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第1篇 安全生產(chǎn)過程控制程序
1.0目的
對公路工程建設(shè)施工過程進(jìn)行控制,確保工程和服務(wù)處于安全狀況,并滿足法規(guī)、集團(tuán)和本單位要求。
2.0適用范圍
適用于建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理對工程項目安全生產(chǎn)全過程的控制。
3.0工作程序
3.1 工作程序流程圖
施工準(zhǔn)備 1施組安全專篇 2安全配置資源 3危險源辨識 4 |
施工過程 1施工安全計劃及管理 2安全技術(shù)交底和勞動保護(hù) 3過程安全檢查 4變更安全管理 5過程安全生產(chǎn)投入 6施工日志 |
工程交工 1合同工程內(nèi)容全部完成 2安全生產(chǎn)總結(jié)及評估 3安全獎懲 |
3.2工作程序文字說明
3.2.1 施工準(zhǔn)備
3.2.1.1 施工文件
施工項目組織編制施工組織設(shè)計使應(yīng)有安全生產(chǎn)控制管理專篇,安全生產(chǎn)專篇內(nèi)容依據(jù)項目作業(yè)特點和作業(yè)內(nèi)容依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)《2.8 生產(chǎn)與作業(yè)過程的控制》要求編制。編制應(yīng)考慮:
a) 項目安全策劃結(jié)果、識別出重大安全風(fēng)險。
b) 選擇施工現(xiàn)場臨時設(shè)施位置、臨時道路鋪設(shè)應(yīng)符合《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。
c) 施工現(xiàn)場臨時建筑物應(yīng)控制材料的選擇、結(jié)構(gòu)的設(shè)計及驗收等過程具體按省交通廳、集團(tuán)及建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)化要求實施。生活區(qū)、辦公區(qū)臨建應(yīng)滿足防火、衛(wèi)生、安全的相關(guān)要求。
d) 施工現(xiàn)場的平面布置應(yīng)考慮滿足員工健康安全的要求。如:攪拌站的位置、泥漿池的設(shè)置、施工污水的排放等。
e) 施工現(xiàn)場臨時用電的應(yīng)有設(shè)計驗算書、施工及驗收應(yīng)符合規(guī)定要求。
f) 編制施工組織設(shè)計、施工工藝、施工方法、安全措施和設(shè)施等時應(yīng)與人的能力相適應(yīng),并考慮粉塵、噪音、水土流失等對環(huán)境的影響。
g) 選擇施工設(shè)備時應(yīng)考慮安全性能、防護(hù)措施、能源的消耗、廢氣的排放等因素,進(jìn)場后進(jìn)行驗證。
h) 危險化學(xué)品、易燃易爆物品的運輸、貯存要進(jìn)行控制,滿足相關(guān)規(guī)定要求。
3.2.1.2 配置資源
a) 建設(shè)項目部及時規(guī)定撥付安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。
b)施工項目根據(jù)項目特點擬定項目安全生產(chǎn)組織機構(gòu)并規(guī)定各崗位安全職責(zé)與權(quán)限;
c) 施工單位協(xié)助項目部調(diào)配安全生產(chǎn)資源;批準(zhǔn)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的實施文。
3.2..2施工過程控制
3.2.2.1施工安全計劃及管理
建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理要依據(jù)職責(zé)做好施工安全計劃,例如培訓(xùn)教育計劃、監(jiān)督
檢查計劃、安全生產(chǎn)資金使用計劃和安全投入計劃等。
3.2.2.2安全技術(shù)交底
a) 安全技術(shù)交底方式:施工項目部根據(jù)人員素質(zhì)、施工難度等確定采用一次交底或分級交底的方式,應(yīng)確保施工人員和操作人員明確相關(guān)的要求和如何安全操作,交定內(nèi)容應(yīng)該簡明扼要,可實施、可操作;
b)安全技術(shù)交底的內(nèi)容:包括施工工藝、方法、質(zhì)量和進(jìn)度要求、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系要求,并明確施工的必須關(guān)注的危險源及控制措施;
c)安全技術(shù)交底必須留有記錄,交底和被交底人簽認(rèn)。
d)施工項目對與重大危險源相關(guān)的活動進(jìn)行重點控制,對其中可能造成較大事故的作業(yè)點,設(shè)置為危險控制點,設(shè)置危險源告知牌,明確控制要求;在明令禁止動火、挖掘場所應(yīng)有標(biāo)識。
e)施工項目部應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、特點,定期向員工發(fā)放勞動保護(hù)品,并監(jiān)督使用。
f)施工項目部做好施工現(xiàn)場員工的職業(yè)病控制,定期為有職業(yè)病危害的員工進(jìn)行身體檢查。有嚴(yán)重職業(yè)健康危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,標(biāo)識中應(yīng)明確產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治等內(nèi)容。
g) 施工項目部對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的來訪人員做好必要的交底,并提供必需的安全保護(hù)措施。
h)施工項目部對可能造成傷害的生產(chǎn)作業(yè)場所以及設(shè)備設(shè)施,采取相應(yīng)措施,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,如防物體打擊、防高空墜落、防觸電、禁止煙火等。
i)施工項目部臨時倉庫設(shè)置和管理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,危險化學(xué)品必須單獨存放嚴(yán)格管理,距離生活、辦公區(qū)滿足相關(guān)要;儲存和作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)懸掛醒目的警示標(biāo)識。
3.2.2.3過程檢查
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理依據(jù)相關(guān)規(guī)定對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行過程安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查活動。
b)現(xiàn)場作業(yè)人員、操作人員應(yīng)實施安全生產(chǎn)活動“自檢、交接檢和復(fù)檢”制度。
c)特種作業(yè)人員持證上崗。
d)施工項目或作業(yè)現(xiàn)場或采用新工藝、新材料、新技術(shù)時,在初次施工時應(yīng)進(jìn)行典型施工作業(yè)示范,總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓(xùn),確保生產(chǎn)安全。
e)施工項目制定完善相關(guān)設(shè)備、機具、作業(yè)活動、臨時用電、消防安全等專項安全檢查表,依據(jù)檢查表內(nèi)容按要求進(jìn)行靜態(tài)、動態(tài)安全檢查。
3.2.2.4 設(shè)計變更安全管理
a)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理建立設(shè)計變更安全管理控制體系,對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化可能所產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行分析和控制,履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和運行控制職責(zé)。
b)任何變更應(yīng)在確定費用增減的基礎(chǔ)上,考慮專項安全生產(chǎn)經(jīng)費的配套保證事項,原則上發(fā)生負(fù)變更時安全生產(chǎn)專項經(jīng)費不得削減。
3.2.2.5過程安全生產(chǎn)投入
a)施工項目要確保在作業(yè)過程專、兼職安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定數(shù)量配備。
b)建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理要落實一崗雙責(zé)機制,確保現(xiàn)場作業(yè)活動處于有效控制之中。
c)施工項目要確保設(shè)備機具、生產(chǎn)安全防護(hù)設(shè)施、勞動保護(hù)用品、安全培訓(xùn)教育、臨時用電管理、特種設(shè)備和特殊工種等能夠滿足安全生產(chǎn)需要。
3.2.2.6 施工日志
a)施工項目、施工監(jiān)理要建立安全生產(chǎn)日志填寫管理制度。
b)項目監(jiān)理、項目專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員要將現(xiàn)場施工狀況、安全巡檢情況、違章作業(yè)及不符合現(xiàn)象、設(shè)備狀況、安全隱患及時填寫在安全日志中,及時分析總結(jié)。
c)施工日志要對以往的的不符合內(nèi)容的整改情況進(jìn)行記錄。
3.2.3工程交工
3.2.3.1安全生產(chǎn)活動評估及總結(jié)
項目監(jiān)理、施工項目在分部分項工程、施工作業(yè)完成后應(yīng)對安全生產(chǎn)控制過程進(jìn)行評價。
3.2.3.2建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理在工程完工后要進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)。
3.2.3.3建設(shè)及施工項目、項目監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行集團(tuán)及本單位制定的相關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定。
4.0支持性文件
相關(guān)施工安全技術(shù)規(guī)范
5.0記錄
檢表6 安全日志
檢表7 安全技術(shù)交底記錄表
6.0附錄
第2篇 淺談組織煤礦安全生產(chǎn)的程序和要點
煤礦企業(yè)是事故多發(fā)的特殊行業(yè),安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題。要真正落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。切實把安全搞上去,把事故降下來。在一系列綜合治理對策中,實施科學(xué)有效的安全管理,是抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的核心舉措。實踐表明,安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作要有針對性、系統(tǒng)性的一系列管理程序。并突出重點環(huán)節(jié),把安全管理落實到每一個基層單位,每一名職工,注重企業(yè)內(nèi)部具體日常化細(xì)節(jié)管理,才能真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。
安全管理程序必須切實可行,對安全生產(chǎn)活動進(jìn)行有效的分析、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。結(jié)合自身工作實踐,總結(jié)一下幾點:
一、要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,防止傷亡事故的發(fā)生。
二、要突出重點抓隱患,從現(xiàn)場實際出發(fā)認(rèn)真分析總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)中存在的主要問題。從事故中總結(jié)經(jīng)驗吸取教訓(xùn),分析事故和隱患類別、性質(zhì)、發(fā)生原因及潛在規(guī)律。制定相應(yīng)的對策措施,防止類似事件發(fā)生。結(jié)合煤礦現(xiàn)場實際情況,分階段抓好隱患排查處理工作,根據(jù)季節(jié)及自然規(guī)律,夏秋季抓好防水、防汛、放雷電,冬春季抓好瓦斯煤塵、火災(zāi)及預(yù)防等,解決難點,強化措施管理,全面防范重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三、努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,加大安全投入,全面改善礦井的軟、硬件設(shè)施,提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
