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篇一 惠農(nóng)補貼實行情況自查報告
縣財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作,對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、高度重視,提高認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
二、建立了完善的財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺。按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺,全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個,做到一戶一折,對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶,所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中,極少數(shù)外出務(wù)工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所,不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
三、認(rèn)真抓好財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放。
1.按照“一線實”工作要求,我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實,對不符合政策的項目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2.在資金管理中,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,實行資金專戶封閉式運轉(zhuǎn),不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
3.在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照資金發(fā)放限時制的要求,做到資金及時準(zhǔn)確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次,資金額85.9萬元,無一差錯。
4.做好資金發(fā)放公示工作。在政務(wù)公開內(nèi)容中,涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示,保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知,讓群眾及時領(lǐng)取補貼資金。
四、搞好政策學(xué)習(xí)和宣傳,促進我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼工作健康開展。下一步,我鄉(xiāng)要進一步提高認(rèn)識,增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學(xué)習(xí)入手,提高政策水平,加強惠農(nóng)政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告1
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:
根據(jù)《xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學(xué)習(xí),并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會,會上傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以xx政字[20xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的`填報工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。20xx-2008年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:20xx年度xx村錯登84人,打卡資金額為37800元;20xx年xx村錯登5人,打卡資金額為6750元。20xx年xx村錯發(fā)資金36800元,xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了xx紀(jì)[20xx]02號文件《關(guān)于進一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律,認(rèn)真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、??顚S?。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務(wù)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作自查情況報告2
縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:
根據(jù)《xx縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》的要求,我們對近三年來強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作落實
1、自縣強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理工作會后,鄉(xiāng)立即召開黨委擴大會,就縣會議精神及相關(guān)文件進行了傳達和學(xué)習(xí),并就此項工作如何開展進行了安排。
2、召開由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會,會上傳達和學(xué)習(xí)了縣會議精神及相關(guān)文件,對我鄉(xiāng)自查工作進行全面部署,并以xx政字[xx]74號文件形式下發(fā)到各自查單位。同時對自查報表的填報工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鄉(xiāng)村聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門對近幾年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行全面核現(xiàn)核查,各村在鄉(xiāng)政府部門的配合下,對強農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金,對照發(fā)放條件進行逐項核查。
二、自查結(jié)果
1、打卡發(fā)放類:根據(jù)自查表,我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼等9個項目。xx-xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉(xiāng)財政,鄉(xiāng)財政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時上傳相關(guān)到戶信息資料,由縣財政直接打卡到戶。存在問題,是在本次自查之前,在庫區(qū)移民直補到人資金發(fā)放中,由于時間跨度長,移民人口情況復(fù)雜,加之少數(shù)村剛申報時對政策把握不準(zhǔn),出現(xiàn)錯登,造成資金錯發(fā)現(xiàn)象。如:xx年度xx村錯登84人,打卡資金額為37800元;xx年xx村錯登5人,打卡資金額為6750元。xx年xx村錯發(fā)資金36800元,xx村錯發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財政,并給予全鄉(xiāng)通報批評。鄉(xiāng)紀(jì)委及時下發(fā)了xx紀(jì)[xx]02號文件《關(guān)于進一步嚴(yán)明水庫移民工作紀(jì)律,認(rèn)真開展水庫移民直補人口自查自糾工作的通知》。
