- 目錄
-
第1篇xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告 第2篇社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報(bào)告 第3篇當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告 第4篇“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況的自查報(bào)告 第5篇安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報(bào)告范文 第6篇林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告 第7篇名優(yōu)茶生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告 第8篇安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報(bào)告 第9篇關(guān)于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報(bào)告 第10篇關(guān)于城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告范文 第11篇關(guān)于《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告 第12篇蛋雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報(bào)告 第13篇關(guān)于傳達(dá)貫徹全市煙葉生產(chǎn)會(huì)議精神情況的報(bào)告 第14篇花生生產(chǎn)機(jī)械化情況調(diào)查報(bào)告 第15篇省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告
篇一 xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任:根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)本次主任會(huì)議議題安排,前階段區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)對(duì)我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20xx年11月1日公布施行以來的貫徹實(shí)施情況,到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查,分別聽取了二個(gè)部門的情況匯報(bào)。10月26日財(cái)經(jīng)委陪同人大各位主任,視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫等五個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作。
總體看,近二年來區(qū)政府對(duì)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施是高度重視的,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng),安全形勢狀況基本穩(wěn)定。
一、主要工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)?!栋踩a(chǎn)法》實(shí)施以來,區(qū)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作:一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)(或領(lǐng)導(dǎo)小組),初步形成“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)管理”的監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍,嚴(yán)格實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理。三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)行業(yè)和單位普遍建立了專人負(fù)責(zé)的資料臺(tái)賬,制定了重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案。
2、強(qiáng)化宣傳,努力提高安全意識(shí)。二年來,區(qū)政府通過“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動(dòng)載體,不失時(shí)機(jī)地加大宣傳學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》的工作力度,全民的安全生產(chǎn)意識(shí)有了提高。
據(jù)調(diào)查,近二年全區(qū)各個(gè)層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)20余場,參加人數(shù)達(dá)1萬余人次;組織咨詢、講座、錄像、電影等各項(xiàng)活動(dòng)近50余場,參加人數(shù)達(dá)1.5萬余人次;懸掛張貼安全警示標(biāo)語和橫幅7000余幅;印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份;舉辦各類培訓(xùn)27期,受訓(xùn)人員達(dá)3100人次,有力地促進(jìn)了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強(qiáng)檢查,認(rèn)真消除事故隱患。首先,區(qū)政府建立了重大節(jié)日(或活動(dòng))由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,對(duì)檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
其次,各職能部門和街道相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)“五個(gè)落實(shí)”的工作要求,具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來,全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件,排除1270余件,整改率95以上,同時(shí)按照“四不放過”原則,依法查處責(zé)任事故,其中:調(diào)查處理傷亡事故10余起,處罰10余萬元,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點(diǎn),大力開展專項(xiàng)整治。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府集中力量,認(rèn)真組織開展建筑工程、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,鍋容管特與燃?xì)?,密集場所消防,農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全等六個(gè)方面的專項(xiàng)治理,及時(shí)排查了隱患,狠抓了整改。
一些人民群眾關(guān)注的安全問題,得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只,消防大隊(duì)重新確定108家消防安全重點(diǎn)單位,交警大隊(duì)處罰超載違法行為983起,建設(shè)局、安監(jiān)局聯(lián)合對(duì)33個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和275間民工宿舍進(jìn)行跟蹤檢查等等,推動(dòng)了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、存在問題從調(diào)查的情況來看,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績有目共睹,但也存在一些不容忽視的問題。
1、一部分私營企業(yè),工會(huì)組織不健全,職工在安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)方面的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,基層管理工作比較薄弱,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多,尤其是成片拆遷建設(shè)的河西工地,出現(xiàn)不少新的安全隱患。
3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善,信息報(bào)告制度還需強(qiáng)化,應(yīng)急快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學(xué)習(xí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容,不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí)。
要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動(dòng)緊密地結(jié)合起來,不斷改善城市安全保障措施,促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展需要,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能作用,繼續(xù)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核工作,堅(jiān)持“一票否決”制度,積極探索先進(jìn)、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),大量增加的公共聚集場所,給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患,城市公共安全的任務(wù)必將更加繁重,區(qū)政府要把公共場所安全保障設(shè)施的投入納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,積極爭取多方支持,逐步加大資金投入,搞好安全基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,新建項(xiàng)目要堅(jiān)持安全設(shè)施同步建設(shè)。
4、加強(qiáng)個(gè)體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會(huì)的私營企業(yè),都應(yīng)按規(guī)定成立工會(huì)組織,切實(shí)把維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益落到實(shí)處。
二是個(gè)體私營企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)?;?、制度化,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。三是要把個(gè)體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓(xùn)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
在百度搜索:xx安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
篇二 社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報(bào)告
社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報(bào)告
區(qū)安委辦:
根據(jù)市、區(qū)文件通知精神,現(xiàn)將xx社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和安全生產(chǎn)隱患排查整改工作開展情況報(bào)告如下:
一、基本情況
按市、區(qū)文件通知精神,及轄區(qū)具體實(shí)際情況,經(jīng)管理辦慎重研究,采取居委會(huì)、企業(yè)自查,社區(qū)安監(jiān)辦督查形式進(jìn)行,共排查企業(yè)、建筑工地、煙花爆竹門市、網(wǎng)吧、加油站、住宅小區(qū)、液化氣站等各類行業(yè)場所128余處,排查隱患20處,下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通知書17份。
二、具體做法
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)工作,孫宇書記對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了加強(qiáng)檢查整改,確保安全,特別是南京青奧會(huì)期間不出一例安全生產(chǎn)事故的要求。6月30日,社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)孫振賓主任專門召集社區(qū)相關(guān)部門,居委會(huì)負(fù)責(zé)同志傳達(dá)和部署此次集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)工作。社區(qū)管理辦印發(fā)了xxx辦發(fā)[20xx]17號(hào)文,關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)活動(dòng)的通知。
三、存在的安全隱患
1、轄區(qū)煙花爆竹門市存在經(jīng)營場所設(shè)置不具備零售條件和要求。(特別是專店經(jīng)營要求)
2、轄區(qū)內(nèi)個(gè)別市場占道經(jīng)營,個(gè)別小區(qū)車輛亂停亂放,導(dǎo)致消防通道不暢,一旦發(fā)生火災(zāi),后果嚴(yán)重。
3、轄區(qū) 門面房外墻大理石破損脫落,富豪御景城樓頂欄桿破損。
4、“三合一”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,青島路與富康大道十字路口及汕頭路與富康大道十字路口沒有交通指揮燈,存在堵車、撞車現(xiàn)象,造成個(gè)別交通事故。
5、轄區(qū)小區(qū)西大門兩側(cè)門垛柱子因年久失修,破損、風(fēng)化嚴(yán)重,表面裝修部位因老化役盡,垂垂欲墜,存在安全隱患。
四、整改措施
1、是對(duì)存在安全隱患的單位下達(dá)整改通知書,要求限期整改到位,各居委會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤問效,社區(qū)負(fù)責(zé)督查。
2、是依法取締部分不合格的煙花爆竹零售經(jīng)營門市。
3、是加大宣傳力度,采取上門宣傳與社會(huì)普遍宣傳相結(jié)合,使安全防范人人參與,人人有責(zé)。
4、是進(jìn)一步加強(qiáng)依法監(jiān)管,及時(shí)消除安全生產(chǎn)中存在的事故隱患。
篇三 當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
為扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作方案安排,縣人大常委會(huì)部分組成人員組成調(diào)研組,于4月4日至6日就我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、調(diào)研基本情況
調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機(jī)高梁育苗種植,卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流,了解當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題,認(rèn)真收集來自基層的意見和建議。
從調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認(rèn)真貫徹縣委十屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)和全州春耕生產(chǎn)等會(huì)議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢好”,主要體現(xiàn)在:一是目標(biāo)任務(wù)明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),大興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機(jī)高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓(xùn)到位,群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,采取不同的培訓(xùn)方式,開展各種技能培訓(xùn),力求科技備耕,農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認(rèn)真惠農(nóng)政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及糧食價(jià)格的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲(chǔ)備到位、量足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足,農(nóng)民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè),農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范,新技術(shù)示范,生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村示范和建立培訓(xùn)基地等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題,有共性的也有個(gè)性的,需引起政府及相關(guān)職能部門的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長期以來,我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進(jìn)入市場,而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約,要將其做大做強(qiáng)的空間小和難度大。近年來,全縣各級(jí)各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行了許多有益的探索,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進(jìn)行了許多實(shí)踐,涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制,推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是所選項(xiàng)目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢,特色不突出,許多項(xiàng)目都是跟著別人的尾巴走;二是規(guī)模小,基地建設(shè)滯后,由于規(guī)模小,產(chǎn)品在市場上根本占不了份額,沒有規(guī)模效益,基地建設(shè)也就跟不上,由于沒有規(guī)模,形不成專業(yè)市場,就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場開拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項(xiàng)目,大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場,大家都在談市場,但就是沒有專人去闖縣外市場,開拓市場,一些項(xiàng)目只要市場出現(xiàn)供大于求或價(jià)位走低,項(xiàng)目就更換門庭,而當(dāng)市場需求量增加,價(jià)位回升時(shí),又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),運(yùn)行機(jī)制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局,資金籌措,市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設(shè)、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關(guān)系不牢固,誠信原則堅(jiān)持得不好,抵抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不健全等問題的存在,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大;五是政策和服務(wù)不到位,現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完全依靠市場配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現(xiàn)實(shí)的,因此,要加大政策扶持和服務(wù)力度,目前存在的問題是:扶持政策不具體,有的政策落實(shí)難度大,政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠(yuǎn),農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本較高,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小,調(diào)動(dòng)不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價(jià)格漲浮過大,大大超過群眾的購買力,給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴(yán)重影響;八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調(diào)運(yùn)較困難;九是資金投入不足,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠,科技利用率低;十四是技術(shù)力量缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多,但專業(yè)人員少。
結(jié)構(gòu)調(diào)整上:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項(xiàng)目啟動(dòng)資金,使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣 的統(tǒng)籌發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)水利工程的管護(hù)能力,水利設(shè)施未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的效能;二是職能部門因受資金、技術(shù)的制約,對(duì)水利設(shè)施的管護(hù)力度不夠,對(duì)病險(xiǎn)水庫、水渠的除險(xiǎn)加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時(shí)修復(fù),群眾意見較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術(shù)指導(dǎo),群眾養(yǎng)殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難,群眾缺乏擴(kuò)大規(guī)模的啟動(dòng)資金,規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員,防疫工作服務(wù)難以到位,疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場風(fēng)險(xiǎn)。