四、努力減少安全生產(chǎn)管理中的失誤、嚴(yán)格各項制度的落實,防止制度與現(xiàn)實管理分家。降低責(zé)任事故的發(fā)生。
總之,有序開展安全生產(chǎn)管理工作,全面認(rèn)真分析自身存在的深層次的安全問題和突出矛盾,采取針對性措施,有效解決各種矛盾和問題,才能為安全生產(chǎn)奠定扎實的管理基礎(chǔ)。
目前,圍繞安全生產(chǎn)我們確實做了大量工作,取得了一定成效,安全形勢總體趨于不斷好轉(zhuǎn)。但是,客觀地講,安全工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。“三違”現(xiàn)象屢禁不絕,零星事故仍時有發(fā)生,安全工作中仍存在種種深層次的問題和矛盾,安全形勢不容樂觀。從保障安全生產(chǎn)管理角度出發(fā),正確認(rèn)識和把握安全管理的要點是搞好安全工作的首要任務(wù)。
一是抓好人的主動是克服安全缺陷的第一要素。各級管理人員現(xiàn)場監(jiān)督管理到位,杜絕流于形式,失職瀆職。職工時刻清醒地認(rèn)識到周圍環(huán)境的各種自然危險,做到在思想上,行動上認(rèn)真防范。杜絕人的不安全行為造成事故的發(fā)生。
二是在物質(zhì)方面主動筑起一道牢固的安全防線。保證安全生產(chǎn)材料,機械設(shè)備質(zhì)量過硬,安全可靠,杜絕帶“病”使用,防止物的不安全狀態(tài)隱患出現(xiàn)。
三是創(chuàng)造環(huán)境的主動。“硬”環(huán)境方面,包括支護(hù)完整、場所整潔、通風(fēng)良好等,要給人一種相對舒適感、安全感。“軟”環(huán)境方面,各種制度與紀(jì)律人人都能在現(xiàn)場貫徹執(zhí)行,人人都重視安全,人人都敢于抵制一切“三違”現(xiàn)象。整體保持良好的工作秩序和安全環(huán)境,做到安全生產(chǎn)。
綜上所述,完善的安全生產(chǎn)管理程序,強化重點安全管理,杜絕管理上的缺陷。安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點,我們不能有一絲一毫放松。必須對全員、全過程、全方位自覺抓、長期抓、超前抓、反復(fù)抓,才能實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安。
第3篇 高速建設(shè)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急程序
1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人,并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)爆破、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門及指揮部。同時,迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、各項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
對危險品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、查明人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失等情況,調(diào)查分析事故原因,形成文字材料報告省指揮部。
第4篇 某某煤礦安全生產(chǎn)事故匯報工作程序
1、信息報告與通知
礦調(diào)度室值班電話為24小時應(yīng)急值守電話,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室報告,調(diào)度員接到電話后,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報同時按照本應(yīng)急預(yù)案“事故電話通知順序”和“應(yīng)急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關(guān)人員立即到礦調(diào)度室待命。
2、信息上報
1)事故發(fā)生后,現(xiàn)在人員應(yīng)立即將事故情況上報礦調(diào)度室,調(diào)度室按照有關(guān)規(guī)定逐級上報。
2)礦生產(chǎn)技術(shù)部門(調(diào)度室)應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;b事故發(fā)生的類型;c事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;d事故原因、性質(zhì)的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞
1)礦調(diào)度室接到電話后應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)及時向礦第一負(fù)責(zé)人匯報事故情況,礦第一負(fù)責(zé)人應(yīng)針對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報,并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度,判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
2)及時向應(yīng)急救援指揮部提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料及安全監(jiān)督部門事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,為應(yīng)急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、 響應(yīng)分級
應(yīng)急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)”,迅速作出判斷,確定警報和響應(yīng)級別。如果事故較小,不足以啟動礦井安全事故應(yīng)急預(yù)案,則發(fā)出“預(yù)警”警報,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化;如果事故較大,預(yù)計事故單位難以控制,則立即發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報,決定成立應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮部,下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
5、響應(yīng)程序
1)啟動應(yīng)急救援預(yù)案后,總指揮應(yīng)立即發(fā)布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調(diào)度室集合,通知有關(guān)搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應(yīng)急啟動后,要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移人員,報警通知企業(yè)員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”等方式相結(jié)合)。
6、緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠本煤礦企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,各部門單位按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
1)礦值班調(diào)度員在接到現(xiàn)場人員匯報發(fā)生事故的電話后,必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細(xì)記錄,迅速向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,由值班領(lǐng)導(dǎo)安排值班調(diào)度員立即將事故發(fā)生的性質(zhì)、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災(zāi)路線撤退到安全地點,進(jìn)行緊急避險。
2)礦主要負(fù)責(zé)人到達(dá)調(diào)度室聽取事故匯報后,立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,由礦主要負(fù)責(zé)人任總指揮,總工程師及各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各專業(yè)副總工程師、有關(guān)科室及各隊負(fù)責(zé)人為成員,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責(zé)和任務(wù)。在主要負(fù)責(zé)人未到之前,由值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。
3)根據(jù)從現(xiàn)場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內(nèi)容:事故的性質(zhì)、現(xiàn)場破壞程度,是否會發(fā)生爆炸,可能影響的范圍;決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關(guān)人員或單位參加救災(zāi),制訂搶險救災(zāi)具體方案,超出礦應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
4)救護(hù)隊到達(dá)后立即探明事故地點、范圍和性質(zhì),按救災(zāi)方案部署搶救人員。礦兼職救護(hù)隊及搶險隊伍隨時作好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,服從指揮部的指揮和安排。
5)為確保搶險救災(zāi)工作的順利實施,根據(jù)現(xiàn)場情況需要,指揮部可下設(shè)協(xié)調(diào)指揮小組,技術(shù)資料組、后勤組和現(xiàn)場工作組,指揮部實行全天24小時工作制,對制定的災(zāi)害處理措施,做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報,以保障災(zāi)害處理工作的有序進(jìn)行。
6)井下發(fā)生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設(shè)立井下救護(hù)基地,指揮部指定專業(yè)人員擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮,救護(hù)隊長為副指揮,根據(jù)指揮部命令組織救護(hù)隊員進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退、救護(hù)傷員,指揮現(xiàn)場工人向井上運送傷員和救災(zāi)材料,并及時向地面指揮部匯報災(zāi)區(qū)情況,救災(zāi)過程出現(xiàn)反復(fù)或災(zāi)情擴(kuò)大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災(zāi)。
7)根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1)事故發(fā)生的時間、地點、單位
2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計
3)事故發(fā)生原因的初步判斷
4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
8、 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項
1)事故類型、性質(zhì)、波及范圍
2)事故造成的傷亡情況、財產(chǎn)損失情況
