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第1篇 基層班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑
基層班組如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)這是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的課題，但這個(gè)問(wèn)題確讓很多單位傷透腦筋。因?yàn)楹芏嘀卮蠊鹿实陌l(fā)生都是在班組，而且都是圍繞環(huán)境、設(shè)備、人等要素發(fā)生發(fā)展的。班組安全搞好了，那么帶來(lái)的不僅僅是人身事故的減少，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)品的發(fā)展和企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生不可估量的重大影響。我們統(tǒng)一工業(yè)有限公司工會(huì)多年來(lái)在班組安全建設(shè)上的體會(huì)是：第一，班組安全建設(shè)必須要有嚴(yán)格的制度作為保證，令行禁止，有章可循；第二，工會(huì)監(jiān)督職能要到位，幫助企業(yè)打好班組安全工作基礎(chǔ)；第三，相信和發(fā)動(dòng)職工，尋找隱患，積極地提供整改方案；第四，根據(jù)外資企業(yè)特點(diǎn)，完善三級(jí)教育，提高職工安全意識(shí)。只要做到以上四點(diǎn)就會(huì)使安全每天貼近我們。
我們天津統(tǒng)一工業(yè)有限公司是生產(chǎn)鉛酸蓄電池的工廠，由于生產(chǎn)性質(zhì)原因，職工在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不可避免會(huì)接觸到有毒有害物質(zhì)，如鉛煙、鉛塵、硫酸等等。如果安全措施不到位，或是職工自我保護(hù)能力差，就容易造成中毒，輕者會(huì)導(dǎo)致身體的不適，重者會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的職業(yè)病，使職工遺恨終身。此外，我們公司由于大量地使用機(jī)器生產(chǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大，如果勞動(dòng)保護(hù)工作做得不好，也可能造成機(jī)械傷害和電氣事故的發(fā)生。這些問(wèn)題的客觀存在，給我們公司工會(huì)提出了新的課題，如何通過(guò)我們的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作，防止職業(yè)病和其他人身事故的發(fā)生，實(shí)實(shí)在在地履行工會(huì)的維護(hù)職能，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，使之更好更快地發(fā)展，這是我們企業(yè)工會(huì)首先要考慮的問(wèn)題。就此我們選擇以班組安全為工會(huì)工作的入手點(diǎn)，把依法維權(quán)與促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展很好地結(jié)合起來(lái)。我們的想法與外資企業(yè)確立的“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念是相一致的，正是有了這樣一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，所以，在推行中能得到企業(yè)各方的共識(shí)，取得成效：
第一，堅(jiān)決貫徹公司關(guān)于安全生產(chǎn)的嚴(yán)格規(guī)定。每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所都是由班組來(lái)構(gòu)成的，在有毒有害的作業(yè)場(chǎng)所里工作，如果執(zhí)法不嚴(yán)，馬馬糊糊，受到傷害最大的是職工。而承擔(dān)管理責(zé)任的首先是班組長(zhǎng)和工會(huì)安全監(jiān)督員。對(duì)此，公司工會(huì)和職能部門(mén)要求他們負(fù)起這個(gè)責(zé)任，用制度說(shuō)話，規(guī)范職工必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，進(jìn)入工作場(chǎng)所必須佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品，違者嚴(yán)肅處理。在嚴(yán)格管理的同時(shí)，公司工會(huì)還協(xié)助班組把安全生產(chǎn)知識(shí)繪制成生動(dòng)的圖形懸掛于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，讓所有入了解設(shè)備性能和安全防護(hù)要點(diǎn)；工會(huì)在生產(chǎn)車間、班組設(shè)立安全宣傳欄，刊登全國(guó)發(fā)生的重大安全事故的報(bào)導(dǎo)。使全體職工加以警覺(jué)。請(qǐng)勞動(dòng)安全部門(mén)對(duì)班組長(zhǎng)及重點(diǎn)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育，提高其自身素質(zhì)的同時(shí)增加自我保護(hù)的才能。
在生產(chǎn)過(guò)程中，車間職工經(jīng)常接觸到鉛等有毒有害物質(zhì)，防止鉛中毒就成為了公司安全生產(chǎn)的頭等重要工作，也是我們工會(huì)工作重點(diǎn)之一。對(duì)此，除了公司每年的身體檢查以外。班組還針對(duì)鉛的危害和防范進(jìn)行專門(mén)教育，工會(huì)還請(qǐng)來(lái)職業(yè)病防治院的專家講解如何防止鉛中毒。在區(qū)工會(huì)辦的刊物《工會(huì)通訊》上，我們工會(huì)干部親自撰稿，講解如何預(yù)防鉛中毒。不僅在我們公司員工中起了很大的影響，也引起了其他企業(yè)職工的關(guān)注。使職工掌握自我保護(hù)的本領(lǐng)，這是我們工會(huì)所追求的理想目標(biāo)。
第二，班組注意收集大家好的建議，幫助企業(yè)完善安全管理工作。為了防止鉛煙、鉛塵對(duì)職工造成的危害，公司投資數(shù)百萬(wàn)元的資金改善車間的環(huán)境。更新了排風(fēng)設(shè)備，將原有的排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行改造，使車間的鉛塵濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境改善的同時(shí)，職工的個(gè)體防護(hù)也是十分重要的。工會(huì)在主要生產(chǎn)班組通過(guò)征集職工建議活動(dòng)了解到：工作時(shí)佩帶紗布口罩不能起到防護(hù)作用，建議將普通的紗布口罩改成進(jìn)口的3m口罩。工會(huì)積極向公司反映職工的建議，公司加以采納，并在工會(huì)的要求下改變了口罩的發(fā)放數(shù)量，由2個(gè)／月增加到1個(gè)/周，有效地起到了防護(hù)作用。
多年來(lái)工會(huì)配合行政在軟環(huán)境上采取措施，改善職工的身體健康狀況。根據(jù)職業(yè)病防治院的建議每年對(duì)職工進(jìn)行身體檢查，監(jiān)控職工的身體狀況。在每天午餐時(shí)發(fā)給每位職工一袋牛奶，使體內(nèi)的鉛及時(shí)排出。工會(huì)還配合行政在全班組推行世界先進(jìn)的5s環(huán)境管理方式，保證鉛塵不飛揚(yáng)、不落地。各班組制定詳細(xì)的作業(yè)場(chǎng)所布置圖并標(biāo)明環(huán)境擔(dān)當(dāng)及管理責(zé)任者，實(shí)行環(huán)境打分制度，由各車間、班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定結(jié)果與年終考績(jī)掛鉤等等。通過(guò)這些具有我們企業(yè)特點(diǎn)的工作，吸納廣大職工的合理性建議，并在采納和實(shí)施下真功夫，有效地防止了職業(yè)病和工傷事故的發(fā)生，從而保證了公司開(kāi)業(yè)以來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例鉛中毒的事故，我們的工作受到了開(kāi)發(fā)區(qū)政府及衛(wèi)生防疫部門(mén)的好評(píng)，也得到了廣大職工的擁護(hù)和企業(yè)的認(rèn)同。
第三，以班組為基本單位，在職工中開(kāi)展向“綠十字”挑戰(zhàn)活動(dòng)。讓員工懂安全、要安全、會(huì)安全。防止工傷事故的發(fā)生。班組安全建設(shè)的重點(diǎn)是提高職工的自我保護(hù)能力，其手段可以多種多樣，因廠而宜。而我們工會(huì)多年來(lái)在各生產(chǎn)班組推行“向綠十字挑戰(zhàn)”競(jìng)賽活動(dòng)，收到了很好的效果。這項(xiàng)活動(dòng)有著特殊的競(jìng)賽規(guī)則和考核內(nèi)容。在各班組的作業(yè)場(chǎng)所的墻壁上，有一個(gè)大的十字，每月要用30個(gè)綠色塑料標(biāo)記將其填滿，表示這個(gè)班組安全達(dá)標(biāo)。“綠十字”顯示了生命和健康，它的目的就是實(shí)現(xiàn)無(wú)死亡、無(wú)重大工傷、無(wú)職業(yè)病的目標(biāo)。多年來(lái)，工會(huì)主動(dòng)配合行政開(kāi)展班組警示活動(dòng)，在發(fā)生過(guò)工傷的設(shè)備和地點(diǎn)組織員工開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)其教訓(xùn)，共同談感受，詳細(xì)訂措施，并對(duì)發(fā)生事故的場(chǎng)所進(jìn)行紅色標(biāo)識(shí)，對(duì)可能造成危害的場(chǎng)所用黃色進(jìn)行標(biāo)示。通過(guò)這些直觀而有特點(diǎn)的活動(dòng)，教育員工，增加他們的安全意識(shí)，立足崗位自覺(jué)地做好安全生產(chǎn)工作。
班組安全檢查是防止安全事故行之有效的手段。全公司各班組堅(jiān)持每天進(jìn)行安全檢查，并按照公司每月的“安全巡視”的要求進(jìn)行自查和互查，發(fā)現(xiàn)隱患馬上進(jìn)行整改，責(zé)任到人，任務(wù)到人，整改完成后再進(jìn)行復(fù)查，做到徹底消除隱患。另外，班組還利用班前、班后時(shí)間宣導(dǎo)安全的重要性，并請(qǐng)作業(yè)者親自帶領(lǐng)所有員工進(jìn)行朗讀，使員工從意識(shí)上掌握安全的重要性和要領(lǐng)。這些活動(dòng)富有成效，職工和外方總經(jīng)理十分歡迎。正是我們?nèi)ψグ嘟M安全工作，為職工保駕，為企業(yè)護(hù)航，在維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)年年都跨上一個(gè)新臺(tái)階。
第2篇 基層安全生產(chǎn)日常管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策淺析
最近在國(guó)家大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的形勢(shì)下發(fā)生多起重特大惡性事故，引起了人們對(duì)安全生產(chǎn)工作的深思。安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)問(wèn)題，近年來(lái)采取了一系列重大舉措，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，取得了很好的成效。但是，由于安全意識(shí)淡薄、專業(yè)人才匱乏、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法不嚴(yán)等多方面原因，我國(guó)基層安全生產(chǎn)管理工作還存在不少的問(wèn)題，主要有：
一、基層安全管理的組織機(jī)構(gòu)和制度不健全
我國(guó)設(shè)立了由上而下的各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)要求各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專（兼）職的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，然而，由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一樣，在人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、員工教育培訓(xùn)等方面的投入?yún)⒉畈积R，有的甚至沒(méi)有設(shè)立安全監(jiān)管的專職人員和機(jī)構(gòu)。其次是法律法規(guī)和規(guī)章制度不健全，存在法規(guī)的空缺和交叉重復(fù)的現(xiàn)象，造成可操作性差，形成多頭管理的局面，最后就變成了無(wú)人管理。再加上執(zhí)法隊(duì)伍人員的素質(zhì)總體不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意、人情執(zhí)法、以權(quán)代法等問(wèn)題也比較突出。再有，企業(yè)安全管理不到位，存在無(wú)證上崗、制度不嚴(yán)、防范措施不力等現(xiàn)象。
二、對(duì)安全生產(chǎn)的投入不足
我國(guó)各地方在安全生產(chǎn)方面普遍存在投入不足的現(xiàn)象。不少企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作心存僥幸，心理松懈，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，舍不得對(duì)安全進(jìn)行投入，認(rèn)為這些投入產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，反而要投入不少的人力物力財(cái)力。一旦出了事就欺上瞞下，逃避責(zé)任，相互推諉。另外，企業(yè)擠占挪用安全生產(chǎn)資金現(xiàn)象也普遍嚴(yán)重，以至安全設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)和更新，人員得不到教育和培訓(xùn)，因此而埋下的諸多安全隱患，造成了生產(chǎn)事故居高不下的惡性循環(huán)。
三、基層安全管理專業(yè)人才匱乏，安全生產(chǎn)監(jiān)管手段滯后
目前各地方基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高，缺乏專業(yè)的安全技術(shù)管理人才。此外在組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，還存在重形式走過(guò)場(chǎng)的情況，尤其是在有的檢查人員不專業(yè)的情況下，檢查沒(méi)能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，留下了隱患。許多企業(yè)為了應(yīng)對(duì)監(jiān)管單位的檢查，只做表面文章，弄虛作假，實(shí)際上卻是制度不嚴(yán)、管理松懈、安全意識(shí)淡薄、防范措施不到位，沒(méi)有有效的規(guī)范的監(jiān)督管理手段。許多監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有科學(xué)的方法和手段督促和幫助基層單位加強(qiáng)安全管理和改善勞動(dòng)條件。同時(shí)，個(gè)別地方重罰款輕整改現(xiàn)象比較嚴(yán)重，也一定程度上縱容了部分企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)視安全，違章生產(chǎn)的行為。
四、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)不足
各地方的一些中小企業(yè)尤其是小企業(yè)的安全教育十分薄弱。許多單位招了工人就直接上崗了，很少甚至不進(jìn)行基本的安全培訓(xùn)，造成很多職工缺乏起碼的安全常識(shí)，自我防護(hù)能力特別低。另外，一些安全監(jiān)管人員也沒(méi)有得到足夠的安全教育和培訓(xùn)就上崗了，自身的安全意識(shí)和安全指導(dǎo)能力較低，無(wú)法很好地監(jiān)管和指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，特別是在企業(yè)片面追求利潤(rùn)的情況下，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)更是容易忽視。
五、安全生產(chǎn)的責(zé)任制度不落實(shí)
許多地方的安全生產(chǎn)制度不夠嚴(yán)密，生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度流于形式，沒(méi)有得到真正落實(shí)。一些企業(yè)與車間、班組所簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任不到人，責(zé)任不明確，獎(jiǎng)罰措施只是停留在紙上和口頭上，而沒(méi)有真正抓責(zé)任制的落實(shí)，致使責(zé)任制起不到真正的實(shí)際作用。
六、防范事故和應(yīng)急救援措施力量不足
因?yàn)榘踩庾R(shí)的淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急預(yù)案缺乏應(yīng)有的重視和資金、設(shè)施上的投入，也沒(méi)有制定出切合實(shí)際、完善高效的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援隊(duì)伍缺少必要的訓(xùn)練和救援設(shè)備，平時(shí)也不進(jìn)行演練操作，導(dǎo)致預(yù)案脫離實(shí)際情況，一旦有事故發(fā)生，往往不知所措，應(yīng)急預(yù)案毫無(wú)用處，后悔莫及。
針對(duì)上述各地方基層存在的種種影響安全生產(chǎn)的因素，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加以改善。
一、建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
