人大情況報告15篇

篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告

調(diào)研報告即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐，下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!~

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告近期我鄉(xiāng)人大主席團，深入各村各代表組，以召開座談會等形式，交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況，分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下：

一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀

鄉(xiāng)人大換屆后，鄉(xiāng)人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權(quán)，認真履行職責(zé)，推動了各項工作的正常和有序開展，并在一些方面取得了較為明顯的成績。

1.依法組織召開好法定會議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、認真籌備，每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會，聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報告，審查批準財政收支預(yù)算報告，收集代表議案、建議、批評和意見，選舉或表決通過有關(guān)人事任免事項，將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。

2.代表工作取得新實效。鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神，不斷加強和改進代表工作，充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名，其中區(qū)人大代表 3 名，鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動的原則，全鄉(xiāng)共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度，豐富代表活動形式，拓展代表

活動載體，確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓(xùn)。鄉(xiāng)人大換屆后，為進一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平，鄉(xiāng)人大采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的方式，將代表培訓(xùn)經(jīng)?；谡匍_人代會、代表視察、執(zhí)法檢查時堅持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神，增強了代表的職務(wù)意識和法律素養(yǎng)，提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會確定的年度代表活動主題，結(jié)合民生熱點和本地實際，定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動，充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用，增強了基層人大的工作活力，代表活動的實效性進一步得到增強。

3.監(jiān)督效能進一步強化。近年來，在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下，鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展的工作思路，積極開展監(jiān)督工作，為推動本轄區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。鄉(xiāng)人大堅持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關(guān)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，通過聽取和審議工作報告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式，切實強化監(jiān)督職能，不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實效，推動解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，抓住根本性和長遠性的重大問題，適時行使重大事項決定權(quán)，依法作出決議、決定，有力地推進了政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化進程。

4.服務(wù)大局有新的起色。基層工作千頭萬緒。鄉(xiāng)人大主席團不

僅加強了監(jiān)督，推動政府工作，還按照黨委的安排，鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點工作、中心工作，并將監(jiān)督關(guān)口前移，在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持了政府的工作。

二、鄉(xiāng)人大開展工作情況

(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時召開一次代表大會，會議準備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。在閉會期間，堅持每兩個月召開一次主席團會議，研究人大工作，開展三察、一評議活動，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每年開展1次代表評議七站八所工作。

(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動小組，能夠組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動。建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，能夠與實際工作相結(jié)合，開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過代表小組活動，鄉(xiāng)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。代表視察、建議能夠及時答復(fù)代表。

三、為抓好鄉(xiāng)人大建設(shè)，主要做法：

一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用十八大精神統(tǒng)攬全局，推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20xx年區(qū)人大工作的要點，部署工作、開展活動，保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時，要牢固樹立黨的觀念，堅定不移地維護黨委核心，

堅持向鄉(xiāng)黨委請示報告制度，積極主動爭取鄉(xiāng)黨委對人大工作的重視和支持，確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。

二是堅持跟蹤問效，實施好監(jiān)督職能。一個突出即突出依法監(jiān)督，兩個著力即著力監(jiān)督維權(quán)，著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求，運用多種監(jiān)督形式和手段，圍繞中心、突出重點，把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查、推動自行整改與依法糾正結(jié)合起來，實現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實施監(jiān)督的良性互動工作機制。通過強化監(jiān)督，支持促進一府兩院依法行政、公正司法。1.認真扎實抓好代表視察工作。年內(nèi)要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進展情況進行視察，督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排，會同有關(guān)部門和單位對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動，多方位、多渠道，依法受理人民群眾對一府兩院及其國家工作人員的申訴和意見，加大對群眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度，切實維護和實現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益，增強信訪監(jiān)督實效。

三是堅持認真扎實督辦，處理好代表的意見、建議和批評工

作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責(zé)的機制，采用掛牌督辦的方式，督促承辦單位認真辦理，在規(guī)定的期限內(nèi)，及時逐件辦理答復(fù)代表，盡最大努力解決代表提出的困難和問題。

四是深入開展人民選我當代表，我當代表為人民的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動，接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案，及時總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡，尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進事跡。同時，適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋，筑好平臺。

五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會。6月上旬，由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭，陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識。如：馬鈴薯的耕種，病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應(yīng)用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握了很多知識和技術(shù)。同時也提高了以后的生產(chǎn)效率，為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓(xùn)會后有村民激動地說：像這樣的培訓(xùn)會以后要多多舉辦。

三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進意見

雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

1.代表活動難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會還算正常。

在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，閉會期間的工作缺位，實施人大監(jiān)督難以組織。其次，由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)人大的權(quán)威尊重不夠，甚至把人大的監(jiān)督看成唱對臺戲、挑刺，對人大監(jiān)督有抵觸情緒。

2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會，參加鄉(xiāng)主席團組織的調(diào)研、視察和評議等活動，在各自的崗位上起到了應(yīng)有的作用，但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低，素質(zhì)不高，這使得有些代表的政治責(zé)任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，僅將人大代表看作榮譽稱號，缺乏代表意識;有些代表由于文化較低，甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力，在人代會上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言，很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強，不能將選民的利益要求，通過自己的代表活動與其他代表形式共識，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé);還有部分代表由于長期在外經(jīng)商或打工，無法正常參加人代會和人大組織的活動，難以履行代表職責(zé)。以上問題，都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權(quán)的正常行使。

3.鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設(shè)機構(gòu)，有專門的辦公室，且人大主席專職難專責(zé)，分管和負責(zé)其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上，真正用于人大工作的精力較少，分管的其它工作多了，做人大工作也就

