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第1篇 貫徹安全第一的方針搞好煤礦安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個(gè)干部、職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),我們要把安全工作作為煤礦生產(chǎn)的頭等大事來(lái)抓,認(rèn)真履行職責(zé),把安全管理工作切實(shí)抓實(shí)抓好,確保煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。
煤礦井工生產(chǎn)是地下作業(yè),受自然條件影響約束很大,不同的地質(zhì)構(gòu)造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開(kāi)拓開(kāi)采方法,并且?guī)?lái)了許多自然災(zāi)害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、工作場(chǎng)所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時(shí)移動(dòng),由于地質(zhì)條件的變化會(huì)使移動(dòng)的采掘工作面不斷出現(xiàn)新情況和問(wèn)題,如不及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施,可能會(huì)導(dǎo)致重大災(zāi)害事故,這就給安全工作帶來(lái)了困難。因此,在煤礦生產(chǎn)中,一定要堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都必須相互配合,互相適應(yīng),而每一個(gè)環(huán)節(jié)又會(huì)發(fā)生一些特有的事故,致使打亂生產(chǎn)秩序造成生產(chǎn)過(guò)程中斷,甚至人身的傷害,為此,每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要貫徹安全第一的方針,采取切實(shí)的安全措施,防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
煤礦生產(chǎn)雖然生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜,不安全因素多,但堅(jiān)持安全第一的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,控制或基本控制礦井中的各類(lèi)災(zāi)變事故是現(xiàn)實(shí)和可能的。目前,我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況并不理想,其原因是多方面的,不過(guò)就其中最根本的一條是:煤礦部分領(lǐng)導(dǎo)和職工尚未從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,沒(méi)有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去,沒(méi)有處理好安全與煤礦生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系,甚至有時(shí)把安全與生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)表名,我國(guó)煤礦80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓(xùn),付出了血的代價(jià)才認(rèn)識(shí)到的。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)該善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為了取得生產(chǎn)上的主動(dòng)權(quán),摒棄靠?jī)e幸過(guò)日子的狀態(tài),就要牢固樹(shù)立安全第一方針。多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,什么時(shí)候把安全工作放在首位,煤礦生產(chǎn)事故就下降,生產(chǎn)就搞的好;什么時(shí)候忽視了安全,煤礦生產(chǎn)事故就增加,生產(chǎn)肯定就搞不好。因此,要搞好煤礦生產(chǎn)就必須堅(jiān)持安全第一的方針,安全就是生命,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)就要服從安全。
安全第一方針也是根據(jù)我們國(guó)家的性質(zhì)和社會(huì)生產(chǎn)目的所決定的。社會(huì)主義國(guó)家代表著廣大人民的根本利益,保護(hù)人民的利益,在組織和發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化的同時(shí),就要竭盡全力保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,這是社會(huì)賦予的神圣使命,也是從工人階級(jí)的立場(chǎng)和革命人道主義出發(fā)而規(guī)定的神圣職責(zé)。
安全第一的方針不是空洞的口號(hào),而是具有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容和要求;堅(jiān)持安全第一的方針,在煤炭產(chǎn)過(guò)程中就應(yīng)該做到:
1、把安全第一作為煤礦生產(chǎn)建設(shè)的準(zhǔn)則。在煤田地質(zhì)勘探、礦井設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、建設(shè)的全過(guò)程和企、事業(yè)單位主管部門(mén)及全體煤炭系統(tǒng)都要把安全放在第一位,在人力、物力、資金等方面優(yōu)先滿(mǎn)足安全的需要。如生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)決服從安全,不消除事故隱患不許生產(chǎn),不安全不準(zhǔn)生產(chǎn)。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。上至主管礦長(zhǎng)下到基層區(qū)隊(duì)長(zhǎng)都要對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。要組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、命令、條列、規(guī)程。指揮生產(chǎn)建設(shè)安全要先行,要優(yōu)先解決安全工作中存在的問(wèn)題。
3、實(shí)行安全工作人人管理。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安制度,讓每個(gè)人、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位都負(fù)擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,做到層層抓緊,人人抓緊,并給予每個(gè)礦工保護(hù)自身安全、參加安全管理的權(quán)利。
