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第1篇 工會文化中心負責人安全生產責任制
1、在工會主席的領導下，抓好文化活動中心安全工作。
2、根據文化中心的特點，做好防火、防盜安全管理。
3、管理和調配好文化中心設備，財產和使用，不得損壞與丟失。
4、做好文化中心職工的安全思想教育工作。
5、對文化中心出現的安全隱患，提出整改意見，協助工會組織落實。
第2篇 強化安全文化教育筑牢安全生產防線
平禹煤電白廟礦在第二季度安全文化建設中，以提高全員素質為重點，以安全“六網絡”為載體，把握安全生產特點，充分發(fā)揮安全文化對安全生產的引領帶動作用，通過開展形式多樣的安全文化教育，塑造本質安全人，打造本質安全崗，建設本質安全型礦井，有效筑起了安全第一道防線，促進了全礦整體安全管理水平的提高，有力推動了安全生產的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、堅持人本思想，確立安全文化教育先行地位
礦黨總支在第一季度的基礎上又制訂2007年安全文化建設考核方案，安全文化建設（六網絡）工作考核辦法，進一步明確了目標任務。成立了由書記為組長，黨政副職為副組長的安全文化建設考核領導小組，切實加強組織領導，在生產經營過程中，始終堅持一切為了安全，一切服從安全，一切優(yōu)先安全，一切保證安全的安全工作思想，把提高職工的安全意識，作為安全生產的治本途徑，從而在全礦井整個安全工作中，確立了以人為本，安全文化教育先行的地位。
二、建塑安全文化 促進文明生產
宣傳形式多樣，安全理念融入生活。一是利用廣播、板報、橫幅、《白廟宣傳》、《安全文化簡報》等有效的宣傳教育形式，營造輿論氛圍，形成了黨政齊抓共管，部門聯動，共同促進的宣傳教育格局。二是以“生命至上，安全為天”安全核心理念為主題，結合安康杯競賽，瓦斯煤塵爆炸警示教育圖板展及模擬演示活動、安全生產月活動以及礦井的安全生產目標，開展一系列安全活動，努力營造安全文化教育氛圍。三是對付井口電子顯屏的教育內容進行更新，使職工能夠在入井前享受到親情的呼喚，安全的提示。四是制作了“安全警示卡”，時刻提示職工注意安全。五是把煤電公司下發(fā)的近年煤礦事故案例，下發(fā)到各區(qū)隊、班組，作為活教材組織職工學習，吸取教訓，增強了職工安全生產的自覺性。
2、全員齊參與，活動多樣化。一是組織安全標兵先進事跡報告會到區(qū)隊進行巡回演講，用先進典型感召；通過“三違”人員現身說法，用壞典型警示人。二是宣傳科、團委、工會先后開展了職工家屬子女來礦舉行安全聯演簽名活動，安全文藝演出（姑嫂幫哥改違章）、安全知識搶答賽、安全警句的征集、女工與所結對子互動，童心呼喚安全、“巾幗話安全”演講賽、“安全與我同行”簽名、為一線職工送降溫茶等形式多樣的活動，受教育職工1300余人。三是“安全咨詢日”安監(jiān)科印發(fā)安全知識、安全法律、法規(guī)、安全理念卡片800余份，發(fā)放到職工手中，解決職工提出安全疑難問題80余多。四是建立了四級愿景體系，用愿景鼓舞人。五是夫妻互動活動安全，吹好“枕頭風”，筑牢安全第二道防線。六開展了愛心工程，第二季度，女工協管共為一線職工送愛心鞋墊100余雙，毛巾40余條，各種小禮品835份，安全文藝演出6場，深受廣大職工的好評，這些活動的開展對構筑安全文化發(fā)揮了積極作用，促進了安全生產。
3、構建“以人為本”的質量管理體系
礦井在鞏固國家二級質量標準化礦井的同時，力爭向省特級質量標準化礦井邁進。一是不斷培養(yǎng)職工的質量意識，各區(qū)隊堅持每周一給職工上一次技術課，月底對學習結果進行一次測試。二是充分發(fā)揮好班前班后會安全教育小課堂的作用，確保每一名職工無一缺漏地都能接受到安全思想宣傳教育，班前班后會實行簽名制度，職工到會率必須達到當日出勤的100%。三是堅持以人為本，嚴格落實“五化”標準，即教育形式多樣化、制度科學化、管理精細化、行為規(guī)范化、質量標準化。教育職工從崗位管理源頭做起，對每一個崗位，都要按程序、按標準施工。四是建立了質量標準化建設專業(yè)考核組織，每月5日、15日、25日三次安全質量大檢查，分別評出優(yōu)良品、合格品、不合格品，按有關規(guī)定進行獎罰。
第3篇 加強煤礦企業(yè)安全文化建立安全生產長效機制
煤礦企業(yè)安全文化是在煤礦企業(yè)生產實踐過程中形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映，是以全體煤礦職工為對象，運用先進的理念和科學的方法等手段，對職工的思想和行為加以影響和規(guī)范，最大限度地提高職工安全素質，保證實現安全生產。煤礦事故統(tǒng)計資料顯示95%以上事故是人的不良習慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式即“三違”所造成的。因此，開展和加強煤礦安全文化建設，把握安全生產規(guī)律，將人的行為可靠性提高到安全文化的高度上來認識，增強人的自我保護意識的能力，強化職工的安全意識，營造安全文化氛圍，對落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，建立安全生產長效機制，實現安全生產的持續(xù)穩(wěn)定好轉具有重要的現實意義。
一、以人為本，構建安全文化主體
安全文化體現了以人為本的科學發(fā)展觀，反映了先進文化發(fā)展方向，是構建社會主義和諧文化的重要組成部分。煤礦企業(yè)應按照“樹立一種正確的安全理念、建立一套科學的管理體系、培育一支精良的職工隊伍、建設一個穩(wěn)定的安全生產基礎”的安全文化建設目標，把“安全第一、生命至上”當作首要的價值取向，制定詳細的計劃，提出明確的實施方案，使企業(yè)安全文化建設有組織、有計劃地開展，并作為確定安全文化建設目標的中心環(huán)節(jié)，精心安排各項活動，構建以人為本的安全文化主體。煤礦企業(yè)安全文化的主體是職工，職工的安全文化素質、安全觀念、安全行為等直接影響企業(yè)的安全效果，以人為本，構建安全文化主體的目的就是為了全面提高全體職工的安全文化素質，在此基礎上，還要建立激勵機制，嚴格考核，把安全管理方面的一些好做法和經驗上升到文化理論高度來認識；以人為核心，突出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀，增加職工全員培訓、質量標準化、安全生產等活動經費，做到全員激勵與重點激勵相結合；并大力宣傳“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”、“一切事故都可防可控”、“安全責任為天，生命至高無上”等先進安全理論，使礦區(qū)唱響“關愛生命，關注安全”的主旋律。
二、采用人性化安全管理方法? 構建煤礦企業(yè)特色安全文化
“人性”也稱人的本性或本質，人性是人的自然屬性和社會屬性的統(tǒng)一體。安全生產本身就是“人性”的基本要求，人性化安全管理是綜合考慮人的各方面需求、技能、承受力、心理、環(huán)境等因素，進而制訂一系列有效、合理的安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，實現安全生產目標。
（一）實現安全生產，是人性化最大的體現。
沒有安全的生產，先進的文化建設也只能是空中樓閣，抓住安全生產，既代表了廣大職工的最根本利益，又充分體現我們社會制度的人性化。而只有充分發(fā)揮人性化管理，也才能使安全管理工作事半功倍，這就要求我們的領導干部和安全生產管理部門充分認識安全生產的目的是保障員工的生產生命安全，“感人于心，莫先乎情”，在安全生產管理中要充分關愛職工，從制度建設、安全培訓、安全投入、勞動保護和職工生活等方面完善，立足于努力提高職工隊伍素質，加大安全投入，提高裝備水平，優(yōu)化生產布局，降低工人勞動強度，為煤礦職工提供一個舒適的工作生活環(huán)境，讓管理充滿人情味，激發(fā)員工熱愛煤礦和本職崗位。
（二）執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，體現管理的人性化。
