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第1篇 安全帽采購(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范
1 安全帽的采購(gòu):企業(yè)必須購(gòu)買有產(chǎn)品合格證和安全標(biāo)志的產(chǎn)品,購(gòu)入的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收后,方準(zhǔn)使用。
2 安全帽不應(yīng)貯存在:酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所,更不可和硬物放在一起。
3 安全帽的使用期:從產(chǎn)品制造完成之日計(jì)算。
植物枝條編織帽不超過(guò)兩年。
塑料帽、紙膠帽不超過(guò)兩年半。
玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過(guò)三年半。
4 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第1號(hào))的規(guī)定對(duì)到期的安全帽,要進(jìn)行抽查測(cè)試,合格后方可繼續(xù)使用,以后每年抽驗(yàn)一次,抽驗(yàn)不合格則該批安全帽即報(bào)廢。
5 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)到期的安全帽要監(jiān)督并督促企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)檢驗(yàn), 合格后方可使用。
標(biāo)志和包裝:
1 每頂安全帽應(yīng)有以下四頂永久性標(biāo)志:
a. 制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);
b. 制造年、月;
c. 生產(chǎn)合格證和驗(yàn)證;
d. 生產(chǎn)許可證 編號(hào)。
2 安全帽出廠裝箱,應(yīng)將每頂帽用紙或塑料薄膜做襯墊包好再放入紙箱內(nèi)。裝
入箱中的安全帽必須是成品。
3 箱上應(yīng)注有產(chǎn)品名稱、數(shù)量、重量、體積和其他注意事項(xiàng)等標(biāo)記。
4 每箱安全帽均要附說(shuō)明書(shū)。
5 安全帽上如標(biāo)有“d'標(biāo)記,是表示安全帽具有絕緣性。
第2篇 _建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范
建筑業(yè)監(jiān)督管理人員職業(yè)道德規(guī)范
(一)工程質(zhì)量監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范
1.遵紀(jì)守法,秉公辦事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),依法監(jiān)督,秉公辦事,樹(shù)立良好的信譽(yù)和職業(yè)形象。
2.敬業(yè)愛(ài)崗,嚴(yán)格監(jiān)督。不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)核定工程質(zhì)量等級(jí)。
3.提高效率,熱情服務(wù)。嚴(yán)格履行工作程序,提高辦事效率,監(jiān)督工作及時(shí)到位,做到急事快辦,熱情服務(wù)。
4.公正嚴(yán)明,接受監(jiān)督。公開(kāi)辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督,提高質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作的透明度,保證監(jiān)督、檢測(cè)結(jié)果的公正性、準(zhǔn)確性。
5.嚴(yán)格自律,不謀私利。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督、檢測(cè)人員《工作守則》,不在建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)中兼職,不利用工作之便介紹工程進(jìn)行有償咨詢活動(dòng),自覺(jué)抵制不正之風(fēng),不以權(quán)謀私,不徇私舞弊。
(二)工程招標(biāo)投標(biāo)管理人員職業(yè)道德規(guī)范
1.遵紀(jì)守法,秉公辦事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策和法規(guī),在招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)要依法管理、依法監(jiān)督,自覺(jué)抵制各種干擾,保證招標(biāo)投標(biāo)工作的公開(kāi)、公平,公正。
2.敬業(yè)愛(ài)崗,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹(shù)立敬業(yè)精神,以服務(wù)帶管理,以服務(wù)促管理,寓管理于服務(wù)之中。
3.解放思想,實(shí)事求是。積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程招標(biāo)投標(biāo)的管理,努力發(fā)揮優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。
5.接受監(jiān)督,保守秘密。公開(kāi)辦事程序,分開(kāi)辦事結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督,不準(zhǔn)泄露標(biāo)底,維護(hù)建筑市場(chǎng)各方的合法權(quán)益。
6.兼潔奉公,不謀私利。不以權(quán)謀私,不吃宴請(qǐng),不收禮金,不指定投標(biāo)隊(duì)伍,不準(zhǔn)泄露標(biāo)底,不準(zhǔn)自編自審,不參加有妨礙公務(wù)的各種活動(dòng),不做有損于政府形象的事情。
(三)建筑施工安全監(jiān)督人員職業(yè)道德規(guī)范
1.依法監(jiān)督,堅(jiān)持原則。樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,廣泛宣傳和堅(jiān)決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2.敬業(yè)愛(ài)崗,忠于職守。安全監(jiān)督人員要樹(shù)立敬業(yè)精神,以做好本職工作為榮,以減少傷亡事故為本,開(kāi)拓思路,克服困難,大膽管理。
3.實(shí)事求是,調(diào)查研究。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層,深入施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,提出安全生產(chǎn)工作的改進(jìn)措施和意見(jiàn),保障廣大職工群眾的安全和健康。
4.努力鉆研,提高水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)安全專業(yè)技術(shù)知識(shí),努力鉆研業(yè)務(wù),不斷積累和豐富工作經(jīng)驗(yàn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)工作的不斷發(fā)展和完善。
5.廉潔奉公,接受監(jiān)督。遵紀(jì)守法,秉公辦事, 不利用職權(quán)謀私利,自覺(jué)抵制消極腐敗思想的侵蝕,接受群眾和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督。
第3篇 綠化監(jiān)督管理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
1.目的
為加強(qiáng)小區(qū)綠化管理,保持小區(qū)美觀形象。
2.適用范圍
適用于客服組綠化巡查工作。
3.職責(zé)
3.1. 客服組主任負(fù)責(zé)樓宇巡查的組織、管理工作。
3.2. 物業(yè)助理負(fù)責(zé)依照本規(guī)定實(shí)施樓宇巡查工作。
4.程序要點(diǎn)
4.1. 客服組負(fù)責(zé)小區(qū)綠化承包商的評(píng)審以及綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理工作。
4.2. 客服組以綠化檢查標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則,檢查樓宇綠化養(yǎng)狀況,發(fā)現(xiàn)與綠化標(biāo)準(zhǔn)不相符的,通知綠化公司整改或更換。
4.3. 客服組監(jiān)督綠化工人進(jìn)行澆水、抹葉、修剪、清除等日常性綠化養(yǎng)護(hù),并記錄于綠化工作每日安排表內(nèi)。
4.4. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)范圍植物的擺放和造型,要求高低整齊,觀賞面正對(duì)客人視線。
4.5. 客服組負(fù)責(zé)檢查小區(qū)花槽、盆栽植物有無(wú)黃葉、折斷、殘留枝葉等,保證植物長(zhǎng)勢(shì)良好。
4.6. 客服組負(fù)責(zé)承包商更換盆栽植物的驗(yàn)收工作,所有送至小區(qū)的盆栽植物必須整齊、鮮艷、無(wú)黃葉、無(wú)積塵、無(wú)蟲(chóng)口,株型健康,驗(yàn)收結(jié)果記錄于盆栽植物列抽象驗(yàn)收記錄表內(nèi)。
4.7. 客服組每月對(duì)小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果記錄于綠化養(yǎng)護(hù)月檢評(píng)估表內(nèi)。
5.綠化運(yùn)作檢查標(biāo)準(zhǔn):
喬木:每周巡查二次,及時(shí)修剪枯枝,病蟲(chóng)枝,名貴樹(shù)種懸掛標(biāo)識(shí)牌。
灌木:每周巡查三次,及時(shí)修剪,保持旺盛長(zhǎng)勢(shì),注意滅蟲(chóng)害。
花卉:每周巡查三次,勤澆灌,保持正常生長(zhǎng)。
草坪:及時(shí)修剪,夏季不長(zhǎng)于15厘米,春季不長(zhǎng)于10厘米。雜草每周巡查剪除。
隔離綠化帶和環(huán)型綠化帶:每月修剪一次,定期澆水,關(guān)鍵對(duì)有特別形狀的綠籬花球重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)。
5.1. 綠化的'一知、二看、三剪、四拿、五處理'。
一知:知道不同栽植類型樹(shù)木的修剪要點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范要求。
二看:修剪前應(yīng)仔細(xì)觀察,剪法做到心中有數(shù)。
三剪:因地制宜,因樹(shù)修剪的原則,做到合理修剪。
四拿:剪后的斷枝,隨時(shí)拿下,集中一起。
五處理:剪下的枝條要及時(shí)集中清運(yùn)處理,以免引起病蟲(chóng)害。
5.2. 施肥管理'三忌、四少、四多和四不'。
三忌:忌濃肥,忌熱肥(指高度溫夏季),忌坐肥(指栽花時(shí)根部貼在盆底基肥上)。
四少:肥壯少施,發(fā)芽后少施,開(kāi)花期少施,雨季少施。
四多:黃瘦多施,發(fā)芽前多施,孕蕾期多施,花后多施。
四不:徒長(zhǎng)不施,新栽不施,盛暑不施,休眠不施。
5.3. 綠化藥品的保管和使用一覽表
5.4綠化工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第4篇 超市食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范
第一節(jié) 制度建設(shè)
超市從事食品經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可,憑《食品流通許可證》辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,依照法律、法規(guī)和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各類超市要建立健全并落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品質(zhì)量承諾制度、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品退市制度、食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫?、食品?jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度等十項(xiàng)自律制度。
第二節(jié) 責(zé)任體系
食品藥品監(jiān)管管理部門(mén)按照國(guó)家法律法規(guī)的要求,對(duì)超市食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次,縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。
超市要建立以下責(zé)任體系:
(一) 超市經(jīng)理(店長(zhǎng))為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人,其職責(zé)如下:
(1) 建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度;
(2) 做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理;
(3) 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理;
(4) 做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理;
(5) 做好從業(yè)人員健康狀況管理;
(6) 做好現(xiàn)場(chǎng)加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理;
(7) 做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理;
(8) 做好不合格食品的下架和處理管理;
(9) 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。
(二) 超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人,其職責(zé)如下:
(1) 對(duì)食品進(jìn)貨、入庫(kù)、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明,確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。
(2) 查驗(yàn)供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證和食品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)電子臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。
(3) 嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)禁病死、毒死、死因不明或有明顯致病寄生蟲(chóng)的禽、畜、水生品及其制品、酸敗油脂、變質(zhì)乳及乳制品、包裝嚴(yán)重污穢不潔、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔而造成污染的食品進(jìn)入超市。
(4) 嚴(yán)禁摻假、摻雜、偽造、冒牌、超期或用非食原料加工的食品進(jìn)入超市。
(5) 監(jiān)督和指導(dǎo)相關(guān)柜組對(duì)上柜食品的日常管理,對(duì)臨近保質(zhì)期的食品,及時(shí)發(fā)出警示,妥善處理。
(三) 柜組(課)負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人,其職責(zé)如下:
(1) 定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識(shí),過(guò)期食品及時(shí)下架。
(2) 準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽,真實(shí)標(biāo)注食品信息。
(3) 發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品,及時(shí)下架并做好記錄。
第三節(jié) 食品倉(cāng)儲(chǔ)管理
超市應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品庫(kù)房,有相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施,食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏盒冷凍的溫度范圍要求。散裝食品入庫(kù)前應(yīng)分庫(kù)存放,不得與洗化用品、日雜用品等混放;食品倉(cāng)庫(kù)實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施,并運(yùn)轉(zhuǎn)正常;食品應(yīng)分類,分架,隔墻壁地存放(地10厘米、墻10厘米)各類食品有明顯標(biāo)志,有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫(kù)存放,易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。 超市應(yīng)建立倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出庫(kù)專人驗(yàn)收登記制度,做到勤進(jìn)勤出,先進(jìn)先出,定期清倉(cāng)檢查,防止食品過(guò)期、變質(zhì)、霉變、生蟲(chóng),及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品;食品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),定期清掃,保持干燥和整潔。
第四節(jié) 不合格食品處置
不合格食品及時(shí)下架。超市要定期針對(duì)消費(fèi)者的投訴、新聞媒體對(duì)不合格食品的曝光等,及時(shí)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)情況自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即下架處理,并將自檢結(jié)果通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),主動(dòng)接受食品藥品監(jiān)督管理機(jī)部門(mén)對(duì)食品進(jìn)貨驗(yàn)收情況的指導(dǎo)和檢查。
(一)不合格食品退市原則及范圍。退市原則。國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品;按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品,應(yīng)及時(shí)退市。其范圍包括:定型包裝食品外包裝上無(wú)廠名、廠址、中文標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期(保質(zhì)期)、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)的;沒(méi)有qs認(rèn)證標(biāo)識(shí)的;假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期(有效期)的;畜禽類產(chǎn)品無(wú)檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。
(二)不合格食品退市要求
1.超市為不合格食品退市主體,同時(shí),應(yīng)建立不合格食品退市登記薄,記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果,并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
2.經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或給消費(fèi)者造成人身傷害的食品,應(yīng)第一時(shí)間下架退市。
3.退市的食品,在法律規(guī)定的條件下,由供貨商或生產(chǎn)廠家召回的,要做好交接記錄;由供貨商協(xié)議銷毀的,要索取其銷毀的圖片文字材料,做好記錄;由超市自行銷毀的;要有兩人以上在場(chǎng)并簽字,且在超市質(zhì)量管理員監(jiān)督下, 進(jìn)行自行銷毀,并做好記錄,銷毀過(guò)程應(yīng)當(dāng)錄像,視頻資料保存期限應(yīng)當(dāng)不少于30天。
第五節(jié) 食品安全事故處理
超市應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制度本超市的預(yù)案實(shí)施細(xì)則,并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)備案,按照職能做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作,細(xì)則要詳細(xì)、具體、合理,做到統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同配合,迅速按職責(zé)開(kāi)展工作,確保食品安全應(yīng)急查處和救援工作順利開(kāi)展。超市日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)告,并迅速做好以下工作:
(一) 調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò);
(二) 收集相關(guān)證據(jù);
(三) 封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,提取樣品送檢;
(四) 封存被污染的食品工具及用具;
(五) 做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號(hào)、同批次可疑食品的排查工作;
(六) 對(duì)可疑食品按有關(guān)上級(jí)的指令在4小時(shí)內(nèi)做好撤柜、下架工作;
(七) 協(xié)助公安、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門(mén),維持好現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)
(八)超市要積極配合監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品安全事故調(diào)查,提供與食品安全事故有關(guān)的情況、資料和樣品。
第六節(jié) 公眾監(jiān)督
超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營(yíng)食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示:
(一) 超市食品安全專管人員及職責(zé),在超市醒目位置公示,接受群眾咨詢、舉報(bào)、監(jiān)督。
(二) 在超市的醒目位置,設(shè)立制度公開(kāi)上墻區(qū)域,將五大體系和十項(xiàng)自律制度上墻公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(三) 定型包裝食品的外包裝上應(yīng)該有《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》所要求的明示,清晰標(biāo)注商品的相關(guān)信息。
(四) 散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證,即qs認(rèn)證,嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。
(五) 現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等,同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品大類,對(duì)所制售食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示,公示的內(nèi)容包括:食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來(lái)源、其他配料等。
(六) 進(jìn)入超市制售的畜、禽等肉類,要在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)日“三章兩證”(定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章,肉品品質(zhì)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證)的相關(guān)信息,即:檢疫合格證明,豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋有檢疫合格蓋,并將公示過(guò)的檢疫驗(yàn)證明粘貼在“畜、禽類檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”,供執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。
(七) 進(jìn)入超市經(jīng)營(yíng)的大米、食用油、醬油、醋等國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施qs標(biāo)識(shí)的食品均應(yīng)在其攤位或?qū)9裨O(shè)置明顯標(biāo)志,向消費(fèi)者進(jìn)行明示。
(八) 無(wú)認(rèn)證書(shū)、無(wú)產(chǎn)品檢測(cè)合格證明的蔬菜、水果,每日必須抽檢其農(nóng)藥殘留情況,在超市內(nèi)設(shè)立公示牌,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。
(九) 在超市的醒目位置設(shè)置超市索證索票信息查詢臺(tái),將相關(guān)的資料打印整理成冊(cè),接受監(jiān)督部門(mén)檢查,便于消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買商品的相關(guān)信息進(jìn)行查詢。
(十) 按照相關(guān)法規(guī)及制度,在超市醒目位置設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū),確保消費(fèi)者明明白白購(gòu)買,安安全全消費(fèi)。
(十一) 設(shè)置食品安全知識(shí)息宣傳欄,定期公示國(guó)家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第七節(jié) 規(guī)范化建設(shè)
按照規(guī)范化管理的要求,超市食品安全管理工作要努力達(dá)到“十統(tǒng)一”:
(一) 證照懸掛統(tǒng)一。超市要將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證等經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)證、照,懸掛在超市服務(wù)臺(tái)的正面上方,做到醒目、莊重、美觀。
(二) 食品安全監(jiān)管警示牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示超市食品安全管理人員及其職責(zé),明確轄區(qū)食品安全管理人員姓名、照片、職責(zé),對(duì)外公示此單位食品安全信用等級(jí)及巡查結(jié)果。
(三) 投訴舉報(bào)牌統(tǒng)一。在超市顯著位置公示投訴舉報(bào)電話,明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接處人員姓名、照片、職責(zé)等,具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。
(四) 上墻制度牌匾統(tǒng)一。超市應(yīng)選擇醒目的位置將十項(xiàng)自律制度上墻公開(kāi),制度內(nèi)容、格式、版面、顏色要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制作,懸掛。
(五) 添加劑使用公示牌統(tǒng)一?,F(xiàn)場(chǎng)制售食品添加劑使用情況,要按照食品名稱、使用的添加劑名稱(添加劑化學(xué)名稱、復(fù)合添加劑產(chǎn)品名稱或者其他添加物或新品種添加劑名稱)、添加劑作用(gb2760規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn))、添加劑來(lái)源和其他配料等內(nèi)容在柜臺(tái)心目位置公示,公示牌的格式、版面、顏色要統(tǒng)一、規(guī)范。
(六) 現(xiàn)場(chǎng)制售食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄統(tǒng)一使用“票證通”票據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)制售添加劑進(jìn)貨、使用臺(tái)賬統(tǒng)一。
(七) 畜禽等肉類檢疫檢驗(yàn)證明公示牌統(tǒng)一。進(jìn)入超市銷售單的畜、禽等肉類食品,要有“三章兩證”的相關(guān)信息,即:“定點(diǎn)屠宰印章”、“肉品品質(zhì)檢疫合格證明,并在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)前批次兩個(gè)“證明”。公示牌格式要求統(tǒng)一。
(八) 畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺(tái)賬統(tǒng)一。對(duì)每日購(gòu)進(jìn)的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進(jìn)貨單位詳細(xì)記載,并與次日將公示過(guò)的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進(jìn)貨記錄及檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”的粘貼處,備查。臺(tái)賬格式要統(tǒng)一。
(九) 散裝食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品標(biāo)簽統(tǒng)一。散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證,即qs認(rèn)證,嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。
