- 目錄
包括什么內(nèi)容
1.1 礦業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程旨在確保礦產(chǎn)資源的安全、高效、可持續(xù)開發(fā),涵蓋以下幾個核心領(lǐng)域:
- 安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建立
- 采掘作業(yè)流程與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
- 設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)定
- 環(huán)境保護(hù)與廢棄物管理
- 應(yīng)急預(yù)案與事故處理程序
1.2 本規(guī)程適用于礦山企業(yè)的所有采掘活動,包括但不限于鉆探、爆破、裝載、運(yùn)輸、選礦等環(huán)節(jié)。
1.3 規(guī)程還包括對員工培訓(xùn)、作業(yè)現(xiàn)場管理、質(zhì)量控制和持續(xù)改進(jìn)的要求。
編制指南
2.1 安全第一:所有規(guī)程應(yīng)以保障人員生命安全為首要原則,明確各類風(fēng)險點(diǎn)及預(yù)防措施。
2.2 科學(xué)合理:規(guī)程需基于最新的地質(zhì)資料和技術(shù)發(fā)展,確保采掘方法和技術(shù)的科學(xué)性與先進(jìn)性。
2.3 可操作性:規(guī)程內(nèi)容應(yīng)清晰、簡潔,便于員工理解和執(zhí)行,避免過于復(fù)雜的理論描述。
2.4 動態(tài)更新:隨著礦產(chǎn)資源的開采進(jìn)度和環(huán)境變化,規(guī)程應(yīng)及時修訂,反映新的實際情況。
2.5 合規(guī)性:遵守國家法律法規(guī),滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部政策,確保合法性。
2.6 參與制:規(guī)程編制過程中應(yīng)廣泛征求一線員工、技術(shù)人員和管理層的意見,確保規(guī)程的適用性。
復(fù)審規(guī)定
3.1 定期復(fù)審:規(guī)程至少每年進(jìn)行一次全面復(fù)審,以確認(rèn)其有效性和適用性。
3.2 特殊情況:當(dāng)發(fā)生重大安全事故、設(shè)備更新或法規(guī)變更時,規(guī)程需立即復(fù)審并進(jìn)行必要的修訂。
3.3 復(fù)審流程:由安全管理部門發(fā)起,各部門參與,結(jié)合實際操作反饋,形成復(fù)審報告,提交管理層審批。
3.4 記錄與存檔:每次復(fù)審的結(jié)果和修改記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。
3.5 培訓(xùn)與傳達(dá):規(guī)程修訂后,應(yīng)組織全員培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員了解并理解新規(guī)定。
通過嚴(yán)格執(zhí)行上述礦業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范,我們能夠確保礦山作業(yè)的安全、高效,同時保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)的礦業(yè)發(fā)展。規(guī)程的有效實施需要全體員工的共同參與和持續(xù)改進(jìn),只有這樣,我們才能在復(fù)雜多變的礦業(yè)環(huán)境中穩(wěn)步前行。
礦業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范范文
第一節(jié) 一般規(guī)定
第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是:
1.必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山資源法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2.堅持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針,積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.單項工程、單位工程開工之前,必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁無規(guī)程施工,嚴(yán)禁沿用、套用規(guī)程。
第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實施的責(zé)任制度。各煤礦的生產(chǎn)和建設(shè)由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過程十個環(huán)節(jié)的管理工作,即“地質(zhì)說明書”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實施”、“復(fù)審”、“補(bǔ)充修改”、“總結(jié)”、“歸檔”,做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫。編寫中要做到語言簡明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表應(yīng)滿足施工需要,采用規(guī)范圖例;內(nèi)容和標(biāo)注齊全,比例恰當(dāng)、圖面清晰;按章節(jié)編列順序號;做到作業(yè)規(guī)程的編寫內(nèi)容規(guī)范化。
第4條 推行使用計算機(jī)編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(其余文字)”字體,正文采用“宋體、三號(章)、小四號(節(jié)、正文)”字體,紙張采用a4白色打印紙,并用塑光紙包裝裝訂成冊。使作業(yè)規(guī)程文本達(dá)到內(nèi)容齊全、字跡清晰、裝訂整齊,做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1.已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(采盤區(qū)、綜采工作面)文件、資料。
2.地質(zhì)測量部門提供經(jīng)過地質(zhì)副總工程師、總工程師簽字批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書。并在工作面開工前一個月提交生產(chǎn)技術(shù)科和施工隊組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風(fēng)部門提供通風(fēng)、瓦斯等資料。
5.機(jī)電部門提供供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》《崗位責(zé)任制》等。
7.有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度;煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前,施工單位的區(qū)(隊)長應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、輔助單位的具體負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和有經(jīng)驗的工人代表,對開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場勘察,檢查現(xiàn)場的施工條件,預(yù)測施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對性的安全措施,明確施工的程序和任務(wù),為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實際情況, 具有針對性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》、上級文件中已有明確規(guī)定,且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文,只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號,在學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)程時一并貫徹其條文內(nèi)容;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質(zhì)量不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>>的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
