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第1篇 安全生產(chǎn)督察實施管理辦法
第一章總則
第一條 為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步完善并加強安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,加強反違章工作力度,消除事故隱患,推動安全生產(chǎn)管理工作標準化、規(guī)范化,實現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”,為落實項目部安全生產(chǎn)管理制度的督辦工作,依據(jù)項目部《安全生產(chǎn)督察實施辦法》,特制定本條例。
第二條 實行安全生產(chǎn)督察制度,旨在進一步強化安全責任,加強落實各項安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)意識和隱患排查整改等安全管理工作,實現(xiàn)安全管理目標。
第三條 各級領導、安監(jiān)部門及督察人員對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(即“三違”)的現(xiàn)象應嚴肅查部,以鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理(即“三鐵”)查部違章,堅決對違章按照“四不放過”原則處理,堅持安全教育與違章處罰相結(jié)合的原則。
第二章安全督察機構(gòu)
第四條要依據(jù)本辦法成立安全生產(chǎn)督察組。安全督察組應依照國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、項目部及項目部的安全生產(chǎn)管理制度,對項目進行督察。
第五條 項目部組建兩級安全督察組。督察組在項目部安監(jiān)部門的總體領導下開展工作。項目部級督察組設在項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部;項目部督察組由項目部安全監(jiān)管部門專職人員組成。
第六條 項目部督察組成員應熟悉安全生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)、政策和安全生產(chǎn)相關的規(guī)程規(guī)定,具有較豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗和分析問題能力,敬業(yè)愛崗,堅持原則,責任心強,為人正直,由推薦,經(jīng)項目部安全監(jiān)管部門審核認定、考核合格后,持證上崗。
應根據(jù)本項目部安全生產(chǎn)工作實際需要和項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部的要求,及時開展安全生產(chǎn)專項督導活動。
第七條 項目部安全生產(chǎn)督察組每季度對重點監(jiān)控項目部實施一次系統(tǒng)性的檢查督導。
第八條安全督察組對本項目部安全第一責任人及安全主管領導負責,業(yè)務上接受安全監(jiān)督管理部門的指導。
第三章 安全督察組人員
第九條 安全督察組成員由有現(xiàn)場施工經(jīng)驗的管理人員、安全管理人員以及相關專業(yè)人員組成。
第十條 項目部安全督察組組長由項目部安全管理副項目經(jīng)理擔任,副組長由項目部安全監(jiān)管部門負責人擔任。
第十一條 安全生產(chǎn)督察組成員的基本要求:
1.有十年以上的現(xiàn)場施工經(jīng)驗。
2.熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、項目部和本項目部安全生產(chǎn)管理制度、具有較豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗和分析問題能力,敬業(yè)愛崗,堅持原則,責任心強,為人正直。
3.參加過省、市(或項目部)安全生產(chǎn)管理培訓并考核合格。每年按要求參加安全生產(chǎn)培訓和再教育。
4.經(jīng)項目部安全生產(chǎn)委員會審核認定、考核合格持證上崗。
5.項目部的督察員由項目部推薦,由項目部安全生產(chǎn)委員會辦公室考核認定。
第四章安全督察方法
第十二條 安全督察組應制定安全督察工作計劃,并報有關領導批準后執(zhí)行。
第十三條 開展安全生產(chǎn)督察主要依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促項目開展員工安全意識教育和操作技能培訓,督促項目開展隱患排查整改,規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。
第十四條 督察組以現(xiàn)場檢查、召開座談會、個別交流、查閱資料等方法開展工作。
第十五條 督察原則:
1.“公正、公開、公平”的原則。違章作業(yè)處罰必須以事實為依據(jù),嚴格按照《違章記分標準》進行記分處罰。
2.“有章必循,違章必究”的原則。所有工作組成員應當遵守安全工作規(guī)程,做到有章必循。督察人員應堅持原則,做到違章必究。
