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篇一 縣民政局工作情況自查報告
xx市民政局:
接到市民政局《關于對各縣區(qū)2023年度民政工作進行考評的預備通知》后,xx縣民政局非常重視,對12年的工作進行了詳細的自查,現將自查情況匯報如下:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的精心指導下,全縣民政干部職工深入開展“學習實踐科學發(fā)展觀”和“三個建設年”活動,以“滿意在民政,工作創(chuàng)一流”為目標,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,努力推動全縣民政工作加快發(fā)展。縣烈士陵園搬遷重建工作取得重大進展,救災救濟、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層政權建設、社會事務管理等各項民政工作進展順利,圓滿完成了全年的各項工作任務。在全縣民政干部職工的共同努力下,民政工作取得了顯著成績,多項工作受到上級表彰。被縣委、縣政府授予“崗位目標爭名升位活動先進單位”、“本職工作爭創(chuàng)一流先進單位”、“招商引資工作先進單位”、“平安博興建設先進單位”、“信訪工作先進單位”、“反腐倡廉建設工作先進單位”等榮譽稱號;被省民政廳、省軍區(qū)政治部表彰為“全省軍休工作先進單位”。
一、救災救濟、城鄉(xiāng)低保、農村五保及敬老院建設、慈善救助工作成效顯著
今年以來,我們加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。截止目前,我縣共有城市低保對象1545戶、3331人,農村低保對象5664戶、7869人,從今年一月份起,城市低保標準為每人每月280元,月人均補差150元以上,自10月份開始,城市低保人均補助達到160元以上;從今年一月份,農村低保標準為每人每年1200元,自下半年起,農村低保按分類施保標準發(fā)放,其中a類特困、b類較困、c類一般戶每人每月分別補助75元、60元、55元,農村人均月補助水平達到60元以上,低保金按月(農村低保按季度)發(fā)放、及時到位,每年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金近1000萬元,占全縣總人口2.3%的城鄉(xiāng)貧困居民全部納入了最低生活保障網,基本實現了動態(tài)管理下的“應保盡?!?。按照省市部署,今年3月份開始,我們開展了城鄉(xiāng)困難居民普查工作,圓滿完成了普查的各項任務。其中,城鎮(zhèn)困難居民普查共普查1781戶、4301人,占城鎮(zhèn)總人口的6.99%。農村困難居民普查共普查15345戶、25368人,占農村總人口的6.16%。加強了以應保盡保、應退盡退、動態(tài)管理為主要內容的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設。從今年9月份開始,城市低保全部移交社區(qū)及居委會管理。我們將已死亡的低保對象停發(fā),將新致困人員及時納入了農村低保,共調整農村低保對象126人;共取消23戶、52人的城鎮(zhèn)低保待遇,新xx市低保對象29戶、61人。在城市低保實現分類管理,分類施保的基礎上,大力推行農村低保的分類施保工作,目前,按照分類施保確定的新補助標準,已全部發(fā)放到農村低保對象手中,全年共發(fā)放農村低保金520多萬元。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,按照我縣醫(yī)療救助的有關規(guī)定,積極做好重病低保對象及特困家庭進行醫(yī)療救助的審批審核工作。對37名城市醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金13.88萬元,對21名農村醫(yī)療救助對象發(fā)放救助金5.7萬元。加強敬老院建設和管理,全面落實五保供養(yǎng)政策。12年春節(jié)前,組織走訪慰問了10處敬老院和部分五保對象,為五保老人送去了慰問金、食用油、豬肉等價值10多萬元的慰問品;積極爭取財政支持,投資10萬多元,為全縣五保老人每人定做夏裝一套。我縣現有五保對象1163人,集中供養(yǎng)率達到80%,建立起了五保供養(yǎng)標準自然增長機制,按照集中供養(yǎng)每人每年不低于XX元、分散供養(yǎng)每人每年不低于1200元的標準,五保財政供養(yǎng)政策得到全面落實。積極推進敬老院基礎設施建設,加快博昌街道敬老院建設掃尾工作。四月份,我們對博昌街道敬老院以前的建設情況進行了摸底調查,并就有關情況向縣政府進行了報告。