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第1篇 船舶及海工建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定
1 目的
為做好船舶及海工(以下統(tǒng)稱船舶)建造的單項重點工程(危險性較大的施工作業(yè)項目)和單船安全生產(chǎn)策劃工作,做好風(fēng)險評估和預(yù)防工作,避免發(fā)生事故,特制定本規(guī)定。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于船舶建造企業(yè)。
各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本規(guī)定要求,制定和細(xì)化本企業(yè)船舶建造安全生產(chǎn)策劃管理規(guī)定。
3 管理職責(zé)
3.1單項重點工程安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)施工部門負(fù)責(zé)制定。
3.2單船安全生產(chǎn)策劃由企業(yè)船舶建造組(項目組)負(fù)責(zé)牽頭制定。
3.3單項重點工程和單船安全生產(chǎn)策劃制定結(jié)束后,必須經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)部門和安監(jiān)部審定批準(zhǔn)后下發(fā)實施。
4 管理要求
4.1單項重點工程安全生產(chǎn)策劃要求
企業(yè)施工部門進(jìn)行單項安全策劃時,應(yīng)按照下列要求執(zhí)行:
4.1.1工程安全分析
a. 分析施工中的危險部位和危險過程;
b. 分析施工過程中作業(yè)人員、使用設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、施工對象應(yīng)具備的安全狀態(tài)。
4.1.2制定施工安全措施和要求
a. 確定施工所需設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)人員數(shù)量;
b. 確定施工的作業(yè)程序、工藝、方法;
c. 確定施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范;
d. 確定施工應(yīng)采取的控制手段和安全技術(shù)措施;
e. 確定冬季、雨季、雪天和夜間施工時的特殊安全技術(shù)措施及夏季的防暑降溫措施;
f. 確定因工程項目的特殊需求所補充的安全操作規(guī)定和安全措施;
g. 確定施工過程中的主體責(zé)任部門和責(zé)任人;
h. 制定施工的應(yīng)急預(yù)案;
i. 制定具有針對性的安全技術(shù)交底材料。
4.2單船安全生產(chǎn)策劃編制要求
4.2.1設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)
結(jié)合下列內(nèi)容,合理設(shè)定單船安全生產(chǎn)方針和目標(biāo):
a. 企業(yè)的方針和目標(biāo);
b. 法律法規(guī)要求;
c. 合同要求;
d. 本項目的危險和風(fēng)險程度;
e. 經(jīng)營和成本控制要求;
f. 可選擇的技術(shù)方案;
g. 以往類似項目的目標(biāo)及項目事故、事件和不符合記錄。
4.2.2安全控制機構(gòu)和職責(zé)
a. 建立單船安全管理網(wǎng)絡(luò)
b. 按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,明確項目組各成員安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.2.3危險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制
a. 進(jìn)行必要的危險分析,識別重要危險施工項目。
b. 按照單項重點工程安全生產(chǎn)策劃要求進(jìn)行工程安全分析,制定施工安全措施和要求。
4.2.4單船安全策劃項目包括
a. 船舶消防設(shè)施、設(shè)備布置。
b. 船舶安全通道布置。
c. 船舶(加油后)油艙分布和標(biāo)識。
d. 密閉艙室告示牌的策劃與布置。
e. 設(shè)備設(shè)施擺放和管線布置的策劃。
f. 布置危險部位和危險動作的相關(guān)安全警示標(biāo)志。
g. 策劃“船舶安全生產(chǎn)告示牌”。
h. 根據(jù)危險分析,確定重點危險施工項目的單項策劃。
4.2.5重要的和補充的安全控制措施
a. 《職業(yè)健康安全運行控制程序》中相關(guān)工作文件的要求。
b. 各類船舶建造通用安全要求和重點安全控制指引。
c. 其他需要補充的安全技術(shù)要求和控制措施。如重要工程安全控制工藝要求(特殊部位的通風(fēng)工藝、油漆工藝、腳手架搭設(shè)工藝、大型構(gòu)件吊裝吊運工藝等)。
4.2.6單船應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
a. 建立《單船消防應(yīng)急部署表》。
b. 執(zhí)行企業(yè)各類應(yīng)急救援預(yù)案(如人身傷害、防臺等)的相關(guān)要求。
c. 必要的應(yīng)急告示(包括標(biāo)識)。
d. 定期的應(yīng)急演練計劃和要求。
4.2.7安全績效測量與監(jiān)視
a. 生產(chǎn)環(huán)境的檢測。
b. 現(xiàn)場健康安全狀態(tài)和行為的常規(guī)測量和監(jiān)視。
c. 危險作業(yè)的審批和監(jiān)視。
d. 日常的巡視。
e. 安全措施和安全技術(shù)交底的跟蹤。
f. 事故、事件糾正和預(yù)防措施的跟蹤。
g. 跟蹤來自外部如船東、政府、集團的要求。
4.2.8事件、不符合的處理
執(zhí)行企業(yè)體系文件《事件、不符合糾正和預(yù)防措施控制程序》的相關(guān)要求。
4.2.9文件和記錄
企業(yè)可參照《文件和資料控制程序》和《記錄控制程序》規(guī)定執(zhí)行。
4.2.10 其他要求,如溝通交流、培訓(xùn)等。
5 本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
第2篇 船舶修造拆解企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求
一、船舶修造、拆解場所安全條件
1.1資質(zhì)條件:船舶修造、拆解生產(chǎn)場所須能滿足制造、拆解相應(yīng)等級船舶的要求,船舶修造企業(yè)須取得相關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書和工商營業(yè)執(zhí)照,拆船企業(yè)須取得相關(guān)部門核發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照,并經(jīng)有關(guān)部門許可,方可進(jìn)行拆船作業(yè);不得超過證書(許可)所核范圍。
1.2場所條件:船舶修造、拆解生產(chǎn)場所須能滿足安全作業(yè)的要求。
1.3現(xiàn)場環(huán)境:船舶修造、拆解場所應(yīng)定期進(jìn)行清理;設(shè)備、設(shè)施安放合理;物資堆放有序;安全通道暢通;環(huán)境整潔,拆船企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《防止拆船污染環(huán)境管理條例》相關(guān)規(guī)定,做好防污染各項工作。
1.4安全設(shè)施:船舶修造、拆解企業(yè)須按規(guī)定配備消防設(shè)施、消防器材、易燃易爆氣體檢測儀、艙內(nèi)作業(yè)防爆型排風(fēng)設(shè)備等設(shè)施。
1.5安全警示:有較大危險因素的場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全警示用語;做好廠區(qū)內(nèi)的安全宣傳,營造安全氛圍。
二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員
