安全生產(chǎn)綜合15篇

第1篇 宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式

一、國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制

“機(jī)制”一詞來源于希臘，開始是用于機(jī)構(gòu)工程學(xué)，意指機(jī)械、機(jī)械裝置、機(jī)械結(jié)構(gòu)及其制動(dòng)原理和運(yùn)行規(guī)則等；后用于生物學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等，用于說明有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。隨著概念和內(nèi)涵的延伸，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系比作一架大機(jī)器或動(dòng)物機(jī)體，用“機(jī)制”說明經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)部各構(gòu)成要素間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式和原理。因此，管理機(jī)制從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，應(yīng)是指管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素(主體)、管理要素(客體)間相互協(xié)調(diào)和作用方式以及運(yùn)行規(guī)則。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個(gè)全人類共同面臨的問題，對(duì)此世界各國所采取的措施都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，由于各個(gè)國家政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展歷史的不同，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也存在一些差異。但隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的發(fā)展趨勢，各個(gè)國家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系之間產(chǎn)生了相互的影響和滲透的趨勢。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，世界很多國家推行的是“三方原則”的管理體制或模式。即國家一雇主一雇員三方利益協(xié)調(diào)的原則。這一原則必然建立起國家為了社會(huì)和整體的利益，通過立法、執(zhí)法、監(jiān)督的手段來實(shí)現(xiàn)；行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益，通過協(xié)調(diào)、綜合管理來實(shí)現(xiàn)；工會(huì)代表員工的利益，通過監(jiān)督手段來實(shí)現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調(diào)、配合的機(jī)制。

二、國家安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展

在我國，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)，治理事故隱患，降低傷亡事故發(fā)生的有效手段。中華人民共和國建國50多年來，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度從無到有，不斷發(fā)展完善。在新中國成立的前夕，中國人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》中就提出了人民政府“實(shí)行工礦檢查制度，以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”。1950年5月，政務(wù)院批準(zhǔn)的《中央人民政府勞動(dòng)部試行組織條例》和《省、市勞動(dòng)局暫行組織通則》規(guī)定：各級(jí)勞動(dòng)部門自建立伊始，即擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的任務(wù)。1956年5月，中共中央批示：勞動(dòng)部門必須早日制定必要的法規(guī)制度，同時(shí)迅速將國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立起來，對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行監(jiān)督檢查。同年5月25日，國務(wù)院在頒布“三大規(guī)程”的決議中指出：各級(jí)勞動(dòng)部門必須加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作。

1979年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原國家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門，從傷亡事故和職業(yè)病最嚴(yán)重的采掘工業(yè)人手，研究加強(qiáng)安全立法和國家監(jiān)督問題。1979年5月，原國家勞動(dòng)總局召開全國勞動(dòng)保護(hù)座談會(huì)，重新肯定加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法和建立安全生產(chǎn)監(jiān)督制度的重要性和迫切性。1982年2月，國務(wù)院頒布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》，宣布在各級(jí)勞動(dòng)部門設(shè)立礦山和鍋爐壓力容器安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)，相應(yīng)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以執(zhí)行安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。1983年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)原勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、全國總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)督工作的報(bào)告》，指出：勞動(dòng)部門要盡快建立、健全勞動(dòng)安全監(jiān)督制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，充實(shí)安全監(jiān)督干部的能力，監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對(duì)各項(xiàng)安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。從而全面確立安全生產(chǎn)國家監(jiān)督制度。從1982～1995年，由四川、湖北、天津等地區(qū)帶頭，相繼有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和一些城市通過了地方立法，規(guī)定了勞動(dòng)行政部門(勞動(dòng)局、勞動(dòng)廳)是主管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的機(jī)關(guān)，行使國家監(jiān)督的職能，在本地區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。同時(shí)，下級(jí)職業(yè)安全健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。1993年8月，原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)監(jiān)督規(guī)定》，對(duì)勞動(dòng)監(jiān)督的內(nèi)容做出了規(guī)定。1994年7月全國人大通過了《勞動(dòng)法》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制。1995年6月，原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》。這些對(duì)于完善安全生產(chǎn)國家監(jiān)督體制和建立一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，有很大的推動(dòng)作用。

為了與經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展相適應(yīng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制也在不斷地調(diào)整。20世紀(jì)90年代以前積極性解決了安全與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國有企業(yè)走向市場，企業(yè)形式多樣化，并成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體。一些經(jīng)濟(jì)管理部門的行政管理職能被逐步削弱，國家確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)”，與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式相適應(yīng)，我國采取了“國家監(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，特別強(qiáng)調(diào)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門“管理生產(chǎn)必須管理安全”的思想，這一步明確了企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，為建立“政府、企業(yè)、工會(huì)”三方協(xié)調(diào)管理機(jī)制打下了基礎(chǔ)。在全國范圍內(nèi)建立起了以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決的局面基本形成。

三、我國安全生產(chǎn)管理帆制的建立

隨著國家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，以及為了與國際接軌，我國的國家安全生產(chǎn)管理機(jī)制向著如下模式發(fā)展：遵循“國家一企業(yè)一員工”三方需要的原則，建立“五方結(jié)構(gòu)”的國家安全生產(chǎn)管理模式，即國家、政府(行業(yè))、社會(huì)(中介)、企業(yè)(法人或雇主)、工會(huì)(員工或雇員)的“五方結(jié)構(gòu)”，其管理模式為國家監(jiān)督、政府(行業(yè))監(jiān)管、中介服務(wù)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督。“五方結(jié)構(gòu)”的科學(xué)原則是：國家利益與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的原則；國際慣例與中國國情相結(jié)合的原則；系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結(jié)合原則。這些原則在2002年正式實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》中得到了基本的體現(xiàn)。將《安全生產(chǎn)法》中所明確的國家安全生產(chǎn)總體運(yùn)行機(jī)制歸納起來包括如下五個(gè)方面。

(i)政府監(jiān)管與指導(dǎo)各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)指導(dǎo)的“監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第九條明確了政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，即國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。而政府的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。國家的安全生產(chǎn)綜合部分和專項(xiàng)管理部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。由此，相應(yīng)地表明了我國安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。