首先，應(yīng)根據(jù)管理和生產(chǎn)的需要由上而下建立各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)，確保人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的投入，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。再根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和工作性質(zhì)以及所要面對(duì)的危險(xiǎn)源和安全隱患，制定出確實(shí)可行的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全生產(chǎn)的各種操作規(guī)范。使安全生產(chǎn)有法可依，有章可循，形成完備的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、確保并加大安全生產(chǎn)的投入
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)工作有充分的認(rèn)識(shí)，重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)責(zé)任心，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、管理等方面全面加大投入力度，保證各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期高效運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織發(fā)動(dòng)群眾搞革新，成立qc小組，不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)安全生產(chǎn)的歷史欠帳要通過(guò)各級(jí)組織加大投入逐步解決，使之回到安全生產(chǎn)的軌道上來(lái)。
三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高各級(jí)監(jiān)管人員的素質(zhì)
要樹(shù)立起“向管理要安全，安全出效益”的思想。多吸收懂專業(yè)、會(huì)管理、能堅(jiān)持原則的專門(mén)人才進(jìn)入各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。尤其是要充實(shí)生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，做到科學(xué)管理。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要長(zhǎng)抓不懈，不搞一陣風(fēng)式的、突擊應(yīng)付式的工作作風(fēng)。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到“三定”（定人員、定措施、定期限），對(duì)出現(xiàn)的事故要堅(jiān)持做到“四不放過(guò)”。
四、樹(shù)立科學(xué)的安全觀，嚴(yán)格執(zhí)法
加大教育培訓(xùn)力度，全面落實(shí)“三級(jí)”安全教育，對(duì)要求持證上崗的崗位堅(jiān)決落實(shí)持證上崗制度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，借助媒介大力宣傳安全生產(chǎn)的必要性和重要性。表彰在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出和取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，揭露各級(jí)生產(chǎn)、監(jiān)管單位和個(gè)人的違法違章行為。大力開(kāi)展安全技能培訓(xùn)，不斷提高從事安全生產(chǎn)管理人員的管理水平和執(zhí)法能力，堅(jiān)決杜絕各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。
五、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并狠抓落實(shí)
應(yīng)在各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)、車間、班組之間全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任狀應(yīng)具有科學(xué)性、全面性、具體化和可操作性強(qiáng)，責(zé)任要到人。獎(jiǎng)罰措施應(yīng)分明，要充分保證責(zé)任狀的有效性和約束力。對(duì)已簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，不能停留在紙面上和口頭上。責(zé)任制應(yīng)由上而下直到生產(chǎn)車間、班組甚至個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)列入年度考核，責(zé)任制的落實(shí)情況應(yīng)作為單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考標(biāo)準(zhǔn)之一。
六、加強(qiáng)安全事故的預(yù)防
首先要在各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中真正樹(shù)立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想意識(shí)，對(duì)本單位存在的危險(xiǎn)源和安全隱患應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)和必要的、有效的預(yù)警措施，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立防范監(jiān)測(cè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)隊(duì)伍，配備充足的應(yīng)急救援器材，在平時(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)演練，積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足應(yīng)及時(shí)修改，使應(yīng)急預(yù)案具有最佳的科學(xué)性和實(shí)用性，使應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案能有效應(yīng)付各種險(xiǎn)情，避免或減少生命財(cái)產(chǎn)的損失。
安全生產(chǎn)管理工作任重而道遠(yuǎn)，需要在工作實(shí)踐中不斷地探索和總結(jié)，為基層單位提供科學(xué)、高效、及時(shí)的安全服務(wù)，在平時(shí)可以利用各種媒介和宣傳形式，通過(guò)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展各種安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)交流和法律法規(guī)知識(shí)的宣傳普及，推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)，使全民上下形成牢固的安全意識(shí)。
第3篇 如何抓好農(nóng)村基層供電所安全生產(chǎn)管理
農(nóng)村基層供電所是縣級(jí)供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，其人員分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占公司職工總數(shù)的70%以上。我們常說(shuō)：“麻雀雖小，五臟齊全”，作為農(nóng)村基層供電所來(lái)講，就象“麻雀”一樣，盡管體態(tài)小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。然而，基層供電所其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平，對(duì)企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來(lái)看，由于存在人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位，往往憑經(jīng)驗(yàn)工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而導(dǎo)致出了這樣或那樣的安全生產(chǎn)事故。那么，如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，是值得縣級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真思考的問(wèn)題。
一、全面提高員工的思想認(rèn)識(shí)，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展
基層供電所員工的安全生產(chǎn)意識(shí)首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識(shí)確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時(shí)間，任何情況下對(duì)安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹(shù)立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟(jì)效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針;要加大對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)，確保安全措施，技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)，要從夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理?！皟善比啤笔请姌I(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項(xiàng)工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強(qiáng)對(duì)“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強(qiáng)全員、特別是對(duì)應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試;三是要加大績(jī)效考核工作力度，通過(guò)定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)罰，從而激勵(lì)員工自覺(jué)做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織員工定期開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)分析例會(huì)，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺(tái)帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識(shí)的宣傳普及工作。
二、強(qiáng)化員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練、杜絕工作中的習(xí)慣性違章
員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場(chǎng)的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗(yàn)，時(shí)間一長(zhǎng)便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。比如，員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)不到位，或流于形式。例如，設(shè)備或線路檢修，為了省事，不驗(yàn)電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實(shí)際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn)，釀成事故。我們一定要牢固樹(shù)立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時(shí)時(shí)、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。一要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，改變憑經(jīng)驗(yàn)做事的壞習(xí)慣;二要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識(shí)，對(duì)照《安規(guī)》，做到時(shí)時(shí)刻刻查漏洞、找差距。四要以“百問(wèn)百查”活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)對(duì)員工問(wèn)、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實(shí)提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
三、 圍繞大局工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)?；鶎庸╇娝挥袑⒏黜?xiàng)具體工作做實(shí)、做細(xì)、做好，才能確保整個(gè)企業(yè)電網(wǎng)的運(yùn)行安全。因此，要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的過(guò)程中去，確保安全;要和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作結(jié)合起來(lái)，做到有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展工作;要加強(qiáng)安全措施和加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的管理，確保班組作業(yè)安全，就是要狠抓班組機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要狠抓制度的執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要狠抓工作檢查與考核，從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，突出對(duì)員工安全意識(shí)和基本技能的強(qiáng)化培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識(shí)，從而杜絕高空墜落，人身觸電，倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺(tái)區(qū)分散、點(diǎn)多、面廣，供電半徑長(zhǎng)、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況，采取靈活機(jī)動(dòng)的形式落實(shí)管理人員的工作責(zé)任，及時(shí)排除安全隱患。
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級(jí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，一定要以人為本，以設(shè)備為載體，以管理為手段，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，要建立健全安全生產(chǎn)保障體系，強(qiáng)化安全工作計(jì)劃，細(xì)化安全責(zé)任，確保規(guī)范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第4篇 班組是礦井安全生產(chǎn)的最基層組織
班組是礦井安全生產(chǎn)的最基層組織，強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化礦井安全基礎(chǔ)管理工作的重中之重，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。班組是職工成長(zhǎng)鍛煉的初始地，礦井各項(xiàng)安全管理的基本對(duì)象和實(shí)施目標(biāo)，大部分各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)靠班組來(lái)貫徹，企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)管理，要靠班組來(lái)落實(shí)。因此，班組建設(shè)在礦井安全管理中的重要意義不可忽視，現(xiàn)就班組建設(shè)工作談幾點(diǎn)看法：
一、建立完善班組建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系是班組建設(shè)的基礎(chǔ)。班組根本任務(wù)是完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)，作為企業(yè)最小的基本單位，是企業(yè)肌體的細(xì)胞，班組的健康活力和戰(zhàn)斗力，直接影響著礦井的整體安全生產(chǎn)過(guò)程，因此在企業(yè)安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，只有加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)工作，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)運(yùn)行，樹(shù)立“安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永存的，事故時(shí)可以避免的”科學(xué)理念，才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。建立健全規(guī)章制度，規(guī)范班組運(yùn)行作為，創(chuàng)新班組管理機(jī)制，是做好班組建設(shè)的管理。要不斷加強(qiáng)班組建設(shè)，為班組提供良好優(yōu)厚的硬件、軟件環(huán)境，制定和完善班組各項(xiàng)管理制度，修訂和健全各項(xiàng)規(guī)程，確保各項(xiàng)安全工作的落實(shí)到位。不但要進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和崗位技能練兵，而且還要組織反事故預(yù)案演練，不斷提高班組員工的安全操作技術(shù)水平與安全施工檢修工作活動(dòng)，以確保企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全，再有還要不定期組織班組成員對(duì)安全生產(chǎn)工作自查與互責(zé)，在班組形成“人人重視安全，人人狠抓安全”的氛圍，不斷增強(qiáng)員工對(duì)安全工作的責(zé)任，逐步完善班組管理的工作運(yùn)行，指導(dǎo)推進(jìn)，激勵(lì)制度，物質(zhì)保障等克服班組建設(shè)工作中的隨意性、不穩(wěn)定性、失效性。
