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第1篇 淺論班組長(zhǎng)素質(zhì)與安全生產(chǎn)
班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組長(zhǎng)在組織班組生產(chǎn)的全過(guò)程中，對(duì)于搞好安全生產(chǎn)起到至關(guān)重要的作用。班組長(zhǎng)素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到班組安全狀況和企業(yè)安全生產(chǎn)的好壞。灌裝廠設(shè)備多，人員技術(shù)水平參差不齊，要求班組長(zhǎng)必須具備相應(yīng)的思想、業(yè)務(wù)技術(shù)和管理素質(zhì)，能對(duì)班組成員管理到位。
1 思想素質(zhì)與安全生產(chǎn)
思想素質(zhì)是班組長(zhǎng)總體素質(zhì)的基點(diǎn)，具體而言，就是班組長(zhǎng)對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的心理認(rèn)知和能動(dòng)反應(yīng)，表現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，要求班組長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性有足夠的認(rèn)識(shí)，有法律意識(shí)和對(duì)企業(yè)對(duì)職工高度的責(zé)任感，有搞好班組安全生產(chǎn)的強(qiáng)烈事業(yè)心。 班組長(zhǎng)在實(shí)際工作中，應(yīng)正確處理安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。堅(jiān)持原則，以身作則，吃苦在前，享受在后，作風(fēng)正派，辦事公道，把企業(yè)和職工的利益放在首位。只有這樣，才能樹(shù)立威信，贏得職工的尊重和信任，得到職工的支持和配合，各項(xiàng)工作才能順利開(kāi)展，安全生產(chǎn)才能切實(shí)得到保障。
2 業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)與安全生產(chǎn)
技術(shù)素質(zhì)是指班組長(zhǎng)完成本班組的生產(chǎn)及安全工作任務(wù)所應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)和技能。要求班組長(zhǎng)應(yīng)通曉本班組各工種的理論知識(shí)，熟練掌握基本操作規(guī)程和技能，懂得本組設(shè)備、工具的性能，能獨(dú)立操作，排除故障，對(duì)生產(chǎn)出現(xiàn)的不安全因素有一定的分析、判斷和預(yù)測(cè)能力，能及時(shí)準(zhǔn)確地采取措施消除這些不安全因素。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)應(yīng)用得越來(lái)越多，給安全生產(chǎn)帶來(lái)了新的問(wèn)題，這對(duì)班組長(zhǎng)的技術(shù)素質(zhì)也就提出了更高的要求。一個(gè)班組長(zhǎng)如果不懂生產(chǎn)工藝，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程容易發(fā)生事故的部位及環(huán)節(jié)不能了如指掌，在安排工作時(shí)不能做到心中有數(shù)，就難以做到安全生產(chǎn)。班組長(zhǎng)技術(shù)素質(zhì)不過(guò)硬，對(duì)易發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位和環(huán)節(jié)心中沒(méi)數(shù)，制定不出有效的預(yù)防應(yīng)對(duì)措施，在平時(shí)的安全教育等工作中講不出要害，就難以培養(yǎng)本班組員預(yù)防和應(yīng)急處理能力，沒(méi)有技術(shù)素質(zhì)這個(gè)基礎(chǔ)，要談安全生產(chǎn)，也只能是一句空話。 管理素質(zhì)與安全生產(chǎn)。班組長(zhǎng)工作在生產(chǎn)活動(dòng)的第一線，直接與班員打交道，工作中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，其任務(wù)就是帶領(lǐng)本組職工完成好上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。
3 管理素質(zhì)
管理素質(zhì)主要是指班組長(zhǎng)應(yīng)具有管理班組的能力，善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，合理安排工作，充分調(diào)動(dòng)全班組人員的積極性，發(fā)揮大家的智慧和力量。對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作敢抓敢說(shuō)，處處以身作則，既不違章指揮，又能制止違章現(xiàn)象。
班組管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，對(duì)人的管理是其重要內(nèi)容，班組長(zhǎng)要關(guān)心愛(ài)護(hù)職工又要嚴(yán)格要求，了解和掌握職工的心態(tài)，及時(shí)穩(wěn)定職工的思想情緒，防止思想波動(dòng)，同時(shí)，要注意通過(guò)平時(shí)耐心細(xì)致的工作培養(yǎng)班組凝聚力和向心力，調(diào)動(dòng)全組人員的積極性，形成良好的班組風(fēng)氣。 作為班組長(zhǎng)，抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理是其主要工作之一。要建立健全班組安全活動(dòng)記錄、安全檢查和隱患整改臺(tái)賬、違章登記等基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格考核制度，獎(jiǎng)罰分明，這些都是搞好安全生產(chǎn)的前提。
第2篇 淺論水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)的幾個(gè)要點(diǎn)
安全生產(chǎn)是水利工程建設(shè)永恒不變的主題，水利工程建設(shè)安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的，強(qiáng)化安全管理，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立科學(xué)長(zhǎng)效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制；以人為本，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境；全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施精品工程，以精品工程促進(jìn)安全文明施工，以安全文明施工保證精品工程。
1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理
（1）安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)水利施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施，切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，氧氣乙炔系統(tǒng)無(wú)漏點(diǎn)，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