喬莊鎮(zhèn)計劃投資120萬元,對敬老院進行擴建,新建院民宿舍20間,新修柏油路500米,現主體工程已經完成。錦秋街道敬老院投資50多萬元,修建光榮間3個,增加了不銹鋼廚具、供暖設備等設施,對院落進行了整修,使院容院貌大為改觀。加大敬老院的規(guī)范化管理,上半年,按照《xx縣農村五保供養(yǎng)服務機構考核細則》的內容,我們對全縣10處敬老院進行了突擊檢查,對發(fā)現的問題給予了當場反饋,并提出了整改意見。下半年,我們組織各民政辦主任和敬老院長對全縣十處敬老院的院容院貌、基礎設施建設、供養(yǎng)服務、制度建設、院務管理等方面進行了全面的觀摩檢查,并召開了全縣敬老院規(guī)范化建設與管理工作會議,針對敬老院建設與管理的現狀和存在的問題,從完善功能配套、規(guī)范服務、健全規(guī)章制度、加強隊伍建設、提高供養(yǎng)標準、提高集中供養(yǎng)率、發(fā)展好院辦經濟等方面進一步對敬老院加強規(guī)范化建設和管理。建立和完善了救災應急預案,建立起市、縣、鄉(xiāng)相銜接的救災應急預案體系,建立救災儲備制度,及時查災報災,做好災民救助工作。上半年,我縣多次發(fā)生風雹、洪澇等自然災害,全縣農業(yè)經濟損失6000多萬元。我們及時上報災情,對因災造成生活困難的群眾實施了救助,發(fā)放救災款30多萬元,使困難群眾的生活得到了保障。聯合縣應急辦、科技局、氣象局等有關部門開展了首個“5.12國家減災日”宣傳活動,舉辦了減災救災圖片展,發(fā)放地震、氣象等自然災害宣傳資料1000多份。按照上級要求,完成了《汶川特大地震抗震救災志-社會賑災志》(博興部分)、《xx市敬老院建設紀實》(博興部分)的編纂編輯工作。加強慈善組織網絡建設,積極開展慈善救助。年初,我們舉行了“愛心救助,情暖萬家”救助款物發(fā)放儀式,為1163名五保對象每人發(fā)放了棉衣;為困難群眾安排救濟面粉30多萬斤,救濟款近10萬元;為錦秋、興福等6鎮(zhèn)(街道)敬老院配備電視機180臺;共發(fā)放救助款物100多萬元。按照市慈善組織網絡建設現場會要求xx縣委、縣政府的部署,縣慈善總會先后在各鎮(zhèn)(街道)設立了12個慈善分會,各分會在455個村(社區(qū))成立了慈善工作聯絡站,形成了“上下貫通、左右呼應”的慈善組織網絡,實現了全縣慈善工作無縫隙覆蓋。成立了xx縣慈善義工管理中心,在各鎮(zhèn)(街道)設立了12個慈善義工工作站,招募義工200多名。組織義工開展了助殘扶幼、助老敬老、關愛生命和環(huán)境保護等義工活動,為困難群眾義務服務達1000多個小時,幫助和改善了部分困難群眾的生活。開通了我縣慈善網站,開展網上捐贈,搭建起了我縣的慈善信息平臺,進一步拓寬了善款的捐贈渠道。5月份組織召開了xx縣首屆慈善大會,舉行了“慈心一日捐”活動啟動儀式,并現場捐贈善款15.39萬元;全縣廣大干部群眾踴躍參與“慈心一日捐”活動,共接收善款384萬元。全縣已有262個村建立了慈善互助基金,基金總額近14萬多元,參與捐贈的企業(yè)達到了100多家。積極開展慈善救助活動,八月份,在縣行政中心舉辦了“百萬救助、愛心行動”慈善救助金發(fā)放儀式,共對85名特困高考新生、32名在校貧困大學生、100名高中生(含技校生)、100名初中生、100名小學生和111名特困大病患者實施救助;救助活動發(fā)放善款近100萬元。另外,我們還開展了以下救助工作:一是投資2萬元,為濱州技師學院150名來自xx和xx地震災區(qū)的學生定做棉被褥150套;二是救助貧困大病患者5名,發(fā)放救助金2萬元。三是在“六一”和教師節(jié)期間,利用京博專項基金開展了救助特困學生和特困教師活動,發(fā)放救助金17.5萬元;四是春節(jié)前,開展了助老扶老活動,對全縣90歲以上的老人和部分70歲以上的特困老人實施救助,發(fā)放救助30.6萬元;五是開展了助殘活動,為特殊教育學校的殘疾兒童發(fā)放救助金15萬元;六是資助希望工程5萬元。我們還與xx縣品牌企業(yè)聯盟聯合舉辦了“善行博城·陽光助學”慈善捐助活動,現場募集社會善款3300元,這部分善款將全部用于資助貧困學生,幫助他們完成學業(yè)。
二、雙擁、優(yōu)撫安置、復退軍人穩(wěn)定工作工作扎實有效
