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第1篇 某某小學(xué)加強(qiáng)道路交通安全管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步落實(shí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》精神,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校道路交通安全宣傳教育和學(xué)生道路交通安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成,增強(qiáng)學(xué)生的交通安全文明法制意識(shí)和事故防范能力,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉_理論的偉大旗幟,自覺實(shí)踐“____”重要思想,全面貫徹 《 省公安廳關(guān)于建立交通安全宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)“五進(jìn)工作意見” 》精神,認(rèn)真學(xué)習(xí) 《 中華人民共和國(guó)道路交通安全法 》 ,以交通安全教育為基礎(chǔ),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí)。
二、目的要求
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,通過(guò)開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使學(xué)生參與道路交通安全學(xué)習(xí)教育率達(dá)到100%,交通安全基本知識(shí)知曉率達(dá)到100%,進(jìn)而增強(qiáng)了全體師生的安全觀念,認(rèn)真貫徹了“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,牢固樹立了“安全第一,預(yù)防為主”的思想,強(qiáng)化了校園內(nèi)部治安秩序和校園周邊環(huán)境的整治。
三、參加對(duì)象:全校師生
四、工作措施
1、制定教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校將根據(jù)各個(gè)年齡段學(xué)生的不同情況和學(xué)校道路的實(shí)際情況,有針對(duì)性的確定交通安全宣傳教學(xué)計(jì)劃,做到:(1)開學(xué)和學(xué)期結(jié)束或其它重大活動(dòng)必需對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;(2)每?jī)蓚€(gè)月確保有一次交通安全主題班會(huì);(3)利用體育課前五分鐘通過(guò)模擬交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通安全教育。
2、開展好教學(xué)工作。一是負(fù)責(zé)教學(xué)上級(jí)部門下發(fā)的交通安全學(xué)習(xí)資料,二是配合交警部門設(shè)制模擬交通事故現(xiàn)場(chǎng),為學(xué)校體育課前交通安全教育提供備件;三是充分發(fā)揮學(xué)校廣播站的宣傳導(dǎo)向作用,在學(xué)校的板報(bào)上開辟“交通安全”專題宣傳欄。
3、完善軟硬件建設(shè),整改和完善學(xué)校周邊交通環(huán)境設(shè)施。一是設(shè)立一個(gè)交通安全教育室,設(shè)立一個(gè)交通安全學(xué)習(xí)資料、檔案專柜;二是建立學(xué)生個(gè)人交通安全考評(píng)成績(jī)和學(xué)生交通安全誠(chéng)信檔案,并詳細(xì)記錄學(xué)生的交通違法行為;三是學(xué)校每年會(huì)同交警大隊(duì)和教體局對(duì)學(xué)校周邊交通安全環(huán)境進(jìn)行檢查,排查交通安全隱患,一旦發(fā)現(xiàn)交通安全隱患形成書面匯報(bào)材料及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門溝通匯報(bào);四是設(shè)立固定的交通安全宣傳專欄,定期刊出交通安全法律常識(shí)及相關(guān)信息,定期通報(bào)學(xué)生的交通違法行為,并將學(xué)生的交通違法行為量化,記錄進(jìn)德育操行成績(jī)。五是充分利用多媒體教室組織學(xué)生上交通安全課,學(xué)校還將在校內(nèi)的合適位置書寫2條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼10張宣傳貼畫,設(shè)立一個(gè)交通事故模擬展臺(tái),建立一套交通安全宣傳工作臺(tái)帳;六是每學(xué)期編發(fā)一期交通安全教育簡(jiǎn)報(bào)或?qū)？?。七是學(xué)校將在開學(xué)前和放假前的實(shí)際情況有針對(duì)性的提供交通安全宣傳資料,并免費(fèi)發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng)。
4、定期組織開展形式多樣的交通安全普法宣傳教育活動(dòng)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的交通違法特點(diǎn),分析總結(jié)全校交通安全狀況,每2個(gè)月邀請(qǐng)交警開展一次交通安全知識(shí)講座,觀看一部交通安全教育片,舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文,每學(xué)年簽一份交通安全公約,當(dāng)一次義務(wù)“小交警”宣傳員(針對(duì)家庭成員宣傳交通安全知識(shí))。
5、抓好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間的交通安全組織工作。學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時(shí),以各班級(jí)為單位組織整隊(duì),有序的列隊(duì)出校門回家。積極配合交警大隊(duì)縣城中隊(duì)在此時(shí)間段全力協(xié)助學(xué)校,在學(xué)校出入口交通復(fù)雜路段維持交通秩序,讓學(xué)生安全通過(guò)馬路,讓接送學(xué)生的家長(zhǎng)車輛在校園附近有序停放。
6、充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。學(xué)校通過(guò)告家長(zhǎng)書、開家長(zhǎng)會(huì)等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全宣傳教育,向家長(zhǎng)通報(bào)其子女在校交通安全行為表現(xiàn),要求家長(zhǎng)以身作則,為孩子樹立榜樣,加強(qiáng)對(duì)孩子交通安全教育,讓家長(zhǎng)履行好子女交通安全監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。
7、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校將學(xué)校道路交通安全管理和有關(guān)學(xué)校道路交通安全設(shè)施建設(shè)開支納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障學(xué)校道路交通安全管理工作的有效開展。
六、 實(shí)施步驟
第一階段:宣傳和動(dòng)員部署階段
召開專門會(huì)議,學(xué)習(xí)《陽(yáng)信縣中小學(xué)幼兒園道路交通安全管理制度》,研究通過(guò)我校的實(shí)施方案,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,讓全校教師、學(xué)生了解法律法規(guī),知法不違法。充分利用廣播、宣傳板報(bào)、現(xiàn)代化教育手段廣泛宣傳,在學(xué)校形成一個(gè)人人關(guān)心交通安全,人人參與評(píng)比活動(dòng)的良好氛圍。渲染競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的氣氛,達(dá)到人人知曉參加評(píng)比活動(dòng)的重要性。
第二階段:實(shí)施階段
(一)、健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度,
本階段要健全完善交通安全組織、修訂交通安全管理規(guī)章制度和交通安全教育及交通事故防范措施。認(rèn)真排查不安全的因素,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,每位領(lǐng)導(dǎo)各盡所能各負(fù)其責(zé),把自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有效的措施落實(shí)在工作中、活動(dòng)中。