3)事故結(jié)束后現(xiàn)場的恢復(fù)情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定組織的事故調(diào)查工作,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時進(jìn)行整改。
9、事故調(diào)總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)發(fā)生事故的基本情況
2)調(diào)查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據(jù)
4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評價
5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性
6)事故結(jié)論
7)事故責(zé)任人及其處理意見
8)各種必要的附件
9)調(diào)查中尚未解決的問題
10)經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議
10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)的原則,按有關(guān)規(guī)定,由指揮部提出新聞信息報導(dǎo)意見同意后,統(tǒng)一對外發(fā)布。
第5篇 安全生產(chǎn)科事故分析報告與工作程序
在安全生產(chǎn)中必須建立健全事故追查記錄、絕大部分事故都是有“三違”造成的,對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故加以追查分析,目的是找出其中帶規(guī)律性的東西、采取措施加以防范,從而確保公司生產(chǎn)安全,具體要求如下:
1、 一般性違章由所在部門進(jìn)行教育、處罰、不作為本科考核范圍。
一般性違章是指在安全生產(chǎn)過程中、長期或一段時間內(nèi)形成的危害、意識不到或估計不足,習(xí)以為常的“三違”所造成的事故。這種現(xiàn)象是可以糾正的就是要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練。因不規(guī)范、不熟悉而出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象隨技能、素質(zhì)的提高可逐步提高。職工的安全 意識、技能素質(zhì)的高低,防范“三違”的自覺性與期密切相關(guān)。因此應(yīng)經(jīng)常性開展思想政治、形勢任務(wù)、安全方針、勞動紀(jì)律、安全知識、規(guī)程、工藝規(guī)程教育,應(yīng)重點抓好主人翁思想教育,做好教育、考核、管理工作制度化、經(jīng)?;?,一提高職工安全意識、增強防范事故的能力。
2、 對發(fā)生事故由所在單位、組織現(xiàn)場人員寫出事故經(jīng)過。
對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故不但要靠思想教育還須靠教罰并舉,按照四不放過的原則及時組織有關(guān)人員認(rèn)真分析:根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重和造成的危害程度給予幫教處罰,干部職工一視同仁。寫出事故經(jīng)過及分析報告。
3、 事故分析報告的格式
要求:①具體的時間、地點、參加人員
②事故經(jīng)過
③事故原因分析、找出責(zé)任人
④整改措施
⑤處罰意見
4、 事故分析報告的工作程序:
1. 事故分析后一式三份交安全生產(chǎn)科備案
2.發(fā)生事故應(yīng)在第一時間通知公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)科對隱瞞不報的單位予以200元罰款。
注:1.人為原因造成停產(chǎn)4小時以下或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以內(nèi)為一般事故。
2.人為原因造成停產(chǎn)4小時以上或有重傷工亡的或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元值10萬元之間為重大事故。
3.經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上為特大事故。
第6篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要工作程序
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合程序《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》(2006年10月16日建設(shè)部建市[2006]248號)(以下稱《意見》)規(guī)定的程序。(見圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖)。
2、監(jiān)理單位主要工作的程序
1)開工報審程序
施工單位開工前,應(yīng)填寫《工程開工報審表》(表a1)具
體列出開工條件準(zhǔn)備情況,經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報監(jiān)理審核
批準(zhǔn)。
項目監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項
開工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同
意開工;條件不具備的,不能同意開工。
開工條件不具備,施工單位堅持自行施工的,項目監(jiān)理部
應(yīng)予制止,并視情向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門報告;
建設(shè)單位堅持開工的,項目監(jiān)理部應(yīng)予識別并以書面形式
向建設(shè)單位明確表達(dá)自己的意見,同時應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)
行政主管部門報告。
開工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項目經(jīng)理資質(zhì)已
經(jīng)審查通過;
工程施工組織設(shè)計、臨時用電方案、施工測量控制點、首
道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生
產(chǎn)保證體系、工程應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過;
①安全防護(hù)、文明施工措施費使用計劃已經(jīng)審查通過;
②規(guī)劃許可證、施工許可證已領(lǐng);
③施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設(shè)施已滿足開工
要求;
④地下障礙物已清除或查明;
④施工圖紙及設(shè)計文件已按計劃提供齊全;圖紙審核中心已
經(jīng)審查同意;
⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計劃
進(jìn)場;
⑦施工用機械、材料已按計劃進(jìn)場;施工機械、材料等已具
備報驗條件;
⑧工程圍擋、沖洗臺設(shè)置和現(xiàn)場平面布置符合政府有關(guān)部門
要求。
2)安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審程序
施工單位應(yīng)在施工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設(shè)計(專
項施工方案)(表a3.1);施工組織設(shè)計(專項施工方案)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫,施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。
3)建筑施工起重機械設(shè)備的報審程序
4)施工特種作業(yè)人員報審程序
5)安全防護(hù)、文明施工措施項目費用的報審程序
施工單位應(yīng)在開工前向項目監(jiān)理機構(gòu)提交安全防護(hù)、文明
施工措施項目清單及費用清單,并填報安全防護(hù)、文明施
工措施費用使用計劃;
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應(yīng)根據(jù)施工合同
的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費支付
申請(表a4.3)。
6)安全隱患處理程序
監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報告;
監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面(不限于)內(nèi)容的安全隱患:
a施工單位違反國家相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的;
b施工單位未按設(shè)計文件、設(shè)計圖紙進(jìn)行施工的;
c施工單位無方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、
專項施工方案施工的;
d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;
e施工現(xiàn)場出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用;等);
f施工現(xiàn)場出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方;腳手架發(fā)生晃動;配電箱漏電,電源開關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。
7)安全事故的處理程序
當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時會同建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報告。
第7篇 高速建設(shè)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急工作程序
高速建設(shè)施工安全生產(chǎn)應(yīng)急程序
1、事故發(fā)生后,當(dāng)事人應(yīng)立即報告項目負(fù)責(zé)人,并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)爆破、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門及指揮部。同時,迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場。
2、各項目部立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。
對危險品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、查明人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失等情況,調(diào)查分析事故原因,形成文字材料報告省指揮部。
第8篇 工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進(jìn)行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護(hù)措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖浚坏煤税l(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進(jìn)行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進(jìn)行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進(jìn)行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。
第9篇 安全生產(chǎn)和環(huán)境控制程序
1.目的
確定和管理為達(dá)到產(chǎn)品符合要求所需的工作環(huán)境,包括在設(shè)計和開發(fā)過程及制造過程的活動中落實產(chǎn)品安全性和手段,保持生產(chǎn)現(xiàn)場的有序、清潔和整理的狀態(tài),確保員工在相對舒適、安全的環(huán)境中工作,保障員工生命安全、身體健康,身心舒暢,提高生產(chǎn)效率,提升員工滿意度。
2.適用范圍
本程序適用于從設(shè)計和開發(fā)過程中對過程和產(chǎn)品的安全風(fēng)險識別和確定到產(chǎn)品實