沒有充足的時間了。

三、做好鄉(xiāng)人大工作的對策和建議

新形勢下的人大工作沒有固定的模式，我們應(yīng)在實際工作中，依法依規(guī)，邊實踐邊探索，以對黨對人民負責(zé)的態(tài)度，維護法律的尊嚴，大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)人大工作。

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法開展活動。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持，按照目標統(tǒng)一、工作同向、獎懲一致的原則建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，理順人大與政府的關(guān)系，使各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求，有針對性地組織代表開展活動，尤其要組織以代表小組為單位開展扎實有效的代表活動，如調(diào)研、述職、評議等，及時反映代表建議和意見，推進政府依法行政。

2.提高代表素質(zhì)，增強履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅持代表當選條件，科學(xué)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，把好源頭關(guān)。二是要加強代表屆中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，提高代表參政議政能力，為履行代表職責(zé)做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動，為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策，不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進模范作用。

3.夯實工作力量，加強自身建設(shè)。要進一步加強基層人大建設(shè)，鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多，更不能分管政府工作，要相對超脫

的做好本職工作。作為承擔(dān)鄉(xiāng)人大主席團日常事務(wù)工作并做到專職專用，鄉(xiāng)人大主席團應(yīng)配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓(xùn)1次，交流12次，以總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，推動鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關(guān)心鄉(xiāng)人大干部的成長，工作成效突出的，適時交流、提拔使用，激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會進一步加強對鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，加強對鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進人員的培訓(xùn)，加強信息交流，采取切實有效措施，推進鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇二 人大工作情況的調(diào)研報告

查報告是整個調(diào)查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié)，下面就是酷貓寫作范文網(wǎng)為您精心整理的人大工作情況的調(diào)研報告，希望可以幫到您。

人大工作情況的調(diào)研報告街道人民代表大會是我國基層的國家政權(quán)機關(guān)，搞好街道人民代表大會建設(shè)，對于加強基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)，讓人民廣泛地參與國家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，具有極為重要的作用。為了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就區(qū)人大工作開展情況進行了調(diào)研，分析了存在的問題，提出改進工作的一些意見與建議。

一、目前街道人大工作的基本情況

經(jīng)過這次調(diào)查，總體上看，我區(qū)各街道人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù)，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合本街道實際，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極開展人大工作，比較好地履行了法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真做好街道人大工作。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。是人大工作的一條重要政治原則。在工作中街道人大都能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法辦事有機地統(tǒng)一起來，建立健全了各項工作制度，主動接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡是街道人大以及人大代表的重要活動，都事先向黨委請示匯報，取得黨委的同意和支持;同時對工作中遇到的困難和問題，也能及時向黨委匯報，取得幫助和支持。大部分街道

人大主席或副主席都能處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開展工作的關(guān)系。通過請示匯報，溝通協(xié)商，取得了黨委的大力支持，街道人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法有序地進行。

2、緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真履行監(jiān)督職能。經(jīng)濟建設(shè)是當前各項工作的重中之重。從我街道人大工作來看，都能把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)來抓，圍繞本街道經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大事項，進行調(diào)查視察，開展監(jiān)督檢查，提出意見建議。

3、依照法律規(guī)定，適時開展調(diào)查視察活動。圍繞黨委的中心工作和政府的重點工作，對帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點、難點問題進行調(diào)查視察是我街道人大開展活動的主要內(nèi)容。在調(diào)查視察活動中，街道人大對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促政府加以解決，確保了黨的方針政策和國家法律法規(guī)在社區(qū)的貫徹實施，維護了社區(qū)居民的穩(wěn)定。

4、聽取群眾意見，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實代表者。人民選我當代表，我當代表為人民是對每一名代表的要求。目前，街道人大通過走訪聯(lián)系代表，督辦代表意見，支持代表行使職權(quán)，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動等方式，充分發(fā)揮代表作用。

二、當前存在的問題

在調(diào)查中了解到，盡管街道人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果不夠理想。首先，代表

活動難以正常開展。街道人大一年一度的人代會還算正常，在人代會上，代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。但會后代表各奔東西，大部分時間和精力用來做某些具體工作，實施人大監(jiān)督就無從談起。

三、加強人大工作的幾點建議

1、正確處理好人大與黨委、政府的關(guān)系

人大、黨委、政府是權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一方面黨委要把人大工作納入重要議事日程，及時研究解決人大實際工作中遇到的難題。黨委應(yīng)充分尊重人大的法律地位。政府要樹立法制意識，自覺接受人大的監(jiān)督，做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項，必須主動報請人大審議、批準。另一方面人大在工作中要與黨委、政府多溝通，各項工作盡可能得到黨委、政府的支持。

2、上級人大應(yīng)加強對下級人大的監(jiān)督與指導(dǎo)

上級人大由于地位的特殊性，加強對下級人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)，能給街道人大強有力的支持。一方面區(qū)人大的重視和支持，能使街道人大工作經(jīng)?；?、制度化、法律化、規(guī)范化，使街道人大在開展工作時，能放開手腳。另一方面，可以幫助街道人大解決一些實際問題，如街道人大干部的編制、職級、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題，區(qū)

級以上人大可向同級黨委政府提出建議，督促加以明確、落實。這樣，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。

3、加大宣傳力度，擴大街道人大的影響

街道人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是街道人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大街道人大的影響，使各方對街道人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護街道人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對街道人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解街道人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護街道人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在街道人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗，使群眾明白街道人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民做主的機構(gòu)，擴大街道人大在群眾日常生活中的影響。

人大工作情況的調(diào)研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇三 人大機關(guān)民主生活會情況報告