(二)、認(rèn)真組織開展交通安全教育活動(dòng)
1、廣泛宣傳、深入人心
學(xué)校要充分利用大隊(duì)部的教育功能,組織學(xué)生開展豐富多彩的教育活動(dòng)。要做到法律進(jìn)班級(jí),法律進(jìn)家庭,法律進(jìn)心中。為進(jìn)一步加強(qiáng)師生的道路交通法律意識(shí),將充分利用了廣播、板報(bào)、手抄報(bào)、vcd等有效的、先進(jìn)的宣傳手段讓教工、學(xué)生受到交通法的教育。讓學(xué)生學(xué)會(huì)交通法,回家?guī)?dòng)家人知法、懂法、遵守交通法,達(dá)到教會(huì)一個(gè)帶動(dòng)一片的宣傳效果,從而形成一種無(wú)形的監(jiān)督機(jī)制,減少交通事故和交通違章現(xiàn)象的發(fā)生。
2、組織活動(dòng),深化主題:
為了加強(qiáng)和鞏固已有的道路交通意識(shí),進(jìn)一步觸動(dòng)師生的道路交通安全意識(shí),讓師生充分感受生命的價(jià)值、安全的重要,將開展以下教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
(1)、平安回家活動(dòng):
我校將在大隊(duì)部的倡導(dǎo)下,每學(xué)期開學(xué)第一個(gè)月為安全教育月,開學(xué)的第一天為安全教育安全高潮日,屆時(shí)將在全校啟動(dòng)平安回家的活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的方案是學(xué)生放學(xué)分南北路隊(duì)回家,每隊(duì)有路隊(duì)長(zhǎng),目的是減少交通事故的發(fā)生,剔除了交通隱患。
(2)、組織專題中隊(duì)會(huì):
大隊(duì)部將在每學(xué)期都要舉行一次道路交通安全的中隊(duì)會(huì),時(shí)刻提醒師生道路交通安全的重要性,并在隊(duì)會(huì)中解決一些學(xué)生困惑或不理解不明白的事件,讓學(xué)生充分感受到生命價(jià)值與違章違法的聯(lián)系,達(dá)到知法不違法不違章的目的。
(3)、組織專題講座:
利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間邀請(qǐng)交通宣傳員對(duì)全校師生進(jìn)行道路交通安全的講座,并在講座后進(jìn)行講解員與師生互動(dòng)、生生互動(dòng),讓師生共同學(xué)習(xí),促進(jìn)師生道路交通安全意識(shí)。
(4)、觀看展覽:
實(shí)際的事例有利于師生安全意識(shí)的提升,為了使師生具有高度的安全責(zé)任感,我校將利用交通宣傳員手中的圖片、事例在學(xué)校中展出,提高師生道路交通安全的意識(shí),尊重自己和他人的生命。
(5)、看交通安全教育光盤:
動(dòng)感的、現(xiàn)實(shí)的、具有教育意義的道路交通安全光盤我校有若干盤,準(zhǔn)備利用微機(jī)課或班隊(duì)會(huì)組織全校師生分批分期進(jìn)行觀看,提升師生的道路交通安全責(zé)任感和責(zé)任心,為他人作榜樣。
(6)、做交通操:
道路交通安全意識(shí)時(shí)常牢記,處處體現(xiàn)交通安全意識(shí),將組織全小學(xué)生做交通操,讓學(xué)生在鍛煉身體的同時(shí),牢記交通安全的重要。
(7)、學(xué)科教學(xué)滲透交通安全:
每位教師都義務(wù)做好學(xué)生的交通教育,每位教師要在自己的學(xué)科中,選擇與交通安全有必然聯(lián)系的課對(duì)學(xué)生進(jìn)行道路交通安全的教育,這節(jié)課要體現(xiàn)在教師的教案中。
(8)、社會(huì)實(shí)踐的鍛煉:
利用學(xué)生的雛鷹假日活動(dòng)時(shí)間,我校將聯(lián)系交警中隊(duì),讓我校學(xué)生輪流當(dāng)交通指揮員,體驗(yàn)交通安全的重要性,做好全校學(xué)生宣傳教育的排頭兵。
(9)、做知識(shí)答卷:
選擇有針對(duì)性的道路交通安全知識(shí),出一份知識(shí)答卷,師生共同進(jìn)行,檢查學(xué)生對(duì)道路交通安全知識(shí)的掌握,不僅讓學(xué)生知法、懂法,更重要的是遵守道路交通安全法規(guī)。
(10)、書寫一封致家長(zhǎng)的一封信:
結(jié)合我校實(shí)際情況,書寫一封致家長(zhǎng)的信,讓學(xué)生帶給家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)讀給學(xué)生,家長(zhǎng)和學(xué)生共同了解學(xué)校的教育、要求和規(guī)定,配合學(xué)校做好道路交通安全教育。
(11)舉辦一場(chǎng)交通安全演講,每學(xué)期要求每位學(xué)生寫一篇交通安全作文。
3、認(rèn)真自查,排除隱患:
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己所分擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行自查,逐項(xiàng)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,出現(xiàn)一些分歧要進(jìn)行合理分析,互相協(xié)商,排除不應(yīng)有的道路交通安全事故和道路交通安全隱患。在自查結(jié)束后排查隱患,把不應(yīng)該發(fā)生的事故和隱患排除在事故之外。
第三階段:總結(jié)評(píng)比和鞏固提高階段。
我校將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織的前提下,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分明,逐步自查、排查,對(duì)表現(xiàn)好的班級(jí)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)現(xiàn)有道路交通安全隱患的要及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)合理處理并進(jìn)行第二次自查,決不能出現(xiàn)交通事故或交通隱患。另外要求各班級(jí)及個(gè)人做好各種數(shù)據(jù)的收集與統(tǒng)計(jì),做到活動(dòng)的有始有終。
第2篇 基建安全管理策劃方案加強(qiáng)
一、管理情況
(一)2009年基建安全管理工作回顧
1.2009年安全管理落實(shí)情況
2009年工程始終堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為目標(biāo),成立了該工程安全生產(chǎn)委員會(huì),明確了各級(jí)管理人員的安全職責(zé);制定并組織實(shí)施了旬、月、季安全例會(huì)制度,跟蹤、監(jiān)督參建單位安全措施的執(zhí)行及事故預(yù)想與防范的措施等落實(shí)情況;狠抓安全隱患排查治理工作,加大對(duì)習(xí)慣性違章的日常安全管理力度;結(jié)合秋季安全大檢查的工作,積極開展了工程安全、質(zhì)量專項(xiàng)及節(jié)日的安全大檢查等活動(dòng);組織施工用電、交通、文明生產(chǎn)等安全管理專項(xiàng)檢查;
2.存在的問(wèn)題
2.1施工單位人員、設(shè)備更換頻繁。施工人員流動(dòng)性較大,組織安全培訓(xùn)流于形式,安全意識(shí)不強(qiáng),部分員工安全素質(zhì)較低,給施工安全與文明生產(chǎn)管理帶來(lái)隱患;缺乏長(zhǎng)期系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)工作。施工單位安全培訓(xùn)過(guò)于籠統(tǒng),缺乏針對(duì)性,崗前安全技能培訓(xùn)不夠詳細(xì),進(jìn)場(chǎng)人員的安全意識(shí)淡薄、自我安全保護(hù)能力低下,給工程安全生產(chǎn)文明施工管理帶來(lái)隱患。
2.2安全管理工作還需要進(jìn)一步細(xì)化與強(qiáng)化。目前施工單位內(nèi)部安全管理上還比較疏松,需要業(yè)主、監(jiān)理單位在安全管理工作上,對(duì)施工單位內(nèi)部加強(qiáng)監(jiān)督、檢查及處罰力度。
2.3施工現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章現(xiàn)象仍有發(fā)生,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)治理,要加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度。業(yè)主、監(jiān)理部門加大力度,督促施工單位豎立起從內(nèi)部加強(qiáng)安全管理的思想意識(shí),從思想上、制度上杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象再發(fā)生。
(二)2010年基建安全形勢(shì)