(2)企業(yè)實(shí)施與保障企業(yè)全面落實(shí)生產(chǎn)過程安全保障的“事故防范機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。并在第二章中以較大篇幅，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的具體保障措施和責(zé)任意義。

(3)員工權(quán)益與自律從業(yè)人員的權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全作業(yè)的“自我約束機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。并在第三章中具體明確了員工的八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)。

(4)社會(huì)監(jiān)督與參與工會(huì)、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的‘‘社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定：工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第六十四條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)做出違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。第六十七條規(guī)定：新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。第六十五條規(guī)定：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。這就規(guī)范了我國的安全生產(chǎn)，發(fā)動(dòng)了四方的社會(huì)監(jiān)督力量，即工會(huì)、新聞、公民和社區(qū)四方。

(5)中介支持與服務(wù)建立國家認(rèn)證、社會(huì)咨詢、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、安全評(píng)價(jià)等功能的“中介支持與服務(wù)機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)通過咨詢與服務(wù)方式為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)的技術(shù)支持，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平和能力。

在安全生產(chǎn)管理模式中，企業(yè)責(zé)任是最基本的，企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)既是企業(yè)的歸宿也是出發(fā)點(diǎn)。因此，企業(yè)自我管理和遵守國家法規(guī)是落實(shí)“五方結(jié)構(gòu)，，的關(guān)鍵；強(qiáng)化勞動(dòng)者監(jiān)督意識(shí)和維護(hù)自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)利與義務(wù)是“五方結(jié)構(gòu)”的基礎(chǔ)．政府科學(xué)建規(guī)、立法，并依法客觀、公正地進(jìn)行監(jiān)督，則是“五方結(jié)構(gòu)”的保障。

第2篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案格式

1總則

1.1編制目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和省道311線內(nèi)官營至臨洮段改建工程項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的精神,堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的方針,減少安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,提高自查、自糾、自防、自救的水平和能力,建立健全有效的應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制,防患于未然,把災(zāi)害損失降至最低限度,保證我部工程順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2適用范圍

適用于本部施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.3應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)公路建設(shè)行業(yè)施工現(xiàn)場管理體系及行業(yè)特點(diǎn),本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

本預(yù)案屬項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系。

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

現(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

1.4應(yīng)急工作原則

1預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

2預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。

3預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。

4預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工責(zé)任、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則,貫徹作用,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

5預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

6預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

2危險(xiǎn)性分析

2.1項(xiàng)目概況

項(xiàng)目總體情況:我部主要承攬省道311線內(nèi)官營至臨洮段改建工程的機(jī)電工程建設(shè)。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng)性;工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);工程生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期中露天作業(yè)受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空作業(yè)較多;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

從可能危害社會(huì)的重要角度來看,施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;從項(xiàng)目安全管理來看,項(xiàng)目施工過程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。所以,我部危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面:

1.施工場所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動(dòng);主要與施工分部、分項(xiàng)(工序)工程,施工裝置(設(shè)施、機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。施工場所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容:

1腳手架(包括落地架、懸挑架、爬架等)、起重塔吊、物料提升機(jī)、,人工挖孔樁(井)、基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;

2高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施施工。人員未配系防護(hù)繩(帶)等造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外;

3焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全防護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘)不符合規(guī)范,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;

4工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;

5工程拆除、人工挖孔(井)等因誤操作、防護(hù)不足等,發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外;

6人工挖孔樁(井)、及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源;

7施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;工地飲食衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病。

2.施工場所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

存在于施工過程現(xiàn)場并可能危害周圍社區(qū)的活動(dòng),主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類別、工序、施工裝置及物質(zhì)危害有關(guān)。

1臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程基坑、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌,不但造成施工場所破壞,往往引起地面、周圍建筑和城市運(yùn)營重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸或火災(zāi)等意外;

2基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂,倒塌等意外;

3臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合,造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外;

4工程拆除、人工挖孔(井)等因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成放生施工場所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外;

5在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋,因高壓放電、崩(坍)塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌,造成人員傷亡等意外。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

省道311線內(nèi)官營至臨洮段改建工程nljd合同段項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:成彪(項(xiàng)目部經(jīng)理)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:鄭寧(項(xiàng)目部總工)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:王亨健、桑子明、李政忠、桑子科

應(yīng)急電話:王亨健,

應(yīng)急車輛:胡濤,

3.2應(yīng)急組織職責(zé)

3.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各施工隊(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方案的實(shí)施,各施工隊(duì)長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援演練、日常安全生產(chǎn)管理、一切救援物資基礎(chǔ)保障。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目內(nèi)重、特大安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場救援預(yù)案、恢復(fù)生產(chǎn)秩序,配合上級(jí)有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和善后處理工作。

3.3.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長

安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

3.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長

安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé):協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以及支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備反應(yīng)狀態(tài);根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理_享資源、互相幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援方案。

3.2.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員

安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):組建現(xiàn)場搶救隊(duì)伍;搶救現(xiàn)場傷員、物資,記錄傷員傷情,協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救;負(fù)責(zé)事故的警戒,保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全;維持現(xiàn)場治安秩序,保證現(xiàn)場救援通道的暢通;做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,與保險(xiǎn)部門協(xié)調(diào)理賠工作;協(xié)助制訂應(yīng)急物資、人員等資源的儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí)情況;定期收集和整理應(yīng)急反應(yīng)信息、建檔,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查取樣,了解事故原因,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案,制定防控措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,落實(shí)防控措施。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,認(rèn)真整改存在隱患和問題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí),提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)。

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警級(jí)別

依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

4.2.1.1藍(lán)色預(yù)警

符合下列條件之一時(shí)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí);

主要節(jié)日:元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國慶節(jié);

重大會(huì)議:國家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議;

特殊季節(jié):夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒;

防患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后;

施工高峰期之前;

上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。

4.2.1.2黃色預(yù)警

符合下列條件之一時(shí)發(fā)布黃色預(yù)警:

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預(yù)警時(shí);

本項(xiàng)目發(fā)生較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);

上級(jí)主管部門下發(fā)黃色預(yù)警后。

4.2.1.3橙色預(yù)警

符合下列條件之一時(shí)發(fā)布橙色預(yù)警:

