- 目錄
-
第1篇 安全生產(chǎn)事故應急救援措施范本
一、指導思想
認真貫徹中央關于“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要指示,全面落實文件及精神,努力實踐“安全第一,預防為主”黨的安全生產(chǎn)方針,以落實安全生產(chǎn)責任制為核心,以消除各項施工項目存在的重大事故隱患為重點。以確保完成公司安全生產(chǎn)的各項指標為目標,堅決抵制各類重大事故的發(fā)生,為全公司各項經(jīng)濟工作打下良好基礎。
二、組織機構與職責
(一)組織機構
一旦事故發(fā)生,為了能迅速開展搶險工作,公司成立搶險救援指揮小組,下設救護組、搶險組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1、指揮組
組 長:藤云潔(公司總經(jīng)理)
副組長:張濤(副經(jīng)理)、張守仙(項目經(jīng)理)
注:1、若公司總經(jīng)理、副經(jīng)理不在時,由安檢部長負責全權指揮。
2、搶險組
由楊科武(安全負責人)、張萬和(工作負責人)、從家昆(技術負責人)及4名生產(chǎn)骨干組成。
3、救護組
由張濤(副經(jīng)理)、張萬和(工作負責人)、趙秀麗(行政負責人)及4名生產(chǎn)骨干組成。
4、事故調(diào)查組
由藤云潔(經(jīng)理)、楊科武(安全負責人),從家昆(技術負責人)組成。
5、善后處理組
由楊科武(安檢部長)、趙秀麗(行政負責人)、組成。
(二)職責
1、指揮組職責
(1)負責公司制定修訂安全生產(chǎn)事故應急救援預案,組建成應急救援隊伍。
(2)組織應急救援隊伍平時的救援知識、技能學習和演習。
(3)檢查、監(jiān)督做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作(包括車輛、指揮通訊工具、應急物品、消防器材等)。
(4)向上級匯報事故情況。
(5)組織事故調(diào)查、評議總結應急救援工作。
2、搶險組職責
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,組織人員維護現(xiàn)場秩序,盡快控制險情發(fā)展。
(2)搶險工作中,注意保護事故現(xiàn)場
(3)與指揮組保持聯(lián)系,及時準確的回報現(xiàn)場的一切情況。
(4)在搶險救援工作進行中,必須要保證自己的安全,杜絕盲目救險。
(5)根據(jù)各種事故案例要經(jīng)常分析和研究搶險工作最佳方案和技能。
3、救護組職責
(1)要組織成員學習和掌握簡單的救護知識和實際要領。
(2)現(xiàn)場救護時,視傷員傷情及時與120急救中心和指揮組取得聯(lián)系,盡快爭取時間送往醫(yī)院救治。
(3)平時組織施工工作人員學習自救和避險知識。
(4)救護專用物品,要常備不懈,專人保管,定期檢查。
4、事故調(diào)查組職責
(1)事故發(fā)生后,要及時趕到現(xiàn)場,爭取掌握第一手材料。
(2)依靠群眾,做細致的調(diào)查了解工作。
(3)對事故要本著“四不放過”的原則進行處理。
(4)做好調(diào)查報告和向公司及上級匯報的文字材料。
5、善后處理組職責
(1)配合公司耐心做好傷者家屬的安慰工作
(2)要用良好的態(tài)度,熱情的服務對待傷者家屬。
(3)不說違反原則和政策的話,不辦違反原則和政策的事情。
三、可能發(fā)生事故危險點及搶險救援
(一)危險點
1、施工中帶電作業(yè)及桿上作業(yè)。
2、公司寢室、庫房、伙房的防火。
3、防臺防汛及其它。
(二)搶險與救援
為了能迅速、準確的對重大事故的搶險與救援,最大程度限度的減少損失,控制災情擴展,保障人民生命財產(chǎn)的安全,應采取如下措施:
1、發(fā)生事故的現(xiàn)場應必須積極組織人員采取有效措施控制事故,同時應快速、準確將事故地點,發(fā)生事故原因,傷員人數(shù),傷員受傷部位等情況向上級報告。
注:公司設值班聯(lián)系電話: ;24小時值班電話:
2、公司有關部門接到事故報告后,應立即報告指揮領導小組,并立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況,按照安全生產(chǎn)應急預案的要求組織有關人員、車輛及救護隊伍趕赴現(xiàn)場進行救援,必要時要與120急救中心聯(lián)系或盡快將傷者送往醫(yī)院救治。
3、搶險組、救護組要組織好人員維護現(xiàn)場秩序,保護好事故現(xiàn)場。搶險施救時,一定要了解現(xiàn)場的實際情況,如火災現(xiàn)場,是否還有人員未得到援救,是否有爆炸危險品等,并要盡快報警,做好施救措施和人員疏散等工作。
4、在事故現(xiàn)場搶險救援時,參加搶險人員必須要了解現(xiàn)場情況,防止事故擴大,同時絕不允許盲目施救,造成人身傷亡。
5、搶險工作中一切行動都要聽指揮領導小組的指揮,全公司每個部門、每個人都必須無條件服從搶險救援領導組的調(diào)動,并按預案的要求去實施。
6、事故調(diào)查要認真進行現(xiàn)場勘察和多方面了解情況,特別是要向在現(xiàn)場的當事人詳細了解,查處事故原因,對整個事故的過程詳細記錄。
7、善后處理組要安撫好傷員家屬并要做好它們善后處理工作。
四、有關規(guī)定和要求
為了能在事故發(fā)生后,迅速準備有條不紊的處理事故,盡可能減少事故損失,平時必須要做好應急救援的準備工作。
1、公司各部門要認真貫徹學習該應急救援預案,明確各小組的工作職責,加強應急救援技術的學習和練習,為實戰(zhàn)做好準備。
2、安全生產(chǎn)事故應急救援要貫徹“預防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,密切合作”的原則,真正落實到實際工作中去。
3、按照搶險救援任務分工,做好物資器材準備工作。(如指揮通訊工具、消防器材、交通工具、救護的簡單用品等)要指定專人專管,并定期檢查,使其處于良好的狀態(tài)。
4、定期組織救援訓練和學習,搞好經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育,熟悉和掌握自救和避險知識。
大連中僑機電安裝設有限公司
第2篇 地方煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案銅川市
目 錄
1 總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3響應分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
2 組織體系及職責
2.1 市煤礦事故應急救援領導小組及其辦公室
2.2 工作職責
2.2.1 市煤礦應急領導小組
2.2.2 市煤礦應急領導小組辦公室
2.2.3 市煤礦應急領導小組主要成員單位
2.3 專業(yè)工作組
2.4 搶險救災現(xiàn)場指揮部
2.5 應急救援隊伍
3 預警預防機制
3.1 危險源危險性評估
3.2 危險源監(jiān)控
3.3 預防預警
3.4 信息報告
3.4.1 通訊報告
3.4.2 報告程序
3.4.3 報告內(nèi)容
3.4.4 報告時限
3.5 事故現(xiàn)場保護
3.6 預警預防行動
4 應急響應
4.1 先期處置
4.2 分級響應
4.3 應急救援
4.3.1 搶險救災原則
4.3.2 搶險救災措施
4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施
4.4 信息發(fā)布
4.5 應急結束
5 后期處置
5.1 善后處置
5.2 調(diào)查分析
5.3 事故應急救援總結報告
6 保障措施
6.1 通訊保障
6.2 隊伍保障
6.3 技術保障
6.4 裝備保障
6.5 交通運輸保障
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.7 物資保障
6.8 經(jīng)費保障
6.9 有關部門的保障措施
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳
7.2 培訓
7.3 演習
8 附則
8.1 預案修訂、編制和貫徹
8.2 獎勵
8.3 責任追究
8.4 預案的解釋部門
8.5 預案的實施時間
1 總則
1.1 編制目的
進一步規(guī)范我市煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應急工作,及時、科學、有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會和礦區(qū)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《陜西省煤礦重特大安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《銅川市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律、法規(guī),結合我市煤礦實際,制定本預案。
1.3 響應分級
根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全事故災難(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,將事故分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個響應級別。
ⅰ級:指造成30人以上死亡(含遇險),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的特別重大事故。
ⅱ級:指造成10人以上30人以下死亡(含遇險),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的重大事故。
ⅲ級:指造成3人以上10人以下死亡(含遇險),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的較大事故。
ⅳ級:指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故。
本條所稱的“以上”包含本數(shù),所稱的“以下”不包含本數(shù)。
1.4 適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)ⅲ級以上,或ⅳ級以下,但社會影響重大,或市政府、市應急委員會和市安委會認為需要啟動本預案處置的煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應對工作。
本預案指導全市地方煤礦安全生產(chǎn)事故災難的應急救援工作。
1.5 工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障職工生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,及時預報和消除事故隱患,最大限度地減少煤礦事故災難及其造成的人員傷亡和危害。積極做好應對煤礦事故災難的各項準備工作,切實加強應急救援人員的安全防護。
(2)統(tǒng)一領導,分級負責。在市委、市政府和市煤礦事故災難應急領導小組統(tǒng)一領導和指揮下,煤礦事故應急救援工作由各級人民政府統(tǒng)一領導,煤炭管理部門具體負責,政府相關部門分工協(xié)作,煤礦企事業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,專業(yè)救護隊和廣大職工發(fā)揮骨干和基礎作用。各級政府及其相關部門,煤礦企業(yè)和為之服務的專業(yè)救護隊伍依據(jù)各自職責和權限,按照煤礦事故等級分級響應、分級管理、進行及時、安全、有效地指揮和處置。
(3)條塊結合,屬地為主。煤礦事故應急救援工作實行政府行政首長或煤礦企業(yè)總經(jīng)理負責制,應急救援現(xiàn)場指揮以市、縣政府為主,必要時由省煤礦事故應急救援領導小組直接組織指揮。事發(fā)地煤礦企業(yè)是事故應急救援的第一響應者,應按照礦井災害預防和處理計劃有關規(guī)定立即先期處置,逐級迅速報告并啟動相應的應急救援預案。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好煤礦事故的預防、預測、預警和預報工作,把煤礦事故消滅在萌芽狀態(tài)。做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。礦山企業(yè)及其救護隊等應急救援隊伍平時要加強演練,提高應急處置能力。
(5)依靠科技,提高水平。采用先進的監(jiān)測、預測、預防和應急處置技術及設施,提高預警預防水平。充分發(fā)揮社會各方面,尤其是專家隊伍和專業(yè)人員的作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。
(6)依法規(guī)范,快速反應。依法規(guī)范市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè)煤礦事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。加強各級政府和煤礦企業(yè)應急救援機構建設,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉的管理機制。依靠社會力量,積極發(fā)揮其它單位和個人的協(xié)同作用。加強宣傳和教育工作,提高職工自救互救能力。
2 組織體系及職責
市煤礦安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市煤礦事故應急救援領導小組、現(xiàn)場指揮部和事發(fā)地礦山救護隊、煤礦企業(yè)等應急救援隊伍組成,并明確各級組織的職責。
2.1 市煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組及其辦公室
市人民政府成立銅川市煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱市煤礦應急領導小組)。由市人民政府分管副市長任組長,市人民政府分管副秘書長、市煤炭工業(yè)局局長、銅川煤監(jiān)分局局長、銅川礦務局局長、事發(fā)區(qū)縣人民政府負責人任副組長,市安監(jiān)局、市國土資源局、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市民政局等以及事發(fā)區(qū)縣人民政府為成員。
市煤礦應急領導小組辦公室設在市煤炭工業(yè)局,由市煤炭工業(yè)局局長兼任辦公室主任。
各區(qū)縣政府應按上述組織機構設置原則為市煤礦應急領導小組其專業(yè)工作組充實力量。
2.2 工作職責
2.2.2 市煤礦應急領導小組
貫徹落實國家煤礦事故應急領導機構、省政府、市政府、市應急委員會和市安委會各項工作部署,并及時匯報有關工作;確定市級煤礦事故應急救援預案的啟動和終止;指揮煤礦ⅲ級和協(xié)助煤礦ⅰ級、ⅱ級事故的應急響應,領導、指揮和協(xié)調(diào)、指導煤礦事故應急救援工作;負責煤礦事故應急救援工作重大事項的決策;負責發(fā)布事故災難的重要信息;審議批準市應急救援領導小組辦公室提交的應急處置工作報告;審定全市煤礦事故應急救援預案及相關工作規(guī)劃;其它相關重大事項。