（2）安全生產(chǎn)對(duì)電力施工企業(yè)的影
安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng)，這是保障工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
（3）安全教育要有針對(duì)性
對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。
對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理，這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。
（4）提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
2、知己知彼，百戰(zhàn)不殆
（1）要控制物的不安全狀態(tài)，控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過(guò)程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
（2）要合理利用、適應(yīng)環(huán)境（時(shí)間、空間和技術(shù)）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問(wèn)題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開(kāi)展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問(wèn)題開(kāi)展研究。
3、項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)
（1）認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、與各單位和部門(mén)簽訂安全文明施工管理協(xié)議書(shū)的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
（2）建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。
（3）積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修，提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制，在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制，是實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性，并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過(guò)去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來(lái)，變過(guò)去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修，通過(guò)對(duì)設(shè)備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設(shè)備過(guò)維修和欠維修，從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
（5）健全組織保障體系健全制度管理體系制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
4、結(jié)論
安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，而項(xiàng)目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
第3篇 淺論施工安全生產(chǎn)管理中的施工監(jiān)理
為更好的保證建筑工程施工建設(shè)的安全穩(wěn)定，促進(jìn)建筑工程施工建設(shè)的文明發(fā)展，自2002年起國(guó)家正式實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，以法律條文的形式明確規(guī)定了施工建設(shè)的安全施工原則，對(duì)工程施工人員的人身安全與工程質(zhì)量管理作出了詳細(xì)的規(guī)定，這既是建筑施工企業(yè)所需要學(xué)習(xí)的一項(xiàng)內(nèi)容，同樣筆者認(rèn)為這也應(yīng)該是工程施工監(jiān)理所需學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要課題。建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，施工監(jiān)理所起到了監(jiān)督、控制和管理的關(guān)鍵性作用，但是就我國(guó)目前情況而言，監(jiān)理監(jiān)督管理工作還存在一定的不足之處，原因有以下幾點(diǎn)：1.監(jiān)理行業(yè)起步較晚，我國(guó)相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理工作的重視力度不足，沒(méi)有將監(jiān)理工作的重要性擺在一個(gè)明確的地位上；2、建筑企業(yè)內(nèi)部安全管理工作不到位，人員素質(zhì)層次不齊，違規(guī)施工等現(xiàn)象出現(xiàn)埋下了建筑施工安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，不僅給施工方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)損失，也會(huì)給業(yè)主項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，工期，甚至經(jīng)營(yíng)造成無(wú)法挽回的影響。
雖然，目前實(shí)施的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并沒(méi)有明確監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行監(jiān)控管理，目前出臺(tái)的國(guó)家法律也未明確監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任。但從另一個(gè)角度看，若沒(méi)有可靠的安全生產(chǎn)管理做保障，質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)大打折扣，從而無(wú)法保證質(zhì)量和工期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。為此，筆者提出自己的一些粗淺看法，敬請(qǐng)專家和同仁批評(píng)指正。
1 要有效介入施工安全管理
首先，項(xiàng)目監(jiān)理部要組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》以及其他地方性有關(guān)施工安全的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，特別對(duì)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2002年新版）有關(guān)施工安全篇章、《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）及實(shí)施指南的內(nèi)容要學(xué)深學(xué)透，理論結(jié)合實(shí)踐，對(duì)不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行事先分析預(yù)控，掌握其發(fā)生規(guī)律，及早提醒施工單位注意防范。