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí);

本項(xiàng)目發(fā)生重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);

上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。

4.2.1.4紅色預(yù)警

符合下列條件之一時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警:

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預(yù)警時(shí);

本項(xiàng)目發(fā)生特別重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);

上級(jí)主管部門下發(fā)紅色預(yù)警后。

4.2.2預(yù)警信息

預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。

預(yù)警信息主要內(nèi)容包括建設(shè)工程施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

4.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除

各級(jí)預(yù)警由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、下發(fā)文件、電話通知、信息通知等多種形式。

4.2.4預(yù)警影響

有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí),項(xiàng)目各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。

藍(lán)色預(yù)警響應(yīng):各成員單位按照職責(zé)分工,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。根據(jù)情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織巡查。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位,密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

黃色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,將強(qiáng)巡查,關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),組織全面的施工現(xiàn)場的安全排查。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與各有關(guān)單位保持聯(lián)系,各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位,嚴(yán)格制止并糾正違章施工現(xiàn)象,盡快消除安全隱患,同時(shí)密切關(guān)注自然災(zāi)害,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

橙色預(yù)警響應(yīng):在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況,全力消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場施工。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn),建議相關(guān)避開有關(guān)工程。

紅色預(yù)警響應(yīng):在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各有關(guān)單位高度關(guān)注重大危險(xiǎn)源及自然災(zāi)害動(dòng)態(tài),帶班負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)了解掌握情況,加強(qiáng)值班和監(jiān)測密度。必要時(shí),停止高處作業(yè)。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告與通知

項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立24小時(shí)值班電話。

突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長。

為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。

火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。

急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。

報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。

接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。

根據(jù)事故類別及時(shí)向項(xiàng)目辦、事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。

4.3.2信息上報(bào)

事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,根據(jù)事故嚴(yán)重程度最終由公司主管領(lǐng)導(dǎo)向政府有關(guān)部門上報(bào)。

信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.3.3信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和組長→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(jí)(公司級(jí)救援響應(yīng))”兩級(jí)。

響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)):

5.1.1一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救援響應(yīng))

存在下列任意一種情況,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)械、應(yīng)急力量或資源不足,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的;

事故后,有2人以上被困的;

已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上死亡的;

已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上中毒(重傷)的;

已經(jīng)或可能導(dǎo)致較大直接經(jīng)濟(jì)損失的。

5.1.2二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目部級(jí)救援響應(yīng))

存在下列任意一種情況,且本項(xiàng)目部有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

事故后,有2人以下被困的;

已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下中毒(輕傷)的;

已經(jīng)或可能導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失的。

5.2響應(yīng)程序

項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組增長根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。

5.2.1二級(jí)響應(yīng)程序

突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布停工明令,指令電工斷電,并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長。同時(shí),現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量,撥打120急救電話,遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119求援。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和組長接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),確定響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場,應(yīng)急救援總指揮和副總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和組長按本預(yù)案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作。

事態(tài)得到控制后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急結(jié)束,安排布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急發(fā)布有關(guān)工作。

事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場,對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和組長在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

5.2.2一級(jí)響應(yīng)程序

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、組長接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)要求時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。

上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。

現(xiàn)場所有應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時(shí),應(yīng)通過本應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和組長進(jìn)行反映。

5.3事故情況上報(bào)和移交事項(xiàng)

當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理部門移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。

5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)

發(fā)生事故工程基本情況;

事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

事故防范和整改措施。

5.3.2需向事故調(diào)查處理部門移交事項(xiàng)

事故報(bào)告人情況;

事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;

事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

6信息發(fā)布

事故發(fā)生后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息必須以事實(shí)為依據(jù),與建設(shè)行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。

救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

7后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。

8保障措施

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、調(diào)度一切應(yīng)急救援車輛、資金保障、器材等應(yīng)急設(shè)備的物資保障。各施工隊(duì)根據(jù)自身施工人員數(shù)量情況,酌情培養(yǎng)和配備一名懂醫(yī)療急救知識(shí)的人員,能在安全事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行急救處理。

安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

項(xiàng)目在制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。

培訓(xùn)方式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識(shí)演練等。

要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

9.2演練

項(xiàng)目部不定期組織模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

各應(yīng)急組織成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。

演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。

10獎(jiǎng)懲

對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服從命令的,將給予處罰。

在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。

事故處理完成后,主管部門寫出報(bào)告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并在項(xiàng)目部存檔備案。

附件1

安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施

一、易燃、易爆物品按照國家有關(guān)規(guī)定做好安全運(yùn)輸、存放、使用,嚴(yán)格控制明火,高溫引起的火災(zāi)和爆炸。嚴(yán)格控制火柴、吸煙、明火取暖、煤氣使用、汽油、柴油、乙醇、鹽酸、燒堿、乙炔、氧氣的存放和使用;嚴(yán)防電火花、電褥子、漏電生產(chǎn)的火、堅(jiān)硬物品摩擦、違章操作,金屬碰撞產(chǎn)生火花等都要引起高度重視,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理。

二、對(duì)人體危害的動(dòng)、植物食品、水源、不適宜的土壤、空氣等應(yīng)采取防護(hù)措施的要采取隔離、消毒、封閉措施。必要時(shí)要請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)測、處理。

第3篇 綜合辦副主任 安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和本站安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,對(duì)本科安全工作全面負(fù)責(zé),是本科安全第一責(zé)任者。

2、加強(qiáng)對(duì)職工的安全知識(shí)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全站職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),做好安全工作。

3、定期組織召開安全工作會(huì)議,排查隱患,對(duì)查出的問題及時(shí)處理,使科內(nèi)所管理的設(shè)備處于完好狀態(tài),達(dá)到安全運(yùn)行,杜絕各種事故發(fā)生。

4、按規(guī)定檢查所管轄范圍內(nèi)的防火、防盜等設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。

5、經(jīng)常深入各班組進(jìn)行安全情況檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除,并提出整改措施。

6、負(fù)責(zé)站區(qū)公共財(cái)產(chǎn)的管理,并對(duì)站區(qū)的職工經(jīng)常進(jìn)行安全教育。

7、加強(qiáng)對(duì)倉庫的管理,非倉庫人員一律不得隨便進(jìn)入倉庫,嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙。