2.2.2 市煤礦應急領導小組辦公室
貫徹落實市煤礦應急領導小組各項工作部署,開展具體工作,并及時匯報相關工作;檢查、督促和協(xié)調(diào)市煤礦應急領導小組各成員單位和各專業(yè)組的工作;搜集和分析煤礦事故應急有關信息,及時向省煤礦事故應急領導機構和市政府辦公室、市應急委員會及市安委會辦公室報告應急救援工作重大事項;發(fā)布煤礦事故有關信息,必要時可接受媒體采訪;組織編制、修訂煤礦事故應急救援預案,指導和檢查區(qū)縣煤礦事故應急救援預案的編制和實施;組織煤礦事故應急的培訓和演練;完成市煤礦應急領導小組交辦的其它任務。
2.2.3 市煤礦應急領導小組主要成員單位
市煤炭局:負責市應急救援領導小組辦公室的日常管理、接警值班和應急聯(lián)絡;負責區(qū)域礦山救護隊的調(diào)度指揮;指導應急預案和救災方案的制定和實施,指揮協(xié)調(diào)應急救援工作;指揮調(diào)動全市煤礦事故應急資源;指導開展煤礦事故應急救援的宣傳、教育和預案培訓、演練工作;參與煤礦事故調(diào)查處理等工作。
銅川煤監(jiān)分局:負責組織事故調(diào)查處理工作;負責煤礦事故應急救援的安全監(jiān)察工作;參與煤礦救災方案的制定和實施,協(xié)助指導煤礦事故應急救援行動;參加煤礦事故應急救援的培訓和演練等工作。
市安監(jiān)局:負責監(jiān)督和指導煤礦事故應急救援安全等工作。
市公安局:負責按需要控制事故災難責任人;指揮維護應急工作秩序和礦區(qū)及事故災難關聯(lián)地區(qū)的社會治安,負責警戒保衛(wèi)及交通疏導工作,保障應急救援順利進行等工作。
市衛(wèi)生局:負責組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療救治,使傷員得到及時有效地治療。
市監(jiān)察局:監(jiān)督檢查有關地方人民政府、部門在煤礦事故災難應急救援工作中履行職責情況。
市勞動和社會保障局、市工會等:參與事故災難的調(diào)查,配合當?shù)卣捌髽I(yè)參與事故災難搶救和善后處置工作。
銅川礦務局救護大隊:負責煤礦事故應急救援,搶救等工作。
區(qū)縣人民政府:參與所屬煤礦事故救災方案的制定、實施和相應的事故搶救、后勤保障及善后等工作。
各級政府及其有關部門和煤礦企業(yè)的事故應急機構應根據(jù)煤礦事故應急救援工作需要,在市煤礦應急領導小組組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。需要其它單位和個人協(xié)助時,市煤礦應急領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào),這些單位和個人須積極增援和配合。
2.3 專業(yè)工作組
市煤礦應急領導小組下設四個專業(yè)工作組,分工協(xié)作,具體指揮和指導事故應急救援工作。各專業(yè)工作組對市煤礦應急領導小組及其辦公室負責。
事故搶救組:負責組織、指導事故災難搶救方案的制定,在全市范圍內(nèi)協(xié)調(diào)礦山救護隊和救災所需的設備、物資,聘請技術專家。地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負責人擔任組長,市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關系由煤礦集團公司負責人擔任組長。成員由市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、市公安局、市衛(wèi)生局等部門人員及有關技術專家組成。
事故調(diào)查組:負責對事故經(jīng)過和原因進行全面調(diào)查,寫出事故調(diào)查處理報告。由銅川煤礦安全監(jiān)察分局負責人擔任組長,成員由市煤炭工業(yè)局、市公安局、市監(jiān)察局、市工會、市勞動和社會保障局等部門人員及有關技術專家組成。
后勤保障及善后工作組:負責組織救治受傷人員,維護礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障、遇難人員撫恤、親屬安撫等后勤保障工作。市屬煤礦事故按事發(fā)煤礦隸屬關系由煤礦集團公司負責人擔任,地方煤礦事故由所在區(qū)縣人民政府負責人擔任組長。成員由事故煤礦企業(yè)及市衛(wèi)生局、市公安局、市勞動和社會保障局、市工會等部門人員組成。
專家組:由聘請的技術專家和事故單位技術負責人組成,主要研究審定搶險救災技術方案和措施,解決事故搶險救災過程中遇到的技術難題,為應急救援提供決策建議,必要時參加安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。
2.4 搶險救災現(xiàn)場指揮部
在事故搶救組的領導下開展工作,對事故搶救負責。負責制定和組織實施事故搶救方案,對搶險救災的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用,下達搶險救災調(diào)度命令,批準救災人員入井許可。及時向上級報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。
指揮長:市、縣屬煤礦由事故煤礦企業(yè)主要負責人擔任指揮長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由縣人民政府負責人或其指定的人員擔任指揮長,事故煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負責組織實施事故搶救方案,積極營救遇難人員,下達救災命令,防止事故擴大。根據(jù)預案和現(xiàn)場實際需要,指定副指揮長及其他指揮部成員,并明確分工,各司其職。
第一副指揮長:原則上由煤礦總工程師擔任。其職責是組織制定營救遇險遇難人員方案和處置事故災難計劃,組織編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術措施,經(jīng)指揮長批準后實施。
機電副指揮長:根據(jù)救災計劃,在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災所需的設備、物資,提出需外購或單位支援的設備、物資清單。組織對主要提升機、通風設施、變電所,主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監(jiān)控,確保正常運行。保證提升運輸系統(tǒng)完好,通訊系統(tǒng)暢通。
通風副指揮長:根據(jù)救災計劃和指揮長的命令,對礦井風流進行監(jiān)控和調(diào)度;對井下通風、瓦斯、煤塵及其它有毒有害氣體、火情等情況進行監(jiān)控;監(jiān)控出入井人數(shù),簽發(fā)入井許可證。
后勤副指揮長:根據(jù)救災計劃,為搶險救災組織和調(diào)集足夠的人、財、物;安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
救護隊長:根據(jù)救災計劃,全面負責領導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其它礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時,應成立礦山救護聯(lián)合作戰(zhàn)部,由服務于事故煤礦企業(yè)的礦山救護隊隊長擔任作戰(zhàn)部指揮,協(xié)調(diào)各礦山救護隊的戰(zhàn)斗行動。
現(xiàn)場指揮部成員由救護隊指揮員,相關區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理部門負責人及工程技術人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)或事故煤礦企業(yè)職能機構負責人和工程技術人員組成。
現(xiàn)場指揮部可下設井下現(xiàn)場指揮、搶險救災、技術專家、物資保障、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、通訊保障、信息發(fā)布、綜合接待、善后處理、事故調(diào)查等專業(yè)組,并明確職責。
2.5 應急救援隊伍
應急救援隊伍主要包括區(qū)域礦山救援基地、重點礦山救護隊、礦山救護隊和煤礦企業(yè)應急救援隊伍及其他救援力量。不具備單獨設立礦山救護隊的煤礦企業(yè)按就近原則與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
礦山救護隊由所屬和所服務的企業(yè)負責調(diào)動,煤礦企業(yè)應急救援隊伍由該企業(yè)負責調(diào)動。專業(yè)救護隊伍負責煤礦事故應急救援一線具體工作,根據(jù)需要監(jiān)護非專業(yè)救護隊及其他事故現(xiàn)場人員的安全,按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》等有關規(guī)定,及時有效地實施現(xiàn)場應急救援。
煤礦企業(yè)主要負責人是本單位安全生產(chǎn)應急管理和事故災難救援工作第一責任人,負責組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急預案,負責建立本企業(yè)事故災難應急指揮機構和工作機制,并按規(guī)定建設具有快速反應能力的應急救援隊伍,以企業(yè)自救為主,組織本企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
3 預警預防機制
3.1 危險源危險性評估
我市煤礦主要危險源為井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害的威脅,煤礦都有發(fā)生重特大事故的可能性。根據(jù)全市煤田地質(zhì)賦存特征和近年來煤礦較大以上事故統(tǒng)計情況分析,耀州區(qū)為“一通三防”事故的重點防范區(qū)域,永紅礦業(yè)公司、成鑫公司等礦區(qū)作為水害事故重點防范區(qū)域,銅川東區(qū)等礦區(qū)作為頂板事故重點防范區(qū)域。
3.2 危險源監(jiān)控
各區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)必需建立健全煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故危險源監(jiān)控逐級上報制度。根據(jù)危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故的險情,或者其它災害、災難可能引發(fā)較大以上安全生產(chǎn)事故災難的重要信息,市煤礦應急領導小組辦公室將通報有關區(qū)縣人民政府,必要時報告市政府。
3.3 預防預警
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,搞好各類事故隱患的預防預警工作,健全和落實各級各類人員安全隱患排查責任制,防止和減少煤礦事故的發(fā)生。
煤礦企業(yè)應當建立煤礦事故預測、預警系統(tǒng),針對不同事故隱患采取不同的預防控制措施,防患于未然。按規(guī)定安裝和使用以瓦斯、頂板礦壓等監(jiān)測為主的綜合安全監(jiān)控系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng),建立健全煤礦調(diào)度信息中心。
煤礦企業(yè)要和當?shù)貧庀蟆⒌卣稹⑺约肮╇姴块T建立信息聯(lián)系。得到災害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災害及停電事故的預報時,必須提前通知煤礦調(diào)度,必要時停止生產(chǎn),人員不得下井。
3.4 信息報告
3.2.1 通訊聯(lián)絡
市煤礦應急領導小組辦公室(市煤炭局)值班電話:0919—3185185
3.4.2 報告程序
煤礦事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員必須立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后必須立即按以下程序和內(nèi)容上報:
一、西川煤礦發(fā)生死亡事故,報告銅川煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報銅川市公安機關。
二、地方煤礦發(fā)生死亡事故,按隸屬關系逐級報告市、區(qū)縣人民政府及其煤礦安全監(jiān)管部門,并報告銅川煤礦安全監(jiān)察分局,通報所在地公安機關。
三、市縣人民政府及其相關部門接到事故災難報告后,立即報告本單位主管煤礦安全工作的領導,同時向上級人民政府和上級主管部門報告。
3.4.3 報告內(nèi)容
一、電話報告內(nèi)容
事故單位及所在地;事故發(fā)生的時間、地點;事故類型、傷亡(含失蹤)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故簡要經(jīng)過,對事故原因、性質(zhì)和影響范圍的初步分析判斷;事故搶救措施和進展情況;對事故發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題上;事故報告人和電話聯(lián)系方式等。
二、書面報告內(nèi)容
發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、遇難人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間等。
3.4.4 報告時限
報告區(qū)縣人民政府及其相關部門的時間不得超過10分鐘;報告市人民政府、省有關部門的時間不得超過30分鐘;報告省人民政府的時間不得超過1小時。事故書面報告在1小時內(nèi)做出,并在2小時內(nèi)報告至國家煤礦安全監(jiān)察局。緊急情況下可越級上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
3.5 事故現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,事故單位、事發(fā)地人民政府和有關部門必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴大等原因需要移動事故現(xiàn)場物件時,應當做出標記,繪制事故現(xiàn)場簡圖并作書面詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.6 預警預防行動
各級煤礦事故應急機構辦公室接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照預案及時研究確定應對方案,并通知煤礦企業(yè)采取相應行動,預防事故的發(fā)生。