2.1安全管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò):企業(yè)有較為完整的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2安全生產(chǎn)管理人員配置:職工人數(shù)超過300人的企業(yè),必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;每艘修造、拆解船舶均須配備專兼職安全員,并落實好各工種的安全責(zé)任人。
三、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
3.1企業(yè)負(fù)責(zé)人:企業(yè)的法人代表、參與安全生產(chǎn)管理的股東、具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人須具備與從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織考核合格,取得安全生產(chǎn)資格證書。
3.2安全生產(chǎn)管理人員:安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織考核合格,取得相應(yīng)的資格證書。
3.3外包(外協(xié))單位主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn),取得安全資格證書。
3.4特種作業(yè)人員:特種作業(yè)操作人員須按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作證書后方可上崗操作;企業(yè)須建立特種作業(yè)人員檔案(包括基本情況和證書復(fù)印件)。(注:冷作工、管道工等只要其在工作中要進(jìn)行電焊或氣割等特種作業(yè)的,也必須取得特種作業(yè)操作證)。
3.5其他人員:按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),實行“三級教育”,了解和掌握本崗位的工作特點和安全操作技能,經(jīng)考核合格后方可上崗,并建立健全職工教育培訓(xùn)檔案。
3.6全員培訓(xùn):成立全員安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全全員安全培訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計劃,落實專項經(jīng)費及師資,督促安全教員認(rèn)真開展培訓(xùn)工作,并建立健全全員安全培訓(xùn)臺帳。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.1主要負(fù)責(zé)人職責(zé):⑴建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和內(nèi)部安全監(jiān)管體系;⑵組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。⑶保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;⑷督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;⑸組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;⑹及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;⑺定期向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況,接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。
4.2分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人職責(zé):協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.3安全生產(chǎn)機構(gòu)與人員職責(zé):⑴貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與本單位安全生產(chǎn)決策;⑵協(xié)助制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程;⑶開展安全生產(chǎn)檢查,及時查處事故隱患和違章行為,并督促有關(guān)部門及時整改;⑷開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗;⑸參與新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施審查,督促和管理勞動保護(hù)用品的發(fā)放、使用;⑹對各類事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析,提出報告,落實防范措施。協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故;⑺定期向單位主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)情況;⑻單位賦予的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
4.4生產(chǎn)、設(shè)備、運輸、人事、倉庫等負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(人員)按照各自職責(zé)承擔(dān)相關(guān)管理責(zé)任。
4.5 船舶修造、拆解企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員對作業(yè)現(xiàn)場按照規(guī)定履行專項監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)。
五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
5.1目標(biāo)管理:制訂年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作計劃(包括安全生產(chǎn)投入、人員培訓(xùn)教育、隱患排查治理等)。
5.2落實安全生產(chǎn)責(zé)任:制訂企業(yè)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全工作負(fù)總責(zé);企業(yè)范圍內(nèi)所有船舶修造、拆解(含承包、出租)的安全管理工作要納入企業(yè)統(tǒng)一管理;企業(yè)內(nèi)部要逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并建立檔案。
5.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度:企業(yè)內(nèi)部各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度齊全,內(nèi)容包括企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、安全例會、教育培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、較大危險場所設(shè)備設(shè)施、危險作業(yè)管理、危險化學(xué)品管理、廠(場)內(nèi)交通、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員、用電管理、事故管理、消防安全管理、勞動防護(hù)用品管理、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理、安全考核獎懲、倉庫管理等方面。
5.4安全操作規(guī)程:對各工種、各類設(shè)備均要制訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程,操作人員應(yīng)熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。