強調安全生產過程中的人性化管理，決不是說安全生產過程中必須建立健全的各種規(guī)章制度可有可無、無足輕重，更不是說各種制度在建立健全和貫徹執(zhí)行中可以形同虛設、敷衍了事，否則就會陷入認識上的誤區(qū)。煤礦企業(yè)如何將嚴格地執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和執(zhí)行過程中體現“以人為本”的人性化管理有機地結合起來，既不片面強調“三鐵”在安全生產管理過程中生硬刻板、傷害職工的感情和工作積極性，更不片面理解“人性化”而放棄管理，弱化安全生產制度的落實，是各級安全管理者需要認真思考的問題。安全生產過程中的遵章守紀和人性化管理完全是一致的，兩者之間絲毫不存在實質上的沖突，過去有一句話叫做“嚴是愛，松是害”，一旦因個別員工的不負責任而造成傷亡事故，將給社會、企業(yè)和家庭帶來不可估量的損失，特別是給家庭幾代人帶來了切膚之痛。我們采取的加強管理措施，嚴肅查處“三違”人員和事故責任者，看似無情，實有情，目的是杜絕安全生產事故的發(fā)生，最大限度是保障職工的生命安全。只有通過完善的安全管理機制去約束人的行為，并通過人的主觀能動性，采取行之有效的防范措施，才能鋪就安全生產的坦途。我們常常這樣要求職工：把“要我安全變成我要安全”。這里的“要我安全”是強制的，而“我要安全”則是自覺的，強制手段在管理中盡管是必要的，但并非是不近人情的，制度是約束那些不自覺的人的，自覺執(zhí)行了它，它對你就不起任何作用了。如果一項制度誰都無法執(zhí)行，那就說明它不具備可操作性，就形同虛設，就是一紙空文，甚至還會引發(fā)“上有政策，下有對策”的抵觸情緒，其表現是聯合作假，應付檢查。
（三）采用人性化管理方法，構建煤礦企業(yè)特色安全文化。
“____”的重要思想的核心是堅持全心全意為人民服務的宗旨。而實現安全生產所保護的正是廣大勞動者最根本的利益。煤礦企業(yè)領導干部應采用“訪、談、辦”的管理方法，使企業(yè)的安全理念深入人心?！霸L”就是深入基層、深入一線、深入職工家庭、宿舍、醫(yī)院，把企業(yè)的關懷送到職工的心坎上，使“生命至高無上，安全責任為天”、“生命與安全一線牽，安全與幸福兩相連”、“一人安全，全家幸?！钡瘸蔀槊總€職工的共識；“談”就是對“三違”人員談心交友，摸清思想脈搏，用“潤物細無聲”的思想政治工作，做好“三違”人員的轉化工作，使“三違”人員認識到“安全法規(guī)血淚寫成，違規(guī)違章害己害人”、“無情于違章懲處，有情于家庭幸?！?，對違章現象的懲處是企業(yè)關愛職工生命安全的一種強有力措施；“辦”就是為職工辦實事、辦好事，解決實際困難，改善職工生產、生活和學習環(huán)境、充分調動職工管安全、查隱患的積極性，使之在企業(yè)安全生產中發(fā)揮更大的作用。
第4篇 行業(yè)文化與安全生產關系研究
煤礦自營鐵路是煤炭工業(yè)的一個重要生產環(huán)節(jié)，它具有高度集中，各環(huán)節(jié)聯系緊密和必須協同動作等特點。為使煤礦自營鐵路各部門和工種能安全、準確、迅速、協同地進行生產活動，確保煤礦自營鐵路職工人身安全和煤炭工業(yè)生產順利進行，確定了“安全第一、預防為主”的方針。同時，加強法制建設，頒布一系列的安全法規(guī)，整頓和強化了安全管理組織，自上而下形成了一支專業(yè)管理和群眾管理相結的安全監(jiān)察隊伍，監(jiān)督檢查安全生產方針，政策和法規(guī)的嚴格實施，制止違章指揮，違章作業(yè)和違犯勞動紀律的現象發(fā)生，促進安全運輸。
煤礦自營鐵路運輸的安全一直是煤炭運輸中一個重要的問題。解決運輸安全問題，必須多方面采取措施。自營鐵路實行安全監(jiān)察，就是其中重要措施之一。
一、實行安全監(jiān)察工作是貫徹安全法規(guī)的需要。
實行安全監(jiān)察的目的是為了認真貫徹安全生產方針以及一系列的安全法規(guī)，堅持管理裝備，培訓并重的原則，徹底改變煤礦自營鐵路形象，保證職工安全和健康，保證國家資源和財產不受損失，保證鐵路運輸安全戰(zhàn)略目標的實現。
1、自營鐵路的特殊性，是實行安全監(jiān)察的客觀要求
煤礦自營鐵路由于地形復雜，煤炭運輸過程中不斷出現新的情況。這種特殊的作業(yè)環(huán)境在煤炭運輸過程中不安全因素很多，線長、面廣、點多、坡度大、彎道曲線半徑小等特點，嚴重威脅行車安全，加之管理疏漏，技術措施不當，設備老化等原因都可能誘發(fā)重大行車事故。其次鐵路沿線村莊多，村民鐵路安全意識薄弱，在線路兩側放牧，坐臥鐵軌時有發(fā)生，這也給安全運輸帶來很大困難。
綜上所述，由于煤礦自營鐵路運輸生產條件特殊、自然的、人為的不安全因素多，難以預見和控制的不安全因素多，所以必須采取特殊的安全管理手段，對整個生產活動實行強有力的安全監(jiān)督檢查，使鐵路安全法規(guī)得以認真貫徹落實。因此，對自營鐵路實行安全監(jiān)察正是為了適應這種特殊性客觀上的需要。
2.保證安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行，是保證安全生產，保證職工安全健康的需要。
自營鐵路交通事故發(fā)生的一個重要原因，就是職工安全意識淡薄，有相當一部分職工有章循，違章不究。分析事故發(fā)生的直接原因都是違反《技規(guī)》、《操規(guī)》。為此，必須建立專門機構，對職工貫徹《技規(guī)》、《操規(guī)》情況進行經常性的有效監(jiān)督檢查，從而制止違章，并追究違章人員的責任，嚴肅處理，預防事故的發(fā)生。沒有強制力，再好的方針政策和規(guī)程也是一紙空文，《技規(guī)》、《操規(guī)》的嚴肅性，權威性也不存在，正如沒有交通警察，再好的交通法規(guī)也無法實施一樣。
二、安全監(jiān)察工作在煤礦自營鐵路中發(fā)揮的作用
安全監(jiān)察工作是企業(yè)行政管理的一部分，其機構屬內部職能機構，它執(zhí)行系統(tǒng)內的自我約束，與所在企業(yè)的興衰有密切的關系。
1、廣泛開展鐵路法律法規(guī)宣傳教育，依法管理鐵路安全是安全監(jiān)察在運輸生產中的作用之一
《鐵路運輸安全保護條例》是規(guī)范鐵路運輸安全管理，全面保護鐵路運輸安全的行政法規(guī)。貫徹好、實施好《條例》，對加強鐵路運輸安全管理、保障鐵路運輸安全和暢通、保護人民群眾人身安全和財產安全、促進鐵路運輸業(yè)和經濟社會的協調發(fā)展具有重要意義。我們充分利用沿線城鎮(zhèn)集市散發(fā)宣傳資料、標語、講解鐵路安全小常識等形式，大力宣傳《鐵路運輸安全保護條例》，宣傳鐵路安全常識。告訴沿線周圍的村民自覺遵守鐵路運輸安全規(guī)定，不能扒乘列車和擊打列車，更不能在鋼軌上坐臥乘涼，重申拆盜鐵路設施器材、在線路上放置障礙物是危及行車安全的違法犯罪行為，提高沿線人民群眾的法制觀念，增強愛路護路意識。同時，在公司內部舉辦的《安全簡報》上，用身邊典型的人與事，教育職工學法、知法、守法，增強職工的愛路護路意識，從而使鐵路交通事故大大降低。
第5篇 構建安全文化促進電力安全生產
為營造良好的安全文化氛圍，給安全生產工作提供強大的輿論支持和思想保證，河南省臨穎電業(yè)局不斷完善工作機制，努力強化宣傳教育，大力夯實安全生產基石，收到明顯成效。
完善安全制度落實機制，提高安全文化執(zhí)行力。在全面貫徹落實“安全第一、預防為主”指導方針的前提下，臨穎電業(yè)局時刻注意開展“反習慣性違章 ”“安全性評價”“安全生產目標責任書制度”、安全生產大討論等多項活動，做到安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定基礎。在完善安全制度的基礎上，把落實安全制度的機制建設作為重要工作，通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責任、監(jiān)督考核和落實兌現保障體系，不斷強化干部職工在安全生產業(yè)績中的綜合考評，并與獎金分配掛鉤，充分發(fā)揮“經濟杠桿”作用，從而促進員工自覺遵守各種安全制度和措施。
完善安全教育培訓機制，增強安全文化感染力。臨潁電業(yè)局根據員工整體素質的實際情況，在員工業(yè)務培訓上，不斷完善《員工培訓管理制度》《特殊崗位工種 培訓管理規(guī)定》《新工人業(yè)務培訓考核管理辦法》等一系列業(yè)務培訓制度；采取知識考試和現場操作相結合的考核方式，對達不到考核要求的予以下崗處理；根據職工能力進行實用性學習，分批派出人員到上級部門跟班作業(yè)，到生產廠家車間里跟班組裝調試設備，以此提高員工隊伍的整體業(yè)務素質。
在安全宣傳教育方面，臨潁電業(yè)局充分利用各種會議及網絡、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等進行宣傳教育，取得了明顯效果。在安全教育活動中，他們堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣班前會、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違” 講評等方法。還開展了黨員身邊“無事故”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍；促使員工積極學業(yè)務、練本領、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升企業(yè)整體安全文化水平。
