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第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案格式
為深入貫徹落實國家電監(jiān)會辦公廳《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(辦安全[2022]21號)、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于以三項行動三項建設為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)、《華能集團公司電力企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》以及瀾滄江公司《關(guān)于認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》有關(guān)文件精神,切實做好項目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效消除各類安全隱患,預防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)苗功建管局《關(guān)于印發(fā)〈苗尾·功果橋水電工程安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案〉的通知》要求,項目部結(jié)合工程施工實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面貫徹落實國家、云南省、行業(yè)、瀾滄江公司和建管局安全生產(chǎn)工作會議及有關(guān)文件指示精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,著眼推進安全生產(chǎn)標準化建設,結(jié)合反違章專項整治活動,進一步完善制度,落實責任,加大投入,建立起包括排查、評估、報告、治理、驗收、銷號等環(huán)節(jié)的隱患排查治理長效機制,全面消除可能導致事故發(fā)生的管理缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和作業(yè)環(huán)境危害因素,進而提高安全管理水平,有效防范各類安全事故。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
為確保項目部隱患排查治理工作開展取得成效,成立由項目部安委會直接領(lǐng)導的工作小組。
組 長:宋 云
副組長:王俊蔚 吳領(lǐng)生
成 員:伍齊文 但啟婷 高 彬 張勝強 鄭浩劍 宋 偉
張傳信 何中華 唐海風 各協(xié)作隊負責人
工作小組辦公室設在安全環(huán)?？?具體負責隱患排查治理工作的歸口管理,負責傳達上級有關(guān)文件、會議精神和項目部安委會的各項部署,負責對隱患排查治理工作的組織、監(jiān)督、檢查和總結(jié),并按要求報送有關(guān)材料。
(二)職責劃分
1、組長為該項工作第一責任人,對該項工作全面負責。同時負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責任制建立、落實情況;安全生產(chǎn)費用提取、使用情況;事故報告、處理情況。
2、副組長主要負責安全檢查情況;重大危險源的風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;施工作業(yè)風險調(diào)查歸檔情況;應急預案制定、演練情況。
3、安全環(huán)?？浦饕撠焺趧颖Ｗo用品的配備和使用情況;安全基礎工作及教育培訓情況;協(xié)助組長、副組長做好相關(guān)工作。
4、物資裝備科主要負責項目部安全生產(chǎn)重要設施、裝備和關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測情況;應急救援物資、設備配備及維護情況。
5、綜合辦公室主要負責該項工作的宣傳鼓動工作,對工作開展中涌現(xiàn)的先進典型單位、個人進行宣傳報道。
6、計劃合同科、財務科主要負責該項工作的專項資金計劃、審核、提取工作。
三、排查的重點內(nèi)容及落實單位
(一)上級安全文件貫徹學習情況。對國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[2022]40號)、國家電監(jiān)會《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全[2022]21號)和《關(guān)于電力行業(yè)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(電監(jiān)安全[2022]20號)以及《云南省人民政府辦公廳關(guān)于以三項行動三項建設為主題深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(云政辦發(fā)[2022]41號)等文件的貫徹落實情況。(6月1日,安全環(huán)?？平M織各中隊、協(xié)作隊負責人宣貫學習上述文件;6月2日,各中隊、協(xié)作隊組織所屬人員學習上述文件,安全環(huán)?？贫綄z查)
(二)建管局安全文件貫徹落實情況?！睹缥病す麡蛩姽こ贪踩a(chǎn)事故隱患排查治理和反違章實施細則》、《苗尾水電工程安全生產(chǎn)標準化建設工作方案和達標評級計劃》以及《苗尾·功果橋水電工程2022年反違章專項行動方案》等文件的貫徹情況,項目部相關(guān)工作方案執(zhí)行情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(三)安全生產(chǎn)管理制度建設情況。國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹落實情況,項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(四)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。(6月中旬完成前,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(五)安全生產(chǎn)教育培訓工作情況。查新進場人員三級安全教育,查復崗、轉(zhuǎn)崗人員安全培訓,查單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況,查日常、季節(jié)性安全教育,查勞務用工協(xié)議簽署情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)保科牽頭,計劃合同科、財務科配合)
(六)外協(xié)隊伍的安全管理情況。查年度安全生產(chǎn)責任書簽訂情況,查外協(xié)隊伍安全生產(chǎn)資質(zhì)審核情況,查外協(xié)隊伍勞務分包合同簽訂情況,查外協(xié)隊伍農(nóng)民工工資發(fā)放情況,查外協(xié)隊伍特殊工種崗位持證情況,查外協(xié)隊伍特種設備檢驗、檢測情況。(6月下旬前完成,安全環(huán)保科牽頭,物資裝備科、計劃合同科配合)
(七)隱患排查治理工作開展及重大隱患的整改情況。采取危險源辨識及風險調(diào)查分析等方式,對風險程度達到顯著的施工工序及重點環(huán)節(jié)、部位,建立重大危險源辨識與預控臺賬,完善監(jiān)控預警機制和預防設施,加強過程管控,對滿足安全要求的進行驗收、銷號。(7月上旬前完成,安全環(huán)保科牽頭,工程技術(shù)科、物資裝備科配合)
(八)反違章工作開展情況。以建管局《反違章實施辦法》為指導,項目部《反違章專項行動方案》及《反違章實施細則》為工作標準,深入排查各施工工序存在的作業(yè)性、裝置性及指揮性違章現(xiàn)象。(全年實施,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(九)交通安全管理情況。深入排查道路運輸作業(yè)過程存在的安全隱患,查車輛、設備日常維修保養(yǎng)記錄,查道路行車違章駕駛行為,查道路兩側(cè)岸坡及路基安全穩(wěn)定性,查開挖單位駕駛員日常安全教育情況。(全年實施,安全環(huán)?？茽款^,物資裝備科配合)
(十)防洪度汛和迎峰度夏工作情況。查防洪度汛安全措施及應急預案制定情況,查防洪度汛設備、物資儲備情況,查防洪度汛專業(yè)應急分隊建設情況,查防洪度汛專項檢查整改落實情況。(6月上旬前完成,工程技術(shù)科負責,安全環(huán)?？啤⑽镔Y裝備科配合)
(十一)應急管理工作情況。查項目部總體預案及專項預案編制情況,查應急救援指揮部組織機構(gòu)建立情況,查應急預案演練情況。(6月上旬前完成,安全環(huán)?？曝撠?各科室、中隊、協(xié)作隊配合)
(十二)風險分析和危險點分析預控開展情況。繼續(xù)推行危險源辨識及風險調(diào)查分析,深入開展地質(zhì)災害隱患點及重大危險源掛牌監(jiān)管。(7月前上旬完成,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(十三)壓力容器、管道、起重機械等特種設備管理情況。(7月下旬前完成,物資裝備科負責,安全環(huán)保科配合)
(十四)安全工器具、勞動防護用品使用管理情況。查安全工器具、勞動防護用品領(lǐng)、用登記及臺賬,查存在職業(yè)健康危害的崗位防護用品配備情況。(8月上旬前完成,安全環(huán)?？曝撠?物資裝備科配合)
(十五)腳手架搭設、驗收、使用及拆除等管理情況。查腳手架搭設、拆除專項施工方案,查腳手架驗收記錄,查腳手架驗收合格掛牌情況,查腳手架使用日常檢查情況。(8月中旬前完成,安全環(huán)?？凭唧w負責)
(十六)民爆物品管理情況。查火工品庫安全設施投入,查火工品庫室設置,查火工品領(lǐng)、用、退各環(huán)節(jié)管控情況。(8月下旬前完成,物資裝備科負責,安全環(huán)?？?炸藥庫配合)
四、實施步驟
(一)計劃部署階段(5月20日至5月30日)
1、項目部成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組及辦公室,結(jié)合建管局安質(zhì)[2022]17號文件要求制訂工作方案,嚴格落實工作責任,明確工作重點,做到思想認識到位、安排部署到位、責任分工到位、工作落實到位。
(二)全面推進階段(5月30日至9月10日)
1、按照領(lǐng)導小組職責劃分,小組成員依據(jù)工作方案安排、業(yè)主、監(jiān)理指導意見及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對職責范圍內(nèi)隱患進行全面排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時及時向活動辦公室報告隱患整改、銷號情況。
2、結(jié)合日常巡查、月安全生產(chǎn)大檢查、季度隱患排查及反違章專項督查,開展每月一次施工用電專項檢查、每周星期一和星期四反違章督查、每季度最后一個月25號安全隱患排查?；顒愚k公室及時做好隱患排查治理情況統(tǒng)計,分排查內(nèi)容建立隱患治理臺賬。
3、9月10日前,活動辦公室對項目部隱患排查治理工作進行總結(jié),上報活動總結(jié)材料。
(三)迎接督查抽查階段(7月1日至11月30日)
認真做好迎接國家電監(jiān)會及其派出機構(gòu)開展的專項督查和抽查活動的各項準備工作,認真對待督察組查出的每一條隱患,并按照要求認真整改,確保督查抽查工作順利進行。
(四)鞏固提高階段(9月20日至12月31日)
針對隱患排查治理工作開展情況,結(jié)合例行檢查、專項檢查以及政府督查抽查通報情況,進行全面細致的分析和總結(jié)。采取“安全生產(chǎn)先進班組評比”、“安全管理人員下班組”等活動方式,積極推廣好的經(jīng)驗和做法,努力鞏固隱患排查治理成果。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,成立隱患排查治理工作領(lǐng)導組織機構(gòu),制訂工作方案,落實隱患排查治理的主體責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,結(jié)合項目部施工實際,分區(qū)域、分專業(yè)、分層次進行職責劃分,做到認真組織,周密部署,全面開展隱患排查治理工作。
(二)重點突出,目標明確。認真吸取近期安全事故教訓,舉一反三,以杜絕各類安全事故為目標,把責任制落實、制度建設、應急體系建設、教育培訓、人員素質(zhì)等作為重點排查內(nèi)容,突出排查上述各方面在基礎管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(三)統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。隱患排查治理工作堅持與反違章專項行動和安全生產(chǎn)標準化建設相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅持與日常安全巡查相結(jié)合,規(guī)范作業(yè)秩序,加強作業(yè)指導,遏制隱患“事故化”的苗頭;堅持與加強應急管理相結(jié)合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(四)強化督查,確保實效。加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,開展全面的檢查,檢查有關(guān)政策措施的制定和執(zhí)行、安全許可制度的實施、長效機制的建設等情況,確保隱患排查治理取得實效。
(五)廣泛宣傳,及時總結(jié)。加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以營造“安全生產(chǎn)、人人有責”的良好氛圍著手,組織開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動,增強各中隊、協(xié)作隊做好隱患排查治理工作的主動性。同時定期對隱患排查治理工作進行分析與總結(jié),對隱患排查治理工作進行客觀評價,認真分析工作中取得的成功經(jīng)驗及存在的差距,建立隱患排查治理長效機制。
第2篇 某公司安全生產(chǎn)隱患排查治理管理規(guī)定
一、目的
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，建立公司隱患排查治理長效機制，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（二）國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
三、適用范圍
本規(guī)定適用000000公司各部門，主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理，包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
（一）安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱“事故隱患”）是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，安全風險程度較高，可能導致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的的缺失。
（二）根據(jù)可能造成的事故后果，事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
1、重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設備事故，且整改難度較大，須全部或部分停機、切除系統(tǒng)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
2、一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設備損壞，且整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
（三）設備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設備危急缺陷和嚴重缺陷，即為事故隱患。根據(jù)其可能導致事故后果的評估，分別按重大或一般事故隱患治理。
（四）判定為事故隱患的設備缺陷，應繼續(xù)按照公司設備缺陷管理制度規(guī)定處理，同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
（五）事故隱患分類：人身行為類、設備設施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類
五、組織領(lǐng)導
（一）安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長：總經(jīng)理
副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：各部門主任（副主任）
（二）工作小組
組長：安全生產(chǎn)部主任
副組長：安全生產(chǎn)部副主任
成員：安全生產(chǎn)部專工
六、職責分工
（一）根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導、落實責任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由公司、部門（專業(yè)）、班組（值）及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制；
（二）公司主要領(lǐng)導對本部門隱患排查治理工作全面負責。各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責，事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，并由專業(yè)所在的部門歸口管理。安全生產(chǎn)部負責公司各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責任，指導、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作，同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
（三）具體職責