第8條 工程技術(shù)人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制,之后要征求施工區(qū)(隊)長的意見,獲得同意并簽字后,方可上報審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人會同分管副礦長組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、地測、調(diào)度、計劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等有關(guān)部門進(jìn)行集體會審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章,最后由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。且必須在工作面開工前7天辦理好全部審批手續(xù),以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個采煤工作面或采用新回采工藝或掘進(jìn)新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報公司審批,方可實施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)必須在工作面開工前5天完成。由區(qū)(隊)長負(fù)責(zé)組織所有區(qū)(隊)人員學(xué)習(xí),編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員,必須經(jīng)考試合格后,并在本規(guī)程上簽名后,方可準(zhǔn)許下井作業(yè)??荚嚭细竦淖鳂I(yè)人員的考試成績、簽名要登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上。考試不合格者必須限期補(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可準(zhǔn)許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負(fù)責(zé)人(大中型礦井為主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或執(zhí)行礦長,小型礦井為礦長)簽字組織執(zhí)行;施工單位負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場指揮,保障規(guī)程措施的落實;所有現(xiàn)場的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科長、區(qū)(隊)長、技術(shù)員等有關(guān)部門和人員對采掘作業(yè)規(guī)程要進(jìn)行全過程、全方位的管理。重點(diǎn)抓好下列工作:
1.編制規(guī)程的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場規(guī)程的指導(dǎo)、落實和修改、補(bǔ)充工作。
2.從開工之日起,至少每月應(yīng)重新貫徹學(xué)習(xí)一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關(guān)分管副總、技術(shù)、安監(jiān)、地質(zhì)等部門和區(qū)隊長、技術(shù)員對作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行復(fù)審,并提出處理意見。
3.工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化,必須及時修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施,修改補(bǔ)充的安全技術(shù)措施也必須采用計算機(jī)編制、打印,并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、水害和“三下 開采等條件下施工時,必須編制專項設(shè)計和安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。
5.施工結(jié)束后,由區(qū)(隊)工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)寫出規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)一式三份,交給生產(chǎn)技術(shù)部門,連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補(bǔ)充措施一起存檔,保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)等部門對采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工的情況,責(zé)令及時整改;發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場施工需求的情況,須責(zé)令其及時補(bǔ)充、修改。
第14條 公司采掘技術(shù)處、各礦生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評比、獎勵活動,不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高規(guī)程的編審質(zhì)量。
第15條 各礦必須自覺接受上級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實施進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)察,對于檢查出的問題和隱患,必須認(rèn)真、及時地進(jìn)行整改。
第16條 對于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行追查處理, 以便吸取教訓(xùn), 抓好安全生產(chǎn)。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會審、簽字、批準(zhǔn),即不準(zhǔn)在規(guī)程原版上進(jìn)行改動。如有改動,必須補(bǔ)充安全技術(shù)措施。
第二節(jié) 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個回采工作面,必須在開采前,按照一定程序、時間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù),熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際,采用科學(xué)合理的采煤工藝,正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖;
2.工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖;
3.工作面及巷道布置平面圖;
4.采煤方式示意圖(采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖或炮眼布置圖等);
5.工作面設(shè)備布置示意圖;
6.工作面、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼及端頭、超前支護(hù)示意圖(平面、剖面圖、斷面圖);
7.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設(shè)備)布置示意圖;
8.工作面供電系統(tǒng)示意圖;
9.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖;
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表;
12.避災(zāi)路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號。
第22條 采用對拉、順拉等方式布置采煤工作面時.應(yīng)視同一個采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,但必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