4、堅(jiān)持預(yù)防為主。在礦井生產(chǎn)過(guò)程中,要預(yù)先熟悉并掌握礦井的自然災(zāi)害因素;預(yù)先分析發(fā)生各種事故的可能性和地點(diǎn),預(yù)先采取防治措施;預(yù)先制定事故處理計(jì)劃;同時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)管理,文明生產(chǎn),為礦工創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。
5、制定安全法規(guī),嚴(yán)格安全檢查。在煤炭工業(yè)的生產(chǎn)中,要制定煤礦安全法則,作為執(zhí)行安全第一方針的標(biāo)準(zhǔn)和保障。煤炭系統(tǒng)各企業(yè)事業(yè)單位都要根據(jù)安全法規(guī)的要求,制定具體的實(shí)施細(xì)則,以保證安全第一方針的具體執(zhí)行。要建立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備足夠的原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作扎實(shí)的干部,并給予他們能足以制止違章指揮、違章作業(yè)的能力要建立嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)法制度,對(duì)違章造成事故的責(zé)任者必須嚴(yán)肅處理。
貫徹執(zhí)行好安全第一的方針,搞好煤礦安全生產(chǎn),必須認(rèn)真處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是辨證的統(tǒng)一,安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全,沒(méi)有安全的生產(chǎn)是不可能的。安全第一的方針是在生產(chǎn)的范疇內(nèi)制定的,是以安全與生產(chǎn)中的其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)(包括產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、成本、利潤(rùn))相比較而提出來(lái)的,所以,安全第一的前提條件是生產(chǎn),沒(méi)有煤礦生產(chǎn)就無(wú)所謂煤礦安全,而安全第一的對(duì)比條件則是礦井生產(chǎn)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。也就是說(shuō),在組織生產(chǎn)中完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),要把安全指標(biāo)放在第一位。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作列入重要議事日程,真正樹(shù)立起安全第一的思想,在討論、研究生產(chǎn)時(shí),首先要討論、研究安全工作,在計(jì)劃、布置、檢查、生產(chǎn)的同時(shí),首先在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)的工作同志,要重視關(guān)心和主動(dòng)搞好安全工作,負(fù)責(zé)安全工作的同志,要通過(guò)搞好安全為生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)計(jì)劃的完成,保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
2、群管于專(zhuān)管的關(guān)系。安全工作要以專(zhuān)管為指導(dǎo),群管為基礎(chǔ),做到專(zhuān)管與群管的密切結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制及《煤礦安全規(guī)程》和各種技術(shù)措施,才能保證安全生產(chǎn)。
3、規(guī)章制度和技術(shù)措施與工人技術(shù)水平的關(guān)系。有關(guān)安全生產(chǎn)的合理的規(guī)章制度是煤礦職工同自然做斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),能夠保證工人的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須建立健全并堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行合理的各種規(guī)章制度,同時(shí)還要注意制定重大的安全技術(shù)措施,創(chuàng)造工人能夠安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件,要組織工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí),加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平,對(duì)安全技術(shù)規(guī)程能弄懂、弄通、會(huì)執(zhí)行,只有這樣才能保證做到安全生產(chǎn)。
4、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系。實(shí)踐證明,保證工程質(zhì)量、就能保證安全,消除事故隱患,就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),工程質(zhì)量的好壞對(duì)礦井安全生產(chǎn)有直接關(guān)系,許多事故的發(fā)生,是有工程質(zhì)量低劣造成的。因此,一定要嚴(yán)格工程質(zhì)量、這是煤礦生產(chǎn)的特殊要求,要堅(jiān)持執(zhí)行各種工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用行政命令強(qiáng)制工程驗(yàn)收,以確保安全。
5、精神(艱苦奮斗)與科學(xué)態(tài)度的關(guān)系。把艱苦奮斗的精神和科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來(lái),在指揮和進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),不能違反客觀規(guī)律和煤礦安全的規(guī)章制度,不能瞎指揮,盲目蠻干。實(shí)踐證明,只有尊重科學(xué)按規(guī)程辦事,就可以避免傷亡事故,就能保證安全。
6、獎(jiǎng)與罰的關(guān)系。在煤礦生產(chǎn)中,一定要獎(jiǎng)罰分明,對(duì)安全搞的好、防止重大事故有貢獻(xiàn)的單和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全生產(chǎn)差、出了事故的,要嚴(yán)格按照“三不放過(guò)”的原則處理,不搞下不為例,要以嚴(yán)明的紀(jì)律,嚴(yán)肅的態(tài)度去認(rèn)真處理。獎(jiǎng)罰的目的在于從教育出發(fā),調(diào)動(dòng)職工的積極性,就能保證礦井安全生產(chǎn)。