二、規(guī)范班組長(zhǎng)管理，培育團(tuán)隊(duì)精神，是班組建設(shè)的關(guān)鍵，班組不是一個(gè)完成任務(wù)的簡(jiǎn)單群體，作為最小的戰(zhàn)斗元素，它必須有健全的大腦，健壯的體魄和健康的靈魂，在一個(gè)班組里，班組長(zhǎng)是大腦，團(tuán)隊(duì)精神是體魄，班組文化是靈魂。因此班組長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)精神、班組文化是班組建設(shè)的核心要素。在班組建設(shè)中，班組長(zhǎng)處于班組的核心地位，對(duì)班組安全建設(shè)舉足輕重，因此在完善班組長(zhǎng)的任用機(jī)制，明確班組長(zhǎng)任用標(biāo)準(zhǔn)條件，產(chǎn)生辦法和聘任方法，規(guī)范班組長(zhǎng)選拔程序，規(guī)范班組長(zhǎng)管理方式，實(shí)行班組長(zhǎng)定期聘用制管理，要制定聘用和解聘條件程序。健全班組長(zhǎng)人才激勵(lì)機(jī)制，把班組長(zhǎng)納入管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，推優(yōu)評(píng)先要向基層班組長(zhǎng)傾斜，并應(yīng)占有一定比例。班組長(zhǎng)安全工作之道有時(shí)能左右所在班組安全生產(chǎn)水平，因此，班組長(zhǎng)在安全決策、用人、協(xié)調(diào)等具體的班組安全領(lǐng)導(dǎo)工作中，如何圍繞本班組的生產(chǎn)任務(wù)審時(shí)度勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的重大安全問(wèn)題做好科學(xué)決策，保證本班組安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行具有重要意義，因此，對(duì)班組長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，除了對(duì)工作有一定生產(chǎn)技術(shù)能力，還應(yīng)該有正氣，要把提高素質(zhì)和規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，應(yīng)該有較高的組織協(xié)調(diào)能力，情感溝通能力，這樣才能培育出團(tuán)隊(duì)精神，使班組成員在工作中產(chǎn)生1+1>;2的效果。
三、以人為本，實(shí)行民主，重視親和，是班組建設(shè)的核心。人是生產(chǎn)過(guò)程中最活躍的要素，是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，安全管理的根本目的為了人人安全。樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ)，也是尊重班組成員基本生存權(quán)利的具體體現(xiàn)，因而在班組建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)踐人生價(jià)值，保護(hù)人生命安全與健康為宗旨，現(xiàn)代企業(yè)崇尚安全管理，而民主管理應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在基層。班組長(zhǎng)天天和職工在一起，必須要合情合理，恰當(dāng)?shù)奶幚砗酶鞣N關(guān)系，營(yíng)造平等和諧、民主的各種氛圍。要帶著感情去尊重、認(rèn)同、關(guān)心職工，要處理好業(yè)務(wù)骨干和普通職工之間的關(guān)系，在重用、照顧、關(guān)心的同時(shí)，還應(yīng)避免集體成績(jī)歸為個(gè)人。工作中不能單靠發(fā)號(hào)施令，而應(yīng)真心對(duì)待每個(gè)職工。心理學(xué)的研究結(jié)果告訴我們：人只有發(fā)自內(nèi)心的原意那樣去做，才能發(fā)揮最大的才能，否則都是應(yīng)付而已。要真誠(chéng)地關(guān)心職工，在生活中給那些有困難的職工給予及時(shí)幫助，在工作中經(jīng)常給職工給予認(rèn)同和肯定，當(dāng)他們做出成績(jī)能夠感受到本班組的重視，職工才會(huì)有更高工作熱情，工作中才能發(fā)揮其潛在能力，在班組內(nèi)努力營(yíng)造一種自由開(kāi)放、信息共享、人人平等的工作氛圍，給人才創(chuàng)造一個(gè)脫穎而出的機(jī)會(huì)，給普通職工提供一個(gè)崗位成才的平臺(tái)。平時(shí)對(duì)班組成員出勤，對(duì)上級(jí)的文件、制度、政策要及時(shí)傳達(dá)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，指出存在的困難和問(wèn)題，召集職工進(jìn)行討論，研究對(duì)策，改進(jìn)工作。培養(yǎng)職工的主人翁意識(shí)，最大限度的爭(zhēng)取職工的理解和信任，從而把管理者的意圖轉(zhuǎn)化為職工自覺(jué)自愿的行動(dòng)。
四、克服認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，端正態(tài)度，是班組建設(shè)的根本。
隨著改革的不斷深入，班組建設(shè)的重要性也逐漸被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)和重視。但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨處可見(jiàn)由于對(duì)班組建設(shè)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，而表現(xiàn)出的種種不理解、不積極、不支持等現(xiàn)象的存在:有的職工認(rèn)為班組建設(shè)工作是領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)或班組長(zhǎng)的事，與己無(wú)關(guān)或至少是關(guān)系不大，主觀上只注重工作任務(wù)的完成，而忽視了制度、規(guī)范的建設(shè)管理;還有的單位或職工，對(duì)于班組建設(shè)工作僅限于做蜻蜓點(diǎn)水式的表面文章，敷衍了事，缺乏深入、持久、全面的工作計(jì)劃、安排和目標(biāo)，更有甚者，純粹是為了應(yīng)付檢查，其后果可想而知。因此我們很有必要從克服種種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和端正態(tài)度入手，積極而認(rèn)真分析、思考、教育和引導(dǎo)職工，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變班組建設(shè)的態(tài)度，變消極為積極，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)職工的積極性和創(chuàng)造性。應(yīng)做好班組建設(shè)的宣傳、動(dòng)員工作，把班組建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)貫穿于日常生產(chǎn)、工作和生活之中，使職工樹(shù)立起不等不靠不推不拖的作風(fēng)和主人翁思想，從一點(diǎn)一滴做起，使班組建設(shè)成為順利開(kāi)展安全生產(chǎn)的有效保障和動(dòng)力。還要嚴(yán)格班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)班組建設(shè)創(chuàng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)。不斷地修訂、補(bǔ)充和完善各種班組建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 、工作條例，以制度來(lái)約束、規(guī)范、細(xì)化、量化班組工作，使班組建設(shè)工作做到有章可依，有據(jù)可查，以制度、規(guī)范來(lái)保障和促進(jìn)班組建設(shè)工作健康、持續(xù)發(fā)展，使班組建設(shè)邁上新臺(tái)階。
五、不斷思 考和總結(jié)，積極探索班組建設(shè)的新途徑與新方法。
班組建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著管理手段的創(chuàng)新和水平的提高而不斷完善、更新。這就需要我們用發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)思考、總結(jié)班組建設(shè)的成績(jī)與不足，大膽嘗試和探索新途徑和新方法。應(yīng)抓好班組人員技能和素質(zhì)培訓(xùn)。定期或不定期地舉行各種技能、素質(zhì)培訓(xùn)班、測(cè)評(píng)考試或技術(shù)比武，培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、提拔人才，將合適的人才用在合適的崗位上，形成一種積極向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。 建立人人參與的考評(píng)機(jī)制。將班組建設(shè)工作分解、落實(shí)到班組的每個(gè)成員身上，實(shí)行責(zé)任考核制，使班組建設(shè)事事有人管、人人有事做，調(diào)動(dòng)職工參與的積極性，提高班組建設(shè)的水平。
煤礦企業(yè)的一切生產(chǎn)任務(wù)都要在班組完成，各項(xiàng)規(guī)章制度都學(xué)習(xí)班組落實(shí)，班組是最直接的組織者與參與者，班組安全工作開(kāi)展扎實(shí)與否，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)和設(shè)備的安全運(yùn)行，班組要思想到位、行動(dòng)到位，形成“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全”的工作氛圍。因此安全生產(chǎn)工作應(yīng)該是班組建設(shè)的重中之重，是班組各項(xiàng)工作的中心，與此同時(shí)，班組建設(shè)工作還應(yīng)建立配套的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制。這樣才能自我加壓，使班組職工技術(shù)素質(zhì)不斷提高。
第5篇 基層單位專兼職安全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任
1在本單位經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位安全管理工作，協(xié)助經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實(shí)工作。
2參與本單位制定、修改有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)定，并落實(shí)執(zhí)行情況。
3落實(shí)本單位安全隱患排查整改工作，落實(shí)本單位危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)工作，落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案的演練，并檢查執(zhí)行情況。
4負(fù)責(zé)員工的安全教育工作，負(fù)責(zé)新工人的本單位級(jí)安全教育，督促檢查班組、崗位安全教育的執(zhí)行情況。
5負(fù)責(zé)檢查落實(shí)動(dòng)火措施，確保動(dòng)火安全。
6負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查，制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)，對(duì)緊急情況和不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。
7負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施、防火器材和事故隱患管理，掌握本單位塵毒情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
8參加本單位安全事故的調(diào)查和處理，做好統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。
9對(duì)班組安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第6篇 基層安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案格式
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合仁和里社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為了規(guī)范和強(qiáng)化鴻鑫社區(qū)對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,進(jìn)一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、 組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì),名單如下:
主 任:___社區(qū)黨委書(shū)記、主任
副主任:___ 社區(qū)副書(shū)記
成 員:社區(qū)全體工作人員
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在____社區(qū),設(shè)主任一名,由___同志兼任。成立突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由李雨霞主任任指揮,___任副指揮。
三、分類與分級(jí)
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害,危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等因素,分為三級(jí):ⅰ級(jí)(特大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(一般)
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
社區(qū)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會(huì)造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對(duì)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系。
社區(qū)成立以一把主任為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進(jìn)委員會(huì)。
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個(gè)社區(qū)工作者包片做為一個(gè)安全責(zé)任區(qū),并將駐街重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、危險(xiǎn)源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐飲娛樂(lè)單位、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記,使全社區(qū)安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。
一是定期召開(kāi)安全工作專題調(diào)度會(huì),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專題,如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度;二是制定社區(qū)安全員每周二的例會(huì)制度,就街道上一周的安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)未來(lái)一周的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是社區(qū)安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一覽表、重點(diǎn)單位情況表;四是對(duì)重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報(bào)的記錄;五是社區(qū)駐街單位簽定的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是社區(qū)安全工作會(huì)議的會(huì)議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立社區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制。
預(yù)防社區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,要以日常檢查為主。