今年以來,以建軍82周年、新中國成立60周年為契機,我們加大雙擁工作力度,春節(jié)、“八一”期間,縣領導xx縣雙擁領導小組成員對部分重點優(yōu)撫對象進行了走訪慰問,“八一”前夕,舉行了大型的雙擁文藝演出,邀請殘疾軍人、烈屬、老復員軍人代表、12名參加國慶閱兵軍人家屬和駐博部隊官兵及社會各界人士參加。加強了雙擁共建工作,廣泛開展了科技、文化、服務、社區(qū)等擁軍活動,部隊與地方企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會團體開展了共建活動。同時,我們認真落實各項優(yōu)撫政策,一是提高部分優(yōu)撫對象撫恤補助標準。根據國家新的撫恤補助政策,聯合組織部、財政局出臺文件,對殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、參試退役人員的撫恤補助標準進行了大幅度提高。按照自然增長機制的要求,根據12年度人均純收入水平,進一步提高了各類重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。出臺文件大幅度提高了一至四級殘疾軍人護理費標準;三項提標縣級財政共支付240多萬元。二是大力解決重點優(yōu)撫對象住房難問題。投資201萬元用于各鎮(zhèn)敬老院光榮間建設,動員孤老優(yōu)撫對象和生活不能自理的重點優(yōu)撫對象入住光榮間。對因特殊原因不能入住光榮間的孤老優(yōu)撫對象,根據危房的不同情況給予改造。在龐家鎮(zhèn)、喬莊鎮(zhèn)和陳戶鎮(zhèn)進行了危房改造試點活動,截止目前,已投資20多萬元為13戶孤老優(yōu)撫對象進行了危房修繕或改造。三是開展了優(yōu)撫政務公開工作。按照省、市民政部門的部署,在借鑒外地經驗的基礎上,結合博興實際,形成了xx縣優(yōu)撫政務公開的一整套制度,我們召開全縣優(yōu)撫政務公開工作會議進行了全面部署。通過開展優(yōu)撫政務公開,使我縣優(yōu)撫工作的整體水平得到提升。由市民政局組織的全市優(yōu)撫政務公開現場會在我縣召開。四是加強優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,12年我們?yōu)槿h213名一至六級殘疾軍人、498名城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象全部加入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;為全縣4848名農村優(yōu)撫對象全部加入新型農村合作醫(yī)療;各類優(yōu)撫對象在33個定點醫(yī)院實行“一站式”服務,及時兌現優(yōu)撫醫(yī)療補助金,實現“三責一體”的醫(yī)療保障模式;一至六級殘疾軍人在醫(yī)保定點醫(yī)院住院醫(yī)療統(tǒng)籌費用全部由醫(yī)院墊付,12年共支付優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補助和住院醫(yī)療補助金121.88萬元,2056人次受益。開展“愛心獻功臣”義診活動。為全縣的3500多名在鄉(xiāng)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)老復員軍人進行了全面健康查體義診活動,共計投入100多萬元。五是幫助“三老”優(yōu)撫對象解決“三難”問題,為56名“三老”優(yōu)撫對象解決“三難”12.7萬元。六是認真做好退役士兵安置工作。今年我縣共接收2023年冬季退役士兵和轉業(yè)士官338人,其中符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官177人,本著“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,實行文化考試、檔案考核相結合和“三公開兩監(jiān)督”的安置辦法,我們對符合安置條件的退伍軍人進行了安置,安置率達100%,事業(yè)單位安置率達到21%、自謀職業(yè)率達45%以上。為2023年冬季城鎮(zhèn)退役士兵、轉業(yè)士官共發(fā)放待分配期間生活補助費26萬余元。七是烈士陵園搬遷重建工作有了重大突破??h委、縣政府領導對這項工作十分重視,進行了專題研究,縣里成立了領導小組,新址已經選定,計劃建筑面積200畝。八、加強軍休服務管理工作,落實好軍休干部的“兩項待遇”,積極探索軍休干部社會化管理的新路子。九、積極做好復退軍人穩(wěn)定工作。加強了對涉軍穩(wěn)定工作的組織領導,認真落實各項政策,及時處理群眾的來信來訪,對重點涉軍穩(wěn)定案件,實行包包責任制,嚴密防控,多措并舉,確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現進京、去濟、到市和越級上訪事件。
三、基層民主政治建設城鄉(xiāng)社區(qū)建設穩(wěn)步推進
