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級單位的批評或處罰，或影響到安檢站對工程的安全評價，由項目安全資料員承擔全部不良后果與責任。
實施責任人：安全資料員。
6.安全經費管理。
（1）安全生產經費項目：
1）完善、改造和維護安全防護設施設備支出，包括施工現場臨時用電系統、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產檢查、評價、咨詢和標準化建設支出；5）配備和更新現場作業(yè)人員安全防護用品支出；6）安全生產宣傳、教育、培訓支出；7）安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；8）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；9）其他與安全生產直接相關的支出。(見國家財政部〔2012〕16號文件)
（2）安全經費管理：項目經理應保證安全生產所需經費的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經費，項目經理應與分包單位在分包合同中明確項目、單價、總價，以便分項使用與管理。分包單位對安全經費的使用與結算應建立在所做安全防護及文明施工項目經檢查驗收達到合格標準后再行結算,不得浪費與不合理占用安全經費。安全經費由項目經理提出投入計劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實施責任人：項目經理、總承包部總經理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項目經理與總承包部負責貫徹落實本管理辦法?？偝邪控撠煂Ω黜椖坎康陌踩芾砉ぷ鬟M行日常檢查監(jiān)督、指導與服務。配合項目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標準化工地推進工作。對現場檢查中發(fā)現的安全問題下達整改通知單限期整改。對有嚴重違規(guī)行為的項目部、分包單位進行批評教育、約談或按施工現場安全生產管理規(guī)定實施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實施，進行過程管理，項目部由項目工長用《項目部安全考核評分表》對項目安全管理工作每月進行一次自考評價，項目經理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現問題、總結與改進工作、促進管理，保障安全。項目部考核表由項目經理在每月25日審核填好后報回總承包部。當月不報表,總承包部按不合格統計。
實施責任人：項目經理。
（3）總承包部每月對照項目部考核結果與現場情況對項目部的現場安全工作進行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現的問題，并按規(guī)定進行通報。
（4）年終由總承包部領導確定對項目部進行獎勵與處罰。
實施責任人：總承包部。
8.獎勵與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現場安全生產管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產協議書》中有關條款的，按《協議書》有關條款執(zhí)行處罰或承擔經濟賠償責任;
3）因項目部或分包單位原因由上級單位下達的處罰，由責任方自行承擔；
4）項目部安全考核每月核定為優(yōu)良進行表揚，核定為不合格進行批評。
（2）全年安全獎罰：
1）項目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對項目部處罰??? ～?? 元；
2）項目部全年未發(fā)生重大事故，對項目部獎勵??? ～??? 元。
項目部發(fā)生的各項獎罰金由項目經理按相關人員或單位責任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項目部相關執(zhí)行人員和分包單位，希認真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第15篇 制造中心生產車間安全管理規(guī)定
第一條 本規(guī)定適用于本公司管理人員、車間管理人員、操作工、臨時工等本公司全部工作人員，同時適用于來公司參觀、訪問、考察、學習等臨時進入車間的人員。
第二條 未經公司領導批準，本公司車間內禁止任何外來人員進入；獲準進入車間的人員應佩戴統一的參訪證或臨時通行證。
