政策情況報(bào)告15篇

篇一 個(gè)別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報(bào)告

個(gè)別人員心存僥幸以各種方式鉆政策空子違規(guī)操作涉嫌貪污等問題開展自查自糾的情況報(bào)告

按照（x紀(jì)發(fā)〔20xx〕12號）文件精神，我局針對“個(gè)別人員心存僥幸，以各種方式鉆政策空子，違規(guī)操作，涉嫌貪污”等問題展開自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共xxx縣委關(guān)于省委第七巡視組巡視雅安情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》，領(lǐng)會文件精神實(shí)質(zhì)，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)查糾工作的主動性，確保整治工作取得實(shí)效。二是成立了由黨組書記、局長高志遠(yuǎn)任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保自查自糾工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

二、自查自糾工作開展基本情況

由我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的防震減災(zāi)災(zāi)后重建項(xiàng)目共兩項(xiàng)：1、xxx縣防震減災(zāi)社會服務(wù)平臺；2、地震震害防御工程。此次查糾針對全體黨員干部是否在災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)過程中存在的一些違規(guī)行為和問題展開，經(jīng)查，兩個(gè)項(xiàng)目在審批程序、招標(biāo)投標(biāo)、概算執(zhí)行、資金使用、設(shè)備材料采購等方面全部遵照相關(guān)部門出臺的文件執(zhí)行，合法合規(guī)，無收受賄賂、貪污、違規(guī)操作等情況出現(xiàn)。在合同管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)控制等方面均嚴(yán)格要求，不存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與、插手工程建設(shè)的情況。加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)管，嚴(yán)禁經(jīng)辦人員失職瀆職問題發(fā)生，全程無利用職務(wù)和職權(quán)影響謀取私利，或利用職務(wù)之便為親屬或他人謀取利益和進(jìn)行利益輸送的行為發(fā)生。

在此輪自查自糾中，我局參與自查5人，在重建過程中未發(fā)現(xiàn)鉆政策空子，違規(guī)操作，涉嫌貪污等問題。

三、下一步工作打算

我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄區(qū)域和項(xiàng)目的監(jiān)管和對干部職工的教育引導(dǎo)工作，對重建工作定期開展“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不作為問題嚴(yán)肅追究責(zé)任，通過抓災(zāi)后恢復(fù)重建，既而抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。

篇二 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作自查報(bào)告

為了增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)企業(yè)和群眾的利益，規(guī)范行政行為、確保依法行政，按省勞動和社會保障廳《關(guān)于對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進(jìn)行檢查的通知》要求，從9月20日起，我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。企業(yè)在呈報(bào)退休前，將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，公示后報(bào)企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案，到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，由勞動行政部門審批。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動行政部門在審核、審批過程中，能夠嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核擬退人員檔案，嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān)。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核，一律堅(jiān)持以檔案記載為準(zhǔn)，對檔案中無記載，不予審批。同時(shí)，我局堅(jiān)持了正常退休職能科室審核把關(guān)，提前退休由局長辦公會審定，報(bào)省市審批的程序。幾年來，我縣在辦理職工退休過程中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報(bào)信件，較好地維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足，主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí)，有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象;企業(yè)非勞動合同關(guān)系用工人員的工資沒有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資;企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行，但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn)，改制后企業(yè)職工不能上班等原因，效果不明顯。

三、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老金問題，企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按新辦法覆蓋率達(dá)到了全覆蓋。但個(gè)別1959年以前參加工作，1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員，仍需按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目問題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)支付問題。

五、職工個(gè)人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個(gè)人帳戶對帳單打印(公布)一次，并要求企業(yè)收到對帳單以后與職工個(gè)人見面、核對，并在本人手冊上由本人簽字。

六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當(dāng)前，我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補(bǔ)助人員的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放正常，不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時(shí)，對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫，按離休、退休、退職，享受遺書補(bǔ)助人員的所在單位分別錄入微機(jī)，已經(jīng)買斷身份后退休的人員，統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。

七、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍和基金分帳管理問題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分立帳戶、分帳管理、單獨(dú)核算，無相互占用問題，不存在企業(yè)在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍參保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問題。

篇三 新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)長治久安的重要基礎(chǔ)；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保障；是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑；是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容；是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康社會的重大舉措。作為國家宏觀調(diào)控重要手段的稅收，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該有所作為。

xx縣局對本次調(diào)研十分重視， 1月31日，分管領(lǐng)導(dǎo)、稅政、法規(guī)、征管、辦公室等共8人參加了省局視頻布置會，2月1日，李局長向張局長匯報(bào)工作，并由稅政科負(fù)責(zé)到統(tǒng)計(jì)局對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入樣本情況進(jìn)了調(diào)查核實(shí)，統(tǒng)計(jì)局一開始認(rèn)為該資料屬秘密，不提供，經(jīng)李局親自出面做工作，終于在春節(jié)放假前取得樣本第一手資料。春節(jié)一結(jié)束，我局馬上在正月初八召集各分局及有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員，召開專題會議，對調(diào)查表統(tǒng)計(jì)、調(diào)查問卷發(fā)放、調(diào)研文章起草等工作進(jìn)行了分工和部署。稅政科負(fù)責(zé)支持自主創(chuàng)新的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，辦公室負(fù)責(zé)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，法規(guī)科負(fù)責(zé)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，接到任務(wù)后，走訪了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、國稅局、衛(wèi)生局、本局相關(guān)科室及幾個(gè)典型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，了解我縣新農(nóng)村建設(shè)總體情況、有關(guān)政策落實(shí)情況及存在困難和問題，探討解決問題的思路和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下：

一、xx新農(nóng)村建設(shè)概況。

xx位于浙東南沿海，是全國十三個(gè)海島縣之一，下轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，人口xx萬 。全縣現(xiàn)有耕地面積11.2萬畝，水田面積 6.81 萬 畝 ， 林 地 面 積 23.44萬 畝 ，屬 亞 熱 帶 海 洋 性 季 風(fēng) 氣 候 ， 冬 暖 夏 涼 , 四 季 分 明 ， 溫 和 濕 潤 。 近年來，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)社會和諧而不斷努力。為解決海島人民行路難、吃水難等問題，改善人居環(huán)境，先后實(shí)施“康莊工程”、村莊整治、村莊綠化、水利建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村飲用水改水工程建設(shè)。其中“康莊工程”總投資1.8億，建成通村公路380.5公里，聯(lián)網(wǎng)公路20公里，解決了276個(gè)行政村村民的出行難問題；水利建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村改水工程每年投資4000多萬元，興建水庫，改造管網(wǎng)，擴(kuò)建水廠，改善海島缺水和解決農(nóng)村居民飲水安全問題，并每年花費(fèi)上千萬元，從溫州買水，緩解海島缺水難題。

通過幾年的發(fā)展 ，xx縣 國 民 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 、 快 速 、 健 康 發(fā) 展 ，綜 合 實(shí) 力 明 顯 增 強(qiáng)。先后被評為全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、農(nóng) 民 收 入 先 進(jìn) 縣、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、體育先進(jìn)縣、村民自治模范縣，及浙江省文明城市、首批“小康縣”、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、文化先進(jìn)縣等，被列為浙江省首批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣市區(qū)和規(guī)劃發(fā)展的中等城市之一。成為全國最大的炊具、曲折縫紉機(jī)與平縫機(jī)生產(chǎn)基地，全國最大的低壓銅制閥門生產(chǎn)和出口基地，重要的水暖潔具生產(chǎn)和出口基地，被命名為“中國閥門之都”和“中國五金建材（閥門）出口基地”。也是全國重要的汽摩配、眼鏡配件、家具、醫(yī)藥包裝生產(chǎn)基地，并有“中國環(huán)保填料之鄉(xiāng)”、“中國甲殼素之鄉(xiāng)”美譽(yù)。

二、我縣支持新農(nóng)村建設(shè)政策執(zhí)行情況

本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植財(cái)源工作思路，我局歷來非常重視優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，從最早的融資租賃、福利企業(yè)、校辦企業(yè)、勞服企業(yè)優(yōu)惠政策，到后來的國產(chǎn)設(shè)備抵免政策，只要企業(yè)能享受的政策，全部努力兌現(xiàn)。通過幾年的政策扶持，使xx企業(yè)得到健康快速發(fā)展，培育了家具、閥門等新興行業(yè)，和以蘇泊爾、中捷、華能電廠等上市公司為代表的一大批骨干龍頭企業(yè)。近年來，我局在扶持交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、二產(chǎn)剝離三產(chǎn)、培育專業(yè)市場、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)稅收征管等方面也做了大量工作，努力做大做強(qiáng)三產(chǎn)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。xx財(cái)政收入逐年穩(wěn)步增長，稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，去年全縣財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)30.83億元，完成年度預(yù)算的111.8%，增長28.6%，其中地方財(cái)政收入13.76億元，完成年度預(yù)算的115.1%，增長32.4%；地方稅收收入超過10個(gè)億，入庫10.01億元，完成年度計(jì)劃的119.6%，增長35.1%。財(cái)政總收入在全省排名第17位，地方財(cái)政收入排名第18位。地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)44.63%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化占比提高率全省第14名。

在支持新農(nóng)村建設(shè)稅收政策落實(shí)方面主要做了以下工作：

（一）支持社會力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目。

按照省局規(guī)定，我局在支持社會力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策：

1、堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會性開支的政策。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或轉(zhuǎn)制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在捐助當(dāng)?shù)氐缆?、教育、文化等社會公益事業(yè)等方面支出較多，為了補(bǔ)償企業(yè)該類開支，扶持企業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣一直堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會性開支的政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按應(yīng)繳企業(yè)所得稅款減征10%，用于補(bǔ)助無償助建新農(nóng)村公益性項(xiàng)目等社會性開支費(fèi)用。近幾年，各地陸續(xù)取消了該項(xiàng)優(yōu)惠政策，XX年我局也曾考慮是否取消該政策，省局浙地稅函[XX]358號文件出臺后，打消我們的疑慮，決定繼續(xù)保留，為了嚴(yán)格執(zhí)行政策、堵塞漏洞，要求企業(yè)享受該政策必須取得主管部門縣經(jīng)貿(mào)局出具的證明。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅479戶，減免稅額1256萬元；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅747戶，減免稅額1703萬元；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免831戶，減免企業(yè)所得稅1922萬元。

2、對農(nóng)村公益性捐贈支出按規(guī)定予以稅前列支，企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，個(gè)人在申報(bào)應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在稅前扣除。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX年共有捐贈企業(yè)18家，稅前扣除金額36萬元；XX年共有捐贈企業(yè)21家，稅前扣除金額58萬元；XX年共有捐贈企業(yè)18家，稅前扣除金額78萬元。此外還有大量捐贈由于不符合政策規(guī)定的條件，而無法享稅收優(yōu)惠政策。例如企業(yè)通過村委會對農(nóng)村道路、水利等社會事業(yè)的捐贈，以及直接對農(nóng)村孤困老年兒童等的捐贈等難以享受政策。為了大加對企業(yè)農(nóng)村公益性捐贈支出支持的力度，建議修改相關(guān)政策文件，通過村委會的捐贈及對農(nóng)村貧困人口的捐贈給予優(yōu)惠政策。