完善安全目標考核機制，強化安全文化滲透力。臨潁電業(yè)局從實際出發(fā)，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎上，要求每天班前、班后進行學習講解，自覺運用到安全生產中；同時定期開展安全理念專題研討、講座交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，強化監(jiān)督檢查和考核兌現。通過這些制度約束和理論引導，使廣大員工對安全的認識得到不斷提高。在此基礎上，根據電力行業(yè)的規(guī)律、特點，制定了年度或更長時期的安全考核目標。相關責任部門根據自身情況制定相應的安全目標和考核措施，建立了可行的目標考核機制，讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。科學合理的目標考核機制的確立，促進了企業(yè)安全文化的發(fā)展，促進了企業(yè)向長治久安的目標邁進。
安全文化的初步構建，使企業(yè)全體職工安全意識明顯增強，抵御各種安全風險的能力明顯增強，企業(yè)在和諧、穩(wěn)定下得以健康發(fā)展。截至2005年10月底，臨穎電業(yè)局實現連續(xù)安全生產1500天，完成供電量3.8億千瓦時，同比增長14.73%，售電量完成3.7億千瓦時，同比增長15.5%，綜合線損5.7%，同比下降3.2個百分點。
第6篇 供電企業(yè)文化在安全生產領域落地的探索
安全生產是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎。企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期經營實踐中所形成的文化氛圍和被企業(yè)員工所普遍認同并自覺遵守的價值觀、經營觀念和行為規(guī)范的總和；對企業(yè)安全生產
起著規(guī)范、導向和推動的作用，同時也是團結員工，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)安全健康發(fā)展的精神動力。因此，加強企業(yè)文化建設對提升企業(yè)安全管理水平，實現安全生產可控、能控、在控具有十分重
要的現實意義。在供電企業(yè)管理和發(fā)展的過程中，如何做好企業(yè)的文化建設，保持企業(yè)的長效發(fā)展，是當前供電企業(yè)發(fā)展建設中所應該重點考慮的內容。供電企業(yè)與其他企業(yè)有很大的不同，企業(yè)文化建設的相關工作對于供電企業(yè)的重要性也是非比尋常的。只有真正的做好企業(yè)文化建設工作，才可以更好的提高安全生產的成效，提高企業(yè)人才隊伍的穩(wěn)定性。
1 樹立安全理念
安全理念是安全生產工作的靈魂。從安全工作的主體看，人是為保證生產順利進行、防止事故發(fā)生而制定措施并付諸于行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責任的承擔者、后果的承受者。因此，人是安全工作真正落到實處的關鍵，企業(yè)文化首先要強調人的因素，強調內因在保證安全上的主導作用，從而真正使員工從心靈深處樹立“相互關愛、共保平安”的安全理念。
1．1 抓好安全思想教育，增強員工安全責任感
思想意識支配人的行為，安全意識的強弱對安全生產有直接影響。供電設備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底要依靠人來及時地發(fā)現和處理。安全意識強，不僅能嚴格地遵守安全操作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度，規(guī)范自己的安全作業(yè)行為，還能敏感地發(fā)現并及時阻止違章行為、消除事故隱患；反之，則往往忽視安全、麻木不仁，對事故隱患視而不見，對事故苗頭消極處置，對違章作業(yè)常見不疑，導致事故由可能變?yōu)楝F實。在工作中，要樹立正確的安全觀念，形成“要我安全、我能安全、我會安全”的安全文化氛圍。
1．2 把安全教育融入生產技能培訓
在各個專業(yè)的技術培訓中，要結合本專業(yè)特點有針對性地開展安全知識教育，做到專業(yè)培訓與安全培訓的有機融合，不斷增強人員的安全意識，提高遵章守紀的自覺性?！鞍惨?guī)” 是電力生產者在長期實踐中用血的教訓寫成的，必須熟知并嚴格執(zhí)行。同時，要積極開展提高安全管理的能力教育。各級管理人員要學會對已暴露的不安全問題進行收集、分析、歸納，制定應對措施，：真正使員工明白“怎么做”，知道為什么這樣做。
提高技術水平、理論知識、操作技能，加強安全思想教育、安全生產技術培訓工作，同時，采取了傳統(tǒng)的“傳、幫、代”方法，以老帶新、以新促老，形成了相互學習、相互促進、共同進步、共同發(fā)展的好局面、好氛圍。
1．3 抓好事故案例警示教育
事故案例教育具有持續(xù)改進功能，是逐步充實安全活動內容，不斷完善過程運行機制和系統(tǒng)管理體制的有效手段。通過突發(fā)事故案例教育，可以震撼職工心靈，產生強烈的警戒作用，引導員工更加深刻地認識到事故的嚴重性，認識到違章作業(yè)的危害性，警示職工遵章守紀、提高安全技能的自覺性和主動性。
2 提升企業(yè)安全管理基礎和員工素質
在安全生產上，企業(yè)文化建設包含企業(yè)自身安全管理的基礎建設， 以及企業(yè)中人員安全素質的建設，只有兩個方面得到同步提升才能真正強化企業(yè)安全整體水平的提高。
2．1 強化安全規(guī)章制度的建設
規(guī)章制度建設是安全管理的基礎和根本，規(guī)章制度管理實際上就是工作行為準則的管理，一切工作行為都必須符合各項規(guī)章制度的要求，只有遵守了規(guī)章制度，才能確保安全。
2．1．1 建立、健全安全規(guī)章制度和標準體系
供電企業(yè)要根據“五大”體系建設管理模式的變化和業(yè)務范圍的調整，對照業(yè)務范圍、管理職能和安全責任的變化情況，及時組織相關生產及安全管理規(guī)章制度、標準的制訂和修訂工作。針對“大檢修”過渡期間的安全生產管理，發(fā)布了安全管理暫行規(guī)定，明確各項工作職責、安全管控措施以及業(yè)務流程，并認真組織落實，做到有章可循，避免盲目管理。保證了“五大”體系建設改革期間安全生產工作的順利開展。
2．1．2 貫徹落實各項安全規(guī)章制度
規(guī)章制度只有在工作中得到不折不扣的執(zhí)行，才能實現制度保證的價值，獲得實效?！鞍惨?guī)”的每一條內容都是工作中的一道安全防線，來不得半點馬虎，任何怕麻煩、圖省事、找捷徑的想法和做法都必須堅決杜絕。
2．1．3 培養(yǎng)精細嚴謹的工作作風
標準化作業(yè)是在操作或作業(yè)過程中規(guī)范人的行為，用預先編制好的作業(yè)指導書對人的行為進行全過程控制，及時提醒員工糾正不良的行為習慣。按照安全規(guī)章制度的要求，編制標準化作業(yè)指導書，引導員工在實際工作中自覺、主動、認真地貫徹執(zhí)行標準，做到有章可循、有章必循?；鶎庸╇娖髽I(yè)應強化標準化作業(yè)指導書、指導卡的應用，確保一體化的作業(yè)標準得到全面、深入地應用。徹底解決現場安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范、現場作業(yè)行為不規(guī)范等問題，有效地防止人身和誤操作等事故的發(fā)生。
2．2 提升員工安全素質
為全面提升員工安全素質，應加強對新時期崗位培訓工作的指導和統(tǒng)籌規(guī)劃，總結推廣先進經驗。安全教育培訓工作是安全文化建設中的一個重要方面，是企業(yè)實現安全生產、提高員工安全意識和安全素質、防止產生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。
2．2．1 安全培訓的內容
安全培訓的內容主要包括以下幾個方面：
(1)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；
(2)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識；