2 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定相關(guān)《監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制》
明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)控中的職責(zé)（這里需要特別說(shuō)明的是，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立，是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理的一種手段，是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部和員工內(nèi)部考核一種依據(jù)，是監(jiān)理企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足市場(chǎng)需要，樹(shù)立品牌形象，造就高素質(zhì)全能型監(jiān)理人才的一種方法。至于監(jiān)理介入的程度、范圍，監(jiān)理的相關(guān)收費(fèi)是否應(yīng)作調(diào)整，發(fā)生事故后的連帶責(zé)任等問(wèn)題，也需深入探討，因牽扯的面太大，在此不便贅言）。
（1）總監(jiān)理工程師：應(yīng)做好相應(yīng)指導(dǎo)性工作，包括審核施工組織設(shè)計(jì)中安全生產(chǎn)管理保證體系，核查督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各項(xiàng)管理技術(shù)措施制定和落實(shí)，經(jīng)常組織監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)生事故后參加事故調(diào)查等。
（2）監(jiān)理工程師：對(duì)總承包單位、分包單位在施工交接進(jìn)程中或交叉作業(yè)時(shí)涉及施工安全問(wèn)題時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，落實(shí)安全質(zhì)保體系相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真督促執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施，隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)防護(hù)措施、設(shè)備使用情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護(hù)用品，發(fā)生事故立即報(bào)告總監(jiān)。
（3）監(jiān)理員：根據(jù)總監(jiān)和監(jiān)理工程師的工作安排，加強(qiáng)日常安全檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)各方反饋，并督促施工方對(duì)安全隱患落實(shí)整改。
3 項(xiàng)目監(jiān)理部要確立《監(jiān)理部?jī)?nèi)部安全檢查制庋》
按不同專業(yè)，明確人員分工，檢查時(shí)間，部位，頻率，方法等。
（1）施工企業(yè)安全管理制度及檢查落實(shí)——應(yīng)由總監(jiān)或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況檢查落實(shí)——應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（3）“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)情況檢查落實(shí)——主要應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
（4）施工臨時(shí)用電檢查落實(shí)——由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員負(fù)責(zé)。
4 在審查開(kāi)工報(bào)告前
監(jiān)理認(rèn)真審查逐條落實(shí)開(kāi)工條件，尤其對(duì)安全部分相關(guān)內(nèi)容，包括“三通一平”、“七牌三圖”、圍墻、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施及排水系統(tǒng)應(yīng)符合要求，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，安全質(zhì)保體系，特種作業(yè)資格審查，作業(yè)人員安全教育及交底等，不符合開(kāi)工條件堅(jiān)決不同意開(kāi)工。
5 監(jiān)理交底會(huì)及第一次工地例會(huì)上
監(jiān)理應(yīng)向施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計(jì)劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對(duì)施工方提出具體要求。每次工地例會(huì)，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員施工方介紹監(jiān)理部《內(nèi)部安全生產(chǎn)貴任制》及《安全檢查制度》的計(jì)劃安排情況。并就安全生產(chǎn)管理對(duì)施工方提出具體要求。每次工地例會(huì)，要求施工單位專職安全員參加，就監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要時(shí)召開(kāi)專題會(huì)，解決安全生產(chǎn)文明施工的專項(xiàng)問(wèn)題。
6 施工階段，監(jiān)理人員的注意事項(xiàng)
在施工階段，監(jiān)理人員根據(jù)《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求，在監(jiān)理巡視檢查驗(yàn)收過(guò)程中，依據(jù)制定的具體條款，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，并認(rèn)真作好記錄。重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下幾方面工作：
（1）對(duì)總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過(guò)程中或交叉作業(yè)時(shí)涉及施工安全問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
（2）督促施工單位在施工過(guò)程中對(duì)新入場(chǎng)班組、人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。
（3）督促施工單位施工用電機(jī)具設(shè)備及時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收。
（4）督促施工單位隨時(shí)作好現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。
（5）督促總、分包單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
7 就施工中出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，監(jiān)理應(yīng)采取有針對(duì)性、行之有效方法督促施工單位整改