1、領(lǐng)導小組：
負責貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、安全生產(chǎn)部職責
（1）負責年度隱患排查治理方案的制定。
（2）負責制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃，負責落實治理責任人、資金、期限和有效的防范措施或應急專項預案。
（3）負責制定公司隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標準及界定工作。
（4）將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮，在安排機組大修、技術(shù)改造項目時，要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
（5）負責組織各種季節(jié)性及專項安全檢查，包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等。
（6）同時負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報工作。
3、人力資源部職責
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓，提高全員安全意識和技能水平。
4、財務部
統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的資金，全面保證隱患排查治理資金的投入。
5、風電場職責
（1）負責制定本部門《安全隱患排查治理辦法》，建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責任制，形成安全隱患排查治理長效機制。
（2）負責本部門安全隱患的自查、治理工作，對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)部安排治理。
（3）組織完成公司下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及整改計劃》中涉及本部門的整改工作，安全隱患的整改過程中要采取嚴密的監(jiān)控防范措施，確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成，對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應急專項預案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
七、管理內(nèi)容和程序
（一）對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1、日常隱患排查治理工作結(jié)合設備的巡回檢查、定期試驗和設備缺陷管理進行，由部門各級人員負責排查、識別事故隱患并組織治理，將排查治理情況及時向安全生產(chǎn)部匯報。
2、定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢每周檢查等專項安全檢查進行，將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3、定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點，安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查，即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。時間安排如下：
春季安全檢查：3月；
迎峰度夏安全檢查：5月至6月；
防洪防汛檢查：3月至6月；
安全生產(chǎn)月活動：6月；
秋季安全檢查：9月
防寒防凍安全檢查：10月至11月；
節(jié)前安全檢查：節(jié)前一周；
（二）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分，即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
（1）檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況
1）安全生產(chǎn)責任制的落實情況，各級安全控制指標的落實及業(yè)績考核情況；
2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和實施情況；
3）安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況；
4）安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應急救援體系的建立情況。
5）安全隱患排查治理制度的制定實施情況，對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設施、設備、裝置的檢查、排查情況，重大隱患的管理治理情況；
6）重大危險源的監(jiān)控情況，對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應急措施的制定落實情況。
（2）安全技術(shù)培訓情況
1）部門負責人和安全管理人員的培訓考核情況，特種作業(yè)人員的考核培訓和持證上崗情況；
2）安全技術(shù)培訓教育制度的制定實施和安全培訓教育經(jīng)費的投入情況；
3）對新員工（包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習生等）的崗前培訓和班組、部門、公司三級安全教育情況。
（3）安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1）在成本中專項列支安全費用情況；
2）依法參加工傷保險和社會保險的情況；
3）新、改、擴建項目的安全“三同時”情況。
（4）對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況
1）按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制，建立招投標制、項目法人負責制、工程監(jiān)理制，明確建設方、承包方和監(jiān)理方安全職責的情況；
2）建立嚴格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況；
3）建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
（5）應急管理情況
1）建立健全應急救援預案體系，結(jié)合實際開展培訓和實戰(zhàn)演練情況；
2）建立兼職救援隊伍情況；
3）應急救援物資、設備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況；
4）發(fā)生事故時或緊急情況下應急救援的實施情況等。
（6）事故管理和責任追究情況
1）事故報告制度的建立和執(zhí)行情況，有無漏報和謊報瞞報行為及查處情況；
2）按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理，對有關(guān)責任人進行責任追究的情況；
3）吸取教訓、舉一反三、認真整改的情況。
（7）安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1）查領(lǐng)導。采取領(lǐng)導自查和群眾查，上下結(jié)合的方法進行。包括領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認識，是否真正關(guān)心職工的安全、健康，是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護政策法令；檢查職工安全第一的思想是否到位。
2）查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實；危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實；安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應有的作用，“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3）查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場，檢查勞動條件、生產(chǎn)設備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求及操作規(guī)程；檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4）查紀律。用自查和領(lǐng)導查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀律、勞動紀律、值班紀律的現(xiàn)象。重點放在：執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制；登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽；停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5）查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴格落實。
6）查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位，安全教育是否達到要求；檢查職工的安全技能培訓是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
（8）防止人身傷害方面檢查的重點
1）檢查設備的安全保護裝置是否存在隱患；
2）檢查電氣設備的遮欄及標志；
3）檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗；
4）檢查轉(zhuǎn)動機械的防護裝置是否完善；
5）檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整，廠房照明是否齊全充足；
6）檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設施是否符合要求；
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
（1）春季安全檢查
1）依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要，編制春檢項目計劃，合理安排停電檢查、檢修情況；
2）春季電氣預防性試驗情況；
3）預防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況；
4）各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況；
5）有關(guān)繼電保護和安全自動裝置投用情況，各項反事故措施的落實情況。
6）重點防火區(qū)城消防設施（含電纜）是否齊全，能否正常工作，器材是否在使用期內(nèi)。
7）設備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況（記錄報告）。裝置與五防接口情況。
8）風電機組塔筒、螺栓、葉片、基礎、發(fā)電機、齒輪箱、主軸部件等運行正常，參數(shù)正常；檢修計劃和項目的落實情況；定期維護情況。
（2）迎峰度夏安全檢查
1）各發(fā)變電主設備的檢修質(zhì)量及設備缺陷消除情況；
2）電氣一次設備測溫設施配置，主要設備溫度實測記錄；
3）迎峰度夏應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀律情況；
5）相關(guān)物資的儲備情況。
（3）防洪防汛檢查
1）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設施情況；
2）防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況；
3）防洪防汛應急預案與現(xiàn)場應急處置方案是否制定，并按計劃開展演練；
4）防汛物資與后勤保障情況。
（4）安全生產(chǎn)月活動檢查
1）活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的，是否有操作性；
2）活動的組織、宣傳、實施情況；
3）安全生產(chǎn)月活動能否取得預期的效果，是否做出認真總結(jié)。
（5）秋季安全檢查
1）春季安全檢查遺留問題的整改完成情況；設備在迎峰度夏后的檢查、維護及其缺陷消除情況。
2）對室外變電設施的全面檢查，設備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的線路、開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況。
3）風電機組運行狀況是否符合標準；
4）防火災、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況；
5）對采暖供熱與防寒防凍設施的消缺情況及各項措施的落實情況；
（6）防寒防凍安全檢查
1）生產(chǎn)場所門窗封閉情況，屋外各種生活水、消防水防凍措施落實情況；
2）升壓站屋外開關(guān)設備操作機構(gòu)防凍措施落實情況；
3）排查現(xiàn)場交通安全情況；
4）排查風電機組的防寒防凍情況；
5）防寒防凍物資的準備和勞保用品的發(fā)放。
（三）安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理（工作流程圖）；
2、對于一般事故隱患，能夠自行整改的要立即組織人員進行治理，對不能自行完成的或重大安全隱患，立即以書面形式報安全生產(chǎn)部。經(jīng)安全生產(chǎn)評估匯總后，報公司安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組，組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：
（1）事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
（2）事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；
（3）事故隱患的治理方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：
（1）治理的目標和任務；
（2）采取的方法和措施；
（3）經(jīng)費和物資的落實；
（4）負責治理的機構(gòu)和人員；
（5）治理的時限和要求；
（6）安全措施和應急預案。
3、各部門在每次專項檢查工作結(jié)束后，以書面形式將檢查結(jié)果報安全生產(chǎn)部。
4、上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全生產(chǎn)部共同匯總、編制，報安全隱患排查領(lǐng)導組批準、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》，并監(jiān)督執(zhí)行。
5、隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則，即定臨時防范措施，定整改時間，定整改方案，定整改負責人，定資金來源。
6、各部門要建立安全隱患排查治理臺帳，如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
7、對新建、擴建、技術(shù)改造工程項目，要從源頭抓起，從可研、設計、制造、建設施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手，將安全隱患消滅于未然。
（四）事故隱患排查治理信息報送
各部門、風電場每月1日前將上月的隱患報公司安全生產(chǎn)部，由安全生產(chǎn)部進行統(tǒng)計分析，確認級別后上報集團公司和地方安監(jiān)部門。
八、考核
（一）對發(fā)現(xiàn)和消除一般及重大事故隱患的人員，給予表彰獎勵；
1、排查發(fā)現(xiàn)及治理一般安全隱患，由部門獎勵。
2、排查發(fā)現(xiàn)及治理重大安全隱患，由公司獎勵。
（二）在年度內(nèi)，對排查治理事故隱患工作成績突出的部門，經(jīng)核實后由公司給予表彰獎勵。
（三）凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目，無正當理由、無防范措施，公司將按照《安全生產(chǎn)獎懲管理制度》規(guī)定進行考核，并再次責令整改，到期仍未完成者，加倍處罰，直至完成為止。
（四）如整改項目牽涉到兩個及以上部門，哪個部門耽誤整改項目計劃的完成，處罰哪個部門及責任人。
九、附則
（一）本規(guī)定由000000公司安全生產(chǎn)部負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行；
（二）公司各部門可結(jié)合實際，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t；
（三）本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第3篇 礦井安全生產(chǎn)隱患排查和治理辦法
第一條 為了有效落實礦井安全隱患排查治理職責,從源頭上防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,真正做到責任明確,關(guān)口前移,防患于未然,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于(集團)公司所屬生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作。