2010年是工程建設(shè)關(guān)鍵的一年,也是現(xiàn)場(chǎng)拆除工程量最大的一年,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全面展開。由于工程為改造工程,受到施工場(chǎng)地、原有建筑物及資料等限制,加上施工任務(wù)緊、工程量大、難點(diǎn)多、施工交叉作業(yè)面多、作業(yè)面狹窄、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜、多變、安全隱患多等的特點(diǎn)。
二、基建安全管理思路和目標(biāo)
(一)2010年安全管理思路
在2010年工程安全管理中,基建工程部繼續(xù)堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,嚴(yán)格做好人員、設(shè)備上崗監(jiān)督檢查工作;抓好參建人員安全教育培訓(xùn)及登記備案;加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除及日常使用維護(hù)等的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)易燃易爆物品的管理工作;及時(shí)了解汛情,為安全度汛做好準(zhǔn)備;做好“四防”的安全管理工作;健全完善安全管理體系。
(二)安全管理目標(biāo)
工程2010年安全管理目標(biāo)是:
1、不發(fā)生人身傷亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和跨(坍)塌事故;
6、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的設(shè)備事故;
7、不發(fā)生中斷建設(shè)項(xiàng)目法人單位安全記錄的電網(wǎng)事故;
8、不發(fā)生重大質(zhì)量事故;
9、安全文明施工設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;
10、不發(fā)生引起外事糾紛事件。
三、重大危險(xiǎn)因素分析
工程2010年處于施工高峰期,工程安全生產(chǎn)文明施工管理中存在存在點(diǎn)多、面廣,工程危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布復(fù)雜,工作量很大,不確定因素多等特點(diǎn),且工程為涉外工程,安全管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
四、開展安全檢查活動(dòng)提升管理檔次
有效開展春季、秋季、冬季安全大檢查及不定期安全大檢查工作和施工用電、爆破作業(yè)、交通管理、消防防火等專項(xiàng)檢查管理。做好日常安全檢查、隱患排查和反習(xí)慣性違章的檢查工作。做好重大危險(xiǎn)性作業(yè)、安全措施審批制度和重要工序安全管理。做好施工區(qū)域綜合治理,完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好安全措施落實(shí),保證安全措施費(fèi)、安全措施補(bǔ)助費(fèi)的使用管理。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,健全檔案,監(jiān)督參建單位的安全責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)各種安全活動(dòng),宣傳教育的開展,深入開展“百問(wèn)百查”活動(dòng),強(qiáng)化人員安全意識(shí)。做好2010年夏季防暑、防汛工作的檢查,監(jiān)督檢查各參建單位各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、完善及演練工作。做好工程施工環(huán)境保護(hù)的管理工作。
五、重點(diǎn)工作計(jì)劃
基建工程部根據(jù)工程總施工進(jìn)度計(jì)劃要求,為確保實(shí)現(xiàn)2010年安全管理目標(biāo),制定出安全管理重點(diǎn)工作內(nèi)容如下:
(一) 加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)人員管理,強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。由于施工單位普遍使用外協(xié)隊(duì)伍及外雇勞務(wù)人員,人員普遍存在安全教育不足,安全意識(shí)較差,習(xí)慣性違章較多等特點(diǎn),因此將施工人員安全教育管理作為2010年安全管理的重點(diǎn)工作之一。在施工人員的管理上,嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)人員安全教育和安全培訓(xùn)工作,做好特殊工種持證上崗的監(jiān)督檢查工作。
(二)加強(qiáng)施工機(jī)械管理,特別是要加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理,完善起重機(jī)械管理制度。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,建立施工單位、監(jiān)理和業(yè)主針對(duì)起重機(jī)械檢查制度及設(shè)備專責(zé)部門認(rèn)證備案制度,做好重大起重作業(yè)的旁站監(jiān)理工作,嚴(yán)格審查大型起重機(jī)械的安裝拆除各項(xiàng)安全措施落實(shí),建立起重機(jī)械管理常態(tài)機(jī)制。
3.監(jiān)督檢查重大作業(yè)及重大危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)。做好重大危險(xiǎn)作業(yè)、專項(xiàng)作業(yè)安全措施審批制度。
4.加強(qiáng)施工用電管理,進(jìn)一步完善工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,及時(shí)督促施工單位對(duì)使用的用電設(shè)備進(jìn)行普查,做到施工用電標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范施工區(qū)域用電管理,做到施工用電線路布設(shè)滿足要求,洞室、廊道等特殊作業(yè)環(huán)境用電電壓滿足安全要求,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程使用的安全設(shè)施的保養(yǎng)和維護(hù)工作,進(jìn)一步完善安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5.做好防汛工作。2010年工程防汛度汛壓力很大,新安裝工作閘門必須在主汛期來(lái)臨之前具備啟閉的能力。
6. 組織冬季、春季、秋季和安全大檢查,開展各專項(xiàng)檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。督促參建單位加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的力度,加強(qiáng)工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升文明施工形象。按安委會(huì)要求組織召開旬、月、季安全工作會(huì)議,完善各規(guī)章制度,做好安委會(huì)日常管理工作,加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的階段性總結(jié),及時(shí)調(diào)整安全管理思路,有效解決在工程建設(shè)中出現(xiàn)的新的安全隱患和安全管理難題。
六、動(dòng)態(tài)管理
工程施工管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,隨著工程的進(jìn)展,肯定會(huì)有我們沒有預(yù)測(cè)到的新的安全管理問(wèn)題出現(xiàn)。為了保證能做好事前及事中預(yù)控,及時(shí)、有效的解決這些新的問(wèn)題,基建工程部將組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和各施工單位安全管理人員,在每季度的最后一周內(nèi)日,及時(shí)對(duì)下季度的安全管理工作進(jìn)行分析,查漏補(bǔ)缺,完善年度計(jì)劃中的安全管理重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)補(bǔ)充不足,使各項(xiàng)安全措施和計(jì)劃具有良好的可操作性。
二○○九年十二月十日
第3篇 加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案