(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；
(4)職業(yè)危害及其預防措施；
(5)國內外先進的安全生產管理經驗；
(6)典型事故和應急救援案例分析；
(7)有關安全生產規(guī)程、制度等。
2．2．2 安全教育培訓是企業(yè)文化建設的基礎
要把安全培訓作為企業(yè)的一項長期任務，堅持不懈抓好崗位培訓，努力打造一支過硬的干部、員工隊伍，保證安全管理質量的穩(wěn)步提高。要務實地開展培訓工作，企業(yè)根據需要制定培訓規(guī)劃，確定培訓任務，組織培訓活動，研究培訓方法。每年要保證一定的集中培訓時間，做到重點人才重點培訓，優(yōu)秀人才加強培訓，緊缺人才抓緊培訓，新進人員經常培訓。
2．2．3 結合電力行業(yè)特點開展培訓
(1)抓好班組安全活動，堅持領導定期參加班組安全活動，指導和強化班組安全活動，提升安全活動質量。
(2)抓好對新進員工的三級安全教育培訓，從崗前開始培養(yǎng)他們守紀律、重安全的良好習慣。
(3)抓好特殊工種人員的安全培訓，做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培。
(4)抓好對班組長、工作票“三種人”及安監(jiān)人員等骨干力量的培訓，使他們成為真正熟悉業(yè)務、懂規(guī)章制度、嚴格執(zhí)法的把關人員。
(5)抓好外包隊伍人員的安全教育培訓，將外包隊伍人員的安全教育培訓與公司正式員工的安全教育培訓同等對待，并建立培訓檔案資料。
(6)開展以“學規(guī)章、考制度、比技能”為主體的農電崗位練兵活動，組織農電人員技能普考和競賽，提升農電員工安全意識和崗位技能素質，實現企業(yè)整體安全素質的提升。
3 以設備、環(huán)境、應急保障構建企業(yè)文化支撐點建設企業(yè)文化也是為安全生產服務的，應從企業(yè)安全生產實際出發(fā)，努力構建企業(yè)文化的支撐點。
3．1 構建設備本質安全首先，從規(guī)劃設計和建設人手，科學合理布局電網，盡量避免單線單變和多個變電站串聯現象，保證電網在發(fā)生n 1 1故障的情況下仍然能可靠供電，提升電網的供電能力；采用先進的新設備、新產品，提高設備安全性能。其次，使用新技術、新工藝，完善勞動防護設施，使用新工具、新設施，改善勞動作業(yè)條件。如采用采用紅外測溫、色譜分析、在線監(jiān)測和帶電測試等手段，及時發(fā)現設備發(fā)熱等隱性缺陷，保證缺陷得到及時發(fā)現并消除，從本質上提高設備運行的可靠性。
3．2 營造有利于安全的良好環(huán)境
良好的生產環(huán)境，不僅能促進安全生產，還代表著企業(yè)的整體形象。通過安全設施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全防護等行之有效的措施，提高安全生產的本質化水平，創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。同時，要注重營造良好的外部環(huán)境，如為解決樹線矛盾、外力破壞等造成電力事故的問題，要積極爭取地方政府部門(包括規(guī)劃、城建、公安、安監(jiān)等單位)的支持，有效地防止機械施工、盜竊電力設施等造成的電力事故，營造了良好的外部環(huán)境。
3．3 建設應急保障體系
建設安全應急保障體系是安全生產工作的重要組成部分，要抓住安全管理的本質，堅持“險時搞救援，平時搞防范”的原則，立足于防范事故的發(fā)生，對生產過程中存在的風險進行超前分析。
(1)健全“一個體系”：按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系。
(2)完善“兩個機制”：建立完善分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，基本形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制。
(3)提高“三種能力”：提高預測預警能力、風險防范能力和應對處置能力。
(4)強化“四項保障”：強化信息平臺建設，為應急處置提供及時準確的信息保障；強化應急資源整合，為應急處置提供物資保障；強化應急隊伍建設，為應急處置提供人力保障；強化研究開發(fā)，為應急處置提供技術保障。
4 結合四個要點推進企業(yè)文化建設在安全生產管理中，把企業(yè)文化建設與安全第一責任人制度、安全風險管理、季節(jié)性安全大檢查以及創(chuàng)新安全管理等活動相結合，并以此進一步推進企業(yè)文化建設，促進企業(yè)安全生產管理水平躍上新臺階。
4.1抓安全責任，全面落實安全管理第一責任人。
安全責任是安全生產的靈魂，落實安全責任是搞好安全生產的前提條件。在安全管理中，強化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督，建立和落實各級安全管理第一責任人制度，明晰安全責任界面，將安全責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工，保證安全責任壓力層層傳遞，做到責任到位、措施到位、落實到位。
4.2開展有效的階段性和專業(yè)性安全大檢查
根據電力生產季節(jié)性事故多發(fā)的特點，對安全生產責任制的建立、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全措施落實、安全教育培訓、設備管理、設備健康狀況等進行全面檢查。每次活動前都作出具體詳細的部署，展開地毯式檢查。針對查出的問題，認真制定整改計劃，為電網安全運行提供可靠保證。通過開展安全大檢查，及時發(fā)現安全隱患和安全管理上薄弱環(huán)節(jié)，集中精力抓好隱患消除工作，進一步強化安全管理工作。
4. 3超前防范，深入推進安全風險管理
供電企業(yè)對安全風險要實現超前預防和控制。
(1)要強化生產計劃環(huán)節(jié)的風險分析，在布置工作和下達工作計劃時，同時下達安全風險分析與控制措施，提高計劃編制的合理性、內容的規(guī)范性和執(zhí)行的嚴肅性。
(2)要對照國務院599號 條例 認真開展電網風險分析，重點抓好電網風險分析與管控；同時對電網特殊運行、高危作業(yè)和特殊氣候預警實行閉環(huán)管理，保證控制措施真正落實到現場和個人。
(3)要認真控制作業(yè)風險 開展班組承載力分析，確保工作安排科學合理；嚴格執(zhí)行現場勘察、兩票三制、三措一案、作業(yè)指導書、風險分析預控卡，確保作業(yè)關健環(huán)節(jié)和關健節(jié)點的全過程管控。
(4)要認真落實領導干部和管理人員到崗到位要求，特別是基建與生產、農電與生產交圈地帶以及風險比較高的作業(yè)現場，做到安全風險管控全覆蓋和全過程。
4.4創(chuàng)新安全管理，使企業(yè)文化建設向更深層次推進。
建立長效的安全管理機制是一項具有長期性、系統(tǒng)性特點的工程，要在安全管理工作的長期實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新手段，完善管理模式。如在落實安全第一責任制等各項安全責任制度的同時，為進一步全面落實安全生產責任制，電力設備安全第一責任人制度，將輸、變、配電設備安全管理全部責任到人，明確安全責任、目標與獎懲規(guī)定，定期嚴格考核兌現，形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結果”的閉環(huán)管理，使生產一線的廣大員工的責任感、緊迫感、危機感明顯增強。通過第一責任人全過程、全方位參與設備管理，實現管理關口的前移。通過安全管理第一責任人制度的有效實行，激發(fā)了員工學規(guī)章制度、學業(yè)務、學技術、學安全管理的熱情，第一責任人管理設備的業(yè)務技能和工作技能得到了很大提高，既激發(fā)員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，又鍛煉了隊伍，提高了安全管理水平，為安全生產的“可控、在控”提供可靠的保證。
5 通過安全生產痕跡管理來記錄、反應、展示管理的過程、方法和成效
痕跡管理顧名思義就是讓所有的管理都留下印跡，每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都要留下痕跡，保證以后有據可查，而這種痕跡是在事物發(fā)展中自然留下的痕跡。安全生產痕跡材料管理基本要求：全面記錄安全生產工作開展情況，形成完整的痕跡材料鏈，做到安全責任可追溯。