第23條 新采煤方法的試驗、特殊開采、和“三下”(鐵路、建筑物和水體下)開采以及開采有沖擊地壓的煤層,必須編制專項開采設(shè)計和安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程在開采前一個月要報公司總工程師審批,主管生產(chǎn)、安全部門備案。
第24條 安全技術(shù)專項措施編制要求:
1.安全技術(shù)專項措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項措施要有預(yù)見性、針對性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況,掌握現(xiàn)場施工條件,使編寫的安全技術(shù)專項措施符合工程設(shè)計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術(shù)專項措施。
(1).采煤工作面遇頂?shù)装逅绍洝⑦^斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采;
(2).采煤工作面初次放頂以及收尾;
(3).采煤工作面在進(jìn)行安裝、撤面期間;
(4).試驗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;
(5).《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項的安全技術(shù)措施。
第25條 編制的專項安全技術(shù)措施要參照采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行,實施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時按照先后順序進(jìn)行編號,與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第26條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原采煤工藝和主要工序安排;
3.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符,失去可操作性。
第三節(jié) 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程
第27條 每一個掘進(jìn)工作面,必須在開工前,按照一定程序、時間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第28條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù),熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場施工實際,采用科學(xué)合理的施工工藝,正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第29條 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
1.巷道布置平面圖、剖面圖。
2.地層綜合柱狀圖。
3.地質(zhì)平面圖、剖面圖。
4.巷道開口大樣圖。
5.巷道支護(hù)斷面圖。
6.臨時支護(hù)平、剖面圖。
7.掘進(jìn)機(jī)截割順序圖。
8.設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)示意圖。
9.炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖等;
10.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖。
11.運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖。
12.照明、通訊、信號系統(tǒng)示意圖。
13. 抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測儀器儀表布置示意圖。
14.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖
15.避災(zāi)路線示意圖。
第30條 巷道布置應(yīng)因地制宜,以降低掘進(jìn)率、安全、經(jīng)濟(jì)為原則。
第31條 掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號。
第32條 有下列情形之一,可用一份作業(yè)規(guī)程,但每個單位都要按規(guī)定貫徹和學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程。
1.一條巷道,兩個單位施工;
2.回采工作面兩順槽(包括切眼),兩個單位施工;
3.采區(qū)皮帶、軌道、回風(fēng)巷同時掘進(jìn)時,兩(或三)個單位施工;
第33條 安全技術(shù)專項措施編制要求:
1.安全技術(shù)專項措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項措施要有預(yù)見性、針對性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場勘察實際情況,掌握現(xiàn)場施工條件,符合工程設(shè)計文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術(shù)專項措施。
(1)施工過程中突然遇到地質(zhì)構(gòu)造,過較大的斷層、褶曲構(gòu)造、老空、瓦斯異常、透水等。
(2)遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)。
(3)施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層。
(4)在火區(qū)附近、注漿盤區(qū)下分層威脅施工安全。
(5)施工現(xiàn)場地質(zhì)條件、施工方法、支護(hù)方式發(fā)生變化,與作業(yè)規(guī)程不符。
(6)作業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定不具體或未包括的內(nèi)容。
(7)其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場。
第34條 安全技術(shù)專項措施編制的內(nèi)容:
1. 施工方法、工藝、工序安排等;
2. 支護(hù)方式和支護(hù)材料;
3. 生產(chǎn)系統(tǒng)與原規(guī)程不同的,在措施中說明;
4. 工程的規(guī)格尺寸等,要有附圖;
5. 其它與措施有關(guān)的內(nèi)容。
第35條 巷道貫通專項安全技術(shù)措施。
1.必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條的規(guī)定;
2.工序安排,在巷道貫通前普掘相距20m、綜掘相距 50m前,只準(zhǔn)從一個掘進(jìn)工作面向前貫通,另一個工作面必須停止作業(yè)等;
3.工作面加強(qiáng)頂板支護(hù)工作;
4.貫通前長探短掘,明確探眼的位置、角度、深度、數(shù)量,附三視圖;
5.爆破制度,警戒位置、保護(hù)有關(guān)設(shè)施;
6.瓦斯及有害氣體的檢查和處理辦法;
7.貫通前通風(fēng),貫通后調(diào)風(fēng)的方法,附貫通前后通風(fēng)示意圖;
8.貫通時,必須明確現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)貫通工作;
9.有水患貫通巷道,制定探水、放水、排水的辦法。
第36條 編制的專項安全技術(shù)措施要參照掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行,實施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時按照先后順序進(jìn)行編號,與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第37條 出現(xiàn)下列情況之一時必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原巷道規(guī)格和支護(hù)方式。
3.改變了原施工工藝和主要工序安排;
4.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場不符,失去可操作性。
第十章 “三量”管理
為保證大土河公司“三量”管理。保證采面回采率和采區(qū)回采率,杜絕和減少資源浪費(fèi),要求各礦由技術(shù)科每月30日前制定“三量”管理統(tǒng)計表上報公司采掘技術(shù)處。