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第1篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案遂昌縣
第一章 總 則
第一條 為樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)保障公共安全和處置突發(fā)事故的能力,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第二條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))和《遂昌縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(遂政發(fā)[2005]61號(hào))等規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第三條 本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故是指本縣范圍內(nèi)突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重危害社會(huì)、危及公共安全的緊急事故。
根據(jù)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,全縣重大安全生產(chǎn)事故主要包括:
(1)重大、特大、特別重大工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)使用單位安全生產(chǎn)事故。
(3)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故。
按重大安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
第四條 工作原則
(1)以人為本,群防群控。把保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少重大事故及其造成的人員傷亡和危害。建立健全群防群控機(jī)制,鼓勵(lì)公民報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故及其隱患,舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行處置職責(zé)的部門(mén)、單位和個(gè)人。
(2)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事急辦。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的第一責(zé)任人。
(4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,依法處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,整合各方面資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(6)依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家在應(yīng)急管理中的參謀作用,采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的綜合能力。
第五條 全縣重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)縣總體應(yīng)急預(yù)案??h總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是縣政府應(yīng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的規(guī)范性文件。
(2)縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案(本預(yù)案是這一層次的預(yù)案)。根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)為應(yīng)對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故制定的預(yù)案,由縣安監(jiān)局制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
(4)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急預(yù)案。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣安委辦備案。
(5)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。由有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定。縣屬重點(diǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)備案。重點(diǎn)單位由有關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)確定并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第六條 本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)各類特別重大、重大、較大或者跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的一般突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條 指揮機(jī)構(gòu)
1、成立縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部:
總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)。
成員單位:縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局、縣水利局、縣人勞社保局、縣民政局、縣電力局、縣總工會(huì)、縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等有關(guān)單位和部門(mén)參加。
縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2、縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部職責(zé):
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,總指揮部或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,負(fù)責(zé)組織全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練、監(jiān)督檢查各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急演練。
3、縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦)職責(zé):
承擔(dān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部日常工作。負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂和實(shí)施;做好全縣安全生產(chǎn)事故的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)防工作,及時(shí)向縣政府和縣應(yīng)急辦公室報(bào)告重要情況和建議;建立縣安全生產(chǎn)事故專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練、人員培訓(xùn)和相關(guān)應(yīng)急知識(shí)普及工作;監(jiān)督檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)與專家咨詢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系并提供相關(guān)服務(wù)。
第八條 成員單位職責(zé):
縣政府辦公室:承接安全生產(chǎn)事故報(bào)告,請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員單位搶險(xiǎn)救援工作,及時(shí)向市政府和縣委、縣政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的日常工作,監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、工礦商貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。組織全縣應(yīng)急救援模擬演習(xí),負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)的普及,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
縣公安局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施火災(zāi)、道路交通、民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)施救工作;指揮當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)其他突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路交通管制及事故重大責(zé)任嫌疑人實(shí)施監(jiān)控等工作。
縣交通局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)物品公路交通運(yùn)輸事故的搶險(xiǎn)施救工作,負(fù)責(zé)其他突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)施救人員、器材、物資的運(yùn)輸工作。
縣經(jīng)貿(mào)局:具體負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援物資的組織、調(diào)運(yùn)和搶險(xiǎn)工程的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)重大安全生產(chǎn)事故處理中土建工程力量、設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
縣質(zhì)監(jiān)局:具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備在重大安全生產(chǎn)事故中的搶險(xiǎn)救援工作。
縣財(cái)政局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急資金保障工作。
縣衛(wèi)生局:具體負(fù)責(zé)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故急性中毒、以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作;負(fù)責(zé)及時(shí)通報(bào)人員的搶救與疫情的控制情況。
縣民政局:具體負(fù)責(zé)協(xié)助政府做好死傷人員家屬、群眾的安撫和尸體處理工作。
縣環(huán)保局:具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故處理中的水源、空氣、土壤和其他污染源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作。
縣人勞社保局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故有關(guān)人員傷亡工傷保險(xiǎn)賠付工作。
縣氣象局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)氣象信息的收集、傳遞、發(fā)布。
縣信訪局:具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故處置善后群眾來(lái)信、來(lái)訪工作。
縣電力局:按各自供區(qū)負(fù)責(zé)特大事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)施救的電力供應(yīng)和電器、照明設(shè)備的安裝、維護(hù),保證救援工作順利進(jìn)行。
縣電信局、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊工作,保證事故現(xiàn)場(chǎng)信息暢通。
縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、縣人壽保險(xiǎn)公司:具體負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員保險(xiǎn)的受理、賠付工作。
事故施救車輛由縣無(wú)償調(diào)集,有車單位必須無(wú)條件服從。
縣安監(jiān)、監(jiān)察、公安、總工會(huì)及有關(guān)部門(mén)派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證和提出處理意見(jiàn)。
第九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
縣政府和縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際需要組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策咨詢和工作建議,必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
第三章 預(yù)測(cè)、預(yù)警
第十條 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生在我縣區(qū)域內(nèi)的各類安全生產(chǎn)事故信息,由事發(fā)地政府和事故所涉及的主要部門(mén)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息,包括事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等,及時(shí)向縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)向縣應(yīng)急辦報(bào)告。重大及以上安全生產(chǎn)事故立即向縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦和縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告。報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),通報(bào)有關(guān)部門(mén),同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援工作??h政府立即將事故情況報(bào)告市政府。
第十一條 信息管理。
在充分整合、利用現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)資源的前提下建立健全突發(fā)公共事故綜合信息系統(tǒng),做到資源共享、運(yùn)行規(guī)范。同時(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)和信息技術(shù)支持平臺(tái)建設(shè),制定科學(xué)管理制度,確保及時(shí)、準(zhǔn)確、高效、有序傳遞信息并符合信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定。建立安全生產(chǎn)事故常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息交流、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括以下主要內(nèi)容:
(1)誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故的不穩(wěn)定因素;
(2)主要危險(xiǎn)物質(zhì)和重大危險(xiǎn)源的種類、特性、數(shù)據(jù)、分布及有關(guān)內(nèi)容;
(3)潛在的重大安全事故及影響區(qū)域;
(4)應(yīng)急力量的組成及其應(yīng)急能力、分布,應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級(jí)救援機(jī)構(gòu)或相鄰地區(qū)可用的應(yīng)急資源;
(5)可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
第四章 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
第十二條 按照突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重性和緊急程度,全縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級(jí)別可分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、一般(ⅳ級(jí))四級(jí)預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。
第十三條 一般(ⅳ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預(yù)警由事發(fā)地政府發(fā)布。較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的預(yù)警需報(bào)縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部并報(bào)縣政府,由縣政府向全縣發(fā)布。
第十四條 預(yù)警處置,進(jìn)入預(yù)警期后,縣政府可以根據(jù)實(shí)際需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施,同時(shí)要求各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),準(zhǔn)備啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 對(duì)一般(ⅳ級(jí))的預(yù)警信息,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告縣政府及其相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
第十六條 對(duì)較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))的預(yù)警信息,縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)相應(yīng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置并及時(shí)報(bào)告縣政府及其相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
第五章 應(yīng)急響應(yīng)
第十七條 分級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故啟動(dòng)縣級(jí)及以下應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 基本響應(yīng)程序
(1)基本應(yīng)急
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的信息得到核實(shí)后,在尚未確定突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施:
①實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救;
②緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
③劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
④實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
⑤向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
⑥波及其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,要及時(shí)相互通報(bào);
⑦其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的同時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對(duì)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,及時(shí)向縣政府和縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
(2)擴(kuò)大應(yīng)急
各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的,必須及時(shí)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故達(dá)到重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)縣政府啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案。上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的下級(jí)預(yù)案必須啟動(dòng)。
依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量難以有效控制或可能難以控制事態(tài)時(shí),縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部報(bào)縣政府及時(shí)商請(qǐng)武警部隊(duì)或請(qǐng)求市政府及有關(guān)部門(mén)調(diào)集專業(yè)救援力量和搶險(xiǎn)救援物資增援。必要時(shí),由市政府向省政府報(bào)告并申請(qǐng)批準(zhǔn)宣布事發(fā)地進(jìn)入緊急狀態(tài)。
各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備等必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到位并趕赴現(xiàn)場(chǎng),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家等在接到命令后應(yīng)迅速到位。
第十九條 指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制
按照屬地管理為主的原則,突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故后,事發(fā)地政府立即組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由發(fā)生事故所在地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,并根據(jù)實(shí)際需要,成立以下工作組:
(1)搶險(xiǎn)救援組:由公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)組成,組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
(2)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和疫情控制等工作。
(3)交通管制組:由公安、交通等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。
(4)治安警戒組:由公安部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序。
(5)事故調(diào)查組:由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、總工會(huì)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)對(duì)所發(fā)事故開(kāi)展調(diào)查處理。
(6)技術(shù)勘驗(yàn)組:由安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)土、衛(wèi)生、消防、交警等專家組組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、測(cè)繪、拍照、攝像、收集物證、痕跡、文件等一系列技術(shù)工作。
(7)專業(yè)搶險(xiǎn)組:由公安、消防、質(zhì)監(jiān)、交警、交通、礦山救護(hù)隊(duì)、110、120、醫(yī)院、衛(wèi)生等部門(mén)和單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如起吊、滅火、打撈、工程拆除、礦井疏通,關(guān)閉毒氣泄漏源等。
(8)人員疏散和安置組:由民政、公安、建設(shè)、交通等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí),采取強(qiáng)制疏散措施,應(yīng)保證被疏散人員的基本生活。
(9)社會(huì)動(dòng)員組:由事發(fā)地政府動(dòng)員組成企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
(10)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、藥監(jiān)、供銷社等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
(11)應(yīng)急通信組:由通信管理和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
(12)綜合信息組:由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部抽調(diào)人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。
(13)生活保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(14)新聞報(bào)道組:由縣委宣傳部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制訂新聞報(bào)道方案,請(qǐng)政府新聞發(fā)言人適時(shí)向媒體發(fā)布事故進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾作好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),縣政府根據(jù)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的情況通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)并通報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立前,各應(yīng)急處置隊(duì)伍必須在事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)單位的協(xié)調(diào)幫助下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,全力控制突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和偶合事故發(fā)生。
第二十條 縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部對(duì)全縣各類較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括:
(1)提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求;
(2)發(fā)布啟動(dòng)縣級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;
(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),指派有關(guān)專家和人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作;
(4)責(zé)成突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府及市政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況;
(5)協(xié)調(diào)事故發(fā)生區(qū)域人員的疏散或轉(zhuǎn)移;
(6)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)警戒和道路交通管制;
(7)協(xié)調(diào)對(duì)傷員的急救;
(8)協(xié)調(diào)周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;
(9)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺U瞎ぷ?