市煤礦應急領導小組辦公室接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,分析事故災難預警信息,必要時發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息,并報告市安委會辦公室。
4 應急響應
4.1 先期處置
事故發(fā)生后,事故煤礦和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效的實施先期處置,由煤礦企業(yè)主要負責人立即按本礦井災害預防和處理計劃,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,積極采取措施搶救遇險遇難人員,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,并及時向上級報告。事故煤礦和事發(fā)地區(qū)縣人民政府有關負責任到達事故現(xiàn)場后,應立即組成先期現(xiàn)場救災指揮部,全力救援,防止事故擴大。
4.2 分級響應
發(fā)生ⅰ級應急響應事故時,由國家級煤礦安全生產(chǎn)事故應急領導機構指導組織應急救援工作;發(fā)生ⅱ級應急響應事故時,由省級煤礦安全生產(chǎn)事故應急領導機構指導組織應急救援工作;發(fā)生ⅲ級應急響應事故時,啟動本預案;發(fā)生ⅳ級應急響應事故時,啟動礦級煤礦事故應急救援預案。
當發(fā)生上一級應急響應事故時,下一級和本一級應急預案應事先啟動并根據(jù)現(xiàn)場實際情況妥善實施先期處置。在上一級應急救援領導機構指導、協(xié)調(diào)下,以本一級和下一級應急救援機構為主全力組織和實施應急救援工作,并及時向上一級報告救援工作進展情況。
根據(jù)煤礦事故災難或險情的實際和發(fā)展情況,超出本一級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構,啟動上一級應急救援預案并全力實施救援;需要其他單位專業(yè)應急力量增援或設備、材料增調(diào)等時,報請上一級應急救援機構平衡,并由上一級及時調(diào)集救援。
4.3 應急救援
市煤礦應急領導小組辦公室接到事故報告后,應立即向市煤礦應急領導小組報告,由組長或副組長確定是否啟動本預案。確需啟動本預案時,由市煤礦應急領導小組辦公室立即通知成員單位,趕赴事故現(xiàn)場實施指導,并由有關部門通知專業(yè)救護隊和邀請專家趕赴現(xiàn)場實施應急救援。
4.3.1 搶險救災原則:
(1)統(tǒng)一指揮。必須在煤礦事故應急救援領導小組的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場指揮部的具體指揮下緊張有序地開展搶險救災工作。
(2)自救互救。事故發(fā)生初期,事故礦井應按照《礦井災害預防和處理計劃》積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離,防止事故擴大。
(3)安全搶救。在事故搶救過程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護隊必須設立井下救護基地,并設待機隊伍。
(4)通訊暢通。井上下設立專線指揮電話,并保持暢通。
4.3.2 搶險救災措施
(1)按已批準的《礦井災害預防和處理計劃》盡快安全地撤離災區(qū)人員,積極組織營救遇險遇難人員并及時救治。
(2)迅速查找,并控制或消除事故的危害和危險源,防止事故擴大。
(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被破壞的通風、供電、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng),確保搶險救災工作的順利進行。
(4)迅速采取措施為遇險人員維持生命和逃生創(chuàng)造條件。
(5)根據(jù)救護隊偵查情況迅速制定救災方案和救災計劃。
(6)為保證搶救救災工作順利進行,條件具備時,應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地裝設直通電話,選派得力指揮員。
4.3.3 現(xiàn)場醫(yī)療救護緊急措施
應急醫(yī)療救護,主要利用煤礦事故發(fā)生單位和當?shù)蒯t(yī)療單位的醫(yī)療隊伍進行緊急救護。需要時,由市煤礦應急領導小組緊急調(diào)集其他區(qū)域的醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療器械參與救護。
4.4 信息發(fā)布
市煤礦應急領導小組辦公室負責事故災難信息發(fā)布工作,指定專人負責新聞輿論工作,必要時建立事故信息發(fā)言人制度,及時公正地向外界發(fā)布相關信息,正確引導輿論導向。
4.5 應急結束
當遇險遇難人員全部出井并確認完畢(特殊情況除外),事故現(xiàn)場得以控制,可能導致次生、衍生事故的隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應急指揮部確認并提交報告,經(jīng)市煤礦應急領導小組批準后,市煤礦應急領導小組撤銷,應急狀態(tài)結束。
5 善后工作
5.1 善后處置
后勤保障及善后工作組要會同事發(fā)地人民政府按有關規(guī)定組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。指導對緊急調(diào)集、征用有關單位的設備、物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
5.2 調(diào)查分析
事故調(diào)查組應在事故災難處置階段介入收集有關資料。應急狀態(tài)結束后,要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關圖紙資料等手段,找出事故災難的原因、性質(zhì)、責任、經(jīng)驗教訓,制定防止類似事故災難發(fā)生的措施,并寫出調(diào)查報告報市人民政府。
5.3 事故應急救援總結報告
煤礦安全生產(chǎn)事故災難處置工作結束后,現(xiàn)場應急救援指揮部應及時分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成已經(jīng)救援總結報告,上報市煤礦應急領導小組辦公室。
6 保障措施
煤礦較大以上事故發(fā)生后,任何單位和個人都有義務協(xié)助事故的搶險救災工作。事故搶救過程中,需要緊急調(diào)用的物資、設備、人員及占用場地等,任何單位和個人均不得阻攔和拒絕,事故調(diào)查結束后,應及時歸還或給予相應的補償。
6.1 通信保障
區(qū)縣和煤礦企業(yè)各級煤礦應急救援機構要保證通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的暢通。
建立健全各級政府和煤礦企業(yè)應急救援信息調(diào)度中心,設專職人員晝夜值班,并對社會公布聯(lián)絡方式,保證信息暢通、準確、快捷。逐步建立全市煤礦較大以上事故應急救援通信信息系統(tǒng),與省煤炭局、省礦山救援指揮中心互聯(lián),建立和保持暢通的通信信息通道,并逐步建立起救災遠程會商視頻系統(tǒng)。
6.2 隊伍保障
市煤炭工業(yè)局、銅川煤礦安全監(jiān)察分局、有關人民政府和各煤礦企業(yè)應籌集一定資金,加強隊伍建設。建立、充實、完善全市煤礦救護隊伍、企業(yè)應急救援隊伍、事故救援專家?guī)旌褪鹿蕬本仍畔?shù)據(jù)庫。
市內(nèi)發(fā)生煤礦較大以上安全生產(chǎn)事故災難時,各救護隊要聽從市應急救援領導小組的調(diào)動,做好事故應急救援工作。
6.3 技術保障
建立市煤炭系統(tǒng)礦難應急救援專家?guī)?為事故應急救援工作提供技術支持和保障。各級應急救援領導小組可根據(jù)事故類別和嚴重程度隨時調(diào)集相關專業(yè)專家協(xié)助事故的搶救、調(diào)查和分析。
各煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖,采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料;所有煤礦必須有《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的十一種圖紙。這些圖紙資料要有專柜專人管理,建立臺帳,并可隨時提供。
6.4 裝備保障
各救護隊必須按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護規(guī)程》等有關要求配備救援裝備。不足或損壞、報廢的,必須及時補充,保證狀態(tài)良好,并逐步提高裝備水平。
6.5 交通運輸保障
市內(nèi)煤礦發(fā)生重較大以上事故后,市煤礦事故應急領導小組辦公室根據(jù)需要及時向市煤礦應急領導小組匯報,請求應急救援領導小組出面協(xié)調(diào)交通等部門提供交通運輸保障,做到在緊急情況下,應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。必要時,由事故災難所在地區(qū)縣級以上公安機關交通管理部門實行交通管制,并根據(jù)需要開設應急救援特別通道,確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻,及時到位。
6.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各區(qū)縣人民政府必須加強急救醫(yī)療體系建設,應明確1-2個煤礦事故傷員救治定點醫(yī)院。市衛(wèi)生局要會同市煤炭工業(yè)局和區(qū)縣人民政府,根據(jù)需要建立煤礦事故應急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍和區(qū)縣級醫(yī)院的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和醫(yī)護人員,提高定點醫(yī)院應對礦難的救災能力。
6.7 物資保障
各區(qū)縣人民政府和煤礦企業(yè)應建立救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
6.8 經(jīng)費保障
事故救援資金由事故責任單位承擔,如暫時無力承擔時,應由當?shù)貐^(qū)縣人民政府在煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金中協(xié)調(diào)解決。
6.9 有關部門的保障措施
各區(qū)縣煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應監(jiān)督應急救援安全工作,交通管理部門應保障應急救護人員和物資的運輸暢通,國土資源管理部門應指導應急期間地質(zhì)災害監(jiān)測、預報和提供有關資料,財政和國有資產(chǎn)管理部門應協(xié)調(diào)應急行動和災后恢復等的經(jīng)費急需,宣傳、新聞管理部門應及時準確報道應急救援工作信息和宣傳有關法規(guī)、政策,市電力管理部門應做好應急救援供電工作。
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳
各級煤礦事故應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應開展煤礦安全生產(chǎn)事故災難應急救援法律、法規(guī)、事故災難預防和自救互救等的宣傳工作。
7.2 培訓
按照分級管理的原則,各級煤礦應急領導機構辦公室和煤礦企業(yè)應組織對應急預案和礦井災害預防與處理計劃的學習培訓,加強技術交流和研討,提高應急管理和救援等專業(yè)人員的業(yè)務知識水平。
7.3 演習
市煤礦應急領導機構應每年組織一次煤礦事故應急救援演習。各區(qū)縣和各煤礦企業(yè)應根據(jù)時期情況,定期組織本縣和本單位的煤礦事故應急救援演練。
8 附則
8.1 預案修訂、編制和貫徹
隨著相關法律法規(guī)地制定、修改和完善,部門職責或應急資源的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,本預案由市煤礦應急領導小組辦公室組織修訂,并報市政府批準后實施。
貫徹執(zhí)行本預案的同時一并貫徹執(zhí)行國家和省政府有關法律法規(guī)和文件的規(guī)定。
各區(qū)縣、鄉(xiāng)人民政府及其有關部門和煤礦企業(yè)應結合本地區(qū)的特點和實際情況,制定本地區(qū)、本單位煤礦事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施,同時報上級煤礦事故應急領導小組辦公室備案。
8.2 獎勵
在煤礦事故應急救援中做出貢獻的單位及個人,市政府有關部門、相關地方人民政府和煤礦集團公司等應給予獎勵。
8.3 責任追究
在煤礦事故應急救援工作中出現(xiàn)嚴重失職的單位及人員,按有關規(guī)定進行責任追究。
8.4 預案的解釋部門
本預案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市政府辦公室印發(fā),市煤礦應急領導小組辦公室負責解釋。
本預案是經(jīng)市人民政府及其有關部門針對可能發(fā)生的煤礦較大以上事故,組織實施救援工作的事故調(diào)查處理的指導性文件,在具體實施過程中可根據(jù)不同情況進行調(diào)整,確保有條不紊地開展煤礦事故應急救援工作。
8.5 預案的實施時間
本《預案》自印發(fā)之日起施行。
第3篇 某機械制造廠安全生產(chǎn)事故應急救援預案
一、指導思想
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,根據(jù)有關政策規(guī)定,結合公司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務消防組織,加強業(yè)務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、制定本公司的保衛(wèi)、消防方案,內(nèi)容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材;發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應立即報告。
2、在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡工作,明確聯(lián)絡地址和電話。
7、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告負責人,負責人接到報告后,組織現(xiàn)場應急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司總經(jīng)理接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及鄉(xiāng)政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、應急救援指揮部組成、職責.分工:
1.成立應急小組:
應急救援指揮部人員組成由經(jīng)理任總指揮,由辦公室及各生產(chǎn)車間等人員組成。
總指揮:孫少江
組長:張中岳
2.職責:
應急小組要制定.審查.修訂安全生產(chǎn)事故應急救援方案,要進行實施和演練,發(fā)生時要發(fā)布應急救援信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動。救援信號:火警--119醫(yī)院--120
3.分工:
(1)受傷人員的搶救.運輸,由加工車間負責,組長李寶國。
(2)生產(chǎn)車間組成搶險和生產(chǎn)自救隊負責消防.現(xiàn)場搶救,事故現(xiàn)場搶修.恢復生產(chǎn)的工作,組長勾亮亮。
(3)發(fā)布應急救援信號,通訊聯(lián)絡.后勤保障,事故現(xiàn)場的環(huán)境檢測.評估工作,由辦公室負責,組長劉全。
七、安全生產(chǎn)事故處置預案
若發(fā)生事故時應立即采取應急措施,切斷事故源,將引起重大事故時,應按以下應急救援措施展開。
1.最早發(fā)現(xiàn)者應采取一切措施切斷事故源,并立即向指揮部報告。
2.指揮部接到報警后,應迅速到現(xiàn)場,并啟動應急救援預案程序。
3.負責查明有無受傷人員,以最快速度將傷員送出現(xiàn)場,嚴重者迅速送往醫(yī)院搶救。
4.查明事故情況,視事故程度作出局部或全部停產(chǎn)指令。事故嚴重時上報上級有關部門。
5.對進入現(xiàn)場的救援人員提供適當?shù)谋Wo措施.。
八、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會會議通過,有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執(zhí)行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會全體會議通過,由公司重新發(fā)布。
第4篇 調(diào)度指揮兼應急救援中心副主任安全生產(chǎn)責任制
一、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,執(zhí)行上級有關安全方面的規(guī)定。并及時準確、認真地傳達上級有關安全精神。
二、隨時掌握安全動態(tài),堅決按“三大規(guī)程”及有關安全規(guī)定指揮生產(chǎn)(建設)。
三、負責抓好生產(chǎn)(建設)前、中、后的匯報工作,認真聽取現(xiàn)場人員的匯報,仔細查問安全情況,并詳細記錄。
四、對現(xiàn)場人員反映的安全問題要嚴肅對待,認真組織處理,嚴重問題要向值班領導請示,作出處理決定,重視安監(jiān)人員的意見,支持他們的工作。當安全與生產(chǎn)(建設)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)(建設)必須服從安全。
五、熟悉掌握礦井五大系統(tǒng)設備運轉情況,重點掌握工程質(zhì)量、“一通三防”、供電、排供水等情況,組織好安全生產(chǎn)(建設)。
六、生產(chǎn)(建設)中發(fā)生災害事故,要迅速掌握情況,組織處理,及時向上級匯報,并組織有關部門,調(diào)動一切人力、物力迅速組織搶救工作。
七、參加每周的安全活動及安全檢查,搞好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。
第5篇 企業(yè)義務消防(生產(chǎn)安全事故應急救援隊)安全生產(chǎn)職責
企業(yè)義務消防(兼生產(chǎn)安全事故應急救援隊)安全生產(chǎn)職責
(一)在企業(yè)安全生產(chǎn)委員會領導下,企業(yè)安全技術部組織、指導下,開展安全生產(chǎn)應急救援工作。
(二)積極參加安全身材感教育,認真掌握本廠生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,特別要熟悉本企業(yè)的危險和有害因素及其應急處理措施。
(三)積極參加生產(chǎn)安全事故應急救援的演練及培訓。掌握應急救援的紀律、程序、方法及要領。每年至少消防及生產(chǎn)安全事故演練兩次,每周檢查、維修消防設施一次。
(四)積極學習安全技術,熟悉機械設備、電氣設備、鍋爐受壓、容器、消防、防雷、防靜電設施以及易燃易爆有毒的危險化學品的性能、特征及其應急處理措施。
(五)服從指揮調(diào)度,服從工作分配遵守紀律。在事故應急救援工作中注意自身安全,積極搶救傷員和財產(chǎn),把事故的損失降到最低限度。
(六)堅持以人為本的原則,認真學習現(xiàn)場救護送院途中救護的基本知識和方法,竭盡全力挽救傷員的生命。
第6篇 重大危險化學品安全生產(chǎn)事故應急救援預案康平縣
根據(jù)《危險化學品安全管理條例》(國務院第344號令)第49條規(guī)定,為在發(fā)生重大危險化學品安全生產(chǎn)事故時迅速、有效地進行應急救援,減少事故對國家和人民生命財產(chǎn)造成的危害和損失,保障社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè),結合本縣實際,制定本預案。
一、應急救援工作原則
(一)重大危險化學品安全生產(chǎn)事故的應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救、社會救援相結合的原則。
(二)任何單位、組織和個人都有義務參加或者配合重大危險化學品安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
二、應急救援指揮部及其成員單位職責
縣人民政府成立康平縣重大危險化學品安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部(以下簡稱縣救援指揮部)。
(一)縣救援指揮部由縣政府及縣直有關部門負責人組成。
總指揮:縣政府分管負責人
副總指揮:縣公安局局長、縣安監(jiān)局局長
成員:由縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)量技術監(jiān)督局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣安監(jiān)局、縣消防大隊、縣公安局治安大隊相關成員組成。
(二)各相關單位職責
1、安全監(jiān)督管理部門負責通知縣直有關部門啟動預案,綜合協(xié)調(diào)事故發(fā)生地政府及其有關部門、事故單位、縣直有關部門組織實施救援。
2、公安部門負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
3、環(huán)保部門負責事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測,并做好化學危害物品性質(zhì)、危害性的測定工作。
4、衛(wèi)生行政管理部門負責組織救護隊現(xiàn)場救護,指揮傷員轉送,指導救護醫(yī)院和醫(yī)護人員全力搶救傷員,保障藥品供應和醫(yī)療設備的使用,評定化學物品對有關人員的危害程度。
5、質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設備的檢測和認定,提出救援技術措施。
6、交通部門負責組織運輸力量,運送撤離人員和救援物資;負責組織水上營救和打撈遇難人員、重要財產(chǎn)和物證,配合公安部門搞好水上交通事發(fā)區(qū)域治安警戒工作,保證水上運輸秩序。
7、氣象部門負責提供與事故應急救援有關的氣象資料。
8、民政、通信、鐵路、電力、物資等部門在各自職責范圍內(nèi)提供救援支持。
三、指揮部內(nèi)設機構及其主要職責
縣救援指揮部內(nèi)設綜合小組、現(xiàn)場勘察和治安小組、搶險搶救小組、善后保障小組、技術指導小組等五個工作小組。其基本職責和組成人員如下:
(一)綜合小組
1、由縣安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門和事故發(fā)生地人民政府負責人組成。
2、主要職責
(1)負責向各組傳達指揮部負責人指令;
(2)負責與各組的聯(lián)系,督促各組工作;
(3)報告各組救援工作中的重大問題;
(4)負責應急救援工作與預災信息,必要時負責與市級危險化學品應急救援中心聯(lián)系。負責事故應急救援工作情況的匯總和上報;
(5)上級交辦的其他工作。
(二)事故調(diào)查組和現(xiàn)場警戒小組
1、由縣公安、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)等部門負責人組成。
2、主要職責
(1)負責危險化學品安全生產(chǎn)事故初始化危險評估;
(2)負責事故的勘察。內(nèi)容包括危險物品的種類、特性、數(shù)量、危害程度和事故波及范圍;
(3)負責提出并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(4)負責事故現(xiàn)場攝錄像,并繪制事故現(xiàn)場示意圖;
(5)負責搜集與事故有關的物證、言證和資料;
(6)負責查明事故發(fā)生的直接原因和責任;
(7)負責組織事故現(xiàn)場保護,維護事發(fā)現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(8)負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關人員;
(9)負責處理與事故有關的其他治安問題;
(10)上級交辦的其他工作。
(三)搶險搶救小組
1、由縣公安、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門負責人組成。
2、主要職責
(1)負責控制危險源,防止事故擴大;
(2)負責搶救受害人員,安全轉送傷員,減少人員傷亡和事故損失;
(3)負責組織群眾撤離,指導群眾開展自救和互救工作;
(4)負責做好現(xiàn)場洗消,降低危害程度;
(5)上級交辦的其他工作。
(四)善后保障小組
1、由事故發(fā)生單位及其主管部門、事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府及勞動和社會保障、民政、交通、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門負責人組成。
2、主要職責
(1)負責組織傷員的醫(yī)療救治;
(2)負責傷亡人員的撫恤、安置;
(3)負責傷亡人員親屬的安撫、接待;
(4)負責遇難者遺體、遺物的處理;
(5)負責組織調(diào)度應急救援所需的器材、藥品等急救物資;
(6)上級交辦的其他工作。
(五)技術指導小組
1、由縣安監(jiān)局、縣消防大隊及相關機構的專家和技術人員組成。
2、主要職責:負責提出控制、搶救事故的意見和建議,提供其他有關技術服務。
四、應急施救的基本措施應當按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
(一)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對危險化學品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護標準。
五、應急預案的啟動
(一)啟動預案
1、縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)接到重大危險化學品安全生產(chǎn)事故報告后,應立即請示縣人民政府安全生產(chǎn)委員會負責同志同意啟動本預案,并通知縣救援指揮部各成員單位。
2、縣救援指揮部人員及其各工作組人員應立即各就各位,并趕赴事故現(xiàn)場。
3、本預案啟動后,縣救援指揮部綜合組通知有關專家趕赴事故現(xiàn)場,搶險搶救組通知有關縣級重大危險化學品安全生產(chǎn)事故應急救援單位立即派施救人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)救援終止
(1)由縣救援指揮部宣布事故救援終止。
(2)按照省、市有關重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定,向有關機構提供事故調(diào)查處理所需的有關情況和資料。
六、其他
(一)事故救援費用由事故責任單位和責任人承擔。
(二)當發(fā)生重大危險化學品安全生產(chǎn)事故,且啟動《康平縣重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,本預案即作為其施救方案,不成立本方案所述的指揮部、綜合小組、善后保障小組,成立事故調(diào)查組和現(xiàn)場警戒小組、搶險搶救小組、專家小組,合并組成康平縣重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部施救組,按本案組織施救工作。
第7篇 某安全生產(chǎn)事故應急救援預案
為貫徹落實“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進行救援工作,降低損失,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,《北京市關于重大安全事故行政責任追究的》,制定該項工作預案。
“預案”中所稱重大事故,指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責
1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長任指揮長,是第一責任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長。
1) 搶救組:由總工辦、市場經(jīng)營部、施工部組成。根據(jù)案情具體情況在指揮長的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動時攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫(yī)療設備,根據(jù)事故現(xiàn)場情況由指揮部或醫(yī)療機構調(diào)配其他專業(yè)醫(yī)療器材。
施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時,受傷者或附近人員應盡力自救,在公司范圍內(nèi)廣泛進行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重要。自救知識技能培訓包括處理簡單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現(xiàn)場人員頭腦能夠保持清醒,在第一時間施救,待公司搶救小組到達后提供及時、詳細、準確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。