2、工程項目類:我鄉(xiāng)主要涉及到財政扶貧資金(含以工代賑資金)。庫區(qū)扶持項目資金等。在資金管理方面,基本能做到專項管理、??顚S?。但在本次自查過程中,發(fā)現(xiàn)在財政扶貧項目方面,有資金滯留現(xiàn)象,資金額達2.5萬元,波及2個小項目。其原因是以上資金到位后,正處于我鄉(xiāng)村級財務(wù)全面清理時期,各村資金已凍結(jié),8月1日才開始運行。近期我們已予糾正,將資金拔付到項目單位,并完善了帳務(wù)處理。
篇三 中心小學(xué)惠農(nóng)政策落實情況自查報告
學(xué)校根據(jù)xxx縣有關(guān)惠農(nóng)政策的文件精神,結(jié)合我校實際,使教育惠農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實處,實現(xiàn)政策制度更加完善,資金使用管理更加陽光規(guī)范,使廣大人民群眾更加滿意,促進學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展,現(xiàn)將自查報告如下:
一、基本情況
我校地處xxx鄉(xiāng)的西面,是一所鄉(xiāng)級學(xué)校,管轄倉貝、社沖、無憂、洛文、沖江、平村、長漕七個行政村。我?,F(xiàn)有教職工100人,全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)(園)12所,其中小學(xué)9所(中心校1所、村完小8所),幼兒園3所;在校學(xué)生總數(shù)669人(不含幼兒和學(xué)前班學(xué)生)。我校根據(jù)縣鄉(xiāng)政府的指示件精神,認(rèn)真落實惠農(nóng)政策。
二、成立機構(gòu)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視,成立了校長為組長,副校長為副組長,全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,分工明確,把惠農(nóng)工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副校長)、xxx(副校長)
組員:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任
三、認(rèn)真落實
1、“兩免一補”宣傳工作落實到位,“強農(nóng)惠農(nóng)政策”深入人心。
在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標(biāo)語,張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語等,及時將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長心中,讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策,了解申領(lǐng)國家資助的條件、程序,了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標(biāo)準(zhǔn),使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。同時,對學(xué)生進行愛國主義教育,教育學(xué)生熱愛黨、勉勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報效祖國。全鄉(xiāng)共有669位同學(xué)享受“兩免一補”。
2、嚴(yán)格落實收費政策。
切實貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費政策。學(xué)校按照國家和區(qū)市制定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費用,并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示,全面執(zhí)行免學(xué)雜費、書費,無亂收費行為。
3、貧困寄宿生資金發(fā)放程序規(guī)范、及時。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定,開展了對申請補助的學(xué)生進行審核,在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話,自覺接受學(xué)生和家長監(jiān)督。召開家長座談會,將補助資金直接發(fā)放到家長手中,家庭困難學(xué)生、二女戶學(xué)生、單親家庭學(xué)生、困難學(xué)生享受到補助,受到了學(xué)生、家長和社會的.普遍好評。20xx年秋學(xué)期、20xx年春學(xué)期共有205人獲得貧困寄宿生資金發(fā)放, 1000元/人年。
4、學(xué)校堅決貫徹執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴(yán)格財經(jīng)審批手續(xù)。
義務(wù)教育生均公用經(jīng)費,學(xué)校在年初做好預(yù)算,上級按時撥付資金,用于學(xué)校公用經(jīng)費開支,不存在挪用及發(fā)放補貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。學(xué)校各類經(jīng)費專戶儲存,??顚S?。經(jīng)費報銷先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,財務(wù)人員審核票據(jù)符合規(guī)定后,由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批,堅持三人以上簽字制度。對數(shù)額較大的開支項目,由學(xué)校校委會集體決定并做好會議記錄。無統(tǒng)一購置教輔材料的問題,學(xué)校及班級沒有給學(xué)生辦理任何商業(yè)保險。
5、寄宿生營養(yǎng)改善專項資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有虛報寄宿生人數(shù),有營養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊等,材料規(guī)范齊全,每月上級及時發(fā)放資金,接受群眾監(jiān)督,早餐及時發(fā)放到學(xué)生手中,專項資金獨立核算,及時公開。
6、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓,按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的教師周轉(zhuǎn)房,主體已完成,工程建設(shè)有開工許可證,證件齊全,規(guī)范施工。
四、存在問題
“免費午餐”村校的檔案不齊全;
五、整改措施
認(rèn)真、細(xì)致深入開展自查自糾及整改工作,針對教育系統(tǒng)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的要求,查思想認(rèn)識、查政策落實、查存在的問題,重點要從以下方面大力整改:
1、繼續(xù)加強“免費午餐”宣傳工作。對學(xué)生進行愛國主義教育,教育學(xué)生熱愛黨、勉勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報效祖國。
2、進一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理制度。
經(jīng)過自查,學(xué)校沒有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開,做到透明、陽光。
篇四 惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵嵡闆r的自查報告
惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵嵡闆r的自查報告
按照《關(guān)于關(guān)于做好村級“兩委”板子巡查準(zhǔn)備工作有關(guān)事宜的通知》要求,縣殘聯(lián)高度重視,組織人員對惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵嵡闆r進行了全面自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、組織學(xué)習(xí),領(lǐng)會通知精神。
《關(guān)于關(guān)于做好村級“兩委”板子巡查準(zhǔn)備工作有關(guān)事宜的'通知》下發(fā)后,縣殘聯(lián)積極行動,迅速召開全體干部會議,對通知精神進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并就如何貫徹落實進行了認(rèn)真研究,圍繞目標(biāo)任務(wù)、結(jié)合工作實際確定專人負(fù)責(zé)此項工作,就縣殘聯(lián)下?lián)芑蒉r(nóng)資金落實情況認(rèn)真開展自查,并及時填報相關(guān)調(diào)查表冊。
二、強化組織,認(rèn)真落實惠農(nóng)資金
從2014年開始,縣殘聯(lián)組織實施的惠農(nóng)項目分別有重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾老人生活補助、殘疾人危房改造項目等。為確保以上項目實施到位,縣殘聯(lián)根據(jù)項目工作要求,及時召開會議,通報工作進展情況,分析工作重點和難點,確定工作時限,強化責(zé)任要求,制定工作措施,形成強有力的工作推進機制。通過入戶調(diào)查、電話回訪等形式,掌握實際情況,確保把好事辦實,把實事辦好。
同時,充分調(diào)動基層殘聯(lián)工作人員的積極性,動員各鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村(社區(qū))殘協(xié)專職委員深入殘疾人家庭,調(diào)查了解殘疾人家庭實際情況,確保項目資金落實到位。其中,2014年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元,為255名殘疾人發(fā)放重度護理補貼15.66萬元,為134名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼3.224萬元,為147名殘疾老人發(fā)放生活補助17.64萬元,為3名大中專殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補助0.6萬元,為69戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助20.7萬元。
2015年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補貼84萬元,為464名殘疾人發(fā)放重度護理補貼55.68萬元,為260名困難殘疾人發(fā)放機動輪椅燃油補貼4.16萬元,為126名殘疾老人發(fā)放生活補助22.68萬元,為4名大中專殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補助0.8萬元,為39戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補助15.6萬元。
經(jīng)自查,以上惠農(nóng)資金全部通過“一折統(tǒng)”落實到位。
篇五 惠農(nóng)資金管理情況報告
惠農(nóng)資金管理情況報告
民政部門的強農(nóng)惠農(nóng)資金主要有:農(nóng)村低保、農(nóng)村大病醫(yī)療、農(nóng)村五保、救災(zāi)資金。2023年以來都全部納入縣財政局的“民政專戶”統(tǒng)一管理。并出臺了《縣民政資金管理使用辦法》,著力加強對民政資金的管理、使用和監(jiān)督,積極探索新形勢下民政資金管理的制度化和規(guī)范化,確保民政強農(nóng)惠農(nóng)資金安全健康運行,真正把資金用在刀刃上,充分發(fā)揮民政強農(nóng)惠農(nóng)資金的“救命錢”、“及時雨”作用。
一、以機制促規(guī)范,確保強農(nóng)惠農(nóng)資金運行科學(xué),民政資金的管理、使用及監(jiān)督是廣大群眾最關(guān)心的熱點難點問題,關(guān)系到黨和政府的形象。我局把民政強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督列入重要議事日程,作為重中之重的工作,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室齊抓共管的工作格局。并印發(fā)了《縣救災(zāi)款物管理使用辦法》、《進一步加強城鄉(xiāng)低保資金的管理》、《關(guān)于進一步完善民政專項資金下?lián)艹绦颉?、《對卡名與享受人不符事項進一步規(guī)劃》,以通知形式下發(fā),做到制度常態(tài)化、責(zé)任追究具體化。
二、嚴(yán)把對象審批環(huán)節(jié)關(guān)。農(nóng)村低保、受災(zāi)對象,我局嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)關(guān),所有對象都按照個人申請、入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政部門審批的程序進行。對低保的審批,與公安、工商、稅務(wù)、交警、房產(chǎn)、人保、住房公積金等部門聯(lián)系,做到信息共享,全面掌握申請人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛購置、務(wù)工收入等情況,做到低保對象納入準(zhǔn)確無誤。對受災(zāi)群眾堅持三個到位,一是災(zāi)情調(diào)查到位;二是救災(zāi)款物發(fā)放到受災(zāi)程度相符;三是事后核銷、審計到位。對所有對象進入達到公正、公平、公開。享受標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚。
三、資料核實準(zhǔn)確,按政策執(zhí)行。對農(nóng)村五保、大病醫(yī)療救助,我局嚴(yán)格按相關(guān)政策和程序執(zhí)行。做到五保對象進入準(zhǔn)確,大病醫(yī)療救助合理、合規(guī)。
四、嚴(yán)把資金撥付環(huán)節(jié)關(guān)。所有民政資金都實行一卡通發(fā)放,直接發(fā)放到享受人手中。如卡名與享受人不符的要求享受人授委托書,村(居)委領(lǐng)導(dǎo),與當(dāng)?shù)孛裾L雙方簽字方能下?lián)堋W龅矫裾Y金真正落到享受人手中。
五、加大監(jiān)管力度,確保資金正常運行。民政資金千條線,線線都是高壓電。一是加大與審計、財政部門聯(lián)合檢查力度,確保資金運行安全;二是建立資金管理預(yù)警機制;三是規(guī)范民政資金核算辦法,民政部門會同財政部門對有關(guān)帳目作出統(tǒng)一規(guī)定,杜絕資金“一鍋煮”,確保民政資金核算帳目清晰,帳物相符;四是經(jīng)常性審核一卡通電子資金發(fā)放表格,防止因失誤造成的重發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象。
篇六 惠農(nóng)補貼工作開展情況調(diào)研報告
為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步,近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,從XX年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下:
一、良種補貼
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設(shè)立了良種補貼項目。我縣XX年被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是XX年,惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括:
1、良種補貼的范圍。從XX年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶當(dāng)年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預(yù)算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,專款專用。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。XX年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶;XX年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣XX年被列入省級良種補貼縣以來,到XX年底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:XX年84萬元,XX年萬90元,XX年105萬元,XX年90萬元。XX年234.55萬元(玉米35.8萬元)。XX年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年XX年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經(jīng)費。
二、農(nóng)機具購置補貼
農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從XX年起,國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi);二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣XX年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;XX年30萬元,XX年80萬元。
三、退耕還林補貼
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補貼和退耕還林現(xiàn)金補助兩個部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應(yīng)補助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助,是指專項用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,XX年黨中央、國務(wù)院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內(nèi)容:
1、補貼的范圍和對象。XX年在元謀縣搞試點,從XX年開始,我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象為具體實施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補貼的方式、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。補貼方式:XX年以前,補貼糧食實物,XX年開始改為補貼現(xiàn)金。補貼依據(jù):以退耕農(nóng)戶在退耕計劃內(nèi)的實際退耕面積為計算補貼的依據(jù)。補貼標(biāo)準(zhǔn):XX年以前,每畝每年供應(yīng)150公斤糧食,糧食調(diào)運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。XX年開始,退耕還林糧食折現(xiàn)補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應(yīng)糧食150公斤,每公斤中央承擔(dān)1.4元和省財政負(fù)擔(dān)調(diào)運費0.2元計算),全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。退耕地還生態(tài)林的補助8年,退耕地還經(jīng)濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年。
4、補貼資金的籌措與運行。退耕還林糧食折現(xiàn)補貼中央財政承擔(dān)每畝210元的糧食補助款,省財政承擔(dān)每畝30元的糧食調(diào)運費。退耕還林現(xiàn)金補助由中央財政承擔(dān)。補貼資金實行專戶管理,單獨核算,封閉運行??h級財政部門,在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設(shè)“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶,管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金由省逐級下?lián)艿娇h;退耕還林現(xiàn)金補助由中央逐級下達預(yù)算到縣,由縣級財政部門統(tǒng)一撥到“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶,同退耕還林糧食折現(xiàn)補貼資金一并兌付。
5、補貼資金的兌付。實施退耕還林的第一年,補貼資金可分兩次兌現(xiàn)。退耕農(nóng)戶在完成造林整地并已簽訂了退耕還林合同,經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收后確實停耕的,先兌付50%;在退耕還林造林質(zhì)量驗收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助,經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收合格后一次性兌付。對驗收不合格的,不兌現(xiàn)。退耕糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助的發(fā)放,實行按戶建卡制(登記卡、檢查驗收卡),退耕戶憑卡和本人身分證領(lǐng)取補助。XX年以前補貼資金以現(xiàn)金形式兌付給農(nóng)戶;XX年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣自XX年實施耕還林項目以來,到XX年底,共兌付直補資金5063.42萬元,其中:XX年672萬元,XX年768萬元,XX年910萬元,XX年910萬元,XX年906.44萬元,XX年896.98萬元。
退耕還林補貼政策的變化:自XX年實施退耕還林項目以來,到XX年退耕還林補助已經(jīng)逐步到期,國務(wù)院XX年下發(fā)了《關(guān)于完善退耕政策的通知》(國發(fā)[XX]25號文),將退耕還林補助政策繼續(xù)延期,補助的期限不變(即退耕地還生態(tài)林的補助8年,退耕地還經(jīng)濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年),但直補農(nóng)戶的金額已減少。補助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元,原每畝退耕地每年20元生活補助費,繼續(xù)補助給退耕農(nóng)戶,并與管護任務(wù)掛鉤。兩項資金稱為完善退耕還林補助資金。兌現(xiàn)補助資金以檢查驗收結(jié)果為依據(jù)。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金,以解決影響退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計的突出問題。資金主要用于退耕還林農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和補植補造等。省財政廳、省林業(yè)廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。XX年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元,(其中:XX年1.72萬元。XX年6.32萬元。)