第4篇 綜合辦公室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、協(xié)助礦領(lǐng)導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作。

2、對(duì)礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、組織制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹執(zhí)行,做好安全生產(chǎn)檔案的記錄和管理工作。

4、組織審查改善勞動(dòng)條件的項(xiàng)目,并督促按期完成。

5、經(jīng)常組織人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,及時(shí)掌握采場風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),研究解決事故隱患和存在的安全問題,遇到有危及人身安全的緊急情況,應(yīng)采取應(yīng)急措施,有權(quán)指令先停止生產(chǎn),后報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

6、組織推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)工作。

7、參加傷亡事故的調(diào)查處理,對(duì)傷亡事故和職業(yè)病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告,并提出防治措施,督促貫徹執(zhí)行。

8、督促各部門執(zhí)行相關(guān)安全管理制度。

9、負(fù)責(zé)處理外部工作聯(lián)系和辦理有關(guān)安全管理方面的工作。

第5篇 綜合生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)安全副隊(duì)長安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、上級(jí)部門、上級(jí)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，協(xié)助隊(duì)長管理全隊(duì)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督落實(shí)本隊(duì)員工對(duì)“三程”的實(shí)施情況。

（二）協(xié)助隊(duì)長開展全隊(duì)定期或不定期的安全隱患檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和自檢自查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)責(zé)令責(zé)任班組、責(zé)任人限期整改。

（三）受隊(duì)長委托定期召開全隊(duì)安全例會(huì)，傳達(dá)貫徹安全生產(chǎn)方針和上級(jí)規(guī)定及批示。研究總結(jié)分析全隊(duì)的安全生產(chǎn)形勢，搞好綜合分析與管理，保證全隊(duì)安全生產(chǎn)。

（四）發(fā)生傷亡事故后要立即上報(bào)，并組織搶救，同時(shí)協(xié)助隊(duì)長保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故處理及善后工作。

（五）對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)上崗的制度。對(duì)新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗工作前要進(jìn)行安全教育，安排脫產(chǎn)培訓(xùn)。

（六）經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度，安全知識(shí)和操作技術(shù)等教育和指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《煤礦職工安全手冊(cè)》相關(guān)內(nèi)容。

（七）建立、健全各車間的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，負(fù)責(zé)全隊(duì)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，充分利用各種形式，對(duì)員工進(jìn)行安全教育。

（八）安全副隊(duì)長帶值班期間必須掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況，對(duì)當(dāng)班的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。帶班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險(xiǎn)情，及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為，嚴(yán)禁違章指揮。

（九）協(xié)助隊(duì)長做好包保班組建設(shè)工作，提升班組長素質(zhì)，提高班組建設(shè)管理水平，做到班組安全工作方面標(biāo)準(zhǔn)化。

第6篇 綜合辦公室主任安全生產(chǎn)責(zé)任

1、及時(shí)將上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的文件送交安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任人審批或安全部處理。

2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部駐地的環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)督，確保駐地環(huán)境的符合標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)保證項(xiàng)目部因日常生活產(chǎn)生的污水、廢棄物等規(guī)范處理，避免對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。

3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部本部車隊(duì)的安全、環(huán)保管理和駕駛員的安全、環(huán)保教育。

4、負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)健康安全、環(huán)保的信息在整個(gè)項(xiàng)目部內(nèi)的宣傳。

5、負(fù)責(zé)辦理職工因工傷亡的善后處理工作，主辦醫(yī)療勞動(dòng)能力鑒定的業(yè)務(wù)工作。

6、負(fù)責(zé)對(duì)辦公過程涉及的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行監(jiān)控。

7、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部辦公、生活區(qū)的用電、消防、保衛(wèi)安全和環(huán)保管理。

8、根據(jù)事故處理權(quán)限，參加責(zé)任事故的分析和調(diào)查處理工作。

第7篇 集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理中心7月份綜合檢查計(jì)劃

集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理中心7月份綜合檢查計(jì)劃

一、檢查內(nèi)容

1、6月份綜合檢查隱患整改情況;

2、各單位安全教育臺(tái)賬,如安全會(huì)議、安全技術(shù)培訓(xùn)、安全檢查記錄各單位每月自行組織至少開展兩次。勞動(dòng)保護(hù)用品領(lǐng)用臺(tái)賬,新員工三級(jí)安全教育、安全技術(shù)交底;

3、各單位的設(shè)備管理臺(tái)賬,如巡檢、點(diǎn)檢、維修保養(yǎng)、換油、加油、注油,維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃等。

4、現(xiàn)場生產(chǎn)安全隱患,重點(diǎn)是消防設(shè)施、警告警示標(biāo)志、生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、電線線路老化情況;現(xiàn)場設(shè)備的安全防護(hù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、運(yùn)行記錄、完好率、利用率的統(tǒng)計(jì)、安全操作規(guī)程。

5、相關(guān)事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案是否完善并落實(shí);

6、特殊工種持證上崗情況(備檔),及特殊作業(yè)審批相關(guān)情況;

7、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、車容車貌、員工儀容儀表、當(dāng)班工作人員正確使用勞保情況;

8、對(duì)生產(chǎn)、交通事故學(xué)習(xí)情況(存檔資料);

9、涉及到有外包人員工作的單位,安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)情況和考試等相關(guān)安全情況;

10、政府、安全生產(chǎn)中心下發(fā)文件學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況;

11、各單位7月份安全、消防安全自查整改情況;

12、各單位作業(yè)證辦理、審批情況(如動(dòng)火、高空、受限空間作業(yè)等)。

13、征求各單位的意見及建議。

14、防暑降溫預(yù)防措施。

二、參加檢查人員

安全:z

生產(chǎn):z

設(shè)備:z

三、行程安排

1、2022-07-16(星期一)下午――江北站

2、2022-07-17(星期二)――涪陵礦,龍興

3、2022-07-18(星期三)――賽耀,運(yùn)道,小南海

4、2022-07-19(星期四)――界石,重鋼站,特奇

注:以上行程安排如因天氣和道路交通情況有變動(dòng)將及時(shí)電話通知

四、檢查要求

1、所有參加檢查人員整齊穿戴工作服、安全帽。

2、參加檢查人員帶好相關(guān)資料、器材(照相機(jī))。

3、對(duì)各單位的檢查要實(shí)事求是、公正公平。

4、各單位要指定相關(guān)人員配合檢查。

5、現(xiàn)場檢查完畢后要開檢查交流會(huì)。

五、檢查程序(見附表)