二、對(duì)策和建議
我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強(qiáng)化等方面的問題。為加快推進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢,以擴(kuò)張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機(jī)制為紐帶,以培育品牌開拓市場為手段,盡快做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規(guī)劃布局,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)。著眼推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標(biāo)和政策措施的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標(biāo)。
(二)抓政策配套,形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財(cái)政扶持政策。在認(rèn)真落實(shí)國家和省對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎(chǔ)上,制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對(duì)接平臺(tái),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
(三)抓示范引導(dǎo),培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導(dǎo)和促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區(qū)建設(shè)力度,并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進(jìn)典型,通過新聞媒介、現(xiàn)場會(huì)議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報(bào)、新農(nóng)村建設(shè)簡報(bào)等多種方式不斷進(jìn)行總結(jié)和宣傳推廣。
(四)抓配套服務(wù),構(gòu)筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸,及時(shí)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。三是產(chǎn)后營銷服務(wù)。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨(dú)特優(yōu)勢,從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
(五)抓督導(dǎo)考核,完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。圍繞推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節(jié),加強(qiáng)對(duì)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導(dǎo);實(shí)行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度,定期調(diào)度通報(bào)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度;實(shí)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的考核內(nèi)容,年終按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
在注重“五抓”的基礎(chǔ)上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)?;潭?。繼續(xù)深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導(dǎo),加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?;剑涌飕F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二是突出科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為載體,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),依靠科技進(jìn)步,不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開展農(nóng)業(yè)“三品”(有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品)認(rèn)證和地方名優(yōu)品牌申報(bào)認(rèn)證,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設(shè),提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為載體,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
五是突出政策扶持,健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷強(qiáng)化對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補(bǔ)助和考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)政府扶優(yōu)扶強(qiáng)政策,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
篇四 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況的自查報(bào)告
進(jìn)入了汛期,為了深入持久地宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全知識(shí),提高全民安全素質(zhì),根據(jù)璧山縣水利農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(璧水機(jī)發(fā)[xx]32)號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)情況報(bào)告如下:
一、成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
成立本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔(dān)任,成員由農(nóng)技中心主管水利人員組成。并由農(nóng)技中心牽頭,自來水站、水管單位、農(nóng)機(jī)站配合,各自重點(diǎn)負(fù)責(zé)本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
二、搞好宣傳活動(dòng)
1、以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,召開了一次由參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,就此次活動(dòng)的開展提出方案,以保證此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利實(shí)施。
2、針對(duì)此次活動(dòng),鎮(zhèn)政府安排宣傳經(jīng)費(fèi)8000元;懸掛標(biāo)語5幅;辦專欄板報(bào)5塊;召開大會(huì)2次,參加人數(shù)400余人;參加宣傳人數(shù)280人,其中領(lǐng)導(dǎo)12人;開展一次關(guān)于本次活動(dòng)的大型宣傳咨詢活動(dòng),參加人數(shù)2200人;對(duì)此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)寫專題報(bào)道。
三、開展一次安全大檢查活動(dòng)
針對(duì)全鎮(zhèn)的水庫、山平塘、石河堰、提灌站、渠道等水利設(shè)施,開展了一次安全大檢查,查找出其中存在的安全隱患,針對(duì)存在的不安全因素進(jìn)行排除,以確保汛期安全。
對(duì)于此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大路鎮(zhèn)人民政府精心劃、認(rèn)真組織,特別是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。對(duì)照本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面落實(shí),對(duì)安全隱患進(jìn)行及時(shí)排查,實(shí)施汛期24小時(shí)值班制度,確保汛期無安全事故的發(fā)生。
篇五 安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報(bào)告范文
安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報(bào)告范文
根據(jù)市局20xxx年7月29日《市公路管理局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件精神,我局高度重視,認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我局擔(dān)負(fù)著g206、g319、g323線三條國道共計(jì)148.674公里公路的管養(yǎng)任務(wù)。是我市公路重大接待與旅游的必經(jīng)路線,中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)前來指導(dǎo)工作和各地前來參觀學(xué)習(xí)的游客絡(luò)繹不絕,平均每月達(dá)8次以上公路重大接待任務(wù),正在施工的有319國道a2標(biāo)油路、323國道示范工程施工。養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分繁重,安全暢通壓力大,安全生產(chǎn)必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、檢查措施
(一)周密部署安排,落實(shí)工作責(zé)任
我局高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查工作。一是學(xué)習(xí)動(dòng)員,周密安排,專門研究,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了市局安全生產(chǎn)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大職工的安全意識(shí)、防患意識(shí)與責(zé)任意識(shí);二是明確責(zé)任,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”與“一票否決”責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到了各個(gè)科室、各養(yǎng)護(hù)道班,貫穿到了日常養(yǎng)護(hù)、工程施工的全過程,消除了安全責(zé)任“盲區(qū)”;三是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)周值班工作負(fù)責(zé)制,做好安全穩(wěn)定工作,確保安全穩(wěn)定的工作局面。
(二)開展安全排查,建立隱患臺(tái)賬
在堅(jiān)持安全生產(chǎn)日常巡查的基礎(chǔ)上,我局在8月3日、4日開展了安全大檢查活動(dòng),組織了養(yǎng)護(hù)、路政、安全員以及養(yǎng)護(hù)道班負(fù)責(zé)人對(duì)所有管轄范圍不穩(wěn)定、不安全因素進(jìn)行了大排查。認(rèn)真排查了公路標(biāo)志標(biāo)線、公路邊坡、路面隱患、地質(zhì)災(zāi)害、高路堤邊坡、橋梁涵洞、養(yǎng)護(hù)道班、施工工地等區(qū)域存在的安全隱患。經(jīng)排查,有178處需要增設(shè)標(biāo)志牌、30處施劃標(biāo)線、7處需要進(jìn)行邊坡卸載治理、12處高路堤需要增設(shè)鋼護(hù)欄、6座橋涵需要加固與重建。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺(tái)賬。全面掌握了安全隱患動(dòng)態(tài),為今后安全管理工作提供了決策依據(jù)。
(三)落實(shí)整改措施,確保安全暢通
為了切實(shí)整治安全隱患,我局高度重視并根據(jù)排查結(jié)果,逐一進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,制訂了防患措施。一方面,我們投入了10多萬元資金,用于管轄路段及時(shí)修補(bǔ)路面坑槽計(jì)600多平方米(319、206國道)、投入15萬多元重建蓋板涵錐坡以及導(dǎo)流墻、督促319國道油路a2標(biāo)、323國道示范工程a7標(biāo)及時(shí)完善安保設(shè)施8處,增設(shè)標(biāo)志牌12塊,投入30多萬元整治道班安全隱患,用于道班屋頂漏水安裝鋼棚、檢修電線、修整圍墻等設(shè)施;另一方面,對(duì)于我局無力解決涉及治理資金較大應(yīng)予路面改造的嚴(yán)重隱患路段、管轄道路不規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)線、易塌方邊坡卸載、高路堤安裝鋼護(hù)欄、危橋涵洞改造重建等隱患治理項(xiàng)目,已上報(bào)市局要求列入計(jì)劃給予治理。同時(shí)就319國道紅都大橋、筑路機(jī)械廠圍墻等存在嚴(yán)重安全隱患問題,已向業(yè)主及相關(guān)村發(fā)函要求采取整改措施,切實(shí)消除安全隱患,確保公路安全暢通。
(四)加強(qiáng)車輛管理,確保行車安全
我們進(jìn)一步加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的安全管理,全面排查了養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備安全隱患情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除。并教育駕駛員嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),嚴(yán)禁酒后駕駛,違者嚴(yán)肅處罰,調(diào)離崗位,同時(shí)完善了養(yǎng)護(hù)車安保設(shè)施,給每輛養(yǎng)護(hù)車統(tǒng)一配備安裝了警示燈,確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械和人身安全。
三、存在問題
(一)安保設(shè)施還不太完善、規(guī)范,由于經(jīng)費(fèi)困難原因,恢復(fù)與完善安保設(shè)施壓力很大。
(二)安全教育方式單一。民工隊(duì)伍安全意識(shí)相對(duì)較低,需要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
(三)公路沿線安保設(shè)施人為損害大。需要加大公路沿線群眾宣傳教育力度,形成齊抓共管局面。
總之,在今后我們要認(rèn)真按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,鞏固安全穩(wěn)定工作局面,為實(shí)現(xiàn)全年公路安全生產(chǎn)目標(biāo)再努力工作。
篇六 林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告
廊坊市農(nóng)林局為進(jìn)一步搞好全市的林木種苗建設(shè),規(guī)范苗木市場秩序,加大林木種苗行業(yè)管理力度,推動(dòng)全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,于xx年5月,對(duì)全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點(diǎn)、存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)研,并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對(duì)策措施。論文面試面試
一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況論文面試面試
全市共有苗圃1829處,育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝,可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分:國有苗圃12處,育苗面積2264畝,占全市育苗面積的2%,產(chǎn)苗量659萬株,占全市總產(chǎn)苗量的2.7%;集體苗圃28處,育苗面積3135畝,占全市育苗面積的3.2%,產(chǎn)苗量811.4萬株,占全市總產(chǎn)苗量的3.3%;個(gè)體苗圃1789 處,育苗面積94075畝,占全市育苗面積的94.6%,產(chǎn)苗量22932萬株,占全市產(chǎn)苗量的93.6%。論文面試面試
二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點(diǎn)論文面試面試
(一)呈基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化趨勢。國家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹造林活動(dòng),有力地拉動(dòng)了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價(jià)格上揚(yáng)的契機(jī),結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。截止目前,全市共有百畝以上苗圃205 個(gè),50畝以上苗圃380個(gè),20畝以上苗圃1283個(gè)。其中,個(gè)體私營育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司,實(shí)行公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,產(chǎn)、供、銷一條龍,在6688畝土地上發(fā)展林地面積達(dá)5800畝,其中苗圃面積xx畝,不但摘掉了貧窮落后的帽子,還成了遠(yuǎn)近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個(gè)體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務(wù)鄉(xiāng)沙荒土地1000畝,采用先進(jìn)的噴灌技術(shù),聘請(qǐng)有育苗經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn),發(fā)展速生楊新品種,成為全市個(gè)體育苗的排頭兵。論文面試面試
(二)高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套,噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用,育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計(jì)算機(jī),自費(fèi)上網(wǎng),及時(shí)掌握了各類苗木購銷信息和先進(jìn)的育苗技術(shù),站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用,組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點(diǎn)苗圃引進(jìn)應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣,初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚,實(shí)現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動(dòng)化、規(guī)?;?。 論文面試面試
(三)育苗品種良種化。去冬今春以來,廊坊市大部分苗農(nóng)認(rèn)識(shí)到林木良種的市場優(yōu)勢,并采取多種渠道,積極到科研院所及種源基地采購種條(苗)。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世,種條的采購戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張,原來幾角錢一根的種條到育苗季節(jié)竟達(dá)到了幾元,甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎(chǔ)上,歐美楊107、108、84k、中林xx系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我市發(fā)展歐美107楊11823畝,歐美108楊1785畝,84k楊735畝,廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達(dá)到了95%以上,創(chuàng)歷史最高記錄,基本形成了以歐美楊107、108、84k楊等第四代速生楊品種為新秀,鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場結(jié)構(gòu)。論文面試面試
(四)經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式:①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用,它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗,所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢,可以集中人力、物力,壯大集體經(jīng)濟(jì)。缺點(diǎn)是責(zé)、權(quán)、利不明確,成本高,浪費(fèi)大,效益較低。③個(gè)體育苗。個(gè)體育苗又分為兩種形式:一是個(gè)人獨(dú)資育苗,通過投標(biāo)競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式,利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式,按照股份制形式育苗。這種方式彌補(bǔ)了個(gè)人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足,集中力量,共同興辦,收益按股分紅。從經(jīng)營體制看,廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭,鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干,個(gè)體育苗為主體,國家、集體、個(gè)人、合營一齊上,多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)育苗網(wǎng)絡(luò)。 論文面試面試
三、存在的主要問題論文面試面試
(一)種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問題是產(chǎn)種(條)率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價(jià)格較高,群眾急功近利思想嚴(yán)重,造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主,一二級(jí)良種壯苗供不應(yīng)求,大胸徑苗木緊缺。論文面試面試