安全生產痕跡管理的前提是單位要有完善的安全生產管理體系和明確的崗位職責劃分，形成管理部門、生產單位到員工的三級“寶塔式”的職責分工，有助于增加職工的責任感，加強工作痕跡的完善和保存。
可以通過痕跡來考察一個單位的管理的過程、方法、效果，評價管理的成敗和經營的效績。通過平時工作中的點滴痕跡“以小見大”的觀察和考量了解員工工作的方法、結果和個人的能力，也就是說，上級主管部門用什么來評價下級單位的生產狀況呢？就是靠管理過程中留下的痕跡?；蛘哒f，下級向上級展示、匯報自己的工作，也需要通過觀察痕跡；安全生產目標不是空洞的，必須要有各種材料、數據和獎勵等平時痕跡的支持，只有平時工作做好了，工作目標自然是水到渠成的問題。
痕跡管理的框架下，每一項工作都有詳細的記錄，我們可以方便的查找到要找的事件及其事件的進行狀態(tài)，這樣就很容易找出工作中存在的問題和不足，對于工作中出現什么問題、問題出現在那個環(huán)節(jié)，由什么人經辦都有詳細的記錄，這樣就能直觀的發(fā)現工作存在的不足，找到改進的措施，追查當事人的工作責任，做到了“有據可依、有據可查”，讓人心服口服。
強化痕跡化管理是一個長期的過程，要做好痕跡管理我們必須加強對痕跡管理的研究，在平時的管理中要有針對性的措施，揚長避短。
6 結束語
總之，在安全生產工作中實施企業(yè)文化落地工程，更好地推動企業(yè)安全生產工作，實施工作任務艱巨，責任重大，非一日之功可成，也沒有捷徑可循。供電企業(yè)在新時期的發(fā)展和改革受到多方面因素的影響，并且出于自身內部結構體系復雜的特點，企業(yè)文化建設工作更是保證企業(yè)安全生產、隊伍穩(wěn)定和長期發(fā)展的關鍵。在企業(yè)文化建設中，只有理順企業(yè)發(fā)展與個人成長的關系，達成安全發(fā)展的共識和追求，才能逐步培養(yǎng)全員的責任意識和業(yè)務素質，更好地建設并弘揚企業(yè)文化，為建設“一強三優(yōu)”現代公司奠定堅實的安全基礎。
第7篇 電力老企業(yè)的安全文化與安全生產
安全文化是企業(yè)文化的分支，植根于企業(yè)生產活動之中，蘊藏在企業(yè)、員工和團隊當中，不是某個人創(chuàng)造的，而是固有的、在實踐中自然形成的，是傳統(tǒng)安全文化與當前安全理念的傳承與融合。
大唐國際下花園發(fā)電廠作為有70年建廠歷史的電力老企業(yè)，多年來，安全生產穩(wěn)定，為國民經濟和國家建設做出了積極的貢獻。該廠幾代人在作業(yè)現場、設備運行、檢修等安全生產工作中，遵循著成文的規(guī)章制度和一套約定俗成的安全理念，在有形與無形間影響著每位職工的行為，這就是長期蘊含在企業(yè)生產過程中的安全文化，在保障人身、設備安全上發(fā)揮了積極作用。
電力生產具有高容量、高參數、技術和資金密集型的行業(yè)特點，生產的安全穩(wěn)定與國民經濟及千家萬戶的利益息息相關，電力員工處在高風險環(huán)境，安全責任重大。在貫徹國家安全生產“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“以人為本”等安全理念的基礎上，安全文化對老企業(yè)有著特殊意義。老廠既有深厚的文化底蘊，同時也有著不良習慣，如照搬經驗辦事，有章不循，靠經驗、憑感覺做事，靠師徒傳幫帶工作。這些傳統(tǒng)思想相比新廠新制的企業(yè)按制度、按標準開展安全生產活動，有著很大弊端，要徹底扭轉這些弊端，比新廠新制企業(yè)從頭開始更難。如何把傳統(tǒng)的安全文化中好的方面發(fā)揚光大，把消極方面抑制掉、克服掉，這絕不是安全監(jiān)察一個部門能夠解決的問題，而是企業(yè)生產管理者、黨政工團所有部門的工作，必須進行綜合治理，要立體、全方位做工作，通過安全生產保障體系和安全生產監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用，通過一系列制度、規(guī)定的有效執(zhí)行和監(jiān)督、檢查等工作，把安全生產理念植根于職工頭腦之中，使得安全文化氛圍更加濃厚。
環(huán)境因素至關重要。人在高檔酒店、行走在漂亮舒適的地毯上絕不會隨意吐痰，就是環(huán)境氛圍制約人的行為、決定人的思維和意識的很好例證。安全文化就是在潛移默化地影響著職工的思想，支配著職工的自我安全防范意識，從根本上發(fā)揮作用。因此，黨政工團、第一責任人應在營造安全氛圍上多做工作，不能依靠處罰來做安全工作，應從正面提出要求，從思想上進行引導，全方位構建安全屏障，這就是現在所強調的綜合治理。有的人在電廠工作幾十年，不安全事例知道的不少，為什么同樣事情還會重復發(fā)生？這時就需要依靠安全文化來解決根本問題。封閉的傳統(tǒng)文化有弊端，如果能夠借鑒先進文化理念，打造一只看不見的手、編制一張無形的網，形成一種相對穩(wěn)定的文化定勢，將職工引導到企業(yè)確保安全生產目標的實現上來，使職工將實現安全生產目標變?yōu)樽杂X、自愿的行動。如何編織這樣的網？這就需要發(fā)揮安全文化的作用，并且充分顯示出安全文化的魅力所在。
電力生產“安全第一、預防為主、綜合治理”的口號不能僅掛在口頭上。安全是一種狀態(tài)，是使人能夠接受的一個生產過程；安全生產不是簡單的一個目標，不是每天老生常談的說教過程，而是要從思想上教育、制度上完善、標準上明確，使每位職工都清楚要按照安全制度、規(guī)定和流程進行作業(yè)，因此是一個安全文化在發(fā)揮作用的過程。安全文化氛圍能夠加強職工的安全意識，能夠促使領導樹立安全問題意識，各級責任制落實到位，使作業(yè)小組成員之間的相互提醒和家人之間的親情寄語發(fā)揮著一般行政命令所達不到的作用。這些要靠各個部門、靠每一位作業(yè)者去做，靠安全文化的氛圍。通過開展各種活動，在企業(yè)上下營造出安全生產的氛圍，只有這樣，才能保證安全。
第8篇 文化娛樂場所安全生產措施
為落實北京市人民政府頒布實施的《北京市文化娛樂場所經營單位安全生產規(guī)定》的有關要求,切實加強對本單位經營場所的安全工作的管理力度,確保本單位正常的營業(yè)秩序及人員、財產的安全,杜絕案件事故的發(fā)生,特制定安全生產措施如下:
一、 成立安全領導小組人員:
組長:法定代表人 副組長:值班經理
組員:全體員工
二、明確安全領導小組的職責和任務:
1、認真貫徹國家的法律、法規(guī),結合公司實際情況,制定公司全面的安全工作計劃和應急預備方案。
2、組織和發(fā)動群眾,做好安全生產的宣傳工作。
3、建立建全和完善各項安全規(guī)章制度,加強治安、消防檔案的整理和管理工作。
4、定期組織安全領導小組成員、保安及工程技術人員按安全檢查計劃積極開展各項安全檢查,確實把安全工作落實到位。
5、定期召開安全工作會議,研究安全工作中存在和發(fā)現的問題,制定整改方案和整改措施。
6、定期總結工作,并隨時接受行政部門的檢查和完成行政部門布置的各項安全工作和任務。
三、具體工作安排及要求:
1、召開安全領導小組工作會,研究安全工作方案及應急預案。
2、召開全體人員會,進行節(jié)前安全動員工作,明確節(jié)日崗位的安排,強調節(jié)日值班制度和崗位交接班制度,要求認真落實。
3、組織安全領導小組成員、保安及工程技術人員進行節(jié)前安全大檢查,重點檢查安全隱患及問題,并做好安全生產隱患的排查工作。
4、按照《安全生產規(guī)定》的要求,做好以下工作:
1)每天對場所營業(yè)開始前和結束后,以及在每日營業(yè)期間每2個小時至少進行1次安全檢查和巡查,檢查和巡查應當做好記錄。巡視區(qū)域要有明確的劃分,巡視內容要有明確的要求,及時發(fā)現和整改安全隱患,并做好巡視檢查和整改記錄。
2)每月定期(兩次)召開安全生產例會(特殊情況隨時召開例會,比如五一、十一、春節(jié)、元旦等重大活動前)。一是查找本單位安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進措施,解決工作中遇到的重大問題;二是明確當前本單位消防安全工作重點和目標,提出下一步工作意見和要求;三是對措施的落實情況進行明確專人分工、完成的期限。
3)每季度定期進行生產安全事故隱患排查(其他特殊時間隨時進行),排查的主要內容:對本單位容易發(fā)生事故的部位、設施:比如經營場所內的安全出口、疏散指示標志、應急照明燈、應急廣播、容納人數等進行排查、明確責任人員、制定并落實應急預案。
4)每半年定期對所屬員工進行安全生產教育和培訓(新員工上崗前等其他特殊時間隨時進行),教育和培訓的主要內容:一是正確操作覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的中英文雙語應急廣播系統(tǒng);二是組織學習國家的法律、法規(guī);三是防火知識、撲火以及逃生的基本知識和技能;四是組織、引導人員疏散的知識和技能;五是至少進行1次消防車應急預案的演練。