安全生產(chǎn)管理中心

2022年7月12日(星期四)

第8篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制綜合車間安全管理員

安全管理員應(yīng)積極協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)理在分工范圍內(nèi)開展好相關(guān)工作,對(duì)分工范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)公司的安全管理和監(jiān)督檢查活動(dòng),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法,根據(jù)崗位責(zé)任制分工實(shí)施監(jiān)督、檢查及考核。

安全管理員必須熟練掌握安全生產(chǎn)知識(shí)并依法經(jīng)過培訓(xùn)。

一、崗位職責(zé)

第1條 安全管理員應(yīng)自覺加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法的學(xué)習(xí)和掌握,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全監(jiān)察能力。

第2條 根據(jù)要求按時(shí)參加有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議,主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

第3條 安全管理員必須堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。

必須深入現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場存在的各類隱患,制止各種“三違”現(xiàn)象,經(jīng)常檢查各工種的持證上崗情況和從業(yè)人員的培訓(xùn)情況,認(rèn)真收集和分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并監(jiān)督實(shí)施整改效果。

第4條 配合公司開展的定期和不定期的安全隱患排查,參加實(shí)業(yè)公司組織的安全檢查,并監(jiān)督各車間、各部門的隱患整改。

第5條 參加公司有關(guān)規(guī)程、安全措施的審查,協(xié)助相關(guān)部門開展職工安全教育、安全培訓(xùn)等工作,切實(shí)提高職工的安全意識(shí)。

第6條 有權(quán)制止三違,在可能發(fā)生重大事故時(shí),有權(quán)決定停止作業(yè),撤出人員。

第7條 參與安全標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化車間、職業(yè)衛(wèi)生健康體系等安全專項(xiàng)活動(dòng),并完成公司賦予的相關(guān)安全責(zé)任。

二、責(zé)任追究

第8條 對(duì)未履行崗位職責(zé)或因此導(dǎo)致事故的,依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定及《 唐村實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)行政問責(zé)辦法 》,給予責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰。

第9篇 企業(yè)綜合技術(shù)室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、貫徹落實(shí)上級(jí)一系列安全生產(chǎn)方針、規(guī)程制度,負(fù)責(zé)部門的安全技術(shù)工作。

2、落實(shí)《選煤廠安全規(guī)程》、有關(guān)法律、法規(guī)、條例及廠制定的各項(xiàng)制度規(guī)定。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全技術(shù)管理制度。

4、負(fù)責(zé)研究解決技術(shù)問題,領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)革新工作,不斷推廣采用新技術(shù),降低材料消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、負(fù)責(zé)審批作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。監(jiān)督措施實(shí)施效果。

6、負(fù)責(zé)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,做到全員持證上崗。

7、參加安全隱患排查工作。

8、負(fù)責(zé)停產(chǎn)檢修計(jì)劃編制及檢修質(zhì)量監(jiān)督。

9、負(fù)責(zé)推行全面質(zhì)量管理,做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作及質(zhì)量體系、環(huán)境體系和職業(yè)安全健康管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)管理工作。

10、參加生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備及其他有關(guān)事故的調(diào)查分析,負(fù)責(zé)提供分析事故所需的相關(guān)技術(shù)資料或數(shù)據(jù)。

11、參與現(xiàn)場事故搶救,并在技術(shù)上采取避免事故擴(kuò)大的措施。

12、參與技改項(xiàng)目方案的研究,制定可行性論證方案。

13、參加器材組組織的到貨驗(yàn)收工作,嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

14、負(fù)責(zé)技術(shù)資料和技術(shù)檔案管理工作。

第10篇 綜合部部長安全生產(chǎn)責(zé)任

(1) 負(fù)責(zé)組織本部門對(duì)新入司員工(包括畢業(yè)生、實(shí)習(xí)生、試用人員、工人)及全體員工要考核合格后方可分配到工作崗位。

(2) 貫徹執(zhí)行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律考核員對(duì)員工勞動(dòng)紀(jì)律的教育與檢查和考核。

(3) 貫徹勞動(dòng)法,按工作需要合理配備崗位工作職數(shù),嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),注意勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)員工身心健康。

(4) 參加重大事故的調(diào)查和處理,辦理事故責(zé)任者的懲處手續(xù),參加工傷鑒定處理工作。

(5) 把安全工作業(yè)績納入干部晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)考核內(nèi)容。

(6) 指導(dǎo)做好新員工的體檢工作。根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求,做好新老員工工種的分配和調(diào)整,并認(rèn)真執(zhí)行有害工種定期輪換、定期脫離崗位的規(guī)定。

(7) 在審議辦理臨時(shí)用工協(xié)議時(shí),應(yīng)有安全方面的條款,并且把雇用方首先應(yīng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任作為雇用的先決條件。

(8) 防火、防盜,安全用電,對(duì)本部門安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(9) 確保食堂采購的食品安全衛(wèi)生,嚴(yán)格監(jiān)控食物采購流程,防止食物中毒。與對(duì)食堂發(fā)生食物中毒事件負(fù)監(jiān)管責(zé)任。

(10) 嚴(yán)格控制外用工錄用制度辦理,簽訂合同與《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,各種用工錄用后,及時(shí)通知安全部門進(jìn)行安全教育,不進(jìn)行安全教育或安全考核不合格嚴(yán)禁安排上崗。