(二)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應(yīng),亂引、濫繁現(xiàn)象嚴(yán)重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不健全,一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場,造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴(yán)重,給未來的苗木銷售造成困難,同時(shí)也會(huì)影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。論文面試面試
(三)國有苗圃示范帶動(dòng)作用差。由于國有苗圃管理體制僵化,加之長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高,面對(duì)日趨激烈的市場競爭,難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動(dòng)作用。
(四)苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護(hù)林苗木育苗方法相對(duì)簡單,苗木成活率高,見效快,成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對(duì)象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū),不適宜大批量長途運(yùn)輸,給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時(shí),由于樹種單純,也容易導(dǎo)致大面積的病蟲害發(fā)生。論文面試面試
(五)育苗常規(guī)技術(shù)普及率低,苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃,經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜,大部分沒有育苗經(jīng)驗(yàn),加上又沒有聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),技術(shù)應(yīng)用不到位,管理粗放,出苗率及好苗率均較低。論文面試面試
四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。論文面試面試
針對(duì)全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體布局。論文面試面試
(一)指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心,進(jìn)一步優(yōu)化布局,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實(shí)《種子法》,強(qiáng)化種苗市場管理,搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化,為全市及京津市場林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對(duì)路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。論文面試面試
(二)發(fā)展目標(biāo)。到xx年,苗圃種植面積達(dá)到1.3萬公頃,年產(chǎn)苗木9000萬株,基地供種率達(dá)到90%以上,苗木合格率達(dá)到95%以上,良種使用率達(dá)到100%,商品苗率達(dá)到80%以上,出圃苗木合格率達(dá)到90%以上,年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上,逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務(wù)體系。論文面試面試
(三)總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會(huì)條件和綠化美化的市場需求,因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn),將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū):北部三河、大廠、香河三個(gè)市縣,土質(zhì)比較好,毗鄰京津,應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地,滿足當(dāng)?shù)丶熬┙蚓G化需求;中部廣陽、安次、永清、固安四個(gè)區(qū)縣,由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多,土壤較薄,本區(qū)域綠化任務(wù)較大,應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟(jì)林苗木基地為主;南部霸州、文安、大城三個(gè)市縣,該地區(qū)地勢比較低洼,偏鹽堿土壤較多,應(yīng)大力加強(qiáng)用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。論文面試面試
五、采取的主要對(duì)策措施論文面試面試
(一)加大宣傳力度,搞好行業(yè)服務(wù)。各級(jí)林業(yè)部門要站在市場前沿,學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)育苗技術(shù),廣泛收集各類種苗信息,通過舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)或電視講座,將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級(jí)林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務(wù),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定出中、長期育苗規(guī)劃實(shí)施方案,做好苗木的宏觀調(diào)控,為造林綠化工作把好第一道關(guān)。論文面試面試
(二)以國有苗圃帶動(dòng)輻射為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對(duì)種苗市場“千帆競發(fā)”的局面,國有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,發(fā)揮“龍頭”作用,與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結(jié)成利益共同體,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)式發(fā)展和低成本擴(kuò)張。論文面試面試
(三)搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級(jí)林木良種繁育基地,并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級(jí)林木良種繁育基地”標(biāo)志牌,在新品種引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級(jí)評(píng)選的基礎(chǔ)上,確定縣級(jí)林木良種繁育基地,從而形成市縣兩級(jí)林木良種繁育體系,以加快全市林木良種繁育步伐,充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時(shí),全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享,配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系,做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機(jī)結(jié)合。論文面試面試
(四)建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重,常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》,嚴(yán)格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度,使每個(gè)種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督,嚴(yán)禁不具備條件的單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級(jí)和重點(diǎn)縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站,配備設(shè)備,培訓(xùn)人員,層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān),杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。
篇七 名優(yōu)茶生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
鄉(xiāng)全鄉(xiāng)海拔在570-780米之間,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,溫暖濕潤,雨量充沛,年平均溫度16.2℃,無霜期238天,年降水量1725.6mm,年平均日照時(shí)數(shù)1918.6小時(shí),土壤以紅壤為主,土質(zhì)較好,這些都是茶葉種植生長的有利條件。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用勞務(wù)輸出留下的大量閑置土地優(yōu)勢,確定發(fā)展名優(yōu)茶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主打項(xiàng)目,提出“一年促起動(dòng),二年上規(guī)模,三年出成效”的奮斗目標(biāo),取得了一定的成效。主要做法:
1、抓住機(jī)遇,廣泛宣傳,強(qiáng)力促啟動(dòng)。為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展茶葉生產(chǎn),鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),在以下三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行引導(dǎo):一是強(qiáng)化宣傳。從村主要干部會(huì)議到村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議,直至群眾大會(huì)進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng),深入農(nóng)戶走訪座談,統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。還組織人員到省縣的下黨和本市的、等茶葉主產(chǎn)地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。在選地、開發(fā)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和灌輸,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)局技術(shù)員進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)講授、實(shí)地示范等方式引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植觀念。在茶苗供應(yīng)、科學(xué)栽種、施肥、修剪、病蟲害防治等工作上加強(qiáng)指導(dǎo),技術(shù)服務(wù)貫穿始終。三是強(qiáng)化機(jī)制。出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)達(dá)到一定種植面積的實(shí)地丈量,評(píng)出示范戶,給予資金、炒鍋獎(jiǎng)勵(lì),以示范戶帶動(dòng)農(nóng)戶種茶。
2、示范著眼,以點(diǎn)帶面,齊心拓規(guī)模。確立后洋坑為茶葉生產(chǎn)專業(yè)村,西溪、魚川茶葉為生產(chǎn)重點(diǎn)村,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)的指導(dǎo),通過以點(diǎn)帶面方式推動(dòng)全鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)。推行新種、低改、后續(xù)管理三并舉全面啟動(dòng)茶葉開發(fā),在旱地、大田、地角都種上茶葉,多年荒蕪的老茶園則以股份制、個(gè)人承包制、農(nóng)戶聯(lián)包制等多形式,千方百計(jì)拓展規(guī)模。
3、加強(qiáng)溝通,服務(wù)做細(xì),確保出成效。經(jīng)常深入茶葉生產(chǎn)戶,傾聽茶農(nóng)意見和關(guān)注熱點(diǎn)。針對(duì)茶農(nóng)存在的加工缺技術(shù)、銷售少門路的現(xiàn)狀,一方面強(qiáng)化茶農(nóng)的炒制技術(shù)培訓(xùn),專門從新昌請(qǐng)來師傅,在茶葉生產(chǎn)村現(xiàn)場示范傳授茶葉加工新手藝,推廣新法制茶技藝,擴(kuò)大加工技術(shù)隊(duì)伍,提升茶葉加工附加值。另一方面努力拓寬茶葉銷售渠道,與縣茶葉生產(chǎn)大戶和企業(yè)聯(lián)系,采取定期上門收購、鄉(xiāng)干部托銷和茶農(nóng)代銷相結(jié)合的方式,方便茶農(nóng),解決茶農(nóng)零星銷售難問題。同時(shí)鼓勵(lì)茶農(nóng)跑銷路、跑市場,主動(dòng)參與市場經(jīng)濟(jì)的競爭。
二、存在問題
1、茶農(nóng)信心有待增強(qiáng)。受小農(nóng)意識(shí)影響,部分農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)顧慮重重,總擔(dān)心三年、五年茶葉就會(huì)無銷路、沒效益,對(duì)發(fā)展茶葉信心不足、心存疑惑。
2、管理水平參差不齊。一方面缺乏科學(xué)管理,對(duì)茶葉生產(chǎn)技術(shù)一知半解,持方便、省力、自以為是、想當(dāng)然的態(tài)度。另一方面資金投入不足,在施肥、鋤草、修剪等各環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格按照時(shí)間和份量要求進(jìn)行操作,精細(xì)經(jīng)營戶和粗放管理戶對(duì)比有差距。
3、加工力量欠缺。這幾年舉辦了多期茶葉炒制技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一批加工能手,在茶葉生產(chǎn)中發(fā)揮了中堅(jiān)力量作用。但從數(shù)量、質(zhì)量上看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足名優(yōu)茶的深加工需求:年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢,名優(yōu)茶加工時(shí)間在45天左右,加工旺季連續(xù)炒制十分辛苦,許多年青人不愿意做,主要還是一批50—60年代的老農(nóng)在勤練苦磨;在男女比例上,婦女比例偏低于男子,從整體說跟不上規(guī)模化生產(chǎn)要求。
4、茶葉等級(jí)較低。分析的氣候和地理?xiàng)l件,茶葉的質(zhì)量無疑是上等、優(yōu)質(zhì)、無污染的,但對(duì)比、等地,茶價(jià)卻有很大的差距。首先茶葉的采摘量偏低,受勞動(dòng)力外輸影響,采茶隊(duì)伍不穩(wěn)定,加上采茶方式方法不科學(xué),造成應(yīng)有的茶葉產(chǎn)量未得到充分加工利用;其次茶葉的制作方法單一,一種是清明前手工制作龍井茶,價(jià)格在80元至300元左右,另一種是清明后以機(jī)器加工碧螺春或傳統(tǒng)方式制作,價(jià)格在5元至40元不等;再者是茶葉的包裝簡單,由于是起步階段,加工后的產(chǎn)品基本上未作包裝,分散式出售。
5、銷售渠道單一。目前茶葉主要是依托五龍茶場、農(nóng)業(yè)局、沁園公司等單位包銷、縣內(nèi)單位內(nèi)銷及少部份外地銷售三種方式,銷售渠道單一,流通方式簡單,茶農(nóng)缺乏直接應(yīng)對(duì)市場競爭的經(jīng)驗(yàn)和能力,茶農(nóng)沒有取得應(yīng)有的價(jià)值,增收幅度低。
三、壯大名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考
1、發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,提高茶園的開發(fā)和管理水平。在農(nóng)民缺乏市場經(jīng)驗(yàn)、積累資金不足的情況下,政府制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、幫扶政策、地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),以政策為杠桿,激發(fā)茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增強(qiáng)茶農(nóng)的現(xiàn)代化經(jīng)營理念,積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶加大開發(fā)管理投入,確保開發(fā)一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技為支撐,全面提升茶葉競爭力。有關(guān)部門要主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作,加大科技普及的深度、廣度,以市場為導(dǎo)向,依靠科技力量,加快提高茶葉的科技含量。加強(qiáng)茶葉招商引資工作,走合作合資開發(fā)道路,在種植、采摘、加工及包裝銷售上引進(jìn)人才、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,借助外力加快發(fā)展,做到統(tǒng)一加工,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一包裝,實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍。
3、培育龍頭大戶。樹立抓大帶小觀念,重點(diǎn)扶持茶葉生產(chǎn)加工大戶,在資金、政策、信息、措施上給予龍頭大戶更多支持。以身邊成功經(jīng)驗(yàn)為素材,借龍頭大戶的力量,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。形成政府扶持龍頭大戶,龍頭大戶帶動(dòng)千家萬戶的格局,最終實(shí)現(xiàn)突破規(guī)模、提升效益,培育茶葉特色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
4、借鑒經(jīng)驗(yàn),建立茶葉市場。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),農(nóng)民普遍存在著對(duì)市場行情的不把握和生產(chǎn)上的躊躇不定,顯得無所適從,建立茶葉市場,這對(duì)做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵??晌障愎绞袌龅慕?jīng)驗(yàn),在規(guī)模和層次上科學(xué)規(guī)劃,整合社會(huì)資源,合理、有效利用各種力量和資金建立茶葉市場,創(chuàng)造茶葉發(fā)展平臺(tái)。
5、整合資源,樹立名優(yōu)茶品牌。一是創(chuàng)品牌,各自注冊(cè)只能是資源分散、成本提高,更形不成集聚效益,品牌效益,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),不符合科學(xué)發(fā)展論;二是注重包裝設(shè)計(jì),適應(yīng)多樣性消費(fèi)需求,突出套裝、禮品裝、精裝、小包裝等。三是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,樹立生態(tài)名優(yōu)茶品牌,進(jìn)而擴(kuò)大銷售量,爭取更多的市場份額。
6、強(qiáng)化生態(tài)要求,實(shí)施衛(wèi)生品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國加入wto,經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更要注重國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,堅(jiān)持用“有機(jī)、生態(tài)、綠色、品牌”的理念來經(jīng)營管理。因此,在茶農(nóng)的茶園管理中,要加強(qiáng)宣傳和教育,對(duì)病蟲害的防治,應(yīng)嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,盡量利用生態(tài)機(jī)制進(jìn)行有機(jī)化生產(chǎn),以達(dá)到防病蟲害和綠色食品生產(chǎn)并舉。在加工時(shí)樹立衛(wèi)生生產(chǎn)的觀念,絕不能貪圖眼前利益而損害持續(xù)性和永久性利益,否則最終損害的還是茶農(nóng)自己的利益。
篇八 安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報(bào)告
一、在落實(shí)安全責(zé)任上下功夫,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革中的部門職能調(diào)整,我局及時(shí)起草了《全市各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》,以市政府名義印發(fā),進(jìn)一步明確落實(shí)了各級(jí)政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)。同時(shí)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任,強(qiáng)化安全投入、裝備、培訓(xùn)等措施,切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個(gè)工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位,實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的實(shí)施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對(duì)深入治理整頓、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個(gè)方面提出了23條實(shí)施意見,進(jìn)一步促進(jìn)化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全,全面推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。年初,我局分解下達(dá)了xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定了《xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施細(xì)則》,把年度各項(xiàng)控制指標(biāo)分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系,確??刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。督促9個(gè)縣(市)、區(qū)人民政府、57個(gè)部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,切實(shí)將承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有關(guān)部門和單位全部納入管理體系。同時(shí),正在制定并即將出臺(tái)《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》,對(duì)發(fā)生較大以上事故或嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光,督促相關(guān)部門加大檢查執(zhí)法頻次,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并采取懲戒措施。對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談制度。市安委會(huì)辦公室定期公布各地控制指標(biāo)情況,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢定期匯報(bào)、控制指標(biāo)定期通報(bào)等制度,提出階段性工作要求和措施,指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作,確??刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。年初,我局進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作,起草了《市xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動(dòng)真碰硬式考核、突出了對(duì)安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。