四、能繁母豬補貼
為保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力,調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性,促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,國家從XX年起設(shè)立能繁母豬補貼資金,對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場)給予補貼。XX年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭50元。XX年的補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每頭100元。能繁母豬補貼政策實施的主要內(nèi)容包括:
1、補貼對象。飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者,包括農(nóng)民、企業(yè)和農(nóng)場職工。
2、補貼標(biāo)準(zhǔn)。XX年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭50元。XX年的補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每頭100元。
3、補貼方式。采取“一折通”直接補貼形式,將補貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量。XX年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間(XX年7月31日前)、能繁母豬界定標(biāo)準(zhǔn)(包括已經(jīng)配上種的母豬、初產(chǎn)母豬、經(jīng)產(chǎn)母豬和正在哺乳的母豬)、核實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發(fā)放補貼資金??h畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量進行審核無誤后,匯總報縣財政局,由縣財政局將補貼資金兌付給養(yǎng)殖者。XX年通過核實,我縣共有能繁母豬養(yǎng)殖戶12991戶,能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量17352頭。按50元/頭補助標(biāo)準(zhǔn),全縣于XX年9月15日共兌付資金86.76萬元。XX年按每頭100元補貼標(biāo)準(zhǔn),能繁母豬養(yǎng)殖戶19148戶,能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量30029頭。于XX年12月10日共兌付資金300.29萬元。
五、能繁母豬及能繁母牛保險保費補貼
為增強養(yǎng)豬戶抵御災(zāi)害等風(fēng)險的能力,建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制,穩(wěn)定市場供應(yīng)、保障人民生活,從XX年開始,國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險制度,保險金額按照能繁母豬生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)的一定比例確定,保險經(jīng)辦機構(gòu)以此為基礎(chǔ),測算保險費率。
我省XX年能繁母豬保險金額按每頭1000元核定,保險費率確定為6%,每頭能繁母豬的保費為60元,其中:養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%,即12元,其余由中央、省、州、縣四級財政共同承擔(dān)。XX年我州各級財政承擔(dān)的比例為:中央承擔(dān)50%,即30元,省級承擔(dān)15%,即9元,州級承擔(dān)7.5%,即4.5元,縣級承擔(dān)7.5%,即4.5元。養(yǎng)殖戶承擔(dān)的保險費由各縣市人保財險支公司收取后逐級上交省人保財險分公司,州、縣級財政承擔(dān)的保費統(tǒng)一上交省財政后,由省財政統(tǒng)一匯撥省人保財險分公司,實行全省統(tǒng)保。XX年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)17289頭,計算共計103.73萬元,其中:中央承擔(dān)51.87萬元,省級承擔(dān)15.56萬元,州級承擔(dān)7.78萬元,縣級承擔(dān)7.78萬元,農(nóng)戶承擔(dān)20.75萬元。XX年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)28744頭,縣級實際承擔(dān)能繁母豬保險8.22萬元(18270頭)。XX年保險賠付為65.6萬元。
六、油菜良種補貼
為加快油菜良種化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化進程,支持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,國家決定從XX年起實施油菜良種補貼,每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為10元,按照油菜種植戶實際種植面積進行直接補貼。油菜良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括:
1、實施的目的。通過油菜良種補貼項目的實施,充分發(fā)揮國家政策導(dǎo)向作用,運用資金扶持手段,調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田擴大油菜種植面積,提高油菜良種和先進栽培技術(shù)的入戶率,提高油菜單產(chǎn),增加油菜總產(chǎn)量,提高油菜種植效益,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
2、補貼范圍。凡種植油菜面積均納入補貼范圍。以下兩種情況不屬于補貼范圍:一是為避免糧油爭地影響糧食生產(chǎn),在小麥油菜交錯區(qū),在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補貼,以確保小麥面積的穩(wěn)定;二是為確保項目相對集中,邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補貼。
3、補貼標(biāo)準(zhǔn)。每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
4、補貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的,按誰種植誰享受補貼的原則,補貼資金發(fā)放給租賃人或代種人。
5、補貼方式。按照符合補貼范圍的油菜實際種植面積對農(nóng)民進行直接補貼。
6、補貼發(fā)放程序。一是核實油菜種植面積。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行。二是發(fā)放補貼資金??h級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給種植者。
我縣XX年兌付補貼資金20萬元,XX年兌付補貼資金19.72萬元,每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)為10元。
七、農(nóng)資綜合補貼
從XX年起,國家為了保證農(nóng)民增產(chǎn)增收,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),對種糧農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行綜合直補的政策。補貼方式:以計稅面積為主將補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。到目前為止,國家共下達我縣種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金3818.67萬元,其中:XX年162萬元(8元/畝),XX年543萬元(26元/畝),XX年1556.53萬元(75元/畝),XX年1557.14萬元(75元/畝)。