(11) 負(fù)責(zé)行政、生活設(shè)施等的安全管理。

(12) 負(fù)責(zé)本部門事故的調(diào)查處理和上報(bào)工作。

(13) 做好業(yè)崗抽查等勞動(dòng)紀(jì)律抽查活動(dòng),防止發(fā)生睡崗、缺崗現(xiàn)象造成的安全事故。

第11篇 總辦綜合部安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、上級(jí)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對(duì)新的入廠人員(包括病產(chǎn)假超過六個(gè)月的復(fù)工人員、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、臨時(shí)工、合同工等)及時(shí)與安全技術(shù)部聯(lián)系。做好入廠安全教育,未經(jīng)廠級(jí)安全教育,不準(zhǔn)分配到車間部門。

(三)新工人進(jìn)入崗位前應(yīng)做好體驗(yàn)工作,分配時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生健康和女工保護(hù)的規(guī)定。

(四)特種作業(yè)和重要工種要害部門的操作人員安排要相對(duì)穩(wěn)定,并堅(jiān)持持證上崗原則。

(五)按法律及相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行對(duì)有毒有害作業(yè)人員的脫崗休養(yǎng)及工種調(diào)動(dòng)工作。

(六)合理確定勞動(dòng)定額,嚴(yán)控加班加點(diǎn),執(zhí)行勞動(dòng)法,認(rèn)真掌握勞動(dòng)強(qiáng)度和工作時(shí)間,確保員工身體健康。

(七)把安全生產(chǎn)列入考核與分配的范疇,并制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

(八)根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全、衛(wèi)生要求,及時(shí)組織供應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的保健品、防暑飲料、婦女保護(hù)用品。

(九)根據(jù)安全部門規(guī)定的品種數(shù)量規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)做好勞動(dòng)保護(hù)用品的采購計(jì)劃、保管、發(fā)放、廢舊回收和修補(bǔ)工作。不準(zhǔn)隨意調(diào)換品種,減少數(shù)量和降低質(zhì)量。

(十)負(fù)責(zé)做好宿舍、食堂、后勤倉庫、公共場所的安全生產(chǎn)和消防工作。負(fù)責(zé)本部屬的安全生產(chǎn)管理工作,并制訂本部門的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程制訂及完善工作,確保本部門生產(chǎn)安全。

(十一)參加勞動(dòng)鑒定工作,會(huì)同工會(huì)、安全技術(shù)部做好因工傷亡的善后處理工作。

(十二)對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度而造成工傷或重大事故的職工,會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

第12篇 綜合部部長的安全生產(chǎn)責(zé)任制

1） 對(duì)公司辦公室工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任；

2） 協(xié)助公司經(jīng)理建立健全公司管理機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)各部門之間工作，調(diào)配充實(shí)管理人員，做到有崗有人；

3） 配合有關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

4） 負(fù)責(zé)對(duì)外工作（包括上級(jí)部門）的聯(lián)系與協(xié)調(diào)；

5） 負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、環(huán)境、健康安全體系運(yùn)行中辦公室線的指導(dǎo)和檢查工作；

6） 負(fù)責(zé)編制公司安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃，公司有關(guān)文件和資料及員工培訓(xùn)制度的訂立、修改、完善，并監(jiān)督實(shí)施；

7） 負(fù)責(zé)公章（公司級(jí)）的使用和管理，審核用章及開介紹信、證明等必須按公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行和登記；

8） 負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)指定的其它工作。

第13篇 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制:項(xiàng)目綜合

1)對(duì)分包單位務(wù)工人員的“五證”做好存檔工作。

2)組織、參加對(duì)進(jìn)場的分包單位進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度教育,建立會(huì)議紀(jì)要,并發(fā)放給所有分包單位。

3)對(duì)施工中勞務(wù)人員的進(jìn)出場記錄做好存檔工作。

4)按上級(jí)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,督促、落實(shí)有關(guān)人員參加。

5)負(fù)責(zé)開展各種多樣化的定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作。

6)督促分包單位對(duì)施工人員的安全用電、安全用氣進(jìn)行及時(shí)有效的管理。

第14篇 搞好綜合防塵工作促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)

煤塵不僅是安全隱患，也是職工健康的隱形殺手。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)50年代建立職業(yè)病報(bào)告制度以來，已累計(jì)有14萬余礦工死于塵肺病。所以，煤塵管理如何從安全向健康轉(zhuǎn)變成為我們不容回避的問題。2002年以來，新汶礦業(yè)集團(tuán)華恒礦業(yè)公司用4年的時(shí)間構(gòu)建起了礦井立體綜合防塵系統(tǒng)，為職工創(chuàng)造了良好的井下作業(yè)環(huán)境

華恒礦業(yè)公司地質(zhì)條件復(fù)雜，主采煤層為11層和13層，爆炸指數(shù)分別為40.2%和44.09%，目前已開采至-650水平。所以，做好煤塵管理對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。

加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)——加大投入，是做好防塵工作的基礎(chǔ)。2002年至今，華恒公司累計(jì)投入資金2000多萬元用于防塵系統(tǒng)改造和設(shè)施投入。其中1100萬元用于防塵管路的改造，使礦井防塵系統(tǒng)更加穩(wěn)定可靠；投資120萬元購進(jìn)兩臺(tái)大功率鉆機(jī)和配套設(shè)備用于煤層注水，使工作面降塵率為42.3％，極大改善了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；投資50多萬元增設(shè)、更換隔爆水槽98組，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要；投資100多萬元研制潮料噴漿機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)，有效抑制了噴漿迎頭的粉塵飛揚(yáng)；投資20多萬元研制高壓雙噴高效水射流除塵風(fēng)機(jī)和環(huán)形噴霧，使綜掘工作面粉塵濃度得到有效控制；投資138多萬元用于各類自動(dòng)噴霧的改進(jìn)和增設(shè)。如紅外線傳感噴霧、聲控傳感噴霧、微振動(dòng)觸控傳感噴霧、雙向控制水幕等共計(jì)200余處。