二、在創(chuàng)新社會(huì)管理上下功夫,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能
1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導(dǎo)各地在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標(biāo)”、“定職責(zé)”和“定獎(jiǎng)懲”,建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個(gè)平臺(tái),使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動(dòng)能動(dòng)性。截止6月底,全市共有安全生產(chǎn)理事組129家,涉及企業(yè)2463家,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2、大力推進(jìn)商會(huì)安監(jiān)站建設(shè)。我局主動(dòng)加強(qiáng)與工商聯(lián)、經(jīng)信委等部門的溝通協(xié)作,定期召開行業(yè)商會(huì)安監(jiān)工作站人員座談會(huì),指導(dǎo)各有關(guān)商會(huì)制訂了xx年商會(huì)安監(jiān)站工作計(jì)劃,督促工作站配備專兼職工作人員。并開展了對(duì)行業(yè)商會(huì)安監(jiān)人員的培訓(xùn)工作,切實(shí)提高了行業(yè)商會(huì)安監(jiān)人員的工作能力。截止6月底,全市有10家行業(yè)商會(huì)成立了安監(jiān)工作站,涉及企業(yè)825家。目前10個(gè)安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。
3、積極推動(dòng)保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)管理。年初我局召開了保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)管理工作座談會(huì),邀請(qǐng)醋纖公司和天平洋保險(xiǎn)公司()分公司做了經(jīng)驗(yàn)介紹。3月份,召開了市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、部分保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人專題討論會(huì)議,就保險(xiǎn)公司參與參保單位安全生產(chǎn)管理開展試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。4月份,召開了有關(guān)保險(xiǎn)公司座談會(huì),聽取了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的打算和實(shí)施方案的意見。5月份,召開了市相關(guān)部門參加的推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)協(xié)調(diào)會(huì)。目前,《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施方案》(初稿)已經(jīng)形成。3家保險(xiǎn)公司在四個(gè)區(qū)的參保單位中共選擇了16家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作。
4、嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。我局將今年確定為中介機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升年。出臺(tái)了《市安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》,對(duì)中介機(jī)構(gòu)備案、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德、業(yè)績報(bào)告等進(jìn)行了規(guī)范。下發(fā)了《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量檢查的通知》,通過參與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部安審會(huì)、召開評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流會(huì)、抽查評(píng)價(jià)報(bào)告等形式,定期組織開展評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量互評(píng)、交流活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。并對(duì)疾病預(yù)防控制中心等12家職業(yè)衛(wèi)生檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了備案,對(duì)思源注冊(cè)安全工程師事務(wù)所備案材料、安康安全評(píng)價(jià)事務(wù)有限公司、安泰安全技術(shù)有限公司增加業(yè)務(wù)范圍材料進(jìn)行了審核。
5、積極鼓勵(lì)安全生產(chǎn)服務(wù)外包。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對(duì)較少、人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題,我局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范安全服務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見(試行)》,對(duì)安全服務(wù)外包的適用范圍、條件,聘請(qǐng)單位、被服務(wù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)及其工作人員的職責(zé)和義務(wù),隱患報(bào)告整改督辦,工作質(zhì)量評(píng)估等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。根據(jù)服務(wù)外包合同,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)和企業(yè)開展安全評(píng)估、檢查等服務(wù)工作。
6、廣泛發(fā)動(dòng)基層安全社區(qū)創(chuàng)建。我局堅(jiān)持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則,建立健全了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”工作機(jī)制,在全省率先全面啟動(dòng)了安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。3月份我局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建的通知》,全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。同時(shí),我局將安全社區(qū)創(chuàng)建與“和諧社區(qū)”、“平安示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,努力營造社會(huì)安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會(huì)氛圍和環(huán)境。目前,全市已有25個(gè)社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。175家社區(qū)申報(bào)了市級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收,8個(gè)社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)(全國安全社區(qū)促進(jìn)中心)進(jìn)行了備案。
三、在提高本質(zhì)安全上下功夫,強(qiáng)化企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)
1、全面部署企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。年初,我局制定下發(fā)了《全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作實(shí)施意見》和《xx年市企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作考核細(xì)則》,在定報(bào)企業(yè)、化工、船舶修造、電力、機(jī)械制造、鋼絲繩、?;飞a(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營等企業(yè),全面推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。按照“穩(wěn)步推進(jìn),提質(zhì)擴(kuò)面”的原則,開展企業(yè)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步明確將安全達(dá)標(biāo)升級(jí)與安全評(píng)估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來,確保達(dá)標(biāo)升級(jí)工作落到實(shí)處。
2、指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備,我局在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《市企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備指導(dǎo)意見》,明確了各類企業(yè)應(yīng)建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)?!吨笇?dǎo)意見》還明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等要求。要求企業(yè)每年應(yīng)按不低于銷售收入的0.5‰設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的部門和個(gè)人,特別是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、提高待遇。
3、深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評(píng)估監(jiān)管。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估細(xì)則》,擴(kuò)大了評(píng)估領(lǐng)域,積極推動(dòng)建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展分類評(píng)估。同時(shí)制定出臺(tái)了《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(試行)》,按照企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、安全管理難度和社會(huì)影響面等,將企業(yè)分為紅色、橙色、藍(lán)色三個(gè)監(jiān)管等級(jí)。對(duì)紅色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于2次,其中聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)現(xiàn)場安全狀況檢查每年不少于1次;對(duì)橙色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于1次;對(duì)藍(lán)色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門書面遞交上一年度的安全生產(chǎn)狀況報(bào)告。
4、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一是及時(shí)下發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好xx年危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提高申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)安全水平,將危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)分由原來的75分提高到80分。二是進(jìn)一步細(xì)化《市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)/考核細(xì)則》,將專項(xiàng)監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。三是印發(fā)《市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則》,全面規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(帶儲(chǔ)存)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。截止6月底,全市累計(jì)有168家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位通過了市級(jí)以上(二級(jí)、三級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級(jí)以上(一級(jí)、二級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)驗(yàn)收,安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率在全省處于前列。
四、在防范重大事故上下功夫,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治
1、全面部署全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固“隱患治理年”成果,繼續(xù)把解決重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域2-3個(gè)突出問題作為今年專項(xiàng)整治的工作重點(diǎn)。年初,印發(fā)了《xx年全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》,部署開展了道路交通、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等10項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,明確了工作任務(wù)、目標(biāo)和措施。每季度召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì),總結(jié)工作成效,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作難點(diǎn)問題,多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。在積極配合相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作的同時(shí),突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項(xiàng)整治。
2、全面推進(jìn)化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是突出了對(duì)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)控制。督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度,從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)工藝過程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析,組織企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(hazop),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。對(duì)采用新材料、新設(shè)備、新工藝、新方法嚴(yán)格履行申請(qǐng)、安全論證審批、實(shí)施、驗(yàn)收的變更程序,對(duì)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制。二是突出了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按照《市規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導(dǎo)意見》要求,嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標(biāo)準(zhǔn);督促企業(yè)組織專家對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行論證,嚴(yán)格加強(qiáng)檢維修安全管理;在加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品壓力儲(chǔ)罐檢查的同時(shí),督促企業(yè)注重常壓儲(chǔ)罐的檢查。三是突出了對(duì)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。我局將化工企業(yè)組織專家對(duì)工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對(duì)性進(jìn)行評(píng)估論證納入?;饭に嚢踩L(fēng)險(xiǎn)管理工作考核內(nèi)容,及時(shí)解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險(xiǎn)工藝崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位、工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。
3、全面推進(jìn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔xx〕53號(hào))文件精神,嚴(yán)格煙花爆竹市場準(zhǔn)入,合理布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立了由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治。上半年,對(duì)28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢,抽檢58個(gè)品種全部合格。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。
4、全面推進(jìn)船舶修造及冶金安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)安全監(jiān)管。船舶修造重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺(tái)、防汛等方面的整治;冶金重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)防范煤氣等有毒有害氣體泄漏,對(duì)冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行了全面排查,整改消除事故隱患。上半年,共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山144家次,發(fā)現(xiàn)隱患220條,已全部整改結(jié)束。
五、在規(guī)范安全秩序上下功夫,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理。一是嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年,共換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書45份;二是嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可關(guān)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可工作的通知》,重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可進(jìn)行了規(guī)范。對(duì)具備條件的270家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(乙種證),向省局上報(bào)了55家具備條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位辦理和換證的材料(甲級(jí)證);三是嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。出臺(tái)了《市危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)》,對(duì)形式審查、關(guān)鍵附件圖、技術(shù)審查等提出了明確的要求。上半年,我局共組織專家完成設(shè)立安全審查45個(gè)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查11個(gè)、竣工驗(yàn)收3個(gè)。四是嚴(yán)格劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢。出臺(tái)了《關(guān)于做好xx年度劇毒化學(xué)品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》,明確了年檢時(shí)間安排、年檢材料申報(bào)內(nèi)容及要求。對(duì)63家劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行了年檢,51家通過。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報(bào)報(bào)送工作。