積極配合縣組織部門搞好全縣農村村務公開、民主管理與“民主議政日”活動,全縣90%以上的村委會及時公開村務;全縣村務公開、民主管理工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道,村務公開、民主管理水平進一步提高;下半年,博昌街道辦事處、陳戶鎮(zhèn)官閻村、純化鎮(zhèn)許樓村被省民政廳確定為村務(政務)公開民主管理先進示范單位。今年是我縣城市社區(qū)建設規(guī)范年,年初,我縣成立了“xx縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設領導小組”,出臺了《關于加快推進城市社區(qū)建設工作的意見》,明確城市社區(qū)建設工作的任務、目標,把城市社區(qū)建設工作納入年度考核。大力開展了城市社區(qū)的辦公室場所及設施的建設,每個社區(qū)居委會辦公場所均不低于150-300平方米的標準,完善了各項工作制度,使我縣的社區(qū)建設工作達到了辦公有場所、有設備、有人員和有辦公經費的基本要求,現在各個社區(qū)的工作開展井然有序。各個社區(qū)居委會成立黨總支,書記主任一人兼。各個社區(qū)的工作開展井然有序,主要是負責對社區(qū)內的黨建工作、居民的醫(yī)療保險登記、城鄉(xiāng)最低生活保障的初審、計劃生育的人口管理、配合公安部門對居民的戶籍管理、文體活動、家政服務、文明小區(qū)建設。城區(qū)現有7處社區(qū)衛(wèi)生服務場所,為城區(qū)居民基本醫(yī)療保險工作打下了良好基礎,使城區(qū)居民看病達到了大病不出縣,小病不出社區(qū)的要求。12年各社區(qū)積極開展了便民服務活動,定期在廣場、老年服務中心、興海超市門前、老年公寓等地方組織文藝娛樂活動,多次到敬老院為孤寡老人演出節(jié)目;博昌街道成功舉辦了鄰居節(jié),受到了社會各界的好評。8月份,市民政局對我縣城市社區(qū)進行了分類達標驗收,七個城市社區(qū)中五個為一類,兩個為二類。今年是我縣農村社區(qū)建設年,根據我縣出臺的《關于加強全縣農村社區(qū)建設工作的意見》的要求,在經濟開發(fā)區(qū)、其他鎮(zhèn)(街道)設立2—3個試點村開展農村社區(qū)建設,建設的思路是“先破題、后發(fā)展”,也就是在搞好試點的基礎上,達到以點帶面,全面推廣。在全縣完成了10個村改居的村及25個農村社區(qū)已掛牌運營,社區(qū)工作正常運行,基本上達到了有制度,有辦公人員、有辦公場所。11月份召開了全市農村社區(qū)觀摩會,來我縣參觀了柳橋社區(qū),該社區(qū)組織健全、管理規(guī)范,受到與會人員的好評。
四、婚姻登記、民間組織管理、社會福利、殯葬管理、民政宣傳等工作取得了新進展
加強了殯葬管理工作,取締非法生產銷售殯葬用品經營網點8處、水泥棺材銷售網點3處,為43處殯葬用品生產經營網點辦理了生產銷售殯葬用品的經營許可證。殯儀館進行了包括擴建停車場在內的一系列基礎設施改造,并新上了環(huán)保型高檔火化爐,總投資180多萬元;加強了規(guī)章制度建設,管理服務水平有了很大提高;全縣火化率達到100%。認真貫徹執(zhí)行婚姻登記法律條例,不斷提高服務質量和水平,迄今共辦理結婚登記2556對、離婚登記289對、補發(fā)結婚證396對、出具婚姻登記狀況證明901份,登記合格率百分之百;依法收取登記證工本費,無亂收費、搭車收費現象。嚴格執(zhí)行《收養(yǎng)法》和《xx省收養(yǎng)登記工作暫行規(guī)范》,辦理收養(yǎng)手續(xù)54件,登記合格率100%,依法收取收養(yǎng)登記證工本費,無亂收費、搭車收費現象。加強行政區(qū)域界線管理,開展了平安邊界建設工作,縣政府出臺了行政區(qū)域界線管理的規(guī)范性文件,把平安邊界建設納入社會治安綜合治理檢查考核,全面落實“兩圖一責”,建立了邊界共建聯席會議制度,制定落實了各項制度措施,確保了邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定;通過了省廳組織的檢查,受到省廳檢查組領導高度評價。積極培育發(fā)展農村經濟協會,我縣共有101家農村經濟協會在冊備案,通過培育發(fā)展已有96家注冊登記,登記率達到了96%;發(fā)展社團組織4家,注銷社會團體1家、民辦非企業(yè)4家;成立了xx縣民間組織促進會,對全縣民間組織規(guī)范化建設起到了促進作用。大力加強社會工作人才隊伍建設,在博昌街道開展了試點,成功舉辦了一期社會工作人才隊伍培訓班??h老年公寓加強了管理和服務,進一步健全了規(guī)章制度,各項養(yǎng)老政策落實到位,今年通過擴建,現有床位112個,都已經住滿。大力宣傳國家為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的相關優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與老年服務業(yè),新申報民辦養(yǎng)老福利機構——興福鎮(zhèn)趙馬福音托老院。福利企業(yè)加強管理,聯合國稅、地稅組成聯合檢查小組,對全縣13家福利企業(yè)進行了年檢認定,取消2家不合格的福利企業(yè)資格,全縣合格的11家福利企業(yè)共有從業(yè)人員402人,殘疾職工人數平均占在職職工總數的42.9%。