5.5執(zhí)行情況:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,要定期組織學(xué)習(xí)和檢查、落實。要建立健全各種學(xué)習(xí)檢查活動、隱患排查治理、危險作業(yè)審批、安全獎懲情況等臺賬。
5.6其它:涉及到操作工人的崗位職責(zé)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等均要在進(jìn)入廠區(qū)的明顯位置設(shè)置醒目的公示牌;涉及管理人員的規(guī)章制度和崗位職責(zé)要在其辦公場所墻上掛放;涉及危險化學(xué)品的,要制訂安全周知卡,告知職工其危險性和防范措施。
六、特種設(shè)備安全管理
6.1起重機械:必須是有制造許可的企業(yè)生產(chǎn)且符合安全技術(shù)規(guī)范要求,并附有設(shè)備設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝使用說明、監(jiān)檢證明;必須辦理注冊登記手續(xù),取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內(nèi)使用;檢驗合格標(biāo)志必須置于或附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
6.2廠(場)內(nèi)機動車輛:設(shè)備必須是有制造許可的企業(yè)生產(chǎn)并符合安全技術(shù)規(guī)范要求;必須辦理注冊登記手續(xù),經(jīng)定期檢驗取得檢驗合格證,并在檢驗有效期內(nèi)使用;檢驗合格標(biāo)志必須置于或附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
6.3特種設(shè)備定期檢驗:特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前1個月向特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu)提出申請。特種設(shè)備經(jīng)檢驗或復(fù)檢合格的準(zhǔn)予使用,不合格設(shè)備或超過檢驗周期的不得繼續(xù)使用。使用單位應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)并定期自行檢查,每月至少進(jìn)行一次自行檢查并作出記錄。
6.4特種設(shè)備管理制度:使用單位必須制定特種設(shè)備檢修制度、培訓(xùn)制度、設(shè)備檔案制度等。起重機械還應(yīng)有交接班制度、安全技術(shù)要求細(xì)則、操作規(guī)程細(xì)則、綁掛指揮規(guī)程。
6.5設(shè)備管理作業(yè)人員:使用單位必須配備專職或兼職的特種設(shè)備管理人員,管理與作業(yè)人員必須取得相應(yīng)項目的特種設(shè)備(管理)作業(yè)人員資格證書,持證上崗。
6.6起重機械運行要求:⑴司機接班時,應(yīng)先對制動器、吊鉤、鋼絲繩和安全裝置進(jìn)行檢查;⑵開車前,必須鳴鈴或報警;⑶操作應(yīng)按指揮信號進(jìn)行;對緊急停車信號,不論何人發(fā)出,都應(yīng)立即執(zhí)行;⑷當(dāng)起重機上或其周圍確認(rèn)無人時,才可以閉合主電源;如果電源斷路裝置上加鎖或有標(biāo)牌時,應(yīng)由有關(guān)人員除掉后才可閉合主電源;⑸閉合主電源前,應(yīng)使所有的控制器手柄置于零位;⑹工作中突然斷電時,應(yīng)將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應(yīng)檢查起重機動作是否正常;⑺在軌道上露天作業(yè)的起重機,當(dāng)工作結(jié)束時,應(yīng)將起重機錨定位;當(dāng)風(fēng)力大于6級時,一般應(yīng)停止工作,并將起重機錨定住;對于門座起重機等在沿江工作的起重機,當(dāng)風(fēng)力大于7級時應(yīng)停止工作,并將起重機錨定位;⑻吊運時,不得從人的上空通過,吊臂下不得有人;⑼起重機工作時不得進(jìn)行檢查和維修;⑽貨運吊籃嚴(yán)禁載人。
七、用電安全管理
7.1電力線:船舶修造、拆解場所內(nèi)的用電主干線必須專門架設(shè)或進(jìn)行規(guī)范埋地處理;臨時或移動的用電線路必須使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的電纜線,不得用護(hù)套線或其他不符合要求的電線替代。
7.2配電室:室內(nèi)無其它雜物,保持整潔;門要往外開,門上要掛警告牌,房門應(yīng)上鎖,門口通道要暢通;四周環(huán)境符合要求;配備干粉滅火器;自備發(fā)電必須同網(wǎng)電一點切換。
7.3配電箱:每只船臺必須安裝規(guī)范的配電箱,并安裝二相、三相漏電保護(hù)器。
7.4線路檢查:固定的用電線路應(yīng)每月定期檢查一次,移動頻繁的線路應(yīng)每日檢查一次,發(fā)現(xiàn)電纜保護(hù)層破損或有漏電跡象的,應(yīng)及時更換修復(fù),并做好檢修記錄。
7.5電焊機:電焊機等電器設(shè)備必須建立維修保養(yǎng)檔案,且應(yīng)單獨接地,發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時維修;對發(fā)生碰撞或摔地的電焊機等電器設(shè)備應(yīng)立即檢修,并詳細(xì)記錄。
7.6用電審批:臨時增設(shè)固定或移動的用電線路,必須實行申請審批制度,未經(jīng)廠部批準(zhǔn)不得擅自拉接使用。
7.7相關(guān)規(guī)定:電工和用電作業(yè)人員必須按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),杜絕因違規(guī)、違章作業(yè)發(fā)生觸電事故;作業(yè)人員不得帶電移動電器設(shè)備;電焊機等電器設(shè)施不得露天放置,防止雨天潮濕漏電傷人。
八、金屬焊割作業(yè)安全管理
8.1焊割氣體類型:要選擇適合企業(yè)自身生產(chǎn)特點、安全性相對有保障的工業(yè)焊割氣體;嚴(yán)禁使用乙炔發(fā)生器自行制取乙炔氣。
8.2焊割氣體日常管理:企業(yè)要選擇一名熟悉氣瓶安全知識的人作為氣體專管員;建立氣體采購、使用臺賬;在用的每只氣瓶要實行定人定崗管理,設(shè)立管理標(biāo)志,并記錄每天檢查和使用情況。
8.3輸氣軟管:要使用耐磨耐高溫的橡皮管;顏色按化工標(biāo)準(zhǔn)hg4-405-66規(guī)定,氧氣管為紅色,乙炔管為黑色;橡皮管使用一定時間后,出現(xiàn)磨損老化現(xiàn)象時,要及時整根報廢更換,不得剪取部分舊管連接后繼續(xù)使用;軟管連接處必須采取固定措施。
8.4操作規(guī)程執(zhí)行(一般規(guī)定):⑴動火前清理周圍易燃易爆物品;⑵在狹小艙室或容器內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)采取有效通風(fēng)措施,作業(yè)時艙外應(yīng)有人監(jiān)護(hù);⑶作業(yè)時正確佩戴使用防護(hù)用品,登高作業(yè)時還需系好安全帶;⑷作業(yè)場所須離易燃易爆物品10米以外;⑸密閉、半密閉環(huán)境動火前要先進(jìn)行測爆和有毒有害氣體濃度、氧氣濃度檢測;⑹移動工作燈須采用36伏以下電壓,易燃易爆場所,需使用防爆燈。
8.5操作規(guī)程執(zhí)行(氣體方面):焊割前應(yīng)嚴(yán)格檢查是否存在漏氣現(xiàn)象;施工中途不作業(yè)時要及時關(guān)閉焊、割炬的閥門;工作結(jié)束后要及時關(guān)閉氣瓶閥門,并將艙內(nèi)的焊、割炬和氣管隨人帶出艙外。
8.6操作規(guī)程執(zhí)行(電焊方面):禁止雨天露天作業(yè),禁止在潮濕容器內(nèi)作業(yè);工作結(jié)束后,應(yīng)將焊鉗放在與線路隔絕的地方,及時切斷電源。
8.7焊接設(shè)備管理:金屬焊接的所有設(shè)備要實行專人管理;按規(guī)定定期進(jìn)行維修、檢測、保養(yǎng);維修保養(yǎng)需建立檔案記錄。
九、高處作業(yè)安全管理