2、規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。繼續(xù)對(duì)全年執(zhí)法檢查進(jìn)行了量化。制定出臺(tái)了《市安監(jiān)局xx年度執(zhí)法計(jì)劃》,明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于1100家次。上半年,我局累計(jì)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次,占全年計(jì)劃的42.2%。其中共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位220次,發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)令改正指令書2份,對(duì)2家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個(gè)并全部整改到位。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法,進(jìn)一步增強(qiáng)了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運(yùn)用能力,提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。同時(shí)進(jìn)一步完善了《行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用和管理。完善執(zhí)法監(jiān)督手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法案卷評(píng)查等工作,確保法律適用正確,執(zhí)法程序合法。
3、加大安全生產(chǎn)檢查力度。加大對(duì)重點(diǎn)工程、重要時(shí)段、重要活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)保障順利實(shí)施。積極組織相關(guān)部門對(duì)“江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)”、“洋口港開發(fā)建設(shè)”中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及西氣東輸石油管道等重點(diǎn)工程,開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,切實(shí)保障重點(diǎn)工程順利實(shí)施;在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要時(shí)段和春運(yùn)、城隍廟燈會(huì)、江海美食節(jié)等重大活動(dòng)期間,牽頭組織公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、旅游、供電等部門,分階段組織對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實(shí)施行政處罰43次,責(zé)令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰79次,處罰金額198.73萬元。同時(shí),組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。全市共查處無證或證照不全從事建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)66起,違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定1起,不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗47起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法11起,其他非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)66起。
4、強(qiáng)化事故隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責(zé)任追究規(guī)定》和《市安委會(huì)關(guān)于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制的意見》的要求,繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標(biāo)。各縣(市)、區(qū)掛牌督辦三級(jí)重大事故隱患總數(shù)分別不少于35、25個(gè),其中上報(bào)省、市兩級(jí)掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個(gè)。同時(shí)加大對(duì)事故隱患排查治理力度,突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機(jī)制,做到檢查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各類隱患76008個(gè),已整改75745個(gè),整改率達(dá)到99.7%。同時(shí)督促各級(jí)政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度,對(duì)經(jīng)評(píng)估后確認(rèn)的重大事故隱患,按級(jí)嚴(yán)密組織掛牌督辦。上半年,掛牌督辦整改一二三級(jí)重大隱患219個(gè),已整改52個(gè),整改率達(dá)23.7%。其中省級(jí)掛牌一級(jí)重大隱患2個(gè),市級(jí)掛牌二級(jí)重大隱患17個(gè),各縣(市)區(qū)級(jí)掛牌三級(jí)重大隱患200個(gè)。
六、在營造社會(huì)氛圍上下功夫,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育
1、精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。突出了“安全責(zé)任、重在落實(shí)”這個(gè)主題,著眼于強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動(dòng)。圍繞事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周四個(gè)主題周,分全市、區(qū)域行業(yè)、基層企業(yè)三個(gè)層面開展集中宣傳教育活動(dòng)。整個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的特色,全市上下創(chuàng)新手段和方式,開展了一系列內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動(dòng)職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),通過身邊的案例警示,引導(dǎo)職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份,懸掛、張貼宣傳橫幅1.5萬多條,制作宣傳簡報(bào)3期,出動(dòng)宣傳車6500多輛次,基本做到電視有形、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文,營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。
2、組織開展了廣場咨詢和應(yīng)急演練。市安委會(huì)在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制”啟動(dòng)儀式,圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的主題,進(jìn)行了安全生產(chǎn)集中宣傳。啟動(dòng)儀式中舉行了市安全生產(chǎn)志愿服務(wù)總隊(duì)的授旗儀式和工傷事故預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制啟動(dòng)。市安委會(huì)組織市級(jí)25個(gè)部門分成公共安全、交通安全、消防安全等13個(gè)咨詢臺(tái),通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識(shí)展板、多媒體演示等形式向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識(shí)?;顒?dòng)穿插了安全生產(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識(shí)有獎(jiǎng)問答環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場氣氛熱烈,吸引了近xx名市民參加了現(xiàn)場活動(dòng)。同時(shí),為進(jìn)一步提升全市事故應(yīng)急救援的反應(yīng)處置能力,全市有關(guān)部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應(yīng)急救援演練。其中,市政府主辦了人員密集場所綜合應(yīng)急救援、危險(xiǎn)品碼頭火災(zāi)事故應(yīng)急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應(yīng)急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等4項(xiàng)演練。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有關(guān)地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應(yīng)急救援演練41場次,有效增強(qiáng)了企業(yè)及其員工的應(yīng)急救援能力和事故防范水平。
3、強(qiáng)化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地全員安全培訓(xùn)的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。進(jìn)一步督促網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)具體承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,充實(shí)人員力量,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)管理平臺(tái)的功能,完善遠(yuǎn)程安全培訓(xùn)課程體系,提高課程的針對(duì)性和實(shí)用性。針對(duì)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的不同需求,組織并指導(dǎo)制作有針對(duì)性的安全培訓(xùn)課件內(nèi)容,真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)各項(xiàng)工作。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)覆蓋率累計(jì)達(dá)25%。同時(shí),督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以員工“三級(jí)培訓(xùn)”為重點(diǎn)的全員安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人(含分廠負(fù)責(zé)人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)。按照“分級(jí)、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則,強(qiáng)化對(duì)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。
七、在提升監(jiān)管水平上下功夫,強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
1、推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)。年初,我局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”的通知》,繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動(dòng)。3月2日—4日,我局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部春訓(xùn)班,各縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市局副科級(jí)以上干部參加培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)活動(dòng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力拓展,內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部政務(wù)禮儀、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、文化鑒賞、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、思想道德和社會(huì)誠信等方面。原市紀(jì)委書記王正宇就兩大體系建設(shè)作了重要講述。對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作給予了充分肯定,認(rèn)為安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有組織、有計(jì)劃,形成了制度,已走在了市級(jí)機(jī)關(guān)的前列,這次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富充實(shí)。通過培訓(xùn)班,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的綜合能力和素質(zhì),積極打造“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬”的安監(jiān)隊(duì)伍。
2、開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我局認(rèn)真謀劃,扎實(shí)開展了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)暨專項(xiàng)評(píng)議工作。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則,我局認(rèn)真謀劃工作舉措,制定了《xx年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)暨作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。二是迅速召開了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”主題活動(dòng)及專項(xiàng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)專項(xiàng)評(píng)議各階段工作任務(wù)進(jìn)行了全面的部署。三是積極開展了征求意見活動(dòng)。我局先后開展八場專項(xiàng)評(píng)議征求活動(dòng),分別在港閘、崇川、開發(fā)區(qū)及中石油、中石化等約400家單位就“行政許可、行政處罰、服務(wù)作風(fēng)、宣傳培訓(xùn)、廉潔自律”等方面征求意見。我局專門印制了“優(yōu)作風(fēng)、提效能、樹形象”專項(xiàng)評(píng)議征求意見表及免費(fèi)郵資封發(fā)放給與會(huì)代表。對(duì)各類意見和建議,我局落實(shí)專人認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風(fēng)。四是落實(shí)有效措施,注重實(shí)效。我局結(jié)合自身職能特點(diǎn),在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,并按照屬地監(jiān)管的原則,要求市、區(qū)兩級(jí)安監(jiān)部門要通過上門服務(wù)、公開承諾等方式,做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
3、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。出臺(tái)了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實(shí)專職監(jiān)管人員編制,配備適當(dāng)?shù)?、與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)管裝備,逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步細(xì)化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。同時(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居(社區(qū))延伸,逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。此外,我局下發(fā)了《關(guān)于在基層安監(jiān)站(所)開展“爭當(dāng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》,通過典型引路,進(jìn)一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)和工作水平。
下階段,市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求,以強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任為保障,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為抓手,以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會(huì)管理為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)工作措施,提升安全監(jiān)管效能,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重大事故,全力以赴,確保圓滿完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
篇九 關(guān)于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報(bào)告
為深入了解國際金融危機(jī)對(duì)**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況,準(zhǔn)確把握我省職工隊(duì)伍動(dòng)態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,**省總工會(huì)黨組在全省工會(huì)系統(tǒng)部署了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作,在各地、各系統(tǒng)工會(huì)廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,省總工會(huì)組成8個(gè)調(diào)研組,分赴昆明、曲靖等11個(gè)州市和**冶金、**農(nóng)墾等11個(gè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研??傮w上看,國際金融危機(jī)對(duì)**實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是嚴(yán)重的,經(jīng)濟(jì)增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當(dāng)一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊(duì)伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢較為嚴(yán)峻,對(duì)此應(yīng)引起高度重視。
一、金融危機(jī)對(duì)**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來,國際金融危機(jī)對(duì)**實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響進(jìn)一步突出,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長放緩,出口嚴(yán)重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年4月,全省16個(gè)州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會(huì)對(duì)全省1365個(gè)煤礦的調(diào)查,目前580個(gè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),此間原煤價(jià)格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價(jià)由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價(jià)由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,金屬硅價(jià)由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團(tuán)去年虧損達(dá)27億,**冶金集團(tuán)今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價(jià)格與產(chǎn)品價(jià)格倒掛、市場銷售不暢,導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機(jī)前,云天化國際化工股份有限公司進(jìn)口了l70多萬噸硫磺,價(jià)格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項(xiàng)就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價(jià)比原材料購進(jìn)價(jià)還低,生產(chǎn)越多越虧損,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對(duì)危機(jī)。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴(yán)重。