(10)必要時(shí)商請(qǐng)并協(xié)調(diào)武警部隊(duì)參加應(yīng)急處置行動(dòng);
(11)協(xié)調(diào)事故善后處理及恢復(fù)重建工作等。
第二十一條 涉外處置及援助
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故可能涉及或影響行政區(qū)域外的,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向相關(guān)縣政府辦公室通報(bào)情況。
第二十二條 信息發(fā)布和新聞報(bào)道
全縣各類重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,報(bào)經(jīng)上級(jí)政府同意,并授權(quán)后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。
第二十三條 全縣各類較大(ⅲ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息??h突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部建立新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由縣政府辦公室指派,有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事故的縣有關(guān)部門(mén)協(xié)助。負(fù)責(zé)處置事故的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系,配合新聞宣傳部門(mén)對(duì)新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)工作。
第二十四條 對(duì)一般(ⅳ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的新聞報(bào)道,由縣級(jí)新聞主管部門(mén)按以上原則進(jìn)行。
第二十五條 應(yīng)急結(jié)束。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成以及危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn),解除預(yù)警及應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故,由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部綜合各方面意見(jiàn)報(bào)經(jīng)上級(jí)政府和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同意后作出終止縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的指令,由新聞發(fā)言人宣布應(yīng)急結(jié)束。
第二十六條 后期處置
(1)善后處置
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急辦協(xié)調(diào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助或組織協(xié)調(diào)善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。通過(guò)善后處置盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
(2)社會(huì)救助
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事后政府救濟(jì)、司法救濟(jì),根據(jù)損失及危害情況組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人救助。民政部門(mén)負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金和物資的監(jiān)督管理。
(3)保險(xiǎn)
縣勞動(dòng)保障局和縣內(nèi)各商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠付工作。突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派員開(kāi)展應(yīng)急處置人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員保險(xiǎn)的受理、賠付工作。
(4)調(diào)查和總結(jié)
縣安監(jiān)局按照法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)程序組織或參與事故的調(diào)查處理,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施,形成書(shū)面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部和縣有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu),重大事項(xiàng)向縣政府專題報(bào)告。
第二十七條 縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(mén)于每年第一季度對(duì)上一年度發(fā)生的突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故進(jìn)行全面評(píng)估,向縣委、縣政府匯報(bào)。
第二十八條 應(yīng)急保障
(1)通信與信息保障
①通信保障
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各電信運(yùn)營(yíng)商架設(shè)臨時(shí)專用通信線路、啟動(dòng)應(yīng)急通信車或其他特種通信裝備,建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)通信樞紐,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部與縣應(yīng)急辦之間各種信息的實(shí)時(shí)運(yùn)輸,確保突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置時(shí)的通信暢通。
當(dāng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故造成區(qū)域性通信癱瘓時(shí),縣政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行搶修,確保應(yīng)急狀態(tài)時(shí)黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)通信暢通。
各應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立并維護(hù)本系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)庫(kù),保證信息暢通。通信數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括縣政府、有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及專家的手機(jī)、固定電話、傳真聯(lián)系方式等。
各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)明確參與應(yīng)急活動(dòng)的所有部門(mén)通信聯(lián)系方式并提供備用方案。
②信息保障
安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部按照各自職責(zé)建立各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置綜合信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急處置力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)等,各有關(guān)部門(mén)和單位建立相應(yīng)信息系統(tǒng)分別連接到突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,為應(yīng)急規(guī)劃、決策和指揮處置提供文字、電子、音像等形式的基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)。同時(shí),要確保信息共享,通達(dá)快捷。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)負(fù)責(zé)本地、本系統(tǒng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故信息的收集、分析、處理并定期向縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部分別報(bào)送信息。各應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)各類信息及時(shí)收集、分析、處理并上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。
(2)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部建立本系統(tǒng)、本地現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)有關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;充分依靠武警、民兵以及發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用。加強(qiáng)以社區(qū)為單位的社會(huì)公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其主體作用。建立健全先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍的組織保障方案以及保持應(yīng)急能力的措施。
(4)交通運(yùn)輸保障
公安、交通等部門(mén)為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便。公安、交通等有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路、橋梁受損或需要架設(shè)臨時(shí)通道時(shí),交通、城建等相關(guān)部門(mén)應(yīng)迅速組織、協(xié)調(diào)搶修或施工,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,滿足應(yīng)急處置工作需要。
專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍確定特種救援設(shè)備的運(yùn)輸方式,制訂并落實(shí)相應(yīng)措施。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭組織醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,縣藥監(jiān)局協(xié)調(diào)配合。
當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)是院前急救的骨干力量,各醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。應(yīng)急救援時(shí),衛(wèi)生局根據(jù)醫(yī)院的布局和事故現(xiàn)場(chǎng)的需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療衛(wèi)生小分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)“分級(jí)救治”的原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要實(shí)施對(duì)傷員的救護(hù)。根據(jù)應(yīng)急救援需要,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家派遣和特種藥品、特種救治設(shè)備的緊急調(diào)用。
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防病工作依托縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)突發(fā)公共事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防病工作。
縣衛(wèi)生局應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確醫(yī)療救治資源分布,救治能力與專長(zhǎng),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力與分布情況,制訂調(diào)用方案,檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施,負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)資料。
加強(qiáng)急救知識(shí)的培訓(xùn)與普及,提高群眾的自救、互救能力。
(6)治安保障
公安部門(mén)負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下維持社會(huì)治安秩序的各種工作方案,包括警力集結(jié)、布控重點(diǎn)、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。武警部隊(duì)參與治安維護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)正常社會(huì)秩序。
(7)物資保障事發(fā)地政府負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的基本物資保障。
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)提出特種物資儲(chǔ)備的規(guī)劃建議,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)建立常備物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。
專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各部門(mén)、有關(guān)單位的物資儲(chǔ)備應(yīng)堅(jiān)持合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理。物資儲(chǔ)備的數(shù)量、種類應(yīng)當(dāng)滿足區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援的需要,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理與維護(hù),防止被盜用、挪用、流散和失效,物資缺失或報(bào)廢后必須及時(shí)補(bǔ)充和更新。
相關(guān)部門(mén)要研究制訂應(yīng)急物資征調(diào)及管理辦法,確保在應(yīng)急救援過(guò)程中發(fā)生物資儲(chǔ)備不足時(shí),依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資??h民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援物資的社會(huì)捐助工作。必要時(shí),由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部向市政府或省級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)撥救援物資。
縣民政局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)做好事發(fā)地受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。
(8)經(jīng)費(fèi)保障
按照“分級(jí)負(fù)責(zé),多方籌集”的原則建立以政府投入為主,社會(huì)投入為輔的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h政府負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌安排突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)。縣政府每年安排適當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急資金,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)積極調(diào)集資金并爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和社會(huì)資金專項(xiàng)用于應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急處置。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)本著“特事特辦,急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。有關(guān)單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金??顚S?發(fā)揮資金使用效益。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)每年對(duì)應(yīng)急資金安排和使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。
對(duì)受突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人,縣政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策,報(bào)縣政府審批。
(9)社會(huì)動(dòng)員保障
在處置突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故時(shí)需要大規(guī)模疏散或轉(zhuǎn)移人員、物資和在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出需要增援人力、物力的情況下,由縣政府發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員當(dāng)?shù)亟M織社會(huì)力量和人民群眾參與應(yīng)急處置。
(10)緊急避難場(chǎng)所保障
規(guī)劃和建設(shè)重大突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故的人員避難場(chǎng)所,與公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等公共設(shè)施的建設(shè)或改造相結(jié)合,完善緊急疏散管理辦法和程序,確保在緊急狀況下廣大群眾安全、有序轉(zhuǎn)移或者疏散。
(11)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣政府和縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立專家組,為應(yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)。要依托科研機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急技術(shù)信息系統(tǒng),組織開(kāi)展突發(fā)公共事故預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究。
第二十九條 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)公眾宣傳教育
縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要公布有關(guān)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話等。利用各種媒體,采取多種形式,在全社會(huì)廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)。在中、小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)自救教育課程,不斷提高全民自防、自救意識(shí)。
(2)培訓(xùn)
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、縣應(yīng)急管理人員和救援人員上崗前和常規(guī)性知識(shí)的培訓(xùn)工作。
各有關(guān)部門(mén)要將突發(fā)公共事故應(yīng)急管理的課程列為各類干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)單位編印應(yīng)急管理和處置技術(shù)等匯編讀物。
(3)演習(xí)
縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織全縣性突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演習(xí)并對(duì)演習(xí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)??h政府和有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急演習(xí),演習(xí)方案報(bào)縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故指揮部備案。演習(xí)隊(duì)伍包括專業(yè)應(yīng)急人員、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵。
第六章 附 則
第三十條 突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故分類標(biāo)準(zhǔn):
(1)特別重大安全生產(chǎn)事故(i級(jí))
造成30人以上死亡(含失蹤),或事故危及到30人以上生命安全,或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上的安全事故。
(2)重大安全生產(chǎn)事故(ii級(jí))
造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或事故危及到10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬(wàn)人以下的事故。
(3)較大安全生產(chǎn)事故(ⅲ級(jí))
造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人以上9人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下的事故。
(4)一般安全生產(chǎn)事故(ⅳ級(jí))
造成1人以上死亡(含失蹤),或事故危及到3人以下生命安全,或50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上1000人以下的安全生產(chǎn)事故。
第三十一條 制定與預(yù)案管理
本預(yù)案由縣安監(jiān)局制定,在實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修改情況,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要適時(shí)進(jìn)行修訂、完善,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
第三十二條 本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——檢修部專責(zé)工程師安全職責(zé)
1、是本專業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本專業(yè)的日常安全治理和技術(shù)監(jiān)督、文明生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)績(jī)考評(píng)等工作,對(duì)本專業(yè)安全技術(shù)工作負(fù)有全面治理責(zé)任。
2、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),把握安全生產(chǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)重大操作上崗到位,發(fā)現(xiàn)違章操作及時(shí)制止,監(jiān)督檢查“兩票三制”執(zhí)行和安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹情況,指導(dǎo)各班組做好各項(xiàng)安全技術(shù)治理工作。
3、根據(jù)新出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題,及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)檢修規(guī)程、圖紙資料的補(bǔ)充或修改意見(jiàn),經(jīng)審批后監(jiān)督實(shí)施。
4、做好本專業(yè)的安全技術(shù)資料、臺(tái)帳、圖紙的治理工作。