搶救組施救及個人自救需具的醫(yī)療常識詳見附件。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負責。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導現(xiàn)場人員,呼叫救護車輛。
3) 聯(lián)絡組:由辦公室人員組成。在指揮長的指揮下,根據(jù)事故情況及時上報區(qū)、派出所、急救部門,保障通信聯(lián)絡及所使用的工具、藥品等供應工作。重大傷亡事故應按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執(zhí)行。
4) 安撫組:由財務部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應急資金,做好善后準備。
5) 護送組:立即將傷員送往醫(yī)院,辦理治療、住院等手續(xù)。
2. 生產(chǎn)的預防和預警
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項安全管理制度的落實,符合國家的安全法律、法規(guī)的要求,加強平時的監(jiān)督檢查,及時排除隱患,做到“防范勝于救災”。
2) 各級領導樹立“以人為本,安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預防和預警機制,加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設,制定并落實相應的應急工作預案。
3) 做好購齊必要的應急救援物資準備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護、保養(yǎng)、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,公司指揮部接到項目部事故報告后應立即奔赴現(xiàn)場,指揮、協(xié)助現(xiàn)場指揮部急救工作。確保應急處理工作高效、有序進行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場保衛(wèi)組,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,防止發(fā)生社會混亂。防止肇事者及有關人員逃逸??偣まk、施工部配合指揮長實施搶救工作,避免救護人員傷亡,快速投入搶救工作。
6) 搶救結束后由指揮長指派有關人員組成事故調(diào)查組,在指揮長的領導下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,上報區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級各部門調(diào)查、處理。寫出事故報告,汲取事故教訓,及時進行整改,并對責任人給予責任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應按照以上程序組織救援外,還應立即報告區(qū)建委,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,填寫安全生產(chǎn)事故快報表。
2. 安全生產(chǎn)事故報告應包含事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱和事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長、工會主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門組成的事故調(diào)查組展開調(diào)查。
五、 預案啟動
公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預案即為啟動。
預案啟動后由指揮部調(diào)配車輛,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場,將現(xiàn)場情況及時匯報給指揮部,本著高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
第8篇 應急救援隊小隊長:安全生產(chǎn)責任制
第一條 負責小隊的全面工作,帶領小隊完成上級交給的各項工作任務。
第二條 組織日常的小隊學習和訓練,搞好小隊管理工作。
第三條 參加煤礦事故處理時,負責指揮本小隊的一切戰(zhàn)斗行動,帶領全小隊完成作戰(zhàn)任務。
第四條 按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班、下井和演習工作,出色完成各項工作任務。
第五條 負責本小隊的技術裝備配備和維護保養(yǎng)工作。
第六條 組織并完成隊長布置的臨時工作任務
第9篇 塔式起重機安裝拆卸安全生產(chǎn)事故應急救援預案
一、 事故的報告:
1、事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況向上級主管部門報告。并在24小時內(nèi)書面報告上報。
2、事故發(fā)生后不隱瞞、不謊報、不阻礙調(diào)查工作正常進行。
3、民工、臨時工、合同工發(fā)生死亡事故一律按正式職工上報。
二、應急救援組織措施:
應急救援實行屬地負責制,就近就快實施。
1、本施工項目遇突發(fā)性時間盒發(fā)生重大安全事故應立即報告,并全面動員,組織施救,公司法人代表、技術負責人必須首先趕到現(xiàn)場,組織人員、物資、經(jīng)費施救工作。
2、項目辦在接到建筑施工重特打安全生產(chǎn)事故報告后,應立即啟動總公司指定的應急救援,并于第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救,迅速向當?shù)卣蜕弦患壗ㄔO行政主管安全部門報告。
3、總公司在接到建設工地重特大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)時間報告后,應立即向領導小組報告,并立即通知綜合協(xié)調(diào)組,起動應急救援系統(tǒng),迅速實施應急救援動員,組織相關人員趕赴現(xiàn)場,會同當?shù)卣⒅鞴懿块T共同組織救援。并迅速向區(qū)政府和市、區(qū)建設局報告。
三、現(xiàn)場施救具體注意事項:
1、請醫(yī)護搶救人員攜相關器械藥品趕赴現(xiàn)場,并依相關醫(yī)院做好搶救準備。
2、請公安人員、城管清人員現(xiàn)場維護治安,疏散圍觀群眾,設置警戒線,確定警戒范圍。
3、清點人數(shù)
4、確定施救方案,落實施救人員安全措施和標志,排除重大險情,有序組織施救,監(jiān)督相關單位落實施救物質(zhì)和傷員救治經(jīng)費。
5、清理現(xiàn)場,清點現(xiàn)場人員,撤離現(xiàn)場。
6、小結、分析。由專門人員向公眾媒體發(fā)布相關信息。
四、應急救援遠的重大意義:
重大安全生產(chǎn)事故應急救援必須堅持以人為本的原則,始終把人員的救助和疏散擺在首位。施救工作應采取科學的態(tài)度,在保證施救人員安全的條件下進行,切忌蠻干。避免造成新的傷亡。
第10篇 某鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應急救援預案
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,為加強對建筑施工安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應對可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實際,特制定《__鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應急處理預案》(以下簡稱預案)。
一、編制《預案》的目的
(一)減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失;
(二)使承擔危險救援的人員和隊伍明確職責,應急救援工作有條不紊地迅速展開。
二、《預案》適用范圍
本預案所稱的安全生產(chǎn)事故,指在__鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計3人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失10萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機械設備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重大安全事故。
三、應急處理
(一) 建筑施工安全事故應急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。
(二)成立__鎮(zhèn)建筑施工安全事故應急處理指揮部(以下簡稱指揮部)??傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任;副總指揮由分管建設的領導擔任;成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負責人組成。
鎮(zhèn)安全事故應急處理工作指揮部辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應急處理指揮部職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場保護
(一) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送鎮(zhèn)政府。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報告后,立即報告鎮(zhèn)指揮部并通知相關單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請求應急分隊給予支援。
(三) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)鎮(zhèn)建筑工程事故應急處理指揮部24小時值班電話:。
報警電話:。
醫(yī)療救護報警電話:。
六、應急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告指揮部主要領導,由領導確定是否上報。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設開發(fā)單位組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調(diào)集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護,在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)鎮(zhèn)指揮部針對有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑建設單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預案的內(nèi)容,掌握預案的內(nèi)容和相關措施。確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。
(三)發(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應立即報告,各有關部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預案自公布之日起實施。
第11篇 安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援預案壺關縣
為了積極應對可能發(fā)生的煤礦安全生產(chǎn)事故,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,高效有序地組織開展煤礦事故搶險救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及壺關縣重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案的要求,結合我局實際情況,特制定本預案。
一、預案適用范圍
(一)本預案所稱煤礦安全生產(chǎn)事故,是指我縣所屬煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成人員傷亡或經(jīng)濟損失,以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。煤礦安全事故包括:
1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。
2、一次死亡3人以上,或者直接經(jīng)濟損失在500萬元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上,或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上的特大安全事故。
4、其他性質(zhì)惡劣,影響重大的煤礦事故。
(二)本預案的適用范圍只限于我縣范圍內(nèi)的所有煤礦企業(yè)。
二、預案啟動條件:
發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故或者縣局認為事故性質(zhì)和影響特別惡劣的,啟動本預案。
三、應急救援組織機構和職責
(一)煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援工作應在縣政府的統(tǒng)籌安排下,由縣局集中領導、統(tǒng)一指揮、各種有關職能科室分工明確、緊密結合、迅速高效有序地開展。
(二)成立壺關縣安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援領導組,領導組成員如下:
組長:
副組長:
組成人員由各職能科室和安監(jiān)站科(站)長組成。
領導組的職責是:負責指揮、協(xié)調(diào)、組織安全生產(chǎn)事故的應急救援工作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;定期組織預案的演練;檢查煤礦安全生產(chǎn)事故應急救援措施的落實情況。
(三)應急救援領導組下設機構及職責:
1、領導組應急救援指揮中心。設在縣局信息調(diào)度中心,負責應急救援領導組的日常事務和事故搶險救援情況上報、下傳等工作,中心負責人由信息調(diào)度中心主任兼任。中心電話:0355-8774219.0355-8773258-8000.