3.預防為主的原則。督察組人員要對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)心中有數(shù),預防把關,防患于未然。
4.經(jīng)常性原則。為保證現(xiàn)場安全監(jiān)察工作有實效,必須經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場。
5.重點監(jiān)察的原則。對重大、復雜的生產(chǎn)現(xiàn)場應進行重點監(jiān)察。
6.教育與處罰相結(jié)合的原則。對違章作業(yè)人員既要進行必須的處罰,也應對違章本人及相關人員進行必要的安全教育和幫助。
第五章 督察組工作職責
第十六條 安全生產(chǎn)督察工作堅持監(jiān)管與服務相結(jié)合的原則,對項目安全生產(chǎn)管理工作既有監(jiān)管責任,同時還有幫助項目加強管理,持續(xù)改進的責任。
第十七條 在施工現(xiàn)場督查過程中具有以下職責和權(quán)利:
(一)職責
1.查閱在建項目安全生產(chǎn)有關資料、核實有關情況;
2.檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況;
3.監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況;
4.監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況;
5.對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患,有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定;
6.對不符合安全生產(chǎn)條件的設施、設備、器材,有權(quán)當場作出查封的處理決定等。
(二)職權(quán)
1.有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全生產(chǎn)情況。
2.有權(quán)制止“三違”行為。
3.對“三違”行為進行監(jiān)督、糾正、處罰。對不聽勸阻者有權(quán)責令其停止工作,并加重處罰。
4.對“三違”作業(yè)現(xiàn)場有權(quán)提取、查閱相關資料,有權(quán)進行照相、錄音、錄像等。
5.對“三違”行為的項目部和個人有權(quán)建議進行通報批評。
6.對反違章工作中做出顯著貢獻的個人有權(quán)建議進行獎勵。
第十八條 項目部督察組必須對項目部所有在建項目每年進行一次安全生產(chǎn)督察,對新開工項目和中小項目應增加督察次數(shù)。
第十九條 進行安全督察時,在兼顧其他安全管理工作的同時,重點要對以下內(nèi)容進行督察并做出評價:
1.上級和本項目部安全生產(chǎn)文件、會議精神的貫徹落實情況;
2.安全生產(chǎn)第一責任人的履職情況;
3.安全生產(chǎn)責任制及安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;
4.員工(包括分包隊伍員工、臨時工)的安全教育培訓時間、內(nèi)容、效果;
5.重大危險因素的辨識與監(jiān)控情況;
6.安全事故隱患排查和整改情況;
7.專項安全技術(shù)措施的制定、審批及交底情況;
8.特種設備及大型施工機械的安全管理狀況;
9.外包隊伍及臨時雇傭人員的管理情況。
第六章 現(xiàn)場督導檢查管理
第二十條 安全督察組進行現(xiàn)場檢查應當統(tǒng)籌安排、注重實效。進行現(xiàn)場檢查應當事先擬定現(xiàn)場檢查方案,擬定現(xiàn)場檢查通知書。
現(xiàn)場檢查方案應當包括檢查依據(jù)、檢查時間、檢查對象、檢查事項等內(nèi)容。
現(xiàn)場檢查通知書應當包括檢查依據(jù)、檢查時間安排、檢查事項、檢查人員名單、被檢查項目部配合和協(xié)助的事項等內(nèi)容。
第二十一條安全督察組可以持現(xiàn)場檢查通知書直接進行現(xiàn)場檢查。進行現(xiàn)場檢查時,應當出具現(xiàn)場檢查通知書。
被檢查項目部及其工作人員應當配合和協(xié)助安全督察組進行現(xiàn)場檢查。督察員可以根據(jù)需要,詢問被檢查項目部的工作人員,要求其對有關事項做出說明。被詢問人應當客觀、如實地向督察員做出說明,不得隱瞞、捏造事實。
督察員應當做好詢問筆錄。詢問結(jié)束時,被詢問人應當當場校核詢問筆錄并簽字。
第二十二條督察員進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)被檢查項目部有違反國家、項目部的有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定行為的,應當責令其當場改正或者限期改正,進行詳細記錄,下達整改通知書,由督察員和被檢查項目部負責人簽字確認。責令限期整改的,被檢查項目部應當在規(guī)定的期限內(nèi)提交限期整改的情況報告。
現(xiàn)場檢查結(jié)束后,督察組應當向項目部安全生產(chǎn)委員會提交現(xiàn)場檢查報告?，F(xiàn)場檢查報告應當包括現(xiàn)場檢查的基本情況、基本結(jié)論以及有關問題的處理情況等內(nèi)容。項目部安全生產(chǎn)委員會辦公室匯總整體檢查情況,寫出書面報告向主管副項目經(jīng)理進行匯報。