按照縣委的要求和保持******員先進性教育活動的安排，縣人大機關(guān)黨支部于xxxx年x月x日召開了民主生活會。人大機關(guān)黨支部全體黨員參加了會議，人大機關(guān)黨組副書記、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動指導(dǎo)組組長***同志到會指導(dǎo)。現(xiàn)將情況報告如下：

一、民主生活會的基本情況

召開黨支部專題民主生活會，是先進性教育活動“分析評議”階段的重要步驟，它既是對前一階段學(xué)習(xí)教育成果的檢驗，也是為下一步集中整改奠定基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)，人大機關(guān)黨支部高度重視，為確保專題生活會質(zhì)量，人大機關(guān)黨支部認真學(xué)習(xí)了博黨教發(fā)[2023]41號文件《關(guān)于在“分析評議”階段召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會和基層黨組織專題生活會的意見》。為使會議開得有深度、針對性強，緊扣先進性教育主題，會前人大機關(guān)黨支部全體黨員認真對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)；對照人大機關(guān)討論制定的黨員先進性標準要求及不合格黨員主要表現(xiàn)；對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡；對照增強“五力”的要求，緊密聯(lián)系個人思想和工作實際，進行了認真思考，深刻剖析。人大機關(guān)黨支部全體黨員之間拿出一周的時間廣泛征求意見，開展了促心談心活動，每位同志都精心準備了發(fā)言稿，為黨支部民主生活會的召開奠定了堅實的基矗會議期間，同志們本著“懲前毖后、治病救人”原則，認真開展了批評與自我批評。在自我批評中，每位黨員都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，努力做到了“批嚴、批深、批透”，并從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本?*⒒幼饔玫確矯娌檎伊嗽潁郵瀾綣邸⑷松?、价值观蓱蛑坞h爍礎(chǔ)ｔ諳嗷ヅ樂?，大家本着相互版y?、共同提高和蜐a嵊尋腦蜃魑齜⒌愫吐浣諾悖遠緣場⒍災(zāi)р?、夺j靖叨雀涸鸕奶齲險娉峽業(yè)匚苑街賦雋舜嬖謚饕侍夂筒蛔?，谈禂嚶柺帵矛藱n攪松畬γ愕攪送創(chuàng)αｃ懇晃壞吃倍夾樾慕郵芰舜蠹姨岢齙囊餳徒ㄒ?，并针对准s捍嬖詰奈侍夂筒蛔忝魅妨私窈笈ψ芏返姆較潁貿(mào)雋蘇奶岣叩拇朧?br>

二、存在的主要問題及原因

通過這次民主生活會大家一致認為，人大機關(guān)黨支部在為人大黨組作出決策和執(zhí)行上，發(fā)揮了重要作用，確實起到了參謀和助手的作用。但是還存在著不足的地方，具體有以下幾點：

第一，缺乏組織黨員理論學(xué)習(xí)主動性。對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不夠深入化，對黨和國家的方針、政策、人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)組織不夠經(jīng)?；瑢M織學(xué)習(xí)有所放松，對政治學(xué)習(xí)有所淡化。認為，鄧小平理論和江澤民同志提出的“三個代表”重要思想理論性太強，是我們黨的高層決策者把握發(fā)展方向的指南針。支部只要保證每個黨員專心做好本職工作，不犯原則性錯誤就行了。再則，正因為理論性太強，字字精辟，學(xué)起來覺得枯燥、乏味，所以在學(xué)習(xí)中流于形式、片面化、教條化。放松了對支部內(nèi)黨員的學(xué)習(xí)要求，久而久之影響了支部內(nèi)黨員素質(zhì)的提高，影響到支部工作作風(fēng)和處理事情的水平。

第二，支部組織的有益活動少。人大常委會除了每二個月開一次常委會和一年一度的人代會等程序性的工作外，日常性的工作不是很忙，有很多的空閑時間，而支部沒有很好地利用這些時間組織一些有健康向上及提高各方面素質(zhì)的活動，久而久之支部缺少了生機和活力，形成了懶散的習(xí)氣，同志們之間相互交流的機會少了?？傉J為同志們之間處事多年，彼此都很熟悉，用不著再花費時間給同志們創(chuàng)造機會相互交流了。在生活中忽視了同志們的身心健康和各方面素質(zhì)的再塑造；在工作中忽視了對個體的培養(yǎng)，忽視了他們的思想變化，忽視了讓每個人樹立正確的人生觀、世界觀的重要性，導(dǎo)致支部整體戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠理想。

第三，支部在解放思想，大膽創(chuàng)新上面還是做的不夠。在支部中雖然一直提倡解放思想，大膽創(chuàng)新。但是并沒有落到實處，與當前我縣超常規(guī)、跨越式發(fā)展的思路不合拍，沒有很好地做到與時俱進，沒有結(jié)合人大工作的實際創(chuàng)造性地開展工作，存在著“空”、“難”、“散”“滿”等不良情緒。

三、整改措施

第一，加強對政治理論的學(xué)習(xí)，提高支部的政治素質(zhì)。以保先教育為契機，使每位黨員在理論學(xué)習(xí)方面都進入狀態(tài)，并且要求長期保持下去，堅決杜絕形式主義和“一陣風(fēng)”。在以后的理論學(xué)習(xí)中，要求每位黨員始終保持在先教活動中積極的狀態(tài)，把理論學(xué)習(xí)真正落到實處。要求每位黨員在實際工作中，加強理論學(xué)習(xí)，從更高層面開展工作，增進工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；在實際生活中，熟練掌握和運用黨的政治理論知識，面對紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境，不受各種思潮的影響，抵御住權(quán)錢色的誘惑，更加堅定黨的信念，宗旨觀念，從而提高支部的戰(zhàn)斗力。