9.1 人員條件:⑴年滿18周歲,具有初中以上文化程度,經(jīng)過安全培訓(xùn)教育,具有高處作業(yè)知識和技能;⑵經(jīng)過醫(yī)療部門體檢,符合高處作業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神疾病、美尼爾氏綜合癥等禁忌癥者不得從事高處作業(yè);⑶高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格,持有效證件上崗。
9.2 施工前安全要求:⑴應(yīng)有使作業(yè)人員明確作業(yè)內(nèi)容的作業(yè)順序;⑵對現(xiàn)場共同作業(yè)應(yīng)確定主要負(fù)責(zé)人,落實安全措施;⑶立體交叉作業(yè)時,應(yīng)先協(xié)調(diào)關(guān)系,明確落實各有關(guān)作業(yè)人員的職責(zé);⑷遇有六級以上強風(fēng)、暴雨、大雪等惡劣氣候時應(yīng)不宜布置高處作業(yè);遇雨、雪、冰凍、濃霧天氣等應(yīng)有可靠的防滑、防寒和防凍措施;⑸作業(yè)現(xiàn)場照明設(shè)施及光照度要求,精密作業(yè)的照度要求應(yīng)在300l_以上;普通作業(yè)應(yīng)在150l_以上;⑹高處作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴規(guī)定工作服,應(yīng)系安全帶、戴安全帽、穿軟底鞋;在水面上空高處作業(yè)應(yīng)穿救生衣;⑺腳手架搭設(shè)、拆除等高處作業(yè)時,不得穿高統(tǒng)靴。
9.3 施工過程安全要求:⑴作業(yè)的組織人員應(yīng)及時了解高處作業(yè)進(jìn)展情況,生產(chǎn)設(shè)備的使用狀況及操作人員行為等,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)及時糾正;⑵高處作業(yè)場所不得攀爬、奔跑、跳躍及在易滾動件上行走;⑶高處作業(yè)區(qū)不得有易滑物,物件不得任意亂置或上下拋擲;⑷腳手板許用載荷應(yīng)大于400kg/m2,同一塊腳手板上不得超過2人。
十、船艙及封閉艙作業(yè)安全管理
10.1空氣質(zhì)量應(yīng)符合以下要求:⑴艙內(nèi)空氣中的氧氣濃度始終不得低于18%;⑵艙內(nèi)空氣中的二氧化碳濃度始終不得高于1%;⑶可燃?xì)怏w濃度須保持在爆炸下限值的1%以下;⑷有害因素濃度不得超過gbz2-2002規(guī)定的要求。
10.2通風(fēng)換氣:⑴進(jìn)入船艙作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行有效的通風(fēng)換氣;對有多層艙室的船舶,進(jìn)入不同艙室作業(yè)時,應(yīng)分別進(jìn)行通風(fēng)換氣,對于深層艙室尤其要充分的通風(fēng)換氣;⑵進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不好的艙室或封閉時間較長的艙室(如空艙、水艙、錨鏈艙、邊艙、雙層底、油艙和浮筒艙等)應(yīng)采用機械通風(fēng);⑶不允許使用純氧通風(fēng)換氣,對可能存在易燃、易爆氣體的艙室使用機械通風(fēng)時,應(yīng)采用防爆通風(fēng)機械;⑷所需的適宜新風(fēng)量為30~50m3/h。
10.3 空氣檢測:⑴現(xiàn)場檢測可采用便攜式氧氣、二氧化碳、燃爆檢測儀進(jìn)行檢測;⑵檢測人員應(yīng)采用雙人雙機的檢測方法,當(dāng)進(jìn)艙或進(jìn)人孔內(nèi)檢測或采樣時,檢測人員應(yīng)佩戴自給式空氣呼吸器進(jìn)艙,不允許佩戴過濾式防毒面具;⑶船艙通風(fēng)換氣后,應(yīng)檢測艙內(nèi)空氣中氧氣、二氧化碳、易燃?xì)怏w的濃度;檢測結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,作業(yè)人員方可下艙工作。
十一、危險物品購買、儲存、使用管理
11.1建立完善的危險物品收、發(fā)、存登記制度,實行危險物品專庫儲存、隔離存放、專人保管,防止物品流失引發(fā)事故;危險物品倉庫嚴(yán)禁明火,必須設(shè)置安全警示標(biāo)志和防雷設(shè)施。
11.2儲存、使用危險物品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
11.3使用的工業(yè)焊、割氣體,必須從有資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)貨,并向供氣單位索取相關(guān)證照、產(chǎn)品檢驗報告、安全技術(shù)說明書等資料,建立備查檔案。
11.4焊割氣體存放:⑴施工現(xiàn)場要控制氣瓶的數(shù)量。同一地點乙炔氣瓶不得超過5瓶,否則需設(shè)儲存間(6—20瓶)或設(shè)獨立的專用乙炔瓶庫(>20瓶);儲存間、氣瓶庫設(shè)置須符合規(guī)范要求;可燃性氣瓶與氧氣瓶不能存放在一起;⑵施工現(xiàn)場氣瓶放置要符合下列要求:豎立放置,采取防倒固定措施,采取遮陽措施,與明火保持10米以上距離,氧氣瓶和乙炔氣瓶應(yīng)避免放在一起,且放置在通風(fēng)良好的地方,嚴(yán)禁敲擊、碰撞氣瓶。
11.5嚴(yán)禁在通風(fēng)不良的船艙內(nèi)或在半封閉的容器內(nèi),使用密度大于空氣的氣體進(jìn)行焊割作業(yè),不準(zhǔn)用煤氣等代替工業(yè)焊割氣使用。
11.6油漆或噴漆作業(yè)必須專人操作,施工現(xiàn)場要配備必要的消防器材和落實專人監(jiān)管。
11.7涂裝作業(yè)前必須辦理涂裝審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,配備防爆型電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用非防爆插座、開關(guān)、電器設(shè)備;作業(yè)面不得與明火作業(yè)交叉施工,未經(jīng)測爆合格,禁止使用明火;船艙內(nèi)噴漆應(yīng)保證通風(fēng)、通氣,完工后應(yīng)及時排吸油漆氣體。
十二、企業(yè)勞動用工安全管理
12.1用工管理:實行勞動合同用工制度;建立統(tǒng)一的職工檔案(包括基本情況和相關(guān)證件復(fù)印件),實行統(tǒng)一管理(包括出租、承包場所所有從業(yè)人員均應(yīng)納入企業(yè)統(tǒng)一管理);特種作業(yè)人員需持有特種作業(yè)操作證。
12.2工傷保險:企業(yè)應(yīng)為職工統(tǒng)一辦理工傷保險。危險性較大崗位的職工,在工傷保險基礎(chǔ)上,實行人身傷害商業(yè)保險制度。
12.3勞動保障:企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);不得超工時延長勞動時間和加班加點,按時足額發(fā)放工人工資,發(fā)生工傷事故需按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12.4高溫作業(yè):做好高溫天氣的高溫防暑工作。做好高溫防暑藥品的準(zhǔn)備和飲料、開水的供應(yīng)。錯開工作時間,高溫時段內(nèi)要停止露天和艙內(nèi)作業(yè)。
12.5職業(yè)健康:對所從事的工作崗位有職業(yè)病危害的勞動者應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查;建立企業(yè)職工健康檢查檔案。
12.6作業(yè)監(jiān)護(hù):凡進(jìn)入船艙內(nèi)部作業(yè)的,須二人以上;在危險復(fù)雜位置作業(yè)時,要有人監(jiān)護(hù),做好防護(hù)措施;危險性作業(yè)須有人現(xiàn)場指揮監(jiān)管,并配備應(yīng)急器材和裝備。
十三、勞動防護(hù)用品管理
13.1制度保證:企業(yè)必須為進(jìn)入廠區(qū)作業(yè)的職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,為保證此項工作的到位,須制訂以下幾方面管理制度:⑴制訂勞動防護(hù)用品采購驗收管理制度,確保勞動防護(hù)用品質(zhì)量和數(shù)量;⑵制訂勞動防護(hù)用品發(fā)放制度,具體明確各工種的勞動防護(hù)用品發(fā)放要求;⑶制訂勞動防護(hù)用品使用制度,明確有關(guān)人員在勞動防護(hù)用品使用中承擔(dān)的義務(wù)和職責(zé);⑷制訂勞動防護(hù)用品檢查制度,確保職工按規(guī)定正確佩戴和使用。