四、 對場所內部安全檢查的內容:
1、定期測試覆蓋全部營業(yè)區(qū)域的中英文雙語應急廣播。
2、對消防報警控制系統(tǒng)進行整體操作測試,檢驗系統(tǒng)靈敏度。
3、檢查各樓層消火栓、水龍帶及槍頭是否齊全,接口部分有無滲漏,手動報警器工作是否正常。
4、檢查滅火器壓力是否在正常位置。
5、檢查各動力設施、設備是否安全運行,工作運轉是否正常。
6、檢查電源線路、電器設備、應急照明燈、疏散指示標志、臨時架設線路是否牢固安全,工作情況是否正常。
7、檢查各疏散通道是否暢通,有無物品阻塞。
五、對場所外部安全檢查的內容:
1、檢查單位四周、屋頂及各公共死角有無易爆、易燃、助燃物品。
2、關注周邊人員安全生產方面的動態(tài)(例如節(jié)日期間燃放煙花爆竹等),防患于未然。
第9篇 煤礦安全生產的文化思考
近年來，煤礦企業(yè)不斷采用先進的科學技術，加強安全管理，可重特大事故卻不斷發(fā)生。筆者認為：其中原因主要是因為煤礦企業(yè)對安全生產的文化思考知之甚少。
安全文化建設中存在的問題
盡管國家對礦山安全生產工作十分重視，煤礦企業(yè)瓦斯爆炸、人身死亡事故居高不下，安全生產形勢嚴峻，但不少企業(yè)領導職工并未對安全工作引起高度重視。突出表現在：一是大量使用輪換工、臨時工、協議工，這些職工安全知識缺乏、素質差、盲目冒險作業(yè)，遇險后手足無措，缺乏應變能力和自身防護能力；二是煤礦生產條件不達標，煤礦企業(yè)領導忽視安全，片面追求經濟效益，勞動保護資金嚴重投入不足，生產設備隱患未能有效治理；三是煤礦安全生產基本條件十分薄弱，部分領導忽視法律法規(guī)和生產企業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行；四是以包代管職工文化技術素質低劣，缺乏基本安全常識；五是部分工人把安全操作與提高效率對立起來，盲目追求產量和獎金而誤入危險的怪圈，有的井下采煤工習慣性違章嚴重，一味拼設備拼體力，缺乏正確的安全價值觀、安全意識差；六是基層隊（班）安全管理落后，班組長安全文化涵養(yǎng)差，班組人際關系、班長素質也影響著一線安全生產。
煤礦安全文化與管理
煤礦企業(yè)安全文化是指礦區(qū)生產經營活動中，逐步形成的具有煤礦特色的安全思想和意識、安全作風和安全工作態(tài)度、安全管理機制的行為規(guī)范。它包括安全奮斗目標、安全進取精神；保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全舒適的生產生活條件；防災避難應急的安全設備和措施等企業(yè)安全生產的形象；安全的價值觀、審美觀、心理素質和企業(yè)安全風貌等種種安全物質因素和精神因素之總和。煤礦安全管理中，僅靠傳統(tǒng)的安全管理方法，即追事故查責任者的事后總結、簡單的物質懲罰是被動的管理。要使煤礦企業(yè)從被迫到自覺地執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，煤礦安全管理就應突出企業(yè)安全文化的功能，把它看成是企業(yè)自身發(fā)展的需要。
在社會不斷進步、經濟加速建設的今天，要有效控制事故減少災害，僅靠安全工程技術、衛(wèi)生工程技術和安全管理科學是不夠的。要使企業(yè)中的人與人、物與物、人與物之間處于和諧平安，最根本的是要不斷提高職工的安全文化素質。管理者應當認識到煤礦企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的靈魂，是企業(yè)管理、管理科學的升華。
煤礦安全文化建設的途徑
一個煤礦企業(yè)要想抓好煤炭安全本質化建設，應在企業(yè)的一切方面、一切活動、一切時空過程中形成一個強大的安全生產氛圍。煤礦企業(yè)黨政領導應組織人力物力制定礦區(qū)安全文化建設發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并動員企業(yè)內各級職工參與實施這個規(guī)劃。建設煤礦安全文化應著力抓好職工安全教育，從安全方針政策和目標教育、安全法規(guī)教育、安全知識教育、安全措施教育、事故案例教育等五個方面加強企業(yè)安全文化教育。通過教育培訓，提高全體煤礦職工安全文化修養(yǎng)，形成自?；刍ゾ?、心和人安，以安全生產為榮的企業(yè)形象和風貌，從而在職工心靈深處樹立起安全高效的個人和群體奮斗意識。
高國民
第10篇 建筑企業(yè)安全生產需要安全文化支撐
核心提示：企業(yè)安全文化作為一種價值觀，已成為當今企業(yè)促進安全生產的有效載體和手段。作為建筑施工企業(yè)，有其生產行業(yè)的特點，也始終面臨著如何建設企業(yè)安全文化，著力解決安全與效益、安全與生產的矛盾。
建筑業(yè)屬事故高危行業(yè)，安全生產事故及傷亡人數僅次于交通運輸、煤炭礦山業(yè)。建筑業(yè)安全生產事故的發(fā)生原因是多方面的，但分析發(fā)生建筑企業(yè)的安全事故，基本上都是職工安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。以往我們對于“人因”的認識還存在著深層次上的欠缺，而這些因素的全面歸納，就是人的綜合素質和安全文化。因此，更好地預防事故的發(fā)生，達到安全生產的目的，就需要從人的基本素質出發(fā)，建立起以“人”為核心內容的企業(yè)文化新對策和手段，進行系統(tǒng)的安全文化建設，使人的思想素質、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度的提高，同時帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創(chuàng)新、結構調整等中心工作的平衡發(fā)展。
安全文化是集體和個人在安全生產中的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產物。對建筑企業(yè)而言，建筑安全文化是安全文化在行業(yè)中的具體化，關系到廣大職工在建筑安全生產中的精神風貌、經濟目的、行為準則、作業(yè)環(huán)境以及員工對安全的意識、信念、價值、規(guī)范等等，是一種多層次的復合體，是安全價值觀和安全行為準則的總和。建筑企業(yè)安全文化建設的基本內容，主要包括精神文化、行為文化、制度文化、物質文化，其核心是精神文化。
作為建筑企業(yè)來說，加強安全文化建設，必須從建筑企業(yè)的實際出發(fā)，從建筑企業(yè)的文化背景出發(fā)，從廣大職工對建筑安全文化的認識出發(fā)，從建筑企業(yè)安全生產的現狀出發(fā)，堅持以人為本，因勢利導地推動建筑安全文化建設。
首先，教育先行，營造良好的安全文化建設氛圍。加強安全教育，要做到“四個堅持”：一是堅持每年對各級管理人員和操作員工進行安全生產方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)范等內容的培訓，提高員工的安全知識水平；二是堅持利用企業(yè)報、黑板報、安全會議、座談會等形式，營造積極向上的安全輿論氛圍；三是堅持舉辦形式多樣的安全知識測試、安全演講比賽、觀看安全教育片等活動，增強員工的安全意識；四是堅持每天作業(yè)前的班組安全教育，針對具體施工作業(yè)進行安全注意事項和操作規(guī)程的交底，增強員工自我保護的能力。通過教育使員工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我約束和保護意識。
第二，強化責任，構建安全文化建設的責任體系。安全文化建設應強調企業(yè)全員參與。隨著建筑市場的激烈競爭，實施項目承包責任制的情況下，給安全生產的管理帶來了難度，作為建筑企業(yè)，要以項目經理為安全生產第一責任人，設置相應的項目安全生產管理部門，落實安全管理責任制，并與參建單位、分包隊伍、作業(yè)生產班組層層簽訂安全生產責任書，落實安全管理考核指標，明確安全生產施工的具體責任和獎懲條款，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網的安全管理體系，形成項目全員管理格局，有力地保障安全生產各項工作的有效實施。