第三條 本辦法中安全隱患是指重大安全隱患、一般安全隱患和生產(chǎn)過程非標準作業(yè)行為。重大安全隱患要嚴格按照國務院446號(國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)進行認定。重大安全隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)單位自身難以排除的隱患。一般隱患,是指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第四條 實行集團公司、礦、隊(區(qū)、科)三級安全隱患排查治理制度。各生產(chǎn)礦井隊正職組織本隊范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告本礦安監(jiān)部門。礦井主要負責人組織本礦井的安全隱患排查治理工作,并將排查治理結(jié)果報告集團公司安全監(jiān)察部門。集團公司負責各生產(chǎn)礦井安全隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查、指導并督促落實。
第五條 建立健全安全隱患排查治理組織領(lǐng)導機構(gòu),集團公司安全隱患排查治理組織領(lǐng)導機構(gòu)由各分管礦井的副總工程師、安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術(shù)部、通風處、機運處、地測處各專業(yè)負責人組成;各礦安全隱患排查治理組織機構(gòu)由礦主要負責人、分管負責人、安全監(jiān)察部門和專業(yè)主管部門負責人組成;隊隱患排查治理機構(gòu)由隊正職、副職、跟班副隊長、技術(shù)人員和班組長組成。
第六條 集團公司安全監(jiān)察局負責全公司安全隱患排查治理的監(jiān)督、檢查工作。公司安監(jiān)局對礦井上報的安全隱患排查治理情況及時整理,每月通報隱患排查治理進展情況,并提出整改意見,督促各礦井開展安全隱患排查治理工作,每月寫出隱患整改報告。生產(chǎn)技術(shù)部等各專業(yè)處室負責隱患認定標準的制定,安全技術(shù)措施的審查,組織保證措施的建立,操作人員的培訓的內(nèi)容,現(xiàn)場執(zhí)行措施的制定,指導協(xié)助各礦進行安全隱患排查。
第七條 礦井是安全隱患排查治理的主體,礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查治理全面負責;安全副礦長(安監(jiān)處長)對本礦安全隱患排查治理工作監(jiān)督負責任;各分管副礦長對分管業(yè)務隱患排查治理負直接領(lǐng)導責任;各隊正職對本隊安全隱患排查治理工作全面負責。所有的隱患治理過程必須指定安全負責人。
第八條 必須加強對員工的安全思想、安全技術(shù)、安全技能、安全意識的培訓和教育。員工必須了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的可能發(fā)生事故的情況、防范措施和事故應急措施,有權(quán)對本單位的安全隱患排查和治理工作提出建議。
第九條 員工的培訓工作要針對礦井生產(chǎn)條件和人員素質(zhì)狀況加大培訓力度,著力提高員工的崗位操作水平、規(guī)范操作程序,嚴格現(xiàn)場管理,理順生產(chǎn)關(guān)系,準確識別危險源和正確處理突發(fā)事件的能力。
第十條 安全隱患排查遵循“全員、全方位、全過程”的原則,嚴格按照集團公司制定的安全隱患認定標準進行排查,范圍要涵蓋礦井生產(chǎn)的所有區(qū)域、所有過程、所有環(huán)節(jié)、所有設備設施和所有人員,做到“縱向到底、橫向到邊”。安全隱患治理必須做到安全技術(shù)措施、組織保證措施、資金保障措施,專項技能培訓和強制執(zhí)行措施五到位。
第十一條 礦井各隊正職至少每三天組織一次對本隊作業(yè)范圍的安全隱患進行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告;礦長每月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并按“五落實”的要求徹底整治,每半個月向公司安監(jiān)局書面報告情況。
第十二條 礦井每月4日前將本月隱患排查治理內(nèi)容上報集團公司安監(jiān)局,安全隱患按照采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水和其他分類填寫隱患排查治理表,每一項安全隱患要制定出治理的安全技術(shù)措施、治理期間的安全組織措施、現(xiàn)場治理責任人和完成治理的時間期限,驗收復查負責人,并且由分管礦長對分管業(yè)務(專業(yè))簽字認可。
第十三條 安全隱患如果當月沒有完成治理的,下月仍然上報并注明,直到安全隱患徹底消除為止。不存在安全隱患的也要填寫安全隱患排查治理表,注明沒有安全隱患,并由主管礦領(lǐng)導簽字。
第十四條 各礦要于每季度第一周將上季度在安全隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患情況向集團公司安監(jiān)局提交專門報告,報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等內(nèi)容,報告要經(jīng)礦長簽字。集團公司安監(jiān)局把各礦情況匯總后向川煤集團和上級煤礦安全監(jiān)察管理部門報告。
第十五條 礦井發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患要立即停止生產(chǎn),排除隱患。發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患能立即解決的要按規(guī)定進行治理,不能立即解決的要按照“五定”的原則,即:定項目、定措施(包括隱患治理的安全技術(shù)措施和隱患治理期間的組織保證措施)、定資金、定責任人、定時間限期治理。
第十六條 礦井安全隱患排查治理實行分級管理。一般隱患由礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導)明確安全隱患治理責任人,責成立即解決或限期治理,治理完成后由治理責任人負責檢查驗收,驗收合格后報礦長(或礦長授權(quán)的礦級領(lǐng)導)審核簽字備案。對于存在重大隱患的礦井或生產(chǎn)區(qū)域,必須立即停止作業(yè),進行全面治理,由礦長組織制定安全隱患治理的技術(shù)方案、安全保障措施,落實治理的內(nèi)容、資金、期限、作業(yè)人數(shù)、整改范圍,并組織實施,安全隱患治理完成后由礦長組織按照標準驗收。集團公司安監(jiān)局負責重大安全隱患的驗收,各礦安監(jiān)處負責對一般安全隱患及非標準作業(yè)行為規(guī)范的驗收。
第十七條 對現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的一般常規(guī)性隱患由跟班隊長落實,班組長按作業(yè)規(guī)程和崗位標準進行整改,安檢員(瓦安員)負責督促整改和驗收。
第十八條 班(組)及零散作業(yè)地點,每小班作業(yè)前及作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,當班跟班副隊長(瓦安員)、班長、安檢員(群監(jiān)員)一同研究整改措施。對一般隱患必須立即整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件的,方可組織生產(chǎn)。隱患整改由跟班副隊長(瓦安員)負責安排,班組長負責按整改措施(含作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施)進行整改,安檢員(群監(jiān)員)負責現(xiàn)場監(jiān)督和驗收。當班整改不完的隱患,必須及時向所屬隊匯報并向下一個班對應的負責人進行交接。對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的較大以上安全隱患,必須立即停止作業(yè),并及時向隊及相關(guān)部門匯報,待隱患整改方案(措施)確定后,方可按方案和措施進行整改。
第十九條 采掘隊組織隱患排查時,對查出的一般隱患,必須立即制定隱患整改措施或按照規(guī)程、措施,安排當班進行整改,由跟班副隊長或指定專人現(xiàn)場監(jiān)督整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患現(xiàn)場不能解決的,必須采取停產(chǎn)整頓的措施并及時向上級主管部門匯報,并在制定隱患整改方案(措施)后,嚴格按整改方案(措施)整改隱患。
第二十條 輔助區(qū)(科)每周對管轄范圍內(nèi)的隱患排查時,對一般性隱患,立即與隊共同研究制定隱患整改方案(措施),并按整改方案(措施)進行整改,由安全副區(qū)(科)長監(jiān)督隱患的整改或指派專人現(xiàn)場跟班監(jiān)督隱患整改,隱患已整改并確認達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。對較大的安全隱患,現(xiàn)場不能解決的,必須及時向上級主管部門匯報,并由區(qū)隊領(lǐng)導共同研究制定隱患整改方案(措施),嚴格按隱患整改方案(措施)對隱患進行整改。
第二十一條 各礦每月全面安全大檢查和隱患排查時,必須對全礦各系統(tǒng)、各作業(yè)地點進行全面排查,對一般性隱患必須由檢查人員和跟班副隊長、安檢員或瓦安員、班組長現(xiàn)場制定整改方案(措施),由跟班副隊長、班組長負責落實整改,安檢員或瓦安員負責督促整改和驗收;對危險性較大的隱患,必須由隱患所屬區(qū)(隊)主要領(lǐng)導組織并制定整改方案(措施),由跟班副隊長、安檢員現(xiàn)場監(jiān)督隱患整改、驗收。達到安全生產(chǎn)條件后,方可恢復生產(chǎn)。對重大安全隱患立即停產(chǎn),由礦長或分管領(lǐng)導組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負責人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施,隱患整改處理時,隱患單位主要領(lǐng)導必須現(xiàn)場跟班,具體負責整改工作,礦業(yè)務保安部門、包保責任人、安監(jiān)部門人員必須重點監(jiān)督檢查隱患整改情況,隱患整改后由礦分管領(lǐng)導組織相關(guān)部門驗收,達到安全生產(chǎn)條件后,方可組織生產(chǎn)。
第二十二條 安全隱患治理工作要由礦級領(lǐng)導、隊長等安全生產(chǎn)管理人員帶班進行,參加人員必須全面掌握處理安全隱患的安全技術(shù)措施,并經(jīng)專項培訓后,具備熟練的專項操作技能,特殊工種持證上崗。帶班領(lǐng)導人員還應掌握強制執(zhí)行措施內(nèi)容,并認真執(zhí)行。安全隱患治理期間,所有該區(qū)域人員都必須了解安全保證措施內(nèi)容并嚴格執(zhí)行。
第二十三條 集團公司安監(jiān)局每月針對各礦井安全隱患排查治理情況進行專項監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:礦、隊是否按規(guī)定進行安全隱患排查、上報是否全面、是否制定了安全技術(shù)措施和治理期間的組織保證措施、是否對員工進行專項安全技術(shù)培訓、措施是否落實到位,并對完成的安全隱患治理項目進行驗收。如果發(fā)現(xiàn)有未排查出的隱患,要先查領(lǐng)導下井記錄,再查責任范圍,并追究有關(guān)人員的責任。
第二十四條 集團公司各專業(yè)處室負責對本專業(yè)安全隱患排查治理情況進行督促和檢查,內(nèi)容包括:排查的安全隱患是否全面、制定的整改措施和整改期間的安全保證措施是否完善、措施是否落實到位,并對安全隱患治理進行督促和業(yè)務指導。
第二十五條 礦安監(jiān)處負責本礦范圍內(nèi)的安全隱患的認定;檢查是否有 已審批的安全技術(shù)措施和組織保證措施;檢查專項安全培訓工作;指派安檢員(瓦安員)監(jiān)督安全隱患治理的全過程;及時匯總和上報安全隱患排查和治理情況;總結(jié)分析在安全隱患排查和治理過程中存在的問題并提出整改意見;對不按規(guī)定進行安全隱患排查的行為進行處罰。
第二十六條 建立隊(區(qū)、科)級安全隱患責任追究制度。發(fā)現(xiàn)一次存在未治理安全隱患或處理不當?shù)?責令立即整改,提出警告,由隊正職寫出整改意見報礦。發(fā)現(xiàn)兩次上述情況的隊,將該隊定為安全重點監(jiān)管隊,定為安全重點監(jiān)管的隊是集團公司和礦安全檢查的重點,給予黃牌警告,由隊正職寫出書面保證書和整改意見書交礦和集團公司。發(fā)現(xiàn)三次未治理安全隱患,或處理不當,或同種現(xiàn)象再三發(fā)生的,給予隊正職撤職處理,并對其他責任人員追究責任。
第二十七條 嚴格班前會制度,提高班前會質(zhì)量,由隊長或值班隊長對安全工作提出明確要求和注意事項,嚴禁“三違”。不按規(guī)定執(zhí)行的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十八條 沒有告知員工工作現(xiàn)場和崗位存在的安全隱患以及防范措施的,或在安全隱患治理中對參加治理的員工沒有進行專項安全技術(shù)培訓的,給予隊正職警告處理,并罰款500元~1000元。
第二十九條 礦井沒有成立安全隱患排查治理組織機構(gòu)和建立安全隱患排查治理制度,或沒有按集團公司規(guī)定進行安全隱患排查治理的,給予礦井主要負責人警告處理,處1000元罰款,并責令立即改正。
第三十條 礦井對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向集團公司報告而被集團公司檢查發(fā)現(xiàn)的,一般安全隱患對礦井罰款2000元~5000元,重大安全隱患罰款5000元~20000元,并追究相關(guān)責任人員的行政(經(jīng)濟)責任。導致事故發(fā)生的,根據(jù)事故嚴重程度從嚴處罰。
第三十一條 對于礦井自己排除出來的安全隱患,并且已經(jīng)按要求制定了治理計劃、安全技術(shù)措施和組織保證措施的,未處理完或正在處理的,根據(jù)實際情況可減輕或免于處罰。
第三十二條 礦井存在重大安全隱患而不按照要求進行治理的,給予礦井主要負責人、分管負責人、安全負責人、包保責任人警告處理,并各罰款1000元,對礦井給予30000元罰款。
第三十三條 安全隱患排查出來不認真進行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管礦領(lǐng)導或包保責任人1000元罰款,造成事故的,根據(jù)事故的嚴重程度追究其行政(經(jīng)濟)責任。
第三十四條 沒有特殊原因不按照規(guī)定的時間完成安全隱患治理的,給予安全隱患治理負責人或包保責任人500元~1000元罰款,并通報批評,造成事故的,進一步追究其行政(經(jīng)濟)責任。
第三十五條 礦井不按規(guī)定時間上報安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全隱患排查檔案的,給予礦安監(jiān)部門負責人罰款500元。
第三十六條 本暫行辦法解釋權(quán)歸(集團)公司。
第三十七條 本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。
第4篇 凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制
為進一步促進和強化對凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責任制度，對事故隱患實行分部門管理和分級負責制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患：指隨時可能導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患：指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分二類：
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患（包括書面或口頭反映）。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患：應要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患：應上報公司領(lǐng)導，并視情況做出暫時局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，對其進行整改。
3、特別重大事故隱患：應立即上報公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強制性措施決定，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施，立即進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責》，各部門對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患，凈水廠安全組織應及時按規(guī)定進行查實，并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進行徹底整改。
2、各部門要在各自職責范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對重大隱患或一時難以解決的隱患，要及時采取必要的臨時安全措施，并立即上報主管廠長，由主管廠長負責協(xié)調(diào)解決；主管廠長不能解決的重大事故隱患，應隨時上報廠長，召開廠長辦公會研究解決措施；本廠無法協(xié)調(diào)解決的，要立即向市自來水公司報告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責任人、整改結(jié)果、復查時間等一一進行詳細記錄；建立健全重大危險源檔案，將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責任人、監(jiān)控責任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊。
6、凈水廠辦公室要對事故隱患進行定期匯總向廠領(lǐng)導匯報，并對事故隱患整改情況進行督。
第5篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎,有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應全面客觀真實,整改治理工作務求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標準化達標、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導小組及工作職責