全員參與、齊抓共管——綜合防塵，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于礦井安全生產(chǎn)的全過程，全員參與是做好綜合防塵工作的保證。為此，華恒公司明確界定了井下各單位灑水滅塵的范圍，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰管理制度，并為井上下各生產(chǎn)崗位配備了膠皮管，實(shí)行灑塵交接班制度，崗位附近20米范圍內(nèi)必須做到每班至少?zèng)_刷一次，其他地點(diǎn)均按照集團(tuán)公司通防管理規(guī)定要求實(shí)施定期沖刷，以保證井下任何地點(diǎn)無煤塵積聚。同時(shí)，公司還設(shè)立灑塵津貼，對(duì)滅塵效果好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行處罰。激勵(lì)機(jī)制，不僅有利于礦井綜合防塵的創(chuàng)新，也調(diào)動(dòng)了干部職工的創(chuàng)新熱情。2002年以來，公司綜合防塵創(chuàng)新成果、小改小革達(dá)28項(xiàng)，并都在實(shí)際工作中發(fā)揮了重要作用。

依靠科技、防治災(zāi)害——依靠科技進(jìn)步，是做好綜合防塵工作的關(guān)鍵。隨著礦井開采的不斷延伸和采掘設(shè)備的更新?lián)Q代，原有的防塵系統(tǒng)已不能滿足生產(chǎn)的需要和職工健康的需求。為此，公司積極推廣應(yīng)用防塵新技術(shù)、新工藝，使礦井綜合防塵工作水平得到進(jìn)一步提升。如華恒公司現(xiàn)開采的11層煤見水后，煤質(zhì)變軟易塌孔，注水鉆孔施工難度較大，13層煤含矸率高，原有普通鉆頭鉆進(jìn)困難，于是他們分別采用壓風(fēng)排碴技術(shù)和高強(qiáng)度金剛石鉆頭施工，巧妙地解決了上述難題，通過每隔24米打一個(gè)注水眼進(jìn)行注水，使工作面降塵率達(dá)到42.3％；通過綜掘機(jī)迎頭使用鐵質(zhì)附壁風(fēng)筒配高壓雙噴水射流除塵風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合防塵，使除塵率可達(dá)96％以上。公司還研制使用了礦用自動(dòng)灑水車,解除了人工在大巷、斜井灑水滅塵帶來的不安全隱患，也減輕了人工滅塵所帶來的提升壓力。

構(gòu)建立體防塵體系——為達(dá)到降塵凈化的目的，華恒公司建立起從地噴、側(cè)噴到頂噴的立體防塵體系。在-250管子井的索車道、-650索車道、北石門和西大巷每隔100米都安設(shè)地噴霧，充分濕潤巷道，減少進(jìn)風(fēng)風(fēng)流帶起地板粉塵；在-250人行通道的巷道側(cè)壁也安設(shè)了常開側(cè)噴水幕；在大巷、索車道等各處都安設(shè)多種頂噴霧，形成了井下立體防塵體系。

微震沖擊波水幕，裝置體積小、重量輕，便于安裝使用，靈敏可靠。

聲控水幕，實(shí)現(xiàn)了采掘工作面放炮后，對(duì)產(chǎn)生大量粉塵區(qū)域的自動(dòng)噴霧降塵。

微振動(dòng)自動(dòng)水幕，實(shí)現(xiàn)了各轉(zhuǎn)載點(diǎn)的自動(dòng)噴霧降塵。

紅外線感應(yīng)水幕，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)風(fēng)大巷噴霧常開，有效凈化了進(jìn)風(fēng)風(fēng)流，提高了空氣質(zhì)量。

雙向控制水幕裝置，利用連桿的平行四邊形結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了在水幕兩側(cè)遠(yuǎn)距離控制水幕,既不影響行人行走，又實(shí)現(xiàn)了水幕常開，凈化了風(fēng)流，降低了粉塵濃度。

遠(yuǎn)程炮區(qū)噴霧，設(shè)在掘進(jìn)迎頭6米范圍內(nèi)、回采工作面炮區(qū)范圍內(nèi)，以有效降低放炮時(shí)產(chǎn)生的煤塵濃度。

總之，通過近幾年的不懈努力，目前華恒公司的防塵系統(tǒng)已逐步完善，防塵設(shè)施也比較齊全，且使用正常。井下空氣質(zhì)量良好，工作環(huán)境明顯改善，員工防滅塵意識(shí)明顯增強(qiáng)，有效促進(jìn)了礦井的安全生產(chǎn)。

第15篇 《機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理評(píng)價(jià)說明

綜合管理評(píng)價(jià)概述

綜合管理評(píng)價(jià)是機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)三大組成部分之一,共14個(gè)項(xiàng)目,計(jì)230分。

1 綜合管理評(píng)價(jià)涵義

1.1 安全管理(勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,下同)是以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為中心,以保證職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全和健康,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受損失和不斷促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為目的的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制。

也就是說,設(shè)計(jì)組織一種環(huán)境,使身在其境的每一個(gè)人都能為全體人員的安全和健康以及工廠的安全有效地工作。

企業(yè)安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,和企業(yè)各項(xiàng)工作都發(fā)生直接的聯(lián)系,它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程中,是要求企業(yè)全體人員參與的全員、全面、全過程的綜合管理。

1.2 企業(yè)安全管理體系是通過一定的法律、法規(guī)、制度、規(guī)程、運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)等把企業(yè)中的各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)地組織起來,形成一個(gè)既有明確的目標(biāo)和任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)的有機(jī)整體。

1.3 綜合管理評(píng)價(jià)基本上以人及其活動(dòng)為對(duì)象,其任務(wù)是評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系中安全、衛(wèi)生管理工作的有效性和可靠性、預(yù)防事故發(fā)生的組織措施的完善性。

評(píng)價(jià)層次涉及到企業(yè)的決策層和執(zhí)行層、各類人員安全素質(zhì)高低和對(duì)不安全行為的控制能力。

評(píng)價(jià)范圍涉及到企業(yè)每一個(gè)部門,如生產(chǎn)、計(jì)劃、供銷、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、勞資、教育、基建、保衛(wèi)部門以及所有分廠、車間、班組,評(píng)價(jià)他們參與安全生產(chǎn)的能力和發(fā)揮的作用。

綜合管理評(píng)價(jià)不是單純?cè)u(píng)價(jià)企業(yè)安全管理部門,而是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下安全生產(chǎn)管理體系對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效性。

2 為什么把綜合管理評(píng)價(jià)作為機(jī)械工廠安全性評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容