5、加大對(duì)安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個(gè)體戶、社區(qū)居民的安全意識(shí)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。社區(qū)要加大對(duì)安全工作的宣傳力度,積極開(kāi)展各類安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報(bào)制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,配備專職值班人員和監(jiān)測(cè)人員,加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)告。社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后,要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開(kāi)展部署,迅速通知各相關(guān)單位和部門(mén)采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對(duì)于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,社區(qū)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)安生生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級(jí)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時(shí)限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向區(qū)應(yīng)急委報(bào)告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未依照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。(可據(jù)實(shí)際情況,修訂本預(yù)案)
第7篇 煤礦基層安全生產(chǎn)管理
安全工作是企業(yè)生產(chǎn)的基石，由于我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理的技術(shù)水平相對(duì)較低，近幾年來(lái)煤炭生產(chǎn)事故很多。除卻歷史遺留的體制上的原因外，這里論述煤礦基層管理與安全生產(chǎn)問(wèn)題。企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的操作者和執(zhí)行者，因而基層工作是安全生產(chǎn)和管理的關(guān)鍵。人又是關(guān)鍵之關(guān)鍵因素。
1煤礦基層安全生產(chǎn)管理的方法與建議
煤礦基層安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而本著“實(shí)時(shí)使用并可發(fā)展”思想，著重應(yīng)該從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：
1.1打造“以科技進(jìn)步為先導(dǎo)以安全生產(chǎn)為基石”的企業(yè)文化
企業(yè)安全文化是企業(yè)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的基石，是企業(yè)員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)意識(shí)和物質(zhì)統(tǒng)一表現(xiàn)。因?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)是在一定的觀念指導(dǎo)和文化氣氛下進(jìn)行的。它不僅取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)層的觀念和作風(fēng)，而且還取決于整個(gè)企業(yè)的精神面貌和文化氣氛。積極向上的企業(yè)安全文化可為企業(yè)安全生產(chǎn)決策提供正確的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。企業(yè)安全文化還具有對(duì)安全生產(chǎn)的起到激勵(lì)、凝聚、協(xié)調(diào)和控制作用。
要想搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)是其重要保障。企業(yè)的安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者有效的推動(dòng)，需要通過(guò)持之以恒的教育，并把推廣先進(jìn)的安全技術(shù)、先進(jìn)的安全管理方法結(jié)合起來(lái)，最終使之成為企業(yè)職工的一種精神理念、一種向往與追求。當(dāng)前，很多企業(yè)都把企業(yè)文化的建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，在進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)中應(yīng)大力構(gòu)筑安全文化。
1.2建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系
有了先進(jìn)的企業(yè)文化，還要學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理辦法，提高自身管理水平。我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，我國(guó)企業(yè)即將面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的生存與發(fā)展主要取決于科學(xué)技術(shù)水平的高低。學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高自身管理水平，建立科學(xué)的煤炭安全管理系統(tǒng)是煤炭工業(yè)現(xiàn)代化最根本的方法。它是一種重視人、激勵(lì)人、充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性的系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的管理方法，其最終的目的是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)整體安全的最優(yōu)化，即使煤炭工業(yè)在生產(chǎn)中達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)?，F(xiàn)代化煤礦安全管理系統(tǒng)工程應(yīng)該具備象動(dòng)態(tài)安全評(píng)價(jià)、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超前控制、超前預(yù)警體系突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和等功能。
安全管理就是生產(chǎn)力!建立健全規(guī)章制度，完善各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，繼續(xù)實(shí)施安全整治。強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)可以防范，失誤應(yīng)該避免，事故能夠控制”觀念，安全管理工作做到“工總體工作有人負(fù)責(zé)，具體工作有章可循，結(jié)果有據(jù)可查，操作有人監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。確保所有工作行為事前有風(fēng)險(xiǎn)防范、操作嚴(yán)格操守規(guī)范、事后有持續(xù)補(bǔ)救措施。
推行安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督考核制，落實(shí)安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。將部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與班組放在同等重要的位置，賦予班組考核部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，從而形成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與班組之間的雙向監(jiān)督考核體系。每月的各項(xiàng)安全生產(chǎn)分類考核中，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專工和班組長(zhǎng)根據(jù)平時(shí)的監(jiān)督結(jié)果互相評(píng)比打分，并將評(píng)比結(jié)果全部納入月度考核。該項(xiàng)制度的實(shí)行，能極大的調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，紛紛為廠里的安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策，收到了良好的實(shí)際效果。
1.3強(qiáng)化素質(zhì)教育與安全培訓(xùn)
無(wú)論多么先進(jìn)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，都要靠人去操作和執(zhí)行。所以管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)就決定了煤礦的安全生產(chǎn)的實(shí)際狀態(tài)和水平。提高管理和生產(chǎn)人員的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，即要不斷強(qiáng)化和堅(jiān)持對(duì)職工的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的安全文化素質(zhì)。因?yàn)樘岣邌T工安全文化素質(zhì)，樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，是落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的戰(zhàn)略措施，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)。工作人員長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，了解現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)具體落實(shí)、貫徹和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度才可能最為清楚、明白和徹底。所以加強(qiáng)職工隊(duì)伍隊(duì)伍素質(zhì)教育與安全培訓(xùn)，提高其安全素質(zhì)，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，強(qiáng)化員工自我防護(hù)能力，消除事故隱患，無(wú)疑是一項(xiàng)最切實(shí)有效的舉措。主要工作包括：
(1)安全宣傳組織工作。①突出重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，大力強(qiáng)調(diào)“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”的安全理念，營(yíng)造濃厚的安全教育氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知，安全宣傳教育活動(dòng)要與單位的安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要突出“三違”和隱患的專項(xiàng)治理，以確保安全宣傳教育活動(dòng)的效果；②加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，明確步驟、分工，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織上領(lǐng)導(dǎo)牽頭和參與，活動(dòng)中不得請(qǐng)假和缺席，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員自上而下包括礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；行政上政工、黨辦、群工、財(cái)資、企管、技術(shù)中心等部門(mén)都要參與；③創(chuàng)新形式，確保實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，活動(dòng)中注意宣傳活動(dòng)的意義、方法、目標(biāo)和安全教育活動(dòng)形式生動(dòng)活潑、豐富多彩。
第8篇 淺談安全生產(chǎn)管理體系在基層單位的建設(shè)
中國(guó)南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司從2004年開(kāi)始致力于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的研究和探索,借鑒和融合國(guó)際上廣為流行的基于風(fēng)險(xiǎn)的管理理念和系統(tǒng)性、規(guī)范化和前瞻性的管理方法,并結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),于2007年10月形成了南方電網(wǎng)公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,這是南方電網(wǎng)公司探索和研究現(xiàn)代安全管理體系的重大成果,對(duì)全網(wǎng)具有戰(zhàn)略性的意義。自2005年正式啟動(dòng)了其體系建設(shè)至今,已經(jīng)有五年的時(shí)間了,其系統(tǒng)化、流程化和規(guī)范化的思想,以及持續(xù)改進(jìn)的理念,從管理內(nèi)容、方法、流程以及行為管理等九大方面入手,針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),建立一套系統(tǒng)的過(guò)程管理與結(jié)果管理并重的模式,為電網(wǎng)企業(yè)的管理方法及思想提供了一個(gè)創(chuàng)新的角度,使電網(wǎng)管理水平得到了不斷的提高。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供的只是理論知識(shí),作為基層單位或班組,應(yīng)該怎樣執(zhí)行才能完好地讓體系思想精髓得于融入基層繁瑣工作呢深圳供電局基層單位某供電所作為第一批試點(diǎn)單位,經(jīng)過(guò)了五年的體系建設(shè),在管理水平上得到了質(zhì)的飛躍。在2009年12月深圳供電局的“四鉆”外審評(píng)價(jià)中作出了巨大貢獻(xiàn),下面就探討下該體系在基層中的建設(shè)。
其實(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在基層的建設(shè)無(wú)非就是分為兩大方面,一個(gè)是硬件改造,即員工的辦公場(chǎng)所環(huán)境。該體系十分注重員工的工作環(huán)境,只有為員工提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,工作效率及工作質(zhì)量才能取得很好地保證;另一個(gè)就是軟件改造,即以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制為目標(biāo)出發(fā)點(diǎn),控制安全生產(chǎn),此外,基于以人為本的原則,從工作的管理內(nèi)容、方法、流程等方面進(jìn)行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。
1 硬件改造:為員工提供舒適歡樂(lè)的工作環(huán)境
某供電所的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)運(yùn)用標(biāo)識(shí)管理、人機(jī)工效等理念出發(fā),令原來(lái)殘舊、凌亂的辦公室形象,變成現(xiàn)在整潔、優(yōu)美的環(huán)境,這是給人最直接、最感性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)環(huán)境的改善也讓工作更有秩序、更加嚴(yán)謹(jǐn),員工干起事來(lái)更有干勁。
其中變化最大的就是某供電所的倉(cāng)庫(kù),在此體系建設(shè)之前,備用物品的堆放沒(méi)有考慮到人機(jī)功效,一片狼藉,在配網(wǎng)線路發(fā)生故障時(shí),更是耽誤了事故搶修速度,延誤了搶修時(shí)機(jī)。充分掌握該體系后,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系小組依照體系標(biāo)識(shí)管理、人機(jī)功效管理等理論知識(shí),對(duì)倉(cāng)庫(kù)實(shí)施定置化管理,對(duì)倉(cāng)庫(kù)物品分門(mén)別類,定點(diǎn)放置,對(duì)每一個(gè)放置點(diǎn)進(jìn)行編碼,并設(shè)置物品目錄,以便迅速找到所需物品,節(jié)省應(yīng)急處理時(shí)的寶貴時(shí)間。
其次,另一個(gè)重要硬件改造當(dāng)為食堂。食堂的衛(wèi)生事關(guān)全體員工的身體健康,一時(shí)的疏忽可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此為了提醒食堂工作人員時(shí)刻保持高度警惕心和做好食品安全衛(wèi)生工作,某供電所體系小組把繁瑣的規(guī)章制度縮編成了直觀的衛(wèi)生小提示,時(shí)刻提醒著食堂工作人員確實(shí)做好食品安全衛(wèi)生工作,確保沒(méi)有食品衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)對(duì)食品進(jìn)行抽樣備份管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度。另外,還經(jīng)常組織烹飪技術(shù)及健康知識(shí)方面的培訓(xùn),豐富了飯?zhí)玫牟松涂谖?改善了營(yíng)養(yǎng)搭配,提高了飲食質(zhì)量,切實(shí)做到了以人為本。