（1）對(duì)明顯違犯《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》施工安全章節(jié)相關(guān)條款行為必須堅(jiān)決制止，以書(shū)面形式責(zé)令立即整改，必要時(shí)可暫停部分或全部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查合格后，方可簽署復(fù)工令。
（2）對(duì)違犯《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)條款的行為，視情節(jié)輕重提出口頭或書(shū)面警告，并限期整改，必要時(shí)可暫緩下一道工序質(zhì)量驗(yàn)收。
隨著社會(huì)變革進(jìn)一步深化，社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理概念的認(rèn)識(shí)會(huì)逐步統(tǒng)一到為業(yè)主提供項(xiàng)目全過(guò)程或者階段服務(wù)上來(lái)，監(jiān)理工作內(nèi)涵和職能都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，以滿足不斷完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入wto后監(jiān)理專業(yè)化和社會(huì)化的要求。但在現(xiàn)階段，結(jié)合我國(guó)建筑業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平，考慮到建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理兩層分離的客觀現(xiàn)實(shí)，監(jiān)理企業(yè)若能有效介入施工安全生產(chǎn)管理，不僅可以保證“三控兩管一協(xié)調(diào)”順利實(shí)施，增加監(jiān)理企業(yè)對(duì)施工方的綜合監(jiān)控能力，而且對(duì)工程的順利開(kāi)展和計(jì)劃的如期實(shí)現(xiàn)，對(duì)增強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，都將發(fā)揮積極的作用。
第4篇 淺論煤礦綜合調(diào)度信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)研究
一、綜合調(diào)度信息系統(tǒng)的重要性
在我國(guó)，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)模式一般有兩種情況：一種是以實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心的生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)(dcs)；另一種是以erp為代表的管理信息系統(tǒng)。然而，在過(guò)程自動(dòng)化與管理信息化之間存在數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致無(wú)法將管理同生產(chǎn)緊密結(jié)合安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)正是打通這一瓶頸不可或缺的手段，尤其在企業(yè)層面，它比erp、dcs系統(tǒng)更適合管理重點(diǎn)。具體原因分析：
(1)erp系統(tǒng)并不適合于煤炭的生產(chǎn)管理。erp系統(tǒng)的概念來(lái)源于制造企業(yè)，關(guān)鍵在于訂單拉動(dòng)生產(chǎn)，全面配置資源，使得生產(chǎn)高效、成本降低。特別適合于復(fù)雜的離散生產(chǎn)作業(yè)，通過(guò)物料編碼(bom)系統(tǒng)，將訂單分解成若干個(gè)零件，進(jìn)行采購(gòu)或編制生產(chǎn)計(jì)劃。
(2)dcs系統(tǒng)也不能解決煤炭生產(chǎn)的問(wèn)題。dcs系統(tǒng)全稱離散控制系統(tǒng)(distributed control system)，是將各種單獨(dú)的控制單元集成在一起進(jìn)行控制，例如電廠的總控。對(duì)于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全管理，erp、dcs都不能解決生產(chǎn)計(jì)劃管理、生產(chǎn)執(zhí)行和生產(chǎn)過(guò)程的調(diào)度管理問(wèn)題，安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)是合適選擇，它能夠起到連接企業(yè)管理信息系統(tǒng)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)的作用。
二、系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)
安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)在煤炭企業(yè)整體信息化體系中起著中間層的作用——在長(zhǎng)期計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)底層控制系統(tǒng)(dcs)采集的與生產(chǎn)過(guò)程有關(guān)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)短期生產(chǎn)作業(yè)的計(jì)劃調(diào)度、監(jiān)控，對(duì)資源配置和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化；并對(duì)企業(yè)管理層的訂單完成狀態(tài)、煤炭運(yùn)銷狀態(tài)、煤質(zhì)情況進(jìn)行反饋，形成與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)應(yīng)的績(jī)效匯報(bào)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中使用設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行反饋，優(yōu)化配置。這樣安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)就實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)營(yíng)管理、控制系統(tǒng)的協(xié)作。
三、系統(tǒng)總體規(guī)劃
3．1 系統(tǒng)技術(shù)路線
(1)安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)選用跨平臺(tái)的技術(shù)規(guī)范，客戶端、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)庫(kù)3層架構(gòu)，主要應(yīng)用系統(tǒng)采用bs架構(gòu)，如生產(chǎn)調(diào)度管理系統(tǒng)、企業(yè)設(shè)備管理系統(tǒng)、煤礦安全環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)、煤礦生產(chǎn)過(guò)程綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析和調(diào)度匯總等，對(duì)于與硬件相關(guān)、多方式接入、后臺(tái)管理等方面的系統(tǒng)采用cs架構(gòu)，如政府監(jiān)管要求的三大系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸程序。
(2)系統(tǒng)采用面向服務(wù)的體系架構(gòu)(soa)，可以按照模塊化的方式來(lái)添加新服務(wù)或更新現(xiàn)有服務(wù)，從而保護(hù)了現(xiàn)有的it基礎(chǔ)建設(shè)投資。