第二，多組織有益活動，促進同志們的相互交流和共同提高。從同志們的思想實際出發(fā)，有的放矢地開展思想教育工作，組織各種活動，增強支部的朝氣和活力，真正使黨員的愿望和辦里大局發(fā)展的意愿緊密結(jié)合起來。與時俱進，解放思想，真正樹立起“以人為本”的理念。關(guān)愛每位同志的成長。傾聽支部成員的呼聲和愿望。用發(fā)展的眼光看待每一位同志，注重建立長效的可持續(xù)發(fā)展的思想培養(yǎng)機制，努力提高每位黨員的整體素質(zhì)，適應(yīng)新形勢下的人大工作。

第三，繼續(xù)保持支部原先的優(yōu)良作風(fēng)。比如說團結(jié)、干勁足的特點，發(fā)揮每一位同志的作用，更好的結(jié)合成一個團隊，工作中敢于碰硬，迎難而上，工作中作出新成績。

總的來說，這次民主生活會開的很好，質(zhì)量很高，對于增進同志們的相互了解，增強支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力起到了積極的促進作用。大家一致認為，每位黨員的自我批評都非常認真、非常深刻、觸及靈魂，相互批評非常中肯、實事求是、客觀全面，對支部提出的意見和建議也非常具有建設(shè)性和執(zhí)行性；大家一致認為要以這次保持******員先進性教育活動為新起點，切實糾正自己存在的問題和不足，努力做好自己的本職工作，開拓創(chuàng)新，銳意進取，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。支部要認真落實各項整改措施，為每一位黨員的茁壯成長提供良好的環(huán)境，為人大黨組的決策發(fā)揮出更大、更好的作用。

人大機關(guān)黨支部

xxxx年x月xx日

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職及廉潔自律情況述職報告

按照縣委組織部年度考核工作要求，現(xiàn)將本人一年來思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、遵守廉潔自律等情況作以簡要匯報。

一、加強學(xué)習(xí)，提升政治意識

一年來，我始終以提高自身思想政治覺悟為首要任務(wù)，堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，積極深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來習(xí)總書記系列重要講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。認真參加上級單位組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時積極組織鄉(xiāng)人大代表，認真落實中央、省市縣鄉(xiāng)重要會議精神及上級重要的方針政策，時刻在思想上政治上行動上與上級保持高度一致。全年共參加縣委組織部組織的科級干部培訓(xùn)班*次，縣人大組織的人大代表履職培訓(xùn)*次，赴**、**參加外埠學(xué)習(xí)培訓(xùn)*次，參加十九大學(xué)習(xí)、精準扶貧業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)數(shù)次。通過學(xué)習(xí)，拓寬了知識領(lǐng)域，增強了工作責(zé)任心和責(zé)任感，進一步加深了對黨的路線、方針、政策的了解和認識，政治素質(zhì)不斷增強，服務(wù)水平和工作水平不斷提高。

二、履職盡責(zé)，做好人大工作

1、依法監(jiān)督，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展

對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對鄉(xiāng)政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，促進了鄉(xiāng)政府各項工作的順利開展。

2、組織培訓(xùn)，提高代表履職能力

及時傳達縣人大常委會各項會議精神，加強對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力。

3、加強聯(lián)系，發(fā)揮代表主體作用

完善全鄉(xiāng)**名縣級代表和**名鄉(xiāng)級代表身份信息，通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺與代表加強聯(lián)系，聽取和反映代表和群眾對鄉(xiāng)政府工作的建議、批評和意見，充分發(fā)揮人大代表的作用，辦理縣人大和鄉(xiāng)黨委交辦的各項工作，幫助群眾解決實際困難和難點問題。

三、精準發(fā)力，做好扶貧工作

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我與**結(jié)成對子，對其開展精準幫扶工作。

1、轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)。精準扶貧，先要扶志，本人每周深入貧困戶家中，與**面對面交流談心，注重從思想上、精神上進行幫扶，引導(dǎo)貧困群眾正確看待貧困，大力弘揚'自尊自信、自強自立'的時代精神，擯棄'等靠要'和消極思想，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志。

2、送溫暖、送產(chǎn)業(yè)。為緩解困難群眾在衣食住行用等各方面的困難，分批次為貧困戶送去大米**斤、白面**斤、豆油**斤，在中國傳統(tǒng)節(jié)日之際，為貧困戶送去相應(yīng)的'節(jié)日禮物。但要按時完成精準脫貧目標任務(wù)，就要實現(xiàn)從'輸血'幫向'造血'幫轉(zhuǎn)變，初步捐贈給**雞鴨雛**只，雖然有個別雞鴨雛死亡，但總體長勢良好，幫扶成效顯著。

3、改危房、入低保。本人積極協(xié)調(diào)***,幫助貧困戶進行住房改造，住進了**平米的安全彩鋼房。幫助**落實低保政策待遇，保障整戶進保，不落一人，經(jīng)過一系列的努力，目前該戶已脫貧摘帽。

四、改進作風(fēng)，嚴格遵章守紀

在廉政建設(shè)方面，我始終保持清醒的頭腦，在待人接物上嚴于律己，謹言慎行，努力工作，清白做人。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，從工作紀律、廉潔要求、作風(fēng)建設(shè)等方面做起，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，堅持原則，公正處事。嚴格控制各項開支，在會議籌備、代表活動等方面，本著節(jié)約、實惠的原則，不搞鋪張浪費，做到遵章守紀，勤奮工作。