通過(guò)工作環(huán)境及飲食條件的改善,體現(xiàn)了人文關(guān)懷,營(yíng)造了企業(yè)文化,有效的調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性。
2 軟件建設(shè):學(xué)習(xí)精髓,走創(chuàng)新道路
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。而某供電所作為第一批試點(diǎn)單位之一,是“摸著石頭過(guò)河”的人,在這建設(shè)的道路中,遇到了許多的困難,但這一切都被克服了。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系小組堅(jiān)信要走出自己的路,走創(chuàng)新之路。組織了多次會(huì)議,探索突破點(diǎn)。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的精髓就是流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理。也意識(shí)到只有升華該體系精髓,集思廣益,以點(diǎn)帶面,將體系擴(kuò)展到其他領(lǐng)域,提高員工的工作效率。”
2.1 簡(jiǎn)化《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》
首先,改善了《某供電所10kv線路及設(shè)備巡視維護(hù)管理記錄本》。舊的巡視記錄表,需用文字描述發(fā)現(xiàn)的工作缺陷內(nèi)容,相對(duì)繁瑣且難以規(guī)范,每個(gè)員工對(duì)同一個(gè)缺陷內(nèi)容存在著不同的文字表達(dá)方式,給后勤管理人員統(tǒng)計(jì)造成了很大麻煩,且記錄表只能當(dāng)次使用,造成效率低下和資源浪費(fèi)。為改善以上問(wèn)題,將線路的缺陷進(jìn)行匯總、使用編號(hào)代碼表示缺陷內(nèi)容,在記錄缺陷時(shí)只需填入相應(yīng)的代碼,對(duì)號(hào)入座即可,實(shí)現(xiàn)了高效、精簡(jiǎn)、規(guī)范化的作業(yè)記錄,且可多次使用,同時(shí)也契合了節(jié)能降耗的要求。
2.2 編寫(xiě)了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》
配網(wǎng)線路跳閘往往是考核供電可靠性的一個(gè)重要指標(biāo),也是深圳供電局承諾優(yōu)質(zhì)服務(wù)社會(huì)的重要口碑。為此,為了在有限的人力資源中更好地維護(hù)配網(wǎng)10kv線路,需要有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)巡查。因此,利用體系中基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從臺(tái)風(fēng)、暴雨、外力破壞、盜竊、用戶設(shè)備故障、線路自身薄弱點(diǎn)共6方面出發(fā),利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)10kv線路的歷史跳閘事故經(jīng)驗(yàn)及10kv線路的基本情況,如線路的屬性、長(zhǎng)度、電流負(fù)荷及周邊環(huán)境等信息,基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)線路進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成了《某供電所10kv線路綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》。該表對(duì)10kv線路存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分值量化,為巡線員工提供巡視重點(diǎn),同時(shí)對(duì)該表中風(fēng)險(xiǎn)值超過(guò)70分的線路制定了詳細(xì)的控制措施。通過(guò)對(duì)10kv線路的風(fēng)險(xiǎn)控制,某供電所10kv線路跳閘率得到了很好的控制,截至2009年12月,該所10kv線路跳閘率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。
2.3 編寫(xiě)了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》
鑒于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中交通的風(fēng)險(xiǎn)較高,體系小組利用員工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),基于問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)該轄區(qū)的交通道路進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成了《某轄區(qū)交通道路綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》,該表對(duì)交通道路存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化,將風(fēng)險(xiǎn)值超過(guò)70分的交通要點(diǎn)列為交通黑點(diǎn),并在全所宣貫,提高了我所駕駛員的交通安全防范意識(shí)。同時(shí)還制定了詳細(xì)的控制措施,為該所駕駛員經(jīng)過(guò)交通黑點(diǎn)時(shí)提供防范措施。
2.4 將常用的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急流程圖形化
鑒于農(nóng)電員工素質(zhì)普通偏低,該體系小組還將常用的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和應(yīng)急流程圖形化,方便員工理解和執(zhí)行。一共編制了九套圖形化作業(yè)流程,將枯燥的文字轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單易懂的圖示化流程,讓流程對(duì)員工真正起到指導(dǎo)作用。
2.5 風(fēng)險(xiǎn)管理在營(yíng)銷流的拓展應(yīng)用
隨著對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的學(xué)習(xí)不斷深入,某供電所營(yíng)銷班組還就其所營(yíng)銷流工作過(guò)程中實(shí)際遇到的問(wèn)題及隱患,對(duì)關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行了深入的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危害辨識(shí),形成了一系列以安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的營(yíng)銷關(guān)鍵業(yè)務(wù)質(zhì)量控制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
營(yíng)銷作業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制流程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的使用初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)核心業(yè)務(wù)規(guī)范管理,創(chuàng)造了應(yīng)收電費(fèi)連續(xù)二十四個(gè)月回收結(jié)零的奇跡,從07年至今連續(xù)保持電費(fèi)回收率100%的優(yōu)異記錄;抄表差錯(cuò)率穩(wěn)步下降,每月因抄表差錯(cuò)造成的改單沖紅次數(shù)由07年初的最高13單/月下降至0單/月;從實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書(shū)前平均3.4單/月下降到0單/月,實(shí)施作業(yè)指導(dǎo)書(shū)后取得連續(xù)20個(gè)月零差錯(cuò)的良好業(yè)績(jī)(統(tǒng)計(jì)數(shù)字截至到2009年5月)。
某供電所作為深圳供電局第一批8個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用安健環(huán)體系的班、站、所之一,肩負(fù)著依據(jù)體系理念在基層班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的探索任務(wù)。在上級(jí)單位的大力支持下,某供電所把重點(diǎn)放在研究和推進(jìn)體系與班組實(shí)際工作的結(jié)合應(yīng)用方面,經(jīng)過(guò)五年多的應(yīng)用,喜獲“四鉆”成績(jī)。該體系在基層建設(shè)中得到了很好的體現(xiàn)。
第9篇 如何解決基層農(nóng)電安全生產(chǎn)工作存在的“癥結(jié)”
作為農(nóng)電企業(yè)，多年來(lái)，安全生產(chǎn)工作一直是我們工作中的重中之重，安全無(wú)小事。安全生產(chǎn)有了保證，經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)有顯著的提高。多年來(lái)，我們?yōu)榇_保安全生產(chǎn)，從上至下制定許多管理目標(biāo)，采取了行之有效的措施，但都未能從根本上改變嚴(yán)峻的局面，一些危及安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者認(rèn)為，在基層農(nóng)電安全管理上“六抓六無(wú)”是農(nóng)電安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)的重要原因：
一是抓形式無(wú)落實(shí)。 “安全第一，預(yù)防為主”，是農(nóng)電安全生產(chǎn)工作會(huì)議必提的一項(xiàng)內(nèi)容，但落實(shí)到基層時(shí)，表面文章多，真抓實(shí)干少。特別是有些基層班組長(zhǎng)習(xí)慣坐在辦公室打電話、聽(tīng)匯報(bào)，不直接深入施工現(xiàn)場(chǎng)，盡管忙忙碌碌，但安全生產(chǎn)的形式變化不大；有的班組長(zhǎng)即使到基層、到現(xiàn)場(chǎng)，也只是走馬觀花，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題不多，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也避重就輕，大事化小，小事化了。
二是抓措施無(wú)兌現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，為確保不發(fā)生農(nóng)觸事故，我們制定了不少安全措施。可以說(shuō)，每發(fā)生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍地抓落實(shí)的不多。有些措施只有定性要求，沒(méi)有定量標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有具體考核。因而在現(xiàn)實(shí)管理中，常常是有措施無(wú)考核，有要求無(wú)檢查，有布置無(wú)驗(yàn)收。還有一些管理措施，是寫(xiě)在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現(xiàn)率不高，流于形式。
三是抓治標(biāo)無(wú)治本。一些基層單位對(duì)上級(jí)部署的安全生產(chǎn)工作，喜歡作表面文章，重治標(biāo)，輕治本，急功近利，顧此失彼，實(shí)際上很不扎實(shí)，結(jié)果是按下葫蘆浮起瓢。還有的基層單位抓安全時(shí)緊時(shí)松，安全生產(chǎn)出了問(wèn)題，發(fā)生了農(nóng)觸事故后，才引起重視。時(shí)間長(zhǎng)了，一旦安全工作形勢(shì)好轉(zhuǎn)了，就又忘記了抓安全工作，也就是說(shuō)在基層“安全第一”的方針缺乏具體落實(shí)的一貫性。特別是在強(qiáng)本固基方面，盡管省、市公司一再?gòu)?qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層往往不能很好落實(shí)。
四是抓處罰無(wú)教育。有些單位，每年都不斷修訂各種安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰措施，這種作法從主觀上是好的，但從客觀上看以罰代教，以罰代管，不能很好的解決來(lái)自基層安全生產(chǎn)工作中影響安全生產(chǎn)的思想故障，不能緊緊把握員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的思想動(dòng)向，缺乏創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。
五是抓靜態(tài)無(wú)動(dòng)態(tài)。熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法，而不是從動(dòng)態(tài)信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統(tǒng)，及時(shí)捕捉不安全因素，從中找出規(guī)律性的東西，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
六是抓事后無(wú)事前。一些基層單位往往事故發(fā)生后，做亡羊補(bǔ)牢的多，抓預(yù)防控制的少。從上至下都急于查找事故單位還存在哪些隱患，好像一個(gè)事故后，這個(gè)單位就處處是隱患。而往往忽略了未出事故的單位，造成了未出事故的單位靜觀事態(tài)發(fā)展，有時(shí)甚至存在僥幸心理。
以上“六抓六無(wú)”是安全生產(chǎn)管理上的一個(gè)頑癥，一直困擾著基層農(nóng)電企業(yè)。要“醫(yī)治”好這個(gè)頑癥，必須從以下幾個(gè)方面下功夫。
一是要真正做到真抓實(shí)干，力戒形式主義。首先作為基層農(nóng)電企業(yè)，無(wú)論從一把手，還是分管領(lǐng)導(dǎo)，以至職能干部，要有一種強(qiáng)烈的事業(yè)心，要率先垂范，少說(shuō)空話，多干實(shí)事。同時(shí)，要從制度、標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)幾方面去制約從事安全生產(chǎn)管理人員的作風(fēng)、行為，真正從上至下樹(shù)立起“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
二是要真正做到嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。一方面要按照精簡(jiǎn)、實(shí)用的原則，對(duì)原有的規(guī)章制度和各項(xiàng)措施進(jìn)行清理，好的繼續(xù)堅(jiān)持推行，不足的修改補(bǔ)充、完善，并進(jìn)行系統(tǒng)化、細(xì)化、量化和強(qiáng)化；另一方面，建立起各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行定項(xiàng)目、定數(shù)量、定標(biāo)準(zhǔn)的“三定”管理，堅(jiān)持運(yùn)用量化考核手段，促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)。
三是要真正做到標(biāo)本兼治，安全生產(chǎn)工作中要真正把治本作為重中之重。要強(qiáng)化干部員工安全生產(chǎn)的法律意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)，要從源頭上做好安全生產(chǎn)工作。
四是要真正以教育為引導(dǎo)，嚴(yán)禁以罰代教。員工違章違紀(jì)或發(fā)生事故，不能只用簡(jiǎn)單的行政處罰和經(jīng)濟(jì)制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對(duì)性地消除一些帶傾向性的心理障礙。開(kāi)展經(jīng)常性的安全思想教育，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動(dòng)態(tài)，力防就事論事，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實(shí)消除隱患，及時(shí)解決問(wèn)題。
五是要建立健全安全信息管理制度。確保安全信息暢通，堅(jiān)持實(shí)行定人、定時(shí)、定流程、定標(biāo)準(zhǔn)、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級(jí)收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個(gè)安全管理活動(dòng)中流動(dòng)起來(lái)，使安全管理趨于程序化、科學(xué)化。
六是要真正做到安全工作常態(tài)化管理，工作中要做到定期組織人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期巡視，要及時(shí)處理安全工作中存在的隱患，真正做到防患于未然，徹底杜絕員工思想中存在的僥幸心理，要形成從上至下，人人重視安全、人人抓安全的良好局面。
第10篇 石灰土底基層-安全生產(chǎn)技術(shù)交底
分部工程 路面工程 分項(xiàng)工程 底基層
交底人 接收人 交底時(shí)間
參加人
1. 一般要求
(1) 施工場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦,無(wú)障礙物;路基經(jīng)驗(yàn)收合格,并形成文件后,方可施工道路基層。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)轉(zhuǎn)推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮:指揮人員應(yīng)事先踏勘行駛道路,確認(rèn)道路平坦、堅(jiān)實(shí)、暢通;沿途的橋涵、便橋、地下管線等構(gòu)筑物應(yīng)有足夠的承載力,能滿足機(jī)械通行的安全要求;架空線凈高應(yīng)滿足機(jī)械通行要求,遇到電力架空線時(shí)應(yīng)符合施工用電安全技術(shù)交底具體要求;地面無(wú)障礙物。
(3) 材料運(yùn)輸應(yīng)符合路基工程土方運(yùn)輸相關(guān)安全交底的要求。