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導小組下設日常管理辦公室(辦公室設在安監(jiān)部),具體負責安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導小組工作職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評價工作,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進行匯總、上報,對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進行掛牌督辦;
(三)對重大隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度;
(四)加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對設備設施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責
(一)對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強日常管理,確保不發(fā)生人身、設備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設備設施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導致發(fā)生國務院第599號令《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設備設施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應急預案嚴重缺失,安全培訓不到位,發(fā)電機組并網(wǎng)安全風險評估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導致發(fā)生《火災事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災事故隱患;可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章認定原則
第十二條 事故隱患等級應在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應按照其可能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十三條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算,可能導致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導致的電網(wǎng)減負荷。
第十五條 設備設施事故隱患的認定
(一)設備設施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重的設備設施損壞計算。造成設備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應計算整套設備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設備設施的修復和整改時間認定,按照設備設施正常采購、修復及更換時間來計算,特殊設備考慮廠家標準制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設施工中應負有的安全責任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標準化達標評級標準“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上。
(四)應急預案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應急預案要求編制綜合應急預案;或者編制的應急預案內(nèi)容不符合要求。
(五)應急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應急演練或雖已開展應急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓不到位,是指未按照《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。
(七)發(fā)電機組并網(wǎng)安全風險評估未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風險評估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(九)特種設備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設備設施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風險評估、安全風險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等)、兩會保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應分工明確、責任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標準有序進行。日常排查應發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標準,集團公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理;
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議,分析安全隱患,制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患,要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對重大隱患評審認定構(gòu)成重大隱患的,將下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時討論制定整改措施,并落實專人負責在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報表揚和獎勵;如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報,造成嚴重后果的,從嚴追究相關(guān)人員的責任。
第六章信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)綜合治理工作要點
__年安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)及綜合治理工作的總體要求是:以__年__工作會議精神為指導,按照“安全第一、預防為主”的原則,深入貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,細化安全管理制度,嚴格安全檢查,加大考核力度,建立安全保障長效機制。以__通信重點要害部位安全防范為重點,扎扎實實做好“六防一?！?即防火災、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全)工作,為公司正常運營提供堅實有力地支撐和保障。要達到上述工作目標,需要重點做好以下幾方面的工作:
一、建立安全保障長效機制,落實安全生產(chǎn)責任制
(一)__年各級安全生產(chǎn)目標管理責任書,要按專業(yè)、按崗位進行分類制定,任務目標要明確、責任界定要清楚、措施要具體,具有較強的針對性和操作性。各單位的安全生產(chǎn)目標管理責任書要在2月底前完成簽訂,簽訂率必須達到100%。
(二)各__安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組),統(tǒng)籌管理本單位的安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、綜合治理和保密工作,并設置專職的安全管理員,負責協(xié)調(diào)落實上述工作;直屬單位、__各部門和各營業(yè)部、各生產(chǎn)班組必須明確兼職安全管理員,負責督促落實本部門或本班組的安全生產(chǎn)工作;指定牽頭單位和負責人,建立以生產(chǎn)和辦公的整體區(qū)域為單位的義務消防隊,負責協(xié)助本區(qū)域的火災防范和救助工作。各單位要在3月上旬將安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組)調(diào)整情況、專兼職安全管理員整體情況、各區(qū)域義務消防隊情況上報公司綜合部。
(三)按照“誰主管、誰負責”的原則,建立各級管理人員的安全管理責任追究制度,切實落實安全責任制。
二、建立科學規(guī)范的安全制度和應急預案,為安全生產(chǎn)提供制度保障
(一)根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展和社會環(huán)境的變化,按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》(2004年國務院第421號)的規(guī)定,6月底前完成__通信重點部位各項安全制度的規(guī)范,并統(tǒng)一制作發(fā)放,8月底各單位全部懸掛完畢。
(二)建立每年定期舉行應急疏散、處理危機事件演練制度,提高員工的防災、識災水平和針對各類事故、緊急事件的自防自救能力。公司將在5月份出臺指導性的安全事件應急預案,各單位要結(jié)合實際情況,按照隸屬關(guān)系,以生產(chǎn)和辦公整體區(qū)域為單位(如辦公樓、通信樞紐樓、營業(yè)廳),完善和實施各區(qū)域的安全事件應急預案,做到有應急事件指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)和責任人(按管理職責指定)和相應應急措施,區(qū)域內(nèi)各單位員工熟悉預案,真正做到未雨綢繆。
三、加大安全監(jiān)督管理力度,強化落實安全管理制度,提高安全防范能力
(一)進一步加強安全設施審查工作,對新建、改建、擴建工程項目,必須認真執(zhí)行各類安全設施和通信工程主體工程“同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定。各單位安全管理員必須認真履行監(jiān)督管理、審核把關(guān)的職能,按照“三同時”規(guī)定,重點加強對消防設備、防火材料、安全技術(shù)防范設備等安全管理,劃清責任界面。
(二)加強對通信機房、自辦營業(yè)廳、辦公大樓的消防和監(jiān)控設備的監(jiān)管,配備人員維護管理,并進行必要的技術(shù)培訓,保證安全設施的良好運行。公司擬在7月份出臺《河南__消防和監(jiān)控設備維護管理辦法》。
(三)加強對__通信基站的安全管理,對基站進行分類(分為a(vip)、b、c類)管理,制訂安全標準,并按照集團公司要求,統(tǒng)一對a(vip)類基站建設自動滅火消防設備,強化其消防安全措施,確保安全運行。
(三)高度重視營業(yè)廳的安全防范工作,切實加強營業(yè)現(xiàn)金、有價卡證的安全管理,完善與上門代收營業(yè)款的銀行及保安公司的代收協(xié)議,明確責任,防止內(nèi)部違規(guī)操作,保證安全;要結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)點的建設,制訂切實可行的安全防范措施;要認真做好營業(yè)廳各類電器設備的檢驗工作,確保設備穩(wěn)定可靠;要進一步加強用電安全管理,杜絕用電超負荷現(xiàn)象。上半年,各__要完成對省會和地市自辦營業(yè)廳的普查工作,特別對營業(yè)廳裝修材料類型要進行統(tǒng)一登記,凡易燃材料沒有進行阻燃處理的,要立即采取措施解決,確保萬無一失。請各__將此項工作的開展情況在今年6月底前報公司綜合部。公司將在上半年安全大檢查中重點進行全面檢查。
(四)加強同公、檢、法機關(guān)的協(xié)調(diào)與配合,對通信大樓、營業(yè)廳、辦公大樓進行重點安全保衛(wèi),并繼續(xù)對新增__通信設施、傳輸線路懸掛安全警示牌,扎實做好__通信設施的保護工作。
四、加大安全檢查力度,消除安全隱患
(一)根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查辦法,繼續(xù)實行一年二次的全面大檢查,在“春節(jié)”、“五一”、“國慶”和國家重大活動之前組織專項安全檢查,同時根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員進行技術(shù)指導,也可請當?shù)叵腊踩珜＜覅⒓?。每次檢查要根據(jù)安全制度的落實、安全設施的建設、安全生產(chǎn)的管理和員工安全生產(chǎn)教育情況,有側(cè)重地進行檢查,查找安全隱患,堵塞安全漏洞,下發(fā)整改通知書,對檢查出的問題進行分析,提出整改措施。
(二)落實《河南__通信有限責任公司機動車輛安全管理暫行辦法》的規(guī)定和措施,加強對駕駛公車人員(包括管理人員和外聘人員)的管理,提高公司車輛駕駛員素質(zhì),最大限度減少交通事故的發(fā)生。
五、開展安全宣傳教育,提升員工安全意識
(一)公司將按照集團公司的要求,繼續(xù)分別在“安全生產(chǎn)月”和“11.9”消防日組織宣傳活動,對員工的進行安全技能培訓。各單位要結(jié)合實際與當?shù)叵啦块T配合,按照安全事件應急預案要求,適時組織消防演練。
(二)加強對新進公司員工的安全教育,特別是要害部位人員的保密教育工作,防止不法分子利用我內(nèi)部人員進行犯罪活動。
(三)7、8月份組織全省專職安全管理員參加國家安全生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)注冊工程師培訓,并要求全部參加全國統(tǒng)考。
(四)4月份開始組織相關(guān)的安全管理人員編寫《員工安全生產(chǎn)手冊》、《安全管理員安全生產(chǎn)手冊》和《新員工安全生產(chǎn)培訓教材》,9月份完成。
(五)11月份組織一期專職安全管理員培訓班。各__要適時組織兼職安全管理員的培訓。
六、夯實基礎,科學創(chuàng)新,推進先進的安全管理模式
(一)各單位年初要制定全年安全工作要點,每月制訂安全工作計劃并進行安全工作總結(jié),半年和年終向上級和本單位安全生產(chǎn)委員會報告安全工作;
(二)建立重點要害部位通信設備、安全設施配備、安全措施情況的數(shù)據(jù)庫,完善公司和各__安全生產(chǎn)檔案資料,加強安全生產(chǎn)檔案管理,為安全生產(chǎn)管理和安全檢查提供依據(jù),變被動檢查為有針對性的主動檢查,變粗放型管理為精細化管理。
(三)公司將5月份組織對__通信重點要害部位進行安全現(xiàn)狀評估,找出安全防范中存在的問題,分類、分級的對各項安全隱患和漏洞提出解決的對策和措施,逐步向科學的安全管理手段推進。
__年,安全保衛(wèi)工作將在__年工作的基礎上,進一步規(guī)范各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度,加強安全設施建設,強化員工安全防范意識,提升安全生產(chǎn)管理水平,繼續(xù)發(fā)揮堅強安全保障作用。
第7篇 總工程師瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責任制
1、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯管理細則》;審查瓦斯治理安全生產(chǎn)管理制度,審查制定各工種瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位責任制。
2、總工程師對瓦斯治理工作負技術(shù)責任,協(xié)助礦長做好防治瓦斯工作,全面平衡瓦斯治理工作。
3、加強防治瓦斯工作技術(shù)管理,負責組織編制年度防治瓦斯措施計劃;負責組織編制、審批、實施、檢查防治瓦斯工作規(guī)劃、計劃和措施。
4、每月至少一次組織檢查瓦斯治理措施的實施情況,并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
5、每月至少組織召開一次瓦斯治理辦公會議,解決瓦斯治理工作中存在的問題,布置下一步的瓦斯治理工作。
6、負責組織科技攻關(guān),推廣使用瓦斯治理新技術(shù)。
7、經(jīng)常深入井下,了解掌握瓦斯治理情況,解決瓦斯治理工作中的重大問題。
8、加大科技投入,進行礦井瓦斯治理和瓦斯抽放研究,提高礦井瓦斯治理水平。
9、組織編制礦井瓦斯治理災害處理計劃和預防措施,礦井發(fā)生瓦斯事故時,負責制定搶險技術(shù)措施,負責對事故進行調(diào)查分析。
第8篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應并達到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標準化工地,為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下:
一、工作目標
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管主體責任,全面排查.治理事故隱患,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導
為認真開展好本次專項行動,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導小組,負責組織、指導、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責任分工:
任瑞明為總負責人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負責,臨時用電用水由王利軍、賀峰負責,消防保衛(wèi)由白美占負責,現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負責,其它部分由施工班組長各負其責。
3、獎懲制度