八、玉米地膜推廣補貼
政策內(nèi)容:為促進了地膜覆蓋技術(shù)的推廣,為提高糧食生產(chǎn)能力,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,由財政預(yù)算安排專項資金設(shè)立的財政性補貼項目。每畝補助25元標(biāo)準(zhǔn),玉米地膜補貼對象為大春玉米規(guī)范化種植并配套加蓋地膜的農(nóng)戶。XX年,省州下達我縣玉米地膜補貼資金28.75萬元,補貼面積1.15萬畝,實行政策公開、直補到戶的原則,直接補貼到農(nóng)戶手中,全縣涉及趙家店、三臺、鐵鎖、曇華、桂花、灣碧六個鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)取補貼的農(nóng)戶達4780戶。另外,XX年省州還下達我縣新增糧食種植面積補貼1萬畝,補貼資金10萬元。全縣涉及六苴、龍街、趙家店、三岔河、鐵鎖、曇華、桂花、石羊、金碧九個鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)取補貼的農(nóng)戶達4719戶。XX年,省州級下達我縣玉米地膜補貼資金30萬元。補貼面積1.2萬畝, 每畝補貼25元,資金安排下達縣農(nóng)業(yè)局。
九、農(nóng)村民居地震安全工程補助
省委、省政府為了保障農(nóng)民利益,最大限度減小地震對廣大農(nóng)民造成的損失,從XX年開設(shè)并啟動了農(nóng)村民居地震安全工程補貼政策。補貼標(biāo)準(zhǔn):拆除重建每戶補貼5000元,加固改造每戶補貼XX元。要求補助資金通過農(nóng)民補貼“一折通”發(fā)放。XX年我縣組織人員深入開展入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,經(jīng)研究討論決定,在龍街、金碧、趙家店、三岔河、新街、桂花六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,以自然村為單位,把家庭貧困、結(jié)構(gòu)簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象;把相對集中,村干部組織發(fā)動能力強,群眾積極性高的農(nóng)村民居先納入實施范圍,分期分批實施加固改造和拆除重建示范建設(shè)工程,XX年全縣共實施加固1500戶,拆除重建1000戶。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補助資金793.55萬元(總指標(biāo)800萬元)。
XX年共實施加固1153戶,拆除重建523戶。涉及金碧、新街、趙家店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)補助資金478.49萬元。
XX年目標(biāo)任務(wù):總建設(shè)1470戶,項目補助資金440萬元,(省州420萬元,縣殘聯(lián)15萬元,縣級配套5萬元。)其中加固改造1050戶,拆除重建420戶。
十、大中型水庫移民后期扶持
從XX年7月起,國家為了妥善解決建國以來為修建國家大中型水庫而移民的廣大農(nóng)民的利益,實行了大中型水庫移民后期扶持政策。補貼標(biāo)準(zhǔn):按照省核定人數(shù),每年人均補助600元。補貼方式:補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。中央每年補貼我縣資金48.24萬元,截止XX年12月,州共核定我縣享受大中型水庫移民后期扶持的移民人數(shù)804人,下達補貼資金181.38萬元(含項目扶貧補助60萬元,用于村莊道路、人畜飲水和學(xué)校建設(shè))。
十一、小麥良種補貼
是對種植優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼。我省從XX年開始實施,省州下達我縣補貼資金52萬元,每畝補貼10 元,補貼面積5.2萬畝。
十二、家電下鄉(xiāng)補貼政策
政策內(nèi)容:國家為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機,惠農(nóng)強農(nóng),帶動工業(yè)生產(chǎn),促進消費,拉動內(nèi)需而推出的一項重要舉措。XX年2月1日起在全國推開。目前,我省正式開展補助的產(chǎn)品只有彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機和手機4種。補貼標(biāo)準(zhǔn):凡在XX年2月1日至2013年1月底止,購買人在指定網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品,均可享受財政補貼。每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2臺(件)。按照產(chǎn)品最終銷售價格的13%給予補貼。補助方式:補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。補貼資金由中央財政負(fù)擔(dān)80%,省級財政負(fù)擔(dān)20%。XX年上級下達我縣家電下鄉(xiāng)補貼政策資金300萬元,自3月1日啟動該項工作以來,截止6月底,全縣共銷售家電產(chǎn)品618(件),其中:冰箱(冰柜)351臺、洗衣機174臺、電視機82臺,手機11部,實現(xiàn)銷售金額105.15萬元,已兌現(xiàn)補貼資金13.67萬元。
十三、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造補助
政策內(nèi)容:為確保中國殘聯(lián)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的順利實施,我州從XX年起開始實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目州級財政配套政策。具體內(nèi)容為:中殘聯(lián)配套2500元/戶,省殘聯(lián)配套2500元/戶,州級財政配套1000元/戶,縣市級財政配套1500元/戶,合計戶均7500元。從XX年起省、州將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目納入農(nóng)村民居地震安全工程計劃實施,州級財政仍按1000元/戶配套,XX年已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)20戶。
十四、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼
政策內(nèi)容:對農(nóng)民換購或購買工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合條件且經(jīng)過國家強制認(rèn)證的1.8噸—6噸輕型載貨車、1.3升及以下排量微型客車、摩托車由中央財政和省級財政給予補貼。補貼比例及金額為:1、換購輕型載貨車按銷售價格的10%給予補貼,不超過5000元,同時對報廢車視車型給予XX-3000元的補貼;2、購買微型客車按銷售價格的10%給予補貼,不超過5000元;3、購買摩托車按銷售價格的13%給予補貼,不超過650元。該項目正在實施中。
十五、“一折通”工作開展情況