(4) 使用手推車應(yīng)符合下列要求:
1) 運(yùn)輸桿件材料時(shí),應(yīng)捆綁牢固。
2) 裝土等散狀材料時(shí),應(yīng)設(shè)擋板,運(yùn)輸中不得遺灑。
3) 在坡道上運(yùn)輸應(yīng)緩慢行駛,控制速度,下坡前方不得有人。
4) 斜土等散狀材料是,應(yīng)待車輛擋板打開(kāi)后,方可揚(yáng)耙卸料。
5) 路塹、溝槽邊卸料時(shí),距塹、槽邊緣不得小于1m,車輪應(yīng)擋掩牢固,槽下不得有人。
2. 材料拌合施工安全要求
(1) 在城區(qū)、居民區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、等單位及其附近施工,應(yīng)注意灑水防塵。采取環(huán)保文明施工措施。
(2) 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)石灰的選擇、堆放、消解應(yīng)符合下列要求:
1) 灰場(chǎng)應(yīng)選擇遠(yuǎn)離居民區(qū)、莊稼和易燃物的空曠場(chǎng)地,周圍應(yīng)設(shè)護(hù)欄,不得堆放在公路上。
2) 在灰堆內(nèi)消解石灰,腳下必須墊木板。向灰堆插水管時(shí),嚴(yán)禁噴水花管對(duì)向人。
3) 消解石灰時(shí),不得在浸水的同時(shí)邊投料、邊翻拌,人員不得觸及正在消解的石灰。
4) 作業(yè)人員應(yīng)站在上風(fēng)向操作,并應(yīng)采取防塵措施。
5) 炎熱天氣宜早、晚作業(yè)。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)需局部人工拌合石灰土應(yīng)符合下列要求:
1) 作業(yè)中,應(yīng)由作業(yè)組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,作業(yè)人員應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
2) 作業(yè)人員應(yīng)保持1m以上的安全距離。
3) 攤鋪、拌和石灰應(yīng)輕拌、輕翻,嚴(yán)禁揚(yáng)撒。
4) 五級(jí)以上風(fēng)力不得施工,作業(yè)人員應(yīng)站在上風(fēng)向。
(4) 使用機(jī)械拌合石灰土應(yīng)符合下列要求:
1) 非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入拌合現(xiàn)場(chǎng)。
2) 拌合過(guò)程中,嚴(yán)禁機(jī)械急轉(zhuǎn)彎或原地轉(zhuǎn)向或倒行作業(yè)。
3) 機(jī)械發(fā)生故障必須停機(jī)后方可檢修。
4) 拌合機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,嚴(yán)禁人員觸摸傳動(dòng)機(jī)構(gòu)。
3. 碾壓施工安全要求
(1) 作業(yè)中,應(yīng)設(shè)專人指揮機(jī)械,協(xié)調(diào)各機(jī)械操作工、筑路工之間的相互配合關(guān)系,保持安全作業(yè)。
(2) 作業(yè)中,機(jī)械指揮人員應(yīng)隨時(shí)觀察作業(yè)環(huán)境,使機(jī)械避開(kāi)人員和障礙物,當(dāng)人員妨礙機(jī)械作業(yè)時(shí),必須及時(shí)疏導(dǎo)人員離開(kāi)并撤至安全地方,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),嚴(yán)禁人員上下機(jī)械,嚴(yán)禁人員觸摸機(jī)械的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)。
(3) 作業(yè)后,機(jī)械應(yīng)停放在平坦、堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)地,不得停置于臨邊、低洼、坡度較大處,停放后必須熄火、制動(dòng)。
(4) 使用平地機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)等在公路上行駛時(shí),應(yīng)遵守現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)道路上行駛時(shí),應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)限速等交通標(biāo)識(shí)的管理規(guī)定。
第11篇 石灰土底基層安全生產(chǎn)技術(shù)交底
分部工程 路面工程 分項(xiàng)工程 底基層
交底人 接收人 交底時(shí)間
參加人
1. 一般要求
（1） 施工場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦，無(wú)障礙物；路基經(jīng)驗(yàn)收合格，并形成文件后，方可施工道路基層。
（2） 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)轉(zhuǎn)推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)等機(jī)械時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮：指揮人員應(yīng)事先踏勘行駛道路，確認(rèn)道路平坦、堅(jiān)實(shí)、暢通；沿途的橋涵、便橋、地下管線等構(gòu)筑物應(yīng)有足夠的承載力，能滿足機(jī)械通行的安全要求；架空線凈高應(yīng)滿足機(jī)械通行要求，遇到電力架空線時(shí)應(yīng)符合施工用電安全技術(shù)交底具體要求；地面無(wú)障礙物。
（3） 材料運(yùn)輸應(yīng)符合路基工程土方運(yùn)輸相關(guān)安全交底的要求。
（4） 使用手推車應(yīng)符合下列要求：
1） 運(yùn)輸桿件材料時(shí)，應(yīng)捆綁牢固。
2） 裝土等散狀材料時(shí)，應(yīng)設(shè)擋板，運(yùn)輸中不得遺灑。
3） 在坡道上運(yùn)輸應(yīng)緩慢行駛，控制速度，下坡前方不得有人。
4） 斜土等散狀材料是，應(yīng)待車輛擋板打開(kāi)后，方可揚(yáng)耙卸料。
5） 路塹、溝槽邊卸料時(shí)，距塹、槽邊緣不得小于1m，車輪應(yīng)擋掩牢固，槽下不得有人。
2. 材料拌合施工安全要求
（1） 在城區(qū)、居民區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、等單位及其附近施工，應(yīng)注意灑水防塵。采取環(huán)保文明施工措施。
（2） 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)石灰的選擇、堆放、消解應(yīng)符合下列要求：
1） 灰場(chǎng)應(yīng)選擇遠(yuǎn)離居民區(qū)、莊稼和易燃物的空曠場(chǎng)地，周圍應(yīng)設(shè)護(hù)欄，不得堆放在公路上。
2） 在灰堆內(nèi)消解石灰，腳下必須墊木板。向灰堆插水管時(shí)，嚴(yán)禁噴水花管對(duì)向人。
3） 消解石灰時(shí)，不得在浸水的同時(shí)邊投料、邊翻拌，人員不得觸及正在消解的石灰。
4） 作業(yè)人員應(yīng)站在上風(fēng)向操作，并應(yīng)采取防塵措施。
5） 炎熱天氣宜早、晚作業(yè)。
（3） 現(xiàn)場(chǎng)需局部人工拌合石灰土應(yīng)符合下列要求：
1） 作業(yè)中，應(yīng)由作業(yè)組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，作業(yè)人員應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
2） 作業(yè)人員應(yīng)保持1m以上的安全距離。
3） 攤鋪、拌和石灰應(yīng)輕拌、輕翻，嚴(yán)禁揚(yáng)撒。
4） 五級(jí)以上風(fēng)力不得施工，作業(yè)人員應(yīng)站在上風(fēng)向。
（4） 使用機(jī)械拌合石灰土應(yīng)符合下列要求：
1） 非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入拌合現(xiàn)場(chǎng)。
2） 拌合過(guò)程中，嚴(yán)禁機(jī)械急轉(zhuǎn)彎或原地轉(zhuǎn)向或倒行作業(yè)。
3） 機(jī)械發(fā)生故障必須停機(jī)后方可檢修。
4） 拌合機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，嚴(yán)禁人員觸摸傳動(dòng)機(jī)構(gòu)。
3. 碾壓施工安全要求
（1） 作業(yè)中，應(yīng)設(shè)專人指揮機(jī)械，協(xié)調(diào)各機(jī)械操作工、筑路工之間的相互配合關(guān)系，保持安全作業(yè)。
（2） 作業(yè)中，機(jī)械指揮人員應(yīng)隨時(shí)觀察作業(yè)環(huán)境，使機(jī)械避開(kāi)人員和障礙物，當(dāng)人員妨礙機(jī)械作業(yè)時(shí)，必須及時(shí)疏導(dǎo)人員離開(kāi)并撤至安全地方，機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人員上下機(jī)械，嚴(yán)禁人員觸摸機(jī)械的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)。
（3） 作業(yè)后，機(jī)械應(yīng)停放在平坦、堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)地，不得停置于臨邊、低洼、坡度較大處，停放后必須熄火、制動(dòng)。
（4） 使用平地機(jī)、壓路機(jī)、裝載機(jī)等在公路上行駛時(shí)，應(yīng)遵守現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)道路上行駛時(shí)，應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)限速等交通標(biāo)識(shí)的管理規(guī)定。
第12篇 淺談基層建筑工程安全生產(chǎn)管理
建筑工程安全生產(chǎn)是黨和政府歷來(lái)十分關(guān)注的大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，國(guó)家和地方各級(jí)政府相應(yīng)頒布了許多法律、法規(guī)，其目的就是要解決建筑工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問(wèn)題，切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，從根本上保護(hù)建筑工程從業(yè)人員的生命安全和社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。由于建筑工程具有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量大，作業(yè)環(huán)境變動(dòng)大，人員流動(dòng)性大等特殊性，使建筑工程成為安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，本文通過(guò)分析基層現(xiàn)行建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，對(duì)基層建筑工程安全生產(chǎn)管理提出完善和改進(jìn)的建議，并對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向進(jìn)行探討。
1、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.1、責(zé)任主體安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員配備和管理不到位。由于建筑市場(chǎng)不夠規(guī)范，墊款施工的現(xiàn)象十分普遍，再加上現(xiàn)實(shí)復(fù)雜的社會(huì)人際關(guān)系，許多項(xiàng)目都是由有“實(shí)力”的包工頭承包掛靠在有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理大權(quán)實(shí)際上是由“包工頭”把持，形成許多舉大企業(yè)牌子而由“包工頭”控制的小隊(duì)伍。由于許多“包工頭”安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄，為節(jié)省開(kāi)支項(xiàng)，目經(jīng)理和專職安全員配備不到位。為追求最大的利潤(rùn)，舍不得安全投入，對(duì)安全生產(chǎn)管理工作心存僥幸，國(guó)家依法賦予項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與專職安全員的職責(zé)、權(quán)利不被人重視，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，政府安全監(jiān)督管理部門(mén)的檢查成了他們安全管理的“編外機(jī)構(gòu)”，檢查前突擊，弄虛作假，應(yīng)付上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的安全檢查，是較為普遍一個(gè)現(xiàn)象。
1.2、盲目壓價(jià),安全生產(chǎn)費(fèi)用落實(shí)不到位。由于歪曲了經(jīng)評(píng)審最低價(jià)中標(biāo)的含義，施工單位為承攬項(xiàng)目盲目壓價(jià)，普遍降價(jià)幅度15%-25%，有的降價(jià)幅度甚至高達(dá)30%，由于造價(jià)低承包者為節(jié)約成本，舍不得安全投入，使安全生產(chǎn)管理費(fèi)用落實(shí)不到位。雖然在招投標(biāo)時(shí)明確要求安全文明施工措施費(fèi)不能下降，但是對(duì)安全文明施工措施費(fèi)缺乏有效的監(jiān)管，且費(fèi)用是被固定包死，這樣安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取與施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理脫節(jié)，導(dǎo)致承包者認(rèn)為安全文明施工是個(gè)“賠本”的事，也造成安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)管理的被動(dòng)局面。
1.3、勞務(wù)分包不規(guī)范，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)制度不完善。農(nóng)民工是建筑施工中的主力軍，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工一線作業(yè)人員中農(nóng)民工占從業(yè)數(shù)的80%以上，農(nóng)民工為國(guó)家建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的人員中農(nóng)民工占95%以上，農(nóng)民工成為建筑施工事故受害的高危人群。造成這種狀況的原因很多，但主要原因是勞務(wù)分包不規(guī)范，許多工程將土建工程“分項(xiàng)”施工分包給資質(zhì)不健全或根本沒(méi)有資質(zhì)的“小包頭”，這樣的分包單位安全生產(chǎn)管理混亂，固定作業(yè)人員少，有活招之即來(lái)，無(wú)活揮之即去，許多一線的臨時(shí)工人都是農(nóng)民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，自我保護(hù)意識(shí)低，缺乏基本的安全防范意識(shí)，農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)制度不完善，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源。
1.4、基層政府安全監(jiān)管難到位。安全管理工作的實(shí)際情況（特別在基層）是領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上講重要，平時(shí)次要，為了“發(fā)展”甚至不要的局面，基層安全監(jiān)督隊(duì)伍普遍存在人員不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)基層安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)80%以上只有一兩個(gè)人，且安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)無(wú)來(lái)源，安全檢查用人、用車要到主管局統(tǒng)一調(diào)配，而主管局大都也是人少、車缺，無(wú)法滿足正常安全監(jiān)管的要求。由于安全監(jiān)督管理工作是一個(gè)過(guò)程監(jiān)督，下道工序的施工、竣工、備案都不需要經(jīng)過(guò)安全監(jiān)督管理部門(mén)的認(rèn)可，工序完工后安全監(jiān)督管理部門(mén)“無(wú)法要求”企業(yè)進(jìn)行反饋，造成檢查中提出的隱患整改意見(jiàn)存在施工企業(yè)整改不到位、帶病作業(yè)、能拖則拖的現(xiàn)象，而停工整改在基層迫于種種壓力不是基層安全監(jiān)督管理部門(mén)能做到的事，基層安全管理處于要錢(qián)沒(méi)錢(qián)，要人沒(méi)人，“有法沒(méi)辦法”的尷尬處境，監(jiān)管難以到位。
2、基層建筑工程安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議