第三條 車間管理人員及操作工必須通過崗前安全教育、崗位技能培訓并考核合格后方可進入車間上崗。
第四條 進入生產車間的工作人員必須按規(guī)定穿好工作服、安全帽等；女工進入生產車間時必須戴好安全帽，不得披頭散發(fā)、穿裙子或高跟鞋進入車間；特殊崗位人員必須穿戴好規(guī)定的專用勞動保護用品；員工應始終保持服裝干凈整潔。
第五條 車間內嚴禁煙火，任何人員不得在車間內吸煙或使用明火；車間內嚴禁違章存放易燃易爆危險品。
第六條 車間工作人員及其他進入車間的人員應保持安全警惕性，注意避讓叉車等車間內機動設備，禁止在車間內打鬧、說笑、看書、聽音樂、奔跑等，謹慎走路、專心工作。
第七條 車間內設有必要的消防栓、滅火器等消防器具；消防器具應按相關規(guī)定做好定期檢查和定期清潔，保證消防器具完好無損；消防器具未經許可不得隨意挪移，并應隨時保證車間內消防通道的暢通。
第八條 車間內所有原料、成品或其他物品不得堆放在配電柜、控制柜、電纜等供電設施附近（物品應距離供電設施至少1.5米）；除銘牌等標識外，各種供電設施上不得擺放、懸掛其他任何物品；應保證供電設施干燥、通風、散熱良好，防止發(fā)生用電事故。
第九條 車間內一切電氣設備均屬公司的重要資產，公司每一位員工均負有關心、愛護公司資產之責任，車間工作人員應定期做好設備保養(yǎng)、檢查、維修等工作，保證設備完好率。
第十條 車間內一切電器設備僅限于本公司具有上崗證的員工在規(guī)定的工作時段使用，操作人員必須嚴格按照《設備安全操作規(guī)程》操作設備；其他任何人員不得隨意操作任何設備，否則引起的一切后果由責任人承擔，并按本公司規(guī)定賠償。
第十一條 嚴禁用濕手操作電源開關按鈕，嚴禁設備超負荷運行，嚴禁野蠻操作，嚴防造成人身及設備事故。
第十二條 車間內氬弧焊機、等離子、激光切割機、激光焊接機等多種設備為能產生高溫能源的設備，工作中應嚴防燙傷。
第十三條 工作時必須保持集中精力，注意防止衣服、手或身體其他部位靠近正在運轉的設備或設備部件（如運轉中的卷板機轉軸、拋光機轉盤、旋壓件、角磨機、鼓風機葉片、皮帶輪、齒輪、鏈條等），防止工作時摔倒或卷進運轉的設備中，發(fā)生安全事故。
第十四條 維護保養(yǎng)設備時，應首先切斷設備電源，嚴禁用水直接沖洗電氣設備或用濕抹布擦拭電氣設備，以防發(fā)生短路觸電事故；未經許可，嚴禁用丙酮、甲苯、汽油等化學品擦拭設備。
第十五條 電器設備發(fā)生故障時，操作人員應首先切斷設備電源，采取必要的安全防護措施（如及時設置故障警示牌等），并立即報請車間維修人員維修。嚴禁設備帶故障運行，嚴禁私自修理設備，否則引起的一切后果由責任人承擔。
第十六條 常用工具應按領用制度領用，并由專人負責使用、保管，愛護工具、合理使用工具、科學保管工具是每一個員工的基本職責。
第十七條 兼職安全員除對本班組的安全監(jiān)督負責之外，每天對車間巡檢一次，并按要求填寫安環(huán)檢查表；兼職安全員統一分組，執(zhí)行晚間輪流值班制度。
第十八條 參觀人員進入生產車間等加工區(qū)域，須由本公司接待人員帶領，進入車間時佩戴好安全帽，參觀過程中應遵守車間的規(guī)章制度，不得參觀懸掛“謝絕參觀”標識牌的區(qū)域，外來參觀人員未經許可不得對設備、工藝、產品等進行拍照、攝影，接待人員要注意提醒參觀人員注意人身安全、注意保持現場衛(wèi)生。
第十九條 外來車輛（包含換氬氣車，外協拉料車，承包商工程車）進出車間須由相應部門人員帶領并按照指定道路行駛，減速慢行，遇人鳴笛示意人員先行。外來車輛不得在車間內停留30分鐘以上。
第二十條 外來車輛（包含換氬氣車，外協拉料車，承包商工程車）進出車間須由相應部門人員帶領并按照指定道路行駛，減速慢行，遇人鳴笛示意人員先行。外來車輛不得在車間內停留30分鐘以上；可咨詢車間區(qū)域班長將車輛停放到車間外指定停車區(qū)域。
第二十一條 oem加工人員若在車間內加工需遵循車間內部規(guī)定，按照要求正確佩戴勞保用品，施工現場合理布置，保持環(huán)境衛(wèi)生，及時清理施工垃圾。
第二十二條 承包商施工區(qū)域應經車間主管人員確認，確定后應對施工區(qū)域進行警示隔離，施工人員按工作要求佩戴好勞保用品，施工完畢清理施工現場。
第二十三條 若有違反以上規(guī)定者，一經發(fā)現，處以50元-200元罰款，情節(jié)嚴重的報運營中心處理。
第二十四條 本規(guī)定由制造中心負責制定和修訂，從頒布之日起實施。
2023年11月6日
第16篇 地質勘探行業(yè)農民工安全生產管理問題的探討
“安全管理工作只有更好,沒有最好.” 這是當前安全生產管理界最流行的一句話,已被大家視為真理、名言、經典.