2、現(xiàn)場搶險救援組。負責對事故的制定搶險救援方案,并負責對方案的組織實施,并協(xié)調(diào)有關搶險救護單位的搶險救援工作。組長:安全科科長兼任。
3、安全保衛(wèi)組。組長由安全糾察隊隊長兼任,負責協(xié)助公安部門現(xiàn)場事故的安全保衛(wèi)、警戒和肇事人員的監(jiān)控及群眾的勸解和疏導工作。
4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任,負責搶險物資的供應和工具裝備的供應,協(xié)調(diào)各有關搶險物資單位的救援物資供應。
5、醫(yī)療救護組。由培訓中心和工會主要負責人兼組長,負責協(xié)助醫(yī)療單位的救治,組織受傷人員的救護工作,保證救護藥品和救護器材的供應。
6、新聞及善后處理組。由生產(chǎn)科負責人兼組長,負責協(xié)助對事故的技術勘察、新聞報道和事故善后處理和防范措施的制定和實施。
以上1、6條由總工常高明負責,2、3條由副局長張根喜負責,4、5條由副局長牛樹珍負責。
四、安全生產(chǎn)事故的報告程序和現(xiàn)場保護。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報告縣局信息調(diào)度中心及當?shù)厝嗣裾?/p>
(二)縣局信息調(diào)度中心立即向上級部門縣政府和縣局應急救援領導組組長匯報,由局應急領導組組長決定通知參加救援的各有關科室和組,并在24小時內(nèi)由應急救援指揮中心寫出事故報告并呈報縣政府和上級有關部門。
(三)事故報告內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
1、事故單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、事故單位的經(jīng)濟性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、概況。
3、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故發(fā)生原因的初步判斷。
5、事故搶救處理情況和采取的措施,需要協(xié)作事故搶救和處理的有關事項。
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生的單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞,因搶救人員為防止事故擴大等原因需要移動的現(xiàn)場的應繪制事故現(xiàn)場圖做標記、記錄等方式來妥善保存原始現(xiàn)場資料和證據(jù),并報請有關部門批準。
五、應急救援預案的啟動和實施。
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應迅速啟動應急救援預案,應急救援領導組組長要立即組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場,參加事故搶險救援,同時公布各工作機構人員組成。
(二)各有關科室(站)必須從全局出發(fā),絕對服從應急救險援領導組的統(tǒng)一調(diào)度指揮,分工合作,共同做好事故搶險的處理工作,嚴格24小時值班,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉有序。
六、其它事項
(一)根據(jù)有關規(guī)定,各煤礦必須建立安全事故應急救援機構和隊伍,并保證其人員,經(jīng)費和裝備落實到位。
(二)在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中,各有關科室必須堅守崗位,認真履行職責,嚴禁擅自脫崗。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,追究事故單位的責任,對在應急救援工作中作出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
(三)安全生產(chǎn)事故應急救援領導組可隨時根據(jù)實際情況,進行本預案的演習。
(四)本預案從下發(fā)之日起執(zhí)行,情況發(fā)生變化時根據(jù)實際情況及時調(diào)整有關內(nèi)容。
第12篇 某煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案
1 總則
1.1 編制目的
為了規(guī)范煤礦事故的應急管理和應急響應程序,明確職責,建立健全應急救援機制,進一步加強生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應急救援工作,提高對重特大事故、災害的應變和控制能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山事故災難應急預案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定,結合煤礦企業(yè)實際,制定《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。
1.3 適用范圍
本《預案》適用于煤礦企業(yè)所屬礦井在生產(chǎn)、基建過程中,井下發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,適用于本預案。
1.4 應急救援體系
根據(jù)煤礦企業(yè)特點,煤礦企業(yè)預案體系包括綜合預案和專項預案。專項預案包括礦井重大瓦斯、煤塵爆炸事故應急救援預案,礦井重大火災事故應急救援預案,礦井重大水災事故應急救援預案,礦井重大煤與瓦斯突出事故應急救援預案,礦井重大沖擊地壓事故應急救援預案等。
1.4.1 制定《預案》的原則
(1)救人優(yōu)先的原則;
(2)防止事故擴大,縮小影響范圍的原則;
(3)保護救援人員生命安全的原則;
(4)利于恢復生產(chǎn)的原則。
1.4.2 《預案》的主要內(nèi)容
(1)領導機構;
(2)組織分工;
(3)明確職責;
(4)預案的啟動程序;
(5)匯報程序;
(6)通知順序;
(7)救援方案;
(8)對應的安全技術措施;
(9)物資、設備、材料儲備及日常管理責任人或部門清單;
(10)恢復正常狀態(tài)的原則和程序;
(11)應急處理預案的培訓和演練;
(12)應急救援所需要的圖紙、資料等。
1.5 應急工作原則
1.5.1 堅持以人為本,按照“安全第一,預防為主,快速有效,救人優(yōu)先”的原則,對發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故實行統(tǒng)一指揮,分級負責,積極救援,最大限度地減少人員傷亡及國家財產(chǎn)的損失。
1.5.2 統(tǒng)一指揮,分級管理。煤礦企業(yè)負責統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)礦山事故災難應急救援工作。有關部門、事故礦井和救援單位按照各自職責,分工負責,緊密配合。
1.5.3 平戰(zhàn)結合,專兼結合。充分發(fā)揮各基層單位應急救援第一響應者的作用,將日常工作、訓練、演習和應急救援工作相結合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能,一人多長。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職、輔助應急救援力量的作用。
1.5.4 依靠科學,依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步,采用先進的技術,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,提高應急救援的處置技術水平。
2 煤礦企業(yè)危險性分析
2.1 煤礦企業(yè)概況
略
2.2重大危險源及危險分析
2.2.1危險源辨識
根據(jù)中華人民共和國《重大危險源辨識》gb18218-2009的辨識辦法,煤礦企業(yè)應由安檢部門牽頭,組織各個相關部門的專業(yè)技術負責人,參考并依據(jù)相關的資料分析及現(xiàn)場調(diào)查結果,辨識出煤礦企業(yè)潛在的重大危險源。
2.2.2風險評價
煤礦企業(yè)對已經(jīng)辨識出的重大危險源,由安檢部門牽頭組織相關單位的技術負責人,采用一定的危險性評價方法進行風險評價。
3 組織機構及職責
3.1應急組織體系
為加強應急救援工作領導,提高應急救援隊伍整體作戰(zhàn)能力,煤礦企業(yè)建立從上至下的嚴密應急組織體系。
(1)以礦長為總指揮,各戰(zhàn)線副礦長為副總指揮的應急救援指揮部為應急救援決策層,決定是否啟動本《預案》;
(2)以總工程師為組長,各戰(zhàn)線副總工程師、副總經(jīng)濟師為主要成員的技術組,為應急救援指揮部提供技術支持,協(xié)助制定應急搶險救災方案。
(3)應急救援指揮部根據(jù)事故應急工作需要,分別成立現(xiàn)場搶救組、治安保衛(wèi)組、交通管理組、物資供應組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查等專業(yè)小組,明確個小組組長、副組長及相關成員的職責,全力以赴做好搶險救災工作。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1指揮機構
為加強對應急救援工作的組織領導,礦成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部。
指揮部下設辦公室,辦公地點在礦調(diào)度室。
3.2.2應急救援指揮部職責
(1)負責制定、修改補充和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案
(2)督促、檢查各單位對干部職工進行安全生產(chǎn)事故應急預案、應急救援知識的貫徹學習,組織應急救援演練,不斷提高應急救援能力;
(3)根據(jù)事故情況,對搶險救災方案進行決策指導,對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理;
(4)指揮、調(diào)度礦山救護,醫(yī)療工傷搶救,后勤支援工作,調(diào)度解決搶險救災所需資金、物資、設備等救災資源;
(5)對事故善后、礦區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等工作進行檢查和督促落實。
3.2.3應急救援指揮部領導成員職責
(1)總指揮(礦長)
負責全礦應急救援體系的應急救援啟動的全面指揮協(xié)調(diào)工作,并負責調(diào)度室、救護隊、辦公室在應急救援行動中的直接領導工作。
(2)常務副總指揮(總工程師)
負責全礦應急救援行動中的安全技術指導、監(jiān)督、參謀等工作,并負責通風科、防突科、地測隊、總辦室、環(huán)??萍捌渌鶎賲^(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作。
(3)常務副總指揮(生產(chǎn)副礦長、采煤副礦長、開掘副礦長)
負責全礦應急救援行動中的現(xiàn)場搶救工作,并負責全礦各區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作,及時調(diào)集救災所需的設備材料。
(4)常務副總指揮(安全副礦長)
負責全礦應急救援行動中的安全監(jiān)督、組織指揮與協(xié)調(diào)工作,嚴格控制入井人員,簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。并負責安檢科、維修隊、放炮隊在應急救援行動中的直接領導工作。
(5)常務副總指揮(機電副礦長)
負責全礦應急救援行動中的機電設備、通訊設備的保證、保障工作,并負責機運區(qū)、設備管理中心及其所屬區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作。
(6)常務副總指揮(黨委副書記、工會主席)
負責全礦應急救援行動中的搶救隊伍集結、交通管制、治安保衛(wèi)、法律咨詢、新聞報道、災情發(fā)布工作,并負責宣傳科、團委、機關支部、保衛(wèi)科在應急救援行動中的直接領導工作。負責全礦應急救援行動中職工及家屬傷殘安撫、困難救濟等工作,并負責礦工會在應急救援行動中的直接領導工作。
(7)常務副總指揮(后勤礦長)
負責全礦應急救援行動中的避難場所、飲食供應、衛(wèi)生消毒、疾病預防與控制等的后勤保障,并負責車輛運輸、工程機械、地面工程、醫(yī)療急救的組織工作,負責后勤區(qū)及其所屬區(qū)隊在應急救援行動中的直接領導工作,負責礦職工醫(yī)院在應急救援行動中的協(xié)調(diào)工作。
(8)常務副總指揮(經(jīng)營副礦長、總會計師)
負責全礦應急救援行動中所需資金、物資供應的保障工作,并負責財務科、物管中心、煤銷站在應急救援行動中的直接領導工作。