通過政策支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高其參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目的積極性，捐贈企業(yè)戶數(shù)和金額逐年增加。

（二）對農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行輕稅政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。

按照省局規(guī)定，我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策：

1、對銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品納稅人免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。并對農(nóng)民專業(yè)合作社社員從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品收入，不征收個(gè)人所得稅。我縣目前已辦理稅務(wù)登記的各類專業(yè)合作社共有191家，農(nóng)業(yè)局有登記的是56家，由于成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不需到農(nóng)業(yè)局辦理手續(xù)，農(nóng)業(yè)局主要是通過事后調(diào)查了解，對規(guī)模相對較大的合作社進(jìn)行登記造冊，加強(qiáng)服務(wù)和管理，因此數(shù)字反應(yīng)相對滯后。合作社及農(nóng)民個(gè)人到國稅開票XX多人次，開票金額700多萬，均按規(guī)定予以免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。

2、對未達(dá)起征點(diǎn)的農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和水利建設(shè)資金。每年未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商業(yè)戶有1700多戶，減免稅額70多萬元，

3、對村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社減征房產(chǎn)稅。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。我局十分重視對村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的扶持，在依法征稅的基礎(chǔ)上，對納稅確有困難的，按規(guī)定給予減征房產(chǎn)稅的照顧。每年減免房產(chǎn)稅100多萬元。

4、對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。我縣共有縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家，省級以上能享受政策的龍頭企業(yè)1戶，XX年減免所得稅18萬元，從XX年開始，省局新政策將享受政策的范圍擴(kuò)大到縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，該政策有望發(fā)揮更積極的作用。

（三）支持加快發(fā)展新農(nóng)村社會事業(yè)。 為支持農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，我局對238家農(nóng)村非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的醫(yī)療服務(wù)收入按規(guī)定免征各項(xiàng)地方稅收；對農(nóng)村托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)取得的勞務(wù)收入，免征營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi)；對農(nóng)村公益性活動場所、育養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)予以免征房產(chǎn)稅照顧，其中XX年享受政策9戶，減免房產(chǎn)稅21.56萬元，XX年享受政策10戶，減免房產(chǎn)稅58.13萬元，XX年享受政策9戶，減免房產(chǎn)稅59.5萬元。

（四）加大稅收政策宣傳力度，送稅法下鄉(xiāng)。去年，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”主題，聯(lián)合縣國稅局、廣播電視臺錄制《交流》稅收宣傳專題節(jié)目，聯(lián)合縣普法辦舉辦“喜慶xx大、稅法送下鄉(xiāng)”大型文藝晚會，不定期在《xx法制》報(bào)上?？麄餍露惙ㄖR內(nèi)容，介紹稅收各項(xiàng)政策；結(jié)合縣管領(lǐng)導(dǎo)干部“送法下鄉(xiāng)”和扶貧幫困結(jié)對活動，編印《農(nóng)民常用法律知識200問》3000多冊，與結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加強(qiáng)聯(lián)系，將涉農(nóng)稅法等政策送到農(nóng)村基層、送到農(nóng)民手中，積極落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

三、新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)和稅收政策執(zhí)行中的問題

（一）當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)中面臨的幾個(gè)突出問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差。農(nóng)村交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對薄弱，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，人才缺乏。農(nóng)村的文化、娛樂、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相對落后，農(nóng)民行路難、看病難、讀書難等問題依然存在。農(nóng)村文化生活相對貧乏導(dǎo)致部分農(nóng)村的社會風(fēng)氣和農(nóng)村社會治安仍然存在不穩(wěn)定因素。

2、農(nóng)民增收還存在著較多困難。我縣規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目仍然缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動效應(yīng)仍不夠明顯；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場波動和氣候條件影響較大，農(nóng)業(yè)效益存在不穩(wěn)定因素；農(nóng)村勞動力已經(jīng)由單純的數(shù)量過剩轉(zhuǎn)向了結(jié)構(gòu)性的人才短缺，一大批有知識有技能的農(nóng)村青壯年流向城市，但流向農(nóng)村的人才有限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少人才推動和支撐；對農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融支持力度不足，農(nóng)民貸款難。此外，改革開放以后，為了加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，地方政府以各種名義大量征用農(nóng)民土地，取得的收益主要用于城市建設(shè)，農(nóng)民從土地的出讓、轉(zhuǎn)讓中收益很少，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)差距。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。一方面城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，農(nóng)民仍是弱勢群體；另一方面由于地理位置差異等因素，農(nóng)村間地區(qū)差距較大，目前我縣城區(qū)及76省道二側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，雞山、洋嶼等海島鄉(xiāng)及沙門、干江等交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較薄弱。

4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重。雖然取消農(nóng)業(yè)稅，減免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大部分稅收，但現(xiàn)行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制模式具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn)，農(nóng)民在購買生產(chǎn)資料、消費(fèi)品及享受服務(wù)過程中均間接承擔(dān)著大量流轉(zhuǎn)稅。

（二）稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。

現(xiàn)行優(yōu)惠政策可以說是“好鋼沒有用在刀刃上”，缺乏針對性和實(shí)效性，存在涉及面過窄，力度欠強(qiáng)等問題。具體來說主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、稅收優(yōu)惠面過于狹窄，影響政策效果。例如農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較多，深加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較少。以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的工業(yè)品在深加工環(huán)節(jié)，幾乎沒有什么稅收優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，主要是體現(xiàn)在其深加工環(huán)節(jié)，只有通過應(yīng)用相關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行深加工后，才會“身價(jià)百倍”，提高競爭力。此外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較多，銷售環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對較少；涉農(nóng)科技支持方面稅收優(yōu)惠相對較多，資金支持方面稅收優(yōu)惠相對較少；從優(yōu)惠的稅種來看，相對集中在所得稅，由于流轉(zhuǎn)稅相對于所得稅來說具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn)，因此減免所得稅不如減免流轉(zhuǎn)稅政策效果明顯。

2、稅收優(yōu)惠政策存在城鄉(xiāng)差異，有失稅收公平。比如勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅政策、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、軍隊(duì)退役干部就業(yè)稅收政策只局限于城市失業(yè)或就業(yè)人員，農(nóng)村人員不能享受，在稅收政策上沒有體現(xiàn)出農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與工人之間的平等。

3、政策之間不配套、政策效果減弱。例如： 增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到月銷售額5000元，本意是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收。但在實(shí)際工作中，效果不明顯，因?yàn)橐环矫?，對于?jīng)營額達(dá)到起征點(diǎn)納稅人，原本可以定二到三千，現(xiàn)在必須定5000以上，相當(dāng)于變相調(diào)高了定額，5000元的營業(yè)額在扣除成本費(fèi)用后本就所剩無幾，增加定額進(jìn)一步增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；另一方面，對未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人來說，少征的增值稅變成了利潤，仍要繳納個(gè)人所得稅。要真正使稅負(fù)從輕，就應(yīng)使優(yōu)惠稅收政策相互協(xié)調(diào)，在進(jìn)一步適當(dāng)調(diào)高起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上，配合提高個(gè)人所得稅免征額，讓稅收優(yōu)惠真正落到實(shí)處。

4、間接扶持多，直接優(yōu)惠少，農(nóng)民并沒有真正得到實(shí)惠，沒有很好地體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的原則。比如國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如飼料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、種子、種苗等等，從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)都實(shí)行減免退稅政策。這種優(yōu)惠是一種間接的隱性的支農(nóng)政策，農(nóng)民并沒有在感覺上直接收益。加之一些享受著減免稅收優(yōu)惠的企業(yè)單位和個(gè)人，為自身利益，擅自提高生產(chǎn)資料價(jià)格，把已被減免的稅收暗地里又轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，從農(nóng)民手中賺取超值利潤。政策的初衷是為了照顧農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是實(shí)際上真正獲利的是生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商，農(nóng)民并沒有真正得到實(shí)惠。

5、稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。如對循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工就業(yè)、特定的農(nóng)村區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等缺乏稅收鼓勵政策；對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏配套的政策扶持，不利于各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域，參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)；對農(nóng)民專業(yè)合作社等新興經(jīng)濟(jì)主體管理和服務(wù)措施不夠完善，到XX年底，我縣已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織近二百家，但是對上述組織的具體稅收管理和服務(wù)措施還不夠完善。

四、解決新農(nóng)村建設(shè)主要問題的稅收政策建議

作為政策執(zhí)行部門，地稅部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，把落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，真正做到以稅惠農(nóng)，以稅助農(nóng)。一要大力支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。農(nóng)村落后的根本問題是發(fā)展滯后，生產(chǎn)力水平低下。稅收要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)辦農(nóng)村企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值、產(chǎn)品出口等方面給予扶持，使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大提升，以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展后勁。二要努力幫助農(nóng)民增收。利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和幫助農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商，從事勞務(wù)服務(wù)，直接增加農(nóng)民收入，同時(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，真正讓農(nóng)民減負(fù)，實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)生息。三要利用地方稅收聚集的資金為農(nóng)民提供各種公共服務(wù)，讓更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的利益。具體可考慮從以下幾方面出臺優(yōu)惠政策支持新農(nóng)村建設(shè)：

1、支持綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收政策。對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅的設(shè)計(jì)上，要充分考慮其政策效應(yīng)。凡是對農(nóng)業(yè)生態(tài)起保護(hù)作用、有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的，在稅收政策上要給予鼓勵，例如：對那些直接或間接服務(wù)于退耕還林、退耕還草、農(nóng)業(yè)污染治理，農(nóng)業(yè)水土保持的，在稅收政策上要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠扶持；對有損于生態(tài)資源保護(hù)的，如開山炸石、封河挖沙、開采礦產(chǎn)等，開征環(huán)境保護(hù)稅；修訂完善《耕地占用稅暫行條例》，嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，改一次性征收按年征收，適當(dāng)提高耕地占用稅稅率，耕地占用稅收入應(yīng)直接通過財(cái)政用于當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)，以及給予農(nóng)民特別是失地農(nóng)民予以生活補(bǔ)貼；積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校積極參與研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效無公害的綠色產(chǎn)品。

2、實(shí)施支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的稅收政策。一是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，適當(dāng)降低目前以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠稅率。凡從事對農(nóng)林特產(chǎn)品簡單加工的，對其取得的加工產(chǎn)品收入免征增值稅；對農(nóng)林特產(chǎn)品進(jìn)行精深加工的，對其取得的加工產(chǎn)品收入減半征收增值稅。二是鼓勵大型工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。對從事高新技術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。三是研究制定稅率或稅基優(yōu)惠政策，對農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營給予支持。四是對農(nóng)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口稅收實(shí)行優(yōu)惠政策，支持和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。優(yōu)先辦理農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工出口產(chǎn)品的出口退稅。