現(xiàn)場(chǎng)制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期、保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等,同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品種類,對(duì)每種食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示,公示的內(nèi)容包括:食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來(lái)源、其他配料。
(十)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)巡查監(jiān)管臺(tái)賬統(tǒng)一。
通過(guò)以上規(guī)范化要求的落實(shí),各超市食品安全管理工作逐步實(shí)現(xiàn):
1.人員到位。超市食品安全工作有專人負(fù)責(zé),堅(jiān)守工作崗位,履行工作職責(zé)。
2.培訓(xùn)規(guī)范。食品安全人員定期參加上級(jí)和相關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn),對(duì)食品安全知識(shí)有全面掌握和了解,并定期組織對(duì)單位和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),食品從業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。
3.責(zé)任到位。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,全面實(shí)行責(zé)任追究,確保食品安全工作事事有人管。
4.宣傳到位。超市要選擇合適的位置,設(shè)立法律法規(guī)和食品安全知識(shí)宣傳區(qū),向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和日常生活中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)的一些專項(xiàng)整治活動(dòng),定期更換宣傳內(nèi)容,便于消費(fèi)者及時(shí)了解掌握食品安全方面形勢(shì)和動(dòng)態(tài),廣泛做好宣傳。
5.監(jiān)管規(guī)范。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、超市管理機(jī)構(gòu)、柜組按照職責(zé)劃分,各行其責(zé),確保食品安全監(jiān)管到位。
6.添加劑使用管理到位。食品添加劑采購(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行索證和驗(yàn)收制度,使用符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單規(guī)定的品種及其使用范圍,并做好使用記錄。
7.食品質(zhì)量檢測(cè)到位。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要充分利用快速檢測(cè)設(shè)備,定期對(duì)超市食品進(jìn)行抽檢;有條件的超市要設(shè)立檢測(cè)室,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品定期進(jìn)行自檢;每日要對(duì)蔬菜、水果類的農(nóng)藥殘留度進(jìn)行自檢,確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
8.社會(huì)監(jiān)督到位。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,揭露和曝光不法行為,宣傳和保護(hù)守信用企業(yè),營(yíng)造社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
9.投訴接處到位。對(duì)于消費(fèi)者的食品安全投訴,轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”,超市要做到“件件有著落,事事有回音”,并要做好相關(guān)記錄
10.應(yīng)急處置規(guī)范。發(fā)生食品安全事故之后,超市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要通過(guò)啟動(dòng)緊急處置預(yù)案,掌控局勢(shì),報(bào)告、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、處置好相關(guān)事宜,避免影響社會(huì)穩(wěn)定,造成更大的危害。
第5篇 煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施辦法規(guī)范
第一條 重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。重大危險(xiǎn)源具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量傳出或爆發(fā)的地方。
第二條 按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查辨識(shí)、申報(bào)登記、申報(bào)類別、安全評(píng)價(jià)、登記建擋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理整頓、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急預(yù)案建設(shè)等,實(shí)施全程監(jiān)控管理。
(1)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí),是指立足本單位實(shí)際,依靠有關(guān)技術(shù)研發(fā)單位開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)計(jì)算機(jī)軟件,通過(guò)簡(jiǎn)單的人機(jī)對(duì)話,數(shù)據(jù)輸入,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)的初次評(píng)估。
(2)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記,是指本單位在重大危險(xiǎn)源普查辨識(shí)的基礎(chǔ)上,依法向上級(jí)安全主管部門(mén)申報(bào)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)做好重大危險(xiǎn)源的定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。
(3)重大危險(xiǎn)源的申報(bào)類別,是指貯罐區(qū)(貯罐);庫(kù)區(qū)(庫(kù));生產(chǎn)場(chǎng)所;壓力管道;鍋爐;壓力容器;煤礦(井工開(kāi)采);金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)。
(4)重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià),是指基層單位在重大危險(xiǎn)源的簡(jiǎn)易辨識(shí)與危險(xiǎn)等級(jí)初次評(píng)估的基礎(chǔ)上,由上級(jí)主管部門(mén)組織對(duì)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)等級(jí)程度進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并為所屬單位提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
(5)重大危險(xiǎn)源的登記建檔,是指各單位通過(guò)對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、申報(bào)、評(píng)價(jià),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)或檔案庫(kù),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(6)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指評(píng)估確定重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)預(yù)控或消減風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值大小,可將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為5個(gè)等級(jí):
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
人員傷害程度及范圍
因傷害損失估算(元)
預(yù)警等級(jí)度
預(yù)警信號(hào)顏色
ⅰ級(jí)
特別重大風(fēng)險(xiǎn)
多人死亡
500萬(wàn)以上
巨警
紅色
ⅱ級(jí)
重大風(fēng)險(xiǎn)
一人死亡
100—500萬(wàn)
重警
橙色
ⅲ級(jí)
中等風(fēng)險(xiǎn)
多人受嚴(yán)重傷害
4—100萬(wàn)
中警
黃色
ⅳ級(jí)
一般風(fēng)險(xiǎn)
一人受嚴(yán)重傷害
1—4萬(wàn)
低警
藍(lán)色
v級(jí)
低風(fēng)險(xiǎn)
一人受到傷害,需要急救;或多人受輕微傷害
0.2—1萬(wàn)
輕警
綠色
一人受輕微傷害
0—0.2萬(wàn)
(7)重大危險(xiǎn)源的治理整頓,是指企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源的缺陷和立項(xiàng)、監(jiān)控、整改、審核、消項(xiàng)工作制度,對(duì)構(gòu)成重大事故的重大危險(xiǎn)源,立即停產(chǎn)整改,并經(jīng)過(guò)注冊(cè)安全工程師審核評(píng)定合格后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序
(8)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是指重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)信息技術(shù)保障體系,在突發(fā)事故時(shí)能夠快速正確進(jìn)行應(yīng)急決策和指揮提供重要依據(jù)。
(9)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,是指重大危險(xiǎn)源發(fā)生失控或傷害事故時(shí)暄應(yīng)急處置方案和應(yīng)對(duì)措施。在分析重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,為有效控制或減少事故損失,事先制定危險(xiǎn)源的消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留、轉(zhuǎn)移等技術(shù)措施和應(yīng)急資源保障規(guī)定。
第三條 為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管控工作的領(lǐng)導(dǎo),礦成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):礦 長(zhǎng) 黨委書(shū)記
副組長(zhǎng):生產(chǎn)礦長(zhǎng) 安全礦長(zhǎng) 機(jī)電礦長(zhǎng) 總工程師
經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng) 工會(huì)主席 黨委副書(shū)記
成 員:各副總 生產(chǎn)科 安監(jiān)科 機(jī)電科 地測(cè)科
調(diào)度室 礦工會(huì) 財(cái)務(wù)科 行政科 供應(yīng)科
綜合科 勞人科 護(hù)礦隊(duì) 礦醫(yī)院 運(yùn)輸區(qū) 通風(fēng)區(qū) 公安科
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科,崔長(zhǎng)柱兼辦公室主任。電話:6790406
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各基層單位上報(bào)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類匯總、登記建檔、現(xiàn)場(chǎng)核查、分析評(píng)估及上報(bào)工作;指導(dǎo)各基層單位制定監(jiān)控措施、編制應(yīng)急預(yù)案;檢查各單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)情況;督查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控及安全防護(hù)等綜合措施的落實(shí)工作。
第三條 各單位對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理主體責(zé)任,礦各部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任,其它有關(guān)單位、部門(mén)按管理權(quán)限負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
(1)安監(jiān)科是重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)全礦的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)督責(zé)任。
(2)生產(chǎn)科是全礦井水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(3)通風(fēng)區(qū)是全礦瓦斯管理、煤塵及火災(zāi)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(4)機(jī)電科是全礦各種未電設(shè)備、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(5)行政科是全礦危房、排污、水土保持、環(huán)境保護(hù)等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(6)供應(yīng)科、公安科是全礦轄區(qū)易燃品、爆炸物品等重大危險(xiǎn)源的專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
(7)調(diào)度室負(fù)責(zé)組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,在非常情況下適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;并讓員工了解、掌握重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急程序、自救互救知識(shí),對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有一定的監(jiān)管責(zé)任。
(8)勞人科要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的辯識(shí)、檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)等方面的安全教育培訓(xùn)工作,提高管理人員和員工對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防控能力,在安全教育培訓(xùn)時(shí)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、治理等方面的內(nèi)容納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃。
(9)計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科按照要求要保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和治理整改所需的資金投入,要核定重大危險(xiǎn)源安全費(fèi)用管理辦法,落實(shí)重大危險(xiǎn)源技術(shù)管理費(fèi)用,確保資金投入到位。
(10)礦工會(huì)應(yīng)充分行使監(jiān)督權(quán)力,發(fā)動(dòng)職工群眾辨識(shí)崗位重大危險(xiǎn)源,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和管理上有可能導(dǎo)致事故的異常情況,及時(shí)向調(diào)度室報(bào)告。所有從事危險(xiǎn)源崗位作業(yè)人員必須了解工作中潛在的危險(xiǎn)性,并接受安全措施和事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
(11)救護(hù)大隊(duì)東區(qū)中隊(duì)是重大危險(xiǎn)源突發(fā)事故的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)礦井應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),負(fù)有日常重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)生突發(fā)事故時(shí),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)投入救災(zāi)工作。
(12)各基層單位是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的責(zé)任主體,必須制定專門(mén)的安全措施,實(shí)行分類監(jiān)控管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管部門(mén)和人員責(zé)任,指定專業(yè)人員負(fù)責(zé),掛牌管理,登記建檔,規(guī)范填表,報(bào)安監(jiān)部門(mén)核實(shí)、分類匯總,并按規(guī)定報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合辦公室備案。任何單位或者個(gè)人均有權(quán)利和義務(wù)向安監(jiān)科報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)情況。
(13)礦屬其它部門(mén)應(yīng)根據(jù)管理范圍和業(yè)務(wù)分工不同,對(duì)管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)管理的長(zhǎng)期重要工作,全礦各單位、各部門(mén)要相互協(xié)作、共同防治,按照“合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理”要求健全重大危險(xiǎn)源管理工作體系。
(1)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)必須掌握本單位管轄范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源數(shù)量、狀況和分布情況,登記建檔,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),定期報(bào)告,完善重大危險(xiǎn)源管理制度。
(2)各單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔、定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控。對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源日常檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控管理體系。每?jī)赡曛辽僖獙?duì)重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,按照要求落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改措施。
(3)重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過(guò)程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告必須報(bào)公司(局)重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。
(4)各單位根據(jù)各類重大危險(xiǎn)源實(shí)際分布狀況,明確管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人,配備專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控,定期分析危害程度,并制定防控措施。
(5)各單位每月必須落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)消除管控漏洞,杜絕傷害事故發(fā)生,對(duì)管控措施不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
(6)各單位要把配大危險(xiǎn)源管理納入安全基礎(chǔ)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容,每月按照要求進(jìn)行自評(píng)打分,礦根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合考核。
第五條 各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源分為四級(jí):
一級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特別重大事故的危險(xiǎn)源;
二級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成特大事故的危險(xiǎn)源;
三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成重大事故的危險(xiǎn)源;
四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能是造成一般事故的危險(xiǎn)源。
對(duì)于一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源要作為管理和監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象,由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案和措施,落實(shí)治理整改期限和責(zé)任;對(duì)于三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)格管理和有效監(jiān)控,由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定治理方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任和期限,嚴(yán)格執(zhí)行真實(shí)銷號(hào)全程跟蹤管理。
第六條 重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源和存放區(qū)重大危險(xiǎn)源兩種。
(1) 生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源按以下4類物質(zhì)引用《gb12268-90危險(xiǎn)貨物品名表》及其臨界量進(jìn)行確定。
①爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表1。
②易燃物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表2。
③活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表3。
④有毒物質(zhì)名稱及臨界量見(jiàn)附件一表4。
(2)貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源的確定方法與生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源基本相同,只是因?yàn)楣に嚄l件較為穩(wěn)定,臨界量數(shù)值較大,具體數(shù)值見(jiàn)附件一(表1-表4)。
第七條 重大危險(xiǎn)源申報(bào)表分為三類:
第一類為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表(附件二表1);
第二類為各類重大危險(xiǎn)源基本特征表(附件二表2-1~2-7);
第三類為重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表(附件二表3)。
要按照公司(局)目前確定的管理重大危險(xiǎn)源范圍和重大危險(xiǎn)源的分類要求(見(jiàn)附表5-1至5-2)每月度組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次全面排查,確認(rèn)存在的重大危險(xiǎn)源,并制定相應(yīng)的安全管理防控措施,相應(yīng)的指揮部門(mén)、班組和專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫(xiě)附表內(nèi)的相應(yīng)項(xiàng)目和內(nèi)容,于每季度末10日前報(bào)礦重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室備案。
第八條 重大危險(xiǎn)源范圍包括:煤礦井工開(kāi)采、火、瓦斯、煤塵、提升運(yùn)輸、供用電、爆破、沖擊地壓等,貯罐區(qū)(貯罐),庫(kù)區(qū)(炸藥、油脂)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及易燃易爆物品、高溫、高壓、冶煉鑄造、氣焊、燒燙、輻射、電廠、環(huán)境污染等方面。
第九條 制定重大危險(xiǎn)源管理制度,對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平,并對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理,建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。
第十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須及時(shí)下達(dá)書(shū)面治理整改通知書(shū),責(zé)令有關(guān)單位或部門(mén)立即整改,在整改前或整改中若不能保證安全,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施,并要限期整改完成。
第十一條 各級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門(mén),必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量達(dá)不到要求等情況發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十二條 從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。
第十三條 對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(gb16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(gb14778—1993)等要求,在其醒目位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示所有人員高度重視重大危險(xiǎn)源涉及范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。
第十四條 新建項(xiàng)目涉及重大危險(xiǎn)源時(shí),在設(shè)計(jì)前要進(jìn)行充分的技術(shù)論證,按照程序,報(bào)有關(guān)部門(mén)審批,在施工過(guò)程中制定嚴(yán)格的安全措施。
第十五條 各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家《勞動(dòng)保護(hù)法》和特殊場(chǎng)所安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品,對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。
第十六條 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域因重大危險(xiǎn)源失控而發(fā)生事故后,可能危及周邊的單位、村莊、居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源相鄰的單位、村莊人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知周圍群眾,說(shuō)明重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。
第十七條 重大危險(xiǎn)源類別
(一)貯罐區(qū)(貯罐)危險(xiǎn)源:
1、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
2、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
3、毒性物質(zhì):氰化鈉(溶液)、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(二)庫(kù)區(qū)(庫(kù))危險(xiǎn)源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量50t);硝酸銨等(臨界量250t)。
井下爆炸材料庫(kù)的最大貯存量,不得超過(guò)礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量5t)。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量20t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量100t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量10t);氨氣等(臨界量20t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量1kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量100 kg);苯酚、苯肼等(臨界量20t)。