(3)系統(tǒng)平臺(tái)選擇ibm數(shù)據(jù)聯(lián)邦，對(duì)分布的數(shù)據(jù)源進(jìn)行整合，提供了統(tǒng)一的訪問(wèn)方法，并保證集成后的數(shù)據(jù)的安全性。
(4)綜合信息門(mén)戶作為企業(yè)綜合調(diào)度指揮、生產(chǎn)安全管理監(jiān)控、政務(wù)管理及異常報(bào)警執(zhí)法處理的統(tǒng)一平臺(tái)，它承載了整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)綜合管理信息調(diào)度系統(tǒng)中所有數(shù)據(jù)的展現(xiàn)。
3．2 系統(tǒng)架構(gòu)
從調(diào)度業(yè)務(wù)來(lái)看，安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)把erp系統(tǒng)從市場(chǎng)環(huán)境反饋的對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，統(tǒng)一編制生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃及設(shè)備配套計(jì)劃，以調(diào)度指令方式下達(dá)到生產(chǎn)單位，再通過(guò)要控制參數(shù)、操作指令落實(shí)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備狀態(tài)、人員管理等信息進(jìn)行匯總、分析，反饋到erp系統(tǒng)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定、修改提供依據(jù)。
四、系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
1、企業(yè)安全生產(chǎn)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)主要功能
(1)生產(chǎn)計(jì)劃管理功能：包括生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃和設(shè)備配套計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)了接續(xù)計(jì)劃的全過(guò)程管理，接續(xù)計(jì)劃與設(shè)備配套、大項(xiàng)修、購(gòu)置計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)編制，建立了設(shè)備配套知識(shí)庫(kù)，自動(dòng)生成綜、連采設(shè)備配套計(jì)劃。
(2)設(shè)備管理功能：包括設(shè)備臺(tái)賬管理、設(shè)備采購(gòu)管理、設(shè)備租賃管理、設(shè)備點(diǎn)檢。設(shè)備管理系統(tǒng)通過(guò)建立設(shè)備電子檔案，方便了解各種設(shè)備的調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、變動(dòng)、維修、檢驗(yàn)、技術(shù)資料、所處地點(diǎn)、運(yùn)行狀況、設(shè)備狀態(tài)等所有信息，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的在線檢測(cè)。
(3)調(diào)度管理功能：包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、安全管理、隱患排查、應(yīng)急指揮及預(yù)案管理、圖表記錄、圖表臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)單位生產(chǎn)狀態(tài)、產(chǎn)能，對(duì)各生產(chǎn)單位生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，綜合統(tǒng)籌調(diào)度。
(4)執(zhí)法管理功能：包括生產(chǎn)單位基本信息管理、遠(yuǎn)程安全信息實(shí)時(shí)監(jiān)控、事故隱患報(bào)警、安全調(diào)度、執(zhí)法信息發(fā)布、監(jiān)看詳細(xì)信息、數(shù)據(jù)共享。
(5)政務(wù)管理功能：包括通知公告、文件發(fā)布、煤礦匯報(bào)、文件模板管理。
(6)企業(yè)級(jí)綜合調(diào)度信息門(mén)戶：煤礦安全生產(chǎn)綜合管理信息調(diào)度系統(tǒng)門(mén)戶是整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)綜合管理信息調(diào)度網(wǎng)的用戶入口。它提供了一個(gè)協(xié)同辦公的運(yùn)行平臺(tái)，支持用戶單點(diǎn)登錄、portlet的靈活界面定義、跨多種數(shù)據(jù)源的高級(jí)門(mén)戶搜索等功能。
2、生產(chǎn)單位生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)主要功能
(1)調(diào)度管理功能：包括計(jì)劃管理、安全管理、生產(chǎn)管理、隱患排查、應(yīng)急指揮及預(yù)案管理、調(diào)度記錄、圖表臺(tái)賬。
(2)調(diào)度匯報(bào)功能：包括班／日匯報(bào)、旬，月匯報(bào)、專題／季節(jié)性匯報(bào)、重大事件及突發(fā)事件匯報(bào)。從3次當(dāng)班生產(chǎn)及安全情況，到發(fā)生傷亡事故或重大非傷亡事故等重大事故等，都要按照匯報(bào)程序及時(shí)匯報(bào)。
(3)調(diào)度指揮功能：包括調(diào)度通信系統(tǒng)、可視化調(diào)度、調(diào)度大屏。調(diào)度過(guò)程中，可以顯示生產(chǎn)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控各子系統(tǒng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和畫(huà)面、礦井生產(chǎn)數(shù)據(jù)、井下多路工業(yè)電視監(jiān)控圖像，從而協(xié)助煤礦安全管理人員實(shí)時(shí)掌握煤礦安全生產(chǎn)晴況，提高調(diào)度指揮的效率。
(4)安全環(huán)境監(jiān)控功能：包括實(shí)時(shí)安全數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)井下人員監(jiān)控、產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)單位井下生產(chǎn)環(huán)境、井下人員、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，直觀詳盡了解各生產(chǎn)單位當(dāng)前生產(chǎn)安全狀態(tài)，針對(duì)出現(xiàn)的安全隱患報(bào)警提示，即時(shí)發(fā)現(xiàn)處理。
(5)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控功能：煤礦生產(chǎn)過(guò)程綜合自動(dòng)化是生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、全礦井生產(chǎn)安全環(huán)境監(jiān)控、生產(chǎn)過(guò)程信息綜合利用等方面的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和智能化。
第5篇 淺論煤礦安全生產(chǎn)管理