五、揚長避短，創(chuàng)造更好成績

在過去的一年里，我雖做了一些工作，取得了一定成績，但仍有許多不足需要在今后的工作中進一步改進和提高，一是學(xué)習(xí)不夠，工作水平不高，辦法不多，業(yè)務(wù)能力需進一步提升；二是與鄉(xiāng)代表及選區(qū)群眾的聯(lián)系溝通還不夠，服務(wù)水平還有待提高。在今后的工作中，我將努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，發(fā)揚成績，克服缺點，自我加壓，不斷加強理論修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，更加積極主動的完成領(lǐng)導(dǎo)交待的各項工作任務(wù)，不辜負各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和廣大人民群眾對我的期望。

篇五 關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)的辦理情況報告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ)設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費方面20件；社會各項事業(yè)方面24件；綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類。會后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力工作，積極辦理，所有建議己全部按時辦理答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從辦理情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%；己列入計劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數(shù)的40.87%；因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。

篇六 人大對市人事局進行評議的情況報告

主任、各位副主任、秘書長：

根據(jù)市人大一屆五次會議工作報告要求和市人大常委會年初工作安排，市人大常委會12月5日開始組織市人大代表和內(nèi)司委委員對市人事局進行了述職評議?，F(xiàn)將此次評議情況向市人大常委會匯報：

一、對市人事局和市人事局局長全年工作的評價

（一）圍繞實施人才戰(zhàn)略，進一步加大了人才資源的開發(fā)力度

1、推進人才市場建設(shè)，充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年4月25日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的

8、

8、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會。到今年年底，人才中心已累計舉辦人才交流會38次，接待用人單位195個，求職人員2033人次，達成了意向性協(xié)議542個。

2、完善人才政策體系，創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機制方面進行探索和改革，完善和優(yōu)化人才政策體系，營造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先，根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策，制定了《綏化市2023一2023年促進老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》，為我市工業(yè)人才的長遠發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導(dǎo)和規(guī)劃。其次，在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草了《綏化市加強人才隊伍建設(shè)的若干意見》，明確提出堅持黨管人才原則，以建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才隊伍、經(jīng)營管理人才隊伍和專業(yè)技術(shù)人才隊伍為目標；以引進高層急需的人才為重點；以加強人才政策、人才機制和人才環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)；以政府引導(dǎo)為動力；以市場機制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度，盤活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。

3、建立新型引智機制，加大引進國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進行招才引智，不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據(jù)省外專局的要求，組織了55個單位，156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動，簽定了14個對接項目。到今年年末，全市共達成引智項目8個（已執(zhí)行4個），聘請外國專家8人。

4、認真落實人才政策，加強對專業(yè)人才的管理和服務(wù)。一是拓寬多種就業(yè)渠道，全面為畢業(yè)生提供服務(wù)。今年，按照上級會議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則，制定了《綏化市2003年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見》，明確規(guī)定對本地生源的本科生和師范類畢業(yè)生繼續(xù)實行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時，為了方便畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進行了簡化和規(guī)范。目前，已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專業(yè)人才的管理，加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。在年初對全市鄉(xiāng)土人才全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案，選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進行培訓(xùn)，并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔(dān)任村屯級領(lǐng)導(dǎo)。同時，根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況，推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國家及省級表彰人選。

篇七 關(guān)于人大工作情況自查報告

不同項目的自查報告所涉及的內(nèi)容不同，所以自查報告的內(nèi)容很廣，這是關(guān)于人大工作自查報告，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

一年多來，××縣始終堅持貫徹落實全市人大工作會議精神和市委《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，把人大工作擺上重要位置，切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。黨委牽頭抓總、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強大合力得到進一步增強，全縣上下齊心協(xié)力推動科學(xué)發(fā)展的生動局面進一步鞏固，建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點”和“創(chuàng)先爭優(yōu)示范點”的扎實基礎(chǔ)進一步奠定。

一、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實為人大依法履職提供保障

加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢下人大工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，從思想上、政治上和組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮人大的職能作用。

1、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置?？h委把人大工作納入總體布局，做到黨委有號召、人大有行動，人大有動作、黨委有支持。在市委《意見》出臺后,我們及時召開全縣人大工作會議，專題研究部署新形勢下全縣人大工作，制定了《中共××縣委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》(×委 [××]58號),建立完善了每屆召開一次人大工作會議、專題聽取人大工作匯報、任免干部事先征求意見等一系列制度，并得到認真落實。縣、鎮(zhèn)兩級黨委主動了解和掌握本級人大工作動態(tài)，及時研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權(quán)，積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題。

同時，我們堅持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，充分尊重人大的法律地位，特別在全縣經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，充分發(fā)揮人大及其常委會、人大代表的職能優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和主體優(yōu)勢，讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢。安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展工作，如安排人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個重點課題的調(diào)研工作;要求人大常委會領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作，今年以來，已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動;在專項工作推進機制中，安排2名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗，為各項中心工作把好關(guān)。在去年的第三批學(xué)習(xí)實踐活動中，安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長;先后選派3名同志下基層開展為期3個月的蹲點服務(wù)。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢。縣委始終重視全縣626名各級人大代表的主體作用，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，成為黨委、政府了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心、匯集民力的重要渠道。

2、更加積極地支持縣人大及其常委會依法行使職權(quán)。一年多來，縣委積極支持縣人大及其常委會依法監(jiān)督“一府兩院”的工作，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題。主要是做到“三個支持”：一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)?？h委支持人大通過執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式，發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用?？h委書記多次在重要會議上對各級、各部門自覺接受人大監(jiān)督，認真辦理代表議案、建議等提出要求;縣委副書記、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，既從縣委角度重視、支持人大開展監(jiān)督工作，又能從政府角度主動接受監(jiān)督，認真辦理人大常委會審議意見和人大代表議案、建議、意見，為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍。二是支持人大依法行使重大事項決定權(quán)。一年多來，縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，議大事、定大事，在經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型升級，社會主義民主法制建設(shè)等重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上，依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán)。人大常委會和人大代表提出的重大事項和重要建議，凡涉及對縣委的建議，都能及時研究，采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項，縣委也主動過問，促其研辦。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)。縣委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán)，把黨管干部與人大及其常委會依法選舉、任免干部統(tǒng)一起來，切實尊重和維護選舉、任命干部的嚴肅性。在重要干部人事任免研究之前，征求人大常委會黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時，嚴格依照法律程序，進行依法推薦和提名，充分發(fā)揮好人大常委會的“把關(guān)”作用，切切實實把那些德才兼?zhèn)?、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，真正做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一。