5、參加安全大檢查、安全性評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和專業(yè)性大檢查,審閱各班組的安全技術(shù)臺(tái)帳并提出意見(jiàn),參加班組的安全活動(dòng),聽(tīng)取員工在安全方面的意見(jiàn)并及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
6、參加本專業(yè)范圍內(nèi)的不安全情況的調(diào)查分析研究,對(duì)所發(fā)生的不安全情況提出技術(shù)原因分析和改進(jìn)措施。
7、組織編寫(xiě)本專業(yè)反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
8、按時(shí)完成各種報(bào)表(如班組考核表,年度、月度計(jì)劃及完成情況表,技術(shù)監(jiān)督報(bào)表,本專業(yè)范圍的障礙及異常報(bào)告等)。
9、負(fù)責(zé)本專業(yè)外包工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)治理工作。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——機(jī)動(dòng)車駕駛員安全職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行行車安全規(guī)程、制度,自覺(jué)地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程,服從交通民警和公路治理人員的檢查和指揮。
2、服從領(lǐng)導(dǎo),服從指揮,保質(zhì)保量地完成運(yùn)輸任務(wù)。
3、堅(jiān)持“三檢”制度,出車前、行駛中、收車后細(xì)心地檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保行車安全。
4、積極參加安全活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全文件,遵章守紀(jì),養(yǎng)成良好的駕駛作風(fēng)。
5、嚴(yán)禁酒后駕車和違章駕駛,不出私車和把車交給無(wú)準(zhǔn)駕證、駕駛證的人員駕駛。
第4篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)勢(shì)在必行
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信,是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺(jué)執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)、行為,以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。他體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求,是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要,也是提高煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管效能的重要手段。
煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)之前就已經(jīng)得到了相關(guān)部門(mén)的重視。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局在2009年下發(fā)《推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了誠(chéng)信建設(shè)的主要制度。
安全生產(chǎn)承諾制度
煤礦企業(yè)法定代表人與縣級(jí)以上地方政府簽訂《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,向地方政府、企業(yè)職工以及社會(huì)公開(kāi)做出安全生產(chǎn)承諾;企業(yè)內(nèi)部,各生產(chǎn)礦井主要負(fù)責(zé)人與煤礦企業(yè)、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)與生產(chǎn)礦井、職工個(gè)人與生產(chǎn)區(qū)隊(duì)等也分別簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》。安全生產(chǎn)承諾書(shū)應(yīng)該包括規(guī)范的格式、承諾程序、具體的承諾內(nèi)容以及承諾人親筆簽字。煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報(bào)告、績(jī)效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠(chéng)信檔案以及安全誠(chéng)信文化創(chuàng)建等相關(guān)實(shí)施辦法和保障措施。
安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告制度
各類煤礦企業(yè)都要定期發(fā)布安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告,公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的現(xiàn)狀、問(wèn)題和措施,兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)承諾的執(zhí)行情況,開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)的具體情況,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,特別是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、健全安全管理制度、加大安全投入、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、開(kāi)展隱患排查治理、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時(shí),及時(shí)了解和回應(yīng)地方政府及有關(guān)部門(mén)的相關(guān)意見(jiàn)、建議,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
誠(chéng)信缺失企業(yè)“黑名單”制度
有下列情形之一的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實(shí)際控制人)按照隸屬關(guān)系,由縣級(jí)以上地方政府將其列入“黑名單”:(1)發(fā)生較大以上責(zé)任事故的;(2)存在重大安全生產(chǎn)隱患未得到整治的;(3)屢次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的;(4)謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的;(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;(6)職業(yè)危害嚴(yán)重、職業(yè)病患者得不到及時(shí)救治的,等等。地方政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)將列入“黑名單”的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實(shí)際控制人)在相關(guān)媒體上予以曝光,定期將安全生產(chǎn)誠(chéng)信缺失的煤礦企業(yè)相關(guān)信息向發(fā)展改革、安全監(jiān)管監(jiān)察、國(guó)土資源管理、勞動(dòng)保障、公安、工商、稅務(wù)及銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)(單位)進(jìn)行通報(bào),并建議采取相應(yīng)制裁措施。
誠(chéng)信檔案制度
建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的單位或個(gè)人,要將其失信行為記錄在誠(chéng)信檔案中,讓其承擔(dān)法律、經(jīng)濟(jì)等方面的相應(yīng)責(zé)任。同時(shí),地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),聯(lián)合相關(guān)部門(mén),建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠(chéng)信缺失行為記錄等誠(chéng)信信息的共建共享。
誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度
適時(shí)制定安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期開(kāi)展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作。地方各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),按照各自工作職責(zé),在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制的同時(shí),組織開(kāi)展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,從企業(yè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評(píng)價(jià)體系。同時(shí),對(duì)煤礦企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行信用評(píng)估,評(píng)估結(jié)果及時(shí)備案、定期公布,引導(dǎo)和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
誠(chéng)信度公告和通報(bào)預(yù)警制度
通過(guò)地方各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站以及廣播電視、報(bào)刊雜志等多種途徑公布煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信度評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信度低的企業(yè)及其法定代表人(包括實(shí)際控制人)進(jìn)行提示性警告或限制性警告,督促給予強(qiáng)制性培訓(xùn)或限制其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的相關(guān)行為。對(duì)于安全生產(chǎn)誠(chéng)信度低的煤礦企業(yè)提出警告后,限期整改未達(dá)標(biāo)的,實(shí)行掛牌警告,并通過(guò)主流媒體進(jìn)行公告。
誠(chéng)信考核獎(jiǎng)懲制度
建立煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信目標(biāo)體系,從企業(yè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等方面,確定考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)以及誠(chéng)信度分級(jí)辦法。適時(shí)制定煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于安全生產(chǎn)誠(chéng)信煤礦企業(yè)及其法定代表人等給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失信煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實(shí)際控制人),特別是列入“黑名單”的企業(yè)給予應(yīng)有的行政處罰,并對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察監(jiān)管;對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的,按相關(guān)規(guī)定上限予以處罰,必要時(shí)責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷(暫扣)相關(guān)證照。同時(shí),省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、安全監(jiān)管監(jiān)察、國(guó)土資源管理、勞動(dòng)保障、公安、工商、稅務(wù)及銀行、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)(單位)研究制定相應(yīng)的配套獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)不同安全生產(chǎn)誠(chéng)信度的煤礦企業(yè)在礦產(chǎn)資源配置、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、行政許可、稅收、貸款額度及企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等方面實(shí)施不同的激勵(lì)約束政策。
誠(chéng)信監(jiān)督制度
加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信者給予社會(huì)褒獎(jiǎng),對(duì)安全生產(chǎn)失信者進(jìn)行輿論譴責(zé)。鼓勵(lì)社會(huì)各界及新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信度差的煤礦企業(yè)及其法定代表人(包括實(shí)際控制人)的失信行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)者一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第5篇 石化企業(yè)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定
一、人身安全十大禁令
1.安全教育和崗位技術(shù)考核不合格者,嚴(yán)禁獨(dú)立頂崗作業(yè)。
2.不按規(guī)定著裝或班前飲酒者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)崗位和施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.不戴好安全帽者,嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)裝置和檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)。
4.未辦理安全作業(yè)票及不系安全帶者,嚴(yán)禁高處作業(yè)。
5.未辦理安全作業(yè)票,嚴(yán)禁進(jìn)入塔、容器、灌、油艙、反應(yīng)器、下水井、電纜溝等有毒、有害、缺氧場(chǎng)所作業(yè)。
6.未辦理維修工作票,嚴(yán)禁拆卸停用的與系統(tǒng)聯(lián)通的管道、機(jī)泵等設(shè)備。
7.未辦理電氣作業(yè)“三票”,嚴(yán)禁電氣施工作業(yè)。
8.未辦理破土工作票,嚴(yán)禁破土施工。
9.機(jī)動(dòng)設(shè)備或受壓容器的安全附件、防護(hù)裝置不齊全好用,嚴(yán)禁啟動(dòng)使用。
10.機(jī)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁擦洗或拆卸。
二、防火、防爆十大禁令
1、嚴(yán)禁在廠內(nèi)吸煙及攜帶火種和易燃、易爆、有毒、易腐蝕物品入廠。
2、嚴(yán)禁未按規(guī)定辦理用火手續(xù),在廠內(nèi)進(jìn)行施工用火或生活用火。
3、嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入油氣區(qū)工作。
4、嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男M(jìn)入油氣區(qū)及易燃、易爆裝置。
5、嚴(yán)禁用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。
6、嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的各種機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置、罐區(qū)及易燃易爆區(qū)。
7、嚴(yán)禁就地排放易燃、易爆物料及化學(xué)危險(xiǎn)品。
8、嚴(yán)禁在油氣區(qū)用黑色金屬或易產(chǎn)生火花的工具敲打、撞擊和作業(yè)。
9、嚴(yán)禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設(shè)施。
10、嚴(yán)禁損壞廠內(nèi)各類防爆設(shè)施。
三、車輛安全十大禁令
1、嚴(yán)禁超速行駛、酒后駕車。
2、嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)車或?qū)W習(xí)、實(shí)習(xí)司機(jī)單獨(dú)駕駛。
3、嚴(yán)禁空檔放坡或采用直流供油。
4、嚴(yán)禁人貨混載、超限裝載或駕駛室超員。
5、嚴(yán)禁違反規(guī)定裝運(yùn)危險(xiǎn)物品。
6、嚴(yán)禁迫使、縱容駕駛員違章開(kāi)車。
7、嚴(yán)禁車輛帶病行駛或私自開(kāi)車。
8、嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車輛或行人在機(jī)動(dòng)車臨近時(shí),突然橫穿馬路。
9、嚴(yán)禁吊車、叉車、電瓶車等工程車輛違章載人行駛或作業(yè)。
10、嚴(yán)禁撐傘、撒把、帶人及超速騎自行車。
四、防止貯罐跑油(料)十條規(guī)定
1、按時(shí)檢尺,定點(diǎn)檢查,認(rèn)真記錄。
2、油品脫水,不得離人,避免跑油。
3、油品收付,核定流程,防止冒串。
4、切換油罐,先開(kāi)后關(guān),防止憋壓。
5、清罐以后,認(rèn)真檢查,才能投用。
6、現(xiàn)場(chǎng)交接,嚴(yán)格認(rèn)真,避免差錯(cuò)。
7、呼吸閥門(mén),定期檢查,防止抽癟。
8、重油加溫,不得超標(biāo),防止突沸。
9、管線用完,及時(shí)處理,防止凍凝。
10、新罐投用,驗(yàn)收簽證,方可進(jìn)油(料)。
五、防止中毒窒息十條規(guī)定
1、對(duì)從事有毒作業(yè),有窒息危險(xiǎn)作業(yè)人員,必須進(jìn)行防毒急救安全知識(shí)教育。
2、工作環(huán)境(設(shè)備、容器、井下,地溝等)氧含量必須達(dá)到20%以上,毒害物質(zhì)濃度符合國(guó)家規(guī)定時(shí),方能進(jìn)行工作。
3、在有毒場(chǎng)所作業(yè)時(shí),必須佩帶防護(hù)用具,必須有人監(jiān)護(hù)。
4、進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)將與其相通的管道加盲板隔絕。
5、在有毒或有窒息危險(xiǎn)的崗位,要制訂防救措施和設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)用器具。
6、對(duì)有毒有害場(chǎng)所的有害物濃度,要定期檢測(cè),使之符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
7、對(duì)各類有毒物品了防毒器具必須有專人管理,并定期檢查。
8、涉及和監(jiān)測(cè)毒害物質(zhì)的設(shè)備、儀器要定期檢查,保持完好。
9、發(fā)生人員中毒、窒息時(shí),處理及救護(hù)要及時(shí)、正確。
10、健全有毒有害物質(zhì)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。長(zhǎng)期達(dá)不到規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)停止作業(yè)。
六、防止靜電危害十條規(guī)定
1、嚴(yán)格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì),不準(zhǔn)用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。
2、易燃、易爆流體在輸送停止后,須按規(guī)定靜止一定時(shí)間,方可進(jìn)行檢尺、測(cè)溫、采樣等作業(yè)。
3、對(duì)易燃、易爆流體貯罐進(jìn)行測(cè)溫、采樣,不準(zhǔn)使用兩種或兩種以上材質(zhì)的器具。
4、不準(zhǔn)從罐上部收油,油槽車應(yīng)采用鶴管液下裝車,嚴(yán)禁在裝置或罐區(qū)灌裝油品。
5、嚴(yán)禁穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入易燃、易爆區(qū),尤其不得在該區(qū)穿、脫衣服或用化纖織物擦拭設(shè)備。
6、容易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的環(huán)境,其濕度必須控制在規(guī)定界限以內(nèi)。
7、易燃易爆區(qū)、易產(chǎn)生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設(shè)備防靜電接地;混凝土地面、橡膠地板等導(dǎo)電性要符合規(guī)定。
8、化纖和粉體物料的輸送和包裝,必須采取消除靜電或泄出靜電措施;易產(chǎn)生靜電的裝置設(shè)備必須設(shè)靜電消除器。
9、防靜電措施和設(shè)備,要指定專人定期進(jìn)行檢查并建卡登記存檔。
10新產(chǎn)品、設(shè)備、工藝和原材料的投用,必須對(duì)靜電情況做出評(píng)價(jià),并采取相應(yīng)的消除靜電措施。
七、防止硫化氫中毒十條規(guī)定
1、生產(chǎn)操作、檢修及有關(guān)作業(yè)人員上崗前要接受有關(guān)硫化氫中毒及救護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2、各企業(yè)要組織摸清硫化氫的分布情況,作出平面分布圖,并在危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)設(shè)置警示牌。
3、要根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境的不同特點(diǎn),配備完善適用的防護(hù)用品,并落實(shí)到崗位責(zé)任制中,切實(shí)加強(qiáng)管理。
4、大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快工藝技術(shù)的革新改造,實(shí)現(xiàn)密閉化生產(chǎn),使裝置區(qū)或生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
5、對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的介質(zhì)和作業(yè)環(huán)境中的硫化氫含量,須定期組織測(cè)定和評(píng)價(jià),對(duì)因物料改變、裝置改造或操作條件發(fā)生變化致使硫化氫濃度超過(guò)常規(guī)含量時(shí),主管部門(mén)要采取相應(yīng)有效的防護(hù)措施,并及時(shí)通知有關(guān)車間、班組或崗位,防止發(fā)生中毒事故。
6、有可能泄漏硫化氫構(gòu)成中毒危險(xiǎn)的裝置或區(qū)域,要安裝自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警器。
7、甲、乙類油罐在進(jìn)油、出油、調(diào)合時(shí),禁止進(jìn)行采樣、檢尺、測(cè)溫(罐壁固定測(cè)溫除外)、更換或拆檢安全附件等罐頂作業(yè)。罐內(nèi)液面靜止30分鐘后,方可進(jìn)行上述作業(yè)。
8、在粗汽油罐、輕質(zhì)污油罐及含酸性氣、瓦斯介質(zhì)的設(shè)備上從事采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè)時(shí),應(yīng)選用適用的防毒面具,并有兩人同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng),站在上風(fēng)向,一人作業(yè),一人監(jiān)護(hù)。
9、佩戴特殊防護(hù)用品在硫化氫污染區(qū)作業(yè),在未脫離危險(xiǎn)區(qū)域前嚴(yán)禁脫下防護(hù)用品,以防中毒。
10、從事硫化氫作業(yè)的人員,要按規(guī)定定期進(jìn)行體檢,并按“職業(yè)禁忌癥”的要求合理安排崗位工作。
第6篇 ds混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案
為了積極響應(yīng)、執(zhí)行下板城鎮(zhèn)《關(guān)于印發(fā)下板城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》(承下鎮(zhèn)政字[2022]27號(hào)),我公司結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)狀,緊密圍繞此次通知的相關(guān)要求,決定從7月3日開(kāi)始,一直到年底結(jié)束,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。此次檢查我公司堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,從落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、超前預(yù)防、基礎(chǔ)管理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場(chǎng)等方面深入推進(jìn)此次安全生產(chǎn)大檢查工作,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案,確保本次活動(dòng)切實(shí)有效實(shí)施。如下