“一折通”制度是指由財政部門委托金融機構(gòu)采用存折將財政對農(nóng)民的直接補貼資金發(fā)放給農(nóng)民的方式。即:財政部門根據(jù)有關(guān)部門審核后提供的農(nóng)戶姓名、身份證號碼等有關(guān)信息,按照“實名制”的要求,為農(nóng)戶在金融機構(gòu)開設(shè)個人銀行結(jié)算帳戶,發(fā)給“財政直接補貼農(nóng)民資金專用存折”,金融機構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊,將相關(guān)補貼直接撥入受益農(nóng)戶的專用存折,農(nóng)戶憑存折取款。)XX年12月25日參加全州進行了農(nóng)民補貼信息網(wǎng)錄入培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了大量的人力、物力和財力,歷時近六個月,全縣103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共收集錄入農(nóng)戶信息65828萬戶,并通過了省級審驗。成功搭建了“一折通”發(fā)放的平臺。從XX年起原有“一折通”專用存折用完后,金融機構(gòu)代發(fā)財政直補資金的專用存折改用活期“一本通”存折,取消“一折通”存折的存款限制,存折可以辦理各類業(yè)務(wù),但金融機構(gòu)發(fā)放直補資金時,必須在“摘要欄”注明集體的補貼種類,分列出對應(yīng)的補貼金額,以便農(nóng)戶清楚的了解到帳補貼的具體情況;今年和今后將要實施的農(nóng)民補貼項目。
篇七 強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況自查報告
強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況自查報告
尊敬的張局長及市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作?,F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個匯報:
省、市召開強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作(以下簡稱專項清理和檢查工作)會議召開以后,我區(qū)高度重視,迅速行動,按照會議要求,先后召開了全區(qū)專項清理和檢查工作推進動員大會、自查自糾階段工作布置會,傳達了省、市會議相關(guān)精神。主要做了如下幾項工作:
一、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強專項清理和檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府辦副主任朱強任組長,區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財政局副局長曹龍斌、區(qū)教育局副局長馬建斌等12名相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)專項清理和檢查工作精心組織,周密部署,有力地推動了此項工作的順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財政局農(nóng)財科負(fù)責(zé)全區(qū)專項清理和檢查的具體工作,做到人員落實,責(zé)任落實,確保自查自糾工作的順利完成。
二、突出重點,認(rèn)真自查
我區(qū)結(jié)合實際,制定了《崇川區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作實施方案》,根據(jù)方案內(nèi)容,從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手,對20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)項目逐一梳理,認(rèn)真自查。本次自查共梳理了4類23各項目,共投入資金65098.6萬元,其中本級安排60480萬元,省以上補助3144.04萬元,市補助1474.63萬元。具體項目情況如下:
(一)農(nóng)民補貼資金使用管理情況
我區(qū)農(nóng)民補貼資金主要有:糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險補貼等。對農(nóng)民補貼資金我區(qū)做到:一是按規(guī)定分類建專戶。建有糧食直補資金專戶(核算糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼 )、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險補貼專戶;二是按要求及時發(fā)放補貼。1、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼我區(qū)都能按省市要求的時間節(jié)點,提前將補貼通過一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-09年我區(qū)發(fā)放糧食直補101.54萬元(07年36、08年33.43、09年32.11),農(nóng)資綜合補貼393.73萬元(07年81萬、08年160.08、09年152.65),良種補貼83.5萬元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū),家電下鄉(xiāng)工作面廣量大,截止20xx年底,全區(qū)共登記備案網(wǎng)點134家,83家與財政所簽訂代審墊付協(xié)議書,全面實行了“網(wǎng)點代審墊,付街道集中轉(zhuǎn)補”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件,銷售金額9359.62萬元,累計兌付補貼資金975.6萬元.兌付率達97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補貼40.82萬元,全年沒有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象,家電、汽車下鄉(xiāng)各項政策得到了很好地貫徹落實。09年12月底省補貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬元,補貼汽車摩托車資金63.36萬元.兩項資金09年底結(jié)存343.64萬元。3、農(nóng)業(yè)保險。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)保險試點的通知》精神,我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險試點地區(qū),07-09年參保試點的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項,其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝),參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝),參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝),參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭),參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭),以上參保項目的參保率都達到100%。由于我區(qū)耕地面積少,農(nóng)戶種植面積小的實際情況,保費除市以上財政給予補貼外,其余全部區(qū)財政給予補貼,確保了農(nóng)業(yè)保險工作的全面開展;三是遵守制度,規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補、農(nóng)資補貼及良種補貼按村民小組進行張榜公示,不少于7天;家電下鄉(xiāng)補貼,街道對購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%,防止騙補。區(qū)財政和商務(wù)局定期對網(wǎng)點進行抽查,不合格或有騙補嫌疑的,責(zé)令整改,整改不過關(guān)的就取消其網(wǎng)點資格。
(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況