2.1適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要

安全管理為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和增長方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和振興機(jī)械工廠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。通過綜合管理評(píng)價(jià),規(guī)范企業(yè)行為,協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中出現(xiàn)的新問題,促進(jìn)和引導(dǎo)企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作與企業(yè)深化改革同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施;促進(jìn)企業(yè)從被動(dòng)的事故分析、處理轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事故預(yù)防(預(yù)測)和控制;促進(jìn)企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全管理體系。

2.2 發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢的要求

從管理角度來看,安全性評(píng)價(jià)是安全管理工作的一個(gè)飛躍,是對(duì)過去安全管理工作的總結(jié)和提高,因此,必須充分吸收過去管理工作中的優(yōu)點(diǎn);充分吸收適合我國安全管理特點(diǎn)的管理方法和成功經(jīng)驗(yàn)。

我國確立了“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工在堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)和保障職工安全與健康中,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法令、標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)了許多成功的經(jīng)驗(yàn),例如:“三同時(shí)”、“五同時(shí)”、“三不放過”、“八種安全教育”等等。這些經(jīng)驗(yàn)、辦法不但不應(yīng)丟掉,而且要切實(shí)抓好。

2.3 適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展水平要求

2.3.1 當(dāng)前我國機(jī)械工業(yè)的生產(chǎn)力水平與發(fā)達(dá)國家相比還相當(dāng)落后,機(jī)械設(shè)備、設(shè)施要達(dá)到本質(zhì)安全性的要求還有相當(dāng)大的差距。例如工業(yè)發(fā)達(dá)國家的沖床有多道防護(hù),而我們生產(chǎn)中的沖床安全性還存在很大的差距,并且在短時(shí)間內(nèi)不可能完全解決,因此,安全管理就顯得更有必要。

防止事故最有效的辦法是提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全度。但當(dāng)設(shè)備、設(shè)施尚達(dá)不到本質(zhì)安全要求時(shí),強(qiáng)調(diào)安全管理以防止人的不安全行為發(fā)生和減少物的不安全狀態(tài)則是完全必要的。

2.3.2 現(xiàn)代生產(chǎn)是高速度、高能量、高節(jié)奏的生產(chǎn),不但要求各工序之間高度協(xié)作配合,而且必須嚴(yán)格安全管理。

3 綜合管理評(píng)價(jià)的原則

3.1 “分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則

“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”是企業(yè)安全管理體系的組織原則,是貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任指標(biāo)的保證,是形成企業(yè)上下縱橫交錯(cuò)的矩陣形安全管理體系的核心。

在安全管理體系中,各負(fù)其責(zé),決策層有較大的權(quán)限,也承擔(dān)較大的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),其責(zé)任側(cè)重于安全決策,并協(xié)調(diào)、組織企業(yè)各層次、各部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。中層、基層管理者通常擁有執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán),也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;分廠廠長、車間主任、班組長等各級(jí)負(fù)責(zé)人擁有一定指揮權(quán),也必須對(duì)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各職能部門在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中是為實(shí)現(xiàn)某種功能而設(shè)立,職能部門負(fù)責(zé)人也必須對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。安全管理部門是企業(yè)安全管理的專職機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)。

評(píng)價(jià)企業(yè)安全管理體系的組織建設(shè),關(guān)鍵是查證是否符合“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”原則的要求,其中包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,安全管理體系形成和在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的作用。

3.2 協(xié)調(diào)的原則

安全生產(chǎn)工作在責(zé)任制明確的基礎(chǔ)上,各職能部門、分廠(車間)還必須相互配合,分工協(xié)作,才能充分發(fā)揮安全管理體系的作用。

為了保證橫向協(xié)調(diào),應(yīng)使安全生產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,明確橫向流程。安全檢查、安全教育、“三同時(shí)“等等安全管理業(yè)務(wù),需要多部門協(xié)調(diào)配合。因此,某項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)由哪一個(gè)部門提出,應(yīng)由哪些部門執(zhí)行,先做什么后做什么應(yīng)做到什么程度,都應(yīng)有明確的規(guī)定。

例如新工人進(jìn)廠三級(jí)教育的橫向流程:

勞資部門通知安技部門對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)教育,安技部門對(duì)新工人進(jìn)行廠級(jí)教育,通過三級(jí)教育卡組織車間、班組安全教育。

車間負(fù)責(zé)對(duì)新工人進(jìn)行車間教育、班組教育和將三級(jí)卡反饋安技部門,或有關(guān)部門。

評(píng)價(jià)多部門協(xié)調(diào)的項(xiàng)目時(shí),如果其中有一個(gè)部門中斷,這個(gè)項(xiàng)目就不得分。

3.3 有效性的原則

3.3.1 計(jì)劃的有效性 企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃,不但要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,而且要著重考核執(zhí)行效果。規(guī)劃、計(jì)劃中安全內(nèi)容不能實(shí)施,安措計(jì)劃不能在人、才、物等方面給予保證,不能按期完成或效果差的,應(yīng)按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給予扣分。

3.3.2 組織的有效性 為了保證安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)作,必須設(shè)置專職安全機(jī)構(gòu),并充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,制訂內(nèi)容齊全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度,而且要求規(guī)章制度有效地貫徹落實(shí)于職能部門日常管理業(yè)務(wù)之中和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之中。

3.3.3 控制的有效性 通過有效管理和提高職工的安全素質(zhì),應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法,提高管理水平和工作效率,通過安全資金的合理投入,使人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)各因素達(dá)到最佳安全匹配,達(dá)到對(duì)工傷事故和職業(yè)危害的有效控制實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。應(yīng)用事故樹分析、事件樹分析,提高對(duì)事故預(yù)測、預(yù)防能力,使安技人員、生產(chǎn)管理人員對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的事故的主要原因做到心中有數(shù),使操作者對(duì)事故基本原因事件有所了解,能在出現(xiàn)中間事件時(shí)給予制止。

根據(jù)以上三個(gè)原則,以動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和三點(diǎn)成一線的方法,查閱文本資料,抽查考核有關(guān)人員(抽查總數(shù)不少于職工總數(shù)10%),查證現(xiàn)場與執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系在計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)工作中的有效性、完善性和可靠性。