一、總體要求
廣泛深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),
一、為加強(qiáng)本次安全大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我公司從安全委員會(huì)抽調(diào)人員,組成安全檢查小組,具體分工,確保安全大檢查活動(dòng)順利進(jìn)行。
二、實(shí)施步驟
此次活動(dòng)開(kāi)展劃分為四個(gè)階段:
第一階段(6月4日~6月20日)為宣傳部署階段,具體安排如下:
一、召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹鎮(zhèn)年中安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及本次大檢查工作的實(shí)施細(xì)則。
二、做好安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)的宣傳工作。由公司辦公室印發(fā)通知,分別向公司所屬屬科室傳達(dá),要求公司各部切實(shí)配合完成好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛有關(guān)內(nèi)容的條幅,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。條幅內(nèi)容如“以人為本、安全第一、質(zhì)量至上”、“安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來(lái)痛苦。安全就是效益,安全就是幸?!钡取?/p>
第二階段(6月21日~9月20日)為自查反思階段:
一、檢查小組在檢查中要指導(dǎo)全公司各部門(mén)從根本上提高安全技術(shù)管理水平,并要采取有效措施,排查整治安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。從源頭上、過(guò)程上、細(xì)節(jié)上進(jìn)行全面檢查,不留死角。
安全檢查重點(diǎn)
(一)安全檢查范圍及重點(diǎn)排查項(xiàng)目
1、三區(qū)的安全狀況(施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū))
2、應(yīng)知應(yīng)會(huì)(從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全知識(shí)及隱患排查的掌握程度,作業(yè)人員對(duì)本工種操作規(guī)程和危險(xiǎn)源防范措施的掌握情況)
3、安全內(nèi)業(yè)資料
4、項(xiàng)目部各種安全管理制度的落實(shí)情況。
5、目前現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。
6、嚴(yán)格排查高空作業(yè)人員對(duì)安全帶的使用情況。
7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)交叉作業(yè)現(xiàn)象。
8、檢查現(xiàn)場(chǎng)腳手架的穩(wěn)固性及安全性。
9、檢查現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火點(diǎn)是否落實(shí)了防火措施,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備的配備是否合理有效。
10、檢查管理人員、作業(yè)人員是否熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的防范措施。
11、根據(jù)安全生產(chǎn)的原則,檢查現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否能切實(shí)履行安全管理職責(zé)。
(二)施工用電
1、檢查現(xiàn)場(chǎng)布線有無(wú)違反三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)的要求,檢查布線必須設(shè)置專用的保護(hù)零線。
2、檢查各種閘具設(shè)置與設(shè)備是否匹配、安全。
3、檢查各種設(shè)備有無(wú)違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的用電原則。
4、檢查各種箱體、閘具、線路有無(wú)損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。
5、檢查現(xiàn)場(chǎng)接線是否存在私拉亂接現(xiàn)象,工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統(tǒng)。
6、檢查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線與工作零線是否存在混接的現(xiàn)象。
(三)消防
1、檢查所有滅火器是否有效,消防水龍帶是否齊全。
2、檢查現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度。
(四)小型機(jī)具
1、檢查小型機(jī)具接線是否安全到位,有無(wú)專用漏保及保護(hù)接零;檢查電焊機(jī)一次線和二次線的長(zhǎng)度是否符合要求,且接頭處不得超過(guò)3處及老化現(xiàn)象。
2、檢查各種手動(dòng)工具、小型機(jī)具傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩,要有保護(hù)接零及漏電保護(hù)器,電源線不得有破損。
(五)機(jī)動(dòng)車輛
1、檢查機(jī)動(dòng)車是否處于安全狀態(tài),檢修、保養(yǎng)工作是否及時(shí)有序。
2、檢查機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T是否持有效證件上崗。
3、定期對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁帶故障出車,嚴(yán)禁超速行駛,嚴(yán)禁酒后駕車,杜絕疲勞駕駛。
第三階段(9月20日~9月30日)為整改階段:
一、根據(jù)第二階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的整改措施,狠抓落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)突出問(wèn)題得到根治,久治不愈問(wèn)題基本消除,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量有序可控。
在本階段中,結(jié)合上述檢查內(nèi)容,由安全檢查小組盯控,認(rèn)真排查隱患,對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)采取措施,積極進(jìn)行整改,能解決的要立即解決,不能立即解決的要制定整改計(jì)劃,限期整改,切實(shí)消除安全隱患,隱患整改要細(xì),不走形式,不走過(guò)場(chǎng)。
二、不定期開(kāi)展項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查,做到對(duì)安全質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)結(jié)合檢查,梳理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況,深查質(zhì)量安全管理存在的不足和漏洞,進(jìn)一步完善各項(xiàng)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和保證體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,確保各項(xiàng)質(zhì)量安全管理要求得到落實(shí)。
第四階段(9月30日~11月31日)為分析總結(jié)階段:
經(jīng)過(guò)以上三個(gè)階段,檢查組對(duì)所檢查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出和帶有普遍性的問(wèn)題研究提出有效的整治措施,確保突出質(zhì)量問(wèn)題徹底根治,消除施工現(xiàn)場(chǎng)各種質(zhì)量隱患,做到縱向到底、橫向到邊,絕不能留空白。
檢查活動(dòng)結(jié)束后,各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)延續(xù)自查自糾工作內(nèi)容,強(qiáng)化部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),增強(qiáng)作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和能力,并組織管理人員和作業(yè)人員對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,確保全隊(duì)以此次大檢查工作為契機(jī),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步在長(zhǎng)效管理上下功夫,強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境做出不懈努力。
第7篇 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.目的和范圍
1.1為預(yù)防、減少和控制事故的發(fā)生,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,特制訂本制度。
1.2本制度規(guī)定了公司主要負(fù)責(zé)人、公司各級(jí)各類人員、各職能部門(mén)應(yīng)履行的安全職責(zé)。
2.職責(zé)
2.1總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)全公司安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.2各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)安全直接責(zé)任人,直接管理本部門(mén)的安全工作。
2.3各崗位員工是本崗位的安全直接責(zé)任人,直接管理本崗位的安全工作。
3.各級(jí)各部門(mén)人員具體職責(zé)
3.1總經(jīng)理安全職責(zé)
3.1.1對(duì)本公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程;研究和解決安全生產(chǎn)中的迫切問(wèn)題和重大問(wèn)題。
3.1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī);保證安全生產(chǎn)資金的投入,積極改善安全條件,消除事故隱患。
3.1.3健全公司安全生產(chǎn)管理體系,配備專(兼)職安全管理人員,保證安全管理體系的正常運(yùn)行。
3.1.4組織制定并批準(zhǔn)、發(fā)布公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案等。
3.1.5定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題。
3.1.6組織制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo),并組織實(shí)施。
3.1.7組織編制年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入計(jì)劃,并在人、物、財(cái)方面給予保證。
3.1.8發(fā)生生產(chǎn)安全事故后及時(shí)組織應(yīng)急救援,并在法律法規(guī)要求的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
3.1.9對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人給以榮譽(yù)和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2副總經(jīng)理的安全職責(zé)
3.2.1協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和管理公司各部門(mén)安全生產(chǎn)工作,并對(duì)其工作有布置、有要求、有檢查,定期向總經(jīng)理匯報(bào),對(duì)本公司的安全工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.2.2認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全的法規(guī)、制度和上級(jí)指示。
3.2.3定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,專題分析研究公司安全生產(chǎn)方面存在問(wèn)題,并制定解決辦法
3.2.4組織制定年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用投入計(jì)劃,并檢查、考核計(jì)劃的實(shí)施完成情況。
3.2.5組織領(lǐng)導(dǎo)公司安全檢查,對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)組織制定整改計(jì)劃,并督促相關(guān)部門(mén)按期完成。
3.2.6組織制訂公司的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,總結(jié)和推廣現(xiàn)代安全管理方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.2.7負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)工作。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)整改措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。
3.2.8組織公司人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),確保員工具備良好的安全意識(shí)和安全知識(shí)、安全技能。
3.2.9對(duì)安全生產(chǎn)工作中做出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。
3.3公司辦公室安全安全職責(zé)
3.3.1及時(shí)將國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件傳送公司總經(jīng)理閱示,并按總經(jīng)理的批示立即轉(zhuǎn)送有關(guān)職能部門(mén)執(zhí)行。
3.3.2對(duì)各部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的提案和報(bào)告,及時(shí)分送公司有關(guān)副總經(jīng)理,或及時(shí)提交安全生產(chǎn)專題會(huì)研究,并將決議及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。并及時(shí)檢查執(zhí)行情況。
3.3.3做好公司辦公室直屬車輛和駕駛?cè)藛T的管理,督促做好車輛保養(yǎng),遵守交通規(guī)則,確保車輛安全運(yùn)行。
3.3.4將國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,公司有關(guān)安全生產(chǎn)的決定,按文書(shū)檔案的要求存檔備查。
3.3.5參與公司內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
3.3.6制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并落實(shí)安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。定期舉辦各種形式的安全教育培訓(xùn)班,提高員工的安全素質(zhì)。
3.4安全管理部門(mén)安全職責(zé)
3.4.1在公司總經(jīng)理和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、法令,積極組織和推動(dòng)公司安全生產(chǎn)工作。
3.4.2編制公司年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,并督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)按計(jì)劃要求執(zhí)行。
3.4.3負(fù)責(zé)制訂公司各種安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,并督促檢查各部門(mén)執(zhí)行情況,對(duì)違章者有權(quán)按照有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行處罰。
3.4.4定期組織安全檢查,對(duì)查出的事故隱患下達(dá)整改通知書(shū),督促有關(guān)部門(mén)采取措施及時(shí)整改。
3.4.5對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,組織全公司特種作業(yè)人員的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)取證,監(jiān)督其持證上崗;負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)公司員工、臨時(shí)工、外來(lái)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行安全知識(shí)教育。
3.4.6負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的管理工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)定期對(duì)從事有害健康作業(yè)人員進(jìn)行體檢,根據(jù)體檢結(jié)果提出處理意見(jiàn)并督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真實(shí)施。
3.4.7組織參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、分析和處理工作,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn),提出預(yù)防措施,并督促按期實(shí)施。按照國(guó)家規(guī)定做好工傷保險(xiǎn)工作。
3.4.8做好生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。建立、健全事故檔案。
3.4.9組織召開(kāi)公司每月安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)通報(bào)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況,并布置安全生產(chǎn)工作。
3.4.10應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.5財(cái)務(wù)部安全職責(zé)
3.5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定,專款專用,定期核算。
3.5.2對(duì)安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、防塵、防暑降溫、安全教育培訓(xùn)等所需費(fèi)用不得削弱。
3.6保衛(wèi)部安全職責(zé)
3.6.1認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.6.2負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)按照規(guī)定配備必要的消防器材,定期檢查,并做好維修和管理工作。
3.6.3參加重大工傷事故和火災(zāi)爆炸事故的處理。
3.7各部門(mén)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
3.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并在各自分管的范圍對(duì)安全負(fù)責(zé)。
3.7.2把安全工作納入重要議事日程,做到安全工作和日常工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
3.7.3經(jīng)常和定期組織安全檢查(原則上每月不得少于一次),及時(shí)消除事故隱患和采取防范措施,保證安全設(shè)施處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù)。
3.7.4發(fā)生生產(chǎn)安全事故后積極組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
3.8班組長(zhǎng)安全職責(zé)
3.8.1組織員工學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求。
3.8.2組織班組級(jí)安全教育和安全活動(dòng)。
3.8.3認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做到班前講安全,班中度安全,班后總結(jié)安全。
3.8.4檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,做好安全設(shè)施的巡回檢查及維護(hù)保養(yǎng),并認(rèn)真做好詳細(xì)記錄。
3.8.5嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,不違章指揮,有權(quán)制止一切違章作業(yè)。
3.8.6負(fù)責(zé)防護(hù)器具、消防器材的日常管理,使之完整好用。
3.8.7發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決,并做好記錄,不能解決的要上報(bào),同時(shí)采取有效的防范措施,發(fā)生事故要立即組織搶救并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告。
3.9員工安全職責(zé)
3.9.1認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程參加安全活動(dòng)、學(xué)習(xí)安全知識(shí)。
3.9.2積極參加安全活動(dòng)、學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)。
3.9.3遵守安全紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,工作記錄清晰、真實(shí)、整潔。
3.9.4正確分析判斷和處理各種安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),發(fā)生事故要果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好記錄。
3.9.5上崗前認(rèn)真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理和報(bào)告。
3.9.6工作時(shí)必須按規(guī)定著裝,正確使用、妥善保管各種安全設(shè)施、防護(hù)器具、消防器材。
3.9.7不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第8篇 某企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
機(jī)構(gòu)制度經(jīng)費(fèi)
1. 是否建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
2. 是否按規(guī)定配備安全主任并開(kāi)展企業(yè)事故隱患自查自改
3. 是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度
4. 是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練
5. 是否將安全生產(chǎn)工作納入年度工作計(jì)劃并安排經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
安全培訓(xùn)
1. 新進(jìn)員工是否參加三級(jí)安全教育培訓(xùn)并有考核記錄檔案
2. 是否有全廠員工安全生產(chǎn)三級(jí)安全教育培訓(xùn)的記錄檔案
危險(xiǎn)化學(xué)品管理(使用場(chǎng)所)
1. 是否設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)所并遠(yuǎn)離熱源和火源
2. 是否張貼明顯的安全警示標(biāo)志和操作規(guī)程
3. 電氣設(shè)備是否符合防爆和防靜電要求
4. 散發(fā)可燃?xì)怏w的作業(yè)場(chǎng)所,是否設(shè)置防爆型可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和排風(fēng)裝置
5. 是否有緊急洗眼器和急救藥箱
6. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量是否未超過(guò)一天的使用量