第三，建章立制，推行安全生產標準化規(guī)范化管理。認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》等標準，建立健全各類安全管理規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)范，確保企業(yè)的安全生產文明施工有法可依，有章可循。強化企業(yè)的安全生產監(jiān)察工作，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，嚴格執(zhí)行安全責任追究制度，在企業(yè)形成有錯必改、有錯必糾的安全文化氛圍。
建筑企業(yè)安全文化建設不是一朝一夕、一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這樣才具有活力和生命力，才能推動企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
第11篇 某某市安全生產和安全文化建設方案
一、年度主題
安全生產標準化推進年。
二、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人為本,以安全生產標準化創(chuàng)建為主題,深入推進安全生產主體責任落實,不斷深化“三項行動”、“三項建設”的各項工作措施,創(chuàng)新監(jiān)管手段,著力打造隊伍,保持安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,堅決遏制重特大事故,降低一般事故總量,努力實現我市安全生產形勢的持續(xù)好轉。
三、工作目標
1、完成市級標準化企業(yè)、標準化村特色示范點各10個;
2、完成?；髽I(yè)標準化達標20個;
3、完成教育培訓2.5萬人;
4、完善中小企業(yè)告知承諾和“一企一檔”6500家;
5、完成危險化學品等8項專項整治目標;
6、完成職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)管120家,職業(yè)危害因素申報100家、檢測440家;
7、事故結案率95%以上,事前處罰達35%以上;
8、完成蘇州、常熟市兩級政府掛牌重大隱患整改25項。
四、工作措施
(一)以教育培訓為重點,全面推進安全文化建設。
1、安全生產知識技能培訓是提高干部職工安全生產意識,增強安全生產能力,從而減少安全生產事故的重要基礎工作。2010年在要繼續(xù)保持2.5萬持證培訓的基礎上,調整培訓結構,提升培訓質量。逐步加大危險作業(yè)崗位職工,有毒有害接毒職工的培訓比重,通過二年左右的努力,使這二類職工基本全部輪訓一遍,取得相應的上崗資質。要改進教材質量,編制各種類型的套餐式專業(yè)安全技能培訓課件,使復訓職工的知識結構更趨合理。要緊密聯系我市安全生產實際,大量增加案例講解,實踐操作和互動討論,新增?；僮骱偷歉咦鳂I(yè)兩項實踐課程,使教育更貼近生產實際。
2、要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規(guī),充分運用各種輿論工具和宣傳手段,普及安全生產專業(yè)知識,營造濃厚的安全生產氛圍。安全文化工作要注重下基層、進工廠,善于總結挖掘企業(yè)安全文化的有益做法,加以總結推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各條線、各經濟板塊要緊密結合本地區(qū)的實際,開展生動活潑,形式多樣的安全宣傳活動,培育品牌、特色活動,鼓勵有條件的地區(qū)爭創(chuàng)全國、省、市安全文化社區(qū)。安全生產藝術團要創(chuàng)作一批新的安全文藝節(jié)目,加大下鄉(xiāng)、下廠為企業(yè)職工特別是為農民工做宣傳服務的力度。全年當地演出不少于40場。
(二)以標準化建設為抓手,著力提升企業(yè)安全基礎。
1、繼續(xù)深化安全生產標準化創(chuàng)建工作。要著力把標準化創(chuàng)建引向落實企業(yè)主體責任軌道,推進村、企業(yè)落實安全生產法律責任和義務的自覺性。標準化創(chuàng)建重在企業(yè),各地要在繼續(xù)全面開展村、企標準化創(chuàng)建的基礎上,選擇若干企業(yè)建設樣板工程,培育行業(yè)標桿,形成示范效應。要十分突出村在標準化創(chuàng)建中的作用,不斷推動村管安全的經驗積累和機制研究,總結推廣典型的村管安全經驗,運用現場會等形式加以推廣。特別要發(fā)揮村在中小企業(yè)告知、承諾、安全監(jiān)督檢查中的重要作用,使之成為村管企業(yè)安全的重要抓手。同時,進一步深入開展中小企業(yè)安全監(jiān)管,按照“規(guī)范一批、整治一批、淘汰一批”的原則,切實改善中小企業(yè)的安全生產條件,夯實和提高中小企業(yè)安全管理基礎。
2、大力推進危化企業(yè)的專業(yè)標準化建設。在2009年起步的基礎上,2010年要穩(wěn)妥扎實地在?；髽I(yè)中全面推開標準化建設工程。要通過專業(yè)培訓,為各創(chuàng)建企業(yè)培養(yǎng)100名內審員。要搭建服務平臺,讓企業(yè)與各地優(yōu)秀的咨詢輔導機構形成聘用服務關系,全面開展咨詢、輔導。要幫助本地中介機構取得評審資質,更好地推動創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動,讓參與創(chuàng)建的企業(yè)在?；髽I(yè)安全生產管理上有一個較大的提升,確保2010年25家以上企業(yè)通過三級以上資質評審,其中二級以上不少于2家。
3、要把安全生產標準化與隱患排查治理緊密結合起來,把不符合標準要求的生產布局、工藝流程、設施設備等以及不規(guī)范的企業(yè)生產活動和員工生產行為作為安全生產隱患排查治理的重要內容,把是否執(zhí)行標準納入企業(yè)隱患排查治理和政府安全監(jiān)管的重要內容,與安全評價、行政許可、安全責任保險等結合起來,引導促進企業(yè)盡快達標。
(三)以監(jiān)督檢查為手段,著力整改各項安全隱患。
1、要認真貫徹總局24號令,編制切實可行的安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,規(guī)范檢查的數量、頻次、內容、形式,在市政府批準后認真貫徹實施。要創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。要在做好重點時段、重要季節(jié)、重點領域監(jiān)督檢查的基礎上,認真研究針對薄弱環(huán)節(jié)的專項性檢查,全面建立隱患整改各級管理制度,做好整改指令的跟蹤、復查,確保查出的每一個隱患都能得到根治。要重點培養(yǎng)企業(yè)自主管理、自我檢查的自覺意識,幫助企業(yè)建立安全生產的內生機制,試點開展零事故管理,班組隱患排查,三不傷害等活動,促進企業(yè)主體責任到位。
2、完善重大隱患掛牌整改工作制度。2010年,蘇州市、常熟市和各鎮(zhèn)三級掛牌整改項目為45個。要全面落實隱患掛牌整改的責任,切實做到定人、定時、定工作標準,確保掛牌項目在規(guī)定時間內整改到位。各級政府、主要經濟板塊要建立較大隱患管理臺帳,隨時跟蹤隱患整改和控制情況,各級政府主要領導對本地區(qū)的重大隱患要心中有數,緊盯不放,舍得投入,務求整改到位。
3、進一步重視和發(fā)揮各類專家在安全生產監(jiān)管中的作用,
完善專家參與安全生產輔助管理的制度政策,以安全生產咨詢委員會為統(tǒng)領,搭建完整的市、鎮(zhèn)、企業(yè)專家技術服務平臺,在企業(yè)隱患排查、治理,行政許可、項目診斷、安全咨詢和重大事故原因分析等諸環(huán)節(jié)上形成科學決策機制。為推進安全生產監(jiān)督管理的職責區(qū)分,合理分工,科學高效探索新的路子。
4、要加強對重大危險源的監(jiān)督管理。建立嚴密的重大危險源防控機制,市重大危險源監(jiān)控中心將更好地發(fā)揮督促地方、督促企業(yè)做好危險源監(jiān)管工作的作用,對疏于監(jiān)管,企業(yè)裝備運行不正常,經常發(fā)生不安全狀況的企業(yè)要加大督查和處罰力度。要全面疏理各級安全生產預案,開展一次市級預案演練,各鎮(zhèn)和各經濟板塊也必須進行每年一次的預案演練,同時要督促企業(yè)加強預案演練,擴大崗位風險卡覆蓋面,全面完成高危工藝改造工作。
(四)以專項整治為動力,促進各領域安全狀況好轉。