**中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機(jī)面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點(diǎn)監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機(jī)對(duì)職工權(quán)益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機(jī)影響,中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前**省16個(gè)州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會(huì)對(duì)890家企業(yè)的調(diào)查,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動(dòng)關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達(dá)66%,萬紅藥業(yè)公司裁員率達(dá)71%,牟定興華食品公司裁員率達(dá)81%。到3月份,怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗,4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機(jī)會(huì)。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解,昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團(tuán)被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對(duì)危機(jī),職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費(fèi),平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團(tuán)下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,80%以上的職工家庭都符合當(dāng)?shù)氐捅l件。
(三)職工權(quán)益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機(jī)刻意規(guī)避勞動(dòng)法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點(diǎn)而不發(fā)或少發(fā)加班費(fèi)、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動(dòng)者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因?yàn)闆]有辦理社會(huì)保險(xiǎn),失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟(jì)金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險(xiǎn)一金”,職工自己交納完“五險(xiǎn)一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象。
篇十 關(guān)于城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報(bào)告范文
保證商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)是推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)在商貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn),也是促進(jìn)全縣安全形勢總體穩(wěn)定的子課題?!半[患甚于明火,責(zé)任重于泰山”,4.12山林火災(zāi)再次提醒我們,安全生產(chǎn)是一刻也不能放松警惕的持續(xù)性活動(dòng),否則將會(huì)遭到巨大的人物財(cái)和社會(huì)損失。分析我縣城關(guān)的較大超市和重要家電銷售企業(yè)代表,可以看到我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀形勢,對(duì)于我們搞好全縣的商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、保障人民幸福安居和市場秩序穩(wěn)定有著重要的提示意義。
一、_____縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的概況
_____縣城關(guān)的主要商超3家集中在天馬大街,即艾欣超市、廣緣超市和旺購超市,2家集中在北大街,即家惠超市和東安超商;家電類主要流通企業(yè)有蘇寧電器(_____店)、秦皇島天洋電器_____分公司、星星電器、迎賓家電、秦皇島驪城淀粉等等。
通過歷年的安全檢查文字記錄和今年的現(xiàn)場檢查都可以發(fā)現(xiàn),我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)能夠很好的進(jìn)行“三項(xiàng)制度”建設(shè)并持續(xù)改進(jìn);按照國家和省市安全部門和相關(guān)主管部門要求很好的進(jìn)行防火防漏電、注意安全通道暢通、保持防火設(shè)備齊全并處于可用狀態(tài)、防火分區(qū)合理、卷簾門運(yùn)行良好、進(jìn)行“四個(gè)能力“建設(shè)(1、檢查消除火災(zāi)隱患能力;2、 撲救初級(jí)火災(zāi)能力; 3、 組織疏散逃生能力; 4、 消防宣傳教育能力)。
二、_____縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題
1、從安全生產(chǎn)意識(shí)和形式辯證的看。
我縣多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)具備良好的安全生產(chǎn)意識(shí),但認(rèn)識(shí)程度不一,有的商貿(mào)流通企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是可與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、戰(zhàn)略營銷相并列的重要課題,甚至是前置條件,僅僅是流于形式應(yīng)付短期消防部門和主管部門檢查。走訪中發(fā)現(xiàn),有1家商貿(mào)流通企業(yè)在“四個(gè)能力”掛圖上沒有使用最新掛圖,沒有跟上安全形式的最新發(fā)展,有1家商貿(mào)流通企業(yè)電力開關(guān)處在隱蔽角落,使得遇到安全問題不能最快最便捷的處理二次危險(xiǎn),有2家商貿(mào)流通企業(yè)安全通道和出口臨時(shí)被商品擺放干擾等等,這樣一種并非所有企業(yè)都重視安全生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)恰恰使得安全隱患在客觀上還存在,安全生產(chǎn)形勢雖有好轉(zhuǎn),但并沒有徹底結(jié)束危險(xiǎn)的狀態(tài)。
2、從商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管辯證看。
商貿(mào)流通企業(yè)在安全生產(chǎn)上具有主體責(zé)任,負(fù)責(zé)人更是具有直接的管理責(zé)任。在實(shí)地走訪后發(fā)現(xiàn),有的商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢還不到位,尤其具體體現(xiàn)在安全出口指引未始終處于工作狀態(tài)、消火栓并未貼有最新消防標(biāo)識(shí)、部分安全通道未保持良好暢通狀態(tài)等等,總體而言,一些商貿(mào)流通企業(yè)在履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還不夠充分,這就使得自檢自防依然有很大的改進(jìn)空間。而政府監(jiān)管則是檢驗(yàn)商貿(mào)流通企業(yè)是不是很好的履行了主體責(zé)任,但是政府監(jiān)管往往重突擊性輕連續(xù)性,往往是重檢查輕復(fù)查,往往是重觀察記錄少實(shí)踐操作,往往是重履行監(jiān)督輕與企業(yè)互動(dòng)。這就使得商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管協(xié)調(diào)性不強(qiáng),有時(shí)候還存在企業(yè)和政府的博弈,不利于安全生產(chǎn)保持連續(xù)穩(wěn)定性。
三、實(shí)現(xiàn)_____縣商貿(mào)流通企業(yè)持續(xù)安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)建議
1、堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針。所有的預(yù)防都是為了能夠最大限度的減少事故發(fā)生的幾率和最大限度的減輕危害發(fā)生時(shí)造成的損失。我縣城關(guān)的商貿(mào)流通企業(yè)要始終堅(jiān)持防備事故的發(fā)生,重在預(yù)防,只有如此才能保證我縣商品流通的穩(wěn)定性和連續(xù)性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和越來越復(fù)雜,單一的簡單的治理模式針對(duì)事故的“威力”已經(jīng)不再夠大,必須利用一切現(xiàn)代的、科技的、復(fù)合的手段和方法,處理好安全事故防范,最大限度使我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)有最有力的抓手。
2、促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管無縫隙結(jié)合。商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)一定要緊緊依靠企業(yè)自身在預(yù)防思維、管理模式、安全培訓(xùn)、技術(shù)保障等多方面下大力氣,商貿(mào)流通企業(yè)自身搞好安全生產(chǎn)是我縣商貿(mào)流通流域安全生產(chǎn)落實(shí)好的最強(qiáng)勁力量,也一定是最大受益者。政府方面注重監(jiān)管的形式要?jiǎng)?chuàng)新,保持監(jiān)督的連續(xù)性,重視復(fù)查,防止商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)漏洞出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”,堅(jiān)持與企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng),勤于溝通,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管無縫隙結(jié)合,從體制機(jī)制上保障安全生產(chǎn)既具有給力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度創(chuàng)新,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。好的制度是好的措施能夠執(zhí)行的有力保障,商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)同樣離不開好的制度保障。比如既要搞業(yè)務(wù),又要搞安全的“一崗雙責(zé)”,就很好的定位了管理層在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)引作用,比如“四個(gè)能力”就很好的綜合了“防滅救宣”的四位一體作用和安全消防鏈?zhǔn)降某绦?。這些都是曾經(jīng)創(chuàng)造出來的很好的制度,很好的保障了安全生產(chǎn)在諸多領(lǐng)域的可操作性。但是商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)絕對(duì)不是一個(gè)封閉的體系,它在越來越發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)高度分工的條件下,它尤其是一個(gè)需要自身努力和外界結(jié)合的新系統(tǒng),在走訪中我們發(fā)現(xiàn)自來水的供應(yīng)意外也會(huì)導(dǎo)致消防栓失去作用的情況提醒我們,從某種意義上來說,制度創(chuàng)新來自政府管理,來自各個(gè)領(lǐng)域的整合,來自人的新思維。
篇十一 關(guān)于《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告
奎年來,區(qū)人大常委會(huì)高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作,多次組織開展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。今年換屆以來,常委會(huì)又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2023年常委會(huì)工作要點(diǎn),旨在通過開展執(zhí)法檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門依法行政,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日,區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組,對(duì)我區(qū)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間,檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》,聽取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開山采石現(xiàn)場實(shí)地察看并進(jìn)行座談。
一、實(shí)施《安全生產(chǎn)法》主要做法及成效
奎年來,區(qū)政府及其職能部門以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé),加強(qiáng)隱患整治,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,狠抓檢查落實(shí),保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程,及時(shí)調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行一票否決,與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會(huì)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專題會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長問責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,層層簽訂責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
2、廣泛開展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高。一是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢需要和全區(qū)實(shí)際情況,先后開展了“遵章守法、關(guān)愛生命”、“安全生產(chǎn)、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也高度重視宣傳工作,與安全隱患排查和整改結(jié)合起來,開展形式多樣宣傳活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)營造了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置,設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個(gè)不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取警中與分散、送出去與請(qǐng)進(jìn)來、專業(yè)技能與安全知識(shí)相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班10余次,受訓(xùn)人數(shù)1000余人,進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí),安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外,我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?;肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練,提升了全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。
3、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生,區(qū)政府深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),實(shí)施執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門建立健全重點(diǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度,企業(yè)重點(diǎn)崗位持證上崗制度,異地“互查”制度,高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對(duì)高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動(dòng)。德邦公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,同時(shí)在各車間、各重點(diǎn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員,層層負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程,注重加強(qiáng)對(duì)職工安全技能培訓(xùn)和考試。
4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門始終堅(jiān)持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,并在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年,共排查各類事故隱患12513項(xiàng),下達(dá)整改通知786起。其中,列入市安委會(huì)掛牌督辦的較大隱患4處,對(duì)3家存在重大危險(xiǎn)源的單位建立網(wǎng)上視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)75家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)評(píng)估工作。全區(qū)重大危險(xiǎn)源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
5、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專項(xiàng)整治,重點(diǎn)行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時(shí),按照上級(jí)要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點(diǎn),停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭取國家和省整改資金4000余萬元,對(duì)錦屏磷礦尾礦庫實(shí)行長效綜合治理。目前,除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目已全面完成。
二、主要問題和不足
狂年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起,死亡3人,占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,需要警鐘長鳴。調(diào)查中,我們了解到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足:
1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視,自身的安全生產(chǎn)觀念不強(qiáng),不能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一,范圍狹窄,缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒有安全警示牌和宣傳標(biāo)語,企業(yè)經(jīng)營者和職工對(duì)崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解,安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)中,違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、少數(shù)部門和地方安全監(jiān)管不到位,安全隱患仍較多。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)屬地管理意識(shí)還不強(qiáng),存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé),安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場等人員密集場所電線私拉亂接,消防安全設(shè)施不配套,安全通道不暢。
3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。針對(duì)不同行業(yè)的安全生產(chǎn),國家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn),有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,但工作進(jìn)度還不快,發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)在安全投入不足,一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足,缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍有待充實(shí)和加強(qiáng),裝備有待進(jìn)一步改善。
三、幾點(diǎn)意見和建議
1、深化宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù),抓實(shí)抓好。要繼續(xù)采取有力措施,采用多種方法強(qiáng)化宣傳,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的宣傳。一是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點(diǎn),牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí),使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,牢固樹立以人為本、安全第一的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),通過舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)其法律意識(shí)和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開展法律法規(guī)進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)為重點(diǎn),面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳,不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),按照突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)職能等要求,積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè),不斷強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度,要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,購置救援裝備,增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的救險(xiǎn)救援能力。