13.2發(fā)放情況:勞動防護(hù)用品發(fā)放記錄必須完整保存;不得用現(xiàn)金折抵勞動防護(hù)用品直接發(fā)放給職工。
13.3日常檢查:做好全廠勞動防護(hù)用品使用情況的檢查工作,督促職工按規(guī)定正確佩戴使用勞動防護(hù)用品;發(fā)現(xiàn)不合格、防護(hù)功能失效的勞動防護(hù)用品,應(yīng)及時報廢和更換。
13.4現(xiàn)場使用情況:進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員須佩戴安全帽;從事電氣維修作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、噴漆作業(yè)、高空作業(yè)等的職工須按規(guī)定佩戴使用相應(yīng)的勞動防護(hù)用品。
十四、外包(外協(xié))管理
14.1遵守《安全生產(chǎn)法》第四十一條之規(guī)定,不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人。
14.2應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
14.3對承包、承租單位安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
十五、三同時管理
15.1新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
15.2安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
十六、重大危險源管理
16.1企業(yè)應(yīng)按《重大危險源辨識》(gb18218-2000)進(jìn)行辨識。
16.2重大危險源應(yīng)建立檔案。定期檢測、評估、監(jiān)控。
16.3編制應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織培訓(xùn)和演練。
16.4重大危險源應(yīng)上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。
十七、應(yīng)急管理
17.1預(yù)案編制:按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,制訂有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
17.2崗位應(yīng)急卡:建立作業(yè)崗位危險因素告知制度,編制高危作業(yè)崗位應(yīng)急卡,并組織培訓(xùn)。
17.3應(yīng)急救援隊伍及裝備:建立企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援器材和裝備,并每年至少組織一次事故應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。
十八、事故管理
18.1事故統(tǒng)計分析:對人員傷亡、損工、未遂等各類事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,落實防范措施,建立健全事故管理檔案。
18.2事故報告:人員傷亡事故按規(guī)定在1小時內(nèi)報市安監(jiān)局及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。
18.3事故調(diào)查處理:⑴按規(guī)定組成事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查、分析;⑵針對事故發(fā)生原因制定整改計劃或方案,確定整改措施、資金、責(zé)任人、期限,落實安全防范措施。
第3篇 船舶管理技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴(yán)格執(zhí)行上級和公司安全生產(chǎn)管理制度。
2、經(jīng)常到現(xiàn)場檢查作業(yè)情況,指導(dǎo)并協(xié)助員工解決相關(guān)技術(shù)問題;
1、 負(fù)責(zé)審核輔助船舶的修理工程項目和報價;
2、 負(fù)責(zé)辦理輔助船舶進(jìn)廠手續(xù),并檢查監(jiān)控進(jìn)行質(zhì)量與進(jìn)度;
3、 負(fù)責(zé)核算、辦理船員擴大自修獎勵金的申請工作;
4、 參與部月度安全、技術(shù)檢查及各類事故的調(diào)查分析;
5、 負(fù)責(zé)建立、保管輔助船舶技術(shù)管理資料;
6、 負(fù)責(zé)船舶修理季報表,年度報表,技術(shù)狀況普查報表和年度機管理工作總結(jié);
7、 負(fù)責(zé)辦理并管理船舶相關(guān)證書及審驗相關(guān)手續(xù);
8、 參與船舶故障的分析和檢修工作;
9、 參與船舶的航修;
10、 協(xié)助經(jīng)理編制輔助船舶維修保養(yǎng)計劃,并負(fù)責(zé)組織實施;
11、 參加本部部務(wù)、安全、技術(shù)會議;
12、 負(fù)責(zé)本崗位責(zé)任范圍內(nèi)安全、防火及衛(wèi)生工作;
積極主動完成上級交辦的其它工作任務(wù)。
第4篇 副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)(電氣、船舶、環(huán)保、計量管理)
1、在部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴(yán)格執(zhí)行上級和公司安全生產(chǎn)管理制度。協(xié)助制訂或修訂相關(guān)作業(yè)和本部門各工種、崗位安全操作規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn),完善本部門的安全管理規(guī)章及安全措施,并檢查、落實執(zhí)行情況。
1、 負(fù)責(zé)組織召開供配電的技術(shù)、安全工作會議;
2、 組織落實船舶更新計劃;
3、 負(fù)責(zé)公司環(huán)保、計量管理工作;
4、 負(fù)責(zé)組織供配電設(shè)備、設(shè)施、線路的管理;
5、 負(fù)責(zé)組織船舶維修、保養(yǎng)和改造計劃的實施、驗收;
6、 負(fù)責(zé)組織電氣設(shè)備、設(shè)施的維修、保養(yǎng)和改造計劃;
7、 計劃、組織輔助船舶的安全技術(shù)檢查和管理;
8、 組織處理輔助船舶機損事故;
9、 參與制定本部的各項管理措施;
10、 參加公司技術(shù)工作會議,匯報輔助船舶、電氣管理工作情況,按會議部署組織實施;
11、 ;
12、 及時匯總整理并上報集團公司環(huán)保檢查,船舶修理狀況;
13、 進(jìn)行船舶修理的技術(shù)管理,船舶運行成本的分析;
14、 組織碼頭地磅的檢修;
15、 協(xié)助經(jīng)理做好供配電管理、電氣技術(shù)管理、環(huán)保、計量管理、輔助船舶管理工作,貫徹執(zhí)行公司及本部的各項規(guī)章制度;
第5篇 海上旅游船舶安全生產(chǎn)險情事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為全力做好我市海上旅游船舶安全生產(chǎn)險情及事故(以下簡稱險情事故)應(yīng)急救援工作,妥善處理安全生產(chǎn)中的險情及事故,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于我市轄區(qū)內(nèi)海上旅游船舶發(fā)生險情事故后的應(yīng)急救援工作和險情事故發(fā)生后與有關(guān)部門的配合工作。
第三條 實施本預(yù)案應(yīng)堅持以下原則:
1.救人高于一切;
2.施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3.局部服從全局,下級服從上級;
4.最大限度地減少損失,防止和減少次生損失。