(三)生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源:
1、民用爆破器材:雷管、導(dǎo)爆管等(臨界量0.1t);銨梯炸藥、乳化炸藥等(臨界量5t);硝酸銨等(臨界量25t)。
2、煙火劑、煙花爆竹:黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等(臨界量0.5t)
。
3、易燃液體:汽油、丙烯、石腦油等(臨界量2t);煤油、松節(jié)油、丁醚等(臨界量10t)。
4、可燃?xì)怏w:乙炔、氫、液化石油氣等(臨界量1t);氨氣等(臨界量2t)。
5、 毒性物質(zhì):氰化鉀、乙撐亞胺、碳酰氯等(臨界量100kg);三氟化砷、丙烯醛等(臨界量10 kg);苯酚、苯肼等(臨界量2t)。
6、瓦斯抽放站、瓦斯電廠及煤場(chǎng)等場(chǎng)所有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(四)壓力管道危險(xiǎn)源:
1、長(zhǎng)輸管道:①輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計(jì)壓力大于1.6 mpa的管道;②輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km,且公稱直徑≥300mm的管道。
2、公用管道:中壓和高壓燃?xì)夤艿?且公稱直徑≥200mm。
3、工業(yè)管道:①輸送毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;②輸送極度、高度危害液體介質(zhì)、火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa 的管道;③輸送其它可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4 mpa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。
(五)鍋爐危險(xiǎn)源:
1、蒸汽鍋爐:額定蒸氣壓力大于2.5mpa、且額定蒸發(fā)量≥10t/h。
2、熱水鍋爐:額定出水溫度≥120℃,且額定功率≥14mw。
(六)壓力容器危險(xiǎn)源:
1、介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器。
2、易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1mpa,且pv≥100mpa.m3的壓力容器(群)。
(七)煤礦(井工開(kāi)采)危險(xiǎn)源:
1、高瓦斯礦井。
2、存在煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。
3、水文地質(zhì)條件復(fù)雜,有可能引發(fā)傷害事故的礦井。
4、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井。
5、煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。
6、煤層頂板破碎及底鼓,有可能發(fā)生頂板傷害事故的礦井。
(八)尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源:
全庫(kù)容≥100萬(wàn)m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)(煤礦矸石山應(yīng)比照尾礦庫(kù)進(jìn)行管理)。
(九)建筑物危險(xiǎn)源:
已確定為危險(xiǎn)建筑物,限于或用于生產(chǎn)、生活活動(dòng)的建筑物(廠房、庫(kù)房、住宅等),有可能發(fā)生倒塌事故。
(十)化學(xué)危險(xiǎn)源:
引起火災(zāi)、爆炸、工業(yè)毒害、大氣污染、水質(zhì)污染等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十一)電氣危險(xiǎn)源:
引起觸電、著火、電擊、雷擊等有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十二)機(jī)械危險(xiǎn)源:
速度沖擊、振動(dòng)、旋轉(zhuǎn)、切割、刺傷、墜落等形式有可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十三)輻射危險(xiǎn)源:
有放射源、紅外射線源、紫外射線源、無(wú)線電輻射源等可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。
(十四)其它危險(xiǎn)源:
有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的其它危險(xiǎn)源。
第十八條 各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→礦井、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)和礦均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告制度,使重大危險(xiǎn)源在受控范圍內(nèi)。
第十九條 安全評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:重大危險(xiǎn)源的基本情況;有害危險(xiǎn)因素辨識(shí)與危害程度分析;可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí);安全對(duì)策措施;應(yīng)急預(yù)案效果和評(píng)估結(jié)論與建議等,形成詳細(xì)描述危險(xiǎn)源狀況的安全評(píng)估報(bào)告,并上報(bào)公司(局)安全監(jiān)察部備案。
第二十條 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施及要求
(1)嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估制度。每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)檢驗(yàn),每?jī)赡昶刚?qǐng)有執(zhí)業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次檢測(cè)、評(píng)估。日常的檢測(cè)工作必須由本單位專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格按操作規(guī)范進(jìn)行。檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)由持有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的注冊(cè)安全工程師主持實(shí)施或委托國(guó)家認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(2)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理。各單位必須對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源建立專門(mén)檔案,編制和完善安全技術(shù)措施,在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控,定期對(duì)主要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),保障設(shè)施良好狀態(tài)和正常使用,做好記錄存檔,嚴(yán)加管理。
(3)建立重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理制度。凡在重大危險(xiǎn)源部位工作的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行“先審后用”的原則,并按規(guī)定要求認(rèn)真做好自身的安全防護(hù)。
(4)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各單位必須定期對(duì)管理人員進(jìn)行事故應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn),在緊急情況下能夠正確采取應(yīng)急措施進(jìn)行避災(zāi)和自救,把損失降到最低程序。
(5)加強(qiáng)日常應(yīng)急管理。各單位必須認(rèn)真組織研究和制定適合本單位危險(xiǎn)源特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)措施、預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法等安全技術(shù)措施,堅(jiān)持“人防、物防、技防”相結(jié)合原則,通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,
(6)對(duì)于日常工作中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源,通過(guò)整改避免事故發(fā)生的,企業(yè)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須責(zé)令立即整改并進(jìn)行公示,對(duì)于險(xiǎn)情隱瞞不報(bào)的,從嚴(yán)追究處理。
第二十一條 本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
王村煤礦
2022年1月20日
附件一:
表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量,t
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
雷(酸)汞
0.1
1
2
硝化丙三醇
0.1
1
3
二硝基重氮酚
0.1
1
4
二乙二醇二硝酸酯
0.1
1
5
脒基亞硝氨基脒基四氮烯
0.1
1
6
迭氮(化)鋇
0.1
1
7
迭氮(化)鉛
0.1
1
8
三硝基間苯二酚鉛
0.1
1
9
六硝基二苯胺
5
50
10
2,4,6-三硝基苯酚
5
50
11
2,4,6-三硝基苯甲硝胺
5
50
12
2,4,6-三硝基苯胺
5
50
13
三硝基苯甲醚
5
50
14
2,4,6-三硝基苯甲酸
5
50
15
二硝基(苯)酚
5
50
16
環(huán)三次甲基三硝胺
5
50
17
2,4,6-三硝基甲苯
5
50
18
季戊四醇四硝酸酯
5
50
19
硝化纖維素
10
100
20
硝酸銨
25
250
21
1,3,5-三硝基苯
5
50
22
2,4,6-三硝基氯(化)苯
5
50
23
2,4,6-三硝基間苯二酚
5
50
24
環(huán)四次甲基四硝胺
5
50
25
六硝基-1,2-二苯乙烯
5
50
26
硝酸乙酯
5
50
表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
類別
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存
1
閃點(diǎn)<28℃的液體
乙烷
2
20
2
正戊烷
2
20
3
石腦油
2
20
4
環(huán)戊烷
2
20
5
甲醇
乙醇
2
20
6
乙醚
2
20
7
甲酸甲酯
2
20
8
甲酸乙酯
2
20
9
乙酸甲酯
2
20
10
汽油
2
20
11
丙酮
2
20
12
丙烯
2
20
13
28℃≤閃點(diǎn)<60℃的液體
煤油
10
100
14
松節(jié)油
10
100
15
2-丁烯-1-醇
10
100
16
3-甲基-1-丁醇
10
100
17
二(正)丁醚
10
100
18
乙酸正丁酯
10
100
19
硝酸正戊酯
10
100
20
2,4-戊二酮
10
100
21
環(huán)己胺
10
100
22
乙酸
10
100
23
樟腦油
10
100
24
甲酸
10
100
25
爆炸下限≤10%氣體
乙炔
1
10
26
氫
1
10
27
甲烷
1
10
28
乙烯
1
10
29
1,3-丁二烯
1
10
30
環(huán)氧乙烷
1
10
31
一氧化碳和氫氣混合物
1
10
32
石油氣
1
10
33
天然氣
1
10
表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
氯酸鉀
2
20
2
氯酸鈉
2
20
3
過(guò)氧化鉀
2
20
4
過(guò)氧化鈉
2
20
5
過(guò)氧化乙酸叔丁酯(濃度≥70%)
1
10
6
過(guò)氧化異丁酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
7
過(guò)氧化順式丁烯二酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
8
過(guò)氧化異丙基碳酸叔丁酯(濃度≥80%)
1
10
9
過(guò)氧化二碳酸二苯甲酯(鹽度≥90%)
1
10
10
2,2-雙-(過(guò)氧化叔丁基)丁烷(濃度≥70%)
1
10
11
1,1-雙-(過(guò)氧化叔丁基)環(huán)己烷(濃度≥80%)
1
10
12
過(guò)氧化二碳酸二仲丁酯(濃度≥80%)
1
10
13
2,2-過(guò)氧化二氫丙烷(濃度≥30%))
1
10
14
過(guò)氧化二碳酸二正丙酯(濃度≥80%)
1
10
15
3,3,6,6,9,9-六甲基-1,2,4,5-四氧環(huán)壬烷
1
10
16
過(guò)氧化甲乙酮(濃度≥60%)
1
10
17
過(guò)氧化異丁基甲基甲酮(濃度≥60%)
1
10
18
過(guò)乙酸(濃度≥60%)
1
10
19
過(guò)氧化(二)異丁酰(濃度≥50%)
1
10
20
過(guò)氧化二碳酸二乙酯(濃度≥30%)
1
10
21
過(guò)氧化新戊酸叔丁酯(濃度≥77%)
1
10
表4有毒物質(zhì)名稱及臨界量
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量(t)
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
1
氨
40
100
2
氯
10
25
3
碳酰氯
0.30
0.75
4
一氧化碳
2
5
5
二氧化硫
40
100
6
三氧化硫
30
75
7
硫化氫
2
5
8
羰基硫
2
5
9
氟化氫
2
5
10
氯化氫
20
50
11
砷化氫
0.4
1
12
銻化氫
0.4
1
13
磷化氫
0.4
1
14
硒化氫
0.4
1
15
六氟化硒
0.4
1
16
六氟化碲
0.4
1
17
氰化氫
8
20
18
氯化氰
8
20
19
乙撐亞胺
8
20
20
二硫化碳
40
100
21
氮氧化物
20
50
22
氟
8
20
23
二氟化氧
0.4
1
24
三氟化氯
8
20
25
三氟化硼
8
20
26
三氯化磷
8
20
27
氧氯化磷
8
20
28
二氯化硫
0.4
1
29
溴
40
100
30
硫酸(二)甲酯
20
50
31
氯甲酸甲酯
8
20
序號(hào)
物 質(zhì) 名 稱
臨界量,t
生產(chǎn)場(chǎng)所
貯存區(qū)
32
八氟異丁烯
0.30
0.75
33
氯乙烯
20
50
34
2-氯-1,3-丁二烯
20
50
35
三氯乙烯
20
50
36
六氟丙烯
20
50
37
3-氯丙烯
20
50
38
甲苯-2,4-二異氰酸酯
40
100
39
異氰酸甲酯
0.30
0.75
40
丙烯腈
40
100
41
乙腈
40
100
42
丙酮氰醇
40
100
43
2-丙烯-1-醇
40
100
44
丙烯醛
40
100
45
3-氨基丙烯
40
100
46
苯
20
50
47
甲基苯
40
100
48
二甲苯
40
100
49
甲醛
20
50
50
烷基鉛類
20
50
51
羰基鎳
0.4
1
52
乙硼烷
0.4
1
53
戊硼烷
0.4
1
54
3-氯-1,2-環(huán)氧丙烷
20
50
55
四氯化碳
20
50
56
氯甲烷
20
50
57
溴甲烷
20
50
58
氯甲基甲醚
20
50
59
一甲胺
20
50
60
二甲胺
20
50
61
n,n-二甲基甲酰胺
20
50
附件二:
表1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表
法人單位名稱
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦
單位代碼
-3
通訊地址
陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)
郵政編碼
715306
填報(bào)單位負(fù)責(zé)人姓名
王權(quán)利
電 話
0913-6790118
經(jīng)濟(jì)類型
國(guó)有經(jīng)濟(jì)
所在行業(yè)
采掘業(yè)
成立時(shí)間
2006.1
占地面積
666266.7m2
行業(yè)管理部門(mén)
陜西省國(guó)資委
職工總數(shù)
1724人
固定資產(chǎn)總值
19761.01萬(wàn)元(原值)
年總收入
萬(wàn)元
年利潤(rùn)
萬(wàn)元
主要產(chǎn)品
煤炭
表2-①:鍋爐基本特征表
鍋爐型號(hào)
shf20-2.5/400-aⅱ
鍋爐名稱
20t鍋爐
編 號(hào)
2#
具體位置
王村煤礦鍋爐房
制造廠名
鄭州鍋爐股份有限公司
制造日期
2009.8
安裝完工日期
2009.10
投入使用日期
2009.11
設(shè)計(jì)工作壓力
2.5mpa
許可使用壓力
2.5mpa
額定供熱量
或額定出力
kcal/h
20t/h
介質(zhì)出口溫度
400℃
水處理方法
反滲透
鍋爐用途
采暖
備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)
表2-②:鍋爐基本特征表
鍋爐型號(hào)
shf20-2.5/400-aⅱ
鍋爐名稱
20t鍋爐
編 號(hào)
3#
具體位置
王村煤礦鍋爐房
制造廠名
鄭州鍋爐股份有限公司
制造日期
2010.10
安裝完工日期
2010.12
投入使用日期
2022.1
設(shè)計(jì)工作壓力
20mpa
許可使用壓力
20mpa
額定供熱量
或額定出力
kcal/h
20t/h
介質(zhì)出口溫度
400℃
水處理方法
反滲透
鍋爐用途
采暖
備注(移裝、檢修、改造、事故記錄)
表2-3煤礦(井工開(kāi)采)基本特征表
礦井名稱
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司王村煤礦
詳細(xì)地址
陜西省合陽(yáng)縣王村鎮(zhèn)
郵政編碼
715306
主要負(fù)責(zé)人
王權(quán)利
聯(lián)系電話
0913-6790118
上級(jí)法人單位
陜西陜煤澄合礦業(yè)有限公司
建礦日期
83.07
設(shè)計(jì)能力
150萬(wàn)t/年
實(shí)際產(chǎn)量
122萬(wàn)t/年
煤的牌號(hào)
貧瘦煤
礦井可采儲(chǔ)量
3482.3萬(wàn)t
從業(yè)人數(shù)
1724
固定資產(chǎn)
19761.萬(wàn)元(原值)
年利潤(rùn)
萬(wàn)元
開(kāi)拓方式
立井
通風(fēng)方式
兩翼對(duì)角
反風(fēng)方式
主風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)
提升方式
箕斗井
供電方式
雙回路
主采煤層傾角
2°——20°
主采煤層厚度
3.0m
礦井開(kāi)采深度
520—270m
生產(chǎn)采區(qū)個(gè)數(shù)
3
回采工作面?zhèn)€數(shù)
2
掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)
6
工作面回采方式
后退式
采高
2.8m
主要落煤方式
機(jī)采
主要支護(hù)型式
液壓支架
頂板處理方法
全部垮落法
礦井瓦斯等級(jí)
低瓦斯礦井
煤層的自燃傾向性
不易自燃
煤層的煤塵爆炸性
弱爆炸性
煤層頂?shù)装搴畬忧闆r
裂隙含水層、 巖溶含水層
水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度
一般
礦井開(kāi)采是否受地表水體或洪水的威脅
否
煤層沖擊地壓危害程度
無(wú)沖擊地壓
煤層賦存狀況(根據(jù)煤層厚度和傾角變化、裂隙發(fā)育情況、斷層、沖刷帶、陷落柱、巖漿巖侵入破壞等判斷)
一般
開(kāi)拓巷道的圍巖穩(wěn)定性
1圍巖為比較穩(wěn)定的堅(jiān)硬砂巖或石灰?guī)r等 2圍巖為中等穩(wěn)定的砂巖、砂頁(yè)巖或較堅(jiān)硬頁(yè)巖等
礦井相對(duì)瓦斯涌出量
0.17m3/t
礦井絕對(duì)瓦斯涌出量
0.59m3/min
煤層自燃發(fā)火期
18個(gè)月
全礦近三個(gè)月瓦斯超限次數(shù)
0
近三年內(nèi)瓦斯突出次數(shù)
0
近三年內(nèi)煤層自燃地點(diǎn)
0處
近三年內(nèi)主扇故障檢修次數(shù)
0
近三年內(nèi)供電系統(tǒng)故障檢修次數(shù)
0
采面粉塵濃度
粉塵: 8.4 mg/m3呼吸性粉塵: 2.7 mg/m3
礦井總進(jìn)風(fēng)量
8348m3/min
礦井有效風(fēng)量率
86.9
礦井最大涌水量
300m3/h
礦井最大綜合排水量
450 m3/h
地面消防水池容量
800m3
井下消防水管長(zhǎng)度
m
地面爆破材料儲(chǔ)存情況
庫(kù)房數(shù):0 炸藥(t):0t雷管: 0 萬(wàn)發(fā)
井下爆破材料儲(chǔ)存情況
硐室數(shù):1 炸藥(t):1.6 t雷管: 1萬(wàn)發(fā)
有無(wú)瓦斯異常涌出區(qū)域
無(wú)
有無(wú)未熄滅的火區(qū)
無(wú)
全礦通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜程度
復(fù)雜程度一般
總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道數(shù)量
3
總進(jìn)風(fēng)道和總回風(fēng)道之間的聯(lián)絡(luò)巷道的擋風(fēng)墻堅(jiān)固程度
一般
有無(wú)在水淹區(qū)積水面以下的采掘工作
無(wú)
是否是在建筑物下、水體下或鐵路下開(kāi)采
否
礦井安全是否受其它小礦亂采亂掘的影響
否
近5年內(nèi)傷亡事故
起數(shù): 5 輕傷人數(shù):5 重傷人數(shù):0死亡人數(shù):0
建礦以來(lái)曾發(fā)生重大事故(指造成3人以上死亡或全礦或部分區(qū)域停產(chǎn))
瓦斯(煤塵)爆炸
0
火災(zāi)
0
水災(zāi)
0
瓦斯突出
0
其他(注明事故類型):0
主風(fēng)機(jī)型號(hào),臺(tái)數(shù)
fbcdzno24/2_250 2臺(tái) bdkш-6-no182_110 2臺(tái)
局扇型號(hào),臺(tái)數(shù)
fbd-no5.6 2_11(2_15) 34臺(tái)
主排水泵型號(hào),臺(tái)數(shù)
d450-60_6 3臺(tái)
探放水設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)
zdy650 2臺(tái)
絞車提升設(shè)備型號(hào),臺(tái)數(shù)
jkmd-3.5_4 2臺(tái)
帶式輸送機(jī)型號(hào),部數(shù)
強(qiáng)力帶dtl 4臺(tái) 落地式dsp-1063/1000 10臺(tái)
瓦斯抽放系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量
無(wú)
安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型號(hào),數(shù)量
瓦斯檢測(cè)kj-66 1 套
傳感器使用數(shù)量
110
頂板動(dòng)態(tài)kj-216 1 套
75
人員定位kj-222(a) 1 套
38
閉鎖斷電裝置型號(hào),數(shù)量
kdq-3 , 14
瓦檢儀型號(hào),數(shù)量
gwj-1a,115
自救器型號(hào),數(shù)量
zy-60,1050
井下固定敷設(shè)高壓電纜型號(hào),數(shù)量
ugsp-6000-3_35+3_6/3+js,6500m
vv22-6000 3_182,6400m
vv22-6000 3_35,1500m
vv22-6000 3_150,5000m
瓦檢員人數(shù)
55
放炮員
人數(shù)
31
絞車司機(jī)人數(shù)
18
電工人數(shù)
152
安技管理人員數(shù)
126
安檢員人數(shù)
37
全礦技術(shù)人員數(shù)
51
高級(jí):
5
中級(jí):
20
初級(jí):
26
下井同時(shí)作業(yè)人數(shù)
213
下井人員中農(nóng)民工、協(xié)議工、外包工所占比例
52%
影響礦井安全生產(chǎn)的主要問(wèn)題說(shuō)明:(不少于三條內(nèi)容)
采掘工作面存在瓦斯;
煤塵具有爆炸性;
煤層存在自然危險(xiǎn);
4、 采掘工作面復(fù)合頂板;
5、部分采掘工作面受奧灰水影響;
備注:
表4重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境基本情況表
危
險(xiǎn)
源
周
邊
環(huán)
境
情
況
周
邊
地
區(qū)
情
況
單位類型
數(shù)量(個(gè))
單位名稱
人數(shù)
與危險(xiǎn)源最近距離
住宅區(qū)
1
澄合礦務(wù)局王村社區(qū)
10000
1000m
生產(chǎn)單位
機(jī)關(guān)團(tuán)體
公共場(chǎng)所
交通要道
1
西韓鐵路
1500m
其它
1
澄合公路
300m
周
邊
環(huán)
境
對(duì)
危
險(xiǎn)
源
的
影
響
類型
數(shù)量(個(gè))
簡(jiǎn) 要 說(shuō) 明
火源
0
輸配電裝置
1
澄合礦業(yè)有限公司11萬(wàn)v變電站
其它
0
表5-1王村煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表
單位 名稱
重大危險(xiǎn)源名稱
具體地點(diǎn)
監(jiān)控措施
應(yīng)急措施
單位
負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)
部門(mén)
部門(mén)負(fù)責(zé)人
王 村 煤 礦
井下頂?shù)装逅乐?/p>
采煤、掘進(jìn)工作面
礦長(zhǎng)
生產(chǎn)科
張英旭
丁天瑞
井下火災(zāi)防治
井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下頂板支護(hù)
井下
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
生產(chǎn)科
張富魁
井下瓦斯超限防治
礦井井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下煤塵災(zāi)害防治
礦井井下
總工程師
通風(fēng)區(qū)
李新文
井下爆破材料庫(kù)
井下輔運(yùn)大巷
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
供應(yīng)科
李永峰
地面常壓鍋爐
礦井地面工業(yè)廣場(chǎng)
礦長(zhǎng)
機(jī)電科
李建勛
煤場(chǎng)堆煤管理
地面存煤廠
礦長(zhǎng)
銷售科
趙喜生
各種運(yùn)煤車輛管理
車輛停止或行使
礦長(zhǎng)
銷售科
趙喜生
環(huán)境保護(hù)
礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)
礦長(zhǎng)
行政科
劉 海
表5-2供應(yīng)科重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)責(zé)任落實(shí)表
單位
名稱
重大危險(xiǎn)源名稱
具體地點(diǎn)
監(jiān)控
措施
應(yīng)急
措施
單位
負(fù)責(zé)人
部門(mén)
負(fù)責(zé)人
監(jiān)管
部門(mén)
部門(mén)
負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話
供 應(yīng) 科
火藥、雷管
井下火藥庫(kù)
監(jiān)控
探頭
24小時(shí)值班
王權(quán)利
李永峰
新城分局東區(qū)派出所
耿偉
6790110
第6篇 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安檢機(jī)構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技術(shù)水平,促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第121號(hào)),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可工作人員的監(jiān)督,對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,對(duì)未獲得檢驗(yàn)資格許可的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)的查處等。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準(zhǔn)的有關(guān)人員的監(jiān)督。
(三)對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開(kāi)展檢驗(yàn)工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計(jì)量認(rèn)證的情況;檢驗(yàn)儀器設(shè)備的檢定或者校準(zhǔn)情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)提高情況;檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)
(一)縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并將情況通報(bào)公安交通管理等相關(guān)部門(mén)。
(二)國(guó)家質(zhì)檢總局職責(zé)
1.指導(dǎo)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展的安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
2.對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督抽查。
3.及時(shí)組織處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào)。
(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),督促安檢機(jī)構(gòu)保持必要的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