現(xiàn)的全過程中的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境的管理。
3.職責(zé)
3.1項目小組負(fù)責(zé)設(shè)計和開發(fā)過程中涉及過程和產(chǎn)品的安全因素的識別和確定。
3.2技術(shù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)行量產(chǎn)工藝的進(jìn)一步風(fēng)險分析和確定。
3.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求的控制。
3.4公司辦負(fù)責(zé)提出除工藝、設(shè)備方而之外的其他安全生產(chǎn)要求和工作環(huán)境控制要求,負(fù)責(zé)組織對安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求達(dá)成情況的檢查和分析,對不符合要求的現(xiàn)象提出整改要求,督促整改;
3.5質(zhì)量部負(fù)責(zé)產(chǎn)品檢驗和試驗過程中的安全和工作環(huán)境控制。
3.6公司辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方而的培訓(xùn)。
3.7相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求的控制,對不符合要求和潛在的危險情況進(jìn)行糾正和預(yù)防。
3.8總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制所需資源的配置,為安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制的第一責(zé)任人。
4.工作內(nèi)容
4.1設(shè)計和開發(fā)過程中安全因素的識別和確定。
4.1.1項目小組在過程設(shè)計和開發(fā)活動中不僅要考慮滿足產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),而且要努力采用先進(jìn)、有效的防錯技術(shù),以確保產(chǎn)品和人員的安全性。
4.1.2項目小組在設(shè)計和開發(fā)過程中根據(jù)產(chǎn)品的特性及其對產(chǎn)品的功能、安全性的影響及顧客的有關(guān)規(guī)定識別產(chǎn)品的安全特性,確定安全生產(chǎn)的工藝特性、安全操作要求和必要時的工作環(huán)境要求,并在相關(guān)文件中予以標(biāo)示,直至將涉及安全生產(chǎn)的工藝特性和操作要求傳遞至操作者的作業(yè)文件中,如“作業(yè)指導(dǎo)書”、“設(shè)備操作規(guī)程”、“安全操作規(guī)程”等。
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4.2現(xiàn)行量產(chǎn)工藝的進(jìn)一步風(fēng)險分析和確定。
技術(shù)部須對現(xiàn)有的量產(chǎn)工藝應(yīng)進(jìn)行不斷的跟蹤,對跟蹤中發(fā)現(xiàn)的因設(shè)計和開發(fā)過程中考慮不周或遺漏的安全因素或隱患進(jìn)行分析和改進(jìn),包括設(shè)備操作方面的安全因素,并將改進(jìn)后的措施或操作要求通過更新“作業(yè)指導(dǎo)書”或“設(shè)備操作規(guī)程”的方式傳遞至操作者。
4.3生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制。
4.3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)傳達(dá)和組織、督促實施安全生產(chǎn)和工作環(huán)境管理方面的要求。
4.3.2各車間應(yīng)嚴(yán)格組織按照“作業(yè)指導(dǎo)書”和“設(shè)備操作規(guī)程”及其他安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制的規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn),并對實施情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢査,對不符合的現(xiàn)象應(yīng)及時糾正和改進(jìn)。
4.3.3各車間對缺乏按照“作業(yè)指導(dǎo)書”和“設(shè)備操作規(guī)程”的要求進(jìn)行生產(chǎn)的能力的情況,應(yīng)適時通過“培訓(xùn)申請表”的形式提出培訓(xùn)需求,以確保有能力達(dá)成要求。
4.4一般安全生產(chǎn)要求和工作環(huán)境控制要求。
4.4.1—般安全要求:
4.4.1.1高壓電、消防栓、滅火器等設(shè)備或器具,須有明顯的危險或警告標(biāo)示。
4.4.1.2消防栓、滅火器前不準(zhǔn)放置物品。
4.4.1.3油品或有機溶劑應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)設(shè)備,必要時應(yīng)進(jìn)行標(biāo)示。
4.4.1.4進(jìn)貨材料、過程半成品、成品必須按規(guī)定堆放,嚴(yán)禁超高堆放。
4.4.1.5進(jìn)行焊接、電工作業(yè)時應(yīng)作好安全防護(hù),必要時設(shè)置作業(yè)標(biāo)識。
4.4.1.6從事電工、焊接、駕駛、行車等特殊工種人員必須持證上崗。
5.4.2工作環(huán)境控制要求:
本公司以6s要求為目標(biāo)進(jìn)行工作環(huán)境的管理。
a)? 整理:區(qū)分要用與不要用的東西,不要用的東西清理掉;
b)? 整頓:要用的東西依規(guī)定定位、定貴地擺放整齊,明確地標(biāo)示:
c)? 清掃:清除職場內(nèi)的臟污,并防止污染的發(fā)生;
d)? 清潔:將前3s實施的做法制度化、規(guī)范化,貫徹執(zhí)行并維護(hù)成果;
e)? 素養(yǎng):通過上述4s活動,人人依規(guī)定行事,養(yǎng)成好習(xí)慣;
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f)安全:通過上述5s活動,使現(xiàn)場物品有序擺放,并達(dá)到安全規(guī)范,從而提高員工安全意識,做到安全生產(chǎn),確保安全事故率為0。
5.4.2.1基本要求:
1) 環(huán)保設(shè)備完好,正常工作,現(xiàn)場無嚴(yán)重的煙氣、油污、無嚴(yán)重的特別刺激性氣味。
2) 走道、通道清潔通暢。
3) 工作場所工具、備料放置規(guī)范,取用方便,不亂堆亂放。
4) 辦公桌(作業(yè)臺)物品放置整齊,數(shù)量適當(dāng),臺面清潔,不凌亂。
5) 料架物料擺放整齊有序,取用方便,有標(biāo)識要求時標(biāo)識清晰。
6)? 倉庫按定位要求放置材料或產(chǎn)品,堆放合適,標(biāo)識清晰,無危險因素存在。
7) 設(shè)備、機器、儀器擺放有序,干凈整齊。
8) 使用工具擺放整齊,取用方便,有定位標(biāo)識要求的按規(guī)定進(jìn)行。
9) 員工儀容整潔、行為規(guī)范、觀念新穎,談吐得休。
5.4.3安全生產(chǎn)和工作環(huán)境檢查和分析
5.4.3.1?? 公司辦負(fù)責(zé),組織各責(zé)任部門每季一次對安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制實施情況進(jìn)行檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行分析,對發(fā)現(xiàn)的問題向責(zé)任部門提出整改要求,對重大的安全、環(huán)境問題或隱患須向總經(jīng)理進(jìn)行書面報告,必要時召集相關(guān)部門進(jìn)行專題研究落實改進(jìn)措施,并對措施實施情況進(jìn)行跟蹤驗證。
5.4.3.2安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制檢査表見附錄7。
5.5 檢驗、試驗過程中的安全和工作環(huán)境控制。
質(zhì)量部負(fù)責(zé)對檢驗和試驗過程中的安全因素和工作壞境要求進(jìn)行識別和確定,并將操作方法和要求于“產(chǎn)品試驗方法”或“試驗設(shè)備操作規(guī)程”中進(jìn)行規(guī)定,對缺乏操作能力(特別是試驗設(shè)備操作)的情況應(yīng)適時通過“培訓(xùn)申請表”的形式提出培訓(xùn)需求,以確保有能力達(dá)成要求。
5.6 有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方而的培訓(xùn)。
公司辦負(fù)責(zé)對各相關(guān)部門提出的有關(guān)安全生產(chǎn)和工作環(huán)境要求方面的培訓(xùn)需求進(jìn)行審查,審查通過的培訓(xùn)需求盡可能納入“年度培訓(xùn)汁劃”,對年度計劃外的緊急培訓(xùn)求除涉及到資源需求需報總經(jīng)理審批外應(yīng)立即組織實施培訓(xùn)。
5.7 未在本程序中詳細(xì)說明的其他部門的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制依據(jù)本程序規(guī)定的5.4.1—般安全要求和5.4.2工作環(huán)境控制要求實施本部門的安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制。
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5. 8總經(jīng)理負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)各部門提出的實施安全生產(chǎn)和工作環(huán)境控制所需的資源配置,如人力資源、設(shè)施設(shè)答、資金等。
6. 相關(guān)文件和記錄:
《生產(chǎn)過程管理程序》
7附錄
7.1附錄1工作環(huán)境檢查項目表
1)整理
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 |
1 | 通道狀況 | 0 | 有很多東西,或臟亂 |
1 | 雖能通行,但要避開,臺車不能通行 | ||
2 | 擺放的物品超出通道 | ||
3 | 超出通道,但有警示牌 | ||
4 | 很暢通,又整潔 | ||
2 | 工作場所的設(shè)備、材料 | 0 | 一個月以上未用的物品雜亂放著 |
1 | 角落放置不必要的東兩 | ||
2 | 放半個月以后要用的東西,且紊亂 | ||
3 | —周內(nèi)要用,且整理好 | ||
4 | 3日內(nèi)使用,且整理很好 | ||
3 | 辦公桌(作業(yè)臺) 上、下及抽屜 | 0 | 不使的物品雜亂 |
1 | 半個月才用一次的也有 | ||
2 | —周內(nèi)要用,但過量 | ||
3 | 當(dāng)日使用,但雜亂 | ||
4 | 桌面及抽屜內(nèi)均最低限度,且整齊 | ||
4 | 料架狀況 | 0 | 雜亂存放不使用的物品 |
1 | 料架破舊,缺乏整理 | ||
2 | 擺放不使用但整齊 | ||
3 | 料架上的物品整齊擺放 | ||
4 | 擺放為近日用,很整齊 |
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項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 |
5 | 倉庫 | 0 | 塞滿東西,人不易行走 |
1 | 東西雜亂擺放 | ||
2 | 有定位規(guī)定,沒被嚴(yán)格遵守 | ||
3 | 有定位也在管理狀態(tài),但進(jìn)出不方便 | ||
4 | 任何人均易了解,退還也簡單 | ||
小計 |
2)整頓
項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 | ||||||||||||||||
1 | 設(shè)備、機器、儀器 | 0 | 破損不堪,不能使用,雜亂放置 | ||||||||||||||||
1 | 不能使用的集中在一起 | ||||||||||||||||||
2 | 能使用但臟亂 | ||||||||||||||||||
3 | 能使用,脊保養(yǎng),但不整齊 | ||||||||||||||||||
4 | 擺放整齊、干凈、最佳狀態(tài) | ||||||||||||||||||
2 | 工具 | 0 | 不能用的工具雜放 | ||||||||||||||||
1 | 勉強可用的工具多 | ||||||||||||||||||
2 | 均為可用工具,缺乏保養(yǎng) | ||||||||||||||||||