3、完善增值稅稅收優(yōu)惠政策，提高優(yōu)惠效率。對農(nóng)民可以直接受益的優(yōu)惠政策，要繼續(xù)優(yōu)惠。比如對農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行稅收減免政策。探索新的可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策，如可對農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品所包含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅政策，農(nóng)民購入農(nóng)用機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，憑借所取得的普通發(fā)票或其他銷售憑證，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過后，就對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所含的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅。對農(nóng)民難以受益的優(yōu)惠政策可以取消，改為財(cái)政直接補(bǔ)助形式。比如可取消對生產(chǎn)銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者的所有稅收優(yōu)惠政策，中央和地方政府利用這部分增加的財(cái)政收入，自上而下地設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)行對“三農(nóng)”直接補(bǔ)貼，避免涉農(nóng)企業(yè)單位和個(gè)人的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為，真正體現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策策略。

4、對農(nóng)村信貸實(shí)施積極扶持的稅收政策。針對目前農(nóng)村資金嚴(yán)重外流的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)務(wù)之急是建立農(nóng)村資金回流的財(cái)稅金融投入機(jī)制。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行等的農(nóng)業(yè)貸款收入或支農(nóng)資金信貸均應(yīng)比照農(nóng)村信用社減按3%稅率征收營業(yè)稅，同時(shí)對金額機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠利率提供支農(nóng)貸款取得的收入免征企業(yè)所得稅。并對民間金融組織和民間借貸出臺相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策?？煽紤]改革和取消存款利息個(gè)人所得稅。存款利息稅出臺的初衷是刺激消費(fèi)，增強(qiáng)市場流動性，就目前形勢來看，該稅種除不符合宏觀調(diào)控方向外，還有劫貧濟(jì)富嫌疑。農(nóng)民不能享受國家多項(xiàng)社會保障，只能靠存款來撫養(yǎng)子女及養(yǎng)老等，而農(nóng)村居民理財(cái)渠道不暢,通過存款及民間借貸獲得利息仍是農(nóng)民的主要的理財(cái)方式，該稅種的實(shí)際納稅人多為農(nóng)民。

4、實(shí)施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策。對農(nóng)民買房征收的契稅，購置摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車征收的車輛購置稅和車船使用稅，書立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證征收的印花稅，應(yīng)逐步放棄；對未達(dá)增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)人免征個(gè)人所得稅等；對農(nóng)民個(gè)人外出務(wù)工，對取得的勞務(wù)收入，制定一個(gè)比較高的免征額。

5、稅收優(yōu)惠政策要體現(xiàn)城鄉(xiāng)一致，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。一是要取消目前對農(nóng)村的一些歧視性的稅收條款，凡是目前給予城市的稅收優(yōu)惠政策，只要符合規(guī)定條件，農(nóng)村都可享受。建議把現(xiàn)行只適用于城市的部分稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)村作為近期稅收促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。比如對失地農(nóng)民在城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)再就業(yè)或自謀職業(yè)，對企業(yè)或就業(yè)者本人給予與城鎮(zhèn)下崗職工相同的政策優(yōu)惠。對農(nóng)村退伍軍人就業(yè)或者自謀職業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策等等。改革城市維護(hù)建設(shè)稅為城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅，其收入全部納入地方財(cái)政預(yù)算，并?？钣糜诔青l(xiāng)公用事業(yè)的維護(hù)和建設(shè)，使之成為地方稅中一個(gè)獨(dú)立的稅種。此外，今后國家出臺新的稅收優(yōu)惠政策，要實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的統(tǒng)一，避免出現(xiàn)對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策歧視。二是實(shí)施鼓勵城鎮(zhèn)勞動力向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動的稅收政策。對城市居民帶著資金、技術(shù)到農(nóng)村或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或投資的，實(shí)行減稅、免稅優(yōu)惠。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村稅收服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村稅收政策的宣傳。宣傳要突出“三農(nóng)”特色，暢通宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，通過新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)、送法下鄉(xiāng)等形式，及時(shí)向農(nóng)民宣傳涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。要及時(shí)把各類涉農(nóng)稅收政策梳理歸集、匯編成冊，進(jìn)村入戶上門送稅法，幫助農(nóng)民吃透政策、用好優(yōu)惠，為村鎮(zhèn)發(fā)展送去“新富經(jīng)”。二是建立稅收優(yōu)惠政策提醒告知制度，告知農(nóng)村納稅人應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。三是積極開展納稅輔導(dǎo)、納稅評估、查前告知等人性化服務(wù)舉措，提高納稅人依法納稅的自覺性，避免因不知法而違法或享受不到優(yōu)惠政策。

總之,改革和完善稅收制度和稅收政策,在國家稅制改革總體框架內(nèi),本著先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革,充分發(fā)揮好稅收的職能作用,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇四 天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報(bào)告

天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)考察情況報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》（x政規(guī)〔2023〕x號）文件精神，對標(biāo)國內(nèi)一流營商環(huán)境，進(jìn)一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度，提升天然氣公司供應(yīng)服務(wù)水平和公共服務(wù)功能。2023年4月17日至4月19日，集團(tuán)公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊(duì)，康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關(guān)人員組成考察小組，先后赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)）、xx市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司（以下簡稱：xx燃?xì)饧瘓F(tuán)），對上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境（獲得用氣）方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)，并就天然氣價(jià)格政策、氣源組織、信息化建設(shè)等方面工作進(jìn)行了考察調(diào)研，具體情況如下。

一、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月17日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)是xx發(fā)展集團(tuán)股份有限公司（證券代碼：600098）下屬全資子公司。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)下轄兩個(gè)業(yè)務(wù)中心（調(diào)度中心、服務(wù)中心），三家區(qū)域分公司以及高壓運(yùn)行分公司，管理xx南沙發(fā)展燃?xì)庥邢薰镜仁移髽I(yè)，投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。xx燃?xì)饧瘓F(tuán)在2023年全面退出液化石油氣經(jīng)營，目前主要從事城市天然氣供應(yīng)、天然氣管網(wǎng)設(shè)施的投資、經(jīng)營，是xx市城市燃?xì)飧邏汗芫W(wǎng)建設(shè)及天然氣購銷唯一主體。2023年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)管理總資產(chǎn)x億元，凈資產(chǎn)x億元。2023年總供氣量x億立方米，主營收入x億元，用戶達(dá)x萬戶，燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)超過x公里，管網(wǎng)輸配能力x億立方米/年。

（二）優(yōu)化營商環(huán)境

xx市在2023年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎(chǔ)上，今年3月初《xx市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（下簡稱若干措施）實(shí)施，被稱為xx營商環(huán)境改革的2.0版本，當(dāng)中提出43條任務(wù)舉措，在打造一個(gè)全國領(lǐng)先的智慧政務(wù)平臺、爭創(chuàng)兩個(gè)營商環(huán)境改革示范區(qū)，以及在十大重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革攻堅(jiān)工程。

在優(yōu)化營商環(huán)境（獲得用氣方面），xx燃?xì)饧瘓F(tuán)按xx市城管委要求，實(shí)行兩個(gè)環(huán)節(jié)即用氣申報(bào)、驗(yàn)收通氣；三個(gè)材料即用氣申請材料、報(bào)裝主體資格材料、權(quán)屬來源證明；辦理無外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過4個(gè)工作日，辦理有外線工程用氣接入時(shí)間壓減到不超過10個(gè)工作日。工程建設(shè)采取客戶自行選擇建設(shè)方式，因此對外承諾時(shí)間不含施工，其中客戶自建方式的施工單位必須要列入xx燃?xì)饧瘓F(tuán)招標(biāo)的20個(gè)短名單內(nèi)，并且必須在xx燃?xì)饧瘓F(tuán)購買材料，價(jià)格含進(jìn)價(jià)加上10%的采保費(fèi)，通氣前收取一定的接駁費(fèi)。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)進(jìn)駐市政務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心，實(shí)行用氣報(bào)裝一站式服務(wù)，接受二手房過戶時(shí)同時(shí)辦理天然氣過戶業(yè)務(wù)，并在市政務(wù)服務(wù)平臺開通網(wǎng)上辦理，不斷精簡流程、提高效率。

（三）天然氣價(jià)格政策

xx市居民用天然氣價(jià)格實(shí)施階梯氣價(jià)，第一檔價(jià)格x元/立方米（氣量為0-320(含)立方米/年）；第二檔價(jià)格x元/立方米（氣量為320-400(含)立方米/年）；第三檔價(jià)格x元/立方米（氣量為400立方米/年以上）。有上下游聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過12個(gè)月時(shí)，動態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。

非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施最高限價(jià)，為x元/立方米，具體銷售過程中，與用戶協(xié)商，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)大多數(shù)非居民用戶實(shí)際銷售價(jià)格未達(dá)到上述最高限價(jià)。非居民用氣銷售價(jià)格也有聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調(diào)價(jià)時(shí)間達(dá)到或超過6個(gè)月時(shí)，動態(tài)調(diào)整銷售價(jià)格。

近期，xx市價(jià)格行政管理部門對天然氣價(jià)格調(diào)整方案公開征求意見，根據(jù)征求意見稿，居民銷售價(jià)格保持不變，中低壓非居民用氣價(jià)格由最高限價(jià)調(diào)整為基準(zhǔn)價(jià)格，基準(zhǔn)價(jià)格為x元，高壓用氣為氣源價(jià)格+高壓配氣價(jià)格（x元/立方米），中低壓用氣為氣源價(jià)格+中低壓配氣價(jià)格（x元/立方米）。非居民用氣銷售價(jià)格實(shí)施動態(tài)調(diào)整，當(dāng)上游價(jià)格發(fā)生調(diào)整時(shí)，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)可啟動動態(tài)調(diào)整，同方向、同金額調(diào)整銷售價(jià)格，并在調(diào)整5個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)xx市價(jià)格行政管理部門。電廠配氣價(jià)格參考上述高壓配氣價(jià)格。

（四）氣源組織與儲氣設(shè)施建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)構(gòu)建多方向、多渠道氣源保障供應(yīng)體系，已形成東南部（廣東大鵬lng項(xiàng)目）、西南部（珠海金灣項(xiàng)目）和北部（中石油西氣東輸二線工程）三路穩(wěn)定氣源，且大鵬lng項(xiàng)目、珠海金灣項(xiàng)目能夠?yàn)閤x燃?xì)馓峁┫鄬ξ鞫€氣源更低價(jià)格的lng氣源，積極引入進(jìn)口氣源，與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應(yīng)商建立了良好合作關(guān)系，全球范圍內(nèi)拓展多元?dú)庠矗粚?shí)天然氣供應(yīng)的資源基礎(chǔ)。