抓好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大，大的方面涉及到國(guó)家和政府的形象，小的方面涉及到千家萬(wàn)戶的幸福。如何有效地減少了各類事故發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，必須牢固樹(shù)立安全第一的思想，在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中必須特別注意，處理好多種關(guān)系問(wèn)題。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來(lái)，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)談何有安全。但生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō)：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)分析，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn)，如果沒(méi)有安全保證，煤礦企業(yè)的效益就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必然會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理事故的善后工作，這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在煤礦安全生產(chǎn)中，常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違加隱患造成了事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起傷亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實(shí)都有其必然性。安全工作不同于其它工作，它來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和粗心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐山，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面，通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月丌展的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)短短的一月時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一到，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，過(guò)后了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的，它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來(lái)鞏固持久，以持久來(lái)檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采掘機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，強(qiáng)化安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為鳥(niǎo)之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無(wú)事，有些班組則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。
六、愛(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系
愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)方面，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái)，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系
情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問(wèn)題就出布他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無(wú)章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上，要做到適可有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
八、大事與小事的關(guān)系
俗話說(shuō)，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事，誰(shuí)就會(huì)受到懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，不然，由小變大，最后誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)的。
九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系
如果把安全生產(chǎn)看作一首歌，那么就有獨(dú)唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨(dú)唱，也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體，才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中，有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門(mén)的事，與其他部門(mén)無(wú)關(guān)，這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門(mén)作為安全生產(chǎn)的管理部門(mén)，在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下，經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)專業(yè)，也涉及黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面，是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它，離開(kāi)任何一個(gè)部門(mén)，任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)，不只是安監(jiān)部門(mén)的事，而是全體部門(mén)的事，不只是安監(jiān)員的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)。我們要處理奸獨(dú)唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。總之，煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿整個(gè)生產(chǎn)實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的工作作原則，抓安全促生產(chǎn)，使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來(lái)保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。
二〇一四年七月二十五日