進入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴謹不申請私自動用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護設施,消防設施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設立及資金到位和使用管理情況.人員培訓.安全防護及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責任人,制定并落實應急預案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案,并認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況,制定落實相應的整改措施。
(一)、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責任制落實情況。施工項目主要負責人,分管責任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會,每次安全隱患排查出的問題進行限期整改,并進行復查,對限期未整改的通告批評,嚴重的進行相應的經(jīng)濟處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓教育。建立健全安全培訓教育制度;項目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓教育及考核;項目負責人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準》落實重要部位的安全防護與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護.勞動保護措施的落實;施工現(xiàn)場臨時用電設施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設備及機具的安全檢測.檢驗合格;腳手架的搭設.使用.管理符合國家或行業(yè)標準;對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預防高處墜落事故:
制定應急預案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴密綁扎牢固,要有首層硬防護.每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護不得有不嚴密的地方
外用電梯防護門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴密進入電梯口要有雙層硬防護防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預防觸電事故:
制定應急預案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電,二級保護”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進入配電室,電工在操作時要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓取得上崗證才能進入操作。
7、腳手架工程注意事項:
在架子的施工準備、搭設、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中,必須堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取切實可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用?？奂軕谐鰪S合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設材料應隨要隨用,以免放置不當時掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設完成。
掛架由塔吊提升或降落時,應綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運,不準使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行檢查和維修,嚴禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風、雪之后上架作業(yè)時,應把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級以上大風及大雨、大霧天,平臺上的操作人員應立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設計要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標準,不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標,在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護要層層搭設,嚴密.牢固。
8、模板工程注意事項:
模板工程使用的材料要符合國標,不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,模板操作區(qū)域嚴禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設專人指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。高空作業(yè)時,模板安裝應有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動,風力過大,應停止作業(yè)。模板起吊應做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準確,禁止用人力搬運模板,嚴防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應,提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護措施和邊坡支護方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復工,要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責任,落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設備,對消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設備安全措施
現(xiàn)場機械設備的安全必須符合有關(guān)驗收標準。現(xiàn)場機械設備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設備檢查、維修、養(yǎng)護,嚴禁機械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓,后操作,有專人現(xiàn)場指導,對違章操作的人,立即停止并嚴肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
12、檢查安全防護用品、安全防護設施的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴禁使用老化或過期的安全防護用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護用品進行及時替換和補充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預測、預報、預防事故的目的,必須及時做好做全,真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時、定措施的辦法,限期進行整改,及時消除事故隱患,絕不允許冒險施工作業(yè),同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報,每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標及管理措施
嚴格貫徹”安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定,制定本項目工序、工種的安全操作細則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機械傷害事故;杜絕火災事故;觸電事故為0;機械事故為0;火災爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達標現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責任區(qū),責任落實到人,實行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因為我方施工而受影響,現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進行封閉,同時整個施工現(xiàn)場地面進行經(jīng)常灑水,工地設立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設施、地區(qū)道路和圍墻等布設按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設置標牌和相應警示牌,并有專人負責,執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設門衛(wèi),進入現(xiàn)場的人員、車輛進行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護市政設施 ,最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標準不超標;
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責任公司.
二連賓利國際商務會館工程項目部
2022年6月3日
第9篇 電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故事件,保證電網(wǎng)、設備和人身安全,依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設備(設施)安全隱患管理工作的指導意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度,制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應執(zhí)行本細則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標準制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、制度,或者因設備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故事件發(fā)生的設備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院493號令)、《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》(國務院599號令)及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]11號)規(guī)定的各類事故事件,以及《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力事故(事件)調(diào)查規(guī)程(試行)》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕22號,簡稱事故事件調(diào)規(guī))規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害性較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患,是指危害性較大,停電設備多、影響范圍較大,需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火,事故源于隱患”的理念,充分發(fā)揮標準制度和機制效能,強化風險預控,全面推行安全風險管理,注重運用技術(shù)手段和信息化手段,增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn),按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標準、制度認真做好設備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn),嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門;公司各職能部門是隱患排查的指導監(jiān)督主體,負責制定本部門管轄范圍內(nèi)設備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標準,組織、指導和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司(二級單位)是隱患排查、治理和防控的管理主體,是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責任主體,應加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導;地市供電局、超高壓局、電廠(三級單位)和縣級供電企業(yè)(四級單位)是地區(qū)電網(wǎng)、設備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責任主體。
第八條 三、四級單位主要負責人對本單位隱患排查治理工作全面負責,分管負責人對隱患排查治理工作負直接責任;三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門,按照“誰主管,誰負責”的原則負責組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓和典型事故事件暴露隱患的學習,指導、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理,確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標準(詳見附錄d、e、f),利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段,認真開展各類隱患的排查工作,并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施,有效防止因設備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作,保證隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患,由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改;重大隱患,由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案,重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應結(jié)合日常運行維護、設備預試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查,組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患,按照隱患的等級進行登記,建立隱患信息檔案,并按照職責分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應當建立隱患報告獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員,應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第十五條 各級單位應當按月度和年度對本單位隱患排查及治理情況進行統(tǒng)計分析,分子公司應分別于每月6日和每年1月31日前按附錄h~j的要求向公司有關(guān)職能部門報送月度統(tǒng)計表和年度分析報告,并抄送公司安監(jiān)部。
重大隱患,除按上述要求報送外,還應按附錄b的要求及時向上級單位報告,并逐級報告至公司職能部門及安監(jiān)部。
第十六條 各級單位在隱患治理過程中,應做好風險分析和安全措施,防止發(fā)生次生的事故事件。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止作業(yè)或施工;對暫時難以停止作業(yè)或施工的相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場和運行設備,應當加強現(xiàn)場監(jiān)視和設備特維,防止事故事件發(fā)生。
第十七條 各級單位應當加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故事件災難的隱患,應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本細則的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關(guān)自然災害預報時,應當及時向下屬單位發(fā)出預警通知;發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門和當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。
第十八條 公司或地方人民政府有關(guān)部門掛牌督辦的重大隱患,治理工作結(jié)束后,分子公司應當組織技術(shù)人員和專家對重大隱患的治理情況進行評估,并將治理情況報公司或地方人民政府有關(guān)部門,必要時公司將組織技術(shù)人員或?qū)＜疫M行評估。
第四章 隱患排查治理的監(jiān)督及問責
第十九條 分子公司安全監(jiān)察部門應定期組織對各單位隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;加強對重要設備、廠站和重點工程隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查;對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應立即下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。