(9)常務副總指揮(黨委副書記、紀委書記)
負責全礦應急救援行動中的監(jiān)督檢查,檢查礦行政及有關部門防汛資金的投入使用情況,基層黨組織在應急搶救過程中的違章違紀行為,負責紀委在應急救援行動中的直接領導工作。
(11)應急搶險救援指揮部其他成員職責
①必須服從分管副指揮的命令,對本單位的應急救援具體實施領導,負責完成總指揮下達的應急救援任務。
②必須保證救援體系所需的人、財、務的充分投入和配置
③必須配合協(xié)調(diào)各職能科室的救援工作
④負責在事故應急救援過程中,確保涉及本單位負責提供的事故救援物質(zhì)、人力、技術措施的保障按時到位。
3.2.4應急救援指揮部辦公室職責
(1)傳達應急救援指揮部對搶險救災的決定、命令,迅速組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急救援預案的實施;
(3)負責安全生產(chǎn)事故應急救援過程中的通訊聯(lián)絡工作;
(4)緊急調(diào)用各類物資、設備人員和可用場地
(5)調(diào)度事故搶險搶險救災工作進展情況,及時向相關領導和上級有關部門匯報;
(6)參與制定救災方案及相應的安全技術措施,了解其執(zhí)行情況和相關信息,及時為領導小組提供決策依據(jù);
(7)根據(jù)事故災害的程度,當有危及周邊單位和人員時,組織進行人員和物資的疏散;
(8)配合有關部門做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作;
(9)實時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
(10)組織實施應急救援演練,對演練中暴露的問題及時進行修訂、補充和完善。
3.2.5 各成員單位職責
(1)礦調(diào)度室,是指揮部工作機構,負責傳達指揮部的指令,調(diào)度應急救援所需的人、財、物,上報應急救援工作進展情況和請求支援有關事項,負責與周圍有關部門的信息傳遞和聯(lián)絡。
礦值班調(diào)度員,負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故依次報告礦救護隊長、礦長、礦總工程師、集團公司調(diào)度室以及其他領導和有關單位;及時向下傳達礦長的命令,召集有關人員到調(diào)度室待命;隨時調(diào)度井下?lián)岆U救援工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù);立即切斷與事故無關的一切電話,開放事故信號,并按照專項預案規(guī)定的人員通知明細表,及時按順序通知到本人。
(2)礦山救護隊,是應急救援的骨干力量,在指揮部的領導下快速組織礦山救護隊和搶險突擊隊趕赴災區(qū),搶救遇險人員,保護國家財產(chǎn),權利金行搶險救援。如與其他單位礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時應成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部,由本礦救護隊隊長擔任指揮,協(xié)調(diào)各救護隊的戰(zhàn)斗行動。
(3)各業(yè)務保安科室,所分管業(yè)務范圍內(nèi)發(fā)生事故或災害,必須按照搶險救援指揮部的安排,參與前線前先救援工作,全力協(xié)助指揮部制定搶險救援方案,負責解決搶險救援過程中出現(xiàn)的業(yè)務技術問題,以及搶險救援的指導和協(xié)調(diào)。
①通風科,按照指揮部的命令,負責改變礦井通風系統(tǒng),監(jiān)視主要通風機的工作情況和組織完成必要的通風工程,并執(zhí)行與通風有關的其它措施。
②安檢科,按照指揮部的命令,負責對搶險救災工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督,協(xié)助事故調(diào)查和現(xiàn)場取證。
③生產(chǎn)技術科,按照指揮部的命令,負責協(xié)調(diào)采煤方面的工作,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。
④開拓掘進科,按照指揮部的命令,負責開拓掘進方面的工作,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。
⑤機電科,按照指揮部的命令,負責改變主要通風機的工作狀態(tài),并保證其正常運行,掌握礦井內(nèi)的停送電工作,及時搶修、安裝機電設備,協(xié)助礦長進行搶險和救災處理。
⑥地測隊、總辦室,負責準備好必要的圖紙和資料,并根據(jù)指揮部的命令完成測量打鉆工作。
(4)職工醫(yī)院,負責傷員的全面救護醫(yī)療,按照指揮部的命令,快速組織救援隊伍搶救傷員,迅速向災區(qū)提供所需醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械、飲用水、食品、衣服、帳篷等,保證傷員的及時救護治療,最大限度的保護傷員的安全健康情況。
(5)物管中心、行政科,負責物資供應和后勤支援工作,做好搶險物資和救援物品的調(diào)配,保證搶險救援所需物資及時到達,保障搶險隊伍和災民的基本生活,做好災民安置工作。
(6)保衛(wèi)科,負責受災區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。嚴格遵照指揮部的命令,迅速到達災區(qū),設立安全警戒區(qū)域,疏散、撤離受災地區(qū)無關人員,做好治安維護、消防安全、交通疏導、安全保衛(wèi)工作,保障應急救援運輸?shù)缆返臅惩?加強對重要目標(要害部位、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點)的警戒守衛(wèi)。
(7)工資科,根據(jù)入井人員的自救器牌號和礦燈牌號查清在井下的人數(shù)及姓名,并迅速報告調(diào)度室,對沒有經(jīng)指定副礦長簽發(fā)入井特別入井證的所有人員,不得發(fā)放礦燈和自救器,并安排專人在井口嚴格檢查,無證者禁止入井。
(8)財務科、計劃科,按照指揮部的指令,負責應急救援資金的籌備提供,為應急救援工作提供資金保障。
(9)機電科,負責完善應急指揮部通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)。建立跨部門、多路由、有線和無線相結合的穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng),保證應急救援工作通訊暢通可靠。
(10)辦公室,負責應急交通保障,為應急救援的指揮人員、工作人員提供快速的交通工具。
(11)宣傳科和工會在指揮部的指導下,正確進行宣傳報道,按規(guī)定向公眾發(fā)布災情及救援進展信息,負責對涉外媒體的接待和管理及時向社會呼吁,爭取援助。
(12)工資科、行政科、工會,負責善后處理工作,妥善處理好死亡人員的后事,接待安頓傷亡人員家屬,并做好安撫和穩(wěn)定工作,為應急救援創(chuàng)造條件。
(13)其他各有關科室、部門,根據(jù)日常分管工作范圍和業(yè)務保安職責,立即趕赴事故單位,按照指揮部的統(tǒng)一安排,全力投入搶險救援工作。
3.3 應急救援技術組及職責
3.3.1應急救援技術組
為了確保應急救援工作科學高效,成立安全生產(chǎn)事故應急救援技術組
技術組組長:總工程師
副組長:副總工程師
成 員:礦副總工程師、副總經(jīng)濟師、總辦室主任、地測隊隊長和其他業(yè)務科室長何相關部門技術負責人組成。技術組下設6個專業(yè)組:
(1)采掘組
(2)機電運輸組
(3)一通三防組
(4)防治水組
(5)基建組
(6)地面組
3.3.2應急救援技術組職責
(1)參加現(xiàn)場搶險救災,協(xié)助制定搶險救災方案及相應的安全技術措施,對搶險救災工作進行技術指導,為搶險救災指揮部科學決策提供技術支持;
(2)指導各單位正確辨識重大危險源,幫助制定切實有效的應急救援預案;
(3)參與事故鑒定和事故調(diào)查工作;
(4)完成應急救援指揮部委托的其他工作。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
各單位要認真辨識可能導致重特大生產(chǎn)安全事故的危險源,制定相應的控制措施,建立帳臺,分級管理,防止事故發(fā)生。針對危險源一旦失控可能造成的事故、災害,分別制定相應的重特大事故及突發(fā)事件應急救援預案。
礦各級領導、各有關業(yè)務部門,要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的危險源進行辨識,建立帳臺,加強業(yè)務保安工作,督促隱患整改,控制風險,防范事故。
瓦斯的檢測監(jiān)控
煤與瓦斯突出檢測監(jiān)控
自然發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控
煤塵監(jiān)測監(jiān)控
水害監(jiān)測監(jiān)控
頂板檢測監(jiān)控
4.2 預警行動
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向礦調(diào)度室(指揮部辦公室)報告發(fā)生重大事故的具體情況,礦調(diào)度室接到報告后,迅速相當天值班領導報告、向總指揮和副總指揮報告,并按照人員通知程序表召集全體應急救援人員,全方位做好應急救援準備
應急救援指揮部接到報警后,要立即與事故現(xiàn)場取得聯(lián)系,根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,對警情做出正確判斷,在指揮現(xiàn)場人員做好避災、自救的同時,由指揮部值班負責人或現(xiàn)場指揮人員確定響應級別,由應急救援指揮部總指揮下達啟動《預案》的命令,全面展開搶險救災工作。總指揮不在現(xiàn)場時,由常務副總指揮下達啟動《預案》的命令,同時礦調(diào)度室要及時向集團公司總調(diào)度室匯報,請求集團公司應急救援指揮部救援。
應急救援隊伍要按時集合待命,或根據(jù)指揮部的命令進入事故現(xiàn)場進行相應的搶險工作指揮部可調(diào)動全礦職工進行搶險救援工作。
4.3 信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
礦應急救援指揮部設立24小時不間斷接警電話,建立接警和事故通報程序,按照安全生產(chǎn)事故匯報及應急救援人員通知程序圖,將事故信息及時通報給礦應急救援指揮部領導成員并上報集團公司應急救援領導辦公室(總調(diào)度室)、安監(jiān)局,并按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》逐級上報。
事故匯報的主要內(nèi)容包括:
(1)事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2)事故的簡要經(jīng)過;
(3)事故的影響范圍;
(4)是故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)事故原因的初步判斷;
(6)應急預案的啟動情況;
(7)已采取的應急救援措施和進展情況;
(8)需請示和報告的其他事項等。
5 應急響應
5.1 響應分級
礦山安全生產(chǎn)事故災難應急救援響應堅持屬地為主的原則,煤礦企業(yè)按有關規(guī)定全面負責本礦事故應急救援處置工作。
根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)、特別重大(一級)四級礦山事故災難,分別啟動相應級別應急預案,組織實施應急救援工作。
四級響應標準:(礦級救援指揮部響應)本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致3人以下死亡;礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。
三級響應標準:(集團公司礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,礦級應急機構應急力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致3~9人死亡;集團公司應急救援指揮部機構認為需要啟動三級響應的事故災難。
二級響應標準:(省級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致10~30人死亡,集團公司立即啟動應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
一級響應標準:(國家級礦山救援指揮部響應)事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災區(qū);已經(jīng)或即將導致30人死亡;集團公司立即啟動應急預案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