3.通報(bào)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息。
4.及時(shí)處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào),調(diào)查處理安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)資格管理工作報(bào)告。
四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資格管理人員的要求
(一)依法進(jìn)行安檢機(jī)構(gòu)的受理、審查、批準(zhǔn)。不得違反工作程序?qū)Π矙z機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可。
(二)在受理、審查、決定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
(三)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,除非現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)完成更改的。
(四)在辦理安檢機(jī)構(gòu)資格許可時(shí),不得索取或者收受申請(qǐng)人財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)及時(shí)查處并報(bào)告安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)事實(shí),積極查處無(wú)證安檢的行為。
五、安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)和守則
(一)安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1.遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng);
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息;
3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn),并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的要求參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn);
4.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理;
6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交上一年度工作報(bào)告;
7.在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
8.安檢機(jī)構(gòu)如需停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,上交檢驗(yàn)資格許可證書(shū)和檢驗(yàn)專用印章,并向社會(huì)公告;
9.建立嚴(yán)格的報(bào)告審批制度,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
(二)安檢機(jī)構(gòu)守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格許可證書(shū);
2.不得超出許可的檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn);
3.按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);
4.不得出具虛假檢測(cè)結(jié)果;
5.不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng);
6. 不得使用未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格的人員從事檢驗(yàn)工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過(guò)檢查許可工作過(guò)程中的有關(guān)資料、行政相對(duì)人的投訴和有關(guān)工作匯報(bào)等方式進(jìn)行。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程,組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),審核年度工作報(bào)告,聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià),調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和所出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查。檢查原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。同一輛機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,若同一輛機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員進(jìn)行分析,對(duì)因人為因素造成的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機(jī)構(gòu)的地區(qū),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行抽查。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程:主要檢查安檢機(jī)構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗(yàn)項(xiàng)目的齊全性和檢驗(yàn)結(jié)果判定的準(zhǔn)確性;檢查檢驗(yàn)工作流程的符合性;檢查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)是否在有效期內(nèi);檢查檢驗(yàn)所用儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度和有效性以及是否按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),檢查原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對(duì)問(wèn)題突出的有關(guān)項(xiàng)目組織開(kāi)展的檢查??舍槍?duì)審查安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)部門(mén)、群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以就專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項(xiàng)目或不檢車只收費(fèi)的情況等。
3.檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),考察安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水平。
4.審核年度工作報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告進(jìn)行審核。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映安檢機(jī)構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機(jī)構(gòu)基本情況;
(2)機(jī)動(dòng)車年檢驗(yàn)車型及其數(shù)量等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;
(3)在用檢測(cè)設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況;
(4)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
5.聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)走訪、電話、征求意見(jiàn)表、座談會(huì)的方式保持與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)、被檢車輛所有人或者使用人以及社會(huì)各界人士的溝通,征詢他們對(duì)安檢工作的建議,就安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)質(zhì)量等諸方面廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)匯總整理形成書(shū)面材料。反映的問(wèn)題一經(jīng)核實(shí),均要求安檢機(jī)構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。
6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在接到投訴案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),調(diào)查情況屬實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進(jìn)行分析,并依法對(duì)責(zé)任機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對(duì)安檢工作進(jìn)行適時(shí)、有效監(jiān)管。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,檢查安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)線的檢測(cè)情況,檢查對(duì)國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;查閱檢驗(yàn)報(bào)告;抽查是否存在不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),是否存在超許可范圍檢驗(yàn)的現(xiàn)象。
七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機(jī)構(gòu)。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)不得索取或者收受安檢機(jī)構(gòu)的財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機(jī)構(gòu)的代表簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
(一)組織實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機(jī)構(gòu),同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況。
(二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。安檢機(jī)構(gòu)整改完成后,應(yīng)當(dāng)向組織檢查的部門(mén)提交整改報(bào)告。組織檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行核查。
(三)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實(shí)施處罰。
(四)對(duì)依法撤消檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén)并予以公告。
(五)安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格許可被撤銷后,必須立即停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)擅自開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定、超過(guò)檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機(jī)構(gòu)超出許可檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格證書(shū)的;
5.不按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn)的;
6.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn),擅自遷址、改建或者增加檢測(cè)線開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告或者檢驗(yàn)信息的;
11.要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上,未報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的,或未上繳檢驗(yàn)資格證書(shū)、檢驗(yàn)專用章的,或停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)未向社會(huì)公告的;
14.出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的。
(二)對(duì)無(wú)證從事安檢的責(zé)任者,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)獲證安檢機(jī)構(gòu)未在檢驗(yàn)報(bào)告上標(biāo)明檢驗(yàn)資格許可證編號(hào)和未在檢驗(yàn)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)專用章的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)仍不改正的安檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織安檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行學(xué)習(xí),重新對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行檢驗(yàn)資格考核。
十、安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷檢驗(yàn)資格許可,但是撤銷檢驗(yàn)資格許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
2.超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得檢驗(yàn)資格許可的;
6.安檢機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)、違反安檢機(jī)構(gòu)守則,情節(jié)嚴(yán)重的;
7.依法可以撤銷檢驗(yàn)資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷檢驗(yàn)資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):
1.被許可人不再?gòu)氖聶C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.檢驗(yàn)資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請(qǐng)取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
5.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷檢驗(yàn)資格許可的其他情形;
7.對(duì)注銷檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén),并予以公告。
十一、其他
從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂,以職謀私的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法撤銷其考核合格資質(zhì)。
十二、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢許可、行政處罰的異議
對(duì)行政處罰有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第7篇 安全帽監(jiān)督管理規(guī)范
監(jiān)督管理
11.1 安全帽的采購(gòu):企業(yè)必須購(gòu)買有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證的產(chǎn)品,購(gòu)入的產(chǎn)品經(jīng)驗(yàn)收后,方準(zhǔn)使用。
11.2 安全帽不應(yīng)貯存在:酸、堿、高溫、日曬、潮濕等處所,更不可和硬物放在一起。
11.3 安全帽的使用期:從產(chǎn)品制造完成之日計(jì)算。
植物枝條編織帽不超過(guò)兩年。
塑料帽、紙膠帽不超過(guò)兩年半。
玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過(guò)三年半。
11.4 企業(yè)安技部門(mén)根據(jù)第11.3條規(guī)定對(duì)到期的安全帽,要進(jìn)行抽查測(cè)試,合格后方可繼續(xù)使用,以后每年抽驗(yàn)一次,抽驗(yàn)不合格則該批安全帽即報(bào)廢。
11.5 省、 市勞動(dòng)局主管部門(mén)對(duì)到期的安全帽要監(jiān)督并督促企業(yè)安全技術(shù)部門(mén)檢驗(yàn),合格后方可使用。
標(biāo)志包裝
12.1 每頂安全帽應(yīng)有以下四頂永久性標(biāo)志:
a. 制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào);
b. 制造年、月;
c. 生產(chǎn)合格證和驗(yàn)證;
d. 生產(chǎn)許可證編號(hào)。
12.2 安全帽出廠裝箱,應(yīng)將每頂帽用紙或塑料薄膜做襯墊包好再放入紙箱內(nèi)。裝入箱中的安全帽必須是成品。
12.3 箱上應(yīng)注有產(chǎn)品名稱、數(shù)量、重量、體積和其他注意事項(xiàng)等標(biāo)記。
12.4 每箱安全帽均要附說(shuō)明書(shū)。
性能指標(biāo)
各國(guó)安全帽標(biāo)準(zhǔn)主要性能指標(biāo)
國(guó) 別
沖擊吸收性能
抗刺穿性能
環(huán)境溫度
電絕緣性能
側(cè)向剛性
耐燃性
重 量
垂直間距
水平間距
其他
英國(guó)
bs5240-1975
5kg錘1m高沖擊能量
3kg錐體1m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
低溫- 10℃
1200v
泄漏電流<1.2ma
421.4n下最大變形<15mm,殘余變形<15mm
5s自滅
400g±30g
25mm ~50mm
5mm~20mm
瑞典
sis882443-1974
4.5kg錘1m高沖擊力<4998n
1. 5kg錐體1.5m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
±2℃低溫-20℃±2℃
_
421.4n下最大變形<15mm,殘余變形<15mm
15s自滅
400g~500g
25mm ~50mm
5mm~20mm
德國(guó)
din4840-1973
4.5kg錘1m高沖擊力<4998n
1. 5kg錐體1.5m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
±2℃低溫-10℃±2℃
1000v1min泄漏電流<1.2ma
10s自滅
400g
_
5mm~20mm
前蘇聯(lián)
toct1704-1971
5.5kg錘1m高沖擊吸收力>75 %
—
井下-10℃~40℃井上-40℃~40℃
2200v
泄漏電流<0.5ma
98n下最大變形<0.5mm
燃速<
50mm/min
<400g
>25mm
_
澳大利亞
as 210-1967
4.5kg錘1m高沖擊力3773~4449.2n
0.45kg錐體3m高穿刺變形或穿刺<9. 5mm
高溫46℃~50℃低溫-4℃~-8℃
2000v
泄漏電流<3ma
88.2n下最大變形
燃速<
76mm/min
450g
25mm ~50mm
_
新加坡
9998-1977
4kg錘1.4m高沖擊壓痕<4.8mm
0.5kg錐體
從0.5m高
穿刺<9. 5mm
高溫+50℃±5℃低溫-10℃浸水4h
2000v;1min泄漏電流<3ma
_
燃速<
75mm/min
400g
_
_
iso3873-1977
5kg錘1m高沖擊吸收力4900n,加速度<100g
3kg錐體1m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
±2℃低溫-10℃±2℃
50~60hz 1200v;1min泄漏電流<1.2ma
421.4n下最大變形<43mm,殘余變形<15mm
5s自滅
400g~430g
25mm ~50mm
5mm~20mm
中國(guó)
gb2811
5kg錘1m高沖擊吸收4900n,加速度<100g
3kg錐體1m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
±2℃低溫-10℃±2℃
50~60hz 1200v;1min泄漏電流<1.2ma
421.4n下最大變形<43mm,殘余變形<15mm
5s自滅
普通≤430g防寒≤600g
≤50mm
5mm~20mm
日本
jist8131-1977
5kg錘1m高沖擊吸收力<9800n
1.8kg錐體0.6m高穿刺變形或穿透<10mm
高溫+50℃
±2℃低溫-10℃±2℃
50~60hz 2000v;1min泄漏電流<10ma
—
燃速<
75mm/min
_
_
75mm
吸水增加率< 1 %
法國(guó)
mfs72-202-1985
5kg錘1m高沖擊吸收力<4900n
3kg錐體1m高穿刺不觸及頭模
高溫+50℃
±2℃低溫-10℃±2℃
50~60hz 1200v;1min泄漏電流<1.2ma
70n下最大變形<10mm,殘余變形<2mm
5s自滅
<375g
25mm ~50mm
5mm~20mm
人工老化
美國(guó)
ansi3891-1981
3. 54~3. 6kg錘1.524m高沖擊平均吸收力3871n~4450n[1]
0.45kg錐體穿刺3.048m高a、b級(jí)<9. 5mmc級(jí)<11. 1mm
高溫+49℃
±2℃低溫-18℃±2℃
a級(jí)2000v;1min泄漏電流<3ma
b級(jí)3min<9ma
—
燃速<
76.2mm/min
400g
_
_
吸水增加率a、c級(jí)< 5 %;b級(jí)0.5%
第8篇 質(zhì)監(jiān)分局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理措施規(guī)范
為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的安全監(jiān)察,防止和杜絕重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本措施。
一、重點(diǎn)特種設(shè)備使用企業(yè)安全管理措施
重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備是指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位對(duì)設(shè)備安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)確保其使用登記率、持證上崗率和定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,并采取以下安全管理措施:
1、建立健全重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備崗位責(zé)任制等安全管理制度,并有效落實(shí);
2、設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員,并逐臺(tái)落實(shí)安全責(zé)任人;
3、定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查和維護(hù),并在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn);
4、建立完善應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備和專業(yè)隊(duì)伍,并定期演練;
5、定期對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員及應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);
6、逐臺(tái)建立重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
二、分局應(yīng)采取以下監(jiān)管措施:
1.對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備登記造冊(cè),逐臺(tái)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
2.對(duì)一類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每4個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查;對(duì)二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每6個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查;對(duì)三類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位,每12個(gè)月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。對(duì)安全管理級(jí)別評(píng)定為ⅱ級(jí)或ⅲ級(jí)的使用單位,應(yīng)根據(jù)情況適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查頻次,并督促指導(dǎo)其落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。接到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)關(guān)于重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備存在事故隱患或其使用單位存在違法行為的報(bào)告,或接到相關(guān)舉報(bào)投訴時(shí),應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
3.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查表》,檢查的內(nèi)容至少應(yīng)覆蓋《重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位安全管理檢查表》所列項(xiàng)目,并對(duì)使用單位安全管理級(jí)別進(jìn)行評(píng)價(jià)。檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的,應(yīng)督促使用單位落實(shí)整改措施,未及時(shí)整改的,應(yīng)立即依法查處;屬嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)立即采取緊急處置措施,并向上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
4.及時(shí)將重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備有關(guān)信息、安全監(jiān)督檢查記錄及問(wèn)題整改落實(shí)情況 等錄入特種設(shè)備安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。
5.定期召開(kāi)的特種設(shè)備安全形勢(shì)分析會(huì)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行分析,研究解決存在的重大問(wèn)題。
三、其他規(guī)定
分局應(yīng)根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備及其使用單位實(shí)施安全監(jiān)察,并于每年1月底前,將上年度重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)管工作情況和設(shè)備安全技術(shù)狀況向市質(zhì)監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
二〇一一年一月十日
第9篇 物業(yè)項(xiàng)目員工監(jiān)督管理機(jī)制規(guī)范
物業(yè)項(xiàng)目員工監(jiān)督管理機(jī)制
一、獎(jiǎng)勵(lì)條例
為獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鼓勵(lì)后進(jìn),帶動(dòng)全隊(duì)工作上臺(tái)階,提高安全質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成'比,學(xué),趕,幫,超'的氣氛,特制定獎(jiǎng)勵(lì)條例。
1、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熱情服務(wù),得到上級(jí)或客人的肯定和好評(píng)。1-3分
2、為'老,幼,病,殘'和需要他人幫助的客人提供熱情服務(wù)有突出表現(xiàn)的行為。1--3分
3、有拾金不昧或不收小費(fèi)的行為。1-3分
4、履行崗位職責(zé)有特別表現(xiàn)的行為。2-5分
5、執(zhí)勤中及時(shí)制止治安事端或發(fā)現(xiàn)可疑事情保持清醒頭腦,堅(jiān)持原則,為公司做出重大貢獻(xiàn)的行為。10-20分
6、對(duì)部門(mén)建設(shè)提出合理化建議并起到相應(yīng)的作用。1-3分
7、工作認(rèn)真負(fù)責(zé),多次評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。2--5分