總之,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)責(zé)任任重道遠(yuǎn)。涿步轉(zhuǎn)變思想觀念,掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),是擺在廣大職工面前的重要任務(wù)。為此,煤礦廣大職工必須進(jìn)一步,貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī)增強(qiáng)自主保安意識(shí),不斷提高技術(shù)水平,以確保煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第2篇 貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》執(zhí)行安全生產(chǎn)
貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》執(zhí)行安全生產(chǎn)46條
各部門(mén)、辦事處、分公司、項(xiàng)目部:
上?!耙话鸦稹?燒出了深層次問(wèn)題,為此集團(tuán)公司及時(shí)精準(zhǔn)地推出了__建【2022】3號(hào)文今年重點(diǎn)推進(jìn)五項(xiàng)工作,其中第四項(xiàng)需要切實(shí)加強(qiáng)公司運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全。要求現(xiàn)場(chǎng)管理部應(yīng)配備好必備人員,著重加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度、程序、人、財(cái)、物等基層建設(shè),充分發(fā)揮項(xiàng)目部?jī)?nèi)部三級(jí)管理功能。生產(chǎn)必須安全,加強(qiáng)從特殊工種、七大員、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、考核,做好監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)工作?,F(xiàn)把46條發(fā)你們,望認(rèn)真學(xué)習(xí),堅(jiān)決執(zhí)行:
1、《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。
2、建筑起重機(jī)械使用中使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊索具等經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄。
3、《起重機(jī)械安全規(guī)范》中規(guī)定:安全、防護(hù)裝置經(jīng)常性檢查,根據(jù)工作繁重、環(huán)境惡劣程度確定檢查周期,但不得少于每月二次。
4、根據(jù)《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求,企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理教育和培訓(xùn)的時(shí)間每年不少于30學(xué)時(shí)。
5、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)范圍是本企業(yè)的職工與分包單位的職工。
6、當(dāng)基坑周?chē)h(huán)境無(wú)特殊要求時(shí),基坑開(kāi)挖深度小于7m為三級(jí)基坑。
7、塔式起重機(jī)的拆裝作業(yè)必須在白天進(jìn)行。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的,電源中性點(diǎn)直接接地的220/380v三相四線(xiàn)制用電工程中,必須采用的接地保護(hù)形式是tn-s。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程的基本供配電系統(tǒng)應(yīng)按三級(jí)設(shè)置。
10、開(kāi)挖深度達(dá)3米的基坑,支撐高度達(dá)5米的模板工程、建筑幕墻工作、密閉空間的施工作業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大工程。
11、患有色盲、心臟病、斷指、癲癇、矯正視力低于5.0(1.0)等疾病和生理缺陷的不能做塔式起重機(jī)司機(jī)工作。
12、在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
13、建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要附著的附墻裝置及配件使用單位不得自行加工、使用。
14、任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒進(jìn)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
15、腳手架的塔設(shè)作業(yè)人員需要接受特種作業(yè)培訓(xùn)。
16、施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程的二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)中,漏電保護(hù)器不可以分設(shè)于分配電箱和開(kāi)關(guān)箱中。
17、需要三相四線(xiàn)制配電的電纜線(xiàn)路必須采用五芯電纜。
18、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
19、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
20、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員擔(dān)任。
21、施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。
22、在施工現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。
23、三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目、班組這三級(jí)。
24、凡在墜落基準(zhǔn)面2m以上(含)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)為高處作業(yè)。
25、建筑施工進(jìn)行高處作業(yè)之前,應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的逐項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底,落實(shí)所有安全技術(shù)措施、人身防護(hù)用品。