第四條 本預(yù)案所指險情事故暫按《山東省交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)險情及事故緊急報告范圍》(附后)中涉及的有關(guān)事項范疇界定。
第二章 應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
第五條 險情事故發(fā)生后,應(yīng)根據(jù)有上級有關(guān)部門的安排,立即參與險情事故應(yīng)急處理,并主動加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
第六條 險情事故發(fā)生后,局安全生產(chǎn)委員會改為險情事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組);局安全生產(chǎn)委員會辦公室相應(yīng)改為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、貫徹落實上級有關(guān)部門對險情事故處理的決定以及交辦的各項任務(wù):
2、組織、指揮全局工作人員立即投入險情事故的應(yīng)急救援,并迅速開展施救工作;
3、掌握險情事故救援的過程和動態(tài)情況,及時向上級有關(guān)部門報告,并針對應(yīng)急救援過程中的實際問題,提出應(yīng)急救援的措施、建議和意見;
4、加強與上級及有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通,調(diào)度有序,事故處理及時、到位;
5、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作;
6、協(xié)助事故原因的調(diào)查和取證工作;
7、協(xié)助事故的善后處理工作。
第八條 接到險情事故報告后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員要迅速到位,并按照該預(yù)案立即開展應(yīng)急處理工作。
第九條 全局工作人員要在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,按照職責(zé)分工,認(rèn)真開展工作。
第十條 險情事故發(fā)生后,松花江牌面包車(車號魯lb9668、魯l02338)做為應(yīng)急處理專用交通工具,未經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),任何單位和個人不得動用。
第三章 應(yīng)急處理工作程序
第十一條 啟動預(yù)案。接到險情事故發(fā)生報告后,立即按本預(yù)案展開工作。
第十二條 緊急報告。接到險情事故發(fā)生報告后,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,可先通過電話口頭上報,然后在1小時內(nèi)補報書面材料,并隨時續(xù)報險情事故救援的進(jìn)展情況。
第十三條 趕赴現(xiàn)場。接到險情事故發(fā)生報告后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織局有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場施救。
第十四條 現(xiàn)場施救。施救人員要聽從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)和損失,千方百計地做好防止和減少次生損失工作。必要時,應(yīng)向有關(guān)部門求助。
第十五條 善后處理。善后工作人員應(yīng)本著執(zhí)行國家相關(guān)政策,保持工作大局穩(wěn)定的原則,配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好善后工作。
第十六條 原因調(diào)查。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍,做好險情事故的調(diào)查取證工作,勘察事故現(xiàn)場,調(diào)查分析事故原因,做好有關(guān)目擊證人的登記核定工作。
第十七條 通信聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員應(yīng)堅持晝夜值班制度,做好值班記錄。在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,調(diào)度安排應(yīng)急救援工作,并做好以下工作:
1、貫徹落實應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定以及交辦的各項任務(wù);
2、迅速收集、匯總險情事故應(yīng)急救援的動態(tài)情況,及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并提出應(yīng)急救援工作的建議和意見;
3、加強與各方面的聯(lián)系,確保聯(lián)絡(luò)暢通,各種信息反饋及時;
第十八條 運行穩(wěn)定。做好事故發(fā)生單位人員的思想穩(wěn)定工作,盡快消除險情事故帶來的消極影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
第十九條 總結(jié)報告。應(yīng)急救援工作結(jié)束后2日內(nèi),要將整個過程形成完整的書面材料,經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,逐級上報有關(guān)單位,嚴(yán)禁謊報、瞞報、漏報、遲報,秘密等級的重大情況,要按保密規(guī)定報送。
第二十條 新聞報道。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采訪程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好新聞宣傳報道工作。
第四章 獎 懲
第二十一條 局將根據(jù)參與應(yīng)急救援工作實際情況與救助效果,對應(yīng)急救援工作先進(jìn)單位、個人給予獎勵或通報表揚。
第二十二條 經(jīng)查實在應(yīng)急救援工作中推諉扯皮、拖延時間造成救助失效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 其 他
第二十三條 凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故,參照本預(yù)案執(zhí)行。
第二十四條 各旅游船公司要按照該預(yù)案的要求,結(jié)合各經(jīng)營站點實際情況,制定本公司的應(yīng)急救援預(yù)案,并做好與本預(yù)案的銜接。
第二十五條 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
第6篇 淺談如何做好船舶企業(yè)安全生產(chǎn)
一、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及特點
船舶工業(yè)是一個技術(shù)密集、資金密集、勞動力密集的產(chǎn)業(yè),造修船生產(chǎn)又是一個龐大的系統(tǒng)工程:生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)工藝要求高、工序復(fù)雜、工種繁多;作業(yè)流動性大、機械化程度不高、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動強度高等等。因而造修船廠是被國防科工委認(rèn)定的從事危險作業(yè)的企業(yè)之一。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,安全管理工作也將承受更多的挑戰(zhàn)和更大的壓力。近年來,通過從上到下的共同努力,船舶生產(chǎn)的安全管理已有了很大提高,但生產(chǎn)安全事故仍時有發(fā)生,出現(xiàn)各種安全事故的概率也較難穩(wěn)定控制在低水平上,所以對安全管理和安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)、認(rèn)識、落實、提高,應(yīng)是一項常抓不懈的工作。