3 | 工具有保養(yǎng),有定位放置 | ||||||||||||||||||
4 | 工具釆用目視管理 | ||||||||||||||||||
3 | 零件 | 0 | 不良品與良品雜放在一起 | ||||||||||||||||
1 | 不良品沒即時處理,但有區(qū)分及標(biāo)示 | ||||||||||||||||||
2 | 只有良品,但保管方法不好 | ||||||||||||||||||
3 | 保管有定位標(biāo)示 | ||||||||||||||||||
4 | 保管有定位,有圖示,任何人均很清楚 | ||||||||||||||||||
4 | 料架狀況 | 0 | 過期與使用中的雜在一塊 | ||||||||||||||||
1 | 不是最新的,但隨意擺放 | ||||||||||||||||||
2 | 是最新的,但隨意擺放 | ||||||||||||||||||
3 | 有卷宗夾保管,但無次序 | ||||||||||||||||||
4 | 有目錄,有次序,且整齊,任何人很快能使用
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項次 | 查檢項目 | 得分 | 查檢狀況 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 通道 | 0 | 有煙蒂、紙屑、鐵屑、其他雜物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 雖無臟物,但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 水漬、灰塵不干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 早上有清掃 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 使用拖把,并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 作業(yè)場所 | 0 | 有煙蒂、紙屑、鐵屑、其他雜物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 雖無臟物,但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 水漬、灰塵不干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 零件、材料、包裝材料存放不妥、掉地上 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 使用拖把,并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 辦公桌 作業(yè)臺 | 0 | 文件、工具、零件很臟亂 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 桌面、作業(yè)臺面滿布灰塵 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 桌面、作業(yè)臺面雖干凈,但破損未修理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 桌面、臺面很干凈整齊 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 除桌面外,椅子及四周均干凈亮麗 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 窗、墻板天花板 | 0 | 任憑破爛 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 破爛但僅應(yīng)急簡單處理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | 亂貼掛不必要的東西 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3 | 還算干凈 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4 | 干凈亮麗,很是舒爽
4) 清潔
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第10篇 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序規(guī)定
一、調(diào)查準(zhǔn)備工作
1、趕赴事故現(xiàn)場。
接到事故報告后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門按照分級、分線管理的原則,其負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援與前期事故調(diào)查,并初步確定事故等級、類別和事故原因。
2、依法組建事故調(diào)查組。
調(diào)查組牽頭單位向同級政府呈報《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的請示》文件。請示文件應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、擬定的調(diào)查組牽頭單位、調(diào)查組組長、調(diào)查組組成單位和邀請單位。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派員組成,并邀請人民檢察院派人參加。
成立調(diào)查組的請示文件經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)(或領(lǐng)導(dǎo)簽字同意)后,調(diào)查組牽頭單位向事故調(diào)查組各成員單位和邀請單位發(fā)出《關(guān)于成立××事故調(diào)查組的函》,函告有關(guān)調(diào)查事項。
3、立案。
牽頭單位明確主辦人員,由主辦人員填寫《立案審批表》,并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。
4、制定事故調(diào)查工作方案。
調(diào)查組牽頭單位根據(jù)事故的具體情況制定事故調(diào)查工作方案,明確調(diào)查組織分工、調(diào)查組工作職責(zé)、各調(diào)查小組工作任務(wù)和調(diào)查工作要求。
5、召開事故調(diào)查組第一次會議
調(diào)查組組長主持召開事故調(diào)查組第一次會議。會議通報事故發(fā)生基本情況,搶險救援情況,宣布調(diào)查工作方案,明確各調(diào)查組成員分工和。
任務(wù),調(diào)查組組長對調(diào)查工作提出要求。會議要形成《會議紀(jì)要》。
二、事故調(diào)查取證
6、組織事故現(xiàn)場勘察,提取相關(guān)物證。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門接到事故報告后,要立即派員趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行勘察。向當(dāng)事人或目擊者了解事故發(fā)生經(jīng)過情況。提取事故現(xiàn)場存留的有關(guān)痕跡和物證(致害物、殘留物、破損部件、危險物品、有害氣體等),封存與事故有關(guān)的物件,并用攝影、照相等方法予以固定。對無法搬運或事故發(fā)生單位確需立即使用的物件,由勘察人員現(xiàn)場認(rèn)定,并由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽字認(rèn)可后,交付事故發(fā)生單位或相關(guān)單位保管或使用。
根據(jù)現(xiàn)場勘察和現(xiàn)場取證情況,繪制事故現(xiàn)場有關(guān)圖紙(包括事故現(xiàn)場示意圖、剖面圖、工序(工藝)、流程圖、受害者位置圖等)。現(xiàn)場勘察完畢,向調(diào)查組提交《事故現(xiàn)場勘察報告》。
勘察報告應(yīng)當(dāng)載明事故現(xiàn)場勘察人員、勘察時間、勘察路線,說明事故地點基本情況和與事故相關(guān)的情況,認(rèn)定事故類別,附有相應(yīng)的事故圖紙、照片等。參與現(xiàn)場勘察的人員在勘察報告上簽字認(rèn)可。
7、收集事故事實材料。
收集證明事故等級、類別和事故發(fā)生的相關(guān)事實與材料。包括:事故匯報記錄、傷亡人員統(tǒng)計表、賠償協(xié)議、尸檢報告、遺體火化記錄、死亡證明、醫(yī)院傷害程度證明等。以及事故發(fā)生前生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況,有關(guān)技術(shù)文件和規(guī)章制度及執(zhí)行情況,工作環(huán)境狀況,受害人和肇事者的技術(shù)狀況、健康狀況等。同時收集事故發(fā)生單位、相關(guān)單位和部門的文件、規(guī)章制度、報表、臺帳、記錄、圖件和向調(diào)查組提供的書面證明(說明)。
收集有關(guān)書證證據(jù)時,調(diào)查組向相關(guān)單位(部門)提供證據(jù)清單,限期要求提供。提供復(fù)印件的,由提供單位簽署“復(fù)印屬實”并加蓋公章,同時注明原件存放的單位(部門)。
8、獲取證人證言。
證人證言包括調(diào)查詢問筆錄和有關(guān)人員提供的情況說明、舉報信件等。調(diào)查人員制訂事故調(diào)查詢問計劃和詢問提綱,明確調(diào)查詢問對象和詢問內(nèi)容,對事故現(xiàn)場目擊者、受害者、當(dāng)事人和相關(guān)管理人員、負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的人員進(jìn)行調(diào)查詢問。對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員必須調(diào)查詢問。認(rèn)定的責(zé)任者的違法違規(guī)事實應(yīng)當(dāng)有2個以上的證人證言或其他有效證據(jù)。
9、計算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計事故直接經(jīng)濟(jì)損失。《事故直接經(jīng)濟(jì)損失表》由事故單位或其主管部門蓋章認(rèn)可。
10、組織技術(shù)鑒定。
對較大以上生產(chǎn)安全事故和事故原因復(fù)雜的一般事故,事故調(diào)查組委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。承擔(dān)技術(shù)鑒定的單位或?qū)<野凑障嚓P(guān)要求,在調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下,依法認(rèn)定事故發(fā)生的直接原因和相關(guān)事故參數(shù),并向調(diào)查組提交完整的《技術(shù)鑒定報告》。
三、事故分析
11、事故原因分析。
事故原因分析包括直接原因分析和間接原因分析。從機械、物質(zhì)(能量源和危險物質(zhì))、環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩個方面分析事故的直接原因。從技術(shù)、教育、管理、人的身體和精神方面等方面分析事故的間接原因。
第11篇 鞏固提高重程序求實創(chuàng)新嚴(yán)格管理努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面
辭舊歲勁松染霜松尤綠,迎新春寒梅映雪梅更紅!在過去的一年里,我們在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入地開展了創(chuàng)無違章企業(yè)的活動,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級文件精神,認(rèn)真完成“兩措”計劃,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化安全管理,加大安全監(jiān)督力度,廣泛開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳,增強全員消防意識。通過全局廣大干部職工的共同努力,圓滿地完成了我局年初制訂的安全目標(biāo)和各項安全工作指標(biāo),在安全生產(chǎn)上取得了較好的成績,涌現(xiàn)出以孝南局、輸電分局等一批安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和一些扎實肯干的優(yōu)秀安全員。
2004年我局沒有發(fā)生特大、重大電網(wǎng)事故和設(shè)備損壞事故,沒有發(fā)生人員傷亡事故,沒有發(fā)生重大交通事故、重大火災(zāi)事故,沒有發(fā)生誤操作事故。截止到12月31日完成安全生產(chǎn)連續(xù)3個100天,實現(xiàn)長周期安全運行381天。全市電力設(shè)施未發(fā)生因盜竊、破壞而引起倒桿斷線案(事)件,沒有發(fā)生群體鬧事、政治性案(事)件。