5.2響應程序
煤礦企業(yè)發(fā)生事故達到四級相應標準時,應急救援指揮部總指揮啟動《預案》,迅速通知應急救援指揮部有關人員到位,全體集合待命開通信息與通訊網(wǎng)絡,調(diào)配應急救援所需的應急資源(包括應急救援隊伍、應急儲備物資、交通工具等),派出副總指揮協(xié)調(diào)人員等。同時及時向集團公司應急救援指揮部辦公室報告。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故可能原因、危害程度、救援要求等。
當確認事態(tài)無法得到有效控制時,迅速向上級應急救援指揮部請求實施擴大應急響應。
5.3應急結束
5.3.1恢復正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。
(2)保證安全原則。搶險救援結束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應安全技術措施措施,消除各類隱患。
5.3.2恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向前線指揮部匯報情況,經(jīng)核實達到恢復正常狀態(tài)條件,方可批準應急救援隊伍撤離現(xiàn)場,結束應急救援工作之后,應報告上級救援指揮部。
6 信息發(fā)布
礦應急救援指揮辦公室負責事故信息發(fā)布工作,確保信息內(nèi)容準確、及時。
7 后期處置
(1)應急救援工作結束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人數(shù),清點裝備、器材;核算救援發(fā)生的費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)安監(jiān)科組織有關部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)參加應急救援的部門,應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
(4)分析總結應急救援中存在的問題,修訂完善相應的應急救援預案。
8 保障措施
8.1 通訊與信息保障
(1)井下各施工地點及要害崗位,必須裝設直通礦調(diào)度室的電話,并保證暢通。
(2)地面通訊要保持有線通訊和無線通訊兩套系統(tǒng)。
(3)集團通訊公司要根據(jù)需要備置無線電對講機和基地臺,負責指揮部與各專業(yè)救援組之間的聯(lián)系,確保通訊暢通。
8.2 應急救援隊伍保障
在搶險救援過程中,要充分調(diào)動和利用本單位、本轄區(qū)內(nèi)的救護隊伍、醫(yī)療機構、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時,前線搶險救援指揮部負責向上級應急救援機構報告,請求支援,確保搶險救援工作的順利進行。
8.3 應急物資裝備保障
(1)礦物管中心必須建立應急救援物資裝備保障體系。按照《預案》要求,針對可能發(fā)生的事故、事件,礦物資供應部門和井下消防材料庫按規(guī)定儲備相應的應急救援物資裝備,并儲備足夠的應急救援物資裝備保證資金。
當應急救援物資儲備不能滿足需要時,可以集團公司請求援助,調(diào)用二級應急救援物資,保證搶險救援的順利進行。二級應急救援預案啟動后,物資供應公司必須按指揮部的要求保障物資供應。
(2)要加強對應急救援物資裝備的管理,明確責任部門,定期檢查,及時更換補充,并做到專用,只有在發(fā)生突發(fā)事件或事故啟動一級應急預案后,搶險指揮部有權調(diào)用應急救援物資。
8.4 經(jīng)費保障
根據(jù)應急救援的需要,礦財務部門應設立應急救援儲備金,并提供資金保障。如資金不足時,及時向集團公司應急救援指揮部請求資金支援。
8.5 醫(yī)療保障
(1)各原煤生產(chǎn)單位,要建立完善井下急救站、井口保健站和礦醫(yī)院,并按規(guī)定配齊相應裝備和人員,一旦發(fā)生工傷事故,確保及時發(fā)揮救援作用。
(2)集團公司設有醫(yī)療集團、總醫(yī)院和區(qū)域分院,形成礦區(qū)三級工傷搶救網(wǎng),保證在最短的時間內(nèi)實施工傷救治。
(3)礦區(qū)三級工傷搶救網(wǎng),要保證不斷增強醫(yī)護人員的力量和提高搶救技術,醫(yī)療設備等資源要合理配置,最大限度的保證應急響應快速有效。
8.6交通保障
(1)按規(guī)定配備礦山搶險、醫(yī)療急救、救援指揮等車輛,并保證每臺完好,出動及時。
(2)每天都要有應急反應值班車。
(3)礦辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度交通車輛,確保參加應急救援人員的交通車輛。
8.7治安保障
(1)保衛(wèi)科是應急情況下治安保衛(wèi)的直接力量。礦區(qū)公安處是應急情況下治安保衛(wèi)的后備力量。
(2)保衛(wèi)科負責加強現(xiàn)場的秩序維護,設置警戒線,封鎖現(xiàn)場,實行道路管制,及時疏散人群,確保應急救援順利實施。
(3)如果突發(fā)事件影響面廣、災害嚴重,及時請求上級公安部門給予警力支援,確保搶險救援的順利進行。
8.8救援人員的安全防護
(1)在搶險救援過程中,專業(yè)或輔助救援人員,要根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì),采取安全防護措施。
(2)不同類型的事故,啟動相應《預案》,搶救井工礦山事故必須要有專業(yè)礦山救護隊實行,地面火災事故以消防人員為主,嚴格控制災區(qū)人員的數(shù)量。所有應急救援工作人員必須攜帶安全防護裝備,才能進入事故搶險區(qū)實施應急救援工作。
(3)所有應急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成份、風向和溫度等,保證工作地點的安全。
9 培訓與演習
9.1培訓
各單位要加強防災、救援的宣傳教育,增強安全意識,要組織全體員工學習相關的應急救援預案、應急救援知識、本崗位職責,不斷提高應急救援的能力。
9.2演習
為驗證《預案》的適用性,煤礦企業(yè)定期對《預案》進行桌面,功能,實戰(zhàn)演習,發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂。
10 獎懲
11 附則
11.1 術語和定義
11.2 應急預案備案
本《預案》印發(fā)到有關生產(chǎn)區(qū)隊和部門,同時報送集團公司總調(diào)度室、總辦室和安監(jiān)局備案。
11.3 維護與更新
為保證預案的科學性、符合性及可操作性,礦每年對《預案》進行一次修訂和補充、完善。遇條件變化或重要人事變更,要隨時修訂、補充應急救援預案內(nèi)容。
11.4 其它事故處理原則
一般傷亡事故、非傷亡事故的報告、搶救、處理仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
11.5 其它規(guī)定
各單位除制定有重特大生產(chǎn)安全事故、災害的應急救援預案外,還要制定不同生產(chǎn)、施工地點和重要部位一旦出現(xiàn)險情時相應的技術措施文件,并組織員工學習,熟練掌握,確保險情得到妥善處理,不斷提高現(xiàn)場應變、防災能力。
11.6制定與解釋
本《預案》由煤礦企業(yè)制定并負責解釋。
11.7 應急預案實施
本《預案》自公布之日起執(zhí)行。
12附件
附件1:煤礦企業(yè)應急救援指揮部及辦公室聯(lián)系電話
附件2:煤礦企業(yè)應急救援技術組名單及聯(lián)系電話
附件3:煤礦企業(yè)礦山救護隊名稱及聯(lián)系電話
附件4:地面消防材料庫存應急救援物資儲備情況
附件5:井下消防材料庫應急救援物資儲備情況
附件6:各種規(guī)范化格式文本
第13篇 工程建筑公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案范例
建筑工程公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案范例
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理》的規(guī)定,為切實做好公司安全事故的應急救援工作,有助于做好事先防范,快速反應,組織有效的救援,達到防止事故擴大,減少損失和危害的目的,結合公司的實際情況,制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
一、安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組與職責分工
1、應急救援領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、應急救援職責
事故應急,救援領導小組應根據(jù)政府,建設局事故應急救援指揮部的各項要求,啟動安全事故應急救援預案的工作,組織、協(xié)調(diào)應急反應行動,實施預案過程中所采取應急救援處理措施,并定期組織公司內(nèi)部進行應急救援的演習工作。把每一次演習的方案、內(nèi)容報市政府,建設局備案。
3、應急救援的分工
①應急救援領導辦公室
建筑工程公司事故應急救援領導辦公室負責日常運作,辦公室設在公司。
保證與建設局事故應急救援領導小組的及時聯(lián)系,傳達信息收集整理事故檔案資料,并為事故應急救援工作提供后勤保障。
②公司安全科
負責及時將安全生產(chǎn)事故及有關信息向公司應急救援領導小組匯報,根據(jù)實際情況制定應急救援規(guī)模,請示公司及建設局事故應急救援領導小組是否啟動事故救援預案,并根據(jù)批示組織有關人員赴事故現(xiàn)場開展救援,事故排除保護現(xiàn)場,防止事故擴大安全鑒定,事故調(diào)查取證,快速修復等工作。
③工程項目部
充分發(fā)揮人員及機械的優(yōu)勢,對事故應急救援工作,提供人力機械設備對事故現(xiàn)場開展危險排除,應急加固,快速修復和重建工作。并配全本公司組織定期事故應急救援演練工作。
二、保障措施
1、安??剖?工程項目部有計劃、有目的、有針對性的開展事故應急救援工作及有關知識的宣傳,制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案,提高本公司干部及職工時事故應急救援工作重要性認識,提高防范能力和應急保障能力。
2、確保人員、機械設備力量,對事故應急救援工作基本力量進行檢查摸底,組織對主要施工搶險、管理人員、擔負事故發(fā)生現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。
3、設備、技術、物質(zhì)保障要加強對涉及設備,技術物質(zhì)的配備、儲備和協(xié)調(diào),拿出具體方案,做到心中有數(shù),建立臺帳。
4、組織培訓,各科室、項目部要對各自事故應急救援工作基本力量的骨干人員,根據(jù)不同專業(yè)的需要,采取各種形式,有針對性的開展培訓,并定期進行事故應急救援的演練。
5、與就近醫(yī)院應急救室取得聯(lián)系,確保急救120急時趕赴事故現(xiàn)場。
三、應急救援設備器材
1、挖掘機 單位(臺)。
2、裝戴機 單位(臺)。
3、發(fā)電機 單位(臺)。
4、吊車單位(臺)。
5、污水泵 單位 (臺)。
6、運輸車輛單位(臺)。
7、投入人力單位(人)
第14篇 應急救援小隊技術員:安全生產(chǎn)責任制
第一條 在隊長的領導下,全面負責兼職救護隊的技術管理工作。協(xié)助隊長工作,當隊長不在時,履行隊長職責。
第二條 根據(jù)應急救援小隊的全年工作計劃,負責編制季度、月度訓練計劃,負責對隊員技術教育和知識更新培訓。
第三條 及時填寫各種臺帳記錄,按時填報各種報表和工作總結等資料。
第四條 編制應急救援小隊安全技術性工作行動計劃和安全措施,處理事故時,協(xié)助隊長制定救護行動計劃和安全措施,對事故處理提出修改和補充意見。
第五條 按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班,下井和演習工作,參加救護新技術、新裝備的推廣應用。
第六條 對理論知識學習業(yè)務操作訓練進行技術指導,參加兼職救護隊組織的 各項檢查考核工作,按時編制上報儀器、裝備、材料、配件計劃。
第15篇 應急救援隊小隊長安全生產(chǎn)責任制
第一條 負責小隊的全面工作,帶領小隊完成上級交給的各項工作任務。
第二條 組織日常的小隊學習和訓練,搞好小隊管理工作。
第三條 參加煤礦事故處理時,負責指揮本小隊的一切戰(zhàn)斗行動,帶領全小隊完成作戰(zhàn)任務。
第四條 按規(guī)定參加戰(zhàn)備值班、下井和演習工作,出色完成各項工作任務。
第五條 負責本小隊的技術裝備配備和維護保養(yǎng)工作。
第六條 組織并完成隊長布置的臨時工作任務