7. 易燃液體的攪拌、混合、調(diào)合設(shè)備的所有金屬零部件是否均連接在一起并使用靜電夾接地
8. 是否未使用能產(chǎn)生火花的工具(鐵質(zhì))開(kāi)啟油桶
9. 從業(yè)人員是否佩戴符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
10. 工作場(chǎng)所是否相對(duì)封閉或作隔離處理
危險(xiǎn)化學(xué)品管理(?;穫}(cāng))
1. 與其他建筑物應(yīng)有足夠的安全間距
2. 是否有專人管理并有進(jìn)出安全間距
3. 是否有專人管理并有進(jìn)出明細(xì)賬
4. 是否粘貼明顯的安全警示標(biāo)志
5. 每平方米儲(chǔ)存量是否超過(guò)0.5噸
6. 是否未使用能產(chǎn)生火花的工具(鐵質(zhì))開(kāi)啟油桶
7. 危險(xiǎn)化學(xué)品是否有中文標(biāo)識(shí)的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽
8. 因混合擺放會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的不同屬性的危險(xiǎn)化學(xué)品是否分倉(cāng)儲(chǔ)存、相對(duì)隔離
9. 儲(chǔ)存在同一倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品是否分類擺放
10. 庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品是否有保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱呀。即垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m,頂距不小于0.5m,燈具不小于0.5m.主要通道的寬度不小于1.8m
11. 是否安裝防雷裝置,設(shè)置防泄漏設(shè)施
12. 易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電器和排風(fēng)裝置是否符合防爆和防靜電要求
13. 散發(fā)可燃?xì)怏w的倉(cāng)庫(kù)是否設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警儀
14. 是否配備與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材并由專人管理
15. 消防器材是否設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)存放其它物品
16. 電力架空線與危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房、儲(chǔ)罐的最近水平距離是否大于電桿高度的1.5倍
17. 甲、乙類庫(kù)房?jī)?nèi)是否未設(shè)辦公室、休息室。設(shè)在丙類庫(kù)房?jī)?nèi)的辦公室、休息室,其出口是否直通室外或疏散通道
18. 是否未在庫(kù)區(qū)附近堆積可燃廢棄物物品
重點(diǎn)場(chǎng)所(潔凈廠)
1. 通風(fēng)設(shè)備是否良好
2. 安全逃生出口是否足夠并暢通
3. 機(jī)器設(shè)備是否設(shè)置漏電保護(hù)裝置
4. 有烘干設(shè)備的,是否獨(dú)立設(shè)置并遠(yuǎn)離人員密集的場(chǎng)所
5. 有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,是否有嚴(yán)禁明火及防靜電措施(包括穿防靜電工作服的防靜電鞋)
6. 是否嚴(yán)禁用危險(xiǎn)化學(xué)品擦拭加工件和工作臺(tái)以外的物品
重點(diǎn)場(chǎng)所(涂層烘干室)
1. 是否有設(shè)置安全通風(fēng)裝置和超溫報(bào)警裝置
2. 含有可燃?xì)怏w(或粉末)時(shí),是否有設(shè)置安全卸壓裝置和可燃?xì)怏w濃度監(jiān)測(cè)報(bào)警儀
3. 電氣設(shè)備是否符合防火防爆要求
4. 是否獨(dú)立設(shè)置并遠(yuǎn)離人員密集的場(chǎng)所
5. 涂層烘干室周圍是否未存放易燃易爆物品
6. 被烘干的物料進(jìn)入涂層烘干室前是否已經(jīng)涼干
重點(diǎn)場(chǎng)所(配電房)
1. 是否有粘貼安全警示標(biāo)志和操作規(guī)程
2. 通風(fēng)是否良好
3. 配電屏和控制屏是否有安裝短路、過(guò)載和漏電保護(hù)裝置
4. 是否有采取防雨、防火、防觸電、防小動(dòng)物出入的相應(yīng)防護(hù)措施
5. 是否有配備絕緣墊、絕緣棒、絕緣手套、絕緣鞋等防護(hù)用品
6. 是否有配備足夠的消防器材
7. 是否未堆放雜物
8. 是否未設(shè)置辦公臺(tái)、休息室
重點(diǎn)場(chǎng)所(配電房)
1. 儲(chǔ)油罐是否埋地處理,并經(jīng)消防驗(yàn)收合格
2. 明火作業(yè)場(chǎng)所是否有安全隔離措施并配備足夠的消防設(shè)施
3. 電源線路存在老化現(xiàn)象(超過(guò)15年使用期)的是否更換
4. 所有電源線路是否套管固定
5. 危險(xiǎn)場(chǎng)所是否有安裝安全防護(hù)裝置和警示標(biāo)志
6. 木器加工車間的吸塵管和儲(chǔ)存塔是否有采取防火、防爆的措施
7. 工人宿舍內(nèi)是否未使用電飯鍋、“熱得快”等大功率電器
機(jī)器設(shè)備
1. 機(jī)械設(shè)備的齒輪、飛輪、皮帶、絲桿、鏈條、聯(lián)軸器、凸輪軸、攪拌器主軸、裸露旋轉(zhuǎn)軸等是否有安裝防護(hù)裝置
2. 各類機(jī)械設(shè)備的裸露刀刃、凹凸模閉合部位是否有安裝防止人體進(jìn)入的防護(hù)欄、網(wǎng)等裝置
3. 慣性沖床是否安裝雙手同步開(kāi)關(guān)
4. 液壓沖床是否安裝雙手同步開(kāi)關(guān)和光電保護(hù)裝置
5. 機(jī)器設(shè)備上是否粘貼或懸掛操作規(guī)程
6. 機(jī)械設(shè)備是否有安裝紅色急停安全制動(dòng)裝置
7. 電氣設(shè)備是否有保護(hù)接零或接地
8. 電氣設(shè)備是否有安裝漏電保護(hù)裝置
消防安全
1. 廠房是否取得合格的《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》,廠房二次裝修的,是否通過(guò)消防驗(yàn)收
2. 有潔凈廠房的,《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》和《建筑工程竣工消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》是否包含潔凈廠房主體及其裝修工程內(nèi)容或取得潔凈廠房室內(nèi)裝修消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)
3. 逃生天面是否無(wú)亂搭建現(xiàn)象
4. 員工宿舍與生產(chǎn)車間或倉(cāng)庫(kù)是否符合安全間距,不得在同一座建筑內(nèi)
5. 廠房、倉(cāng)庫(kù)、宿舍是否保持安全通道暢通
6. 廠房、倉(cāng)庫(kù)的安全出口上班時(shí)間是否安全暢通,未上鎖
7. 消火栓是否可正常使用,不得埋壓、圈占
8. 防火卷簾下是否無(wú)堆放貨物
9. 安全出口是否按規(guī)定安裝應(yīng)急照明燈與指示標(biāo)志
10. 生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)是否按規(guī)定配備足夠的滅火設(shè)施或器材
11. 存放含有易燃、易爆物品的倉(cāng)庫(kù)是否使用防爆燈照明
12. 生產(chǎn)場(chǎng)所是否無(wú)住人現(xiàn)象
特種設(shè)備
1. 電梯是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
2. 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
3. 工業(yè)鍋爐是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
4. 壓力容器是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
5. 壓力管道是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
6. 起重機(jī)械是否取得驗(yàn)收合格證或取得定期檢測(cè)報(bào)告
違章作業(yè)
1. 電工作業(yè)時(shí)是否有戴絕緣手套,穿絕緣鞋
2. 焊工作業(yè)時(shí)是否有戴防護(hù)面具、絕緣手套,穿絕緣鞋
3. 噴漆工作業(yè)時(shí)是否有戴防毒面具、手套,穿防護(hù)服
4. 木工、打磨工作業(yè)時(shí)是否有戴防塵口罩、耳塞
5. 沖床工作業(yè)時(shí)是否有戴耳塞、手套
6. 電工、電焊工、叉車工等特種作業(yè)人員是否有持證上崗作業(yè)
第9篇 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條 為了適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革發(fā)展形勢(shì)的需要,加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理,保障多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)職工的安全與健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司直屬企業(yè)所屬的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)。與地方合股經(jīng)營(yíng)且生產(chǎn)管理權(quán)屬地方的企業(yè)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。
第三條 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的監(jiān)督管理原則。
第四條 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司及企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定,加強(qiáng)管理,采取有效措施,防止各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
第五條 對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行“安全生產(chǎn)許可證”制度。
1.所有新取得“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證”的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須在投產(chǎn)前申請(qǐng)辦理“安全生產(chǎn)許可證”,先辦證,后開(kāi)工,已投入生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須在本規(guī)定頒發(fā)后的三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦“安全生產(chǎn)許可證”。已在地方政府部門(mén)取得“安全生產(chǎn)許可證”的單位,經(jīng)審查、認(rèn)可,不再辦理“安全生產(chǎn)許可證”。
2.各直屬企業(yè)由安全監(jiān)督部門(mén)和多種經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé),依據(jù)本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定,對(duì)申辦單位進(jìn)行安全檢查、審核。經(jīng)檢查、審核合格者,報(bào)各直屬企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn),頒發(fā)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”,并上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局備案。
3.“安全生產(chǎn)許可證”每年復(fù)檢一次。
4.已經(jīng)取得“安全生產(chǎn)許可證”的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè),在經(jīng)營(yíng)范圍變更或從事新產(chǎn)品、新工藝、新材料試生產(chǎn)時(shí),要按經(jīng)營(yíng)范圍的變更情況,辦理“安全生產(chǎn)許可證”變更手續(xù)后,方可運(yùn)營(yíng)。
5.各直屬企業(yè)安全管理監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人建立多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證”的資料檔案。
第六條 直屬企業(yè)對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理與主體企業(yè)同等要求、同等考核。
第七條 直屬企業(yè)分管多種經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)多經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主管部門(mén)和主辦單位對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任。
按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開(kāi)辦審批及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)“安全生產(chǎn)許可證“的申辦工作。對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第九條 直屬企業(yè)的安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)有安全監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任。有責(zé)任、有權(quán)力對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)、施工、作業(yè)條件的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè),有權(quán)緩發(fā)、拒發(fā)或吊扣其“安全生產(chǎn)許可證”,有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整頓、限期整改。
第十條 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立、健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到“一崗一責(zé)”制,建立、完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,并在日常工作中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第十一條 多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)和配備專職人員主管安全。建立、健全各級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),接受上級(jí)安全管理部門(mén)和地方政府部門(mén)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第10篇 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。
1. 安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進(jìn)行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進(jìn)行檢查;專職安全人員的日常檢查。
(2)班組長(zhǎng)和工人應(yīng)嚴(yán)格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業(yè)性檢查是針對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特種場(chǎng)所進(jìn)行的檢查,如電焊、起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、爆破品倉(cāng)庫(kù)、鍋爐等。
(4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺(tái)風(fēng)。
(5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀(jì)檢查。
(6)不定期檢查是指在設(shè)備裝置試運(yùn)行檢查、設(shè)備開(kāi)工前和停工前檢查、檢修檢查等。
2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級(jí)安全檢查表,供公司安全檢查時(shí)用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的遵章守紀(jì)情況;各重點(diǎn)危險(xiǎn)部位;主要設(shè)備裝置的靈敏性可靠性,危險(xiǎn)性倉(cāng)庫(kù)的貯存、使用和操作管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預(yù)防性檢查時(shí)使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)工人的個(gè)人防護(hù)用品的正確使用;機(jī)電設(shè)備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險(xiǎn)部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風(fēng)設(shè)備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。
(3)專業(yè)安全檢查表,指對(duì)特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)檢測(cè)。危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)作業(yè)分析等。
3、安全檢查表的制定
1. 確定檢查項(xiàng)目和內(nèi)容;
2. 確定檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求;
3. 確定檢查進(jìn)間;
4. 設(shè)計(jì)檢查表式;
5. 檢查表應(yīng)充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術(shù)部門(mén)審定后實(shí)施。
第11篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵是加強(qiáng)班組安全建設(shè)
據(jù)大量事故案例分析,90%以上的事故發(fā)生在班組,80%以上的事故是由于違章指揮、違章操作和設(shè)備隱患沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和人為因素造成的。因此,加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少傷亡和各類事故最切實(shí)、最有效的辦法。
在班組安全建設(shè)中,班組長(zhǎng)承擔(dān)著至關(guān)重要的責(zé)任,他們是一線的直接管理者,既要接受上級(jí)的指令和監(jiān)督,以及企業(yè)相關(guān)職能人員的檢查和監(jiān)督,又要對(duì)班組的生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、材料成本、安全生產(chǎn)情況及班組成員的工作狀況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。其次,在業(yè)務(wù)上與相關(guān)班組要協(xié)調(diào)一致,提高產(chǎn)品質(zhì)量,與職能部門(mén)協(xié)同合作,解決技術(shù)問(wèn)題。由于班組長(zhǎng)是班組工作的直接組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、管理者,擔(dān)負(fù)著提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本和防止工傷事故發(fā)生等使命,所以,班組長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)能力、管理素養(yǎng)和技能的高低往往直接決定了班組管理的水平。
在企業(yè)班組中,班組長(zhǎng)是班組的第一負(fù)責(zé)人,也是班組生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,其職責(zé)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)對(duì)安全工作的規(guī)定和要求,以身作則,模范遵守勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,全面負(fù)責(zé)本班組的生產(chǎn)安全,對(duì)本班組人員進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo),并檢查其對(duì)安全技術(shù)操作規(guī)程的遵守情況,負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)組織力量消除,發(fā)生事故及時(shí)上報(bào),并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),作好詳細(xì)記錄。在我所,每個(gè)班組都專門(mén)設(shè)有一名安全員,承擔(dān)著搞好安全設(shè)備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查和維護(hù)工作,使其保持正常狀態(tài),此外,還要監(jiān)督檢查、教育職工合理使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。
安全教育經(jīng)常告訴我們,安全生產(chǎn)無(wú)小事,就是要教育每個(gè)從業(yè)人員要樹(shù)立正確的、科學(xué)的安全管理觀。許多班組長(zhǎng)認(rèn)為安全管理主要應(yīng)由安全職能部門(mén)負(fù)責(zé),自己在安全檢查時(shí)多注意一下就行了。這種觀念極其錯(cuò)誤,安全與生產(chǎn)密不可分,安全工作是生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保證,反過(guò)來(lái),它可以促進(jìn)安全技術(shù)的發(fā)展,改善和提高安全措施,樹(shù)立正確的、科學(xué)的安全管理觀,就要認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,牢固樹(shù)立“以人為本”的管理理念以及安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力的科學(xué)觀念。
有人在對(duì)安全事故的分析中總結(jié)出了一些特點(diǎn),如“蝴蝶效應(yīng)”、“木桶原理”等,究其原因,我們不排除個(gè)別的偶然因素,但是確實(shí)大多數(shù)事故都是人為引起的,而且,并不是操作人員不清楚危險(xiǎn)性,而是不懂得原理性,是對(duì)自己所從事工作的知識(shí)上的貧乏,可以說(shuō)是事故出自無(wú)知,才釀造了一出出悲劇。這讓人想起了“庖丁解牛”的故事,看似隨心所欲,但卻游刃有余,背后是以對(duì)事物本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)的。所以,要想深刻地認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題,及時(shí)排除安全隱患,防患于未然,就要求我們從業(yè)人員堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,追求真理,以科學(xué)利器維護(hù)安全生產(chǎn)。
班組長(zhǎng)應(yīng)制定一套完善的、內(nèi)容豐富的、要求明確的安全管理制度,組織班組成員共同學(xué)習(xí)安全知識(shí)。不同的操作崗位,除了操作人員自己要嚴(yán)格要求自己外,班組長(zhǎng)也應(yīng)該加大檢查力度,保證安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
作為班組長(zhǎng),在認(rèn)識(shí)到自己在安全工作中的作用和職責(zé)后,就應(yīng)該付諸行動(dòng),努力提高自身的安全管理素質(zhì)。首先要加強(qiáng)思想素質(zhì),只有班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有了足夠的認(rèn)識(shí)、法制觀念以及對(duì)企業(yè)、對(duì)職工有了高度的責(zé)任感,才能有一顆搞好班組安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈事業(yè)心。也只有這樣,才能樹(shù)立威信,贏得員工的信任和尊重,得到員工的全力支持和配合,安全生產(chǎn)才能切實(shí)得到保障,各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展。其次,要加強(qiáng)管理素質(zhì),提高管理水平,多動(dòng)腦筋,充分發(fā)揮管理效能,合理安排工作,調(diào)動(dòng)全班組人員的積極性,發(fā)揮大家的智慧,凝聚集體的力量。