一、安全保衛(wèi)工作完成情況:
堅持“六個不變”原則,強化安全管理
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的總方針始終貫穿生產(chǎn)的全過程。在2004年安全生產(chǎn)工作中,我們堅持“六個不變”的原則,以創(chuàng)無違章企業(yè)為主線,認(rèn)真貫徹落實國電公司“1.10、5.9、9.27、12.28”電視電話會議精神,特別是確保黨的“十六大”召開期間安全穩(wěn)定。強化管理,從“兩票、三制”入手,夯實安全基礎(chǔ),具體抓了如下幾個方面的工作:
1.深入廣泛地開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動。
今年是我局廣泛開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動的一年,年初,在我局召開的安全生產(chǎn)工作會議上,涂局長跟各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)無違章企業(yè)責(zé)任狀。安保部也制定了創(chuàng)無違章企業(yè)實施細(xì)則,并要求各單位針對自己的具體情況制定出各專業(yè)人員的行為準(zhǔn)則,按照安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人的行為規(guī)范化的要求,切實做好“防人身、保主網(wǎng)”的具體工作。4月8日,我局在安陸召開了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場會,請省公司李煥堂處長到會并作了指示,李處長充分肯定了我們的做法,并要求我們做好四個“結(jié)合”和“一個完善”,各單位根據(jù)安陸現(xiàn)場會的要求回去及時布置,一場聲勢浩大的創(chuàng)無違章企業(yè)活動在我局蓬蓬勃勃的開展起來了。市局工會、共青團(tuán)也積極配合,深入地宣傳發(fā)動,在我局形成“遵章光榮、違章可恥”的良好局面。市局安保部組織了違章糾查隊,深入現(xiàn)場,深入施工工地,糾查違章,起到了扼止違章、倡導(dǎo)遵章的良好氛圍。我們在開展創(chuàng)無違章企業(yè)的活動中,主要是做到了“四個結(jié)合”,一是結(jié)合安全性評價工作,二是結(jié)合日常安全管理工作,三是結(jié)合春秋兩季安全大檢查,四是結(jié)合“兩網(wǎng)”改造工作。變電分局在開展創(chuàng)無違章企業(yè)活動中,制定了各種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)作業(yè)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化;多經(jīng)局開展了創(chuàng)無違章企業(yè)現(xiàn)場簽名活動,讓全體干部職工牢記“5.9”事故血的教訓(xùn),爭做遵章人。局工會也積極組織了創(chuàng)無違章班組活動,開展豐富多彩的安全知識競賽。
2.堅持開展春、秋兩季安全大檢查。
安全大檢查是在安全生產(chǎn)中及時發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患促進(jìn)安全生產(chǎn)必不可少的工作,也是《安全生產(chǎn)法》賦予我們的神圣使命,安全大檢查共分發(fā)動、自查、整改、總結(jié)、評比五個階段。我們以文件形式在下達(dá)了檢查通知并召開有關(guān)會議組織各單位進(jìn)行發(fā)動工作之后,各單位對所屬部門進(jìn)行自查,整改并上報有關(guān)材料。市局檢查組對各單位進(jìn)行檢查,評比出安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位,進(jìn)行表彰和獎勵。在安全大檢查中以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點,結(jié)合創(chuàng)無違章企業(yè)活動,結(jié)合安全性評價工作,對主設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,對缺陷、隱患及時認(rèn)真地進(jìn)行整改,線路“三障”限期清理消除,對現(xiàn)場的違章行為也及時進(jìn)行了處罰,確保全局安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。為了搞好安全大檢查活動,我們根據(jù)以前的檢查標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全性評價的內(nèi)容,制訂了新的《孝感供電局安全檢查評分表》,今年秋檢還將專門成立了交通安全檢查組,對全局300多臺車輛進(jìn)行了檢查,使交通安全檢查與其他生產(chǎn)安全檢查同步進(jìn)行。通過檢查、整改,我局各單位的安全生產(chǎn)管理工作有了進(jìn)一步加強和提高,管理力度不斷加大,全局安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn),安全生產(chǎn)工作有了長足進(jìn)步。
3.認(rèn)真開展各項安全活動。
安全例會是我們的日常安全工作之一,它對于提高全員安全意識、總結(jié)經(jīng)驗、吸取事故教訓(xùn)、防止其他單位的類似事故在本單位重復(fù)發(fā)生,以及防范事故是必不可少的。市局安委會針對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的隱患和事故苗頭,每月召開安全例會,傳達(dá)上級指示精神,學(xué)習(xí)事故通報、簡報,分析本單位的安全形勢,還不定期召開安全緊急會議,點名批評事故苗頭單位,制定防事故措施,及時制止了不安全因素。
4.抓安全培訓(xùn)工作,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
今年11月1日我國的《安全生產(chǎn)法》正式實施的第三,我局抓住這個契機,在全局開展了聲勢浩大的宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。首先組織全局中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,并派人員外出學(xué)習(xí),回來后舉辦了兩期《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各基層單位也采取走回去、請進(jìn)來的辦法認(rèn)真地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》。
“兩票”是電力生產(chǎn)的生命票,我局也在職工學(xué)校舉辦了兩期“兩票”學(xué)習(xí)班。在孝昌局對市局《兩票實施細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真討論,制定出《兩票實施細(xì)則補充規(guī)定》,經(jīng)過近期實際運用,效果顯著。
今年我局舉辦了多期現(xiàn)場培訓(xùn)班。變電分局開展了別開生面的安全生產(chǎn)運動會,融安全生產(chǎn)與趣味活動為一體;輸電分局開展了崗位培訓(xùn),舉辦了各種技術(shù)比武。市局舉辦了兩期現(xiàn)場觸電急救培訓(xùn)班,一期消防培訓(xùn)班。孝昌局在“11.9”請消防支隊在陽光大酒店舉辦消防演習(xí)。
(二)層層落實安全責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)意識
層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。安全生產(chǎn)工作按照“一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)”的原則,將市局的安全目標(biāo)分解到各個基層,市局堅持每年在全電會上簽定安全目標(biāo)責(zé)任狀并兌現(xiàn)上年度的責(zé)任狀內(nèi)容,該獎勵的獎,該懲罰的罰,獎罰分明,加大了安全考核力度,對安全生產(chǎn)管理工作有較大的促動。我們從思想到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位“四到位”著手,落實各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到安全是電力企業(yè)的基石,是社會、是企業(yè)穩(wěn)定的保證,是企業(yè)效益的基礎(chǔ),無論何時,“安全第一”的思想絲毫不能動搖,安全工作絲毫不能松懈。廣大干部職工對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識越來越深刻,認(rèn)識到搞好安全工作必須狠抓管理,層層落實安全責(zé)任制,只有如此,才能將安全生產(chǎn)踏踏實實地落實到實處。在工作中,首先做到了領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,以確保安全生產(chǎn)的精神貫徹落實。重大操作、重大施工、重大險情主要領(lǐng)導(dǎo)干部上崗到位,盡職盡責(zé)。市局與局屬各單位安全第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書后,各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人又與本單位全體干部職工層層簽訂責(zé)任書,把安全責(zé)任與每個人的切身利益結(jié)合起來,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。
(三)積極開展安全性評價工作
安全性評價是在總結(jié)我國安全監(jiān)察和安全管理工作經(jīng)驗上,吸收國外安全評估經(jīng)驗制定的符合我們國情的現(xiàn)代化安全管理方法。開展安全性評價,是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把基點放在預(yù)防為主、最具實效的一項安全管理工作。隨著我局安全性評價工作不斷深入開展,及時地發(fā)現(xiàn)安全的薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行的不健康因素,為安全生產(chǎn)決策和整改提供了依據(jù),提高了安全生產(chǎn)的管理水平。
安全生產(chǎn)工作實行分級管理,分級考核。各單位、各部門明確了安全目標(biāo),認(rèn)真制訂并落實“三級控制”方案?!叭壙刂啤敝攸c在于班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷,各個班組根據(jù)各自的具體情況認(rèn)真查找危險點,控制和消除事故隱患。
我局在去年通過省電力公司安全性評價專家組評價的基礎(chǔ)上,今年又通過了省公司的安全性評價復(fù)查工作,取得了整改率91.6%的好成績。今年四月我局迎接省公司安全性評價專家組的復(fù)評查工作后,我局及時制定了安全性查評整改表,下發(fā)到各基層單位,并要求各單位把別人的問題,當(dāng)成自己的問題舉一反三,認(rèn)真整改。在兩次安全大檢查中,我們檢查發(fā)現(xiàn)許多過去積重難返的問題均一一得到解決,例如孝南局的三元宮110kv站、大悟局的城關(guān)110kv站,都充分的利用“網(wǎng)改”的機遇,結(jié)合安評工作,使過去的老站煥發(fā)青春。一些老大難的問題都徹底得到了解決。
(四)加強設(shè)備管理,及時處缺消缺,提高設(shè)備健康水平
“安全第一”是電力生產(chǎn)的永恒主題,提高設(shè)備的健康水平是保證安全生產(chǎn)的前提條件。隨著我局“創(chuàng)一流企業(yè)”工作的大力開展和安全性評價工作的不斷深入,我局的設(shè)備健康水平得到了進(jìn)一步提高和鞏固,各單位在設(shè)備更新改造、整治設(shè)備缺陷等方面都下了大功夫,花了大力氣,基本上都做到了一般缺陷不過月,重大缺陷不過周,緊急缺陷不過夜。按照應(yīng)修必修,修必修好的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行設(shè)備整治。
加強線路巡視,加大了清理線路“三障”的力度。對于影響防汛抗旱、重大節(jié)日保供電的線路組織專班進(jìn)行了特巡,重點抓好樹障砍伐、房障和交叉跨越障礙的處理工作。加強對線路污閃、雷害、鳥害事故的控制,制定了具體的控制措施和防范對策。
今年我局按照省公司的安排接管了馬口220kv變電站,以及家馬、玉馬兩條220kv線路,變電分局在人員緊、任務(wù)重的情況下,完成了馬口220kv站的35kv單元改造,輸電分局也完成了危及安全的家馬、玉馬部分桿塔的換桿工作,調(diào)通局制定了n-1的預(yù)案,確保在黨的“十六大”召開期間安全供電任務(wù)。