8、 工作表現(xiàn)一貫突出,在職時(shí)間較長(zhǎng),多次受到獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人。2-5分
9、 有拾金不昧價(jià)值較為昂貴的行為。3-10分
10、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、軍體訓(xùn)練表現(xiàn)突出的或有很大進(jìn)步的行為。 1-3分
11、班長(zhǎng)帶領(lǐng)全隊(duì)團(tuán)結(jié)合作,完成任務(wù)出色,無(wú)重大違紀(jì)的。 1-3分
12、工作認(rèn)真負(fù)責(zé), 履行崗位職責(zé)有特別的表現(xiàn)。 3-10分
13、有其它可以達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)事項(xiàng)。 1-20分
二、處罰條例
為加強(qiáng)全體隊(duì)員的組織紀(jì)律觀念,達(dá)到懲前毖后,治病救人的目的,確保日常工作順利進(jìn)行,杜絕違紀(jì)行為發(fā)生,特制定處罰條例。
1、 違抗上級(jí)命令,頂撞公司領(lǐng)導(dǎo),不服從班長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)的日常管理和工作安排。2-5分
2、值班時(shí)出現(xiàn)串崗、脫崗10分鐘以上30分鐘以內(nèi)的行為。 5-10分
3、值班人員在崗位上看書(shū)報(bào),抽煙或吃零食的行為。 1-3分
4、不愛(ài)護(hù)或有損壞公共物品的情節(jié)較輕的。 2-5分
5、使用對(duì)講機(jī)不正規(guī),在對(duì)講機(jī)里說(shuō)臟話。 1-3分
6、登記有誤、記錄不全、交接不清的。 1-3分
7、未使用禮貌用語(yǔ)或用不文明語(yǔ)言令客戶不滿意的行為。 2-5分
8、車場(chǎng)人員不能有序調(diào)度車場(chǎng)的車輛,使車場(chǎng)堵塞。
2-5分
9、內(nèi)務(wù)不整潔,影響整體內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。 1-3分
10、門(mén)崗 、宿舍衛(wèi)生較差,影響較壞。 1-3分
11、值班人員在崗位上打瞌睡或睡覺(jué)的。5-10分
12、在工作記錄本上亂寫(xiě)亂畫(huà),撕毀頁(yè)數(shù)的。1--3分
13、值班人員帶著酒味上崗或值班時(shí)間內(nèi)飲酒。3-10分
14、上下班無(wú)故遲到或早退5分鐘以上10分鐘以內(nèi)的行為。 2-5分
15、值班人員有以下情形:衣觀不整舉止散慢翹腿蹬足挖耳剔牙 2-5分
16、在崗人員著裝不整,佩戴不齊。1-3分
17、進(jìn)入上級(jí)辦公室不敲門(mén),沒(méi)有禮貌的。1-3分
18、在公共場(chǎng)合整理個(gè)人衣服或有其它不文明動(dòng)作。2--5分
19、因工作失誤或處理不當(dāng)受到客戶投訴的。2-5分
20、工作態(tài)度惡劣,辱罵他人的。2-5分
21、在崗位上發(fā)生的事件未及時(shí)處理也未上報(bào)的。1-3分
22、未經(jīng)同意私自頂班或頂崗的。1-3分
23、訓(xùn)練不夠嚴(yán)肅,紀(jì)律松散,影響較壞的行為。 1-3分
24、請(qǐng)霸王假的情況 。2-5分
25、在崗位上接聽(tīng)或撥打手機(jī)、小靈通聊與工作無(wú)關(guān)的話題。 1-3分
26、隱瞞事實(shí)真相,欺騙公司領(lǐng)導(dǎo)的。 2--5分
27、不按時(shí)歸隊(duì)銷假、超假10分鐘以上30分鐘以內(nèi)。 2-5分
28、主管不能有效的調(diào)整崗位,對(duì)工作崗位帶有負(fù)面影響。 2-5分
29、上下班無(wú)故遲到或早退10分鐘以上30分鐘以內(nèi)的行為。 5-10分
30、不按層次部門(mén)內(nèi)越級(jí)上報(bào)的行為。 1-3分
31、夜不歸宿、不請(qǐng)假外出的行為。 1-3分
32、在崗人員無(wú)故離崗超過(guò)5分鐘(做與值班無(wú)關(guān)的事)。1-3分
33、交接不清、交接儀式不正規(guī)。
1-3分
34、在緊急情況和突發(fā)事件中,不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)的。 2-5分
35、值班時(shí)出現(xiàn)脫崗、串崗5分鐘以上10分鐘以內(nèi)的行為。2-5分
36、值勤時(shí)精神不佳、舉止散漫。 1-3分
37、未經(jīng)許可在工作室內(nèi)飲酒情節(jié)較為嚴(yán)重的行為。 5-10分
38、上崗時(shí)不按規(guī)定著裝、儀容儀表較差的行為。 1-3分
第10篇 機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范
一、總則
為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安檢機(jī)構(gòu))監(jiān)督管理工作,不斷提高安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技術(shù)水平,促進(jìn)安檢機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第121號(hào)),制定本規(guī)范。
二、監(jiān)督管理的范圍
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理主要包括:對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可工作人員的監(jiān)督,對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,對(duì)未獲得檢驗(yàn)資格許可的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)的查處等。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作人員的監(jiān)督主要包括對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可工作中涉及受理、審查、批準(zhǔn)的有關(guān)人員的監(jiān)督。
(三)對(duì)獲得檢驗(yàn)資格許可安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主要包括:資格有效性的情況;依法開(kāi)展檢驗(yàn)工作的情況;技術(shù)條件的保持情況;計(jì)量認(rèn)證的情況;檢驗(yàn)儀器設(shè)備的檢定或者校準(zhǔn)情況及其是否處于完好的狀態(tài);檢驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)提高情況;檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等。
三、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的職責(zé)
(一)縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并將情況通報(bào)公安交通管理等相關(guān)部門(mén)。
(二)國(guó)家質(zhì)檢總局職責(zé)
1.指導(dǎo)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展的安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。
2.對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督抽查。
3.及時(shí)組織處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào)。
(三)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)
1.依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督抽查。
2.根據(jù)需要可以組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn),督促安檢機(jī)構(gòu)保持必要的檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
3.通報(bào)安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息。
4.及時(shí)處理對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的投訴和舉報(bào),調(diào)查處理安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。
5.每年向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)資格管理工作報(bào)告。
四、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資格管理人員的要求
(一)依法進(jìn)行安檢機(jī)構(gòu)的受理、審查、批準(zhǔn)。不得違反工作程序?qū)Π矙z機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可。
(二)在受理、審查、決定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)。
(三)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,受理人員應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,除非現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)完成更改的。
(四)在辦理安檢機(jī)構(gòu)資格許可時(shí),不得索取或者收受申請(qǐng)人財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)及時(shí)查處并報(bào)告安檢機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)事實(shí),積極查處無(wú)證安檢的行為。
五、安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé)和守則
(一)安檢機(jī)構(gòu)的職責(zé):
1.遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng);
2.保持信息系統(tǒng)通暢,及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提供機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)信息;
3.保證在用設(shè)備正常完好,在用計(jì)量器具依法進(jìn)行計(jì)量檢定或校準(zhǔn),并按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的要求參加檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn);
4.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)檔案,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,有保密要求的,遵守保密規(guī)定;
5.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)和內(nèi)部管理;
6.接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查和管理,每年1月底之前向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交上一年度工作報(bào)告;
7.在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)普遍性質(zhì)量安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
8.安檢機(jī)構(gòu)如需停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,上交檢驗(yàn)資格許可證書(shū)和檢驗(yàn)專用印章,并向社會(huì)公告;
9.建立嚴(yán)格的報(bào)告審批制度,對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
10.有條件的地方可以與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
11.積極配合各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
(二)安檢機(jī)構(gòu)守則:
1.不得涂改、倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格許可證書(shū);
2.不得超出許可的檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn);
3.按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);
4.不得出具虛假檢測(cè)結(jié)果;
5.不得要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng);
6. 不得使用未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格的人員從事檢驗(yàn)工作;
7.不得推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議;
8.不得在工作中以權(quán)謀私、索要或者收取禮品、禮金及其他物品,收取賄賂;
9.不得從事其他法律法規(guī)禁止的行為。
六、主要監(jiān)管方式
(一)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)資格許可行政審批人員的監(jiān)督管理主要通過(guò)檢查許可工作過(guò)程中的有關(guān)資料、行政相對(duì)人的投訴和有關(guān)工作匯報(bào)等方式進(jìn)行。
(二)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式主要有:查閱原始檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程,組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),審核年度工作報(bào)告,聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià),調(diào)查處理投訴案件,其他能夠反映安檢機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查方式等。
1.查閱原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和所出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行抽樣檢查。檢查原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。同一輛機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,若同一輛機(jī)動(dòng)車的原始檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)不一致,應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員進(jìn)行分析,對(duì)因人為因素造成的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。已實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察安檢機(jī)構(gòu)的地區(qū),可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行抽查。
2.現(xiàn)場(chǎng)檢查機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)過(guò)程:主要檢查安檢機(jī)構(gòu)是否存在違法、違規(guī)的行為;檢驗(yàn)項(xiàng)目的齊全性和檢驗(yàn)結(jié)果判定的準(zhǔn)確性;檢查檢驗(yàn)工作流程的符合性;檢查計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)是否在有效期內(nèi);檢查檢驗(yàn)所用儀器、設(shè)備的準(zhǔn)確度和有效性以及是否按期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),檢查原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告是否正確、規(guī)范、保存完好。針對(duì)問(wèn)題突出的有關(guān)項(xiàng)目組織開(kāi)展的檢查??舍槍?duì)審查安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)部門(mén)、群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行的抽查。根據(jù)工作需要,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)可以就專項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查,如檢查儀器設(shè)備的檢定或校準(zhǔn)情況,是否有出具虛假數(shù)據(jù)的情況,是否有漏檢、少檢項(xiàng)目或不檢車只收費(fèi)的情況等。
3.檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織安檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn),考察安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)水平。
4.審核年度工作報(bào)告:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)每年組織對(duì)安檢機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告進(jìn)行審核。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映安檢機(jī)構(gòu)的有關(guān)變化、資格許可條件的保持和檢查等情況,包括:
(1)安檢機(jī)構(gòu)基本情況;
(2)機(jī)動(dòng)車年檢驗(yàn)車型及其數(shù)量等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況;
(3)在用檢測(cè)設(shè)備的變更情況和計(jì)量器具檢定或校準(zhǔn)情況;
(4)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)、考核情況,人員變更情況;
(5)投訴、異議處理情況;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
5.聽(tīng)取有關(guān)方面對(duì)安檢機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的評(píng)價(jià):質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)通過(guò)走訪、電話、征求意見(jiàn)表、座談會(huì)的方式保持與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)、被檢車輛所有人或者使用人以及社會(huì)各界人士的溝通,征詢他們對(duì)安檢工作的建議,就安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)質(zhì)量等諸方面廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)匯總整理形成書(shū)面材料。反映的問(wèn)題一經(jīng)核實(shí),均要求安檢機(jī)構(gòu)限期整改,并跟蹤檢查。
6.調(diào)查處理投訴案件:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在接到投訴案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好記錄、調(diào)查、處理、存檔工作。重大案件應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),調(diào)查情況屬實(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生的原因、案件造成的影響進(jìn)行分析,并依法對(duì)責(zé)任機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
7.聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察:在有條件的地區(qū)可通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)對(duì)安檢工作進(jìn)行適時(shí)、有效監(jiān)管。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)功能,檢查安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)線的檢測(cè)情況,檢查對(duì)國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)現(xiàn)行有效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;查閱檢驗(yàn)報(bào)告;抽查是否存在不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),是否存在超許可范圍檢驗(yàn)的現(xiàn)象。
七、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查的要求
(一)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
(二)監(jiān)督檢查不得事先通知被檢查安檢機(jī)構(gòu)。
(三)監(jiān)督檢查中盡量避免影響安檢機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)不得索取或者收受安檢機(jī)構(gòu)的財(cái)物或者謀取其他利益。
(五)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名或2名以上工作人員參加并出示有效證件。
(六)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果,由監(jiān)督檢查人員和被檢查機(jī)構(gòu)的代表簽字確認(rèn)。監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,并保存3年。
八、監(jiān)督檢查結(jié)果的處理
(一)組織實(shí)施監(jiān)督檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查結(jié)果通知被檢查安檢機(jī)構(gòu),同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況。
(二)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。安檢機(jī)構(gòu)整改完成后,應(yīng)當(dāng)向組織檢查的部門(mén)提交整改報(bào)告。組織檢查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安檢機(jī)構(gòu)整改情況進(jìn)行核查。
(三)對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法實(shí)施處罰。
(四)對(duì)依法撤消檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén)并予以公告。
(五)安檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格許可被撤銷后,必須立即停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)活動(dòng)。
九、違法行為的查處
(一)查處范圍:
1.未取得計(jì)量認(rèn)證證書(shū)和檢驗(yàn)資格許可證書(shū)擅自開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.安檢機(jī)構(gòu)在用計(jì)量器具未經(jīng)計(jì)量檢定、超過(guò)檢定周期、經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的;
3.安檢機(jī)構(gòu)超出許可檢驗(yàn)范圍開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
4.涂改、倒賣、出租、出借檢驗(yàn)資格證書(shū)的;
5.不按照規(guī)定參加比對(duì)試驗(yàn)的;
6.未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行保存,逾期未改的;
7.未經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn),擅自遷址、改建或者增加檢測(cè)線開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
8.拒不接受監(jiān)督檢查和管理的;
9.使用未經(jīng)考核或者考核不合格的人員從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的;
10.未按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告或者檢驗(yàn)信息的;
11.要求機(jī)動(dòng)車到指定的場(chǎng)所進(jìn)行維修、保養(yǎng)的;
12.推諉或拒絕處理用戶的投訴或異議的;
13.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作3個(gè)月以上,未報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的,或未上繳檢驗(yàn)資格證書(shū)、檢驗(yàn)專用章的,或停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)未向社會(huì)公告的;
14.出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的。
(二)對(duì)無(wú)證從事安檢的責(zé)任者,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(三)獲證安檢機(jī)構(gòu)未在檢驗(yàn)報(bào)告上標(biāo)明檢驗(yàn)資格許可證編號(hào)和未在檢驗(yàn)報(bào)告上加蓋檢驗(yàn)專用章的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)仍不改正的安檢機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織安檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行學(xué)習(xí),重新對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行檢驗(yàn)資格考核。
十、安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可的撤銷和注銷
(一)撤銷
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷檢驗(yàn)資格許可,但是撤銷檢驗(yàn)資格許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的除外:
1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
2.超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
3.違反法定程序做出準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可決定的;
4.對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予檢驗(yàn)資格許可的;
5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得檢驗(yàn)資格許可的;
6.安檢機(jī)構(gòu)不履行職責(zé)、違反安檢機(jī)構(gòu)守則,情節(jié)嚴(yán)重的;
7.依法可以撤銷檢驗(yàn)資格許可的其他情形。
(二)注銷
有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷檢驗(yàn)資格許可,并辦理有關(guān)手續(xù):
1.被許可人不再?gòu)氖聶C(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的;
2.檢驗(yàn)資格許可有效期滿未按規(guī)定重新申請(qǐng)取證的;
3.法人資格依法終止的;
4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
5.安檢機(jī)構(gòu)停止機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作1年以上的;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷檢驗(yàn)資格許可的其他情形;
7.對(duì)注銷檢驗(yàn)資格許可的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門(mén),并予以公告。
十一、其他
從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的人員在檢驗(yàn)活動(dòng)中接受賄賂,以職謀私的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法撤銷其考核合格資質(zhì)。