根據(jù)省公司《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作的意見》(__安監(jiān)〔2022〕528號(hào))要求,為進(jìn)一步夯實(shí)__地區(qū)電網(wǎng)安全管理基礎(chǔ),提升電網(wǎng)安全管控水平,結(jié)合__地區(qū)電網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理工作特點(diǎn),制定加強(qiáng)電網(wǎng)安全基礎(chǔ)管理工作方案。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn),全面提高職工素質(zhì)
1、公司調(diào)度、保護(hù)、通信專業(yè)要建立崗位培訓(xùn)制度,分析職工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)需求,制定以全面提高基本業(yè)務(wù)和安全技能為重點(diǎn)的年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)、考試及與業(yè)績(jī)考核、崗位評(píng)級(jí)相結(jié)合的閉環(huán)管理。建立安全培訓(xùn)檔案,考試考核不能通過(guò)者,暫停其上崗資格。
2、崗位培訓(xùn)要以安全基礎(chǔ)知識(shí)、安全管理規(guī)定、調(diào)度規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程以及本專業(yè)基本技能為重點(diǎn),將上述內(nèi)容融入本專業(yè)試題庫(kù)中,定期組織題庫(kù)學(xué)習(xí)、考試,并以班長(zhǎng)、班組成員講課、討論、考試等多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。其中基本知識(shí)、基本制度、基本技能培訓(xùn)要覆蓋全員,做到全員達(dá)標(biāo)。
3、崗位培訓(xùn)要注重實(shí)效,可以采取現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、講座、普考、抽考、競(jìng)賽、抽查調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系錄音點(diǎn)評(píng)等多種多樣的培訓(xùn)形式提高培訓(xùn)效果,鼓勵(lì)職工通過(guò)努力成為技術(shù)專家、技能專家等崗位人才。
4、崗位培訓(xùn)要結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行。調(diào)度運(yùn)行專業(yè)要注重事故處理預(yù)案、反事故演習(xí)的培訓(xùn),運(yùn)行方式專業(yè)要注重電網(wǎng)潮流、穩(wěn)定和電壓分析的培訓(xùn),調(diào)度計(jì)劃專業(yè)要注重用電負(fù)荷預(yù)測(cè)的培訓(xùn),繼電保護(hù)專業(yè)要注重繼電保護(hù)裝置原理和定值整定的培訓(xùn),通信、自動(dòng)化專業(yè)要注重裝置、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等原理和應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。調(diào)度專業(yè)還要積極開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),組織調(diào)度員到現(xiàn)場(chǎng),熟悉現(xiàn)場(chǎng)接線方式,了解新設(shè)備運(yùn)行注意事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程,了解設(shè)備的原理、構(gòu)造、性能、操作方法等,及時(shí)掌握設(shè)備的實(shí)際狀況、設(shè)備異常運(yùn)行的特征及處理辦法,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)異?；蚬收蠒r(shí),能做到迅速、準(zhǔn)確的判斷和處理,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
二、加強(qiáng)電網(wǎng)全過(guò)程管理,著力防止發(fā)生電網(wǎng)事故
(一)電網(wǎng)規(guī)劃及新設(shè)備投運(yùn)管理
1、公司生技部要及時(shí)與發(fā)策部、基建部溝通,做好對(duì)接工作,安排調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加電網(wǎng)規(guī)劃審查會(huì),基建、技改項(xiàng)目的可研、初設(shè)審查會(huì),根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行需要,提出規(guī)劃調(diào)整和工程建設(shè)進(jìn)度方面的意見建議,努力使電網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案應(yīng)能適應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行方式變化要求,并具有一定的靈活性,減輕新建、擴(kuò)建或改建項(xiàng)目實(shí)施時(shí)使電網(wǎng)運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
2、針對(duì)今年迎峰度夏期間電網(wǎng)暴露的薄弱環(huán)節(jié),組織開展今年迎峰度冬及明年迎峰度夏電網(wǎng)分析診斷活動(dòng),進(jìn)一步查找電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),從調(diào)度角度提出合理的解決建議,為公司明年的基建、技改項(xiàng)目立項(xiàng)提供電網(wǎng)運(yùn)行依據(jù)。
3、組織調(diào)度系統(tǒng)各有關(guān)單位參加公司迎峰度夏、迎峰度冬基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃會(huì)、評(píng)審會(huì),從電網(wǎng)運(yùn)行角度提出項(xiàng)目調(diào)整、投產(chǎn)方面的意見和建議。充分利用周生產(chǎn)例會(huì)這一平臺(tái),加強(qiáng)基建、生產(chǎn)、調(diào)度部門的溝通,合理安排停電施工計(jì)劃,保證基建和重點(diǎn)技改項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)。
4、加強(qiáng)新設(shè)備投運(yùn)管理。梳理新設(shè)備投運(yùn)管理流程,制訂新設(shè)備投運(yùn)管理規(guī)定。主動(dòng)收集新設(shè)備運(yùn)行資料,組織針對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的施工計(jì)劃和停電方案的專項(xiàng)核查,必要時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)討論施工方案和停電方案,報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式
1、加強(qiáng)調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票的管理,按修訂后檢修工作申請(qǐng)票流程及規(guī)定管理,落實(shí)檢修工作申請(qǐng)票業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和安全職責(zé),保證調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票全過(guò)程管控到位。
2、按時(shí)召開公司周檢修計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)各生產(chǎn)單位提出的周檢修計(jì)劃,從電網(wǎng)運(yùn)行方面提出修改意見和建議。加強(qiáng)公司周檢修計(jì)劃管理并剛性執(zhí)行,公司周生產(chǎn)例會(huì)批準(zhǔn)的周檢修計(jì)劃,無(wú)正當(dāng)理由不得更改,并履行更改報(bào)批手續(xù);批準(zhǔn)檢修時(shí)限時(shí)要考慮突發(fā)狀況,減少因工作延期造成遲送電等引起的輿情事件。
3、落實(shí)檢修工作申請(qǐng)票管理流程和規(guī)定,規(guī)范檢修工作申請(qǐng)票申報(bào)、接收、批復(fù)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)和考核。堅(jiān)持在大型、復(fù)雜方式批復(fù)前組織進(jìn)行安全技術(shù)交底和電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估預(yù)控,保證特殊檢修方式下電網(wǎng)安全運(yùn)行。