3、更加主動地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。關(guān)心和支持人大機關(guān)的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，積極推動人大機關(guān)與黨委、政府、司法機關(guān)間相互交流，不斷優(yōu)化人大的隊伍結(jié)構(gòu)。在宣傳上，要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度，督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫，不斷提高全社會對人大工作的認知和了解，使人民代表大會制度這一根本政治制度深入人心，在全縣形成維護人大權(quán)威、支持人大依法開展工作的良好氛圍。縣委黨校把人民代表大會制度的基本理論和知識作為干部培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容，在今年的科局級領(lǐng)導(dǎo)干部、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時進行培訓(xùn)。在組織建設(shè)上，加大人大常委會組成人員及人大機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。××年，通過公開選拔，來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個崗位，增加了人大機關(guān)中經(jīng)濟、法律方面的專業(yè)人員，進一步優(yōu)化了人大機關(guān)的年齡結(jié)構(gòu)。在機制保障上，切實改善各級人大機關(guān)的辦公條件，積極推進信息化建設(shè)，努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后，著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度，全面配備了專職人大主席(工委主任)，并有6個鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席、副主席均列席黨委會議，享受相應(yīng)的政治、生活待遇。

二、主動接受監(jiān)督，努力提升“一府兩院”工作水平

縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進依法行政、改進政府工作、提高行政效能的大事來抓，采取有效舉措，確保人大監(jiān)督權(quán)落到實處、取得實效。

1、進一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定。將人大及其常委會決議決定的實施納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時向人大及其常委會報告。一年來，縣人大常委會先后就轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項決議決定， “一府兩院”認真貫徹執(zhí)行，有力地推進工作落實。如縣第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議聽取、審議和批準了縣人民政府《關(guān)于提請審議“兩新”工程融資貸款的議案》，縣政府認真落實，嚴格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措、使用和管理，為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障，進一步推進了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。同時，對縣人大常委會審議專項工作報告和執(zhí)法檢查報告提出的審議意見，“一府兩院”及時組織研究，制定工作方案，細化分解任務(wù)，迅速整改落實，著力解決存在的問題，進一步提高依法行政水平。

2、進一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請代表審議縣政府半年度工作報告、參加全縣三級干部大會等活動制度，拓寬代表知情知政渠道，進一步暢通了民主渠道。根據(jù)縣人大各代表小組對縣政府半年度工作報告的審議意見，梳理了38條具體的意見和建議，其中縣長、副縣長親自領(lǐng)辦17件，加快了各項工作的步伐。把辦理人大代表議案、建議作為一項重要任務(wù)來抓，確保“件件有回復(fù)、事事有著落”， ××年政府辦理人大代表議案、建議197件，辦結(jié)率為100%，一次辦理滿意率為90%，解決了一批關(guān)系民生的重點難點問題。此外，法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度，由法院院長、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通，每年主動聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次，其中走訪不少于1次。今年以來，還組織了4次人大代表旁聽庭審活動，40余名大代表參與旁聽。

3、進一步健全重要事項匯報征求制度。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動、重大問題、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實施以及重大案件的審判和執(zhí)行，都及時向人大常委會專題匯報，主動邀請人大常委會的同志參加。邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會議，使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程，進而拓展到對政府決策領(lǐng)域的實質(zhì)性監(jiān)督。對人大代表涉及職務(wù)犯罪的，按照法律規(guī)定提請人大許可，××年度，在查清事實的基礎(chǔ)上，對2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會提請逮捕許可。今年以來，法院、檢察院共組織活動7次，向人大代表通報工作進展情況。如檢察院召開工作匯報會，向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報告，法院專題向縣××屆人大常委會第22次會議報告××年以來法官隊伍建設(shè)的情況等。

4、進一步增強接受人大監(jiān)督的主動性。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策、執(zhí)行、評議的全過程，充分征求縣人大及其常委會的意見，廣泛聽取人大代表的意見建議，并認真采納，把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段。同時，密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作，要求端正態(tài)度，積極配合，虛心聽取代表建議、批評和意見，針對代表提出的問題，采取有力措施加以改正。今年以來，檢察院啟動2次人民監(jiān)督員工作程序，對2起案件開展評議。法院聘請了9名專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員，主動邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督、指導(dǎo)，虛心聽取各方面意見，樹立了良好形象。

5、進一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍。對于人大組織召開的會議，“一府兩院”相關(guān)負責(zé)人均按要求參加或列席，報告工作情況，回答詢問或咨詢。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中，“一府兩院”主要負責(zé)人全程參與，如實匯報相關(guān)情況，認真聽取意見建議，及時整改落實。

三、堅持正確方向，努力開創(chuàng)人大工作的新局面

人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。面對發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，人大在全縣政治生活中的作用越來越重要，承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進一步深化對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，切實增強做好新時期人大工作的責(zé)任和能力。