我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有:農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)路建設(shè)、農(nóng)村小型泵站建設(shè)。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)建設(shè)農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座),總投資184萬元,其中省補助91.4萬元,市補助54.8萬元,區(qū)配套37.8萬元。07-09年在觀音山建設(shè)農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里),投資額為787.06萬元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。我區(qū)09年對觀音山地區(qū)87座小型泵站進行了更新改造,計劃投資746萬元,市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。上述項目都是由街道為主進行實施,農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),財政局負(fù)責(zé)資金撥付和管理,紀(jì)檢、發(fā)改委及審計部門參與監(jiān)督管理。項目資金實行區(qū)級報賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項工程竣工后,項目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便,近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)投入情況
我區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)投入主要有:新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務(wù)教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助,是我區(qū)20xx年開始推行的一項惠民政策,09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬元,其中省補助11萬, 07年新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均66元,08年為人均128元,由區(qū)街兩級各負(fù)擔(dān)50%,參保農(nóng)民交20元參合基金,區(qū)獎勵20元門診代幣券。兩年參保達7.27萬人次。2、農(nóng)村低保,07-08年支出569.8萬元,其中省市補助27.8萬元,本級安排542萬元,目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標(biāo)準(zhǔn)為340元每人每月,另發(fā)放實物補貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治,我區(qū)08、09年對觀音山、狼山兩地區(qū)29個村189條河道進行整治,計劃總投資1850.8萬元,其中市已補助569.8萬元,區(qū)配套1048.萬元。目前189條河已全部完工,使河道所在村河流暢通,水質(zhì)變清,受到當(dāng)?shù)乩习傩找恢潞迷u。 4、農(nóng)村義務(wù)教育,目前我區(qū)農(nóng)村學(xué)校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學(xué)、八一中學(xué)、八一小學(xué)和狼山鎮(zhèn)的五山小學(xué)等四所學(xué)校,07-09年區(qū)本級共安排教育經(jīng)費13084萬元,省市補助113萬元,我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實施了“以區(qū)為主”的教育管理體制,這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購房補貼、績效工資改革等剛性支出,還對農(nóng)村學(xué)校的軟硬件設(shè)施進行了全面改造升級(對初中校舍進行了改擴建、五山小學(xué)操場擴建),20xx年全區(qū)高分通過省教育評估院對我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗收。
(四)其他重點專項資金
1、新增建設(shè)用地使用費。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增建設(shè)用地使用費7848萬元(07年1899萬元、08年2778萬元、09年3171萬元),指標(biāo)全部到我區(qū),07、08年返還款已進支農(nóng)資金專戶,08年我區(qū)以觀音山街道為實施主體,通過“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護”項目,向省申報了07年省級返還新增建設(shè)用地有償使用費,由于我區(qū)為主城區(qū),城市化推進不斷加快,觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷,07年項目未能實施,08、09年沒有申報項目,3年的資金未挪作他用,全部結(jié)存在支農(nóng)資金專戶。
2、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入為1447萬元(07年647萬元、08年90萬元、09年71萬元),此項收入也因我區(qū)為主城區(qū),沒有項目,未能實施,資金未作他用。
3、被征地農(nóng)民補償費。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補償費執(zhí)行的是通政發(fā)20xx10號文件,三年收取費用34339萬元(07年14913萬元、08年11949萬元、09年7477萬元)。從04年執(zhí)行10號文件至09年12月底,全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人,其中:觀音山模擬10號文件封閉運作的1639人,文峰街道平均分配的1618人,進入社會保障體系的22976人。進入社會保障體系的22976人中:按月領(lǐng)取的5560人,一次性領(lǐng)取的17416人,一次性領(lǐng)取占比75%,將來風(fēng)險比較大。
4、其他項目。農(nóng)村文化以獎代補專項為34.6萬元,該項目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋等專項經(jīng)費。高效設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬元,為省、市、區(qū)投資的10個農(nóng)業(yè)項目,該項目大都已完工驗收。其他農(nóng)業(yè)項目579萬元,為省、市補助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項工程等12個項目?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)50萬元,該項目是農(nóng)工局對觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)23萬元。
通過本次自查,我區(qū)總體強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好?;旧夏茏龅綄Ω黝愘Y金項目建立相應(yīng)的管理制度,或下達專項執(zhí)行文件,貫徹上級指示精神;對農(nóng)民的各項補貼資金能做到及時足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金的問題;財政預(yù)算安排的強農(nóng)惠農(nóng)資金、上級下達的強農(nóng)惠農(nóng)指標(biāo)、上級專項撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進行專項管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問題。