第二十條 公司安監(jiān)部會同有關(guān)職能部門對公司系統(tǒng)內(nèi)重大隱患掛牌督辦;分子公司安全監(jiān)察部門應會同職能部門對掛牌督辦的重大隱患每月至少進行一次現(xiàn)場督查,直至重大隱患整改完畢,并對可能引發(fā)三級及以上事件的隱患進行監(jiān)督。
第二十一條 三、四級單位安全監(jiān)察部門應加強對本單位隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,并會同有關(guān)部門督促責任部門和車間、班組等按計劃和整改方案及時對隱患進行治理。
第二十二條 對隱患整改不力的單位,上級主管部門應及時約談該單位相關(guān)負責人。各級單位及其負責人未履行隱患排查治理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故事件的,依照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全生產(chǎn)問責管理規(guī)定》(南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2022〕3號)等相關(guān)規(guī)定和各單位的問責辦法進行嚴肅問責。
第二十三條 分子公司違反本細則,有下列行為之一的,由公司安全監(jiān)察部門給予警告,必要時會同相關(guān)部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的;
(六)分子公司范圍內(nèi)因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致分子公司范圍內(nèi)發(fā)生重復性事故事件的。
第二十四條 三、四級單位違反本細則,有下列行為之一的,由分子公司安監(jiān)部給予警告,必要至會同有關(guān)部門組織責任單位負責人“說清楚”:
(一)未按分子公司相關(guān)要求開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的;
(二)未按規(guī)定上報隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
(三)未制定隱患治理方案的;
(四)重大隱患不報或者未及時報告的;
(五)對隱患治理不力或未按計劃開展治理的。
第二十五條 三、四級單位因隱患排查治理不及時或防范措施不落實導致本單位發(fā)生重復性事故事件的,應提級問責,必要時到網(wǎng)公司“說清楚”。
第五章 附則
第二十六條 分子公司可以根據(jù)本細則,制定隱患排查治理和監(jiān)督管理的辦法。三、四級單位可根據(jù)細則及分子公司的要求,制定相應的工作流程。
第二十七條 各領(lǐng)域內(nèi)隱患排查的技術(shù)要求和方法執(zhí)行公司相關(guān)職能部門制定的標準。
第二十八條 本實施細則由公司安全監(jiān)察部會同有關(guān)職能部門負責解釋。
第二十九條 本實施細則自頒布之日起施行。
第10篇 生產(chǎn)副礦長瓦斯治理安全生產(chǎn)崗位職責
1、在礦長的領(lǐng)導下，對生產(chǎn)系統(tǒng)的瓦斯治理工作負責。
2、生產(chǎn)礦長負責生產(chǎn)系統(tǒng)業(yè)務范圍內(nèi)綜合瓦斯治理措施、計劃、工程的具體實施。
3、參與回采工作面瓦斯防治工作。
4、參與瓦斯治理措施的會審工作，督促、落實職工對瓦斯治理措施的學習、貫徹、考核。
5、參與礦組織的防治瓦斯措施實施情況檢查，負責屬于本系統(tǒng)問題的整改工作。
6、加強對本系統(tǒng)科隊領(lǐng)導工作，督促本系統(tǒng)科、隊干部、職工的瓦斯治理知識培訓工作。
7、負責在本系統(tǒng)內(nèi)推廣應用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝。
第11篇 實施瓦斯治理與利用技術(shù)是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障
1.? 前言
瓦斯是與煤炭共同伴生的優(yōu)質(zhì)潔凈能源，主要成分是甲烷(ch4)，是一種寶貴的資源財富。原始狀態(tài)的瓦斯賦存于煤層或鄰近煤層的巖層中，質(zhì)量比空氣輕，具有一定的釋放壓力。在煤礦開采過程中，隨著煤巖層的移動而釋放出來，極易引發(fā)瓦斯突出、爆炸、燃燒等惡性傷亡事故，是煤礦安全生產(chǎn)的大敵，時常引起重特大瓦斯事的發(fā)生。
多年來，鐵煤集團公司始終堅持瓦斯治理和利用技術(shù)的研究與應用，經(jīng)過實踐，總形成了一整套符合鐵法礦區(qū)實際的治理瓦斯技術(shù)和安全管理理念。那就是全面貫徹“安全第一，預防為主”和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的方針，不斷實施和創(chuàng)新瓦斯抽放技術(shù)，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，嚴格落實“一通三防，責任制，加大安全投入，加大現(xiàn)場瓦斯治理力度，通過強化礦井質(zhì)量標準化和職工技術(shù)培訓，夯實安全基礎。在治理瓦斯方面取得了理想的效果。回收利用了大量的優(yōu)質(zhì)潔凈能源，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，減少了對大氣的污染，保障了煤礦的安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)，1991至2004年，連續(xù)多年杜絕了瓦斯、煤塵等重大惡性事故，百萬噸死亡率控制在0.5以下。特別是2002年全年沒有發(fā)生亡人事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的最好水平。
2.鐵法礦區(qū)概況
鐵法煤業(yè)(集團)公司是由原鐵法礦務局改制而成。始建于1958年，現(xiàn)有8個生產(chǎn)礦井，核定生產(chǎn)能力為年產(chǎn)煤炭2199萬t，2004年實際生產(chǎn)煤炭2162萬t。集團公司下屬有32個子公司和分公司，職工總數(shù)為4.5萬人。鐵法礦區(qū)位于遼寧省的北部，距沈陽市100 km，礦區(qū)由鐵法、康平、康北3個煤田組成，煤種以長焰煤為主，氣煤次之。屬低硫、低磷優(yōu)質(zhì)動力用煤。鐵法煤由地質(zhì)構(gòu)造復雜，火層巖侵入頻繁，煤層中瓦斯含量較高，所有的煤層均屬于高瓦斯易自燃煤層，并有煤與瓦斯突出現(xiàn)象，瓦斯儲量為293億m3。2004年全公司瓦斯絕對涌出量為356.87m3／min，采煤工作面單面絕對瓦斯涌出量最高達138 m3／min。煤層自然發(fā)火期為3 -6個月，最短為20天。煤塵有爆炸危險，爆炸指數(shù)為41.8％～65.o％。九十年代以前曾發(fā)生多起瓦斯爆炸和井下火災事故，傷亡多人，給人民生命和國家財產(chǎn)造成很大損失。
3.以瓦斯抽放為核心，全面實施瓦斯綜合治理技術(shù)
瓦斯治理，通風是治標，抽放是治本。伴隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，煤礦開采強度的加大，大量的瓦斯釋放出來，給煤礦的安全生產(chǎn)帶來極大威脅。為實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障職工的生命安全，降伏瓦斯——這個煤礦開采中最大的安全隱患，在立足瓦斯抽放的基礎上，加大了瓦斯綜合治理力度。
3.1建立可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)
在搞清各煤礦瓦斯地質(zhì)和瓦斯釋放規(guī)律的基礎上.結(jié)合各礦的實際情況，確立了以抽為主，風排為輔的瓦斯治理原則，為各礦建立了可靠的瓦斯抽放系統(tǒng)，現(xiàn)已建成11座瓦斯抽放系統(tǒng)，共安裝大功率瓦斯抽放泵37臺，井下鋪設瓦斯抽放主干管道200多公里。裝備了大批瓦斯抽放鉆機。并多次對瓦斯抽放系統(tǒng)進行增能力改造，將瓦斯抽放泵改造為大功率抽放泵。配套的抽放主干管徑由原來的φ108～φ159mm均增加為中299φ～φ425mm，使整體抽放能力提高了近3倍以上。
3.2確定科學的抽放方法，提高瓦斯抽放率
鐵法煤田煤系地層屬晚侏羅系上部含煤組，共含煤20層，可采12層，可采總厚度平均35 m，最厚達70多米。各煤層均屬高等植物形成的腐殖煤，煤層孔隙度較小，煤層中瓦斯主要為吸附瓦斯，吸附瓦斯所占比例為55％～95％。煤層滲透系數(shù)為0.1～o.2 m2／(mpa·d)，屬于低滲透系數(shù)煤層。
1992年以來，聯(lián)合國undp組織和亞太經(jīng)合組織煤層氣回收與利用示范項目，在鐵法礦區(qū)先后獲得成功經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合礦區(qū)的實際，學習借鑒國內(nèi)外在治理瓦斯方面的先進技術(shù)，使得瓦斯抽放工作得到快速發(fā)展。
3.2.1抽放方法多樣化
在實踐中總結(jié)出十多種有效的瓦斯抽放方法，如地面垂直采空區(qū)鉆井法、井下水平長鉆孔抽取法、地面原始煤層壓裂井抽取法、井下斜交鉆孔法、井下斜交長鉆孔下套管法、頂板瓦斯道法、內(nèi)外錯尾巷法、井下回風高位瓦斯道抽取法、采空區(qū)密閉抽取法、采空區(qū)上隅角埋管抽取法、井下下向孔抽取法、甲烷富集區(qū)抽取法、本層預抽法等抽放方法，使瓦斯抽放技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.2.2抽放方法科學化
針對鐵法煤田煤層透氣性系數(shù)較低，只能進行鄰近層，尤其是上鄰近層抽放的特點，在總結(jié)項板礦壓顯現(xiàn)規(guī)律的基礎上，摸索出了頂板在_、y、z三維坐標空間里的活動規(guī)律，考證了不同煤層老項初次來壓、周期來壓的步距、時間，以指導打鉆抽放瓦斯的設計施工工作，實現(xiàn)了科學化管理。針對不同的條件，采用靈活多變的抽放方法。如大興礦北-405地面采空區(qū)鉆井抽取瓦斯技術(shù)，是聯(lián)合國undp組織煤層氣開發(fā)示范技術(shù)，工作面在1995年采過后，對應的下層煤北-701工作面仍然利用北-405地面這3口井抽取瓦斯，回風流中瓦斯控制在0.5％以下，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。這樣的抽放立井在大興井田已完成12口。其它礦井也開始應用這項技術(shù)。
3.2.3不斷完善瓦斯抽放工藝
在瓦斯抽放工作中，專門對瓦斯抽放鉆場、鉆孔參數(shù)進行了多方位探討，嘗試了幾種瓦斯抽放鉆場形式及鉆孔布置方法，先后進行了巨型鉆場、直角三角形鉆場、等腰三角形鉆場及高位巨型鉆場等試驗，經(jīng)優(yōu)選確定以等腰三角形鉆場形式為最佳的抽放鉆場和鉆孔參數(shù)。其優(yōu)點是：控頂面積最小，回采過鉆場時頂板管理容易，不易造成鉆場瓦斯積聚，便于打鉆施工，減少鉆場煤壁暴露面積，從而減少煤幫松動范圍，有利于封孔等。鉆場間距經(jīng)過實踐由原來的90m逐步縮短為80m、70m、60m、50m、40m、30m。按各礦井的地質(zhì)條件，工作面回采速度的要求，鉆場間距以30～56 m為最佳。鉆孔方位角在20～30°之間，傾角在10～30°之間，終孔位置處在采空區(qū)裂隙及下沉帶內(nèi)，終孔點投影距回風順槽25～60 m為最佳。
隨著抽放方法和抽放工藝及鉆孔參數(shù)的不斷優(yōu)化，使礦井瓦斯抽放率由原來的10～20％，提高到45～51％。采區(qū)抽放率由原來的20～30％，提高到45～55％，最高達70％以上。年抽放純瓦斯量以1000多萬m3的速度遞增，2004年瓦斯抽放量達8000萬m3以上。
通過努力，明確了標本兼治是治理瓦斯的根本方法，建立了“以抽為主，風排為輔”的管理理念，使瓦斯治理工作逐漸趨于完善。這樣既抽出了大量的瓦斯，又使采煤工作面配風量大幅度下降，空氣質(zhì)量提高了，工作面、礦井的自然發(fā)火幾率卻減少了，真正嘗到了治理瓦斯以抽放治本的甜頭。
3.3建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控和防災抗災系統(tǒng)
依靠先進的科學技術(shù)，不斷提高煤礦的安全裝備水平，提高煤礦整體抗災能力，是治理瓦斯的根本保證。
3.3.1建立可靠的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控
各礦井均建有先進的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，共有9個中心站，18臺主機，155臺分站，其中kj2000型7套，森透里昂600型2套，森透里昂500型1套。先后對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行了兩次升級改造，使監(jiān)測功能得到了加強，故障率降至最低，監(jiān)測監(jiān)控覆蓋面達100％，實現(xiàn)了計算機自動控制，瓦斯超限自動斷電，實現(xiàn)了全公司數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。掘進工作面均實現(xiàn)了“三專兩閉鎖”，各種儀器儀表齊全，性能先進，靈敏可靠。
3.3.2建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)
各礦井均建立了防火和綜合防塵系統(tǒng)，共有注漿站14座，防火專用儲水池19座。各礦均設有氣體分析室，裝備一氧化碳檢定器138臺，色譜分析儀16臺。定期對井下采掘場所及密閉空間的氣體進行化驗分析，做到防患于未然。各礦均建立了綜合防塵系統(tǒng)，全公司共設有凈化風流水幕260處，轉(zhuǎn)載點噴霧297處，隔爆設施148處。測塵儀17臺，建立了煤塵清洗制度，共鋪設防塵專用管路260649m，定期清洗煤塵。
3.3.3建立穩(wěn)定可靠的通風系統(tǒng)
為了保證各礦井有足夠的通風能力，全公司共安裝了礦井主要通風機32臺，額定風量133980 m3／min，現(xiàn)實際風量79402 m3／min，礦井負壓一直控制在300 mmh20以下。各礦井均備有充足的通風能力，而且通風系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、安全、可靠。對局部通風機進行大幅度更新，先后購置200多臺大功率對旋局部風機，長距離掘進工作面均使用45×2、55×2大功率局部通風機，同時采用大直徑風筒(1-1.2m)，保證了掘進工作面的風量。建有通風設施1307道，其中永久風門504道，臨時風門131道，永久密閉493道，臨時密閉74道測風站105個。這些通風設施質(zhì)量標準高，位置合理，符合煤礦安全生產(chǎn)的需要，滿足礦井安全生產(chǎn)需要。
3.3.4建設現(xiàn)代化的生產(chǎn)系統(tǒng)
為了提高采掘裝備檔次，組織現(xiàn)代化大生產(chǎn)，在不斷優(yōu)化采區(qū)及工作面設計同時，先后購進了一大批國產(chǎn)大功率成套綜采設備、綜采放頂煤設備、全自動化刨煤機設備、大功率綜掘機和其它采掘移動設備等國內(nèi)外先進裝備，使采掘機械化程度均達到98％以上。推廣巷道錨桿支護技術(shù)，攻破了軟巖巷道支護技術(shù)難關(guān)。將信息化技術(shù)應用到各生產(chǎn)系統(tǒng)中，不斷擴大自動和集中控制的覆蓋面。各礦井實行了一礦一面、一礦二面的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)了高產(chǎn)高效集約化生產(chǎn)。
“一通三防”及生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)裝備水平的逐年提高，為瓦斯綜合治理奠定了堅實的基礎，給安全生產(chǎn)創(chuàng)造了優(yōu)越的條件，使礦井整體抗災能力大幅度提升。
3.4建立正常的安全生產(chǎn)秩序
強化科學管理，將各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實處，建立正常的安全生產(chǎn)秩序，是控制瓦斯事故的根本保證。
3.4.1強化日常瓦斯管理工作
在礦井瓦斯管理方面，始終堅持“以人為本'的原則，注重現(xiàn)場瓦斯檢查及治理，不斷擴大瓦斯檢查及監(jiān)控范圍，使瓦斯治理工作關(guān)口前移。在瓦斯檢查上，根據(jù)鐵法礦區(qū)的開采實際，增加了測點數(shù)量，完善了測點布置。瓦斯檢查員不但檢查工作面、上隅角、回風流及回風硐室的瓦斯?jié)舛?，同時檢查運回順高頂、工作面后三角點30m煤壁及回順軟硬邦處的瓦斯，放頂煤綜采工作面放煤口等風流中的瓦斯。檢查結(jié)果不但要及時匯報，而且在手冊上要詳細記錄。始終堅持重點工作面派2～3名工作認真、業(yè)務精通的瓦斯檢查員盯崗，并配備隨機瓦斯檢查員的措施。瓦斯監(jiān)控增設上隅角瓦斯傳感器，隨時掌握上隅角瓦斯涌出情況。在瓦斯管理上形成了層層有人管、層層有人抓、層層有專人負責的良好局面。有突出危險的礦井.嚴格按“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行。這些措施的落實，有效地控制了瓦斯積聚現(xiàn)象，防止了瓦斯事故的發(fā)生。
3.4.2強化通風管理，杜絕瓦斯超限
礦井通風管理的核心是以風定產(chǎn)，也是治理瓦斯的主要手段。處理好通風與生產(chǎn)的關(guān)系，必須遵循兩個原則：一是“通風為生產(chǎn)服務”的原則，由礦井通風基本任務所決定：二是“生產(chǎn)(含開拓、采掘設計、巷道布置)必須服從合理通風規(guī)律'的原則，不遵循合理的通風規(guī)律將為瓦斯爆炸、火災災害的發(fā)生和救災帶來很大的隱患。我們始終堅持“以風定產(chǎn)”的原則，強化通風系統(tǒng)管理，使礦井通風系統(tǒng)合理穩(wěn)定，安全可靠。杜絕了礦井、采區(qū)超通風能力生產(chǎn)，確保了煤礦生產(chǎn)過程中的安全。
4.? 以瓦斯利用促進瓦斯抽放，全面實施瓦斯利用技術(shù)
瓦斯是有害氣體，同時也是綠色的優(yōu)質(zhì)清潔能源?？捎米魅剂稀⑷細廨啓C發(fā)電和化工原料。在實施瓦斯控制技術(shù)、抽取回收大量瓦斯、保證煤礦安全生產(chǎn)的同時，積極實施了瓦斯利用技術(shù)，變害為寶，將抽取的瓦斯輸送到周邊城市，供民用燃氣和工業(yè)生產(chǎn)用氣。