3、健全機(jī)制,進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長效機(jī)制,加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐,堅(jiān)持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和執(zhí)法活動(dòng),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理,嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強(qiáng)化重點(diǎn)整治,杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)行分口把關(guān),各司其責(zé),全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度,完善重大危險(xiǎn)源(庫)安全管理機(jī)制,建立健全隱患整改長效機(jī)制。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要按照規(guī)范化、制度化的要求,定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度,有針對(duì)性排查事故隱患,組織開展重大危險(xiǎn)源排查工作,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時(shí)下發(fā)整改通知書,督促整改,對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件或有重大安全隱患的工商企業(yè),區(qū)安監(jiān)部門要排除干擾,堅(jiān)決要求停產(chǎn)整改。
4、充實(shí)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),采取有計(jì)劃送出去學(xué)習(xí),定期不定期請(qǐng)專家來授課等形式,更新、充實(shí)知識(shí),提高安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系,解決有責(zé)任無職權(quán)無法開展工作的問題,進(jìn)一步落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困難和問題,選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部,改善裝備技術(shù)水平,努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)部門要認(rèn)真處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持做到服務(wù)與監(jiān)管并重,努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持,爭取國家項(xiàng)目上支持,切實(shí)減少重特大事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
篇十二 蛋雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報(bào)告
蛋雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報(bào)告
1 當(dāng)前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,同時(shí)也是一個(gè)雞蛋生產(chǎn)大國。從1985年以來,我國雞蛋產(chǎn)量已連續(xù)25年位居世界首位,但與之不相稱的是,我國只能算一個(gè)蛋品產(chǎn)業(yè)的弱國。小規(guī)模大群體的產(chǎn)業(yè)模式仍占主導(dǎo)地位。目前,在我國的蛋雞生產(chǎn)中,超過80%的雞蛋來自不足10000只的小規(guī)模雞場和農(nóng)戶散養(yǎng)。當(dāng)前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:
1.1 原料充足、市場廣闊
我國大部分地區(qū)特別是北方都生產(chǎn)玉米等能量飼料,再加上遍地油料作物副產(chǎn)品,基本上多數(shù)農(nóng)戶都可以自行解決絕大部分的飼料原料就地轉(zhuǎn)化為雞蛋;而蛋雞作為最廉價(jià)最方便食用的動(dòng)物蛋白質(zhì)來源而倍受國人喜愛,具有廣闊的市場。
1.2 進(jìn)入的門檻極低
投資多少隨意,房屋設(shè)備可以因陋就簡,加上我國農(nóng)村幾千年早已形成的家家戶戶養(yǎng)一兩頭豬、十幾只雞的傳統(tǒng)習(xí)慣,使我國絕大多數(shù)農(nóng)戶進(jìn)入蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)沒有太高的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)困難。
1.3 生產(chǎn)條件簡陋
由于我國以散養(yǎng)為主,生產(chǎn)條件也就因陋就簡。我國現(xiàn)在已經(jīng)有世界上最先進(jìn)的環(huán)控雞舍,但絕大部分雞舍還都是以住房稍加改造的,甚至在田間地頭隨便用磚砌一下房子或用鐵絲網(wǎng)圈一下就可以養(yǎng)雞。至于雞籠,有使用木頭自制的,也有購買單籠再加木頭支撐的,現(xiàn)在也慢慢有購買成套籠架的。飲水、喂料等輔助設(shè)備能省就省,清糞設(shè)備盡量不用。至于環(huán)控設(shè)備,一般每棟存欄5000只以上的會(huì)考慮安裝風(fēng)機(jī)、排風(fēng)扇,但多數(shù)情況下根本沒有考慮。
1.4 生產(chǎn)成本低廉
簡陋的生產(chǎn)設(shè)備帶來的就是低廉的生產(chǎn)成本:籠位幾元甚至不足一元的設(shè)備成本使農(nóng)戶養(yǎng)殖幾乎不用考慮折舊,這是動(dòng)輒每只雞幾十上百元的規(guī)?;B(yǎng)殖場所無法比擬的。
1.5 生產(chǎn)水平較低
生產(chǎn)水平參差不齊并且總體水平低。極低的投資成本和巨大的養(yǎng)殖規(guī)模,雖然給我國帶來了巨大的雞蛋產(chǎn)量,也給我國蛋品產(chǎn)業(yè)帶來無盡的損失。因?qū)υO(shè)備需求極低,嚴(yán)重制約了我國養(yǎng)殖設(shè)備工藝發(fā)展;大小環(huán)境惡劣,使我國養(yǎng)殖業(yè)'惡名遠(yuǎn)揚(yáng)';混亂的免疫制度和亂用藥情況,使我國畜禽疫病高度復(fù)雜,混合感染、交叉感染情況普遍存在;粗放的管理模式,使我國蛋雞業(yè)單產(chǎn)低、耗料高、死淘高,生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效率遠(yuǎn)低于世界平均水平。
表 蛋雞生產(chǎn)性能比較
指標(biāo) 世界 中國
母雞單產(chǎn) kg 19.0~20.0 15~16
料蛋比 2.0~2.2 2.3~2.7
死淘率 % 3.0~6.0 7.0~16
低水平的重復(fù)建設(shè),使我國雞蛋供應(yīng)量大且零散,商品屬性低。上世紀(jì)70年代,我國是蛋品出口大國,出口的品種中有鮮蛋、再制蛋和蛋制品,最高時(shí)期出口折鮮蛋量曾達(dá)到10萬噸以上,80年代也還保持在8萬噸左右。但是進(jìn)入90年代后,我國鮮蛋產(chǎn)量雖然逐年飛速發(fā)展,出口量卻一直下滑,20xx年出口量僅為5.8萬噸。雞蛋市場長期存在'三多三少'問題:即普通蛋多品牌蛋少;帶殼蛋上市多深加工蛋少;雞蛋直接食用多開發(fā)利用少。
1.6 缺乏品牌
由于沒有品牌,只能作為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在自由市場上低價(jià)銷售;由于形不成批量,即使低價(jià)的市場也總被蛋販子控制;由于沒有自己的品牌,即使能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的雞蛋也只能是幫人打工;由于雞蛋加工比例極低,雞蛋很難保值增值;由于極低的生產(chǎn)門檻,我國雞蛋生產(chǎn)經(jīng)常一擁而上又一哄而下,極易造成雞蛋價(jià)格的劇烈波動(dòng)。雞蛋在我國,目前只能算一種產(chǎn)品,而不能算是一種商品。
2 造成當(dāng)前這種現(xiàn)狀的主要原因
2.1 政府的政策導(dǎo)向
為提高農(nóng)民收益,在許多地區(qū)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)仍被當(dāng)作富民工程,紛紛建立了大量的養(yǎng)殖小區(qū),使我國蛋雞養(yǎng)殖量逐年遞增。
2.2 行業(yè)的特點(diǎn)使然
蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)具有短、平、快,上馬容易,轉(zhuǎn)產(chǎn)也快,市場需求量大且穩(wěn)定的特點(diǎn),在其他畜禽養(yǎng)殖出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候,買上幾百只雞苗,弄些尼龍網(wǎng)一圈就可以開始養(yǎng)雞了,轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本不過一兩千元,賣掉一只豬的錢就足以完成從養(yǎng)豬到養(yǎng)雞的改變。
3 困擾我國商品蛋雞生產(chǎn)的主要問題
3.1 本土品種資源匱乏,高度依賴進(jìn)口
我國是世界上最大的雞蛋生產(chǎn)國,蛋雞的育種水平不僅代表了國內(nèi)家禽育種企業(yè)的競爭實(shí)力,而且直接影響到國內(nèi)蛋雞生產(chǎn)的發(fā)展。但是,我國的蛋雞育種水平進(jìn)入90年代以后一直走下坡路,國內(nèi)的蛋雞原種雞場數(shù)逐年下降,有的公司根本不能開展正常的育種工作。目前,國內(nèi)除了華都系列、新楊系列、農(nóng)大褐等少數(shù)幾個(gè)品種以外,進(jìn)口蛋雞品種占據(jù)了我國絕大部分種雞生產(chǎn)。
3.2 疫情復(fù)雜,難防難治
混亂的生產(chǎn)條件和大量抗生素的非法使用,大量混合感染、交叉感染的存在,使我國蛋雞疫病非常復(fù)雜,病毒病菌耐藥性強(qiáng),難防難治。
3.3 產(chǎn)量過剩,蛋雞難賣
大量小規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng),使我國雞蛋價(jià)格長期低迷,農(nóng)戶離市場很遠(yuǎn),蛋價(jià)長期被蛋販子把持,即使蛋價(jià)上漲,農(nóng)戶也難以從中受益。
3.4 用地規(guī)劃、環(huán)保檢查等手續(xù)越來越嚴(yán)格,影響了標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的發(fā)展
對(duì)小型散養(yǎng)來說,是無所謂規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)的,由于其造成的污染是千家萬戶共同造成的,難以找到處罰主體。但對(duì)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,污染問題、規(guī)劃問題等越來越無法規(guī)避。
4 我國商品蛋雞發(fā)展的方向
轉(zhuǎn)變思想觀念,變革飼養(yǎng)模式走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化之路是我國蛋雞發(fā)展的方向;產(chǎn)品層面由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;在營銷層面由產(chǎn)品銷售向品牌營銷轉(zhuǎn)變;在管理層面由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
我國著名的商品蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)--_____公司就是這種變革的先行者和探索者,通過這種模式,在短短的8年時(shí)間里占盡天時(shí)、地利、人和,取得了巨大的發(fā)展和初步的成功,一舉占據(jù)了_____80%高端品牌市場份額,為我國蛋品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一條新路。
5 規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖需要關(guān)注的幾個(gè)重點(diǎn)問題
5.1 建設(shè)完善的質(zhì)量保證體系和相關(guān)認(rèn)證
由于我國蛋雞產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初期,很多人魚目混珠,用普通雞蛋冒充綠色雞蛋、有機(jī)雞蛋,因此企業(yè)通過一些必要的質(zhì)量保證體系和相關(guān)認(rèn)證,可以在一定程度上提升消費(fèi)者對(duì)品牌的信任,擴(kuò)大市場份額。如haccp國際食品安全管理體系、iso9001國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系、iso14001環(huán)境管理體系以及中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)部全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等,都會(huì)在一定程度上強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知。
5.2 依據(jù)國際常用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)蛋品進(jìn)行分級(jí)銷售
目前我國對(duì)蛋品還沒有很好的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但我們可以參照一些國際常用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí),以提高產(chǎn)品附加值。如_____就嚴(yán)格遵守國際分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為消費(fèi)者提供國際水平的優(yōu)質(zhì)蛋品,更將雞蛋按重量分為xxl、xl、l、m號(hào),滿足不同消費(fèi)者的不同偏好。
5.3 注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任,從環(huán)保中增加受益
注重環(huán)保已經(jīng)成為我國的一項(xiàng)基本國策,因此更需要我們從立項(xiàng)開始就充分關(guān)注環(huán)保。_____在環(huán)保方面給我國蛋雞產(chǎn)業(yè)樹立了一個(gè)榜樣。
_____自項(xiàng)目規(guī)劃初期就將環(huán)境問題納入綜合考慮范疇,盡可能解決項(xiàng)目中存在的污染問題,通過采用干清糞工藝代替畜牧場常用的水沖糞工藝,避免大量廢水的產(chǎn)生。利用雞糞和污水生產(chǎn)沼氣并發(fā)電,從而實(shí)現(xiàn)了固態(tài)和液態(tài)廢棄物的零排放,已通過世界銀行國際金融公司(ifc)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保評(píng)估。
蛋雞場的建設(shè),不可能離開與周邊群眾的交流。因此_____非常注重社會(huì)責(zé)任,讓周邊群眾也從企業(yè)發(fā)展中受益。除了為村民提供就業(yè)機(jī)會(huì)外,_____還利用沼氣發(fā)電工程為周邊提供清潔能源、沼液和沼渣作為有機(jī)肥用于周邊農(nóng)田,幫助附近發(fā)展了萬畝有機(jī)蔬菜和水果生產(chǎn),幫助農(nóng)戶發(fā)展綠色玉米種植并回收綠色玉米作為飼料原料,從而實(shí)現(xiàn)了一條集'生態(tài)養(yǎng)殖-食品加工-清潔能源-有機(jī)肥料-有機(jī)種植-訂單農(nóng)業(yè)-生態(tài)養(yǎng)殖'于一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
5.4 適度發(fā)展動(dòng)物福利
動(dòng)物福利條件的改善,可以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌檔次,因此有必要在適度的前提下盡量予以改善。
總之,變革我國目前'小規(guī)模大群體'的飼養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)品與市場營銷觀念,走蛋雞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;鷳B(tài)化之路是我國蛋雞行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
篇十三 關(guān)于傳達(dá)貫徹全市煙葉生產(chǎn)會(huì)議精神情況的報(bào)告
關(guān)于傳達(dá)貫徹全市
煙葉生產(chǎn)暨安全工作會(huì)議精神情況的報(bào)告
市煙草專賣局(分公司):
全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會(huì)議結(jié)束后, 縣煙草專賣局(營銷部)迅速組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。現(xiàn)將會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹情況報(bào)告如下:
為了全面貫徹落實(shí)好全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會(huì)議精神,縣局(營銷部)于11月29日召開了全體職工大會(huì),傳達(dá)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,安排部署近期工作。會(huì)上學(xué)習(xí)傳達(dá)了 副局長就煙葉工作、 副經(jīng)理就安全、銷售工作、 副經(jīng)理就考核工作 和 局長的重要講話。 副經(jīng)理總結(jié)了我縣2023年烤煙生產(chǎn)收購工作,提出了2023年煙葉生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),并就近期煙葉生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。 副經(jīng)理就安全、卷煙銷售工作提出了具體的安排意見,各股室負(fù)責(zé)人以及與會(huì)的其他同志也進(jìn)行了熱烈的討論和表態(tài)發(fā)言。
為了全面貫徹全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會(huì)議精神,全面完成年度卷煙銷售、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和2023年煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),會(huì)議提出了明確具體的要求。
一、 安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是壓倒一切的頭等大事,必須把它當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)高度重視。一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“第一責(zé)任人”制度和“一票否決”制度。各部門負(fù)責(zé)人和每個(gè)職工都必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員安全責(zé)任制。二是預(yù)防為主,加強(qiáng)安全檢查監(jiān)管工作,認(rèn)真作好“四防”工作,把“四防”即防火、防盜、防交通事故、防煤氣中毒等列為安全工作的重中之重。12月1日、2日,縣局由綜合股牽頭,組織人員對(duì)全縣所有設(shè)施進(jìn)行徹底地檢查,重點(diǎn)檢查防火、防盜、防搶設(shè)施和電氣線路以及責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)查出的安全隱患,全部現(xiàn)場提出整改意見,責(zé)任落實(shí)到人,限期在兩天內(nèi)全部整改完畢,不留隱患。三是加強(qiáng)交通安全管理,防止各類交通事故發(fā)生。規(guī)范派車、出車、維修、保養(yǎng)、駕駛制度,強(qiáng)化駕駛員教育和培訓(xùn),時(shí)刻保持車輛狀態(tài)良好、人員狀態(tài)良好,有效預(yù)防各類交通事故發(fā)生。四是采取得力措施千方百計(jì)保證資金流轉(zhuǎn)安全。完善和嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,加強(qiáng)保衛(wèi)力量,增加必要的防盜防搶設(shè)施,注意資金流向安全,做到日清月結(jié)。五是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,健全安全值班制度,細(xì)化到天,責(zé)任到人,加強(qiáng)安全值班的監(jiān)察和考核力度,確保萬無一失。
二、 煙葉生產(chǎn)。2023年是我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展至關(guān)重要的一年。2023年煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:種植烤煙1.6萬畝,收購煙葉4萬擔(dān),中上等煙葉達(dá)80%以上,等級(jí)收調(diào)合格率98%以上,煙葉收購等級(jí)一步到位,調(diào)撥實(shí)現(xiàn)零挑選整理。近期主要做好以下工作:一是加強(qiáng)煙葉市場形勢宣傳;二是加大烤煙面積落實(shí),全面完成1.6萬畝的面積落實(shí)任務(wù);三是加強(qiáng)技術(shù)員隊(duì)伍建設(shè),確保人員早到位、技術(shù)力量早到位。11月24日全縣煙葉生產(chǎn)收購工作總結(jié)會(huì)議召開后,25日50名煙葉技術(shù)員全部分配到12個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是加大投入,確保物資早到位,加快烤爐建設(shè)和改造。
三、 卷煙銷售工作。一是提高服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大銷量,大干一個(gè)月,沖刺年度目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。要明確客戶經(jīng)理的職責(zé)內(nèi)容,完善銷售服務(wù)考核制度。各片經(jīng)理要建立詳細(xì)的分片客戶檔案,建立規(guī)范的客戶銷售通報(bào)制度。三是作好品牌培育工作,大力宣傳促銷,提升銷售結(jié)構(gòu)。四是加快電子結(jié)算工作。近期迅速搞好零售戶的調(diào)查摸底工作,把電子結(jié)算零售戶確定下來,盡快簽定協(xié)議,保證125戶的任務(wù)不折不扣地完成。
通過對(duì)全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會(huì)議的傳達(dá)貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。廣大干部職工決心以干克難,扎實(shí)工作,努力完成會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為開創(chuàng) 煙草新局面而努力奮斗!