1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。縣人大常委會黨組認真貫徹落實市委、縣委召開的人大工作會議精神，對市委、縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》，堅持認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，精心實施;認真貫徹好縣委的重要決策，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致，在行政區(qū)劃調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改善民生等工作上，自覺貫徹好縣委的意圖，堅決執(zhí)行縣委的決議、決定，發(fā)揮人大及其常委會的政治優(yōu)勢，推動各項工作的落實;人大常委會開展的重要活動、重要工作部署，及時向縣委匯報或請示，并按照縣委的指示或要求，抓好工作落實，做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一。

2、加強依法監(jiān)督，提高服務(wù)發(fā)展水平。縣人大常委會自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作，不斷創(chuàng)新和改進監(jiān)督方式。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面，認真聽取和審議專項報告，對審議意見的落實情況進行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進行測評;組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報告，并將審議意見面對面向政府反饋。在計劃和財政預(yù)算工作監(jiān)督方面，將部門預(yù)算提交人代會審議，1000萬元以上政府性投資項目經(jīng)常委會審議批準。在法律監(jiān)督方面，選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查，組織省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表聯(lián)動視察;對政府規(guī)范性文件實行備案制度。在代表小組活動方面，開展代表進社區(qū)接待選民日活動，邀請代表列席常委會會議及常委會組織的視察、審議、評議活動。組建了企業(yè)家代表、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個專業(yè)代表小組，有針對性地開展視察、調(diào)研等活動，發(fā)揮人大代表在推動經(jīng)濟、文化、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢。在議案建議辦理方面，落實主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度、現(xiàn)場交辦制度、重點議案建議督辦制度，采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上答復(fù)”措施，加強交辦督辦，提高辦理工作的透明度。在指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道人大工作方面，組織開展了鎮(zhèn)級預(yù)算監(jiān)督工作試點，在街道組建了部分人大代表工作室，取得了成效。

3、積極履行職能，認真行使人事任免權(quán)。縣人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，認真貫徹落實縣委的意圖，依法行使好人事任免權(quán)，加強對任免干部的監(jiān)督。××年以來，縣人大常委會依法任免國家機關(guān)工作人員112人次。其中，任免政府及政府組成人員27人次，任免“兩院”干部和陪審員77人次，任免人大機構(gòu)干部8人次。切實加強對任命干部的監(jiān)督，從××年起，縣政府組成部門主要負責(zé)人××縣法院、縣檢察院副職負責(zé)人，每年向縣人大及其常委會提交年度述職報告，將自己一年來依法履職、聯(lián)系群眾、改進作風(fēng)、辦理建議、意見等情況向常委會組成人員進行書面述職，接受監(jiān)督。

4、加強自身建設(shè)，提高依法履職能力。縣人大常委會黨組努力發(fā)揮核心作用，堅持每年召開二次中心組(擴大)學(xué)習(xí)會，每年向縣委常委會匯報人大工作，每二個月組織一次學(xué)法報告會。加強對人大機關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)，黨組成員堅持過好雙重民主生活會;機關(guān)支部堅持每周學(xué)習(xí)一次的制度，開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)“五型”機關(guān)活動;開展常委會組成人員向人大代表述職和機關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點服務(wù)活動，提高了人大機關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作，每年召開會議進行總結(jié)部署和表彰獎勵，不斷拓展人大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。如四次人代會期間，常委會主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動，反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目、刊物常辦常新。

5、圍繞全縣大局，形成強大助推動力?？h人大常委會積極參與縣委的中心工作，對縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整、工業(yè)項目推進等重要工作，加強聯(lián)系指導(dǎo)，認真組織督查，協(xié)調(diào)抓好落實工作。積極開展調(diào)查研究，今年圍繞“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動，撰寫了一批調(diào)研報告，結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進行集中交流，并向縣委積極提出工作建議。認真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作，常委會組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn)、街道，幫助、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，助推縣委各項工作的進一步落實。

篇八 縣人大“農(nóng)民健康行”活動開展情況調(diào)研報告

根據(jù)主任會議安排，xx縣人大教科文衛(wèi)工委于7月中下旬對以中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展為主題的“xx農(nóng)民健康行”xx活動開展情況進行了調(diào)查，聽取了縣衛(wèi)生局情況匯報，抽查了縣合管辦相關(guān)檔案，召開了中醫(yī)藥從業(yè)人員座談會，先后深入到縣中醫(yī)院、xxx衛(wèi)生院、xx衛(wèi)生院、xx中心衛(wèi)生院等醫(yī)療單位實地查看了農(nóng)村中醫(yī)工作開展情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、主要工作成績

（一）突出政策扶持，中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。

縣政府按照省市相關(guān)文件要求，把中醫(yī)藥工作列入“xx農(nóng)民健康行”活動主題，成立了“xx農(nóng)民健康行”xx活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了中醫(yī)藥事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等政策文件。同時按照《湖南省中醫(yī)管理條例》的要求，制定了扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，將中醫(yī)院納入新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系；提高了中醫(yī)藥在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的地位。將中醫(yī)院整體搬遷工作納入了縣城建設(shè)整體規(guī)劃并提到議事日程，中醫(yī)院經(jīng)費實行了財政預(yù)算，今年預(yù)算安排45萬元。2023年，我縣被國家中醫(yī)藥管理局評為“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”。

（二）突出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。

（三）突出?？平ㄔO(shè)，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢逐年顯現(xiàn)。