第12篇 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)-競(jìng)賽試題
單項(xiàng)選擇題(請(qǐng)從三個(gè)備選答案中選擇惟一一個(gè)正確選項(xiàng),并在后面的答題卡中將其涂黑)
1.安全生產(chǎn)工作要牢固樹(shù)立 ( )的理念,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上。
a 安全發(fā)展 b 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 c 企業(yè)發(fā)展
2.安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持( )的方針。
a 安全第一
b安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
c 安全第一、預(yù)防為主
3.( )是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。
a 班組 b 崗位工人 c 企業(yè)
4.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵是 ( )安全責(zé)任的落實(shí)。
a 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 b 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子
c 企業(yè)安全管理人員
5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、( )、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
a 危險(xiǎn)化學(xué)品 b 紡織業(yè) c 輕工業(yè)
6.《通知》提出,凡( )、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
a 超預(yù)算 b 超能力 c 超標(biāo)準(zhǔn)
7.《通知》指出,及時(shí)排查治理安全隱患,企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、( )、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
a 設(shè)備 b 人員 c 責(zé)任
8.《通知》要求,煤礦、非煤礦山要有( ),并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
a 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班 b 礦領(lǐng)導(dǎo)或助理帶班 c 班組長(zhǎng)帶班
9.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持( )上崗。
a 職稱證書(shū) b 安全培訓(xùn)證書(shū) c 職業(yè)資格證書(shū)
10.《通知》要求,對(duì)事故查處實(shí)行層層督辦,重大事故查處由( )掛牌督辦。
a 市級(jí)安監(jiān)部門(mén) b 省級(jí)安監(jiān)部門(mén) c 國(guó)務(wù)院安委會(huì)
11.《通知》對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,重大隱患治理由( )掛牌督辦。
a 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)
b 市級(jí)安監(jiān)部門(mén)
c 國(guó)務(wù)院安委會(huì)
12.《通知》規(guī)定對(duì)重大、特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人( )不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng) (廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。
a 3年 b 5年 c 終身
13.《通知》強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要賦予( )在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
a 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員
b 車間主任
c 公司領(lǐng)導(dǎo)
14.《通知》要求,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處( )的“三違”行為。
a 違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律
b 違章生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律
c 違章作業(yè)、違章指揮、違反治安
15.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理應(yīng)有必要的組織保障,一般包括( )。
a 機(jī)構(gòu)保障和資金保障
b 人員保障和設(shè)備保障
c 機(jī)構(gòu)保障和人員保障
16.礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng) ( )。
a 配備專職安全生產(chǎn)管理人員
b 配備兼職安全生產(chǎn)管理人員
c 配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員
17.除礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備( )安全生產(chǎn)管理人員。
a 專職 b 兼職 c 專職或兼職
18.“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程 ( )。
a 同時(shí)立項(xiàng)、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)驗(yàn)收
b 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用
c 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收
19.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”工作應(yīng)在( )進(jìn)行。
a 建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)前
b 建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后
c 建設(shè)項(xiàng)目施工開(kāi)始前
20.下列屬于使用勞動(dòng)防護(hù)用品的一般要求是:( )
a 使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查
b 無(wú)期限地使用勞動(dòng)防護(hù)用品
c 使用前要做全面檢查
21.《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購(gòu)和使用無(wú)( )的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。 ”
a 安全標(biāo)志 b 安全警示 c 許可標(biāo)志
22.( )必須接受專門(mén)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的,方可上崗作業(yè)。
a 崗位工人 b 班組長(zhǎng) c 特種作業(yè)人員
23.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的( )是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
a 安全管理人員 b 主要負(fù)責(zé)人 c 班組長(zhǎng)
24.( )是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,同時(shí)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全管理制度。
a 安全生產(chǎn)責(zé)任制
b 主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制度
c 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
25.國(guó)家安監(jiān)總局在《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》中明確規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員包括( )。
a 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師
b 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和礦長(zhǎng)助理
c 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層安全管理人員
26.安全生產(chǎn)投入資金具體由誰(shuí)保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)決定。一般來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)由( )予以保證。
a 董事會(huì) b 廠長(zhǎng)或經(jīng)理 c 安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人
27.安全生產(chǎn)費(fèi)用是高危行業(yè)企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè) ( )的資金。
a 安全生產(chǎn)條件 b 職工勞保福利 c 員工安全意識(shí)
28.考慮到不影響特大型、大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn),當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金累計(jì)達(dá)到( )時(shí)不再存儲(chǔ)。
a 300萬(wàn)元 b 400萬(wàn)元 c 600萬(wàn)元
29.安全費(fèi)用由( )自行提取,專戶核算。
a 省市地方人民政府 b 企業(yè) c 省市安監(jiān)局
30.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金可以作為( )使用。
a 工傷賠償
b 事故發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用以及事故善后時(shí)
直接發(fā)生的費(fèi)用
c 購(gòu)買安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用
31.安全費(fèi)用不應(yīng)僅限于安全設(shè)施的支出,還應(yīng)當(dāng)用于包括( )、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等支出。
a 意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)
b 安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)
c 工傷保險(xiǎn)費(fèi)
32.《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須具備法定的安全生產(chǎn)條件,依法申領(lǐng) ( ),方可從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。
a 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 b 安全生產(chǎn)許可證 c 生產(chǎn)許可證
33.安全生產(chǎn)許可證有效期為( ),不設(shè)年檢。有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前 3個(gè)月向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
a 3年 b 2年 c 5年
34.以下不屬于安全生產(chǎn)強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目是( )。
a 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛 b 游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施 c 沖壓機(jī)械
35.安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)是在建設(shè)項(xiàng)目竣工、( )進(jìn)行。
a 正常生產(chǎn)之后
b 試生產(chǎn)運(yùn)行正常后
c 試生產(chǎn)同時(shí)
36.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其 ( )。
a 數(shù)量 b 體積 c 質(zhì)量
37.劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行 ( )制度。
a 專人保管
b 一把手親自負(fù)責(zé)
c 雙人收發(fā)、雙人保管
38.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從 ( )到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
a 分管領(lǐng)導(dǎo) b 主要負(fù)責(zé)人 c 安全責(zé)任人
39.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備( )或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
a 安全生產(chǎn)條件 b 安全管理能力 c 安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)
40.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有( )的職責(zé)。
a 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理 b 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
c 定期監(jiān)督檢查
41.根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(jiàn)》,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于( )學(xué)時(shí)。
a 24 b 36 c 48
42.特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核是以( )考核為主。
a 實(shí)際操作技能
b 安全生產(chǎn)管理知識(shí)
c 事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)
43.離開(kāi)特種作業(yè)崗位 ( )以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
a 3個(gè)月 b 6個(gè)月 c 一年
44.特種作業(yè)人員操作證的復(fù)審每 ( )年進(jìn)行一次。
a 1 b 2 c 3
45.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。一般情況下,對(duì)新從業(yè)人員要進(jìn)行 ( )安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
a 一級(jí)即廠級(jí)
b 二級(jí)即廠級(jí)和班組級(jí)
c 三級(jí)即廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)
46.新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于 ( )學(xué)時(shí);危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位,教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于 ( )學(xué)時(shí)。
a 8;16 b 16;48 c 24;72
47.下列屬于班組安全生產(chǎn)教育主要內(nèi)容的是( )。
a 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利
b 崗位安全操作規(guī)程
c 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
48.涉及危險(xiǎn)物品單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于( )學(xué)時(shí)。
a 16 b 24 c 32
49.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 ( )有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
a 主要負(fù)責(zé)人 b 出資人 c 安全科負(fù)責(zé)人
50.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),( )至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
a 每半年 b 每年 c 每?jī)赡?/p>
51.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng) ( ),并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
a 做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖
b 請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)、獲得批準(zhǔn)
c 保持物件完整、保證現(xiàn)場(chǎng)痕跡盡可能不受破壞
52.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)( )向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
a 立即 b 在1小時(shí)內(nèi) c 在2小時(shí)內(nèi)
53.報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:( )。
a 事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況
b 單位概況、事故時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、死亡人數(shù)、
現(xiàn)場(chǎng)情況、采取的措施等
c 事故傷亡人數(shù)
54.( )應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
a 各級(jí)工會(huì)組織 b 用人單位 c 各級(jí)政府
55.被確診患有職業(yè)病的職工,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)給其《職業(yè)病診斷證明書(shū)》,并享受國(guó)家規(guī)定的( )。
a 醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 b 工傷保險(xiǎn)待遇 c 商業(yè)保險(xiǎn)待遇
56.用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的( ),負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。
a 職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員
b 應(yīng)急管理人員
c 工會(huì)督察員
57.職工被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起( )日內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
a 30 b 60 c 90
58.用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者( )檔案。
a 健康監(jiān)護(hù) b 工傷保險(xiǎn) c 職業(yè)病
59.依據(jù)《職業(yè)病防治法》,下列( )項(xiàng)不屬于勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)盡的職業(yè)衛(wèi)生義務(wù)。
a 正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)
病防護(hù)用品
b 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及時(shí)報(bào)告
c 在有職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)識(shí)
60.用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的( )如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。
a 職業(yè)病危害及其后果
b 職業(yè)病防護(hù)措施和待遇
c 職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等
61.職業(yè)健康檢查費(fèi)用由( )承擔(dān)。
a 勞動(dòng)者 b 用人單位 c 勞動(dòng)者和用人單位
62.疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由( )承擔(dān)。
a 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) b 用人單位 c 勞動(dòng)者
63.2010年 12月 20日頒布修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施日期為 ( )。
a 2022年1月1日
b 2022年2月1日
c 2022年3月1日
64.根據(jù) 2022年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,工傷保險(xiǎn)的適用范圍是 ( )。
a 職工、雇工、用人單位
b 各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶
c 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶
65.2022年實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,一級(jí)傷殘為 ( )個(gè)月的本人工資。
a 22 b 24 c 27
66.一次性工亡補(bǔ)助金的最新標(biāo)準(zhǔn)為上一年度 ( )人均可支配收入的 20倍。
a 全國(guó)城鎮(zhèn)居民
b 本人所在統(tǒng)籌地區(qū)
c 本人戶籍所在地
67.用人單位未參加工傷保險(xiǎn),其工傷職工的工傷待遇由( )支付。
a 勞動(dòng)保障行政部門(mén)
b 用人單位
c 工傷職工個(gè)人或其直系親屬自己負(fù)擔(dān)
68.用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,( )應(yīng)當(dāng)承擔(dān)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。
a 承繼單位 b 保險(xiǎn)公司 c 原用人單位
69.2022年國(guó)務(wù)院第 144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》從( )開(kāi)始實(shí)施。
a 2022年2月16日
b 2022年3月2日
c 2022年12月1日
70.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的( )對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
a 主要負(fù)責(zé)人 b 法定代表人 c 安全負(fù)責(zé)人
71.國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行( )制度。
a 準(zhǔn)入 b 許可 c 登記
72.沒(méi)有取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、民用爆炸物品生產(chǎn)許可證的單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品應(yīng)向 ( )申請(qǐng)劇毒化學(xué)品購(gòu)買許可證。
a 環(huán)保部門(mén) b 安全監(jiān)管部門(mén) c 公安機(jī)關(guān)