現(xiàn)場檢查結(jié)束后,安全督察組應當及時向被檢查項目部反饋檢查結(jié)果(檢查通報);必要時,項目部安全生產(chǎn)委員會辦公室可以將安全檢查通報向項目部、項目部進行通報。
第二十三條安全督察組對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,應依據(jù)《安全事故和違規(guī)行為處罰暫行辦法》給予相應的經(jīng)濟處罰。
第二十四條督察員應當嚴肅執(zhí)法、廉潔奉公。
督察員有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者行政部分;
(一)違反規(guī)定的程序進行現(xiàn)場檢查的;
(二)干預被檢查項目部正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(三)利用檢查工作為本人、親友或者他人謀取利益的;
(四)泄露檢查工作中知悉的企業(yè)秘密、個人隱私的;
(五)其他違反現(xiàn)場檢查規(guī)定的行為。
第二十五條 安全督察組在督察中發(fā)現(xiàn)的隱患和管理問題應記錄并簽發(fā)《隱患整改通知書》和改進要求,要求被督察項目部定責任人、定措施、定時間完成整改。并要求被督察項目部書面反饋整改情況,安全督察組抽查整改結(jié)果。
第二十六條 督察結(jié)束后,督察組應將督察時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及其處理意見和處理結(jié)果整理成督察報告,并由被督察項目負責人簽字認可,作為年終對項目和專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全考核的重要依據(jù)。
第二十七條 兩級督察組應定期向項目部、項目部領導或主管領導提交安全督察報告,分析安全生產(chǎn)形勢,加強與安全監(jiān)管部門的聯(lián)系和溝通。
第二十八條 督察組應將督察情況及時在本項目部范圍內(nèi)進行通報。
水電三局南水北調(diào)中線干線鎮(zhèn)平段施工一標項目部
二0一一年三月十日
第2篇 調(diào)度室督察員安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行國家有關礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術(shù)規(guī)范、指示、指令、三大規(guī)程和礦各項規(guī)章制度。
2、堅守工作崗位，不得擅離職守。
3、按規(guī)定上下井，并對井上、下進行監(jiān)督檢查。
4、監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員及安監(jiān)員在現(xiàn)場安全管理中的盡職盡責和違規(guī)違紀情況。
5、監(jiān)督檢查礦上各項制度和規(guī)定的貫徹落實情況。
6、盡職盡責，杜絕“三違”現(xiàn)象。
7、完成領導安排的其它工作。
第3篇 紀委安全生產(chǎn)督察處規(guī)定
各礦、方圓公司及各生產(chǎn)專業(yè)部室:
為了進一步加強煤礦質(zhì)量標準化管理,營造良好的質(zhì)量標準化競爭氛圍,促進各礦更加積極進行質(zhì)量標準化工作,以便更好的保障雙鴨山分公司安全生產(chǎn),根據(jù)公司領導要求特制訂以下安全質(zhì)量標準化驗收復查規(guī)定:
一) 在安全質(zhì)量標準化驗收復查中要做一下工作:
1.要不定期的對當月的安全質(zhì)量標準化驗收情況進行復查,并核對復查結(jié)果。
2.要對各礦當月安全質(zhì)量標準化驗收考核得分情況是否滿意進行調(diào)查,形成書面材料,并作為復查的重點。
3.要對在安全質(zhì)量標準化驗收中是否有行賄受賄行為進行調(diào)查。
4.要對是否有利用安全質(zhì)量標準化考核權(quán)力及處罰權(quán)力對基層單位或個人勒索錢物的違紀現(xiàn)象進行調(diào)查。
5.要對各單位在開展安全質(zhì)量標準化工作中有關干部無作為行為進行調(diào)查。
二)根據(jù)公司領導要求對以下違規(guī)行為進行處罰:
1.在安全質(zhì)量標準化驗收中,考核分數(shù)超過實際分數(shù)3分以上或低于實際分數(shù)2分以上的,要對有關責任人進行批評教育,并罰款200元;考核分數(shù)超過實際分數(shù)4分以上的或低于實際分數(shù)4分以上的,對責任人罰款300元,并停止參加質(zhì)量標準化檢查,學習半月以上,經(jīng)本專業(yè)領導考試合格后,才能再進行參加質(zhì)量標準化檢查;考核分數(shù)低于實際分數(shù)6以上的,停止責任人今后的質(zhì)量標準化檢查工作,對責任人罰款500元、行政警告處罰,并對責任人單位的負責人罰款500元。
2.對被檢單位為了提高安全質(zhì)量標準化驗收分數(shù)或減免處罰而行賄檢查人員的,一經(jīng)查實,對責任單位相關人員進行行政處罰和黨政紀處分;參加安全質(zhì)量標準化驗收人員,收受賄賂,為被檢單位提高分數(shù)、提高名次及減免處罰的,或者利用考核、處罰權(quán)力勒索錢物的,一經(jīng)查實,立即停止責任人今后的安全質(zhì)量標準化驗收工作,并報請公司領導對責任人及責任單位負責人給予行政處罰。