為保障應(yīng)急供應(yīng)，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)正全力以赴推進(jìn)xx市重點(diǎn)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目xxlng應(yīng)急調(diào)峰氣源站項(xiàng)目的投資建設(shè)，項(xiàng)目位于xx市南沙區(qū)小虎島，設(shè)計(jì)規(guī)模為110萬噸/年，規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭，以及兩座16萬立方米lng儲罐，總投資約44億元項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將擁有為xx市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障能力。項(xiàng)目建成后，xx市將徹底擺脫長期處于管道供應(yīng)末端、缺乏主動應(yīng)急保障能力的被動處境，現(xiàn)有應(yīng)急保障能力將提升到天然氣應(yīng)急外輸10天以上，為xx地區(qū)實(shí)現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障。

（五）信息化建設(shè)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展，于2023年通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，不斷提升智慧管網(wǎng)、智慧調(diào)度、智慧服務(wù)水平，積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)庥?jì)量，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

目前，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)使用的erp系統(tǒng)為2023年xx發(fā)展集團(tuán)組織建設(shè)的sap系統(tǒng)，其他使用的gis、scada、用戶收費(fèi)管理系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等，為歷年來逐步開發(fā)建設(shè)，目前已與erp系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

在物聯(lián)網(wǎng)表應(yīng)用方面，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)與金卡智能集團(tuán)股份有限公司合資成立xx金燃智能燃?xì)獗碛邢薰?，大?guī)模布局nb-iot智能燃?xì)獗恚褜?shí)施17萬塊，抄表率99%以上，有效地解決了數(shù)顯不符的問題。

（六）延伸業(yè)務(wù)

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)歷史上也曾有下屬的燃?xì)庠罹呱a(chǎn)廠，但由于缺乏市場競爭力，多年前已關(guān)停。2023年，xx燃?xì)饧瘓F(tuán)逐步開始恢復(fù)代銷熱水器、燃?xì)庠?，通過招標(biāo)選擇了林內(nèi)、萬家樂和萬和三個(gè)品牌進(jìn)行合作。xx工程建設(shè)安裝市場已放開，但其通過招標(biāo)確定施工材料供應(yīng)商，根據(jù)市場部及工程部制定的項(xiàng)目計(jì)劃，采購相關(guān)施工材料，并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到xx燃?xì)饧瘓F(tuán)材料倉庫采購施工材料，以保證燃?xì)夤こ趟貌牧腺|(zhì)量。

（七）其他

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)區(qū)域管理，在市區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司，而在遠(yuǎn)郊因特許經(jīng)營及稅收設(shè)立子公司。

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)為了將戶內(nèi)安全前置管理，一直堅(jiān)持采取分戶掛表，安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內(nèi)抄表與安檢工作融合，有效地利用資源。

二、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察調(diào)研情況

4月18日上午，考察小組赴xx燃?xì)饧瘓F(tuán)考察交流，并參觀了xx燃?xì)饧瘓F(tuán)調(diào)度中心、呼叫中心和xx燃?xì)饪茖W(xué)館。

（一）基本情況

xx燃?xì)饧瘓F(tuán)創(chuàng)立于1982年，2023年在上海證交所上市，是一家由xx市國資委控股的專門從事燃?xì)饨ㄔO(shè)與運(yùn)營的中外合資上市企業(yè)。擁有xx市30年管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)，主營業(yè)務(wù)為燃?xì)馀l(fā)、管道和瓶裝燃?xì)夤?yīng)、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的投資和建設(shè)，是xx市燃?xì)夤?yīng)的主導(dǎo)企業(yè)。目前客戶總數(shù)超過x萬戶，管道天然氣客戶x萬戶，瓶裝石油氣客戶x萬戶，取得xx等省區(qū)34個(gè)城市管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)特許經(jīng)營權(quán)，運(yùn)營管線超過x萬公里，總資產(chǎn)x億元，年銷售收入x億元。

篇五 關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實(shí)情況的自查報(bào)告

市委老干部局：

按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”的運(yùn)行、“兩費(fèi)”的清欠、省兩辦[xx]11號文件精神落實(shí)情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)良好，做到了應(yīng)保盡保

我區(qū)已建立離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”，成立了離休干部“三個(gè)機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議，研究落實(shí)離休干部在“兩費(fèi)”發(fā)放中遇到的問題，“三個(gè)機(jī)制”在我區(qū)建立運(yùn)轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費(fèi)”得到了充分保障。

1、離休干部離休費(fèi)得到保障。全區(qū)離休干部的離休費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費(fèi)發(fā)放不及時(shí)的問題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進(jìn)行，不再另行匯報(bào)。按照上級通知要求，區(qū)還及時(shí)調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)、安葬費(fèi)、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。

2、完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障體系。為了貫徹落實(shí)上級文件要求，區(qū)先后出臺了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件，從xx年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財(cái)政狀況的不斷改善，老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)從開始的每人每年6000元，增加到現(xiàn)在的每人每年9000元，門診費(fèi)從每人每年1800元，到xx年的每人每年2400元，又到xx年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，小病不用住院，可憑門診卡到門診看病，刷卡拿藥。到年終門診費(fèi)結(jié)余歸己。

3、財(cái)政全力支持。區(qū)離休干部“兩費(fèi)”都已納入財(cái)政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費(fèi)陳欠和幾年的一次性生活補(bǔ)貼及特需費(fèi)等，區(qū)財(cái)政都及時(shí)安排資金。設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項(xiàng)活動，所需資金財(cái)政都給予全力支持。

二、離休干部離休費(fèi)無拖欠、醫(yī)藥費(fèi)拖欠已清理完畢

全區(qū)離休干部離休費(fèi)沒有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制之前，區(qū)黨政機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費(fèi)醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費(fèi)都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財(cái)政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費(fèi)已無拖欠。

三、省兩辦[xx]11號文件得到很好貫徹，國有破產(chǎn)、改制企業(yè)的管理工作得到落實(shí)

省“兩辦”11號文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進(jìn)行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實(shí)的辦法，并對照要求補(bǔ)差補(bǔ)缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個(gè)部門、38個(gè)單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過努力，這一部分離休干部的“兩費(fèi)”已陸續(xù)收歸區(qū)級財(cái)政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費(fèi)由區(qū)財(cái)政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位同步進(jìn)行；看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)區(qū)財(cái)政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。

特此報(bào)告。

中共六安市裕安區(qū)委老干部局

xx年年6月5日

篇六 關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報(bào)告

關(guān)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報(bào)告

為了增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的嚴(yán)肅性，維護(hù)企業(yè)和群眾的利益，規(guī)范行政行為、確保依法行政，按省勞動和社會保障廳《關(guān)于對職工養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進(jìn)行檢查的通知》要求，從9月20日起，我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況及退休審批工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。企業(yè)在呈報(bào)退休前，將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，公示后報(bào)企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案，到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，由勞動行政部門審批。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動行政部門在審核、審批過程中，能夠嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核擬退人員檔案，嚴(yán)把繳費(fèi)、工齡、年齡關(guān)。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核，一律堅(jiān)持以檔案記載為準(zhǔn)，對檔案中無記載，不予審批。同時(shí)，我局堅(jiān)持了正常退休職能科室審核把關(guān)，提前退休由局長辦公會審定，報(bào)省市審批的程序。幾年來，我縣在辦理職工退休過程中，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報(bào)信件，較好地維護(hù)了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)問題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進(jìn)行單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的核定和繳納。職工和個(gè)人繳費(fèi)比例及調(diào)整時(shí)間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足，主要表現(xiàn)在部分單位申報(bào)繳納不及時(shí)，有瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；企業(yè)非勞動合同關(guān)系用工人員的工資沒有進(jìn)入企業(yè)繳費(fèi)工資；企業(yè)繳費(fèi)公示制度雖已實(shí)行，但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn)，改制后企業(yè)職工不能上班等原因，效果不明顯。

三、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度計(jì)發(fā)養(yǎng)老金問題，企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)按新辦法覆蓋率達(dá)到了全覆蓋。但個(gè)別1959年以前參加工作，1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員，仍需按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌項(xiàng)目問題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)支付問題。

五、職工個(gè)人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個(gè)人帳戶對帳單打?。ü迹┮淮危⒁笃髽I(yè)收到對帳單以后與職工個(gè)人見面、核對，并在本人手冊上由本人簽字。

六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當(dāng)前，我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補(bǔ)助人員的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放正常，不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時(shí)，對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫，按離休、退休、退職，享受遺書補(bǔ)助人員的所在單位分別錄入微機(jī)，已經(jīng)買斷身份后退休的人員，統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。

七、養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍和基金分帳管理問題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)分立帳戶、分帳管理、單獨(dú)核算，無相互占用問題，不存在企業(yè)在機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍參保和機(jī)關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問題。

篇七 關(guān)于對我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

關(guān)于對我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

縣委：貫徹黨的民族宗教政策是穩(wěn)定和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的基本法寶。年初，政協(xié)將我縣民族宗教政策落實(shí)情況列為今年協(xié)商監(jiān)督的項(xiàng)目，得到了縣委的支持。

近日，政協(xié)組織部分委員和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局負(fù)責(zé)同志，在縣政協(xié)副主席海妙強(qiáng)的帶領(lǐng)下，對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及巴州種畜場民族宗教政協(xié)落實(shí)情況進(jìn)行了視察。通過與宗教人士及統(tǒng)戰(zhàn)干部座談及察看宗教活動場所等方式，認(rèn)真了解了我縣黨的民族宗教政策落實(shí)情況。

現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口5.66萬人，其中漢族3.78萬人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有宗教活動場所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動點(diǎn)4處。

有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè)，其中伊斯蘭教協(xié)會1個(gè)，佛教協(xié)會1個(gè)。

多年來，我縣黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，各民族之間團(tuán)結(jié)互助，共同發(fā)展，信教群眾愛國愛教，遵紀(jì)守法，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。目前，我縣改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，做好民族宗教工作尤為重要。

二、存在的問題

1、一些干部甚至個(gè)別負(fù)責(zé)民族宗教工作的干部，對黨的民族宗教政策掌握不牢，不能及時(shí)準(zhǔn)確判斷有違背黨的民族宗教政策的苗頭性活動。

2、宗教人士向信教群眾宣傳黨的民族宗教政策力度不夠，致使個(gè)別信教群眾做出與黨的宗教政策不符之事。如最近才坎諾爾鄉(xiāng)一教民請和靜縣一阿訇在其父的葬禮上做站禮；縣城一些信教群眾請沒有阿訇資格的人從事一些宗教活動等。

3、基督教實(shí)行“三定”管理以后，原塔鄉(xiāng)的信教人員劃入本布圖鎮(zhèn)活動點(diǎn)活動，但由于路遠(yuǎn)且交通不便，很少來參加活動，有人反映塔鄉(xiāng)的信教人員私自開展活動。

4、個(gè)別宗教活動場所建筑老化、墻體開裂，是否需要維修或重建。

5、王樂泉書記在民族宗教工作座談會上提到“要把宗教人士當(dāng)作非黨的農(nóng)村基層干部看待”，一些宗教人士多年來從事宗教活動，為維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用，但也耽誤了生產(chǎn)，有些宗教人士是從外地來的，沒有土地，生活很困難，希望能享受到政府生活補(bǔ)貼。