各企業(yè)與殘疾職工均簽定了勞動合同,按月足額為殘疾職工購買四項社會保險,殘疾職工工資標準每人每月在620元以上,殘疾職工合法權益得到了很好的保障。建立了孤殘兒童信息管理庫,開展了多項救助活動。加強了對信訪工作的組織領導,認真落實信訪各種機制和制度,大力宣傳《信訪條例》,及時處理群眾的來信來訪,減少越級訪和重復訪,確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現進京和越級上訪事件,維護了社會的穩(wěn)定。加強民政宣傳工作,在《中國民政》、《當代社會》、《濱州民政信息》等各級報紙刊物媒體發(fā)表稿件近百篇,發(fā)表調研報告、理論文章等多篇。加強了縣民政局、鎮(zhèn)(街道)民政公共服務設施建設,辦公條件、環(huán)境進一步優(yōu)化,各鎮(zhèn)(街道)人員配置合理,有財政經費保障,能嚴格執(zhí)行民政各項法律、法規(guī)。另外,民政政務公開等工作也都取得了好成績。
篇二 縣民政組織建設工作情況調研報告
民政部門是各級政府社會保障和社會管理的重要職能部門,擔負著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責,在保障民生,維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾,民政的各項任務、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實,黨和政府對民政對象的關懷和溫暖,也只有通過基層民政干部才能送到千家萬戶,因此,可以說民政工作的根基在基層,重心也在基層,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層,這是長期困擾民政部門的一大難題。特別是近年來,民政工作內涵不斷豐富,外延不斷拓展,同時,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務的民政對象日益增多,基層民政機構承擔的工作任務日益艱巨,工作壓力日益增大,基層民政繁重的工作任務與現行機構、人員、規(guī)范化水平不相適應的矛盾十分突出,影響了各項民政政策在基層的落實,制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此,在此次學習實踐活動中,我對全縣基層民政機構的工作現狀進行了調研,并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構現狀
郎溪縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有民政辦,共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現有的3名工作人員均為聘用人員,沒有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作為主,兼有其他工作的19人,占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50歲以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政編制11人,占40.74%,有事業(yè)編制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場所和辦公設施都比較簡陋,其中有2個民政辦無獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室。
二、存在的問題
1、工作任務繁重,人員編制偏少。當前民政工作內容多,要求高,都是一些很具體、很細致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎,也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔了救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設、村務公開和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會救助等多達15項工作職能,其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進村入戶調查,民政助理員的工作任務日益繁重,但目前我縣平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,其中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,與繁重的工作任務不相適應。