3.對單位安全質(zhì)量標準化工作無規(guī)劃,不開展安全質(zhì)量標準化工作的,造成安全質(zhì)量標準化排名靠后停止不前的等無作為的基層干部,要進行問則制。
2022年12月12日
付調(diào)查表如下:
第4篇 督察員安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習、宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、在安全副礦長和安監(jiān)部門負責人的領導下開展工作，定期向領導匯報安全生產(chǎn)情況。
三、督促落實安全生產(chǎn)崗位責任制；督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”。
四、落實下井跟班制度,經(jīng)常深入井下采掘工作面和各作業(yè)地點進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改,并督促落實。
五、要做好安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)會議等各項安全生產(chǎn)活動的記錄，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。
六、參加事故調(diào)查，按照事故處理“四不放過”的原則查清事故原因、責任并提出處理意見。
七、完成領導交辦的各項安全生產(chǎn)管理工作。
第5篇 調(diào)度室督察員：安全生產(chǎn)責任制
1、貫徹執(zhí)行國家有關礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術(shù)規(guī)范、指示、指令、三大規(guī)程和礦各項規(guī)章制度。
2、堅守工作崗位,不得擅離職守。
3、按規(guī)定上下井,并對井上、下進行監(jiān)督檢查。
4、監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員及安監(jiān)員在現(xiàn)場安全管理中的盡職盡責和違規(guī)違紀情況。
5、監(jiān)督檢查礦上各項制度和規(guī)定的貫徹落實情況。
6、盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。
7、完成領導安排的其它工作。
第6篇 督察辦公室安全生產(chǎn)責任制
督察辦公室是負責監(jiān)督公司各級管理人員及各部門對安全生產(chǎn)工作職責履行、工程質(zhì)量監(jiān)理、合同、審計監(jiān)督管理的職能部門，必須貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，
一、安全職責
第1條 綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作，參與起草有關安全生產(chǎn)性的法規(guī)、規(guī)章和政策。
第2條 監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、責任制度及規(guī)章制度的情況；
第3條 負責對新建、改建、擴建工程項目的預決算審計與主體工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作；對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進行追究查處。
第4條 組織安全生產(chǎn)重點檢查和專項督察，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，以及薄弱區(qū)段和薄弱地點實施加強監(jiān)控，定期督促整改，及時消除隱患；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情的，責令停頭整改，同時向礦有關部門領導報告。
第5條 動態(tài)開展井下施工地點工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，對出現(xiàn)的孽債工程實施責任追究。
第6條 參與并監(jiān)督生產(chǎn)單位員工傷亡事故的調(diào)查處理工作，依照管理權(quán)限負責對生產(chǎn)單位員工傷亡事故實施責任追究制度。
第7條 負責本礦的合同監(jiān)理及工程、工資的審計工作。
第8條 負責監(jiān)督檢查各部門、單位的市場化運作和考核情況。
二、責任追究
第9條 安全管理文件傳達貫徹與執(zhí)行沒有落實到位，負監(jiān)督管理責任。
第10條 基層區(qū)隊出現(xiàn)低標準作業(yè)、孽債工程和不合格工程，負主要管理責任。
第11條 在組織安全生產(chǎn)重點檢查和專項督察過程中，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患不能及時督促整改或如實匯報，負直接責任。