抓好安全管理必須從建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制開始,它是加強安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵保證,安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以制度的形式,明確企業(yè)法人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時也規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、有關(guān)工程技術(shù)人員以及生產(chǎn)工人,在各自的工作范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)。
二、船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題
目前,船舶工業(yè)安全生產(chǎn)的形勢總體穩(wěn)定,但仍有嚴(yán)峻的一面,還存在著許多影響安全生產(chǎn)的問題和矛盾,有些深層次問題的解決還需多方面的共同的努力。故安全生產(chǎn)管理工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性十分突出。
(一) 安全管理機智急需完善
在船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的今天,與造修船生產(chǎn)的快速發(fā)展相比,安全生產(chǎn)管理水平的提升略顯滯后。安全管理的理念、規(guī)范、技術(shù)、方式方法等未能及時跟進(jìn)、轉(zhuǎn)變和提高。
(二) 安全管理人員隊伍尚需加強
安管隊伍的質(zhì)和量至今未能被完全真正的重視,一些專業(yè)安管人員的素質(zhì)與目前形勢的要求尚有距離,部分專業(yè)的有較高學(xué)歷的安技人才更為缺少;而人員的不足又直接造成了監(jiān)管力度的薄弱,安全管理工作難以全面落實。
(三) 安全投入的力度還需要加大
盡管近年來對安全投入的問題已有共識,但片面強調(diào)成本,減少必要的安全投入或安全投入不到位的情況依然存在,與先進(jìn)生產(chǎn)方式不相適應(yīng)的安技設(shè)備和措施,是造成安全事故的隱患之一。
(四) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須全面有效地落實
雖然安全培訓(xùn)教育的重要性已無人置疑,但事實上,培訓(xùn)教育經(jīng)費不到位,培訓(xùn)時間得不到保證,培訓(xùn)內(nèi)容走形式的情況時有發(fā)生。培訓(xùn)教育達(dá)不到應(yīng)有的效果,安全管理工作就很難達(dá)到要求。
(五) 農(nóng)民工隊伍的安全管理應(yīng)得到足夠的重視
在目前的一線工人隊伍中,農(nóng)民工已占到了60%~80%的比例。由于種種原因,對農(nóng)民工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、教育、管理還存在著不少的難度、問題和盲點,如能盡早形成一套行之有效的管理機制,將會有效提高整個行業(yè)安全生產(chǎn)的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施
(一) 安全生產(chǎn)的投入
安全生產(chǎn)的投入是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),安全投入嚴(yán)重不足帶來的直接后果就是生產(chǎn)設(shè)施簡陋,安全設(shè)施欠缺,人員素質(zhì)低下,并最終導(dǎo)致事故頻發(fā)。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),才能建設(shè)強有力的監(jiān)管隊伍;只有物力投入,才能整改設(shè)備存在的隱患,才能配置生產(chǎn)需要的安全設(shè)施;只有人力、物力、財力的投入才能讓安全科技變?yōu)楝F(xiàn)實。從表面上看,經(jīng)濟效益與安全無關(guān),而實質(zhì)上,正是因為有了安全作保障,才能使生產(chǎn)勞動行為順利達(dá)到目的,并最終創(chuàng)造企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此,安全投入不僅是成本,更是效益,必須實施到位。
1、物的投入
企業(yè)必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,大力研發(fā)應(yīng)用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),發(fā)放員工勞動防護(hù)用品,開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)投入,以保證企業(yè)達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
安全生產(chǎn)物的投入主要包括以下方面:基本的安全生產(chǎn)投入;“三同時”投入;安全設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)及更新;勞動防護(hù)用品的發(fā)放;安全評價投入;事故應(yīng)急救援管理;安全生產(chǎn)課題的研究;安全生產(chǎn)工作所需的其他基金。
作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,有責(zé)任保證安全的投入,保證安全投入符合安全生產(chǎn)要求,并切實發(fā)揮投入自己的作用。要根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)狀況,組織編制安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,要設(shè)立安全生產(chǎn)投入資金專門的帳戶或者科目,??顚S?。
2、人力投入
安全生產(chǎn)人力投入包括:安全機構(gòu)的建立、專業(yè)人員的配備、從業(yè)人員的安全,教育培訓(xùn)、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。
抓好員工的教育培訓(xùn),使其具備良好的安全意識、豐富的專業(yè)知識、過硬的操作技能,是搞好安全生產(chǎn)的重要舉措,因此也是安全投入的重要項目。靈活多樣、形式活潑、寓教于樂、聲勢浩大的安全宣傳活動,對于營造安全生產(chǎn)的氛圍,提高全員安全生產(chǎn)意識,培育良好的企業(yè)文化具有很好的促進(jìn)作用。因此,必須重視安全教育活動的開展。
對在安全生產(chǎn)中作出突出貢獻(xiàn)的個人或集體,可進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵,這對于鞏固和激發(fā)員工遵章守紀(jì)、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時處理并避免重大事故的發(fā)生,具有非常好的激勵作用。因此,企業(yè)應(yīng)每年拿出一部分安全獎勵金,定期不定期地進(jìn)行安全評比活動。
3、人力的投入與物的投入的互補性
在生產(chǎn)實踐中,不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,油罐的自動檢測液位計損壞了,處于不安全運行狀態(tài),但一時無法修補。此時操作人員通過控制流量,定時檢測,也能避免冒罐事故的發(fā)生。同時也不難發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,操作員工的文化水平并不高,但是用的設(shè)備自動化程度很高,相較于那些具有熟練操作技能,但使用手動設(shè)備的人來說,同樣能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。這就是人的投入和資金投入的互補性。
基于人與物的投入互補性,當(dāng)企業(yè)物的條件不能很好地滿足安全生產(chǎn)要求時,可以通過加強人的管理,采取合理的監(jiān)控措施彌補物的不足。同樣,當(dāng)人的投入無法實現(xiàn)時,可以通過提高物的投入來彌補人力的不足。