73.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其產(chǎn)品數(shù)量、流向,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向( )報(bào)告。
a 公安機(jī)關(guān) b 安全監(jiān)管部門(mén) c 環(huán)保部門(mén)
74.從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地 ( )申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
a 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)
b 省級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)
c 縣級(jí)人民政府安監(jiān)部門(mén)
75.依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè),下列( )行為是合法的。
a 在內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品
b 委托個(gè)人承運(yùn)
c 需要引航時(shí)申請(qǐng)引航
76.2022年實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,托運(yùn)人應(yīng)向運(yùn)輸( )縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
a 始發(fā)地 b 目的地 c 目的地或始發(fā)地
77.運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸途中因住宿或發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長(zhǎng)時(shí)間停車的,應(yīng)當(dāng)向( )報(bào)告。
a 當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)
b 當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)
c 當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
78.通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備 ( )人員。
a 裝卸 b 檢測(cè) c 押運(yùn)
79.道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地( )部門(mén)報(bào)告。
a 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)檢部門(mén)
b 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、工商、公安、衛(wèi)生、交通部門(mén)
c 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通部門(mén)
80.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況評(píng)定至少應(yīng)每( )1次,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
a 1年 b 2年 c 3年
第13篇 當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策
我們結(jié)合安全工作法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題及如何做好生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。因此,搞好安全生產(chǎn)管理工作,具有十會(huì)重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,近年來(lái),我國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)一直十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析,最近幾年,全國(guó)各類事故死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人以上,企業(yè)安全事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)約有50多萬(wàn)個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害。實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬(wàn)以上。以塵害為例,目前全國(guó)塵肺病患者約1萬(wàn)人。造成事故多發(fā)的原因很多,但最重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人依法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí)淡漠,或者不懂法律,或者明知故犯。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理,致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,規(guī)章制度松弛,工會(huì)的監(jiān)督作用形同虛設(shè),不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì),目前僅國(guó)有重點(diǎn)煤礦“一通三防”欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障而又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè),造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)的安全生產(chǎn)管理工作雖說(shuō)取得了階段性成果。但是由于缺乏有效監(jiān)管,很多企業(yè)又正處于改革,改制階段,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不可避免地出現(xiàn)很多問(wèn)題,這些問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(或說(shuō)是企業(yè)法人代表,行政一把手)對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分企業(yè)老板“要自己的錢(qián),不要?jiǎng)e人的命”違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路,適應(yīng)市場(chǎng)的需要,效益較好,再加上多年沒(méi)有發(fā)生大的事故,對(duì)安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無(wú)關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)不重視,工作不到位。熟視無(wú)睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任制考核驗(yàn)收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺(jué)。認(rèn)為安全管理就這么簡(jiǎn)單,不用創(chuàng)新與投入,就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”,忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒(méi)有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。
(2)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員及對(duì)有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道,安全工作既是一項(xiàng)管理工作,同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減,安技部門(mén)首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。
(3)安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全產(chǎn)投入,對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國(guó)家法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,非常重要。目前,部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全認(rèn)證,留下事故隱患;沒(méi)有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,有的企業(yè)采用比價(jià)采購(gòu)的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購(gòu)的勞保用品質(zhì)量低劣;沒(méi)有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無(wú)法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造成工傷或疑擬職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全獲救警示標(biāo)志,安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,使用、檢測(cè)、維修、改造直到報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的落后工藝、落后設(shè)備,安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差或不足,從業(yè)人員在這樣沒(méi)有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
(4)勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)
我國(guó)勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn),參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動(dòng)者還是在考慮如何賺錢(qián)養(yǎng)家糊口的問(wèn)題,希望多掙一些錢(qián)為改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡(jiǎn)單道理。另外,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)?。┑陌l(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下子轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來(lái)的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特殊作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),存在很多問(wèn)題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無(wú)防震圈、防護(hù)帽的情況下,猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時(shí)違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是;更嚴(yán)重的是無(wú)證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí),認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)對(duì)外存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn),認(rèn)為安全制是安全部門(mén)的事,是安全管理人員的事,與其他部門(mén)和人員沒(méi)有多大關(guān)系;有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”,存在“說(shuō)起來(lái)重要,干起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,出了事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門(mén)提出的安全問(wèn)題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化而及時(shí)修訂,檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時(shí)提出的問(wèn)題,不能認(rèn)真進(jìn)行整改,又沒(méi)有制訂生產(chǎn)防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租賃,而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有毒有害作業(yè)人員無(wú)安全防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
3.安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策
針對(duì)目前我國(guó)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和我國(guó)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出如下安全生產(chǎn)管理對(duì)策。
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故,其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作業(yè)場(chǎng)所不符合保證安全生產(chǎn)的規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷,未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品,未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),勞動(dòng)組織不合理,管理人員違章指揮,職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此,國(guó)家應(yīng)通過(guò)新聞、電視、廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具,進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度,然后通過(guò)執(zhí)法檢查,抓好其各條款的落實(shí)工作。避免發(fā)生安全事故后,進(jìn)行調(diào)查時(shí),才發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題。
(2)加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn),提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容,涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),做好本單位的安全生產(chǎn)工作,可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、規(guī)程和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),要積極參加安全生產(chǎn)的法律法規(guī)培訓(xùn)班,做到依法持證上崗。通過(guò)培訓(xùn),讓各極領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程,提高安全素質(zhì),杜絕違章指揮,并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力,在安全管理過(guò)程中做到有的放矢,提高其工作效率。另外,對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的,要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育,堅(jiān)持全員安全教育,提高全員安全素質(zhì)。
(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國(guó)應(yīng)建立安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不符合安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,要設(shè)立專門(mén)的帳戶或者科目,??顚S?,不得根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金,并且要定期召開(kāi)有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)職能部門(mén)安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),對(duì)反映的安全問(wèn)題認(rèn)真組織研究,制定切實(shí)可行的安全措施。
企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用;勞動(dòng)防護(hù)用品,企業(yè)必須及時(shí)更新。在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設(shè)備及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。在工傷事故中,因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù),應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購(gòu)買新設(shè)備時(shí),必須同時(shí)購(gòu)買與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。經(jīng)常組織安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題或者事故隱患,指定專人負(fù)責(zé),并在人、財(cái)、物上予以保證,及時(shí)消除事故隱患。
(4)改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相距甚遠(yuǎn),而勞動(dòng)環(huán)境的好壞,是導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生與否的因素之一,我國(guó)企業(yè)目前安全生產(chǎn)狀況甚至影響了我國(guó)際形象。改善勞動(dòng)條件,不但可以減少傷亡事故,大大降低職業(yè)病的發(fā)生率,而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度,增加企業(yè)凝聚力,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境,使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作,專業(yè)性和技術(shù)較強(qiáng),需要由具有相關(guān)的專門(mén)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)完成;為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,要轉(zhuǎn)變思想,改變工作方法,充分發(fā)揮安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)教育、技術(shù)咨詢與服務(wù)、評(píng)估、設(shè)計(jì)等中介機(jī)構(gòu)的作用,做好安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)職工安全素質(zhì)的普遍提高;通過(guò)安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)體系,確保生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行;通過(guò)技術(shù)咨詢與服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)化、技術(shù)化。很多企業(yè)缺少具有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員,希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)到所需要的人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù);而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理,可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式,由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí),政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷,掌握企業(yè)安全管理狀況。
(6)積極參加注冊(cè)安全工程師培訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)
企業(yè)的安全工作要靠安全技術(shù)人員去做一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展得怎么樣,其安全如何,對(duì)于危險(xiǎn)源的控制如何,除了與企業(yè)主要負(fù)責(zé)直接相關(guān),安全技術(shù)管理人員首先要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。近期,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和人事部共同發(fā)文,開(kāi)始在我國(guó)實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度,這一制度的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)提高我國(guó)安全技術(shù)人員的素質(zhì)起到巨大的作用。企業(yè)要積極組織安技人員參加注冊(cè)安全工程師的培訓(xùn)、考核和注冊(cè)工作。
隨著全球經(jīng)濟(jì)邁向一體化,我國(guó)加入wto,企業(yè)將越來(lái)越多地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),要自由地國(guó)際貿(mào)易,就應(yīng)遵守共同的“游戲規(guī)則”與時(shí)俱進(jìn)。因此,企業(yè)應(yīng)在包括職業(yè)安全健康在內(nèi)的多方面開(kāi)展與國(guó)際接軌的活動(dòng),如果我們不積極開(kāi)展職業(yè)安會(huì)健康工作,很多國(guó)家和國(guó)際組織就把職業(yè)安全健康和貿(mào)易掛鉤,將會(huì)以我們的產(chǎn)品不符合安全生衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)或以我們?cè)趧趧?dòng)者的安全衛(wèi)生方面投入少為由設(shè)置障礙,形成貿(mào)易壁壘,從而使我們失去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段,其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主,標(biāo)本兼治”,又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn),要求企業(yè)建立預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)的管理模式,遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的,也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力消除國(guó)際貿(mào)易壁壘和改善我國(guó)企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國(guó)際形象。
(李繼華 摹乾波 李星梅)
第14篇 淺談如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)