4、認(rèn)真審查檢修工作申請(qǐng)票,尤其是停電檢修工作申請(qǐng)票必須做到五查,即查工作內(nèi)容、執(zhí)行時(shí)間、工作單位、停電范圍和檢修運(yùn)行方式(接線、保護(hù)、潮流分布等)。有疑慮之處應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員詢問(wèn)清楚,嚴(yán)把調(diào)度安全關(guān)。盡可能減少非計(jì)劃性停電申請(qǐng),避免在時(shí)間緊、操作任務(wù)多的情況下造成可能因考慮不周引起誤操作事故情況的發(fā)生。
5、合理安排年度、節(jié)日及主設(shè)備檢修期間的電網(wǎng)運(yùn)行方式,根據(jù)電網(wǎng)檢修方式變化,動(dòng)態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,制訂控制措施。針對(duì)近期__變500kv綜合改造、220kv__變110kv全停、__擴(kuò)建#2主變、110kv__變擴(kuò)建#2主變及綜自改造期間電網(wǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),開展電網(wǎng)n-1方式下的風(fēng)險(xiǎn)校核,制訂并落實(shí)應(yīng)對(duì)措施及調(diào)度事故處理預(yù)案,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6、加強(qiáng)無(wú)功電壓管理。每月對(duì)電網(wǎng)無(wú)功平衡和電壓進(jìn)行分析,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究落實(shí)對(duì)策。按季度編制所轄電網(wǎng)電壓曲線并按時(shí)下達(dá)相關(guān)單位。
7、加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)管理。定期開展系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)、母線負(fù)荷預(yù)測(cè)分析,掌握季節(jié)負(fù)荷特點(diǎn)、氣候變化對(duì)負(fù)荷曲線的影響,主動(dòng)了解掌握大用戶負(fù)荷特點(diǎn),通過(guò)分析研究總結(jié)__電網(wǎng)負(fù)荷變化的規(guī)律,進(jìn)一步提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率。
(三)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理
1、加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,做好實(shí)時(shí)電網(wǎng)分析和當(dāng)值事故預(yù)想,及時(shí)調(diào)整、處置,保證電網(wǎng)及設(shè)備處于正常狀態(tài)。在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行前提下,優(yōu)化安排電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,合理投停電容器,及時(shí)修正avc系統(tǒng)控制策略,提高母線電壓合格率,降低網(wǎng)損。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)操作管理。嚴(yán)格執(zhí)行《調(diào)度操作指令票流程及管理規(guī)定》,規(guī)范調(diào)度操作指令票的擬寫、審核、預(yù)發(fā)、執(zhí)行和歸檔流程,調(diào)度下令操作前,加強(qiáng)與方式班、檢修單位和變電站現(xiàn)場(chǎng)溝通,做到對(duì)方式單安排內(nèi)容不清楚、操作目的不明確,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)未核對(duì)不下令操作。結(jié)合交接班制度開展班前班后會(huì),杜絕口頭交底,避免交底不全或不清。
3、加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行值班管理。修訂《調(diào)度運(yùn)行值班管理規(guī)定》,明確規(guī)定調(diào)度員主、副值之間的分工,調(diào)度員必須遵守值班紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行值班制度、調(diào)度交接班制度等制度規(guī)定,規(guī)范調(diào)度交接班和操作監(jiān)護(hù),不做與工作無(wú)關(guān)的事情,集中精力做好電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、調(diào)度操作、異常、事故處理等調(diào)度運(yùn)行值班工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系匯報(bào)制度。及時(shí)、準(zhǔn)確向管轄調(diào)度、公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)電網(wǎng)異常、事故情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。電網(wǎng)異常、事故涉及高?？蛻艄╇姲踩膽?yīng)迅速匯報(bào)上級(jí)調(diào)度及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并采取措施保障客戶供電。
(四)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度二次系統(tǒng)管理
1、按照公司繼電保護(hù)定值整定管理流程和管理規(guī)定計(jì)算規(guī)定的要求,認(rèn)真落實(shí)繼電保護(hù)整定計(jì)算、復(fù)算和審核、批準(zhǔn)管理流程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任,嚴(yán)格把關(guān),杜絕保護(hù)誤整定事件的發(fā)生。
2、積極開展防繼電保護(hù)現(xiàn)場(chǎng) “防誤”工作,編制安全措施票、保護(hù)定值單管理實(shí)施細(xì)則及繼電保護(hù)工程驗(yàn)收規(guī)范,組織學(xué)習(xí)并落實(shí)應(yīng)用,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置的整定值、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行核對(duì)。
3、加強(qiáng)安全自動(dòng)裝置管理。安全自動(dòng)裝置投運(yùn)前應(yīng)控制策略核查,投運(yùn)后要按期檢驗(yàn)。__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置)涉及500kv__變等多座變電站,要按省調(diào)專業(yè)管理要求定期組織聯(lián)調(diào),調(diào)度運(yùn)行人員要認(rèn)真執(zhí)行已下達(dá)的運(yùn)行管理規(guī)定、定值單和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程。定期開展電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的定值和狀態(tài)核對(duì)。
4、加強(qiáng)電力通信管理。要加強(qiáng)電力通信系統(tǒng)維護(hù),保障電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行信息和通迅通道暢通。通信現(xiàn)場(chǎng)工作或影響通信系統(tǒng)運(yùn)行的其他工作,應(yīng)按規(guī)定向管轄調(diào)度提交工作申請(qǐng)。涉及__電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)(500kv__變#3、4主變故障聯(lián)切負(fù)荷裝置)等安全自動(dòng)裝置通道、繼電保護(hù)通道以及專用光纜線路的操作,必須履行電網(wǎng)調(diào)度檢修工作申請(qǐng)票填報(bào)手續(xù),批準(zhǔn)后方可施工。落實(shí)光纜屬地化管理,做好網(wǎng)、省公司及公司所屬光纜巡視、維護(hù)和搶修工作。