(二) 建立高素質(zhì)的員工隊伍
生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)人員最集中的場所,是人們思想活躍的空間。在這個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題就會波及全局,影響企業(yè)整體效益,企業(yè)的總目標(biāo)就難以實現(xiàn),這一環(huán)節(jié)的問題往往表現(xiàn)在安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、物質(zhì)消耗以及設(shè)備運行狀態(tài)上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此現(xiàn)場管理的核心是人,人與人、人與物的組合是現(xiàn)場生產(chǎn)要素最基本的組合。企業(yè)的一切生產(chǎn)活動各項管理工作都是由人來掌控、操作和完成的。優(yōu)化現(xiàn)場管理僅靠少數(shù)專業(yè)管理人員是不夠的。必須依靠現(xiàn)場所有職工的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大工人參與管理。生產(chǎn)工人在崗位工作過程中,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求實行自我管理、自我控制,以及實行崗位工人之間的相互監(jiān)督。要做到工人自主管理,就應(yīng)開展職工民主管理活動,培養(yǎng)工人良好的安全操作習(xí)慣和參與安全管理的能力,不斷提高工人的素質(zhì),只有現(xiàn)場生產(chǎn)工人的素質(zhì)和現(xiàn)場管理水平提高了,才能增強他們的責(zé)任感,才能提高工作主動性,也才能夠?qū)崿F(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)化。
(三) 加強安全文化和班組建設(shè)
1、安全文化建設(shè)
隨著船舶工業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和高科技、高附加值產(chǎn)品的不斷更新,不僅給企業(yè)帶來了機遇和效益,也給安全生產(chǎn)帶來了難題。企業(yè)要在發(fā)展中求生存,需要有一個良好、安全、穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。加強企業(yè)安全文化建設(shè),以安全文化推進(jìn)安全生產(chǎn),將安全文化融入企業(yè)的安全管理各個環(huán)節(jié),將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產(chǎn)中,使“安全第一”成為人們的第一需要,變?yōu)槊總€人的自覺行為,就會確保生產(chǎn)安全。
安全文化是以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)的具有積極導(dǎo)向功能的安全價值觀和安全行為的準(zhǔn)則。通常所說的安全意識、安全理念為其主要表現(xiàn)形式。安全文化是企業(yè)文化的一個組成部分。它與企業(yè)文化一樣,具有精神性、群眾性、環(huán)境制約性、動力支配性、連續(xù)性、廣泛性等各種屬性。所以,企業(yè)文化一般都具有行業(yè)或企業(yè)的特點,特別是受企業(yè)的生產(chǎn)情況和經(jīng)濟狀況的影響。
2、班組建設(shè)
隨著生產(chǎn)的發(fā)展,造船的噸位越來越大,技術(shù)的要求越來越高,所有這一切都要由人來掌控。而現(xiàn)代化生產(chǎn)活動中強調(diào)的團隊協(xié)作精神,就是班組建設(shè)的根本。班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組是體現(xiàn)企業(yè)精神和文化的載體,所以弘揚企業(yè)安全文化必須從班組建設(shè)做起,班組建設(shè)是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
(四) 抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)力的載體,是職工直接從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造價值與使用價值的場所。企業(yè)向社會和市場提供的商品要通過生產(chǎn)現(xiàn)場制造出來;職工的精神面貌、道德、作風(fēng)在生產(chǎn)現(xiàn)場培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的;投入生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,所有這些都要通過現(xiàn)場的有效管理才能實現(xiàn)?,F(xiàn)場管理水平的高低,直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、消耗與效益的高低,以及企業(yè)在市場競爭中的適應(yīng)能力和競爭能力。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場各項生產(chǎn)活動能高效有序地進(jìn)行并最終實現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的基本保證。
總之,船舶工業(yè)安全生產(chǎn)管理是隨著船舶生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展的,隨著時代的變遷而進(jìn)步的。我們要以“要堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略”。船舶工業(yè)要保持高速度發(fā)展勢頭必須要有安全穩(wěn)定的局面作保證。只有加強生產(chǎn)中的安全管理,才可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。
參考資料:船舶工業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)專用教材
第7篇 副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)電氣、船舶、環(huán)保、計量管理
1、在部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真貫徹落實勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和安全生產(chǎn)政策,嚴(yán)格執(zhí)行上級和公司安全生產(chǎn)管理制度。協(xié)助制訂或修訂相關(guān)作業(yè)和本部門各工種、崗位安全操作規(guī)程和工藝標(biāo)準(zhǔn),完善本部門的安全管理規(guī)章及安全措施,并檢查、落實執(zhí)行情況。
1、 負(fù)責(zé)組織召開供配電的技術(shù)、安全工作會議;
2、 組織落實船舶更新計劃;
3、 負(fù)責(zé)公司環(huán)保、計量管理工作;
4、 負(fù)責(zé)組織供配電設(shè)備、設(shè)施、線路的管理;
5、 負(fù)責(zé)組織船舶維修、保養(yǎng)和改造計劃的實施、驗收;
6、 負(fù)責(zé)組織電氣設(shè)備、設(shè)施的維修、保養(yǎng)和改造計劃;
7、 計劃、組織輔助船舶的安全技術(shù)檢查和管理;
8、 組織處理輔助船舶機損事故;
9、 參與制定本部的各項管理措施;
10、 參加公司技術(shù)工作會議,匯報輔助船舶、電氣管理工作情況,按會議部署組織實施;
11、 ;
12、 及時匯總整理并上報集團公司環(huán)保檢查,船舶修理狀況;
13、 進(jìn)行船舶修理的技術(shù)管理,船舶運行成本的分析;
14、 組織碼頭地磅的檢修;
15、 協(xié)助經(jīng)理做好供配電管理、電氣技術(shù)管理、環(huán)保、計量管理、輔助船舶管理工作,貫徹執(zhí)行公司及本部的各項規(guī)章制度;