4.1建立先進可靠的瓦斯集供系統(tǒng)
礦區(qū)從1985年開始利用瓦斯，經(jīng)過多年的努力，瓦斯利用已初具規(guī)模，先后建成了礦區(qū)瓦斯回收儲存、調(diào)配輸送系統(tǒng)，借鑒日本政府綠色援助鐵法礦區(qū)煤層氣回收利用項目的經(jīng)驗，已建成5個利用系統(tǒng)，9個瓦斯抽放站提供氣源，鋪設地面輸氣管路150多公里，實現(xiàn)了礦區(qū)瓦斯輸送氣聯(lián)網(wǎng)，建有7座儲氣罐，儲氣能力為11萬m3。形成了功能齊全，設備先進，氣源互補，有機調(diào)節(jié)的瓦斯供氣網(wǎng)絡。
4.2積極開發(fā)市場擴大供氣范圍
利用礦區(qū)靠近沈陽、鐵嶺等城市較近的優(yōu)勢，積極開發(fā)新的瓦斯供氣市場，現(xiàn)已實現(xiàn)了向調(diào)兵山市、鐵嶺市、開原市、清河區(qū)等城市輸供瓦斯氣。到目前為止，瓦斯氣用戶已達10多萬戶，其中鐵嶺市用戶6.5萬戶，礦區(qū)3.8萬戶。瓦斯利用率達到36％以上。從2004年開始，瓦斯利用向工業(yè)用戶擴展，已實現(xiàn)供給沈陽市陶瓷制造工業(yè)燃用。我們始終從安全、資源、環(huán)保的角度出發(fā)，立足瓦斯抽放，堅持瓦斯抽放與利用兩條腿走路、滾動式發(fā)展，實現(xiàn)了變廢為寶、保護環(huán)境的目的。瓦斯利用技術(shù)的實施，使大量的優(yōu)質(zhì)潔凈能源得到了充分利用，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟效益和社會效益，減少了環(huán)境污染和溫室效應，發(fā)展壯大了礦區(qū)煤層氣產(chǎn)業(yè)。
5.結(jié)束語
實踐證明，科學的瓦斯治理技術(shù)，是煤礦控制瓦斯的核心技術(shù)，瓦斯治理工程是煤礦安全生產(chǎn)管理中的治本工程。瓦斯利用技術(shù)是合理利用能源，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，保護人類環(huán)境的有效措施。實施瓦斯控制與利用技術(shù)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的保障，利國利民。
按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，到2006年全公司瓦斯抽放量要超過1億m3以上，利用率要達到50％以上。要完成這一目標，就要學習借鑒國內(nèi)外先進的瓦斯治理與利用經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新瓦斯治理與利用技術(shù)，努力做好瓦斯治理與利用工作，確保煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
第12篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導思想
認真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平,為實現(xiàn)中秋國慶安全生產(chǎn)工作目標提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標
在排查活動的基礎上,及時、全面開展隱患排查治理專項行動。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應急預案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
3、安全生產(chǎn)重要設施裝備和關(guān)鍵設備、裝置的完好狀況及日常
管理維護、保養(yǎng)情況,安全防護用品的配備和使用情況。
4、危險性較大的特種設備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況。
8、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責任相結(jié)合。要認真落實責任,切實把責任落到實處。
3、排查治理與基礎建設相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化建設,與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。
4、排查治理與加強應急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,建立健全應急管理制度,完善應急預案體系。
五、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組。
2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段
對開展隱患排查治理的工作情況進行檢查驗收,驗收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設、安全生產(chǎn)目標責任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,切實落實責任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導,成立相應組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第13篇 安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風險因素辨識管控（以下簡稱風險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理工作應當堅持關(guān)口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風險管控與隱患治理的責任主體，應當健全全員安全生產(chǎn)責任制，明確本單位主要負責人、分管負責人、其他負責人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當設立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負責安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險管控與隱患治理教育培訓納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓計劃，開展有針對性的教育和培訓，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風險因素、風險等級、防范措施、應急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學設計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風險管控與隱患治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備，應當在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風險管控與隱患治理的相關(guān)責任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務機構(gòu)提供風險管控與隱患治理服務的，安全生產(chǎn)責任仍由本單位負責。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對風險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)等應當按照職責做好風險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責。
第六條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應當按照各自職責，履行風險管控與隱患治理工作的管理責任。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應當采取多種形式，開展對風險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風險與事故隱患防范意識。
第二章 風險因素辨識管控
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當履行下列風險管控職責：
（一）建立包括辨識部位、存在風險、風險分級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容的風險管控信息臺賬（清單）；
（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風險分布圖；
（三）根據(jù)生產(chǎn)工藝、設備、設計等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應的安全操作規(guī)程；
（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風險崗位應急處置等管理制度；
（五）在安全生產(chǎn)教育培訓中安排專門課時對風險辨識方法和風險管控措施進行培訓；
（六）定期評估分析和改進有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；
（七）其他風險管控職責。
第九條 風險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應當每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每三年至少開展一次全面辨識。
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風險管控信息臺賬（清單）。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當分層次逐級劃分和確定風險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學合理、便于操作的風險辨識方法。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展全面辨識：
（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；
（二）普通設備設施和特種設備，能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設備設施及其檢驗檢測情況；
（三）建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；
（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為；
（五）安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程、教育培訓、現(xiàn)場作業(yè)、應急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況；
（六）其他可能產(chǎn)生風險的因素。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風險和生產(chǎn)安全事故風險，將辨識出的風險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。
對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風險應當確定為重大風險。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照風險等級，逐一制定風險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風險，還應當制定專門管控方案。
在改建擴建工程項目、使用新設備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當對相應的風險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應當每季度至少組織檢查一次風險管控措施和管控方案的落實情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應當進行風險確認和風險管控措施預知、設備設施檢查等安全確認，并及時排除新產(chǎn)生的風險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應當對作業(yè)場所、設備設施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當每年至少開展一次風險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應當立即開展評估。評估結(jié)果用于指導生產(chǎn)計劃、應急預案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風險管控、隱患治理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將風險、管控措施或者管控方案在風險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上應當設置明顯警示標志、標識，設立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設施，還應當按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設置安全風險警示牌（板），避免造成意外傷害。
第三章 事故隱患排查治理
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應當對照風險管控信息臺賬（清單），檢查風險部位、風險管控措施或者管控方案的落實情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)風險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應當包括排查的風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應當包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。
第十七條 事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負責人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。
有下列情形之一的，應當開展專項排查：
（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；
（二）設備設施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（三）停工停產(chǎn)后需要復工復產(chǎn)的；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；
（五）縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的；
（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預報可能發(fā)生重大自然災害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對下列因素開展隱患排查：
（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施設備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標準要求；
（三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；
（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標準，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應當包括以下內(nèi)容：
（一）治理的隱患清單；
（二）治理的標準要求；
（三）治理的方法和措施；
（四）經(jīng)費和物資的落實；
（五）負責治理的機構(gòu)、人員和工時安排；
（六）治理的時限要求；
（七）安全措施和應急預案；
（八）復查工作要求和安排；
（九）其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織相關(guān)負責人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責整改人員進行論證，必要時可以聘請專家參加。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應當自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引，每兩年修訂一次。
制定指導手冊或者指引應當符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第二十一條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風險管控與隱患治理主體責任情況進行隨機抽查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，應當對照風險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應當依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設施或者設備的決定。
第二十二條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責問責等清單工作機制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負責人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。
第二十三條 鼓勵社會力量參與風險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進工作措施。