5、加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化管理。完善“自動(dòng)化設(shè)備檢修工作流程”,加強(qiáng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù),保障電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行信息監(jiān)視和控制正常進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行自動(dòng)化檢修工作申請(qǐng)票制度,未經(jīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)同意,不得在遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備及可能影響其運(yùn)行的二次回路上工作。廠站自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)部門發(fā)現(xiàn)故障或接到設(shè)備故障通知后,應(yīng)立即報(bào)告對(duì)其有調(diào)度管轄權(quán)的調(diào)度機(jī)構(gòu)自動(dòng)化值班人員,做好相關(guān)措施后方可進(jìn)行處理。
(五)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及電網(wǎng)隱患管理
1、貫徹國(guó)務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行《安徽電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控制度》、《安徽電網(wǎng)高?？蛻粽{(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定》,開展正常運(yùn)行方式及主設(shè)備檢修方式下n-1故障、同塔多回線路同時(shí)故障時(shí)的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析,認(rèn)真排查__電網(wǎng)減供負(fù)荷、電壓降低或停電戶數(shù)達(dá)到《條例》中所列一般事故等級(jí)及以上的電網(wǎng)隱患2條,并及時(shí)從調(diào)度角度提出預(yù)控措施和電網(wǎng)建設(shè)改造建議。今后每年迎峰度夏和迎峰度冬前均要結(jié)合電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及負(fù)荷變化情況,組織分析排查安全風(fēng)險(xiǎn),制訂預(yù)控措施和整改建議。
2、認(rèn)真開展電網(wǎng)隱患排查治理工作。針對(duì)__鐵路牽引站兩路電源均取自同一220kv變電站,__變兩路電源均取自__變的實(shí)際,調(diào)度所要合理安排方式保證其兩路電源取自不同的220kv母線,確保n-1故障時(shí)可靠供電,并將此電網(wǎng)實(shí)際情況書面通知鐵路局電力調(diào)度,化工廠。
3、加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理。針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)、特殊檢修方式及惡劣天氣,一要合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,制訂事故處理預(yù)案;二要及時(shí)發(fā)布__電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知單,向公司有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)控制要求,認(rèn)真落實(shí)保電網(wǎng)措施。
4、定期核查__系統(tǒng)接線圖、保護(hù)定值、安全自動(dòng)裝置定值及投切狀態(tài),確保與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際保持一致,做到圖實(shí)相符。
5、落實(shí)省會(huì)__市電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改計(jì)劃。按《電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)(省會(huì)、副省級(jí)城市地調(diào)部分)》標(biāo)準(zhǔn)開展日常工作,積極落實(shí)2010年安全性評(píng)價(jià)中查評(píng)出的問(wèn)題的整改工作,針對(duì)去年12月份省調(diào)組織 查評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制訂了整改計(jì)劃,整改責(zé)任人,正按期落實(shí)整改。
三、落實(shí)調(diào)度系統(tǒng)各級(jí)各類人員職責(zé),為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)體系職責(zé)
1、公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按時(shí)參加省公司每周一、三、五生產(chǎn)調(diào)度電視電話會(huì)議,以會(huì)議為平臺(tái),分析電網(wǎng)運(yùn)行問(wèn)題,安排電網(wǎng)相關(guān)工作,解決電網(wǎng)相關(guān)問(wèn)題,全面掌控電網(wǎng)安全運(yùn)行情況,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和各項(xiàng)工作的安全有序開展。
2、調(diào)度系統(tǒng)各單位要建立和完善以行政正職為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,確定安全工作目標(biāo),制定安全工作計(jì)劃,并檢查、督促完成工作計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。每周參加公司生產(chǎn)例會(huì),研究、解決電網(wǎng)運(yùn)行及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確責(zé)任、落實(shí)考核。
3、調(diào)度系統(tǒng)各單位要結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真理解和執(zhí)行公司及上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度、技術(shù)規(guī)范,帶頭執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)制度、規(guī)范,了解工作中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),解決生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的各類問(wèn)題。按照“四不放過(guò)”原則做好電網(wǎng)異常和事故分析工作。
4、加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃剛性管理,保證工作任務(wù)安排、分配合理。加強(qiáng)班組和人員工作承載力分析,做到人員數(shù)量、人員素質(zhì)、工作技能要與工作內(nèi)容、工作要求相匹配,避免超出班組、人員承載力安排工作。合理安排季節(jié)性專業(yè)技術(shù)檢查,與各項(xiàng)常規(guī)工作,如春秋季安全大檢查、調(diào)度安全保障能力評(píng)估、電網(wǎng)隱患排查等有機(jī)結(jié)合,排查影響安全的問(wèn)題和隱患,并落實(shí)整改。
5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)對(duì)員工的安全責(zé)任意識(shí)教育和職業(yè)道德、社會(huì)公德培養(yǎng),提高員工的責(zé)任心,形成齊心協(xié)力、相互幫助、相互關(guān)愛、平安和諧的安全工作局面。
6、建立調(diào)度運(yùn)行與生產(chǎn)、基建、規(guī)劃的聯(lián)系反饋制度,從消除電網(wǎng)安全隱患、保障電網(wǎng)安全方面提出對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)及設(shè)備運(yùn)維等方面的建議和要求,努力為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
(二)保證體系責(zé)任
1、要切實(shí)承擔(dān)起安全工作的主體責(zé)任,落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的剛性管理,生產(chǎn)計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