2、兼職過多,分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實際上兼有殘聯、就業(yè)服務和社會保障、新農合、人、工會、婦聯、包村駐點等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢必分散工作精力,造成基層民政工作無法做深做細、做實做好,影響了各項民政政策在基層的落實。
3、管理體制不順,人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對其沒有管理權,這樣一方面導致民政助理員更換頻繁,流動性大,穩(wěn)定性差,給民政工作的連續(xù)性帶來不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時間均不足2年,全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當前民政工作量大面廣,工作內容不斷拓展,必須有一定時間的工作積累,才有可能做到業(yè)務精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,民政助理員不得不擠占時間從事民政以外的工作。致使民政部門安排的工作任務不能按時按質完成,普遍存在被動應付的現象。
4、辦公條件落后,不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門場所存放,而民政服務對象上門來訪辦事為數眾多,也需有單獨的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣12個民政辦中,只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨的辦公樓,其余的民政辦都是僅有一間辦公室,沒有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒有獨立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門合用一間辦公室,給工作帶來極大不便。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對策和建議
1、理順管理體制。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務受縣民政局指導。民政所所長的任命和民政工作人員的調整事先征求縣民政局的意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無關的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對象服務。
2、規(guī)范機構建制。按照副科級建制設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,為財政全額供給事業(yè)單位,在縣委、縣政府領導及市民政局 的指導下,由組織部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與,按照干部選拔任用的相關規(guī)定和程序任命民政所負責人。
3、落實機構編制。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數,嚴格按照規(guī)定的標準配備民政助理員,建議3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,3萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人,均定為財政全額撥款的事業(yè)編制,人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算。
4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經費納入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算,由縣、鄉(xiāng)兩級財政按照比例承擔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標準的面積不少于150平方米的辦公場所和必要的辦公設備。
5、加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務繁重、政策性強,要挑選文化程度較高、政策觀念強、肯于吃苦奉獻的干部職工從事民政工作。人員要相對穩(wěn)定,以保證工作的連續(xù)性??h民政局協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊伍,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓力度,努力建設一支業(yè)務精、能力強、素質高、作風硬的基層民政干部隊伍。