黨的十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀,是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。作為一個(gè)建筑施工企業(yè),要想實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”,就必須努力提高項(xiàng)目管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但如何進(jìn)一步完善施工生產(chǎn)管理體制,提高項(xiàng)目管理水平,是擺在我們建筑施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)最重要議題。下面我結(jié)合工作體會(huì),簡(jiǎn)單談一下如何完善施工生產(chǎn)管理體制,提高項(xiàng)目管理水平。
一、要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”
近幾年來(lái),我公司每年承建的大小工程項(xiàng)目都在20左右。在工程項(xiàng)目規(guī)模、安全管理難度、含金量基本相同的情況下,為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益卻獲得較高,有的本應(yīng)盈利的反而虧損,本不該出安全事故的出了安全事故。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,我認(rèn)為關(guān)鍵取決于完善施工生產(chǎn)管理體制,完善項(xiàng)目管理,取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì)。因此,要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層,作為工程項(xiàng)目管理的 “龍頭”來(lái)抓。
首先,要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開(kāi)選拔,競(jìng)聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用?!禵中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出的經(jīng)營(yíng)管理者的三大素質(zhì)條件和一條原則,就是我們選聘項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員的主要依據(jù),不可任人唯親,而必須任人唯賢。
其次,要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有建造師資格證書(shū)的人員中選拔,應(yīng)杜絕大老粗擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度,明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn),遏制不良現(xiàn)象。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理崗位上鍛煉,并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
再次,要堅(jiān)持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則,做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng),實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣,形成獨(dú)立“王國(guó)”,保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、 加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全、文明施工管理
施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及文明施工往往決定著工程的成敗,因此必須抓好質(zhì)量,確保安全施工。
1、加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,在質(zhì)量管理中,嚴(yán)格按照“三檢制”原則,控制好各分部分項(xiàng)工程質(zhì)量,消除質(zhì)量通病,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生。
2、抓好工程的安全生產(chǎn)和文明施工。抓好安全三級(jí)教育和安全巡視制度,確保工程安全生產(chǎn),避免由于不安全造成的停工及其他經(jīng)濟(jì)損失,加大成本投入。
3、抓好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理,做到現(xiàn)場(chǎng)道路通暢,排水通暢,各種標(biāo)識(shí)標(biāo)牌懸掛整齊,現(xiàn)場(chǎng)材料堆碼整齊,確保文明施工,避免由于不文明施工而造成的如重復(fù)搬運(yùn)、清理現(xiàn)場(chǎng)、罰款等經(jīng)濟(jì)損失。
三、搞好外協(xié)勞務(wù)管理,是項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)上臺(tái)階的重要途徑。外協(xié)勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn),在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工,做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè),召之即來(lái),揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌,同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)前我們?cè)谑褂猛鈪f(xié)勞務(wù)隊(duì)伍時(shí),存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象,如受人為因素的影響,違心地使用有“關(guān)系”的勞務(wù)隊(duì)伍,使用一些無(wú)資質(zhì)、低資質(zhì)、低素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍,一旦出了問(wèn)題,責(zé)任和損失全由企業(yè)承擔(dān)。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管,以包代管,安全質(zhì)量事故頻發(fā),損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象,丟失了市場(chǎng)。因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理:
1.規(guī)范使用制度。堅(jiān)持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績(jī),注重實(shí)力”的方針,堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議,對(duì)臨時(shí)選聘的技術(shù)工人和其他人員,也要納入勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè),不得單獨(dú)對(duì)個(gè)人簽訂用工協(xié)議。
2.嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包。做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?!皟蓢?yán)”,即:嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序;嚴(yán)查綜合實(shí)力(設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等)?!叭仨殹?即:必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同;必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
3.加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。突出“兩個(gè)原則”,抓好“三個(gè)重點(diǎn)”?!皟蓚€(gè)原則”,即:堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”,即:抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作,實(shí)行分包工程施工全過(guò)程“旁站”制度,確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
五、要把深化責(zé)任成本管理,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”,多年來(lái),不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在本人認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作。
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹(shù)立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心,項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念;二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng),精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是要樹(shù)立責(zé)任、成本、效益意識(shí),營(yíng)造企業(yè)整體重視,項(xiàng)目部全員參與,施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
2.建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門(mén)、分隊(duì)(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤;二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃,制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn);三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段,圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息,以期改善管理、降本增效;五要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià),嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.堵住“四個(gè)漏洞”,實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開(kāi)支定額制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制,杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
4、 加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的材料費(fèi)的管理。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)用的65%--75%,因此,對(duì)項(xiàng)目成本的影響因素最大,對(duì)材料的管理主要是抓好材料價(jià)格和消耗量的管理,杜絕材料管理中的黑洞。
(1)、材料價(jià)格的控制。按照貨比三家的原則,擇優(yōu)購(gòu)料,在采購(gòu)過(guò)程中要注意:一是建立監(jiān)督機(jī)制,避免暗箱操作,二是按照工程進(jìn)度計(jì)劃分批次購(gòu)進(jìn),減少資金的占用,也避免因圖紙變更帶來(lái)?yè)p失;三是簽訂購(gòu)貨合同。
(2)、嚴(yán)格材料用量的管理。一是要嚴(yán)把耗用關(guān),實(shí)行限額領(lǐng)料制度,二是加強(qiáng)對(duì)材料收料的管理,做到收料數(shù)量準(zhǔn)確,質(zhì)量合格,帳物相符,杜絕出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié),虛開(kāi)收料單等違法違紀(jì)行為。
(3)、加強(qiáng)對(duì)周轉(zhuǎn)材料的管理。周轉(zhuǎn)材料的管理在整個(gè)材料的管理工作中占著很重的份額,周材節(jié)約了,就是純利潤(rùn)。在周材管理中要做到:一、按工程進(jìn)度計(jì)劃,施工方案編制需用量計(jì)劃,嚴(yán)格控制進(jìn)貨時(shí)間,二、嚴(yán)格收退料制度,收退料時(shí)要認(rèn)真清點(diǎn),準(zhǔn)確計(jì)量。 要形成嚴(yán)格的監(jiān)督制度,杜絕出現(xiàn)諸如虛開(kāi)收料單。三是認(rèn)真執(zhí)行周轉(zhuǎn)材料管理的效能監(jiān)察制度,同勞務(wù)隊(duì)一起共同把好周轉(zhuǎn)材料的收、發(fā)、用等三關(guān),使周轉(zhuǎn)材料在收、退料過(guò)程中形成嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制,同時(shí)對(duì)木枋、層板的使用也逐步控制損耗率,減少木枋、層板的浪費(fèi)。
(4)、堅(jiān)持材料回收工作,做好材料結(jié)算和核算工作
六、要把激勵(lì)約束機(jī)制,作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
1.實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。
2.全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū),做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動(dòng)積極性;對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
3.搞好項(xiàng)目管理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項(xiàng)目部必須按照黨的十六大精神的要求,堅(jiān)持和維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制原則,落實(shí) “重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告”的制度,項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō)了算。堅(jiān)持依靠職工群眾管理好工程項(xiàng)目的方針,推行“廠務(wù)公開(kāi)”,增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
第15篇 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制范例
企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中,要制訂一套完善的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,這樣才能令安全管理工作更加順利。以下是一則企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,僅供各位企業(yè)安全管理、員工管理者參考。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。
安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)各部門(mén)和人員職責(zé)來(lái)確定。要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,而且要“橫向到邊、縱向到底”,形成一個(gè)完整的制度體系。同時(shí)要落實(shí)措施,建立完善的制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)罰分明,防止只獎(jiǎng)不罰的現(xiàn)象。
1. 經(jīng)理(廠長(zhǎng))安全生產(chǎn)職責(zé)
經(jīng)理(廠長(zhǎng))對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。其內(nèi)容有:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,批閱上級(jí)有關(guān)安全方面的文件,簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定。
(2)負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行 公司安全管理制度,督促檢查副經(jīng)理和下屬行政部門(mén)正職抓好安全生產(chǎn);
(3)健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)專職安全生產(chǎn)管理人員,定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。
(4)組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度,安全技術(shù)規(guī)程和重大的安全技術(shù)措施,解決安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);
(5)按規(guī)定和事故處理的“三不放過(guò)”原則,組織對(duì)事故的調(diào)查處理;
(6)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),決定安全生產(chǎn)方面的重要獎(jiǎng)懲。
2.副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹“五同時(shí)”的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;監(jiān)督檢查分管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為;
(2)組織制定修訂分管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施;
(3)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查,落實(shí)重大事故隱患的整改;
(4)組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人;
(5)負(fù)責(zé)分管部門(mén)的安全生產(chǎn)教育與考核工作;
(6)定期召開(kāi)分管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
3.總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)
總工程師對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)問(wèn)題全面負(fù)責(zé),其職責(zé)是:
(1)組織開(kāi)展技術(shù)研究工作,積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全防護(hù)裝置,組織研究落實(shí)重大事故隱患的整改方案;
(2)組織新工程、新裝置、新設(shè)備以及技術(shù)改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)時(shí),做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);
(3)審查企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施項(xiàng)目,保證技術(shù)上切實(shí)可行;
(4)負(fù)責(zé)組織制訂生產(chǎn)崗位塵毒等有害有毒物質(zhì)的治理方案,使之達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(5)參加事故的調(diào)查處理,采取有效措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
4.車間主任安全生產(chǎn)職責(zé)(注:建設(shè)工程施工為項(xiàng)目經(jīng)理,下同)
車間主任對(duì)本車間(建設(shè)工程施工為項(xiàng)目部,下同)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),其職責(zé)是:
(1)保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)列入議事日程;
(2)組織制訂并實(shí)施車間的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃;
(3)組織對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員、臨時(shí)用工)進(jìn)行項(xiàng)目安全教育和班組安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;并定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日;
(4)組織車間安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防裝備、防護(hù)器材和爆破物品等處于完好狀態(tài),教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;
(5)建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮安全人員的作用;
班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行公司和車間主任對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn);
(2)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵紀(jì)守法,制止違章行為;
(3)組織并參加安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培、臨時(shí)用工)進(jìn)行崗位安全教育;
(5)負(fù)責(zé)班組安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí);發(fā)生事故立即報(bào)告,并組織搶救, 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;
(6)搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施和爆破物品等檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行;
(7)及時(shí)發(fā)放職工勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育職工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
6.車間安全員安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)在車間主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)工作,協(xié)助車間主任貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定,并檢查督促執(zhí)行;
(2)負(fù)責(zé)或參與工程有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)編制車間安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改方案,并負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)和檢查落實(shí);
(3)做好職工的安全思想,安全技術(shù)教育與考核工作,負(fù)責(zé)新工人的二級(jí)安全教育,督促檢查班組的崗位安全教育;
(4)負(fù)責(zé)車間安全設(shè)備、防護(hù)器材管理,掌握塵毒情況,提出改進(jìn)意見(jiàn);
(5)每天要深入工地檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè),做好安全日記。
7.工人安全職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
(2)精心作業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況;
(3)正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌牙狀態(tài),如發(fā)生事故,要正確處理,及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
(4)正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,做好文明生產(chǎn);
(5)上崗前必須按規(guī)定著裝,戴好安全帽等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;
(6)積極參加安全活動(dòng);
(7)有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。