其實,在其他方面也是如此,因為一次生產實踐活動,不可能窮極世界真理,需要我們經過實踐、認識、再實踐、再認識,無數次循環(huán),才有可能接近世界的真理.
為了加強地震勘探行業(yè)農民工安全生產管理,就農民工的安全培訓、勞動技能、勞動強度、勞動保障、身體健康、用電、用煤用氣、住宿、飲食管理、工余管理、駐地安全保衛(wèi)等七個問題,與單位背線、鋪線簡單勞務分包者小藥進行了深入交流.
小藥,單位九十年代中期的一個臨時工,也就是現在所說的農民工,司機,曾從事過單位施工現場交通運輸、地震勘探背線、鋪線、查線、炸藥運輸、包藥、放炮等多項工作.對地震勘探施工流程、施工方法、安全規(guī)程比較熟悉.在工作上,他吃苦耐勞,勤奮好學,多年跟隨單位干活,目前他已具備一個班組長的管理能力.
九十年代末期,三維地震勘探的引進,開辟了礦山采區(qū)地震勘探的新紀元,使地震勘探單位生產進入了新的發(fā)展時期.由過去僅有的3000-4000或者接近10000個地震物理點的年度任務,發(fā)展為每年要完成30000-40000個地震物理點,并且排列的加長,八線六炮制的勘探方法,使一個地震勘探項目需要約200多人的簡單勞動體力工.勞動力需求的迅猛提升,農民工的安全生產管理已擺在單位工作日程上.
在農民工的招聘問題上,單位首先想到的是讓長期跟隨單位干活的臨時工回家鄉(xiāng)招聘農民工.小藥就是這個時期的招聘人.他每年要為單位招聘200-500人次的勞力工.在農民工的管理上,采取誰招工,誰負責,自治式的管理.
從1997年-到現在,我們在農民工的管理上,已經走過了16年的發(fā)展歷程,其中的酸辛苦辣,不再細說,就農民工的安全生產管理單位就走了相當長的彎路,出現了許多意外事件,有突發(fā)疾病死亡的,有走路不小心摔傷的,有具有癲癇疾病半夜跳崖身亡的,有冒險作業(yè)導致生產安全事故的…….
農民工的安全生產管理已成為單位安全生產的主要問題.提起農民工,有這樣詞匯來描述他們:自由、散漫、安全意識、勞動紀律差,但是,農民工是當前我國產業(yè)發(fā)展的主力軍,離開農民工,80%的企業(yè)生產就無法開工,每年年初企業(yè)的用工荒,也正好說明了這個問題.農民工雖有自由、散漫的灰色外衣,但是吃苦耐勞,任勞任怨,勇挑重擔,仍是我國當前農民工精神形象.
下面是我與小藥就農民工安全生產管理交流的七個問題.
一、開工前的安全培訓你們自己主動進行過嗎？
在談論這個話題前,單位前一段時間在開工前將放線工崗位作業(yè)指導書下發(fā)到每個民工手上,并且讓他們簽了字的.當時在發(fā)放會上明確表示,崗位安全作業(yè)指導書是每個項目開工前安全培訓的主要教材.
小藥:這個,還真沒有單獨舉行過培訓,期間,我們參加過你們單位三次安全會議,都要求每個人認真閱讀這本教材.雖沒有舉行過正式的培訓,但是,我每天出工前都要強調當天的安全注意事項.回顧上半年,林區(qū)施工,我們把嚴禁吸煙,監(jiān)督檢查他人吸煙,作為林區(qū)施工的安全措施進行了落實.尤其是工區(qū)外圍火災發(fā)生時,我就給大家交代過,如果你在林區(qū)沒有吸煙,按照規(guī)定也沒有帶煙,你的心就不會發(fā)慌.
談到上山嚴禁帶煙時,我插了一句話,就是對每位職工是否進行檢身,小藥說,我們沒有這個權利吧.我說,其實大家有這個權利,檢身只是履行工作職權的一種方式,他不侵犯個人權利和隱私.它不同于公安系統的搜身.
我的感想:當前在沒有對小藥進行安全管理資格培訓之前,他能做到這一步確實不容易.他有想法,但沒有培訓的具體辦法,他已經潛意識地把安全培訓納入到實際工作中去,就像出工前的安全提示,出現事故時,安全警示就是一個很好的安全培訓.至于培訓沒有系統化,可操作,這些問題的根源不在他那兒.