十二、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢許可、行政處罰的異議
對(duì)行政處罰有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第11篇 易燃易爆化學(xué)物品監(jiān)督管理程序規(guī)范
一、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)審批程序
(一)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程前,須向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)呈報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》和有關(guān)資料;
(二)工程竣工后,生產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程驗(yàn)收;
(三)凡符合消防技術(shù)規(guī)范和消防管理規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè),由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)簽發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》;
(四)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的企業(yè)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)呈報(bào)的有關(guān)資料,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、有立項(xiàng)權(quán)限政府的立項(xiàng)批文;
2、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容包括:當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門(mén)的選址意見(jiàn)書(shū)、廠區(qū)布置、全年主導(dǎo)風(fēng)向、周圍建筑情況、廠區(qū)周圍1000m范圍內(nèi)的居民情況等;
3、生產(chǎn)工藝情況。主要包括:生產(chǎn)工藝流程及安全可靠性說(shuō)明,生產(chǎn)過(guò)程中的安全防護(hù)裝置(如安全閥、自動(dòng)報(bào)警裝置、自動(dòng)滅火裝置)的配置及說(shuō)明等;
4、原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品、副產(chǎn)品的技術(shù)資料。主要包括:自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、熔點(diǎn)、爆炸極限、相對(duì)密度、比重、腐蝕性、氧化性等;
5、消防設(shè)計(jì)情況。主要包括:廠房、庫(kù)房、生產(chǎn)裝置等的消防安全設(shè)計(jì),消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、選用情況,發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急措施等;
6、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝的技術(shù)要求。
二、易燃易爆化學(xué)物品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可證辦理程序
(一)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)呈報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》和有關(guān)資料;
(二)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)收到申報(bào)表后,派員到經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查,并在規(guī)定期限內(nèi)審核完畢;
(三)對(duì)符合安全條件的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》;
(四)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》有效期限為3年,當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)每年審驗(yàn)一次。
三、易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證辦理程序
(一)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)呈報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》和有關(guān)證明、證件;
(二)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)收到《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》后,應(yīng)審核其主管部門(mén)的證明以及車輛行車證、駕駛證、押運(yùn)證、船舶運(yùn)輸證等是否齊全、準(zhǔn)確、有效,運(yùn)輸工具是否配置消防設(shè)施和相應(yīng)的化學(xué)危險(xiǎn)品標(biāo)志,安全附件是否完好;
(三)經(jīng)審驗(yàn),符合消防安全條件的,填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。對(duì)長(zhǎng)期從事易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或個(gè)人可核發(fā)長(zhǎng)期準(zhǔn)運(yùn)證,對(duì)臨時(shí)運(yùn)輸?shù)膽?yīng)核發(fā)臨時(shí)準(zhǔn)運(yùn)證。長(zhǎng)期準(zhǔn)運(yùn)證有效期限為一年。
第12篇 特種設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)范
第一條 特種設(shè)備使用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院373號(hào)令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及國(guó)家、地方、行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
第二條 特種設(shè)備在安裝完畢后,在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),依法進(jìn)行注冊(cè)登記方能使用。
第三條 建立完整的特種設(shè)備臺(tái)帳及技術(shù)檔案。
第九條 配備專職或兼職的特種設(shè)備管理人員,制定安全檢查制度,明確安全檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查頻次,安全檢查不低于每月一次。對(duì)查出的隱患建立隱患臺(tái)帳并及時(shí)處理,影響特種設(shè)備安全運(yùn)行的隱患,在隱患處理前嚴(yán)禁設(shè)備運(yùn)行。
第四條 特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,并定期組織對(duì)人員的安全技能進(jìn)行考核和培訓(xùn)。
第五條 制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案,要求預(yù)案要制定到每臺(tái)設(shè)備,每個(gè)裝置。要組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)案演練,提高事故應(yīng)急能力。
第六條 不得私自購(gòu)進(jìn)未取得生產(chǎn)許可的充裝單位的氣瓶。必須保證在各環(huán)節(jié)中安全附件齊全。
第七條 特種設(shè)備必須經(jīng)檢驗(yàn)合格(含安全附件)方能投入使用,設(shè)備及附件必須有明顯的檢驗(yàn)合格標(biāo)志。設(shè)備使用車間要保留設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證復(fù)印件備查。
第八條 特種設(shè)備安全使用條件、檢驗(yàn)要求及檢驗(yàn)周期執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)(含安全附件)必須由取得相應(yīng)資質(zhì)并通過(guò)局安全質(zhì)量環(huán)保部審核的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。
第九條 特種設(shè)備(含安全附件)采購(gòu)必須選擇有資質(zhì)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品,設(shè)備到貨后由安全人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行安全驗(yàn)收。
第十條 特種設(shè)備的改造必須由有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)出具改造設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可實(shí)施。
第十一條 特種設(shè)備安裝、修理的項(xiàng)目承包方必須到局安全質(zhì)量環(huán)保部進(jìn)行資質(zhì)審查:
(一)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū);
(二)局外施工單位的“跨地區(qū)施工批件”;
(三)局資質(zhì)認(rèn)證管理部門(mén)核發(fā)的有關(guān)資質(zhì)證書(shū);
(四)質(zhì)量保證材料;
(五)工程業(yè)績(jī)資料;
經(jīng)審查合格后,由管理局安全質(zhì)量環(huán)保部核發(fā)《特種設(shè)備安裝、修理分承包方資質(zhì)審查證書(shū)》,持此證在我廠開(kāi)展特種設(shè)備安裝、修理工作。
第十二條 特種設(shè)備安裝修理前,施工單位應(yīng)填寫(xiě)特種設(shè)備安裝、修理申報(bào)表,并依據(jù)檢驗(yàn)部門(mén)出具的檢驗(yàn)報(bào)告,編制施工組織設(shè)計(jì)方案,報(bào)__集團(tuán)安全質(zhì)量部門(mén)、局安全質(zhì)量環(huán)保部審批后方可施工。
第十三條 施工單位對(duì)設(shè)備安裝、修理的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負(fù)責(zé),必須達(dá)到相關(guān)安全技術(shù)性能的標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過(guò)程中,我廠技術(shù)人員和安全管理人員要依據(jù)安全措施和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,有權(quán)責(zé)令整改和停工。
第十四條 設(shè)備安裝、修理完工后,施工單位應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,施工單位必須將施工的有關(guān)安全技術(shù)文件和資料全部移交我廠。
第十五條 特種設(shè)備發(fā)生事故的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,追究責(zé)任。
第13篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范范本
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作,確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進(jìn)口
第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”(見(jiàn)附錄)的。
除符合上列四項(xiàng)條件之一外,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
食品添加劑說(shuō)明書(shū)應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(guó)(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)(以下稱進(jìn)口企業(yè))應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說(shuō)明;
(三)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(四)特殊情況下還應(yīng)提供下列材料:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.首次進(jìn)口食品添加劑,應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書(shū),并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。
4.進(jìn)口食品添加劑全部用來(lái)加工后復(fù)出口的,應(yīng)提供輸入國(guó)或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。
5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄;
(三)國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的公告》(2009年第72號(hào)公告)附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);
(四)首次進(jìn)口添加劑新品種的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒(méi)有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn);
(六)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(七)貿(mào)易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符;
(二)檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致;檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容是否符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過(guò)保質(zhì)期,有無(wú)腐敗變質(zhì),承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無(wú)生產(chǎn)、保質(zhì)期,超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重,內(nèi)容物受到污染的;
(五)使用來(lái)自國(guó)際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品,送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過(guò)程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,出具不合格證明,責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。
不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
(二)非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);需要對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書(shū)。
第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;
(二)國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書(shū)號(hào);
(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說(shuō)明書(shū)樣本;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;
(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè))應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第113號(hào)),對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);
(三)應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。
(一)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說(shuō)明書(shū)應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
(三)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝是一個(gè)整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號(hào))和保質(zhì)期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào);
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張和說(shuō)明書(shū)樣本;
(五)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄;
(三)合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求;
(四)沒(méi)有本條(一)至(三)的,可以按照中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)沒(méi)有本條(一)至(四)的,可以按照中國(guó)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(六)沒(méi)有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求;
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。
(二)核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致,檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無(wú)潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無(wú)腐敗變質(zhì),有無(wú)異味。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證,必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。
取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過(guò)程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書(shū)。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。
第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無(wú)有效處理方法或者經(jīng)過(guò)處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準(zhǔn)出口。
第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。
(一)查驗(yàn)合格的,簽發(fā)合格證明,準(zhǔn)予出口。
(二)查驗(yàn)不合格的,不予放行,并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本,進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào);
(二)境外進(jìn)口企業(yè)名稱;
(三)國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào);
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書(shū)樣本;
(五)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問(wèn)題的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后,實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。
進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題或疫情的,或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問(wèn)題涉及進(jìn)出口食品添加劑的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門(mén)通報(bào)。
第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展追溯調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第三十九條 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的,由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū),并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)信息核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑,國(guó)家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。
第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成,進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2022年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第14篇 進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作規(guī)范
第一章 總則
第一條 為規(guī)范進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)監(jiān)管工作,確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)公眾人身健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例,以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作。
食品添加劑的使用和非食品添加劑用化工原料的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理不適用本規(guī)范,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第二章 食品添加劑進(jìn)口
第四條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政管理部門(mén)批準(zhǔn)、發(fā)布列入我國(guó)允許使用食品添加劑目錄的;
(三)列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb2760)、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gb14880)的;
(四)列入“食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑目錄”(見(jiàn)附錄)的。
除符合上列四項(xiàng)條件之一外,應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可的,還應(yīng)取得進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
第五條 進(jìn)口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
食品添加劑說(shuō)明書(shū)應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
進(jìn)口食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝不得分離。
第六條 食品添加劑的標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在最小銷售單元包裝上。
食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)成分(表)或配料(表),采用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;
(三)原產(chǎn)國(guó)(地)及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)生產(chǎn)日期(批號(hào))和保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(六)符合本規(guī)范第四條(二)的食品添加劑標(biāo)簽,應(yīng)標(biāo)明衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的證明文件號(hào)和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(七)貯存條件;
(八)使用范圍、用量、使用方法;
(九)復(fù)合添加劑中各單一品種的通用名稱、輔料的名稱和含量,按含量由大到小排列(各單一品種必須具有相同的使用范圍);
(十)“食品添加劑”字樣;
(十一)中國(guó)食品安全法律、法規(guī)或者食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
第七條 食品添加劑進(jìn)口企業(yè)(以下稱進(jìn)口企業(yè))應(yīng)按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)食品添加劑完整的成分說(shuō)明;
(三)進(jìn)口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件;進(jìn)口企業(yè)是食品生產(chǎn)企業(yè)的,應(yīng)提供加蓋進(jìn)口企業(yè)公章的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(四)特殊情況下還應(yīng)提供下列材料:
1.需辦理進(jìn)境檢疫審批的,應(yīng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證。
2.首次進(jìn)口食品添加劑新品種,應(yīng)提供衛(wèi)生部準(zhǔn)予進(jìn)口的有關(guān)證明文件和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
3.首次進(jìn)口食品添加劑,應(yīng)提供進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書(shū),并應(yīng)在報(bào)檢前經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格。
4.進(jìn)口食品添加劑全部用來(lái)加工后復(fù)出口的,應(yīng)提供輸入國(guó)或者地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,或者在合同中注明產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目和指標(biāo)要求。
5.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求的其他資料。
第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照以下要求對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄;
(三)國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)口食品、食品添加劑檢驗(yàn)有關(guān)適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的公告》(2009年第72號(hào)公告)附件中列明的進(jìn)口食品添加劑適用標(biāo)準(zhǔn);
(四)首次進(jìn)口添加劑新品種的,應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部批準(zhǔn)或認(rèn)可的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)食品安全法實(shí)施前已有進(jìn)口記錄但尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,在食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施之前,按照衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),沒(méi)有衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的按原進(jìn)口記錄中指定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn);