6、強化內部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,建立和完善工作職能、崗位職責、辦事程序、服務承諾、檔案管理等制度??h民政局等有關部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導和監(jiān)督,對民政經費使用、政務公開、依法辦事和行風建設等情況進行定期督查,確保各項民政工作和民政政策落實到位。
篇三 xxxx年縣民政局政風行風建設情況述職報告范文
尊敬的各位領導、各位代表:
xxxx年政風行風建設工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,以效能風暴和“聯村聯戶、為民富民”行動為契機,加強領導,精心部署,緊緊圍繞民政工作特點,突出重點,強化措施,加強作風建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高效能服務質量,解決群眾關注的熱點、難點和突出問題,樹立民政隊伍的良好形象,確保了政風行風建設取得實效,達到了預期目的,現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
行評工作開展以來,民政局高度重視,把政風行風建設工作納入重要議事日程。
一是成立了領導小組,制訂了實施方案,明確了責任領導和業(yè)務人員,工作推進有條不紊。
二是多形式營造行評氛圍。共懸掛標語3條,辦宣傳欄3期,制作宣傳展牌7塊,報送行評信息20篇,工作簡報9期,印發(fā)宣 傳資料1500份。民政系統(tǒng)開展了樹新風、做貢獻、趕先進活動,涌現出了一些好典型、好做法。
三是廣泛征求意見,嚴格自查自糾。首先聘請了10名行風監(jiān)督員,采取發(fā)放意見征求表、意見箱、公布舉報電話等多種形式,收集意見和建議4大類5個方面13條,及時提出整改措施和辦法。其次是認真整改,自身素質、作風有了明顯好轉,工作效率顯著提高。再次是進一步優(yōu)化窗口服務質量。將城鄉(xiāng)低保、大病救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、婚姻登記等和廣大群眾利益息息相關事項全部放在“服務大廳”辦理,陽光操作,一站式服務。極大的方便了群眾,提高了效能,群眾反映良好。
四是求真務實抓落實,政風行風建設取得實效。在活動期間,我們始終把抓政風行風建設與推動當前工作相結合,統(tǒng)盤考慮,妥善安排,結合工作抓建設,抓好建設促工作,收到了較好的效果。
——防災減災工作。改進作風,積極深入基層,在充分調查摸底基礎上,建立了困難群眾救助檔案,妥善安置解決困難群眾生活難問題?!皟晒?jié)”期間籌措發(fā)放慰問資金6.8萬元,發(fā)放“冬春”生活救助款308萬元,救助受災生活困難群眾8742戶、36306人。聘請了85名村級災害員,配備雨具85套、預警銅鑼85面、手搖報警器85個。組織實施救災應急演練14場(次),建立了縣鄉(xiāng)村三級自然災害應急預案體系。儲備救災應急物資32類4042件,價值318萬元。
——社會救助工作。嚴格按照“個人申請、社區(qū)(村民)評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))審核、民政局審批和“三榜公示”定案的工作程序,保障金實行社會化發(fā)放。始終堅持動態(tài)管理下的應保盡保和按標施保和分類施保的原則,堅決糾正人情保、關系保、分戶保等違紀行為,做到了核算核定合理,保障對象準確,實現了應保盡保。全縣共保障城市低保對象2435戶、4501人,發(fā)放保障金707.25萬元;農村低保保障8210戶、24552人,發(fā)放保障金1710.58萬元;五保供養(yǎng),為740戶、887人發(fā)放五保經費106.85萬元;救助城鄉(xiāng)困難群眾466戶(其中:城市15戶,農村451戶),共發(fā)放醫(yī)療救助資金227.73萬元;救助城鄉(xiāng)困難群眾113戶,(其中:城市33戶,農村80戶),發(fā)放臨時救助資金21.68萬元。
——社會福利和社會事務工作。服務窗口規(guī)范管理,不斷提高服務質量。加強社會對社會組織管理,全縣71個社會組織,建立黨支部24個,派出黨建指導員30人,完成了年檢工作;編纂上報了《中華人民共和國政區(qū)大典·甘肅卷慶陽篇合水章》;全縣登記結婚1180對,離婚48對,補辦32對,登記率和登記合格率繼續(xù)保持100%;全面完成了重殘兒童摸底工作,重度殘疾兒童87人,愿意集中入住福利機構58人。