農民工的安全培訓應主要有發(fā)包方安全負責人組織進行,主要由企業(yè)負責人、班組長和安全管理人員進行.至于安全培訓能否達到效果,關鍵在于企業(yè)負責人、安全管理人員和班組長的安全文化素質.
所以,加大對企業(yè)負責人、安全管理人員、班組長的安全培訓仍是當前企業(yè)安全生產管理的核心問題,急需進一步加強.
二、農民工的身體健康問題,也就是職業(yè)健康問題.
我說,小藥,你每次給單位招收農民工時,你注意過他們的身體健康問題嗎？地震勘探雖沒有職業(yè)病危害因素,但是登高、臨邊等危險作業(yè)是有的,職工若有高血壓、冠心病、恐高癥,是不能勝任這個工作的,這屬于職業(yè)禁忌癥.
小藥,這個還真沒有注意過,我只是注意農民工的年齡問題,對于超過55歲的人,我不再要求上山了,在后勤上或夜間里,我讓他看場子,看院子.
關于農民工身體健康問題,我插了一句話,目前農民已參加了合作醫(yī)療,國家規(guī)定每年給他們體檢一次身體,你可以趁這個機會要求他們每年進行一次體檢,按照體檢建議和說明,查看他們身體健康狀況,凡事有高血壓、冠心病、傳染病（肺結核、肝炎）、職業(yè)病（塵肺?。?、癲癇等疾病史的人,就不再招收、錄用.
小藥,這個問題,我下一次一定履行這個手續(xù).把好農民工身體健康這個關.
我的感想:職業(yè)健康問題不僅僅屬于農民工招收前的問題,這中間還有個農民工健康生活問題,即健康飲食問題、健康起居問題、勞動超負荷問題.
這個健康飲食、起居和勞動超負荷問題,我單獨做了分類,在下面具體詳述.
三、健康飲食、起居問題.
古人云,人是鐵,飯是鋼,一頓不吃,餓得慌.地震勘探職工野外飲食,我有具體的體會,大家每天早上六點起床,七點吃飯,七點半左右準時出工,期間由于山區(qū)作業(yè),給大家不能送飯,大家只好帶上一些干糧和雞蛋、方便面上工.
我的疑問是,一個人每天要肩負50-60斤重的的大線、器材和檢波器上山,中午會不會感到饑餓,會不會因饑餓,產生低血糖,發(fā)生頭暈、眼花,出現事故.
小藥,早上吃干面,大家不習慣,為了給大家安排好早餐,我們采取花樣式飯菜,有稀飯、饅頭、湯面、炒菜,任大家自己選,中午大家?guī)巷炞?、饅頭、咸菜、雞蛋和熱水.
我說,有肉嗎？必須保證每個人一天要有2兩肉食.大家上山干活才有足夠的能量或體力干活.
小藥說,這個差不多,具體也沒有稱量過.
關于起居問題,我的意見是,每天晚上10-11點必須休息,保證每天有6到7個小時睡眠時間.
我的感想,健康飲食和充分的睡眠,是保障身體健康的必要條件,合理可口的飲食,能夠提高大家的食欲,充分的睡眠能夠保證大家有足夠的精力.農民工的健康管理應把飲食和起居這兩項工作做好.
四、勞動組織、勞動強度、勞動安全保障問題.
我說,小藥在你們鋪線過程中,你們設立班組長了嗎？八條線你們是怎么管理的？有查線工嗎？一個人是否負責一條大線.這些問題是勞動組織管理問題.如果勞動分配不合理,企業(yè)的安全生產就無法保障.如一個人能干了的事,結果讓兩個人干,屬于人浮于事,存在相互扯皮.如果需要兩個人干的事,結果你讓一個人干,存在疲勞作業(yè),超負荷勞動,容易發(fā)生事故.這一點很重要.
小藥,八條線設立了八個班組長,每條線都有一個查線工.查線工負責插接線路,比較辛苦.班組長負責照前顧后.一條線帶檢波器大概有50-60斤重,工人們屬于負重上山.根據這幾年的經驗,一條線帶檢波器,不會讓工人超負荷勞動,也不會產生疲勞作業(yè).
我說,一個人背負50-60斤重的東西,根據有關技術規(guī)程,的確不超負荷.但是遇到陡坡、巖坎,一個背負大線上坡或上巖坎,恐怕就夠嗆.這個時候,你們是怎么處理這個問題的.