2.1、落實(shí)項(xiàng)目管理制度，讓項(xiàng)目經(jīng)理成為現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理者。逐步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和權(quán)利，要求每個(gè)項(xiàng)目必須由項(xiàng)目經(jīng)理到位負(fù)責(zé)管理，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位的進(jìn)行登記在案，作為項(xiàng)目經(jīng)理年度考核的依據(jù)，同時(shí)把施工企業(yè)各項(xiàng)目管理情況與企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)不同的情況，依法采取相應(yīng)的停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、直至吊銷相應(yīng)證書(shū)的處罰，促使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理不敢讓別人掛靠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理真正成為現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理者，管理者的安全意識(shí)和素質(zhì)增強(qiáng)了，才能自覺(jué)做好項(xiàng)目的安全管理，安全生產(chǎn)才能有保障。這種情況在我縣的已建工程就得到很好的證明，凡是真正由項(xiàng)目經(jīng)理承包管理的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全投入都能到位，安全文明施工做就比較好，而一些“掛靠”的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、安全投入都難以落實(shí)到位，安全文明施工較差，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂(lè)觀。
2.2、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管。根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l理》的規(guī)定，監(jiān)理單位在施工階段對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，由于監(jiān)理單位有固定的監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況最為了解，且主要工序要經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序的施工，所以如果監(jiān)理單位確實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)能其到很好的監(jiān)管作用。監(jiān)理單位要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)理工作，首先應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做好安全監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)安全生產(chǎn)管理做到有的放矢；其次在巡視檢查驗(yàn)收過(guò)程中，依據(jù)制定的安全監(jiān)理規(guī)劃具體條款，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，對(duì)于施工中出現(xiàn)的安全隱患，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)于未整改的可暫緩下一道工序施工，確保每個(gè)工序的施工安全。這個(gè)方面在我縣的安全監(jiān)督管理過(guò)程中就得到一個(gè)很好的初步驗(yàn)證，在我縣辦理安全監(jiān)督時(shí)，安全站要求監(jiān)理單位提供安全監(jiān)理規(guī)劃，在實(shí)際的安全檢查中要求監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)安全的管理，對(duì)隱患整改意見(jiàn)的反饋要求監(jiān)理單位先進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格后再書(shū)面報(bào)安監(jiān)站，充分發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的作用。
2.3、政府部門(mén)應(yīng)大力支持安全監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，不能僅僅停留在表面上，應(yīng)該在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)給予支持，首先要充實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍；其次要確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源，大家都清楚現(xiàn)在基層財(cái)政都比較困難，安全管理機(jī)構(gòu)又是一個(gè)弱勢(shì)單位，如何確保安全管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)確實(shí)是件頭痛的事，這就需要政府部門(mén)確實(shí)加大力支持的力度，要么在財(cái)政支出中專項(xiàng)撥足安全管理機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)，要么對(duì)安全監(jiān)督實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)，以確保安全管理經(jīng)費(fèi)；第三對(duì)安全管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理必須有始有終，從開(kāi)始辦理備案，到日常監(jiān)督安全管理這些都有了，最重要一點(diǎn)就是要增加竣工時(shí)對(duì)該項(xiàng)目安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為工程備案的依據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，就能有效地促使對(duì)安全隱患及時(shí)整改反饋，避免“帶病作業(yè)”能拖則拖的現(xiàn)象，達(dá)到安全的目地。這個(gè)方面在我縣的安全監(jiān)督管理過(guò)程中就得到一個(gè)很好的初步驗(yàn)證，在建設(shè)局的重視下我縣啟動(dòng)了“聯(lián)動(dòng)管理，確保建筑工程安全生產(chǎn)”的工作機(jī)制，對(duì)在建的所有工地的安全管理實(shí)行建工科、質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站聯(lián)動(dòng)管理，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行安全必檢，對(duì)隱患整改意見(jiàn)的反饋與質(zhì)監(jiān)的聯(lián)動(dòng)進(jìn)行跟蹤落實(shí)，竣工時(shí)與建工科聯(lián)動(dòng)對(duì)企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，確保施安全管理的持續(xù)性，使我縣的安全生產(chǎn)狀況得到較大的提高。
3、建筑工程安全生產(chǎn)管理的發(fā)展方向的探討
建筑工程安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，為全面推進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn)管理健康有序地發(fā)展，應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn)。
首先規(guī)范勞務(wù)分包，完善用工機(jī)制。對(duì)一線作業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度，上崗前對(duì)一線作業(yè)人員的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，考核合格后發(fā)給崗位證書(shū)，沒(méi)有崗位證的不能上崗，通過(guò)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
其次，以注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)為契機(jī)，確實(shí)執(zhí)行注冊(cè)建造師項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。逐步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理管理，杜絕掛靠現(xiàn)象，使注冊(cè)建造師真正成為項(xiàng)目的管理者。對(duì)注冊(cè)建造師實(shí)行積分管理，同時(shí)把注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)情況與建筑施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理掛鉤，就象交警對(duì)違規(guī)駕駛員處罰一樣根據(jù)不同的扣分情況對(duì)公司和個(gè)人采取相應(yīng)處罰，逐漸改掉那種要安全監(jiān)督管理部門(mén)督促才能消除安全隱患的壞習(xí)慣，轉(zhuǎn)“他律”為“自律”。
最后，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能。首先安全監(jiān)督管理在政府部門(mén)的重視下，人員得到充實(shí)，經(jīng)費(fèi)得到保障；其次采用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在安全管理過(guò)程中安監(jiān)、建工、質(zhì)監(jiān)三部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，竣工時(shí)由安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)工程安全管理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為工程備案的依據(jù)，這樣做可確保安全監(jiān)督管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，有利于加強(qiáng)安全監(jiān)管，充分發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能；第三完善全文明施工措施費(fèi)的管理機(jī)制，把安全文明施工措施費(fèi)與施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理掛鉤，依據(jù)施工過(guò)程各階段企業(yè)自檢、內(nèi)業(yè)資料和安全監(jiān)督組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行安全綜合評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施費(fèi)的支付比例，充分調(diào)動(dòng)施工企業(yè)安全文明施工的積極性，達(dá)到安全生產(chǎn)目的。
總之，通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保安全投入到位，強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全意識(shí)和培訓(xùn)，發(fā)揮安全監(jiān)管部門(mén)的職能作用，基層的安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，才能有效預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
第13篇 基層黨支部書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、在礦黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針。保證黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例以及本礦有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度在本科(區(qū)、隊(duì))及時(shí)傳達(dá)貫徹并認(rèn)真執(zhí)行。
二、認(rèn)真抓好本科(區(qū)、隊(duì))黨員干部及職工的安全教育工作,不斷提高黨員、干部、職工遵紀(jì)守法,提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,爭(zhēng)做礦山安全工作的標(biāo)兵。
三、協(xié)助科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的多項(xiàng)管理制度和安全操作規(guī)程,并監(jiān)督保證各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的貫徹落實(shí)。
四、突出安全生產(chǎn)的地位,積極開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),主動(dòng)參加科(區(qū)、隊(duì))召開(kāi)的安全分析會(huì),分析研究科(區(qū)、隊(duì))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,排查事故隱患,提出改進(jìn)安全工作的建議和措施。
五、支持科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)集中精力抓好安全生產(chǎn),組織落實(shí)礦有關(guān)安全生產(chǎn)的決議,配合有關(guān)部門(mén)(科室)抓好安全技術(shù)培訓(xùn)工作,提高職工素質(zhì)。
六、深入現(xiàn)場(chǎng)檢查科(區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)工作,督促檢查作業(yè)規(guī)程措施及有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,協(xié)助科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)抓好本單位機(jī)電設(shè)備管理工作。發(fā)生工傷或生產(chǎn)事故時(shí),配合科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)組織搶救,并協(xié)助做好善后處理工作,事故后參加事故調(diào)查分析,組織本單位職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),研究制定防范措施。
七、對(duì)上級(jí)違反安全生產(chǎn)的指令有權(quán)拒絕(或暫緩)執(zhí)行,對(duì)本單位違紀(jì)、違反安全生產(chǎn)法規(guī)的黨員、職工進(jìn)行安全思想教育。
八、在科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)休假期間,行使科(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)職權(quán)。
第14篇 水穩(wěn)基層安全生產(chǎn)技術(shù)交底
分部工程
路面工程
分項(xiàng)工程
基層
交底人
接收人
交底時(shí)間
參加人
1、施工準(zhǔn)備
1、在攤鋪水泥穩(wěn)定碎石基層前一定要對(duì)底基層進(jìn)行全面的檢測(cè)，包括平面位置、高程、橫坡度、寬度（強(qiáng)度、厚度已驗(yàn)過(guò)）及表面清潔情況，達(dá)不到要求者，采用合理的辦法進(jìn)行處理（尤其厚度不足處），特別是底基層的松散及起皮材料要徹底清除，決不能留下軟弱夾層。開(kāi)始攤鋪基層前在底基層上灑一遍水，保持表面濕潤(rùn)（不留明水）。
2、對(duì)施工機(jī)械作好維修保養(yǎng)工作，確保完好。對(duì)工程材料作好檢查，作到質(zhì)量合格、數(shù)量充足，對(duì)細(xì)集料作好防雨覆蓋工作，要有專人負(fù)責(zé)。
3、在施工路段兩側(cè)，每10米設(shè)一鋼樁抄平掛線，以便于控制高程，測(cè)量人員應(yīng)緊盯施工現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常復(fù)核鋼絲標(biāo)高。
4、混合料采用現(xiàn)場(chǎng)拌和，拌和速度必須滿足施工現(xiàn)場(chǎng)攤鋪及施工進(jìn)度的要求，在拌和之前，應(yīng)反復(fù)檢試調(diào)整，使其符合級(jí)配要求，同時(shí)，每次開(kāi)始拌和前先拌幾盤(pán)應(yīng)作篩分試驗(yàn)，如有問(wèn)題及時(shí)調(diào)整
2、水泥穩(wěn)定級(jí)配碎石的運(yùn)輸及攤鋪
1、為了節(jié)省倒車及水泥穩(wěn)定碎石的攤鋪時(shí)間，采用自卸汽車，并要求車況良好。自卸汽車的數(shù)量根據(jù)運(yùn)距來(lái)定。
2、每天上班前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，排除故障，防止裝好料后汽車不能自卸，使水泥穩(wěn)定碎石混合料凝固造成浪費(fèi)。還要考慮運(yùn)輸距離的長(zhǎng)短及天氣情況決定是否用蓬布覆蓋。
3、裝車時(shí)，要不停地移動(dòng)位置以使拌和樓拌卸中流出的混合料不離析。
4、水泥穩(wěn)定層攤鋪采用挖機(jī)或人工形式進(jìn)行攤鋪，攤鋪時(shí)，自卸汽車在每一劃分的條塊上采用向前倒料的方式進(jìn)行分料，隨后用平地機(jī)按測(cè)量的控制線加慮鋪厚度進(jìn)行平鋪，鋪設(shè)時(shí)應(yīng)使厚度均勻，攤鋪過(guò)程中要保持?jǐn)備伒乃俣群愣?，?yīng)考慮拌和場(chǎng)的生產(chǎn)能力與攤鋪速度相匹配。
5、橫接縫的處理方式是將已壓密實(shí)且高程、平整度符合要求的未端拉成一橫向（與路中心垂直）垂直向下的斷面，所有不滿足壓實(shí)度高程和平整度的端部混合料應(yīng)予以鏟除。
3、水泥穩(wěn)定碎石的碾壓
1、壓路機(jī)的選擇：采用配備較大噸位的振動(dòng)壓路機(jī)，做到及時(shí)碾壓。
2、碾壓順序：用振動(dòng)壓路機(jī)，不開(kāi)振動(dòng)，穩(wěn)壓1-2遍，然后振動(dòng)碾壓3-4遍，再開(kāi)振動(dòng)碾壓1-2遍，最后在靜壓進(jìn)行壓光