26、因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
27、施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程中,pe線(xiàn)上每次重復(fù)接地的接地電阻值不應(yīng)大于10歐。
28、施工現(xiàn)場(chǎng)用電工程中,pe線(xiàn)的重復(fù)接地點(diǎn)不應(yīng)少于三處。
29、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員
30、起重機(jī)械應(yīng)根據(jù)工作繁重、環(huán)境惡劣的程度確定檢查重點(diǎn),但不得少于每月一次。一般應(yīng)包括:起重機(jī)正常工作的技術(shù)性能、所有的安全、防護(hù)裝置、吊鉤、吊鉤螺母及放松裝置、制動(dòng)器性能及零件的磨損情況、鋼絲繩磨損和尾端的固定情況。
31、鋼管不得使用的疵病有:嚴(yán)重銹蝕、嚴(yán)重彎曲、壓扁、裂紋。
32、使用舊扣件時(shí),應(yīng)遵守下列規(guī)定:有裂縫、變型的嚴(yán)禁使用、出現(xiàn)滑絲的必須更換。
33、在下層樓板上支模板時(shí)應(yīng)考慮樓板的承載能力。
34、攀巖和懸空高處作業(yè)人員以及塔設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)考試合格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格,持證上崗。
35、施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在5臺(tái)及5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及50kw以上的應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
36、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員組織編制、經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
37、槽、坑、溝邊沿1m以?xún)?nèi)不得堆土、堆料、嚴(yán)禁停放大型機(jī)具,堆土高度不得超過(guò)1.5m。
38、施工現(xiàn)場(chǎng)使用兩臺(tái)以上塔吊,兩塔之間應(yīng)滿(mǎn)足低塔臂端與高塔塔身有2m以上的安全距離。
39、電梯井首層和首層以上每隔十米設(shè)一道水平安全網(wǎng)。電梯井口必須設(shè)高度不低于1.8米的金屬防護(hù)門(mén)。
40、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
41、《安全生產(chǎn)法》是屬于法律的范疇。
42、施工現(xiàn)場(chǎng)集體宿舍未經(jīng)許可,一律禁止使用電爐及其他電加熱器具。
43、施工單位不可以在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
44、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果,這是違法行為。
45、任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)。
46、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)。
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二零一一年一月四日
第3篇 貫徹《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)化企業(yè)設(shè)備安全管理
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,建筑施工工期縮短,租賃設(shè)備不分晝夜的使用,停人不停機(jī)等因素,造成施工機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中存在著許多不安全因素。針對(duì)生產(chǎn)中的這些隱患,我公司將起重設(shè)備的安全管理作為管理重點(diǎn),并在起重設(shè)備安全管理工作中作了一些特殊規(guī)定,所以公司幾年來(lái)從未發(fā)生設(shè)備安全事故。1999年~2001年榮獲“四川省建筑企業(yè)安全先進(jìn)單位?!蔽覀冎饕隽艘韵聨追矫婀ぷ鳎?/p>
一、設(shè)備的安全管理
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,設(shè)備安全管理形成網(wǎng)絡(luò)
公司始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)安全第一,預(yù)防為主的方針,安全就是生命,安全就是效益。
公司設(shè)備安全管理組織機(jī)構(gòu)健全,管理形成網(wǎng)絡(luò)。
公司總工程師主管生產(chǎn)及機(jī)械設(shè)備安全工作,解決本單位在設(shè)備管理中遇到的問(wèn)題。
公司機(jī)械管理職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)租賃設(shè)備的“準(zhǔn)入”審批和安全管理。
分公司(租賃站)、設(shè)備管理科室,配置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)管理人員。
項(xiàng)目部根據(jù)工程大小配備專(zhuān)(兼)職設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)機(jī)操作人員正確地操作設(shè)備,遵守設(shè)備安全操作規(guī)程。
2.完善各項(xiàng)管理制度
公司先后出臺(tái)了一系列設(shè)備安全生產(chǎn)的辦法、制度和措施,制訂了各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全工作作為各級(jí)管理人員年終考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容,從而促進(jìn)設(shè)備安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.安全教育培訓(xùn)
安全培訓(xùn)工作,歷來(lái)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作;安全培訓(xùn)工作,是落實(shí)“預(yù)防為主”。而“以人為本,科教興安”和“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施”的原則,是抓好安全生產(chǎn)工作的治本之舉。