(六)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫要求;
(七)貿(mào)易合同中高于本條(一)至(六)規(guī)定的技術(shù)要求。
第十條 進(jìn)口食品添加劑的內(nèi)外包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
進(jìn)口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、包裝、生產(chǎn)日期、承載工具號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)等是否與所提供的報(bào)檢單證相符;
(二)檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)是否與經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核合格的樣張和樣本一致;檢查標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容是否符合中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)檢查包裝、容器是否完好,是否超過(guò)保質(zhì)期,有無(wú)腐敗變質(zhì),承運(yùn)工具是否清潔、衛(wèi)生。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第十二條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫有下列情形之一的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可直接判定為不合格:
(一)不屬于本規(guī)范第四條規(guī)定的食品添加劑品種的;
(二)無(wú)生產(chǎn)、保質(zhì)期,超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗變質(zhì)的;
(三)感官檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的色、香、味、形態(tài)、組織等存在異常情況,混有異物或被污染的;
(四)容器、包裝密封不良、破損、滲漏嚴(yán)重,內(nèi)容物受到污染的;
(五)使用來(lái)自國(guó)際組織宣布為嚴(yán)重核污染地區(qū)的原料生產(chǎn)的;
(六)貨證不符;
(七)標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)內(nèi)容與報(bào)檢前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供的樣張和樣本不一致;
(八)其他不符合中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫要求的情況。
第十三條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求抽取檢測(cè)樣品,送實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。
取樣量應(yīng)滿足檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存等全過(guò)程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第十四條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明。合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
第十五條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,出具不合格證明,責(zé)成進(jìn)口企業(yè)按規(guī)定程序?qū)嵤┩诉\(yùn)或銷毀。
不合格證明中應(yīng)注明判定產(chǎn)品不合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)。
(二)非安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格的,可在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理或改作他用,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,方可銷售、使用。
第十六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將進(jìn)口食品添加劑不合格信息及時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十七條 進(jìn)口食品添加劑分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果及處理情況及時(shí)通知其他分卸港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);需要對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出具證書(shū)。
第十八條 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑質(zhì)量信息檔案,如實(shí)記錄以下內(nèi)容:
(一)進(jìn)口時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)/重量、包裝、生產(chǎn)和輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容;
(二)國(guó)外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其在所在國(guó)家或者地區(qū)獲得的資質(zhì)證書(shū)號(hào);
(三)進(jìn)口食品添加劑中文標(biāo)簽樣張、中文說(shuō)明書(shū)樣本;
(四)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證單;
(五)進(jìn)口食品添加劑流向等信息。
檔案保存期限不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口企業(yè)的質(zhì)量信息檔案進(jìn)行審查,審查不合格的,將其列入不良記錄企業(yè)名單,對(duì)其進(jìn)口的食品添加劑實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫措施。
第三章 食品添加劑出口
第二十條 食品添加劑出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè))應(yīng)當(dāng)保證其出口的食品添加劑符合進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合同要求。
進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的,應(yīng)當(dāng)保證出口食品添加劑符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn);無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》(質(zhì)檢總局令第113號(hào)),對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理。
第二十二條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)是符合下列要求:
(一)獲得生產(chǎn)許可;
(二)食品安全法實(shí)施之前獲得衛(wèi)生許可,且衛(wèi)生許可證在有效期內(nèi);
(三)應(yīng)當(dāng)獲得并已經(jīng)獲得法律、法規(guī)要求的其他許可。
第二十三條 出口食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)。
(一)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在最小銷售單元的包裝上。
(二)說(shuō)明書(shū)應(yīng)置于食品添加劑的外包裝以內(nèi),并避免與添加劑直接接觸。
(三)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝是一個(gè)整體,不得分離。
第二十四條 出口食品添加劑內(nèi)外包裝應(yīng)符合相關(guān)食品質(zhì)量安全要求,其承載工具需要進(jìn)行適載檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行適載檢驗(yàn),并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。
出口食品添加劑屬于危險(xiǎn)品的,其包裝容器應(yīng)符合危險(xiǎn)貨物包裝容器管理的相關(guān)要求。
第二十五條 出口食品添加劑標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明以下事項(xiàng):
(一)名稱(標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱)、規(guī)格、凈含量;
(二)生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批次號(hào))和保質(zhì)期;
(三)成分(表)或配料(表);
(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);
(五)貯存條件;
(六)“食品添加劑”字樣;
(七)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)對(duì)食品添加劑標(biāo)簽的其他要求。
第二十六條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬出口的食品添加劑按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)合格后向產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供下列材料:
(一)注明產(chǎn)品用途(食品加工用)的貿(mào)易合同,或者貿(mào)易合同中買賣雙方出具的用途聲明(食品加工用);
(二)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明原件。檢驗(yàn)合格證明中應(yīng)列明檢驗(yàn)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào);
(三)出口企業(yè)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,應(yīng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張和說(shuō)明書(shū)樣本;
(五)國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
第二十七條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出口企業(yè)提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核,符合要求的,受理報(bào)檢。
第二十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列要求對(duì)出口食品添加劑實(shí)施檢驗(yàn)檢疫:
(一)進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)雙邊協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄;
(三)合同中列明的質(zhì)量規(guī)格要求;
(四)沒(méi)有本條(一)至(三)的,可以按照中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(五)沒(méi)有本條(一)至(四)的,可以按照中國(guó)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn);
(六)沒(méi)有本條(一)至(五)的,可以按照經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。
(七)國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他檢驗(yàn)檢疫要求;
第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口食品添加劑實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫:
(一)核對(duì)貨物的名稱、數(shù)(重)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、包裝、嘜頭、出口企業(yè)名稱等是否與報(bào)檢時(shí)提供的資料相符。
(二)核對(duì)貨物標(biāo)簽是否與報(bào)檢時(shí)提供的標(biāo)簽樣張一致,檢查標(biāo)簽中與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(三)包裝、容器是否完好,有無(wú)潮濕發(fā)霉現(xiàn)象,有無(wú)腐敗變質(zhì),有無(wú)異味。
(四)其他需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目。
第三十條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫合格后,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自不同監(jiān)管類別生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品按照相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)抽取的檢測(cè)樣品進(jìn)行規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目和標(biāo)簽內(nèi)容的符合性檢測(cè)驗(yàn)證,必要時(shí)對(duì)標(biāo)簽上所有標(biāo)識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)。
取樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、檢測(cè)及存樣的需要。檢測(cè)樣品采集、傳遞、制備、貯存的全過(guò)程應(yīng)受控,不應(yīng)有污染,以保證所檢樣品的真實(shí)性。
第三十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,出具《出境貨物通關(guān)單》或《出境貨物換證憑單》,根據(jù)需要出具檢驗(yàn)證書(shū)。檢驗(yàn)證單中注明判定產(chǎn)品合格所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)。
第三十二條 檢驗(yàn)檢疫不合格的,按以下方式處理:
(一)經(jīng)有效方法處理并重新檢驗(yàn)檢疫合格的,按本規(guī)范第三十一條辦理;
(二)無(wú)有效處理方法或者經(jīng)過(guò)處理后重新檢驗(yàn)檢疫仍不合格的,出具不合格證明,不準(zhǔn)出口。
第三十三條 口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出口貨物查驗(yàn)換證的相關(guān)規(guī)定查驗(yàn)貨物。
(一)查驗(yàn)合格的,簽發(fā)合格證明,準(zhǔn)予出口。
(二)查驗(yàn)不合格的,不予放行,并將有關(guān)信息通報(bào)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),必要時(shí)抽取檢測(cè)樣本,進(jìn)行質(zhì)量規(guī)格、安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)。產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)不合格情況采取相應(yīng)監(jiān)管措施。
第三十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)企業(yè)分類管理檔案和出口企業(yè)誠(chéng)信檔案,建立良好記錄和不良記錄企業(yè)名單。
第三十五條 出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量信息檔案并接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的核查。產(chǎn)品信息檔案應(yīng)至少包括出口產(chǎn)品的如下信息:
(一)出口報(bào)檢號(hào)、品名、數(shù)(重)量、包裝、進(jìn)口國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)批次號(hào);
(二)境外進(jìn)口企業(yè)名稱;
(三)國(guó)內(nèi)供貨企業(yè)名稱及相關(guān)批準(zhǔn)文件號(hào);
(四)食品添加劑標(biāo)簽樣張、說(shuō)明書(shū)樣本;
(五)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單。
檔案保存期不得少于2年,且不能少于保質(zhì)期。
第三十六條 出口食品添加劑被境內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出有質(zhì)量安全衛(wèi)生問(wèn)題的,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)情況后,實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施。
第四章 監(jiān)督管理
第三十七條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)出口食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)制度。
進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題或疫情的,或者境內(nèi)外發(fā)生的食品安全事故、國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)通報(bào)或者用戶投訴食品出現(xiàn)質(zhì)量安全衛(wèi)生問(wèn)題涉及進(jìn)出口食品添加劑的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施,并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政等部門(mén)通報(bào)。
第三十八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問(wèn)題可能影響到食品安全或者獲知有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展追溯調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第三十九條? 進(jìn)出口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品添加劑存在安全隱患,可能影響食品安全,或者其出口產(chǎn)品在境外涉嫌引發(fā)食品安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)采取控制或者避免危害發(fā)生的措施,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)召回實(shí)施監(jiān)督管理。
進(jìn)出口企業(yè)不履行召回義務(wù)的,由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)向其發(fā)出責(zé)令召回通知書(shū),并報(bào)告國(guó)家質(zhì)檢總局。國(guó)家質(zhì)檢總局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十條 對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)信息核實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明確,或經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后確認(rèn)有風(fēng)險(xiǎn)的出入境食品添加劑,國(guó)家質(zhì)檢總局可采取快速反應(yīng)措施。
第四十一條 進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的食品添加劑,以及進(jìn)境非貿(mào)易性的食品添加劑樣品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,按照國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章? 附則
第四十二條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義是:
(一)食品添加劑,指可以作為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。
(二)非食品添加劑用化工原料,是指與食品添加劑具有相同化學(xué)構(gòu)成,進(jìn)出口時(shí)共用同一個(gè)hs編碼,但不用于食品生產(chǎn)加工的化學(xué)物質(zhì)。在進(jìn)出口報(bào)檢時(shí)以 “非食品加工用”,與食品添加劑區(qū)分。
(三)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明,是指具備全項(xiàng)目出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)自行檢驗(yàn)出具的,或不具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)企業(yè)或者出口企業(yè)委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具的證明其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的文件。
第四十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)范自2011年6月1日起施行。自施行之日起,其他相關(guān)進(jìn)出口食品添加劑檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定與本規(guī)范不一致的,以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第15篇 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保證乳品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例所稱乳品,是指生鮮乳和乳制品。
乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理適用本條例;法律對(duì)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)其生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷售的乳品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),是乳品質(zhì)量安全的第一責(zé)任者。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)依照職權(quán)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故??h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的其他工作。
第五條 發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告、處理;造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,對(duì)有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。
第六條 生鮮乳和乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)組織制定,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及時(shí)組織修訂。
乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括乳品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定,乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求,通用的乳品檢驗(yàn)方法與規(guī)程,與乳品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,以及其他需要制定為乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
制定嬰幼兒奶粉的質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮嬰幼兒身體特點(diǎn)和生長(zhǎng)發(fā)育需要,保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理信息等,對(duì)發(fā)現(xiàn)添加或者可能添加到乳品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),立即組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和監(jiān)督措施。
第七條 禁止在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中添加任何物質(zhì)。
禁止在乳制品生產(chǎn)過(guò)程中添加非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
第八條 國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、商務(wù)部門(mén),制定全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)奶源基地建設(shè),完善服務(wù)體系,促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理確定本行政區(qū)域內(nèi)奶畜養(yǎng)殖規(guī)模,科學(xué)安排生鮮乳的生產(chǎn)、收購(gòu)布局。
第九條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)、規(guī)范奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第二章 奶畜養(yǎng)殖
第十條 國(guó)家采取有效措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持奶畜養(yǎng)殖者提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。省級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排支持奶業(yè)發(fā)展資金,并鼓勵(lì)對(duì)奶畜養(yǎng)殖者、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社等給予信貸支持。
國(guó)家建立奶畜政策性保險(xiǎn)制度,對(duì)參保奶畜養(yǎng)殖者給予保費(fèi)補(bǔ)助。
第十一條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向奶畜養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為奶畜養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第十二條 設(shè)立奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合所在地人民政府確定的本行政區(qū)域奶畜養(yǎng)殖規(guī)模;
(二)有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所和配套設(shè)施;
(三)有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件;
(五)有對(duì)奶畜糞便、廢水和其他固體廢物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施;
(六)有生鮮乳生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、奶畜品種和養(yǎng)殖規(guī)模向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案。
第十三條 奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:
(一)奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標(biāo)識(shí)情況、來(lái)源和進(jìn)出場(chǎng)日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來(lái)源、名稱、使用對(duì)象、時(shí)間和用量;
(三)檢疫、免疫、消毒情況;
(四)奶畜發(fā)病、死亡和無(wú)害化處理情況;
(五)生鮮乳生產(chǎn)、檢測(cè)、銷售情況;
(六)國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
奶畜養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)逐步建立養(yǎng)殖檔案。
第十四條 從事奶畜養(yǎng)殖,不得使用國(guó)家禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。