2、要建立完善的調(diào)度運(yùn)行核心業(yè)務(wù)流程,確保核心業(yè)務(wù)流程各節(jié)點(diǎn)、各環(huán)節(jié)工作審核到位,確保對(duì)核心業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全監(jiān)督到位,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)核心業(yè)務(wù)流程重點(diǎn)工作把關(guān)到位。要特別重視檢修工作申請(qǐng)票處理、調(diào)度操作票擬審、繼電保護(hù)定值整定、調(diào)度運(yùn)行監(jiān)控及事故處理等工作的安全控制。重要工作要有完備的分析支撐和工作方案,杜絕進(jìn)行沒有安全把握的工作。
3、加強(qiáng)反習(xí)慣性違章工作,通過(guò)對(duì)規(guī)章制度、事故案例的學(xué)習(xí)、分析,提高員工反習(xí)慣性違章的能力和自覺性。加大對(duì)習(xí)慣性違章的查處力度,認(rèn)真排查治理管理違章和行為違章,努力減少人員行為違章等安全隱患。
4、認(rèn)真進(jìn)行電網(wǎng)異常、事故的分析,提高分析質(zhì)量。要從主觀和客觀方面、管理和技術(shù)方面進(jìn)行全面分析,提出整改意見或反事故措施。
(三)監(jiān)督體系責(zé)任
1、建立電網(wǎng)安全管理全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制,對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運(yùn)行的各階段、各方面進(jìn)行安全監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督電網(wǎng)規(guī)劃方案是否存在安全風(fēng)險(xiǎn),電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程是否對(duì)電網(wǎng)安全造成過(guò)大影響,電網(wǎng)運(yùn)行方式安排風(fēng)險(xiǎn)控制是否符合規(guī)定要求。
2、要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況、調(diào)度核心業(yè)務(wù)流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況的安全監(jiān)督,加大反違章監(jiān)督檢查力度。要重點(diǎn)對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控、檢修工作申請(qǐng)票、調(diào)度操作票、調(diào)度日志、調(diào)度聯(lián)系錄音、調(diào)度運(yùn)行人員工作狀態(tài)等進(jìn)行安全監(jiān)督。每月召開安全監(jiān)督情況分析會(huì),針對(duì)問(wèn)題督促相關(guān)單位、相關(guān)專業(yè)限期整改。
3、要督促開展對(duì)電網(wǎng)異常和事故的分析,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”要求分析、處理、考核到位,監(jiān)督整改或反事故措施的落實(shí)情況。要督促做好電網(wǎng)異常和事故信息報(bào)送,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息,嚴(yán)肅調(diào)查、處理任何形式的安全信息遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
第4篇 加強(qiáng)流動(dòng)餐廳食品安全監(jiān)督管理實(shí)施方案格式
近年來(lái),流動(dòng)餐廳已成為我縣農(nóng)村承辦紅白事、節(jié)日慶祝等群體性聚餐活動(dòng)的主要餐飲服務(wù)提供者,為加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)餐廳的監(jiān)督管理,防止群體性食物中毒事件發(fā)生,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食藥監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)餐廳食品安全監(jiān)督管理的意見>的通知》和《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全預(yù)防群體性食品衛(wèi)生事件的實(shí)施辦法(試行)》等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的思想,認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》,履行職責(zé),保障人民群眾飲食健康和生命安全。堅(jiān)持預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范的原則,建立全程無(wú)縫銜接的監(jiān)管工作機(jī)制;注重日常規(guī)范,構(gòu)建科學(xué)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立食品安全可追溯系統(tǒng),提高監(jiān)管效率和水平。
二、工作目標(biāo)
健全完善流動(dòng)餐廳的監(jiān)督管理體制機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任意識(shí),規(guī)范流動(dòng)餐廳的餐飲服務(wù)行為,提高流動(dòng)餐廳的食品安全保障水平,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、工作內(nèi)容
強(qiáng)化流動(dòng)餐廳承辦群體性聚餐活動(dòng)備案管理,健全完善備案和監(jiān)督機(jī)制。
(一)開辦流動(dòng)餐廳必須到縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行登記備案,持縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門頒發(fā)的《流動(dòng)餐廳審核意見表》開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。流動(dòng)餐廳登記備案情況每年審核一次。凡未在縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門備案的流動(dòng)餐廳一律不準(zhǔn)承辦聚餐活動(dòng)。
(二)聚餐活動(dòng)主辦者應(yīng)于2日前,告知村(社區(qū))食品安全監(jiān)督員,食品安全監(jiān)督員及時(shí)填寫《聚餐活動(dòng)主辦方申請(qǐng)備案表》(一式兩份),經(jīng)主辦方簽字后,于當(dāng)日上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽署審核意見后,一份留存,另一份交給活動(dòng)舉辦人。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)匯總本轄區(qū)內(nèi)聚餐活動(dòng)的申報(bào)備案情況,并提前1天通報(bào)給縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
(四)流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者承接聚餐活動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《流動(dòng)餐廳承辦聚餐活動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒副怼?通過(guò)網(wǎng)上(或直接送達(dá))報(bào)縣餐飲食品安全監(jiān)管部門。
(五)村食品安全監(jiān)督員要對(duì)承辦聚餐活動(dòng)的流動(dòng)餐廳的資質(zhì)進(jìn)行審核,并對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)或社區(qū)居委會(huì)專管人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的聚餐活動(dòng)進(jìn)行巡查。
(六)縣餐飲食品安全監(jiān)管部門在接到承辦群體性聚餐活動(dòng)的備案報(bào)告后,根據(jù)工作情況確定抽查對(duì)象,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全管理機(jī)構(gòu)工作人員和村食品安全監(jiān)督員的配合下,對(duì)流動(dòng)餐廳承接聚餐活動(dòng)的承辦者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí)填寫流動(dòng)餐廳現(xiàn)場(chǎng)檢查表,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題填寫監(jiān)督意見書,由村食品安全監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督承辦者整改到位。