公司每年定期或不定期地組織管理人員和機(jī)操人員進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)和再教育,每年對(duì)特種作業(yè)人員在上崗前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的安全理論和實(shí)際操作考核。對(duì)經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書(shū),未取得證書(shū)的不能上崗。每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,先組織安全教育后上崗。
由于加大了安全培訓(xùn)教育的力度,從而保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,保證了安全生產(chǎn)。
4.加大安全資金的投入
公司每個(gè)施工項(xiàng)目都制作機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程牌、設(shè)備管理責(zé)任牌、安全警示牌、安全標(biāo)語(yǔ)、安全掛圖、起重設(shè)備、“十不吊”牌、驗(yàn)收“合格”牌,為安全生產(chǎn)提供了重要保障。
5.專(zhuān)項(xiàng)檢查:
公司每年度對(duì)設(shè)備安全管理有布置、有考核、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)。公司對(duì)施工項(xiàng)目設(shè)備安全使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)是:
(1)持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)是否有專(zhuān)、兼職機(jī)械設(shè)備管理人員,是否是有效的機(jī)械管理員證件,設(shè)備操作人員是否有有效操作證件。
(2)檢查機(jī)操人員是否進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)有安全教育記錄,安全技術(shù)交底等記錄。
(3)各級(jí)安全責(zé)任制,設(shè)備安全操作規(guī)程,崗位職責(zé)。
(4)起重設(shè)備安拆隊(duì)伍是否有資質(zhì),證件是否有效。
(5)起重設(shè)備是否有力矩限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全裝置。
(6)機(jī)械設(shè)備各種安全防護(hù)裝置、儀表等是否齊全有效。
(7)各種電氣設(shè)備的安全防護(hù)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。如漏電保護(hù)、接地保護(hù),一機(jī)一閘,設(shè)備開(kāi)關(guān)箱安裝的位置是否合適,開(kāi)關(guān)箱是否能鎖。
(8)有無(wú)防火、防雨設(shè)施、符合安全和標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。
公司每季度組織一次設(shè)備安全大檢查或?qū)m?xiàng)整治檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,抓整改,抓落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)比較好的施工項(xiàng)目部給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反設(shè)備安全的施工項(xiàng)目部給予不同程度的處罰,并對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,返回整改通知書(shū),從而督促施工項(xiàng)目提高安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作,將設(shè)備安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二、起重設(shè)備準(zhǔn)入管理
為了適應(yīng)企業(yè)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,切實(shí)加強(qiáng)公司施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備管理,進(jìn)一步規(guī)范公司建筑機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)行為,維護(hù)公司的社會(huì)信譽(yù),保障公司施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備完好和安全運(yùn)行,我們制定了《機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)人和使用管理制度》,主要內(nèi)容是:
1.管理范圍:
凡在公司項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)施工的外租和國(guó)有設(shè)備,都要執(zhí)行公司的規(guī)章制度,都屬于公司管理范圍。
2.職責(zé):
(1) 各級(jí)行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)有安全責(zé)任。
(2) 公司設(shè)備管理部門(mén)是公司建筑施工機(jī)械設(shè)備管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)進(jìn)入公司施工
現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械設(shè)備的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、審核、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲和管理等工作。
3.分級(jí)管理:
(1)公司機(jī)械管理職能部門(mén):
負(fù)責(zé)包租起重機(jī)械的申報(bào)準(zhǔn)入、使用、資質(zhì)審核工作,參與驗(yàn)收大型起重機(jī)械,如≥600kn,m塔式起重機(jī),施工升降機(jī)和高度≥60m的物料提升機(jī)。
負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安全檢查,監(jiān)督管理。有權(quán)對(duì)機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)懲。
(2)分公司(租賃站、管理型分公司):
負(fù)責(zé)本單位外租機(jī)械設(shè)備的資質(zhì)審核工作,向公司上報(bào)“起重機(jī)械準(zhǔn)入表”,“工程需用機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)表”。
負(fù)責(zé)設(shè)備的技術(shù)鑒定,安裝、驗(yàn)收、安全檢查。有權(quán)對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的機(jī)務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)項(xiàng)目部:
負(fù)責(zé)向公司(分公司)提出:“工程需用機(jī)械設(shè)備申請(qǐng)表”,組織簽訂《租賃合同》,驗(yàn)收“合格”,掛牌使用。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備操作人員安全教育工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全操作規(guī)程,保養(yǎng)規(guī)程。有權(quán)對(duì)機(jī)操人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
4.公司外租設(shè)備“準(zhǔn)入”條件:
(1)基本要求
① 必須是具有國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證,并經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門(mén)抽檢合格
的產(chǎn)品。
② 機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況必須良好。裝置齊全完好。
③ 應(yīng)有齊全的技術(shù)資料和使用說(shuō)明書(shū)。
④ 應(yīng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn),符合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)要求。
⑤ 機(jī)械操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),取得操作證。對(duì)特種作業(yè)人員還應(yīng)取得國(guó)家職能部門(mén)
頒發(fā)的有效特種作業(yè)操作證。
(2)具備條件
① 必須具有政府有關(guān)部門(mén)或有資格驗(yàn)收頒發(fā)的安裝驗(yàn)收“合格準(zhǔn)用證”。
② 安全裝置必須齊全、靈敏、可靠、調(diào)校準(zhǔn)確。
③ 出租方必須具有政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的“拆、裝資質(zhì)證”或“起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)
承包企業(yè)資質(zhì)”;“安全認(rèn)可證”;其作業(yè)人員必須持有效“拆、裝與使用資格證”和“特種作業(yè)操作證”。
5.備案制
公司外租起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行資料備案的“準(zhǔn)入”管理制度。便于今后的備查及管理。簽訂《租賃合同》前,上報(bào)公司的主要備案資料:
(1) 出租的機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)許可證、出廠合格證、出廠編號(hào)、出廠單位的有效復(fù)印件。
(2) 起重機(jī)械設(shè)備的有效“拆、裝資質(zhì)證”、“完全認(rèn)可證”復(fù)印件。
(3) 操作人員有效的操作證復(fù)印件。
(4) 出租單位機(jī)械設(shè)備的有效安全操作規(guī)程復(fù)印件。
公司外租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行建檔管理。經(jīng)公司審批、同意租進(jìn)的起重機(jī)械設(shè)備,
在公司辦理同意批復(fù)后,掛牌使用。
6.處罰規(guī)則
對(duì)違反規(guī)定,有下列行為之一的,除責(zé)令立即整改(或辭退設(shè)備、人員)外,將根據(jù)
情節(jié)輕重,對(duì)分公司動(dòng)力科、施工項(xiàng)目部處以500~1000元的罰款;對(duì)直接責(zé)任人處以100~200元的罰款;對(duì)因此造成設(shè)備安全事故的從嚴(yán)處罰。
(1)未經(jīng)公司機(jī)械管理職能部門(mén)審批同意,擅自外租起重機(jī)械設(shè)備的;未經(jīng)分公司(租賃站)審批同意,擅自外租非起重機(jī)械設(shè)備的:
(2)對(duì)外租進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,管理不善,不納入公司正常的管理范疇的;
(3) 應(yīng)持證上崗的設(shè)備不堅(jiān)持持證上崗,隨意私招亂雇的。
(4) 對(duì)安全裝置不齊、失效、三無(wú)產(chǎn)品、無(wú)資質(zhì)、未準(zhǔn)入的拆裝隊(duì)伍強(qiáng)制拆除,立即
退場(chǎng)。
三、貫徹《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化設(shè)備安全管理
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的頒布和施行,公司組織了二期管理人員學(xué)習(xí),還組織了一次宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》安全專(zhuān)項(xiàng)治理檢查。公司領(lǐng)導(dǎo)要求各分公司和項(xiàng)目部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查管理,嚴(yán)懲造成安全事故的直接責(zé)任單位和責(zé)任人,防止重大設(shè)備事故的發(fā)生。
設(shè)備安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,進(jìn)口設(shè)備有可能增加,對(duì)設(shè)備安全生產(chǎn)管理工作也提出了更多新的要求。作為建設(shè)行業(yè)的設(shè)備安全管理工作如何適應(yīng)入世的要求,更需要我們?nèi)パ芯?、探索?/p>
第4篇 貫徹《安全生產(chǎn)法》促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全
(保定電業(yè)局,河北 保定 071000)
2002-11-1起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》),是我國(guó)第一部有關(guān)生產(chǎn)安全方面的法律。該法的頒發(fā)施行,標(biāo)志著我國(guó)在安全生產(chǎn)管理方面走向了法制化的道路。電力生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,對(duì)加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障電力職工和廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,具有重大的意義。
1 貫徹《安全生產(chǎn)法》有利于夯實(shí)安全基礎(chǔ)