三、幾點(diǎn)建議

一、充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重要性和緊迫性 “民族宗教無小事。”我縣有17個(gè)少數(shù)民族，1.87萬人，漢族基督教信教群眾有371人，兩項(xiàng)占總?cè)丝诘?4以上。

少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，有些問題會反映到民族宗教問題上來，如果處理不當(dāng)，將會直接影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們一定要充分認(rèn)識新形勢下民族宗教工作的重要性，認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù)，按照十六大的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族宗教工作，全面推進(jìn)我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、深化開展黨的民族宗教政策和法制的宣傳教育 把黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭，宣傳、教育、司法等部門密切配合，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開的”的思想，宣傳依法治國和以德治國的基本方略，使“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國統(tǒng)一”的思想深入人心。努力營造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。

要教育漢族群眾尊重少數(shù)民族；也要教育少數(shù)民族尊重漢族群眾。對少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺遵守國家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會義務(wù)。

要在各民族中強(qiáng)調(diào)：在熱愛本民族的同時(shí)，更要自覺地強(qiáng)化熱愛中華民族的意識，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。要教育教職人員和信教群眾依法從事宗教活動，堅(jiān)決防范和抵制非法宗教勢力的破壞活動。

要通過宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各民族群眾的中華民族整體意識，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞安定團(tuán)結(jié)可恥的社會氛圍，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛 妥善處理民族間群眾的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的重要保障。各有關(guān)部門要定期對轄區(qū)內(nèi)涉及民族宗教的問題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。

對涉及民族宗教問題的糾紛和事件，要采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不能簡單地對待和處理。要嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不可盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問題混為一談。

四、有關(guān)部門應(yīng)排查工作，摸清不符合政策的宗教活動情況，尤其是加強(qiáng)對基督教活動的管理，進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)活動，落實(shí)好、維護(hù)好黨的民族宗教政策。

五、在充分考察和條件允許的情況下，適當(dāng)增加享受政府生活補(bǔ)貼的民族宗教人士人數(shù)。對確屬危房的宗教活動場所，應(yīng)允許拆建。 以上報(bào)告妥否，請批示。

篇八 退役士兵安置政策落實(shí)情況自查報(bào)告

為了加強(qiáng)對退伍士兵的安置，我局積極采取措施，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，確保安置率100%，完滿地完成了上級布置的任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、安置對象

（一）XX年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵；

（二）服役期滿12年、XX年4月轉(zhuǎn)業(yè)的士官；

（三）入伍前為農(nóng)業(yè)戶口，但在服役期間家庭辦理了集體農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并于XX年冬季退出現(xiàn)役的士兵。

二、有關(guān)安置政策

(一)積極鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵(含轉(zhuǎn)業(yè)士官，下同)到企業(yè)就業(yè)順保險(xiǎn)關(guān)系，其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會保障部門免費(fèi)保管。到企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，其軍齡連同待分配的時(shí)間一并連續(xù)計(jì)算為接收安置單位的工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可向市復(fù)員退伍安置部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，按退伍義務(wù)兵每人2萬元、服役滿5年的士官每人2．2萬元、服役滿8年的士官每人2．5萬元、服役滿12年以上的士官每人3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，理順保險(xiǎn)關(guān)系，其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會保障部門免費(fèi)保管

(二)退役士兵安置計(jì)劃指標(biāo)（包括中央、省屬和.....駐沁單位的計(jì)劃指標(biāo)）下達(dá)后，接收單位有50％的選擇人才權(quán)和超計(jì)劃接收權(quán)，可在15天內(nèi)與復(fù)員退伍安置部門進(jìn)行協(xié)商溝通、變更調(diào)劑，復(fù)員退伍安置部門可以對安置指標(biāo)50％的人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

(三)倡導(dǎo)退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵退役士兵到用人單位上門“自薦”，用人單位也可到復(fù)員退伍安置部門選擇所需人員。

(四)復(fù)員退伍安置部門根據(jù)國家安置政策，按照指令性計(jì)劃指標(biāo)，一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù)，接收單位一律不得退檔，并應(yīng)及時(shí)到復(fù)員退伍安置部門和人力資源社會保障部門辦理有關(guān)手續(xù)。

(五)退役士兵憑退伍證和安置介紹信按期到分配單位報(bào)到，接收單位要及時(shí)安排上崗，按有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動合同且不得約定試用期。在合同期內(nèi)除個(gè)人原因或法律、法規(guī)規(guī)定可以解除勞動合同的情況外，不得隨意辭退退役士兵。同時(shí)，必須確保退役士兵享受本單位同工齡、同工種職工的工資、福利、保險(xiǎn)等相關(guān)待遇。

(六)對確有特殊原因不能完成當(dāng)年指令性安置任務(wù)的接收單位，經(jīng)批準(zhǔn)后，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。接收單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)分配安置計(jì)劃指標(biāo)每少接收一人6萬元的標(biāo)準(zhǔn)向市政府繳納轉(zhuǎn)移資金。各接收單位須自收到交款通知之日起1 0天內(nèi)到復(fù)員退伍安置部門辦理交款手續(xù)。有償轉(zhuǎn)移資金專項(xiàng)用于支持退役士兵自謀職業(yè)，允許跨年度使用，不得挪用。

(七)按照政府扶持、個(gè)人自愿的原則，退役士兵可在退役后一年內(nèi)免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各級公共職業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為退役士兵學(xué)員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

(八)城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間，享受不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助費(fèi)。對因接收單位原因造成已安置而未上崗的退役士兵，接收單位要從退伍安置部門開出分配工作介紹信之日起，按照單位的平均工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資。

(九)對城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無<<應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》、無《士兵登記表》、無非農(nóng)《優(yōu)待安置證》，或入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，退伍安置部門不予接收。

(十)對占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍或非戶口所在地的城鎮(zhèn)退役士兵，以及入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村退役士兵，一律不得享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。 無正當(dāng)理由不服從分配又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵，取消其安置資格。

三、落實(shí)情況

(一)提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感。

接收安置退役士兵是《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法規(guī)政策賦予所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù)。做好退役士兵安置工作事關(guān)國防和軍隊(duì)建設(shè)大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，更是新時(shí)期我市創(chuàng)建全國雙擁模范城的重要內(nèi)容。對此，市委市政府非常重視此項(xiàng)工作，專門成立了.....市復(fù)員退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。在每年召開的議軍會上，對退役士兵安置工作進(jìn)行專門安排部署，陳書記、魏市長多次親自過問，要求圓滿完成。我局從維護(hù)改革開放成果和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并專門安排一名班子成員具體負(fù)責(zé)，確保工作按時(shí)落實(shí)到位 ，堅(jiān)決完成接收安置任務(wù)，切實(shí)維護(hù)國家法律政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二)求實(shí)求效，堅(jiān)決執(zhí)行退役士兵安置政策。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵創(chuàng)業(yè)和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決安置工作中遇到的新情況和新問題，探索行之有效的安置辦法。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革，按照《國務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》（國發(fā)[XX]42號）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知>的通知》（民發(fā)[XX]173號）精神和省民政廳及.....市民政局要求，我們積極倡導(dǎo)退役士兵選擇自謀職業(yè)，通過會面、開座談會等方式，鼓勵退役士兵參加免費(fèi)技能培訓(xùn)。今年開設(shè)的技能培訓(xùn)專業(yè)有駕駛、電焊、計(jì)算機(jī)化工、酒店管理、烹飪、裝飾與維修等專業(yè)。通過宣傳發(fā)動，共有70余人選報(bào)了涉及7個(gè)專業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)選報(bào)專業(yè)技能分別為三個(gè)月、一年、三年不等，培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、吃、住費(fèi)用全免。技能培訓(xùn)為退役士兵提供了一個(gè)良好的平臺，確保他們掌握一技之長，順利就業(yè)。

(三)密切配合，共同推進(jìn)安置工作順利開展。退役士兵安置是一項(xiàng)綜合性工作和政治性任務(wù)，需要全市相關(guān)單位分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，承擔(dān)國防義務(wù)，認(rèn)真研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，落實(shí)各項(xiàng)安置措施，做到責(zé)任到位，工作到位，政策到位，資金到位。按照市政府的統(tǒng)一要求，每年我市分配到企事業(yè)單位的退役士兵都能正常上崗，退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)我們按時(shí)發(fā)放，退役士兵自謀職業(yè)人數(shù)達(dá)50%，完成省民政廳下達(dá)50%的任務(wù)。今年，我局已起草了《.....市人民政府關(guān)于做好XX年城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》，對退役士兵安置工作任務(wù)、工作要求等進(jìn)行明確。并于近期召開XX年.....市退役士兵安置會議，對各企事業(yè)單位接收任務(wù)進(jìn)行明確，依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。同時(shí)，我局結(jié)合全市各大企業(yè)、人社局等部門，開展推薦就業(yè)服務(wù)工作。對領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金和經(jīng)過崗前培訓(xùn)的退役士兵，我市各級退伍安置部門和勞動就業(yè)管理部門聯(lián)合，通過多種渠道和形式積極為他們做好推薦就業(yè)工作。一是積極與企事業(yè)單位聯(lián)系，了解其用工需求情況，及時(shí)或預(yù)先做好推薦工作。今年我們與神農(nóng)山風(fēng)景名勝管理局結(jié)合，通過面試、體檢等環(huán)節(jié)，招收我市退役士兵10余人。二是根據(jù)勞動部門提供用人單位情況，主動上門與其聯(lián)系推薦就業(yè)。三是每年將待業(yè)的退役士兵名單送交當(dāng)?shù)貏趧臃?wù)就業(yè)中心，讓退役士兵免費(fèi)進(jìn)入勞務(wù)市場進(jìn)行擇業(yè)，并在報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)登載推薦就業(yè)信息。

篇九 社會救助民政政策落實(shí)情況的自查報(bào)告

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報(bào)告如下：

一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。

2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過入戶調(diào)查核實(shí)，對實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對信息有誤的進(jìn)行修改。

3、對重點(diǎn)救助對象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。

通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。

2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。

（三）關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關(guān)愛xx例。

2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。

3、積極開展對精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費(fèi)用問題。

4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬元。

（四）關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。

截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡歷救助資金xx萬元。

（五）關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬元對綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

（六）關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。

在政策的指導(dǎo)下，對于殘疾人及“兩補(bǔ)”對象，進(jìn)一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。

二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。

1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動員群眾開展自救行動的同時(shí)及時(shí)的對受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。

2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。

截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

篇十 固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的調(diào)研報(bào)告

固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個(gè)地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向，因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)，成為進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一。**區(qū)認(rèn)真抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，積極協(xié)助上級開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的清理整頓工作，通過嚴(yán)格執(zhí)行國家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實(shí)國家的宏觀調(diào)控政策。