第五章 法律責任
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負責人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
（一）未建立風險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；
（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；
（三）未按規(guī)定制定風險管控措施或者管控方案的；
（四）未按規(guī)定開展風險管控動態(tài)評估的；
（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；
（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；
（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的整改指令、消除隱患的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設置警示標志、標識，未設立公示牌（板）的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負責人處五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未按規(guī)定檢查風險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十八條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任：
（一）未履行風險管控與隱患治理領(lǐng)導責任和協(xié)助責任的；
（二）未履行監(jiān)督管理職責的；
（三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風險分級管控、隱患排查治理指導手冊或者指引的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第二十九條 微小企業(yè)的風險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
第14篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，增強全體員工的安全責任心和參與安全管理的自覺性，加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則，制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指單位（個人）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，標準和公司安全生產(chǎn)管理制度（規(guī)章、標準、規(guī)程）的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是：“誰主管、誰負責、誰造成、誰負責、誰檢查、誰簽字、誰負責”。.公司實行行政和專業(yè)主管負責制的多級排查治理防控管理模式。
5單位主要負責人和職能主管部門對本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負責。負責建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級建立起從主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制。
6分公司單位，負責對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查，并負責職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實施和管理。同時, 負責協(xié)助配合上級及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作；公司職能部門按照各自分管的工作職責，對工作職責范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實施管理；公司安全管理部門負責對公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實施綜合監(jiān)督管理。公司各級管理層，負責本級管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個人都有排查、治理及防控事故隱患的義務，超出個人處理能力的，應向本單位領(lǐng)導、公司主管部門或安全管理部門報告。
8承包、承租單位的主要負責人對本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負責，負責對本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月（不定期）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行一次事故隱患排查；分公司（單位）每周一次；車間每天一次；班組、工段每班二次；崗位每班三次；對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患整改職責和隱患等級進行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責任,限時進行整改,暫時難以整改的事故隱患, 按照職責分工實施監(jiān)控治理，并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由本單位負責按照職責分工實施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案；上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查部門負責建立事故隱患信息檔案，并負責事故隱患治理和防控的安排，實施監(jiān)督管理；檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責范圍內(nèi)整改的事故隱患，檢查單位應及時通知有關(guān)部門，并移送有關(guān)資料，同時記錄備查。
11 接到事故隱患報告的單位，應立即組織核實，并予以查處；所報事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的，應當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，將給予物質(zhì)獎勵和表彰。十三、一般事故隱患，由分公司單位（車間、班組、崗位）負責人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度逐級上報，同時應向公司有關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改：由公司或分公司、主管部門的主要負責人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案，由專業(yè)主管單位組織實施。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務；
2、采取的方法和措施；
3、預計經(jīng)費和物資計劃；
4、建議治理的單位和人員；
5、治理的時限和要求；
6、治理前的安全措施和應急預案
14 各分公司單位每周一應當按照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度向安全主管部門上報周隱患排查、治理和防控情況；每月25日前報，本單位月事故隱患排查治理情況（有統(tǒng)計、有分析）及下月事故隱患排查、治理計劃。上報材料應由單位安全主要負責人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，停止其使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應按照各自的工作職責加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到上級有關(guān)自然災害預報時，應及時向公司主管領(lǐng)導及有關(guān)部門報告，并及時向下屬單位發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危及人員安全時，應采取撤離人員，加強監(jiān)測等安全措施。
17 上級安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責令停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，主管部門應當組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，必要時可委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，公司主管部門應當向上級安全監(jiān)管部門提出恢復生產(chǎn)申請，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應當指導、督促分公司（單位）按照規(guī)章、制度的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應當按照《安全分級檢查, 隱患登記上報》和有關(guān)制度，對分公司（單位）事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查；同時，加強對重點部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應當配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理，并加強監(jiān)督檢查，按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責任者。
20分公司（單位），在重大事故隱患治理結(jié)束前，分公司安全主管領(lǐng)導和安全管理人員應制定防、控措施并加強監(jiān)督檢查。必要時，可以申請公司主管領(lǐng)導或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應當把事故隱患整改納入重點的安全專項整治中加以治理，落實相應責任。
22 對公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門應當加強監(jiān)督檢查，當收到分公司單位恢復生產(chǎn)的申請報告后，應在次日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復生產(chǎn)；審查不合格的，下達繼續(xù)整改指令。對拒不執(zhí)行整改指令的，將實施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依事故嚴重程度，將給予事故責任者行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將由上級司法機關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告，并處100元以下的罰款：
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；
2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計材料的；
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的；
4、未按要求進行事故隱患排查、治理；
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位（個人）在事故隱患排查、治理、防控過程中，違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標準和規(guī)程規(guī)定的，依照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第15篇 安全生產(chǎn)達標隱患排查與治理
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路運輸企業(yè)容易產(chǎn)生事故隱患的主要環(huán)節(jié)存在于客運駕駛?cè)?、營運車輛、道路狀況、運營過程和惡劣氣候等方面的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)實際，堅持以自查隱患、自治隱患、自報隱患的原則，制定本方案。
一、指導思想
全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查治理事故隱患，進一步推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，堅決遏制重特大事故。實現(xiàn)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)奠定良好的基礎。
二、工作目標
通過隱患排查治理工作的深入開展，要達到四個100%和一個目標：即隱患排查治理各項制度的建立達到100%；隱患排查率達到100%；重大隱患的公告公示達到100%；重大隱患整改率達到100%。一個目標：即企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零傷亡”目標。
三、具體辦法
（一）強化一線從業(yè)人員安全素質(zhì)教育，達到減少或消除人為因素的安全隱患。
充分認識客運駕駛員的交通違法行為是導致事故發(fā)生的重要隱患之一。為減少和控制客運駕駛員超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、野蠻操作、霸道行車、駕駛中接打手機等違法駕駛行為的發(fā)生，本著堅持制度化、科學化、規(guī)范化和常態(tài)化的原則，具體排查、治理隱患的措施是：
1、嚴格落實公交駕駛員聘用制度。對所轄駕駛員的駕駛資格、從業(yè)資格、準駕車型、異動情況等定期清理，嚴把準入關(guān)。
2、掌握公交駕駛員參加安全學習和培訓情況、駕駛操作情況、安全意識和身體心理條件、違法駕駛行為和事故信息等，定期實施排查清理不具備車輛駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)的駕駛?cè)恕?/p>
3、繼續(xù)加強對一線公交駕駛員進行培訓教育，提高員工風險辨識水平和安全生產(chǎn)主體責任意識。例如結(jié)合典型事故案例，以“四不放過”為原則，舉一反三，分析查找本單位或本崗位類似隱患。增強駕駛?cè)俗杂X遵章守法的自控能力。
4、對車輛運行動態(tài)實行全方位，多層次的現(xiàn)場安全檢查，以便及早發(fā)現(xiàn)（如途中上車乘客攜帶危險物品或超員等現(xiàn)象）和消除事故隱患。
5、結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點和管理現(xiàn)狀編制具有針對性的危險源辨識和安全隱患重點排查項目表，并根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標準完成整改工作，達到消除隱患的目的（見《危險源辨識、安全隱患排查項目及治理措施流程表》）。
6、將安全隱患排查治理作為安全管理中的日常工作內(nèi)容，從而使隱患排查工作處于“警鐘長鳴、毫不松懈”的常態(tài)化。形成全天候、全方位、多層次、全覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。如開展結(jié)合本部門、本崗位安全責任制落實情況的檢查；根據(jù)季節(jié)變化，進行冬、春季節(jié)以防雨霧、防凍、防滑、防冰雪泥濘道路，安全謹慎駕駛為重點，夏、秋季節(jié)以防暑、防病、防疲勞駕駛，確保駕駛員充足睡眠為重點的季節(jié)性隱患排查；節(jié)日期間以防超載、防疲勞駕駛、防酒后駕駛為重點并針對應急保障措施和值班制度的落實情況進行檢查等季節(jié)性和節(jié)假日安全隱患排查工作。
7、充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)的功能，確保及時發(fā)現(xiàn)和迅速糾正營運過程中如超速、超員和超時（疲勞）駕駛的交通違法行為。
（二）注重對營運車輛安全技術(shù)狀況的監(jiān)管，消除車輛因素的安全隱患。
營運車輛的技術(shù)狀況是導致事故發(fā)生的主要隱患之一。為保持車輛技術(shù)狀況良好，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，節(jié)能減排，確保安全行車，具體有如下措施：
1、敦促營運車輛駕駛?cè)艘勒铡吨腥A人民共和國道路交通安全法》第二十一條自覺履行“對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查；不得駕駛安全設施不全或者機件不符技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車”的法律義務，完成對營運車輛日常檢查和維護責任并規(guī)范填寫《安全日志》。
2、每月至少一次對營運車輛進行安全隱患的自查自糾工作，對所轄營運車輛的安全技術(shù)狀況（如制動系、轉(zhuǎn)向系、傳動系、輪胎、燈光等）有針對性的隱患排查。每次排查車輛不少于所轄營運車輛的1/3。對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患車輛，立即停運，就近到維修廠修復，消除隱患后再恢復營運。
3、保持并經(jīng)常（每月至少一次）檢查隨車（安全錘、三角木、滅火器、故障警示牌等）安全設施設備的完整和有效情況。
4、嚴格執(zhí)行營運車輛按期強制報廢制度。重點監(jiān)督臨近報廢期的營運車輛技術(shù)檢審情況和技術(shù)狀況。控制營運車輛整個報廢程序。
（三）確保安全事故隱患排查、治理專項資金的投入。
安全隱患排查、治理所需經(jīng)費和物資由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)籌撥給（視隱患整改所需金額確定）。
吐魯番市公共出租汽車公司
二0一三年一月二十七日