篇十四 花生生產(chǎn)機(jī)械化情況調(diào)查報(bào)告
××鄉(xiāng)被××市農(nóng)機(jī)局確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)二年來,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo),堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)共建、協(xié)同推進(jìn)的原則,積極探索農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新機(jī)制,健全完善農(nóng)機(jī)科技推廣、人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、修配市場、農(nóng)機(jī)合作組織等社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)了××鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),現(xiàn)對(duì)××鄉(xiāng)的花生生產(chǎn)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告如下:
一、××鄉(xiāng)基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣城北9公里,面積83.5平方公里,總?cè)丝?.07萬人,轄31個(gè)行政村,耕地面積4.5萬畝,為半山區(qū)鄉(xiāng),北部以丘嶺山地為主,種植花生、薯類作物,南部主要是平原,種植花生、小麥、玉米等作物,全鄉(xiāng)花生種植面積1.8萬畝,擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3.21萬千瓦。
二、工作開展情況
二年來,3個(gè)項(xiàng)目投入××鄉(xiāng),共投入農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金274.16萬元,中央、省財(cái)政項(xiàng)目1個(gè),資金6萬元,市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目1個(gè),資金9.82萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金68.83萬元,其中中央、省財(cái)政資金62.8萬元,購買機(jī)械238臺(tái)(套),市級(jí)財(cái)政資金2.03萬元,購買機(jī)械8臺(tái)(套),縣級(jí)財(cái)政資金4萬元,購買機(jī)械3臺(tái)(套),共帶動(dòng)農(nóng)民投入資金189.51萬元。
根據(jù)××鄉(xiāng)實(shí)際,確定了3個(gè)農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范基地:南部的卻莊村和北部的馬家峪村、堯山村,xx年卻莊村和堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機(jī)1臺(tái),12馬力手扶拖拉機(jī)2臺(tái),花生覆膜播種機(jī)5臺(tái),花生收獲機(jī)1臺(tái),推廣花生機(jī)械覆膜播種機(jī)40臺(tái),召開花生機(jī)械覆膜播種演示會(huì)3次,花生機(jī)械化覆膜播種面積0.94萬畝,占花生種植面積的55%。xx年馬家峪村、堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機(jī)1臺(tái)、花生收獲機(jī)1臺(tái)和花生覆膜播種機(jī)1臺(tái),召開花生機(jī)收演示會(huì)、短訓(xùn)班3次,花生機(jī)收面積0.12萬畝。 截至目前,××鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化基地示范村3個(gè),500畝以上的示范區(qū)3個(gè),有農(nóng)機(jī)安全管理組織(或農(nóng)機(jī)安全管理員)的村26個(gè),村級(jí)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織14個(gè),開展農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)的村17個(gè),農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T持證率達(dá)到83%,農(nóng)機(jī)登記率達(dá)到89%,農(nóng)機(jī)年檢率達(dá)到85%,農(nóng)作物耕種機(jī)械化水平達(dá)到74%,糧食作物耕種機(jī)械化水平達(dá)到79%,玉米機(jī)收率達(dá)到45%,小麥機(jī)械化免耕播種覆蓋率達(dá)到26%,××鄉(xiāng)花生生產(chǎn)機(jī)械化水平處在了全縣上游水平。
三、主要工作做法
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管鄉(xiāng)長任副組長,各管區(qū)主任、農(nóng)技站長、農(nóng)機(jī)站長、村支部書記等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站,農(nóng)機(jī)站站長兼任辦公室主任,具體落實(shí)農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)工作。
2、因地制宜,突出當(dāng)?shù)靥厣?。?qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)工作,因地制宜地開展多種形式的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。通過各種媒體、現(xiàn)場會(huì)、明白紙等形式宣傳技術(shù),宣傳心得。采取科技下鄉(xiāng)入戶、舉辦技術(shù)講座、開演示會(huì)等形式,大力宣傳建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性和必要性,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。讓農(nóng)民熟悉與農(nóng)業(yè)機(jī)械有關(guān)的法律、法規(guī),了解農(nóng)機(jī)市場的最新信息。在北部丘嶺山區(qū)大力推廣花生生產(chǎn)機(jī)械化,以此帶動(dòng)南部平原地區(qū)的花生機(jī)械化生產(chǎn),在南部,大力推廣玉米機(jī)收、秸稈還田、保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
3、協(xié)調(diào)配合構(gòu)建多元投入機(jī)制。積極爭取縣發(fā)改局、財(cái)政局等部門給予農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的各種扶持,充分利用市級(jí)財(cái)政對(duì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金支持,重點(diǎn)搞好試驗(yàn)、示范,新技術(shù)、新機(jī)具的推廣,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好三個(gè)結(jié)合的文章。一是與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相結(jié)合。凡購買花生種植、收獲機(jī)械的優(yōu)先享受國家的補(bǔ)貼政策;二是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。將示范基地建設(shè)納入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,使農(nóng)機(jī)化的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同提高;三是與強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化管理相結(jié)合。將示范基地村建設(shè)與創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、和諧農(nóng)機(jī)相結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化、推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化建設(shè)的全面發(fā)展。
四、存在問題和今后發(fā)展建議
目前,主要糧食作物小麥、玉米的種、收已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,而花生生產(chǎn)機(jī)械化還處于發(fā)展階段。因此,發(fā)展花生的種、收機(jī)械化是目前重點(diǎn)解決的問題。
1、存在的問題
××鄉(xiāng)花生種植地塊大多在山區(qū),地塊小且分散,由于受本身種植特性和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習(xí)慣的影響,沒有形成規(guī)模化種植,種植區(qū)域較為分散,種植面積相對(duì)較小,地高凹不平,造成機(jī)械不能較大規(guī)模作業(yè),直接影響了作業(yè)效率和收益,影響機(jī)械的有效推廣應(yīng)用。造成用機(jī)械進(jìn)行多功能覆膜播種和收獲的面積不大,程度不高,分布不均,適用機(jī)械品種較少。花生種、收機(jī)械的研發(fā)和示范推廣滯后于糧食作物機(jī)械,機(jī)械市場投放量少,作業(yè)適應(yīng)性差,機(jī)械性能低,尤其是在花生收獲環(huán)節(jié)更為突出,造成農(nóng)民群眾認(rèn)知程度低,農(nóng)民使用機(jī)械作業(yè)積極性不高,機(jī)械化作業(yè)難度較大,成為阻礙花生生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的重要因素。
2、發(fā)展建議
(1)、爭取政府支持、積極培育市場。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)此項(xiàng)技術(shù)的資金扶持和補(bǔ)貼額度,制定促進(jìn)花生機(jī)械化生產(chǎn)的發(fā)展政策,從多方面對(duì)花生種植、收獲機(jī)的生產(chǎn)、購買、使用予以支持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,依靠市場,推動(dòng)花生生產(chǎn)機(jī)械化的快速發(fā)展。
(2)、搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合。加大花生生產(chǎn)機(jī)械的科研力度,提高機(jī)械質(zhì)量,鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)通過引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與加強(qiáng)國內(nèi)研制開發(fā)并舉,組織科技攻關(guān),切實(shí)解決花生收獲機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù)問題。生產(chǎn)一批適應(yīng)山區(qū)、丘陵地塊的小型機(jī)械,對(duì)花生生產(chǎn),從播種、收獲進(jìn)行機(jī)具配套,找出花生生產(chǎn)全過程的機(jī)械化模式,為花生機(jī)械化收獲創(chuàng)造良好條件。
(3)、加強(qiáng)花生種植、收獲技術(shù)培訓(xùn)。摸索一條適用、高效的花生種植、收獲技術(shù)路線。
篇十五 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告
為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的精神,11月19日,市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對(duì)我市_____乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次視察非常重視,彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對(duì)搞好此次視察工作提出了要求,胡夢玲、李士杰副主席,張保國秘書長參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠,詳細(xì)了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程,品嘗了_____系列乳制品;之后,聽取了_____乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào),并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>
通過視察,委員們認(rèn)為,_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大,成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)文明單位,其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證,以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品,使 “_____”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷冀魯豫;同時(shí),_____乳品積極滿足人民生活及健康需求,在我市 市民中家喻戶曉,深得青睞,為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到,三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊,也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負(fù)面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對(duì)市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局,發(fā)揮自有優(yōu)勢,從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān);通過完善加工工藝和程序,加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)國際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器,嚴(yán)格監(jiān)督檢測每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測、計(jì)量定位等符合國家標(biāo)準(zhǔn),為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外,還通過舉辦“萬人看_____”活動(dòng),免費(fèi)接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程,努力恢復(fù)消費(fèi)者信心,培育新的市場,進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,積極整改,創(chuàng)新發(fā)展,做出了積極有效的努力。
市委、市政府高度重視事關(guān)國計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn),市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo),先后出臺(tái)了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施,為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前,如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心,轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,委員們提出了如下建議:
1、消除疑慮,化解危機(jī),把握政策,堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要渠道,加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后,國家、省、市政府高度重視,先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,整頓和振興奶業(yè),幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境,保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神,積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響,解除人們的思想疑慮;要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心,充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策,化危機(jī)為契機(jī),通過對(duì)乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改,加大生產(chǎn)和銷售,保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭;要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測手段,建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度;要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。
2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況,即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低,嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng),提高養(yǎng)殖水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此,乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?;?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。
3、大力扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè),在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期,更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤、參股入股等多種形式,與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍;建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度,有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼;要對(duì)規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持,在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷售等方面 5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等服務(wù)組織建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益,使協(xié)會(huì)成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶,統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理,以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶話語權(quán),保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
6、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫,通過質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹立,進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響,占領(lǐng)市場。同時(shí)要加大宣傳力度,不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識(shí)普及,進(jìn)而提高廣大人民對(duì)飲用牛奶的認(rèn)識(shí),盡快提升人民對(duì)乳制品的消費(fèi)偏好,擴(kuò)大市場需求,促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。