一、**區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況

**區(qū)認(rèn)真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個(gè)重大突破，徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項(xiàng)目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法，從而確立了企業(yè)的投資主體地位，對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來，**區(qū)共審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資20.3億元。其中審批項(xiàng)目9個(gè)，計(jì)劃投資0.8億元；核準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資7.1億元；備案項(xiàng)目12個(gè)，計(jì)劃投資12.4億元。

同時(shí)，為加強(qiáng)對高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制，**區(qū)在對項(xiàng)目審查過程中，按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準(zhǔn)入公告，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，對項(xiàng)目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進(jìn)行審查，不符合準(zhǔn)入條件的一律不予立項(xiàng)，切實(shí)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。**區(qū)審批、核準(zhǔn)、備案的28個(gè)項(xiàng)目中，有超審批權(quán)限項(xiàng)目1個(gè)，及時(shí)向上級部門進(jìn)行了轉(zhuǎn)報(bào)，對于不符合準(zhǔn)入條件的3個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予立項(xiàng)。

二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題

近年來，國家為控制投資過熱，有針對性地開展了多次清理整頓工作，雖然我區(qū)沒有國家控制的項(xiàng)目上馬，但也暴露出了一些不容忽視的問題：

一是部分項(xiàng)目開工手續(xù)不全。雖然項(xiàng)目符合國家有關(guān)政策，但由于企業(yè)不清楚項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因，部分項(xiàng)目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè)，造成一些遺留問題。

二是項(xiàng)目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯，客觀上影響對投資項(xiàng)目的掌握。

三是部門協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢，也是造成項(xiàng)目手續(xù)不全的重要原因。

三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn)，提高對相關(guān)政策的掌握程度。實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)公示，提高項(xiàng)目審批透明度，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資政策的落實(shí)。

二是積極建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動機(jī)制。為切實(shí)抓好新開工項(xiàng)目管理，把加強(qiáng)新開工項(xiàng)目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項(xiàng)目管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，促進(jìn)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要積極建立新開工項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，進(jìn)一步明確參與項(xiàng)目管理的各部門在項(xiàng)目審批監(jiān)管中的職責(zé)、程序，建立完善項(xiàng)目管理過程中的部門聯(lián)動機(jī)制，在方便企業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)對項(xiàng)目審批過程的監(jiān)督管理。

三是切實(shí)強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，有關(guān)職能部門參與，形成對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督，既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，也要加強(qiáng)對項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理，對未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時(shí)查處和糾正，并依法查處違規(guī)違法行為。

篇十一 2023年公立醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會xx年度工作安排，為破解老百姓“看病難、看病貴”的難題，區(qū)人大常委會對全區(qū)公立醫(yī)院改革政策落實(shí)情況進(jìn)行審議。教科文衛(wèi)工委制定了詳細(xì)的調(diào)研方案，部分區(qū)人大代表對改革情況進(jìn)行分散調(diào)研。9月1日，區(qū)人大常委會副主任熊軍帶領(lǐng)部分常委會組成人員進(jìn)行了集中調(diào)研，調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)第二人民醫(yī)院，召開了座談會，聽取了區(qū)公立醫(yī)院改革成員單位和兩家醫(yī)院的工作匯報(bào)，并對個(gè)別問題進(jìn)行了討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、采取的措施及取得的成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了落實(shí)方案。區(qū)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，發(fā)改、編辦、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)等12個(gè)部門的單位主要負(fù)責(zé)人為成員的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。擬定了我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案，明確了改革的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，制定了《巴州區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革政府補(bǔ)償實(shí)施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)保支付調(diào)整實(shí)施辦法》《巴州區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)院管理運(yùn)行實(shí)施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院院務(wù)會章程》《巴州區(qū)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》等一系列配套方案，為推動醫(yī)改奠定了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)醫(yī)院管理，提升服務(wù)水平。區(qū)政府及相關(guān)部門為規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購供應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，降低了藥品和醫(yī)用耗材購進(jìn)價(jià)格。通過改革醫(yī)院人事分配、管理和激勵制度，深化了招人管人用人機(jī)制，優(yōu)化了人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，xx年以來共引進(jìn)5名碩士研究生、62名全日制大學(xué)本科畢業(yè)生，擇優(yōu)聘用30名護(hù)理人員。加強(qiáng)了績效考核，以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心，將考核結(jié)果作為收入分配的依據(jù)。全區(qū)4個(gè)二級以上醫(yī)院分別與45個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽定了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，并按照轉(zhuǎn)診程序和標(biāo)準(zhǔn)，做了一些基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療工作。

(三)有序推動改革，取得了初步成效。我區(qū)目前共涉及區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，其中，區(qū)人民醫(yī)院是三級乙等中醫(yī)院，編制床位499張，在崗職工485人，區(qū)第二人民醫(yī)院是二級乙等綜合醫(yī)院，編制床位400張，在崗職工307人。我區(qū)此項(xiàng)改革于xx年10月1日全面啟動，根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會等5部門關(guān)于印發(fā)四川省縣級公立醫(yī)院取消藥品加成經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法的通知》(川發(fā)改價(jià)格[xx]937號)要求，我區(qū)2家公立醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院)從自啟動之日起正式取消藥品加成(不包括中藥飲片)，并已通過落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格以及加強(qiáng)公立醫(yī)院成本管理等措施進(jìn)行補(bǔ)償。據(jù)調(diào)查，我區(qū)區(qū)級公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售后，藥品價(jià)格平均下降15%。按要求，取消2家公立醫(yī)院藥品加成的同時(shí)，提高5項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(即門急診診查費(fèi)上調(diào)6元，住院診查費(fèi)和ⅰ、ⅱ、ⅲ級護(hù)理費(fèi)分別上調(diào)9元)，并納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍，以補(bǔ)償取消藥品加成減少的70%部分。xx年區(qū)財(cái)政已撥付補(bǔ)助資金1001.16萬元，用于支付補(bǔ)償投入取消藥品加成減少的20%部分及保障離退休人員、在職人員、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。醫(yī)保機(jī)構(gòu)也與2家公立醫(yī)院簽定了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》，保障和推動了醫(yī)改工作。

通過各項(xiàng)改革措施的初步實(shí)施，醫(yī)改工作取得一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一是患者用藥費(fèi)用下降。xx年，區(qū)人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)5831萬元，占醫(yī)療總費(fèi)用的37.14%，較上年度下降39%;區(qū)第二人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)1899萬元，占醫(yī)療總費(fèi)用的34%，較上年度下降25%。二是醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)得到完善。xx年2家醫(yī)院總收入23376萬元，其中患者自付7279萬元，占總收入的25%;除中藥飲片外銷售藥品6809萬元，占醫(yī)療收入的37.14%;檢查、檢驗(yàn)收入6677萬元，較上年度下降2%。三是醫(yī)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前，2家公立醫(yī)院共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師211人，其中具有研究生及以上學(xué)歷10人、高級職稱39人，分別較上年度提高8 %和6%。四是就醫(yī)人數(shù)逐步增加，xx年，2家醫(yī)院住院患者達(dá)26502人次，較上年增長5.42%。

二、存在的主要問題

(一)醫(yī)院運(yùn)行壓力逐年增大。一是編制壓力大。隨著醫(yī)改政策的逐步落實(shí)、醫(yī)保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大和服務(wù)人口逐步增加，根據(jù)按床設(shè)編、按編定人的要求已不能滿足社會對醫(yī)療的現(xiàn)實(shí)需要，導(dǎo)致很多管理制度不能深層次推進(jìn);二是用工壓力大。我區(qū)公立醫(yī)院招收部分協(xié)議用工人員，雖有相應(yīng)資質(zhì)，但受編制限制，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大，管理壓力大;三是經(jīng)濟(jì)壓力大。由于醫(yī)院擴(kuò)大運(yùn)行規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)債較多(區(qū)人民醫(yī)院負(fù)債12128.06萬元，第二人民醫(yī)院負(fù)債2430萬元)。

(二)財(cái)政補(bǔ)償壓力逐年增大。取消藥品加成政策后，將區(qū)級醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道，改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，并通過調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。通過調(diào)研，我區(qū)雖對兩家公立醫(yī)院債務(wù)進(jìn)行鎖定，但由于地方經(jīng)濟(jì)的特殊原因，償還債務(wù)仍力不從心。財(cái)政對公立醫(yī)院補(bǔ)助額雖逐年遞增，但仍滿足不了兩個(gè)醫(yī)院日益擴(kuò)大的業(yè)務(wù)總量的需求，考慮到藥品收入自然增長、城鄉(xiāng)醫(yī)保和公共衛(wèi)生服務(wù)等因素，財(cái)政壓力更大。

(三)社會對改革期望帶來的壓力逐年增大。公立醫(yī)院改革是以公益性為導(dǎo)向的，只有在體制機(jī)制改革上大有作為，才能讓群眾感受到改革帶來的實(shí)惠，而公立醫(yī)院改革需要頂層設(shè)計(jì)，自上而下的相關(guān)綜合配套改革尚未深入開展，管理體制、編制管理、醫(yī)保支付制度、分配制度和藥品采購等相關(guān)配套改革還未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，建立統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)一致的“管辦分開、政事公開”的公立醫(yī)院管理體制還需要深入探索實(shí)踐。我區(qū)公立醫(yī)院資源總量較少，分布也不盡均衡，優(yōu)質(zhì)資源更少，區(qū)人民醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)也還未投入運(yùn)行，加之群眾大多習(xí)慣涌入城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，看病難、看病貴的問題還未得到有效解決。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步健全和完善財(cái)政投入機(jī)制。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)落實(shí)政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備投入、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生任務(wù)等公共服務(wù)的投入責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大醫(yī)?；鸨O(jiān)管力度。進(jìn)一步探索醫(yī)保支付方式改革并制定相關(guān)配套制度，強(qiáng)化對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，從嚴(yán)查處醫(yī)保違規(guī)行為。區(qū)級公立醫(yī)院要堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥和合理收費(fèi)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級公立醫(yī)院管理。區(qū)公立醫(yī)院管理委員會要履行好監(jiān)管職能，對醫(yī)院建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等進(jìn)行全方位監(jiān)管;加強(qiáng)對醫(yī)院目標(biāo)管理考核，進(jìn)一步建立和優(yōu)化醫(yī)院院長任期目標(biāo)責(zé)任制和醫(yī)院等級評審制度，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理;深化人事制度改革，逐步建立和落實(shí)多元化的績效工資分配激勵機(jī)制;積極探索編制備案管理制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，激發(fā)公立醫(yī)院改革活力。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善和落實(shí)好人才招引政策，大力引進(jìn)、招聘和留住高層次、優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才;繼續(xù)實(shí)施好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作者培訓(xùn)力度;進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

篇十二 縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況調(diào)研工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？h農(nóng)機(jī)局積極爭取省、市主管部門的支持，已連續(xù)6年實(shí)施了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。累計(jì)投入中央財(cái)政資金900萬元。其中目前實(shí)施的資金（中央財(cái)政）為510萬元?，F(xiàn) 將落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、政策落實(shí)情況

縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作于3月初正式啟動實(shí)施。至目前為止，我縣已累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議730份，補(bǔ)貼資金450萬元，帶動農(nóng)民直接投入1300萬元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機(jī)合作社、徐橋合民農(nóng)機(jī)合作社成員申報(bào)補(bǔ)貼5臺，補(bǔ)貼資金占25萬元。目前主要補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備和耕作機(jī)械等已于3月底報(bào)省局結(jié)算補(bǔ)貼資金。近期主要補(bǔ)貼的機(jī)具種類為聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、插秧機(jī)等（資金安排和執(zhí)行情況詳見附表）。

二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法

1、政策宣傳

根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃，縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案”，并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。市財(cái)政、農(nóng)機(jī)局審核批復(fù)后，我局即通過報(bào)紙、電視滾動字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會議和培訓(xùn)的人員進(jìn)行政策宣傳。力求農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。

2、補(bǔ)貼程序

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼按照以下程序辦理：

1）農(nóng)民申請

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動實(shí)施后，縣農(nóng)機(jī)局即開始受理農(nóng)民購機(jī)申請。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機(jī)管理站提出申請，并提交身份證明，填報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表。農(nóng)民申請前需確定擬購買的機(jī)具名稱、型號規(guī)格等。

2）審查公示

農(nóng)民提交申請后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站即對其申報(bào)的資格進(jìn)行審查，一是確認(rèn)農(nóng)民身份，二是對提交資料的齊全、有效、合法性進(jìn)行審查，三是對申請人有無違反過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后，報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報(bào)登記的先后順序確定補(bǔ)貼對象。被確定為補(bǔ)貼對象的，對農(nóng)民購機(jī)情況在其申請所在地張榜公示，公示內(nèi)容包括申請人姓名、住址、電話、購機(jī)型號名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等。公示7天無異議后，由當(dāng)?shù)卮逦瘯w章確認(rèn)。

3）簽訂協(xié)議

縣農(nóng)機(jī)局對經(jīng)公示無異議的申請者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額，要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。

4）差價(jià)購機(jī)

農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)時(shí)只需交納補(bǔ)貼款外的差價(jià)款部分，即差價(jià)購機(jī)。

農(nóng)民提機(jī)后，經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議向省農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算分四次，每季度一次。第一批資金結(jié)算申請于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局的核實(shí)報(bào)表，審查資金結(jié)算情況并拔付資金。

3、管理措施

一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過程中做到公正、公開、透明。落實(shí)誰簽字誰負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，一級對一級負(fù)責(zé)；

二是加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的動態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申報(bào)資格，追回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼機(jī)具的動態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施，縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查；

三是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作。縣農(nóng)機(jī)局專文出臺了“縣關(guān)于實(shí)施安徽省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見”，組織召開了農(nóng)機(jī)管理站長和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。

三、社會和經(jīng)濟(jì)效益

1、社會效益：

一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購機(jī)欲望，農(nóng)民踴躍購買農(nóng)業(yè)機(jī)械；二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快，擁有量快速增長趨勢明顯，水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面，逐步向全縣范圍輻射；三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動了內(nèi)需，在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下起到了積極的作用。

2、經(jīng)濟(jì)效益

一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓一部分農(nóng)民用上了物美價(jià)廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)民種田成本大幅降低，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計(jì)約100元，機(jī)插秧能使糧食增產(chǎn)增收，機(jī)收能降低收割損失，畝增收約100元，農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)200元。另一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)機(jī)合作社成員逐年增多，新機(jī)具應(yīng)用廣泛，組織規(guī)模擴(kuò)大，服務(wù)能力增強(qiáng)。

四、存在問題及建議

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中存在的突出問題是財(cái)政投入不足。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼，因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a(bǔ)貼，補(bǔ)完為止；二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，項(xiàng)目資金量越大，惠及農(nóng)戶越多，實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作經(jīng)費(fèi)就越多。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的核實(shí)、打印等費(fèi)用就達(dá)數(shù)千元。

鑒于此，建議一是爭取國家加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入力度；二是財(cái)政需安排足夠的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

篇十三 “新農(nóng)合”政策的情況調(diào)研報(bào)告

“xx年10月，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出：要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”， “到xx年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”，“從xx年起，中央財(cái)政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補(bǔ)助資金，地方財(cái)政對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均10元”，“農(nóng)民為參加合作醫(yī)療、抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)而履行繳費(fèi)義務(wù)不能視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”?！?/p>

自xx年實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，浦東周南村的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了一系列的變化。在筆者的維持一周的調(diào)研中，筆者也對“新農(nóng)合”的影響以及周南村新農(nóng)合推行過程中可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)進(jìn)行了思考和總結(jié)。

一、調(diào)研點(diǎn)選擇：

1、xx村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

2、xx村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二、時(shí)間安排：

1、7月21日上午及下午。

2、時(shí)間安排上可以按調(diào)研要求進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

三、目標(biāo)研究成果

本次實(shí)踐將走訪浦東新區(qū)各級街道及鎮(zhèn)政府衛(wèi)生部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，深入大部分街道及鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用對社區(qū)及鄉(xiāng)村醫(yī)生及就診市民進(jìn)行實(shí)地采訪等方式，系統(tǒng)地了解當(dāng)?shù)厥忻竦纳钏胶歪t(yī)療衛(wèi)生狀況，了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施情況，力爭全面真實(shí)地反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)村醫(yī)療體系的現(xiàn)狀并給出建設(shè)性意見。

一、農(nóng)民：實(shí)惠與關(guān)注

在我們的問卷調(diào)查中，91.2%以上的市民認(rèn)為，新農(nóng)合是一項(xiàng)惠民政策，市民從中得到了實(shí)惠。目前周南村的新農(nóng)合參合率已經(jīng)達(dá)到99.3%以上，市民看病能根據(jù)醫(yī)院層級和費(fèi)用類別得到不同比例的報(bào)銷，且在社區(qū)及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室看病實(shí)行現(xiàn)場報(bào)銷，十分便利，在一定程度上減輕了市民的負(fù)擔(dān)。

新農(nóng)合報(bào)銷便利現(xiàn)場回傳

現(xiàn)場回傳

與新農(nóng)合幾乎同時(shí)實(shí)行的是衛(wèi)生室“一體化”政策。xx年，每個(gè)街道及鎮(zhèn)建立起多個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)站，周南村也對衛(wèi)生室進(jìn)行了整改和合并，歸市衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，這意味著醫(yī)療衛(wèi)生的更加規(guī)范化。不少市民提及，社區(qū)服務(wù)站距離家里不遠(yuǎn)，環(huán)境非常好，醫(yī)生態(tài)度也很好，為市民就醫(yī)帶來很大方便。

新農(nóng)合所帶來的，更多是市民對自身醫(yī)療健康的關(guān)注。一位醫(yī)生向筆者提及，近年來，市民的健康意識在逐步提升，病人看病時(shí)會主動提出測量心跳、血壓等。市民在農(nóng)村醫(yī)療體系中扮演的角色正在逐漸由被動轉(zhuǎn)為主動，這將會給國家未來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來積極的影響。

二、基層醫(yī)院：更多的病源，更少的競爭者

對社區(qū)衛(wèi)生室、街道及鎮(zhèn)衛(wèi)生，新農(nóng)合給市民帶來的實(shí)惠意味著醫(yī)院病患的增加。原先看不起病的一些農(nóng)民在新農(nóng)合的幫助下也走進(jìn)了醫(yī)院，為醫(yī)院創(chuàng)收和經(jīng)營提供更多保障。此外，新農(nóng)合規(guī)定，在越基層的醫(yī)院看病報(bào)銷比例越大，這在很大程度上緩解了農(nóng)民小病也往市醫(yī)院跑的狀況，基層醫(yī)院的醫(yī)療資源得到了更多的利用和開發(fā)。

新農(nóng)合還意味著更少的競爭者。在周南村各地，衛(wèi)生室實(shí)行“一體化”后，個(gè)體衛(wèi)生室（赤腳醫(yī)生）已經(jīng)越來越少，尤其受新農(nóng)合的影響，更多市民選擇了能夠報(bào)銷40%藥費(fèi)的村衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)站。

三、我們的期望

在新農(nóng)合的施行過程中，還有藥價(jià)不太明細(xì)、醫(yī)藥報(bào)銷的限制太多比例不高、醫(yī)生收入較低等種種不盡如人意的地方，但新農(nóng)合的實(shí)施為村醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展的確帶來了功不可沒的作用。相信隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷增加，新農(nóng)合將會得到不斷的完善，市民“看病難”、“看病貴”的問題終能得到解決，我們也期待著這一天的到來。

四、是結(jié)束，也是開始

今天，筆者已經(jīng)完成了維持一周的調(diào)研。

在這短短的一周里，筆者走訪了浦東新區(qū)的各級街道和鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，完成了15份醫(yī)生問卷和近259份市民問卷。短短的7天，有疲勞，有歡笑，有思考，有沖擊。本著對村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀和發(fā)展產(chǎn)生了許多的認(rèn)識和思考，也在合作中收獲了友誼。

調(diào)研結(jié)束了，但這正是一個(gè)新的開始。

醫(yī)療衛(wèi)生改革，這是一個(gè)關(guān)系到國民生計(jì)的重要方面。然而在政策施行過程中，難免會遇到一些必然或者隨機(jī)的問題，而對于這些問題的挖掘與修正，是整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié)，而這也是這次實(shí)踐的主要目的之一。

就這次實(shí)踐過程中來說，筆者覺得主要有以下幾個(gè)方面的問題：

1.政策制定與實(shí)地發(fā)展情況相脫節(jié)：

舉例來說，體現(xiàn)在藥品相關(guān)政策和鎮(zhèn)衛(wèi)生院定位的轉(zhuǎn)變上。在前文中也有提到，藥品收入是醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入一大重要來源，零差價(jià)使得這塊完全不存在，然而相應(yīng)地，其配套措施（如補(bǔ)償機(jī)制）并沒有跟到位，導(dǎo)致了醫(yī)院的尷尬處境。另外，鎮(zhèn)衛(wèi)生院也普遍存在基本藥品目錄很難滿足患者醫(yī)療需求。對于鎮(zhèn)衛(wèi)生定位向基礎(chǔ)公共衛(wèi)生服務(wù)的角色的轉(zhuǎn)變，就其目的來說，是非常合理的，但筆者在調(diào)研過程中，也聽到了不少

“其他措施沒有跟上，轉(zhuǎn)變太早，面對需求量很少”這樣的聲音。

2.市民缺乏對合作醫(yī)療政策的了解：

在對市民的采訪過程中發(fā)現(xiàn)，很多人對于這些政策本身并不是非常了解，甚至存在對合作醫(yī)療的誤解，比如鮮有人知道報(bào)銷的起付和封頂線、可報(bào)銷的醫(yī)療服務(wù)類別等等。這種政策作用對象不了解政策的情況，對于政策的推行和完善是極為不利的，也就是說，他們只是作為一個(gè)被動的接受者，卻很少發(fā)出自己的聲音，作為政策完善的參考依據(jù)。