“兩措”計劃是全年安全生產(chǎn)工作的指南,直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。今年根據(jù)省電力公司要求,結(jié)合我局具體情況,加強了對“安措”的編制和執(zhí)行管理工作,加大了對“安措”編制和執(zhí)行的考核力度。市局和各單位今年制訂的“兩措”計劃,到目前都已基本完成,為確保今年的安全目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(五)加強安全監(jiān)察工作,加大反違章力度
為了進(jìn)一步加強安全監(jiān)察工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能。我們一是進(jìn)一步健全和完善安全監(jiān)察機構(gòu),并嚴(yán)格按照部頒安全監(jiān)察規(guī)定和對局屬單位安監(jiān)機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查,做到機構(gòu)健全。二是重視安全監(jiān)察隊伍建設(shè)。為了提高安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和理論水平,我們組織了安監(jiān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等安全理論知識。三是重視安全監(jiān)察工作資金的投入。四是認(rèn)真做好事故(障礙)的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報工作。對于障礙,我們同樣嚴(yán)格按照“三不放過”的原則進(jìn)行處理,對責(zé)任單位、責(zé)任人嚴(yán)肅處理。五是加強對施工檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)察,狠抓違章違紀(jì)現(xiàn)象、防患于未然。除了春秋的安全大檢查外,我們還對大型施工、檢修現(xiàn)場進(jìn)行了突擊檢查。反違章是防止人為事故發(fā)生的重要手段之一。針對各種違章,我局及各單位都制訂了獎懲制度,對照省電力公司下發(fā)的“雙十二條”嚴(yán)格執(zhí)行,加大了反違章力度。我們采取重獎重罰的手段,對違章違紀(jì)者處以罰款,通報批評和下崗的處理,而對于制止違章的人員則給予重獎和通報表揚,這些措施使全體職工的反違章意識大為增強,違章違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。廣大職工的勞動紀(jì)律、精神面貌煥然一新,安全文明生產(chǎn)水平顯著提高。
(六)開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳和消防培訓(xùn),維護(hù)電網(wǎng)運行安全
市及各縣(市)區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各職能部門以《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合“兩網(wǎng)改造”的內(nèi)容,擬定了保護(hù)電力設(shè)施“安全標(biāo)志牌”和“安全警示牌”的樣牌及制作費用預(yù)算,大張旗鼓地開展宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計:全市共印發(fā)宣傳資料11000余份,圖片展覽9場次,出動宣傳車輛29臺次,在放電影前播放宣傳口號標(biāo)語160余場次,在電視臺播放電視30余場次,懸掛條幅標(biāo)語280余幅,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組辦黑板報、墻報及宣傳欄1590余處。為了增強系統(tǒng)內(nèi)部防火責(zé)任人、義務(wù)消防隊員的防火安全知識,提高消防技能,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保內(nèi)部安全供電,市局組織,市消防隊支持協(xié)助,于五月中旬在市局,對局屬各單位的安保科長、防火責(zé)任人、所屬三產(chǎn)業(yè)主管消防工作的負(fù)責(zé)人等60余名,進(jìn)行了有關(guān)消防法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和防火安全知識培訓(xùn)。全市系統(tǒng)內(nèi)各單位分批分期對義務(wù)消防隊員和新上崗的工人進(jìn)行了培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)680余人次。
以上成績的取得,是各級各單位領(lǐng)導(dǎo)支持的結(jié)果,是戰(zhàn)斗在電力生產(chǎn)各崗位員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表安保部向長期支持、鼓勵安監(jiān)人員工作的領(lǐng)導(dǎo)表示忠心的感謝!向理解配合安監(jiān)工作的全體員工表示崇高的敬意!
二、主要存在的問題
回顧一年來的安全生產(chǎn),雖然我們做了大量工作,取得了一定的成績,但從全年我局的安全狀況分析我們的安全形勢不容樂觀,仍存在不少問題:
1.“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針在少數(shù)職工的思想上認(rèn)識存在偏差,極少數(shù)職工的安全意識差,技術(shù)素質(zhì)較低,盲目蠻干。
2.個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠,說得多、做得少、務(wù)虛多、務(wù)實少,在落實安措資金等問題上徘徊、觀望。
3.一般電網(wǎng)、設(shè)備事故仍有發(fā)生,今年共發(fā)生“11.10”“4.29”等兩起事故。尤其是農(nóng)網(wǎng)35kv站只有一回進(jìn)線,沒有實現(xiàn)n-1方案。
4.交通事故呈上升趨勢,由于機構(gòu)改革,人員的變動,部分單位放松了對駕駛?cè)藛T的安全管理,使交通安全管理出現(xiàn)真空。擦擦碰碰的事件時有發(fā)生。
5.有部分單位和人員對事故隱瞞不報的情況仍有發(fā)生。
6.創(chuàng)無違章企業(yè)活動開展的不平衡,部分單位在活動中,虛的成分多、實的成分少。
7.安評整改工作應(yīng)該積極加強,要努力做到資金、人員、時間三落實。
8.隨著電力體制改革的深入進(jìn)行,農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理工作急待提上議事日程,不能出現(xiàn)安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保衛(wèi)工作的目標(biāo)和任務(wù)
一.指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,鞏固創(chuàng)無違章企業(yè)成果,繼續(xù)抓好安全性評價工作,把安全性評價工作的重點轉(zhuǎn)移到縣級供電企業(yè),全面落實“兩措”計劃,特別是二十五項反措要求,繼續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作,全面完成省公司下達(dá)的各項安全指標(biāo),創(chuàng)建無違章企業(yè)先進(jìn)單位,確保不發(fā)生人身死傷、重大設(shè)備重大電網(wǎng)事故。
二.安全目標(biāo)
1.不發(fā)生人身死亡及重傷事故,不發(fā)生重大電網(wǎng)事故,不發(fā)生重大設(shè)備損壞責(zé)任事故,不發(fā)生重大火災(zāi)事故,不發(fā)生重大交通事故,確保三個一百天,力爭全年無事故,安全長周期達(dá)746天。
2.變電設(shè)備故障率不大于4次/年。
3.輸電線路設(shè)備故障率不大于4次/年。
4.創(chuàng)省局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
三.具體作法和措施
2005年,我局的安全保衛(wèi)工作,將圍繞“一個確?!薄ⅰ叭笈e措”、“四個堅持”、“六個加強”來全面開展工作
1.確保2005年安全目標(biāo)的實現(xiàn)
2005年安全目標(biāo)是經(jīng)市局安委會討論通過的,目標(biāo)是切合我局安全工作的實際,要實現(xiàn)上述目標(biāo),需要全局廣大干部職工的共同努力。要從人員、制度、設(shè)備三要素入手,尤其要解決人的問題。各單位要按照三級控制的原則,從基層班組到站所、供電局都要制定符合本單位實際的安全目標(biāo),并號召全員參與,按照既定的目標(biāo)努力工作。
2.落實三大舉措
1)全面推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,是指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,更是防止各類違章發(fā)生的重要措施。今年,我局安全生產(chǎn)工作的重點就是開展各班組到站、所、工區(qū)的各種作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化程序的制訂、審查,各單位要按涉及到的工種、搶修項目、施工項目,從安全的組織措施、技術(shù)措施入手,到每項作業(yè)(操作)的順序、施工工藝中檢查、驗收的全過程等每一項作業(yè)的詳細(xì)、程序化、格式化的標(biāo)準(zhǔn)程序,市局將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位要相應(yīng)成立機構(gòu),來加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2)認(rèn)真開展縣級企業(yè)安全性評價工作
安全性評價是《安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容之一,是安全生產(chǎn)管理一種科學(xué)、先進(jìn)的手段。市局已于2004年4月進(jìn)行了復(fù)查,按全市的統(tǒng)一要求與部署,2005年全局七個縣市(區(qū))局要把安全性評價工作切實開展起來,要嚴(yán)格按省公司查評手冊,對每個設(shè)備單元逐一查評、摸清家底。按“重在真實、貴在整改”的原則,市局對安評的結(jié)果不參與評比、不考核。
3)實施“數(shù)字孝電”,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
“數(shù)字孝電”是我局特色之一,建立安全管理電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是安全管理工作與時俱進(jìn)、發(fā)展的需要,2005年各單位要根據(jù)各自情況,在mis系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),要實現(xiàn)安全管理的“在控、可控”狀態(tài),市局在四月底完成電教室,已經(jīng)完成網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)的單位,要實現(xiàn)報表郵件傳輸,年底各單位與安保部全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),真正體現(xiàn)“數(shù)字孝電”的特色。
3.做到四個堅持
1)堅持開展創(chuàng)建無違章企業(yè)活動
實踐證明創(chuàng)建無違章企業(yè)活動的開展,有效地控制了各類違章行為,堅實了我局安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年,我局在鞏固創(chuàng)建無違章企業(yè)活動成果的同時,將大力開展反“管理性、裝置性、行為性”違章工作,嚴(yán)格按市局創(chuàng)建無違章企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn),加大考核的力度,同時,各單位就創(chuàng)建無違章企業(yè)活動要再一次的進(jìn)行宣傳和發(fā)動,要與創(chuàng)無違章班組有機的聯(lián)系在一起,營造創(chuàng)建的氛圍,宣傳遵章守紀(jì)的典型,使創(chuàng)建活動經(jīng)?;⑷粘;?、具體化。
2)堅持開展安全教育與培訓(xùn),提高全員的安全意識