禁止銷售在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的生鮮乳。
第十五條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)確保奶畜符合國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),并確保奶畜接受強(qiáng)制免疫。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)奶畜的健康情況進(jìn)行定期檢測(cè);經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即隔離、治療或者做無(wú)害化處理。
第十六條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)做好奶畜和養(yǎng)殖場(chǎng)所的動(dòng)物防疫工作,發(fā)現(xiàn)奶畜染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,停止生鮮乳生產(chǎn),并采取隔離等控制措施,防止疫病擴(kuò)散。
奶畜養(yǎng)殖者對(duì)奶畜養(yǎng)殖過(guò)程中的排泄物、廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)、處理。
第十七條 奶畜養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定的生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。直接從事擠奶工作的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。
奶畜養(yǎng)殖者對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存設(shè)施等應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒,避免對(duì)生鮮乳造成污染。
第十八條 生鮮乳應(yīng)當(dāng)冷藏。超過(guò)2小時(shí)未冷藏的生鮮乳,不得銷售。
第三章 生鮮乳收購(gòu)
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)啬淘捶植记闆r,按照方便奶畜養(yǎng)殖者、促進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖的原則,對(duì)生鮮乳收購(gòu)站的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局。必要時(shí),可以實(shí)行生鮮乳集中定點(diǎn)收購(gòu)。
國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)劃布局,自行建設(shè)生鮮乳收購(gòu)站或者收購(gòu)原有生鮮乳收購(gòu)站。
第二十條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)由取得工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社開(kāi)辦,并具備下列條件,取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)頒發(fā)的生鮮乳收購(gòu)許可證:
(一)符合生鮮乳收購(gòu)站建設(shè)規(guī)劃布局;
(二)有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的收購(gòu)場(chǎng)所;
(三)有與收奶量相適應(yīng)的冷卻、冷藏、保鮮設(shè)施和低溫運(yùn)輸設(shè)備;
(四)有與檢測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)的化驗(yàn)、計(jì)量、檢測(cè)儀器設(shè)備;
(五)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(六)有衛(wèi)生管理和質(zhì)量安全保障制度。
生鮮乳收購(gòu)許可證有效期2年;生鮮乳收購(gòu)站不再辦理工商登記。
禁止其他單位或者個(gè)人開(kāi)辦生鮮乳收購(gòu)站。禁止其他單位或者個(gè)人收購(gòu)生鮮乳。
國(guó)家對(duì)生鮮乳收購(gòu)站給予扶持和補(bǔ)貼,提高其機(jī)械化擠奶和生鮮乳冷藏運(yùn)輸能力。
第二十一條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擠奶設(shè)施、生鮮乳貯存運(yùn)輸設(shè)施等進(jìn)行清洗、消毒,避免對(duì)生鮮乳造成污染。
生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收購(gòu)的生鮮乳進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用不得向奶畜養(yǎng)殖者收取。
生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)保持生鮮乳的質(zhì)量。
第二十二條 生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)記錄。生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)包括畜主姓名、單次收購(gòu)量、生鮮乳檢測(cè)結(jié)果、銷售去向等內(nèi)容,并保存2年。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳價(jià)格的監(jiān)控和通報(bào),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)供求信息和價(jià)格信息。必要時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府建立由價(jià)格、畜牧獸醫(yī)等部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)者、奶畜養(yǎng)殖者代表組成的生鮮乳價(jià)格協(xié)調(diào)委員會(huì),確定生鮮乳交易參考價(jià)格,供購(gòu)銷雙方簽訂合同時(shí)參考。
生鮮乳購(gòu)銷雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。生鮮乳購(gòu)銷合同示范文本由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)制定并公布。
第二十四條 禁止收購(gòu)下列生鮮乳:
(一)經(jīng)檢測(cè)不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者未經(jīng)檢疫合格的奶畜產(chǎn)的;
(二)奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳,但以初乳為原料從事乳制品生產(chǎn)的除外;
(三)在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)的;
(四)其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。
對(duì)前款規(guī)定的生鮮乳,經(jīng)檢測(cè)無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者采取其他無(wú)害化處理措施。
第二十五條 貯存生鮮乳的容器,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在擠奶后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)降溫至0-4℃。
生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明,并隨車攜帶生鮮乳交接單。交接單應(yīng)當(dāng)載明生鮮乳收購(gòu)站的名稱、生鮮乳數(shù)量、交接時(shí)間,并由生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)手人、押運(yùn)員、司機(jī)、收奶員簽字。
生鮮乳交接單一式兩份,分別由生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)者保存,保存時(shí)間2年。準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單式樣由省、自治區(qū)、直轄市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)制定。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)能力與監(jiān)測(cè)任務(wù)相適應(yīng)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作,制定并組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)生鮮乳進(jìn)行監(jiān)督抽查,并按照法定權(quán)限及時(shí)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
監(jiān)測(cè)抽查不得向被抽查人收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
第四章 乳制品生產(chǎn)
第二十八條 從事乳制品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得所在地質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證:
(一)符合國(guó)家奶業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;
(二)廠房的選址和設(shè)計(jì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(三)有與所生產(chǎn)的乳制品品種和數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、包裝和檢測(cè)設(shè)備;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
(五)有符合環(huán)保要求的廢水、廢氣、垃圾等污染物的處理設(shè)施;
(六)有經(jīng)培訓(xùn)合格并持有有效健康證明的從業(yè)人員;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)征求所在地工業(yè)行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。
未取得食品生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人,不得從事乳制品生產(chǎn)。
第二十九條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,采取質(zhì)量安全管理措施,對(duì)乳制品生產(chǎn)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
第三十條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求。國(guó)家鼓勵(lì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高乳制品安全管理水平。生產(chǎn)嬰幼兒奶粉的企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系。
對(duì)通過(guò)良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的乳制品生產(chǎn)企業(yè),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查;對(duì)不再符合認(rèn)證要求的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法撤銷認(rèn)證,并及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生鮮乳進(jìn)貨查驗(yàn)制度,逐批檢測(cè)收購(gòu)的生鮮乳,如實(shí)記錄質(zhì)量檢測(cè)情況、供貨者的名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,并查驗(yàn)運(yùn)輸車輛生鮮乳交接單。查驗(yàn)記錄和生鮮乳交接單應(yīng)當(dāng)保存2年。乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得生鮮乳收購(gòu)許可證的單位和個(gè)人購(gòu)進(jìn)生鮮乳。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)不得購(gòu)進(jìn)獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留超標(biāo),或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)、致病性的寄生蟲(chóng)和微生物、生物毒素以及其他不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。
第三十二條 生產(chǎn)乳制品使用的生鮮乳、輔料、添加劑等,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)的乳制品應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)巴氏殺菌、高溫殺菌、超高溫殺菌或者其他有效方式殺菌。
生產(chǎn)發(fā)酵乳制品的菌種應(yīng)當(dāng)純良、無(wú)害,定期鑒定,防止雜菌污染。
生產(chǎn)嬰幼兒奶粉應(yīng)當(dāng)保證嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育所需的營(yíng)養(yǎng)成分,不得添加任何可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的物質(zhì)。
第三十三條 乳制品的包裝應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,成分或者配料表,生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式,保質(zhì)期,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),貯存條件,所使用的食品添加劑的化學(xué)通用名稱,食品生產(chǎn)許可證編號(hào),法律、行政法規(guī)或者乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態(tài)奶,應(yīng)當(dāng)在包裝上注明;使用復(fù)原乳作為原料生產(chǎn)液態(tài)奶的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“復(fù)原乳”字樣,并在產(chǎn)品配料中如實(shí)標(biāo)明復(fù)原乳所含原料及比例。
嬰幼兒奶粉標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量,詳細(xì)說(shuō)明使用方法和注意事項(xiàng)。
第三十四條 出廠的乳制品應(yīng)當(dāng)符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的乳制品逐批檢驗(yàn),并保存檢驗(yàn)報(bào)告,留取樣品。檢驗(yàn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括乳制品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和乳制品中使用的添加劑、穩(wěn)定劑以及酸奶中使用的菌種等;嬰幼兒奶粉在出廠前還應(yīng)當(dāng)檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)成分。對(duì)檢驗(yàn)合格的乳制品應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)合格證號(hào);檢驗(yàn)不合格的不得出廠。檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保存2年。
第三十五條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售的乳制品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等。
第三十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的乳制品不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康或者生長(zhǎng)發(fā)育的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),報(bào)告有關(guān)主管部門(mén),告知銷售者、消費(fèi)者,召回已經(jīng)出廠、上市銷售的乳制品,并記錄召回情況。
乳制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的乳制品應(yīng)當(dāng)采取銷毀、無(wú)害化處理等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。
第五章 乳制品銷售
第三十七條 從事乳制品銷售應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取有關(guān)證照。
第三十八條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明乳制品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí),并建立乳制品進(jìn)貨臺(tái)賬,如實(shí)記錄乳制品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容。從事乳制品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乳制品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄批發(fā)的乳制品的品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少
于2年。
第三十九條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持所銷售乳制品的質(zhì)量。
銷售需要低溫保存的乳制品的,應(yīng)當(dāng)配備冷藏設(shè)備或者采取冷藏措施。
第四十條 禁止購(gòu)進(jìn)、銷售無(wú)質(zhì)量合格證明、無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的乳制品。
禁止購(gòu)進(jìn)、銷售過(guò)期、變質(zhì)或者不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品。
第四十一條 乳制品銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址,不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。
第四十二條 對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,追回已經(jīng)售出的乳制品,并記錄追回情況。
乳制品銷售者自行發(fā)現(xiàn)其銷售的乳制品有前款規(guī)定情況的,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地工商行政管理等有關(guān)部門(mén),通知乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
第四十三條 乳制品銷售者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供購(gòu)貨憑證,履行不合格乳制品的更換、退貨等義務(wù)。
乳制品銷售者依照前款規(guī)定履行更換、退貨等義務(wù)后,屬于乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商的責(zé)任的,銷售者可以向乳制品生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商追償。
第四十四條 進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)按照乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,可以參照國(guó)家有關(guān)部門(mén)指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四十五條 出口乳品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)還符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查??h級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和乳品進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乳制品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查部門(mén)之間,監(jiān)督檢查部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)之間,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。
畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展監(jiān)督抽查,并記錄監(jiān)督抽查的情況和處理結(jié)果。需要對(duì)乳品進(jìn)行抽樣檢查的,不得收取任何費(fèi)用,所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十七條 畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)在依據(jù)各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),行使下列職權(quán):
(一)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、檢驗(yàn)報(bào)告等資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品以及違法使用的生鮮乳、輔料、添加劑;
(五)查封涉嫌違法從事乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第四十八條 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全危險(xiǎn)或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,責(zé)令并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)召回、銷售者停止銷售。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生鮮乳購(gòu)銷過(guò)程中壓級(jí)壓價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查。
第五十條 畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法行為記錄,及時(shí)提供給中國(guó)人民銀行,由中國(guó)人民銀行納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第五十一條 省級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),公布乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息。有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào)乳品質(zhì)量安全事故信息;乳品質(zhì)量安全重大事故信息由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)公布。
第五十二條 有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
第五十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)舉報(bào)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法行為。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址和舉報(bào)電話;對(duì)接到的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)完整地記錄、保存。
接到舉報(bào)的部門(mén)對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理,對(duì)于實(shí)名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù);對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén),有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)在生鮮乳收購(gòu)、乳制品生產(chǎn)過(guò)程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì),依照刑法第一百四十四條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的乳品,以及相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十五條 生產(chǎn)、銷售不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳品,依照刑法第一百四十三條的規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;尚不構(gòu)成犯罪的,由畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)沒(méi)收違法所得、違法乳品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳品貨值金額 10倍以上20倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十六條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)違反本條例第三十六條的規(guī)定,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,不停止生產(chǎn)、不召回的,由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、召回;拒不停止生產(chǎn)、拒不召回的,沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十七條 乳制品銷售者違反本條例第四十二條的規(guī)定,對(duì)不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全或者可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品,不停止銷售、不追回的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷售、追回;拒不停止銷售、拒不追回的,沒(méi)收其違法所得、違法乳制品和相關(guān)的工具、設(shè)備等物品,并處違法乳制品貨值金額15倍以上30倍以下罰款,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,在嬰幼兒奶粉生產(chǎn)過(guò)程中,加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的,或者生產(chǎn)、銷售的嬰幼兒奶粉營(yíng)養(yǎng)成分不足、不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照本條例規(guī)定,從重處罰。
第五十九條 奶畜養(yǎng)殖者、生鮮乳收購(gòu)者、乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者在發(fā)生乳品質(zhì)量安全事故后未報(bào)告、處置的,由畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得、違法收購(gòu)的生鮮乳和相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施等物品,并處違法乳品貨值金額5倍以上10倍以下罰款;有許可證照的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證照:
(一)未取得生鮮乳收購(gòu)許可證收購(gòu)生鮮乳的;
(二)生鮮乳收購(gòu)站取得生鮮乳收購(gòu)許可證后,不再符合許可條件繼續(xù)從事生鮮乳收購(gòu)的;
(三)生鮮乳收購(gòu)站收購(gòu)本條例第二十四條規(guī)定禁止收購(gòu)的生鮮乳的。
第六十一條 乳制品生產(chǎn)企業(yè)和銷售者未取得許可證,或者取得許可證后不按照法定條件、法定要求從事生產(chǎn)銷售活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十二條 畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén),不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的,或者濫用職權(quán)、有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十三條 草原牧區(qū)放牧飼養(yǎng)的奶畜所產(chǎn)的生鮮乳收購(gòu)辦法,由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本條例另行制定。
第六十四條 本條例自公布之日起施行。