3.基層醫(yī)療從業(yè)人員待遇有待提高：

這點(diǎn)集中體現(xiàn)在非編制醫(yī)生。當(dāng)?shù)氐姆窃诰幍尼t(yī)生的工資的計(jì)算方法為：無基礎(chǔ)工資，完全根據(jù)業(yè)務(wù)收入乘以某百分比得到（一些醫(yī)生的月收入僅在1700余元），沒有保險(xiǎn)等福利，“工作量大，報(bào)酬低”成了很多醫(yī)生的寫照。

除此之外，還有一些其他的問題，比如藥價(jià)的不規(guī)范（主要體現(xiàn)在未實(shí)施零差價(jià)的衛(wèi)生服務(wù)站，并且有人覺得存在藥品經(jīng)新農(nóng)合報(bào)銷后還不如原藥價(jià)便宜的情況）等。

一路走來，筆者看到了一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)緊鎖的眉頭和無奈的神情，除了被動地等待市政府優(yōu)惠和扶持政策的出臺，緩解目前緊張的財(cái)政經(jīng)營狀況以外，衛(wèi)生院又該如何在有限的資源和空間內(nèi)尋覓發(fā)展之路，改善醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展情況和管理效率，在為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)更全面的服務(wù)的同時(shí)，拓寬收入來源優(yōu)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)呢？總結(jié)各家醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)和嘗試，我認(rèn)為鎮(zhèn)醫(yī)院不能因?yàn)橘Y金、人員和設(shè)備等各方面的局限就放棄對業(yè)務(wù)范圍的拓展和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人民的健康觀念和醫(yī)療需求是在不斷地變化的，作為基層的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，只有適應(yīng)老百姓的需要，及時(shí)的改善自身的經(jīng)營狀況，才能獲得長期發(fā)展的活力。比如可以在居民中大力宣傳體制檢查的重要性，普及以預(yù)防為主的科學(xué)的健康觀念，鼓勵或組織居民參與查體工作，既能對該地區(qū)民眾的健康狀況有積極作用，又可以在低成本的前提下提高醫(yī)院設(shè)備的利用率，創(chuàng)造新的利潤點(diǎn)。又比如保持醫(yī)療技術(shù)的提升和更新，調(diào)整醫(yī)療人員的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)特色科室、開展高增收的業(yè)務(wù)，比如許多醫(yī)院正準(zhǔn)備建設(shè)但由于人才隊(duì)伍不健全而還沒實(shí)現(xiàn)的中醫(yī)科，只有加大對重點(diǎn)科室人員的技術(shù)培養(yǎng)和業(yè)務(wù)更新，相應(yīng)合并和減少一些技術(shù)陳舊落后、收入偏低的科室，才能實(shí)現(xiàn)人員的最有效配置，并為患者提供更好的服務(wù)。

篇十四 醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)情況自查自糾報(bào)告2200字

醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)情況自查自糾報(bào)告2200字

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)精神，確保國家實(shí)施的城鄉(xiāng)醫(yī)保政策落到實(shí)處，保障醫(yī)?；鸢踩．?dāng)前城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的整合，為了更好加強(qiáng)資金規(guī)范使用，維護(hù)廣大城鄉(xiāng)參保人員合法權(quán)益，根據(jù)東衛(wèi)字【20xx】27號文件要求，自**年以來，醫(yī)?；鹇鋵?shí)情況自查自糾如下：

一、加大提高對醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識。

首先，我院成立了以院長為組長，由相關(guān)人員組成的醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任到人，從制度上確保醫(yī)保工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。其次，按照上級部門的平時(shí)、半年、年終督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足，存在的差距，積極整改到位。并從其它新聞媒體報(bào)告違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)引以為戒，并以此作為重點(diǎn)考核，為進(jìn)一步樹立基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院良好形象打下良好基礎(chǔ)。在以下幾方面進(jìn)行自查：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立及取得執(zhí)業(yè)許可；

2、公立醫(yī)院整體或部分科室是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包給私人或機(jī)構(gòu)經(jīng)營收取租金；

3、村衛(wèi)生室私自收集農(nóng)民參合證虛記醫(yī)藥費(fèi)套取新農(nóng)合基金；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將門診病人轉(zhuǎn)為住院記賬，轉(zhuǎn)移病人個(gè)人負(fù)擔(dān)虛列項(xiàng)目增大住院費(fèi)套取新農(nóng)合基金；

5、民營醫(yī)院轉(zhuǎn)移病人個(gè)人負(fù)擔(dān)虛列項(xiàng)目增大住院費(fèi)套取醫(yī)?；?，降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治病人等導(dǎo)致過度治療，增加基金負(fù)擔(dān)行為；

6、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在開單提成，不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等造成醫(yī)?；鹆魇?；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在虛列醫(yī)藥費(fèi)、冒名住院、掛床住院、串換項(xiàng)目等違規(guī)套取基金行為；

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有無自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有無分解項(xiàng)目收費(fèi)，以及強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)的情況；

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在不執(zhí)行政府定價(jià)藥品零差率、加價(jià)率政策的行為；

9、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行收費(fèi)公示與明碼標(biāo)價(jià)情況，是否存在公示和標(biāo)價(jià)之外收費(fèi)與加價(jià)現(xiàn)象,是否存在價(jià)格欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。

10、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷渠道是否合法；所經(jīng)營藥品是否存在質(zhì)量問題；使用藥品是否按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購；購進(jìn)藥品是否索取、留存供貨單位的合法票據(jù)，并建立購進(jìn)記錄，做到票、賬、貨相符；購進(jìn)藥品是否逐批驗(yàn)收，并建立真實(shí)、完整的藥品驗(yàn)收記錄；是否有專用的場所和設(shè)施、設(shè)備儲存藥品；過期、變質(zhì)、被污染等藥品是否放置在相應(yīng)庫（區(qū)）。

二、**年以來，報(bào)銷數(shù)據(jù)核實(shí)及自查情況。

衛(wèi)生院**年門診就診人次5946人，總費(fèi)用22983元基金補(bǔ)償137898元，住院人次199人次，總費(fèi)用132961元，基金補(bǔ)償120341元。**年：門診就診人次9557人，總費(fèi)用468345元，基金補(bǔ)償329016元，住院人次169人次，總費(fèi)用245599元，基金補(bǔ)償218429元，**年：門診就診人次12384人，總費(fèi)用649613元，基金補(bǔ)償458175元，住院人次**6人次，總費(fèi)用320**4元，基金補(bǔ)償284856元，馬嶺村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)7220人次，總費(fèi)用191546元，基金補(bǔ)償133688元。河渡村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)5437人次，總費(fèi)用152696元，基金補(bǔ)償108171元。文溪村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)6326人次，總費(fèi)用269269元，基金補(bǔ)償177189元。吳塘村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)4024人次，總費(fèi)用122645元，基金補(bǔ)償8**74元。鎖山村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)**87人次，總費(fèi)用71331元，基金補(bǔ)償50762元。衛(wèi)生院在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級督查單位扣款、罰沒總計(jì)金額17947元（其中自查出掛床住院5256元，用藥不合理3805.7元,違規(guī)檢查10**元,其它1316元，農(nóng)醫(yī)中心扣款4539.3元，物價(jià)罰款2000元）。

3年中，**鄉(xiāng)各衛(wèi)生室在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級督查單位扣款、罰沒合計(jì)10619元（其中自查5519元，農(nóng)醫(yī)中心扣款5100元）。**年小計(jì)4896元，其中分解處方579元，其他1517元，農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元；**年小計(jì)1963元，其中分解處方598元，其他1365元；**年 小計(jì)3760元，其中分解處方218元，其他1242元，農(nóng)醫(yī)扣款2**0元 具體各鄉(xiāng)村醫(yī)生詳細(xì)清單如下；

1、**村衛(wèi)生室占香梅鄉(xiāng)村醫(yī)生2622元,含扣款1500元。

**年457元（其中分解處方142元，其他315元）。

**年428元（其中分解處方138元，其他290元） 。

**年1737元（其他237元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款1500元）。

2、**村衛(wèi)生室吳智敏鄉(xiāng)村醫(yī)生1544元。

**年504元（其中分解處方142元，其他362元。

**年607元（其中分解處方160元，其他447元 。

**年433元（其中分解處方112元，其他321元。

3、**村衛(wèi)生室何根生鄉(xiāng)村醫(yī)生2101元含扣款800元。

**年473元（其中分解處方161元，其他312元）。

**年479元（其中分解處方173元，其他**6元） 。

**年1149元（其中分解處方106元，其他243元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款800元）。

4、**村衛(wèi)生室吳建平鄉(xiāng)村醫(yī)生3744元含扣款2800元。

**年3223元（其中其他423元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元）。

**年212元（其中其他212元）。

**年**9元（其他**9元）。

5、**村衛(wèi)生室周勝開鄉(xiāng)村醫(yī)生608元。

**年239元（其中分解處方134元，其他105元）。

**年237元（其中分解處方127元，其他110元） 。

**年132元（其中其他132元）。

針對存在不足，我院高度重視，落實(shí)措施加以整改。

三、認(rèn)真貫徹精神加以落實(shí)自3月15區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)情況監(jiān)督檢查會議時(shí)。我院及時(shí)開了院委會，并將精神傳達(dá)到每位職工。結(jié)合我院工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行基本城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)范，并反復(fù)向醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)落實(shí)相關(guān)文件要求的必要性。讓患者住院必須在醫(yī)院住，理解政策的重要性，加強(qiáng)正面宣傳，為城鄉(xiāng)醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)監(jiān)督工作營造良好氛圍。積極學(xué)習(xí)新形式下醫(yī)保政策報(bào)銷流程，規(guī)范。尤其對新系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并盡快使用，讓老百姓能及時(shí)結(jié)算。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，圓滿完成對參保人員的醫(yī)療服務(wù)工作，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置要求。

在今后工作中，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保基金的管理規(guī)范，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，使醫(yī)保工作真正成為參保人員可靠保障。

篇十五 社會救助民政政策落實(shí)情況自查報(bào)告

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報(bào)告如下：

一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的`實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。

2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過入戶調(diào)查核實(shí)，對實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對信息有誤的進(jìn)行修改。

3、對重點(diǎn)救助對象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。

通過年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五?！睂ο笞岳砟芰Φ脑u估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。

2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。

（三）關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關(guān)愛xx例。

2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。

3、積極開展對精神病人、特困人員的關(guān)愛救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費(fèi)用問題。

4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬元。

（四）關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。

截至xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡歷救助資金xx萬元。

（五）關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬元對綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

（六）關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。

在政策的指導(dǎo)下，對于殘疾人及“兩補(bǔ)”對象，進(jìn)一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。

二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。

1、xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動員群眾開展自救行動的同時(shí)及時(shí)的對受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。

2、xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。

截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。