第12條 在合同監(jiān)理及工程、工資的審計過程中不按相關規(guī)定開展工作、弄虛作假，影響安全生產(chǎn)或造成后果的，負主要責任。
第13條 在監(jiān)督檢查各部門、單位的市場化運作和考核工作中不認真履行職責或弄虛作假造成被檢單位工作被動影響安全生產(chǎn)的，負直接責任。
第14條 在井下施工地點工程質(zhì)量的監(jiān)理工作中職責履行不到位或弄虛作假，致使存有重大安全隱患的工程投入使用或直接影響安全生產(chǎn)的，負直接責任。
第15條 對上述負直接責任、主要責任、主要管理責任、監(jiān)督管理責任的，除按規(guī)定追究責任人的責任外，并情節(jié)給予單位一定的經(jīng)濟處罰。
第7篇 安全生產(chǎn)責任制：督察員
一、認真學習、宣傳貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、在安全副礦長和安監(jiān)部門負責人的領導下開展工作,定期向領導匯報安全生產(chǎn)情況。
三、督促落實安全生產(chǎn)崗位責任制;督促作業(yè)人員嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”。
四、落實下井跟班制度,經(jīng)常深入井下采掘工作面和各作業(yè)地點進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改,并督促落實。
五、要做好安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)會議等各項安全生產(chǎn)活動的記錄,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案。
六、參加事故調(diào)查,按照事故處理“四不放過”的原則查清事故原因、責任并提出處理意見。
七、完成領導交辦的各項安全生產(chǎn)管理工作。
第8篇 督察辦公室安全生產(chǎn)責任制范本
督察辦公室是負責監(jiān)督公司各級管理人員及各部門對安全生產(chǎn)工作職責履行、工程質(zhì)量監(jiān)理、合同、審計監(jiān)督管理的職能部門,必須貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,
一、安全職責
第1條 綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作,參與起草有關安全生產(chǎn)性的法規(guī)、規(guī)章和政策。
第2條 監(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、責任制度及規(guī)章制度的情況;
第3條 負責對新建、改建、擴建工程項目的預決算審計與主體工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作;對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為依法進行追究查處。
第4條 組織安全生產(chǎn)重點檢查和專項督察,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,以及薄弱區(qū)段和薄弱地點實施加強監(jiān)控,定期督促整改,及時消除隱患;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情的,責令停頭整改,同時向礦有關部門領導報告。
第5條 動態(tài)開展井下施工地點工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,對出現(xiàn)的孽債工程實施責任追究。
第6條 參與并監(jiān)督生產(chǎn)單位員工傷亡事故的調(diào)查處理工作,依照管理權(quán)限負責對生產(chǎn)單位員工傷亡事故實施責任追究制度。
第7條 負責本礦的合同監(jiān)理及工程、工資的審計工作。
第8條 負責監(jiān)督檢查各部門、單位的市場化運作和考核情況。
二、責任追究
第9條 安全管理文件傳達貫徹與執(zhí)行沒有落實到位,負監(jiān)督管理責任。
第10條基層區(qū)隊出現(xiàn)低標準作業(yè)、孽債工程和不合格工程,負主要管理責任。
第11條 在組織安全生產(chǎn)重點檢查和專項督察過程中,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患不能及時督促整改或如實匯報,負直接責任。
第12條 在合同監(jiān)理及工程、工資的審計過程中不按相關規(guī)定開展工作、弄虛作假,影響安全生產(chǎn)或造成后果的,負主要責任。
第13條 在監(jiān)督檢查各部門、單位的市場化運作和考核工作中不認真履行職責或弄虛作假造成被檢單位工作被動影響安全生產(chǎn)的,負直接責任。
第14條 在井下施工地點工程質(zhì)量的監(jiān)理工作中職責履行不到位或弄虛作假,致使存有重大安全隱患的工程投入使用或直接影響安全生產(chǎn)的,負直接責任。
第15條對上述負直接責任、主要責任、主要管理責任、監(jiān)督管理責任的,除按規(guī)定追究責任人的責任外,并情節(jié)給予單位一定的經(jīng)濟處罰。