安全教育與培訓(xùn)工作是提高全員安全素質(zhì)的重要手段,2005年,在全局范圍內(nèi)大張旗鼓的開展安全教育和培訓(xùn)工作,預(yù)計舉辦“安全生產(chǎn)法”培訓(xùn)班一期,《安規(guī)》、《兩票三制》培訓(xùn)班兩期,在市局建立網(wǎng)絡(luò)安教室,各單位也要根據(jù)自身的特點,結(jié)合安全活動開展形式多樣的教育活動,要普及緊急救護(hù)法,開展各種事故預(yù)想活動。開展消防安全知識、技能培訓(xùn)。
3)堅持開展春秋兩季的安全大檢查活動,定期召開安全例會
以查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查措施、查規(guī)章制度為重點的春、秋兩季安全大檢查,是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年,我局將繼續(xù)開展并把春秋兩季的大檢查,并把春秋兩季的安全大檢查同日常的安全管理工作相結(jié)合,同安全活動月相結(jié)合,同創(chuàng)無違章企業(yè)評比相結(jié)合。同時,要定期召開月安全例會,分析當(dāng)月的安全情況,部署下月的安全工作要點,要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》,把安全例會工作制度化。
4)堅持開展電力設(shè)施保護(hù)創(chuàng)十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
按照省公司、市局制定標(biāo)準(zhǔn),實事求是、扎扎實實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場全面鋪開,營造一個“人人都關(guān)心”、“事事上級支持”的電力設(shè)施保護(hù)良好環(huán)境氛圍。與當(dāng)?shù)卣?、公安配合,加大打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪案件,加大清除“三障”的執(zhí)法力度。
4.按照安全生產(chǎn)“六個不變”的原則,加強如下六方面的工作
一是加強“兩票三制”的落實工作,要嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的“兩票”管理的補充規(guī)定,嚴(yán)肅辦票程序、各種作業(yè)必須辦理施工作業(yè)票,加強調(diào)度紀(jì)律,特別是在實行設(shè)備巡視制度上,要推行巡視卡制度和掛牌巡線制度,督促巡視人員巡視到位。
二是加強現(xiàn)場監(jiān)察力度,實現(xiàn)凡是工作必須有“三措”,凡是工作必須有人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人必須履行職責(zé)。
三是加強安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體制的建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,在設(shè)計、安裝、施工的同時要考慮設(shè)計、安裝、施工的安全工作。管生產(chǎn)必須管安全,在部署生產(chǎn)工作的同時,必須同時強調(diào)安全工作,要保證生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的暢通,健全安全監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò),要把安全監(jiān)督工作重點落實到每一個作業(yè)現(xiàn)場。
四是加強基建、多經(jīng)企業(yè)的安全管理工作?;?、多經(jīng)企業(yè)的安全管理同主業(yè)一樣,要真正體現(xiàn)出“安全第一,預(yù)防為主”的總方針,要正確處理好安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系,要注重安全文明的施工現(xiàn)場,尤其要加強“三工”的管理。
五是加強農(nóng)電安全管理,實現(xiàn)安全管理的兩大延伸。近年來,農(nóng)電安全事故頻發(fā)、官司纏身,影響電力企業(yè)的正常工作,又給企業(yè)本身帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把我局的安全管理工作延伸到農(nóng)電工的管理上來,要在嚴(yán)格考核農(nóng)電工的同時,加強對農(nóng)電工隊伍的安全技術(shù)培訓(xùn),配足配齊必須的合格勞保用品工具。同時,要把安全考核工作延伸到農(nóng)網(wǎng)的低壓線路臺區(qū)上來,低壓臺區(qū)的總保護(hù)、分支保護(hù)及家用漏電保護(hù)投運率、正確動作率要達(dá)100%。
六是要加強安全管理的信息工作和基礎(chǔ)資料臺帳管理工作,嚴(yán)格按照信息通報制度,及時通報各單位的安全情況。
第12篇 建立以施工項目為核心的安全生產(chǎn)管理程序
針對建筑施工的特點, 施工企業(yè)要建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任和各項規(guī)章制度以及安全規(guī)程。形成以施工項目為中心, 以施工現(xiàn)場為重點的安全管理保證體系。現(xiàn)以一般的房屋建筑工程為例, 應(yīng)將施工全過程中的以下環(huán)節(jié), 做好安全管理的重要控制點, 按重要程度確定由企業(yè)的安全部門及相關(guān)部門或項目的安全管理人員及有關(guān)人員介入審查或到場檢查確認(rèn), 在管理制度上應(yīng)具體規(guī)定審查或檢查的內(nèi)容和要求。
1. 投標(biāo)與合同階段
① 編制投標(biāo)文件, 項目概、預(yù)算;
② 合同評審。
2. 開工前準(zhǔn)備
① 對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地考查, 收集資料;
② 編制施工組織設(shè)計或方案;
③ 現(xiàn)場臨時用電組織設(shè)計等專項安全措施的編制、審查交底;
④ 現(xiàn)場宿舍、食堂、飲水等設(shè)施的設(shè)計、施工與驗收;
⑤ 與勞務(wù)人員簽訂勞動合同, 辦理工傷或意外傷害保險;
⑥ 分包單位的考核, 對分包合同的評審;
⑦ 進(jìn)現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn)教育;
⑧ 施工機械設(shè)備、安全設(shè)施、勞動防護(hù)用品供應(yīng)商的資格審查。
第13篇 安全生產(chǎn)檢查的工作程序
(1)安全檢查準(zhǔn)備。
①確定檢查的對象、目的、任務(wù);②查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求;③了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況;④制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟;⑤編寫安全檢查表或檢查提綱;⑥準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本;⑦挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。
(2)實施安全檢查。
實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。①訪談。通過與有關(guān)人員談話來查安全意識、查規(guī)章制度執(zhí)行情況等。②查閱文件和記錄。檢查設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責(zé)任制度、操作規(guī)程等是否齊全,是否有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。③現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行觀察,尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。④儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進(jìn)行測量,以發(fā)現(xiàn)隱患。⑤通過分析作出判斷。掌握情況(獲得信息)之后,要進(jìn)行分析、判斷和驗證??蓱{經(jīng)驗、技能進(jìn)行分析,作出判斷,必要時需對所做判斷進(jìn)行驗證,以保證得出正確結(jié)論。⑥及時作出決定進(jìn)行處理。作出判斷后,應(yīng)針對存在的問題作出采取措施的決定,即提出隱患整改意見和要求,包括要求進(jìn)行信息的反饋。⑦整改落實。存在隱患的單位必須按照檢查組(人員)提出的隱患整改意見和要求落實整改。檢查組(人員)應(yīng)對整改落實情況進(jìn)行復(fù)查,獲得整改效果的信息,以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局務(wù)會議2005年7月8日審議通過的《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》為從業(yè)人員配備符合《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》 (gbll65l—1989)和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
第14篇 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序
一、工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。具體為以下內(nèi)容:
1、安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu),包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。
2、是否制定了施工安全責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程
3、施工單位的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
4、是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。
6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂情況,針對重要部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8、安全技術(shù)措施費用的使用計劃。
二、監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任
三、監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)予制止。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
四、督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。
五、建立施工安全臺帳。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳??偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
六、分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現(xiàn)場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》
牛家梁至十八墩一級公路n1標(biāo)總監(jiān)辦
二o一一年七月一日
第15篇 z物業(yè)工程部安全生產(chǎn)管理程序
物業(yè)工程部安全生產(chǎn)管理程序
目的:確保大廈內(nèi)人員安全、設(shè)備安全。
政策:樓廈里有許多設(shè)備,均存在不安全的因素,如配電,會引起觸電和火災(zāi),如鍋爐會發(fā)生爆炸,電梯亦會傷人,還有許多高壓容器,及高速運轉(zhuǎn)的設(shè)備,這些都對人身安全帶來威脅。因此,大樓設(shè)備運行管理,要抓安全第一。
程序:從安全管理的角度來看,應(yīng)抓好如下工作:
(1)設(shè)立安全管理組織。
(2)進(jìn)行安全教育及訓(xùn)練。
(3)定期或不定期實施安全檢查。
(4)事故發(fā)生原因的調(diào)查和分析。
(5)調(diào)查分析結(jié)果的保存。
(6)經(jīng)常保持安全的工作場所。
(7)提高工作人員對安全教育的興趣。
(8)制定工作安全守則及獎懲規(guī)定。
(9)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常參與監(jiān)督各項安全活動及安全措施的執(zhí)行。