小藥說,我們定的規(guī)矩是,當一個人做不了時,要求他們暫時停止作業(yè),用電話向班組長反映問題,當協作人員到位后,再進行作業(yè).
我說,這是一個辦法,但是他沒有時效性.如果陡坡作業(yè)出現危險,如人員下滑,摔倒,你們怎么能在第一時間處理危險情況.我的意見是,讓背線人員自由組合,兩個人或三個人一組,相互協助上山,遇到陡坡、巖坎,他們可以采取相互協作的方式,如一個背線,一個人拿檢波器,相互攙扶上山,是不是更安全.
我的感想:勞動任務的分配,人員的合理組織,危險作業(yè)的相互監(jiān)護或者叫相互協作,是實現安全生產的組織保障.這一點非常關鍵,事故的發(fā)生往往源于勞動組織不合理,存在疲勞作業(yè)或一個人單獨冒險作業(yè).
五、交通運輸安全管理.
我說,你們有幾輛車？運輸100-200人,需要幾輛車？怎么才能保障交通安全運輸.
小藥,我們自帶兩輛車,在給配兩輛車,基本上滿足人員、器材運輸問題.
我說,山區(qū)彎道多,陡坡多,你們如何保證交通運輸安全.
小藥,謹慎駕駛,車速不能太快.
我的感想:山區(qū)交通安全運輸屬于地震勘探安全管理的重點工作,山區(qū)機動車輛行駛速度不宜超過40公里/小時,遇有彎道、陡坡出現盲道,要鳴笛慢行.另外車輛馬槽中間應用鋼筋扎進,預防運輸途中馬槽開裂.人員乘坐一律坐下,不許站立.這些都是交通安全運輸應采取的措施.另外車輛要按照崗位指導書車輛保養(yǎng)表所列項目進行經常性檢查,確保車輛性能安全可靠.
六、職工住宿、生活用電、用煤安全問題.
我問:職工住宿是大同鋪嗎？是簡單的地上鋪草墊嗎？職工因地面潮濕引起頸椎疾病怎么辦？
小藥說,當地有床鋪的房子的確不好找,我們選房的原則是干燥透氣堅固,為了預防地面返潮,我們在地面上先鋪一層厚塑料布,再鋪一層厚塑料拼圖板,再鋪一到兩層硬紙板,然后讓職工普自己的行李.
我說,冬天怎么取暖？
小藥,居住人多的地方冬天不用生火,夜間給大家用電暖器和電褥子取暖.為了預防電褥子夜間漏電,我們在鋪設線路時采用兩套線路,實行電器專線,白天拉閘,晚上合閘.夜間電器供暖不超過12點,電氣設備都是質量過關的品牌產品.
我說,用煤取暖的宿舍怎么辦？
小藥,買煙筒,窗戶留有天窗.
我的感想是:職工住宿是關系到職工生命健康的重要條件,在條件許可的情況下,盡量選取有床鋪或火坑的房屋,電器安全和用煤安全應采取專線管制,線路鋪設要合乎室內用電標準,沿墻鋪設線路,不準亂拉電線.用煤取暖一定要預防煤氣中毒.職工駐地夜間要有人值班,發(fā)現刮風天氣,一般都要夜間查看職工宿舍內有無煤氣.
七、職工駐地、設備場地和職工工余安全管理.
駐地安全、野外設備場地安全主要涉及到當地治安保衛(wèi)安全,工余安全主要涉及到工余期間職工交通安全和飲酒安全.
小藥,駐地、設備場地安全,我們都有專門的看守人員,白天駐地關門,不讓閑人進院.工余期間有人外出我們都要登記,主要登記外出職工要去的地方,一般要求兩個人相伴而出,以免發(fā)生不必要沖突和意外事件.要求職工外出乘車、行走都要注意交通安全.飲酒采取個人自愿,不勸酒,嚴禁酗酒.
通過深入交流,我感到,安全管理是一個無窮盡的管理,只有深入細節(jié)進行論證和相互印證,我們才能制定出更為完備有效的安全生產管理制度,才能創(chuàng)出最好的安全業(yè)績。
農民工的安全管理急需細化和提升,強化過程細節(jié)管理,是我們實現安全生產唯一有效的途徑,自身不安全,再多的保險也無濟于事！
2015-12-02