1、要深化危險化學品、職業(yè)衛(wèi)生、冶金等高危生產領域的專項整治。要繼續(xù)關停安全生產基礎差,安全生產隱患嚴重且長期得不到整改的工業(yè)小區(qū)外小化工企業(yè),提高化工生產、經營企業(yè)的準入門檻,嚴控化工專屬區(qū)外化工企業(yè)的新改擴建,引導化工企業(yè)向低風險、輕污染、高科技含量的高端產品轉移,嚴厲打擊危險化學品的非法生產、經營和儲存行為,促進化工產業(yè)健康發(fā)展。要進一步加強對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的研究,強化有毒企業(yè)法人代表、接毒職工的培訓教育,督促企業(yè)切實履行危害因素申報和告知、職業(yè)危害因素控制措施落實、職工健康監(jiān)護、勞動防護用品發(fā)放等法律責任和義務,加大對重點行業(yè)、重點產業(yè)的現場監(jiān)督抽查,查處職業(yè)衛(wèi)生管理中的嚴重違法行為,切實保護勞動者的身體健康。要繼續(xù)加大對冶金行業(yè)的隱患整治,督促冶金企業(yè)建立健全必要的安全管理機構和完善各生產環(huán)節(jié)的安全管理制度,強化現場管理,淘汰落后設備,徹底改造冶金吊,對冶金企業(yè)中涉及的危險化學品生產儲存裝置要全面納入監(jiān)管,促進規(guī)范建設和使用。
2、要深化道路交通、建筑施工、人員密集場所火災隱患、農機使用安全的專項整治。要充分發(fā)揮安委會組織的協調作用,推動各行業(yè)主管部門制訂有針對性的整治行動方案,切實解決各領域安全生產的突出問題,確保社會大安全環(huán)境的平穩(wěn)。道路交通要以查違章,禁酒駕為重點,強化道路交通秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮人防技防的綜合效應,確保道路交通事故比上年有所下降。建筑部門要強化對進市各類施工隊伍的資質管理,強化安全監(jiān)理,以防范坍塌、墜落事故為重點,抓好深基坑、超高層、大型施工設備等重點環(huán)節(jié)的管理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經濟板塊充分發(fā)揮建管機構的職能作用,嚴防和壓降小型工程安全生產事故。消防部門要緊緊抓住人員密集場所,高層建筑、地下空間等特殊、薄弱、高危環(huán)節(jié),狠抓火災隱患整治,特別要強化對招商城及其周邊地區(qū)的“三合一”隱患整治,充分發(fā)揮“三合一”消防隊伍及各鎮(zhèn)消防辦的職能作用,著力研究制訂長效機制,不斷提高管治能力和效果。
(五)以行政執(zhí)法為杠桿,全力壓降安全生產事故。
1、堅決貫徹執(zhí)行《安全生產法》等安全生產領域的各項法律法規(guī),加強普法宣傳,不斷提升全社會安全生產的法律意識,提高安監(jiān)干部依法行政的能力。要進一步加大對安全生產違法行為的打擊力度,保持持續(xù)高壓態(tài)勢,遏制“三非”、“三違”現象。2010年要重點打擊化工生產經營領域違法生產、違法經營、違法儲存的行為;嚴厲打擊在生產工藝中違法使用有毒物質,從而造成嚴重職業(yè)危害的行為;嚴厲打擊拒絕整改事故隱患或長期拖拉,造成嚴重后果的行為;嚴厲打擊無證或證照不全進行生產、經營、建設的非法、違法行為;嚴查超能力、超強度、超定員等違規(guī)違章現象。非事故性處罰在處罰總量中達35%以上。要加強大隊、中隊業(yè)務能力建設,提高辦案執(zhí)法的綜合能力素質,全面推行網上辦案,提高執(zhí)法透明度。
2、要加強各部門辦案執(zhí)法的聯動機制,充分發(fā)揮公安、監(jiān)察、檢察、總工會等職能部門的作用。堅決按照“四不放過”的原則,重在總結事故教訓,嚴格落實事故整改責任,做好事故單位隱患整改回頭看,寓安全服務于執(zhí)法過程中,使每一起事故都能發(fā)揮警示教育的作用。要適度采取部門聯合執(zhí)法的形式,對某些特殊領域的安全生產問題加以集中打擊和整治,形成齊抓共管的合力。
第12篇 建設企業(yè)安全生產文化的幾點思考
安全是企業(yè)發(fā)展重要保障，是企業(yè)經營管理的頭等大事。生產事故對企業(yè)生產有嚴重的影響，要把事故控制在最小限度內，必須全面提高員工的安全素質，大力推行企業(yè)的安全生產文化建設，確保實現企業(yè)安全生產的長治久安。
加強安全文化建設，促進職工安全素質和企業(yè)安全管理水平的提高，具有十分重要的意義。
一、企業(yè)安全文化建設是促進企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)
安全文化建設是企業(yè)安全管理的基礎。企業(yè)安全管理是一個復雜的、系統(tǒng)的、需要全員參與的動態(tài)管理過程。建立完善良好的安全作業(yè)環(huán)境和自我約束的管理體系，提高全員的安全意識和安全技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是安全管理的重要內容和手段。建設安全文化，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是推動企業(yè)安全管理的基礎和保障。
安全文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分。安全文化建設是企業(yè)文化建設的重要內容。要做到安全生產，實現文明生產，其關鍵在于開發(fā)和發(fā)展企業(yè)安全文化。通過安全文化建設，建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系，在職工中樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規(guī)范以及安全與健康的目標追求。
加強安全文化建設是企業(yè)生存發(fā)展的需要。當今企業(yè)處于激烈的市場競爭中，擴大生產規(guī)模、調整產品結構、占領市場及取得好的經濟效益，都需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)要通過加強安全文化建設，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產經營環(huán)境長期處于相對安全穩(wěn)定狀態(tài)。更重要的是使員工的思想素質、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面穩(wěn)步提高，才能推動與安全管理相適應的各項管理工作的平衡發(fā)展，這對樹立企業(yè)良好的形象和增強綜合競爭實力大有益處。
安全文化建設是安全生產管理向深層次發(fā)展的需要。安全文化建設是安全科學領域內提出的一項安全生產保障的新對策，是安全系統(tǒng)工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程，是企業(yè)達到本質化安全的有效手段。違章行為都不是員工故意為之，而是因安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。因此，只有以安全文化建設為抓手，才能實現企業(yè)安全生產執(zhí)行力由強制性到自覺性的轉變，員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。
二、把企業(yè)安全文化建設融入企業(yè)安全生產管理的各項工作中
第一，提高員工安全文化素質，增強執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。在安全文化建設中，最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式，安全行為準則，安全道德和價值觀?？梢?，要提升企業(yè)安全管理水平，就必須貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培育安全文化的對象和立足點，工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發(fā)，凡事責任到人，杜絕安全管理缺位現象。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。引導職工養(yǎng)成良好的安全行為習慣。良好的工作習慣一旦養(yǎng)成，習慣性違章自然迅速減少，管理流程自然暢通有序，工作效率自然持續(xù)提高。因此，企業(yè)安全教育要在培養(yǎng)員工走程序化管理和標準化作業(yè)的道路上下功夫，培養(yǎng)員工在安全問題上遵章守紀、標準化作業(yè)的良好安全行為習慣。