3、碾壓速度：穩(wěn)壓階段應(yīng)控制在1.5km/h.壓實(shí)聯(lián)合體速度控制在2km/h，光面階段行走速度應(yīng)控制在2.5km/h，起步和制動(dòng)應(yīng)做到慢速起動(dòng)，慢速剎車，杜絕快速起動(dòng)，緊急剎車現(xiàn)象。
4、硬接頭處理： 開(kāi)始施工前先在橫向硬接頭上灑水，在碾壓前必須先處理硬接頭，橫向硬接頭必須橫壓來(lái)保證平整度，硬接頭橫壓也必須分穩(wěn)壓和微震，穩(wěn)壓和微震前后要錯(cuò)半米。
5、碾壓完成且壓實(shí)度經(jīng)檢驗(yàn)合格后便進(jìn)入養(yǎng)生階段，養(yǎng)生采用撒水養(yǎng)生，養(yǎng)生期7天，養(yǎng)生期內(nèi)封閉交通，除撒水車外其他車輛嚴(yán)禁通行，撒水車亦應(yīng)限速慢行。
4、注意事項(xiàng)：
1、施工人員必須接受項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可錄用，施工作業(yè)前接受崗位安全技術(shù)交底；
2、施工時(shí)，對(duì)施工區(qū)域周圍要進(jìn)行圍護(hù)并設(shè)置安全警示標(biāo)志，施工人員要穿醒目的反光標(biāo)志工作服、正確佩戴安全帽、防塵口罩等個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，確保施工安全；
3、裝卸、灑鋪及翻動(dòng)粉狀材料時(shí)，操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，輕拌輕翻減少揚(yáng)塵。散裝粉狀材料宜使用粉料運(yùn)輸車運(yùn)輸，否則車廂上應(yīng)采用蓬布遮蓋，裝卸盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行；
4、灑水車作業(yè)：灑水車在上下坡及彎道運(yùn)行中，不得高速行駛，避免緊急制動(dòng)，灑水車駕駛室外不得站人；
5、施工時(shí)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和各種機(jī)械的操作規(guī)程施工，在作業(yè)地點(diǎn)掛警告牌，嚴(yán)禁違章作業(yè)，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
6、施工機(jī)具、車輛及人員與電氣線路保持足夠的安全距離，不能保證時(shí)應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施。
7、卸料車要有專人負(fù)責(zé)指揮，卸料時(shí)，卸料車附近嚴(yán)禁站人。
8、特種機(jī)械設(shè)備（如壓路機(jī)、平地機(jī)、推土機(jī)和攤鋪機(jī)等）操作的安全注意事項(xiàng)：
1）操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)司機(jī)作業(yè)。在工作中不得擅離崗位，不得操作與操作證不相符合的機(jī)械。嚴(yán)禁將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)種操作證的人員操作。嚴(yán)禁酒后操作；
2）每次作業(yè)前檢查潤(rùn)滑油、燃油和水是否充足，各種儀表是否正常，傳動(dòng)系統(tǒng)、工作裝置是否完好，液壓系統(tǒng)以及各管路等無(wú)泄漏現(xiàn)象，確認(rèn)正常后，方可啟動(dòng)；
3）操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明書(shū)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度；
4）駕駛室或操作室內(nèi)應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆，物品。嚴(yán)禁穿拖鞋、吸煙、酒后和打手機(jī)作業(yè)。嚴(yán)禁機(jī)械帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；
5）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，鎖好駕駛室(操作室)門(mén)，要拉上駐車制動(dòng)閘。
6）作業(yè)期間嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工區(qū)域，施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁追逐打鬧，注意力必須集中；
7）人、機(jī)配合施工時(shí)，人員不準(zhǔn)站在機(jī)械前進(jìn)行的工作面上，一定要站在機(jī)械工作面以外，人工清除粘在壓路機(jī)滾動(dòng)輪上的混合料時(shí)，必須跟在壓路機(jī)后作業(yè)，嚴(yán)禁在壓路機(jī)前面倒退作業(yè)，防止發(fā)生人身傷亡事故；
9、夜間施工必須有足夠的照明設(shè)備；
10、施工人員在施工過(guò)程中必須服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員和安全員的管理，聽(tīng)從指揮，有權(quán)拒絕冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮。
11、每天施工完畢前，必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾及材料等，做到活完、料盡、場(chǎng)地清，積極做好安全文明施工。
第15篇 淺談基層供電所安全生產(chǎn)管理
供電企業(yè)基層供電所處于農(nóng)電建設(shè)的第一線，而隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)和居民客戶的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，業(yè)擴(kuò)安裝施工任務(wù)越來(lái)越重、點(diǎn)越來(lái)越多、面越來(lái)越廣。所以做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要?？墒枪╇娝a(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊， 憑經(jīng)驗(yàn)工作現(xiàn)象不在少數(shù)，這就要求供電所 必須從加強(qiáng)職工及農(nóng)電工的安全教育培訓(xùn)工作入手，全員全方位提高人員的安全技術(shù)素質(zhì)和從業(yè)安全技能，施工過(guò)程中從根本上杜絕各類違章現(xiàn)象的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)能控、可控、在控的目的。在加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)落實(shí)各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任制，使農(nóng)電管理逐步做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。針對(duì)每項(xiàng)具體的施工（檢修）工作任務(wù)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”使用管理規(guī)定，通過(guò)編制《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》（或 指導(dǎo)卡）將工作任務(wù)、人員分工及危險(xiǎn)點(diǎn)分析等量化細(xì)化，將保證安全的組織措施、技術(shù)措施、安全措施逐項(xiàng)落實(shí)到實(shí)處，確保施工（檢修）全過(guò)程安全無(wú)事故。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際和供電所在安全管理中遇到的情況和問(wèn)題淺談一下看法和具體的解決建議：
一．安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)工作指示精神的 學(xué)習(xí);安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí);事故快報(bào)、事故通報(bào)等事故案例的學(xué)習(xí)。具體體現(xiàn)在：1.應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程(試行)》“周安全活動(dòng)”流程，定期召開(kāi)周安全活動(dòng)學(xué)習(xí)，明確上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實(shí)參加學(xué)習(xí)人員個(gè)人簽名制度。2.規(guī)范安全活動(dòng)記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報(bào)上周安全情況及存在的問(wèn)題、按縣(市)公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)(只需注明標(biāo)題或章節(jié))、布置本周的安全工作等。3.安全活動(dòng)學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡(jiǎn)潔、有針對(duì)性。事故 快報(bào)、事故通報(bào)學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，舉一反三，按照“四不放過(guò)”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應(yīng)寫(xiě)出反思材料。4.安全文件、規(guī)程、快報(bào)、通報(bào)等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報(bào)/通報(bào)學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊(cè)。
二.兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時(shí)人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫(xiě)，特別是安全措施，必須填寫(xiě)正確、具體、完善。具體體現(xiàn)在：1.供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來(lái)抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，使其貫穿于整個(gè)供電營(yíng)銷工作之中。2.樹(shù)立“驗(yàn)電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實(shí)“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線(包括用戶)都要驗(yàn)電、掛接地線”的安全措施。3.認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實(shí)際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫(xiě)，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可 人”再次審核的做法;操作票則由“操作人”填寫(xiě)，“監(jiān)護(hù)人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚?xiě)的 正確率。4.專業(yè)管理人員加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門(mén)共同的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時(shí)應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《兩票實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實(shí)際，加大培訓(xùn)力度。應(yīng)定期組織開(kāi)展兩票培訓(xùn)講座，針對(duì)安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題作專題講評(píng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《供電 公司兩票實(shí)施細(xì)則》和《供電公司電力作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施手冊(cè)(試行)》，做到每張工作票應(yīng)附危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，并應(yīng)有較強(qiáng)可操作性和針對(duì) 性，逐步提高兩票合格率。6、動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對(duì)上述人員實(shí)行動(dòng)態(tài) 管理制度，對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟(jì)考核，只有通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng) 考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
三．安全工器具管理
在調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些確保安全的技術(shù)措施落實(shí)到位不夠，例如不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給安全生產(chǎn)帶來(lái)直接影響。對(duì)此問(wèn)題的具體解決辦法：1、對(duì)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實(shí)到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗(yàn)電器(驗(yàn)電筆)人手一支、個(gè)人保安線人手一副。3、從軟件上應(yīng)加強(qiáng)供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識(shí)，建立安全工器具考核機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強(qiáng)正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。4、明確要求個(gè)人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。5、嚴(yán)格執(zhí)行《供電公司電力安全工器具管理辦法(試行)》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
四、安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識(shí)、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置。1、應(yīng)堅(jiān)持圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際抓培訓(xùn)，圍繞落實(shí)“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動(dòng)保護(hù)等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識(shí)。2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點(diǎn)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進(jìn)等方面及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)、上級(jí)單位上報(bào)培訓(xùn)需求，確保員工及時(shí)接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。3、著重把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，培養(yǎng)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣 性和實(shí)效性，把員工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個(gè)人工作業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，引入激勵(lì)機(jī)制，充分刺激員工的求知欲望，從而達(dá)到企業(yè)管理人員和員 工共同進(jìn)步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識(shí)，具備較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力。4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和現(xiàn)身說(shuō)法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹(shù)立正確的安全觀念，自覺(jué)參與到安全工作中去。
總之，供電所的安全管理都需要持之以恒，本著“勤、細(xì)、深、實(shí)”的工作態(tài)度，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治 理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”的原則，珍惜生命保障員工和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以建設(shè)和諧供用電環(huán)境為主線，落實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)每項(xiàng)安全工作規(guī)定和措施， 促進(jìn)供電所安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