四、工作步驟
(一)成立機(jī)構(gòu),摸清底數(shù)(9月1日-10日)。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及農(nóng)場(chǎng)負(fù)總責(zé),餐飲監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全機(jī)構(gòu)負(fù)管理責(zé)任,各村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))各負(fù)其責(zé),流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任體系。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全管理機(jī)構(gòu),確定專管人員,明確一名副職具體抓。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)食品安全管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)村委會(huì)聘請(qǐng)相應(yīng)的食品安全監(jiān)督員,協(xié)助搞好本村群體性聚餐活動(dòng)的管理。
3、各社區(qū)居委會(huì)要明確一名人員負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的日常監(jiān)督工作。
4、村食品安全監(jiān)督員、社區(qū)居委會(huì)專管人員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查摸底,及時(shí)匯總上報(bào)縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門。
5、9月10日前,要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)食品安全管理機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)、專管人員、村食品安全管理人員和轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者基本信息報(bào)送至縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)組織培訓(xùn),審核備案(9月10日-30日)
1、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)食品安全管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的基本情況,制定《海興縣流動(dòng)餐廳從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,分批、分片對(duì)全縣流動(dòng)餐廳從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)、考試、審核發(fā)證(海興縣流動(dòng)餐廳審核意見表)和備案工作。
2、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門對(duì)通過(guò)審核發(fā)證、備案的流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者的基本情況在海興電視臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公布,以指導(dǎo)消費(fèi)者選擇合法、合格的流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者,保障餐飲食品安全,防止群體性食物中毒事件發(fā)生。
3、建立完善流動(dòng)餐廳誠(chéng)信檔案,簽訂食品安全承諾書,記錄經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息,定期公布。
(三)督導(dǎo)整改,鞏固提高(10月1日-10月31日)
1、縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的流動(dòng)餐廳備案、申報(bào)、聚餐現(xiàn)場(chǎng)管理等工作進(jìn)行跟蹤抽查,督導(dǎo)驗(yàn)收,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)流動(dòng)餐廳監(jiān)管工作落實(shí)到位,確保流動(dòng)餐廳食品安全,促使農(nóng)村餐飲服務(wù)活動(dòng)更加規(guī)范有序。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要對(duì)流動(dòng)餐廳食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行回頭望,查缺補(bǔ)漏,并將流動(dòng)餐廳食品安全監(jiān)督管理工作開展情況進(jìn)行總結(jié),于2022年10月31日前報(bào)送縣政府辦公室。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各有關(guān)部門要積極探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷提高食品安全監(jiān)管工作水平。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)及社區(qū)居委會(huì)要高度重視群體性聚餐活動(dòng)食品安全工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)餐廳監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)層級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員,延伸監(jiān)管觸角?？h餐飲監(jiān)管部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全機(jī)構(gòu)的信息溝通工作,做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等工作。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。餐飲食品安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村食品安全監(jiān)督人員食品安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn),著力提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者和食品安全管理員法律法規(guī)、職業(yè)道德、餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和相關(guān)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),教育引導(dǎo)流動(dòng)餐廳經(jīng)營(yíng)者樹立誠(chéng)信守法意識(shí),自覺抵制不合格食品,嚴(yán)格依法進(jìn)行餐飲服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)要將流動(dòng)餐廳食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備必要的監(jiān)督設(shè)備和交通工具;要保障食品安全監(jiān)督員的待遇,為全面提升食品安全監(jiān)管效能和水平提供支撐。
(四)營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場(chǎng)及食品安全監(jiān)管部門要采取發(fā)放明白紙、食品安全知識(shí)下鄉(xiāng)等多種方式,加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳,新聞媒體要積極配合做好宣傳工作,跟蹤報(bào)道流動(dòng)餐廳監(jiān)管工作的進(jìn)展情況,曝光流動(dòng)餐廳存在的問(wèn)題和隱患,發(fā)布預(yù)警信息,為推進(jìn)流動(dòng)餐廳規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展?fàn)I造聲勢(shì)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,因失職瀆職釀成重大食品安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)流動(dòng)餐廳違反食品安全法律法規(guī)的行為要嚴(yán)格依法處理。