多年來(lái),電力行業(yè)編制了大量的安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理行為,使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有了一個(gè)較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)。《安全生產(chǎn)法》的全面貫徹實(shí)施,必將進(jìn)一步夯實(shí)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(1) 在電力企業(yè)體制深化改革以前,電力企業(yè)自身具有政府職能,所以,企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)方面的自我管理行為,同時(shí)代表了政府的管理行為。隨著電力企業(yè)體制的深化改革,電力企業(yè)將不再擁有政府職能。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第9條之規(guī)定,今后電力企業(yè)的事故查處,必須接受相應(yīng)級(jí)別人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督管理。隨著各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的介入,安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度必將增強(qiáng)。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定,今后對(duì)于事故責(zé)任人,不僅要依法給予行政處分,對(duì)構(gòu)成犯罪的,還將依照刑法有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。這種嚴(yán)格管理的新形勢(shì),有利于提高廣大員工的安全思想意識(shí),全力避免責(zé)任事故的發(fā)生。而員工安全思想意識(shí)的提高,正是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的加強(qiáng)。
(2) 《安全生產(chǎn)法》第18條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)盡的責(zé)任。電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,只要認(rèn)真執(zhí)行這條規(guī)定,就一定可以保證本單位的安全生產(chǎn)條件達(dá)到規(guī)定的要求,滿(mǎn)足安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)的需要。
(3) 《安全生產(chǎn)法》第21、22、23條,分別對(duì)不同情況下的職工培訓(xùn)工作做出了明確的規(guī)定,使職工在接受技能培訓(xùn)方面的權(quán)利受到法律保護(hù),從而讓職工能更好地學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和安全操作技能,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到保證,能進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
2 貫徹《安全生產(chǎn)法》能促進(jìn)安全管理
在《安全生產(chǎn)法》中,有多條規(guī)定是針對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo))制定的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反了這些規(guī)定就是違法,就會(huì)受到法律的制裁。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,才能在安全生產(chǎn)上取得顯著成績(jī)。為此,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主'的方針。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)保證本單位安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入, 并取得實(shí)效;切實(shí)抓好職工的培訓(xùn)工作;要在企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患;組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。這些工作的落實(shí)必然能夠促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
3 政府部門(mén)依法監(jiān)督能提高安全監(jiān)督的效果
《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以后,政府部門(mén)對(duì)電力企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督,可以使電力企業(yè)在如下幾方面的工作得到加強(qiáng):
(1) 由于政府監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督,促進(jìn)了事故原
因調(diào)查和責(zé)任人的查處。為了迅速查清事故原因和責(zé)任人,企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立與工作相關(guān)的、規(guī)范的記錄,促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)管理及其生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化。
(2) 企業(yè)在建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度以后,還必須采取有效措施,防止有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。否則,這方面的問(wèn)題依然會(huì)受到政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。這就促使企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)督檢查的力度,以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹、落實(shí)。
(3) 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查部門(mén),將會(huì)把各
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作狀況,列進(jìn)監(jiān)督范圍,這就促使企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T的工作得到加強(qiáng)。