（四）突出人才培養(yǎng)，中醫(yī)藥人員素質(zhì)逐步提高。

一是培養(yǎng)臨床技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。采取師承教育、外出進修等形式，培養(yǎng)12名縣級中醫(yī)藥技術(shù)骨干。二是培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人員。以集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，繼續(xù)教育等形式，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干17人。三是加大學(xué)歷教育力度。共選送110人參加了中醫(yī)藥大中專學(xué)歷教育，已有68人獲得畢業(yè)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事中醫(yī)藥工作的都具有中專以上學(xué)歷。四是采取學(xué)術(shù)講座、專題報告等形式開展學(xué)術(shù)活動，邀請省市知名專家來xx傳授學(xué)術(shù)經(jīng)驗。并選派48人到市中醫(yī)院參加了“冬病夏治”技術(shù)培訓(xùn)活動。

二、困難和問題

（一）中醫(yī)扶持政策難以到位。近幾年，國家雖然加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，但沒有像發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)一樣發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，即使有一些扶持的政策，也很難落到實處。一是中醫(yī)院預(yù)算經(jīng)費沒有增加。我縣中醫(yī)院預(yù)算基數(shù)為45萬元，且去年和今年沒有變化，而醫(yī)院各項費用逐年增多，按照同步增長要求，預(yù)算嚴重不足。二是中醫(yī)專項經(jīng)費沒有列入常年預(yù)算安排。中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備配置和建設(shè)、中醫(yī)?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費得不到保障。三是提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報銷比例的政策得不到落實。省市縣都出臺了要提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合報銷比例的政策，但因各種原因，沒有落實到位。西醫(yī)與中醫(yī)以相同比例報銷。

篇九 xx縣人大常委會機關(guān)年度社會治安綜合治理工作自查情況報告

根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神，縣人大常委會機關(guān)對2023年度的社會治安綜合治理工作進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：

2023年度，縣人大常委會機關(guān)認真貫徹落實市、縣、街道綜治工作會議和社會治安工作會議精神，按照“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書所確定的工作目標，認真開展社會治安綜合治理工作，收到了一定的成效，確保了人大機關(guān)各項工作的正常開展。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，切實搞好人大機關(guān)社會治安綜合治理工作

縣人大常委會始終將機關(guān)的社會治安綜合治理擺在重要的位置，年初就專題開會研究，將社會治安綜合治理各項工作任務(wù)分解到機關(guān)各工委辦，并明確由辦公室行政科負責(zé)督查。同時，為確?！氨７€(wěn)定、保平安”責(zé)任書具體目標的實現(xiàn)，讓機關(guān)全體干部充分認識搞好社會治安綜合治理工作的極端重要性，自覺擔(dān)負起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實做好人大機關(guān)社會治安綜合治理工作，縣人大常委會采取以下措施。一是堅持讓全體機關(guān)干部參加常委會法制講座聽取法學(xué)專家的授課，以提高法學(xué)理論水平，增強依法辦事的能力。二是邀請縣委常委、縣紀委書記鄭維作“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”專題講座，組織觀看電影《新中國第一大案》，以做到警鐘長鳴，防止腐敗案件的發(fā)生，三是組織機關(guān)干部收看收聽“flg”分子自焚事件的報告，觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽，并廣泛深入地討論，使機關(guān)干部認識到與邪教組織斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進行消防安全知識培訓(xùn)，堅持干部值班制度，加強重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育，以增強機關(guān)干部的安全保密意識，防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過談心、家訪形式，及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，將機關(guān)干部之間、機關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

二、發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的作用，促進社會治安綜合治理工作的開展

為了認真貫徹實施依法治國的基本方略，切實加大“四五”普法力度，進一步提高依法治縣水平，縣人大常委會作出了《關(guān)于在全縣公民中進一步開展法制宣傳教育的決議》，以增強公民遵紀守法、自我保護的意識和同違法犯罪行為作斗爭的自覺性，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，努力實現(xiàn)從樹立公民法律意識向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

針對社會反映強烈的司法公正問題，縣人大常委會專題聽取了縣檢察院關(guān)心開展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報告，要求檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點，依法糾正執(zhí)法不公的問題?？h人大常委會還聽取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報告，要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作，依法解決房地產(chǎn)糾紛，努力化解各種矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。

為了促使有關(guān)部門關(guān)心和解決低收入群體生活困難問題，以達到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的，縣人大常委會成立了課題調(diào)研組，撰寫了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報告，為縣委縣府提供決策參考。常委會還聽取了縣勞動與社會保障局關(guān)于社會保障工作的情況報告，要求進一步拓寬社會保障工作履蓋面，尤其是國企下崗職工中的保障工作的履蓋面，建立勞動就業(yè)的良性機制，廣開就業(yè)門路，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，切實解決好社會老年群體、弱勢群體的困難。

縣人大常委會一直把正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，依法妥善處理信訪案件，努力化解不安定因素作為維護社會穩(wěn)定的一項重要工作，通過加強對信訪案件的調(diào)查研究，完善信訪督辦程序，重要來信來訪由常委會主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式，使人民群眾反映的一些棘難問題及時得到解決，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，化解了社會矛盾，促進了社會穩(wěn)定。

xxx縣人大常委會辦公室

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篇十 提案情況的報告人大政協(xié)

各位委員：

我受常務(wù)委員會的委托，向大會作區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況報告，請予審議。

(一) 區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞建設(shè)繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標，以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線，以提高參政議政水平為重點，不斷提高提案工作質(zhì)量，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止2023年1月31日

篇十一 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報告

為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，我們對xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本情況

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2023年，分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，標志xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計，全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個，下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個村衛(wèi)生站，服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村，服務(wù)總?cè)丝诮?0萬，其中：戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。

(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳，通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強宣傳，提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2023年以來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊，開展各類宣傳活動180余場，發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。

(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務(wù)體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責(zé)，對相關(guān)工作進行安排和組織協(xié)調(diào)，市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導(dǎo)、考核，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、存在的主要問題

從調(diào)研情況看，全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在：

(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來，市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入，但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制，公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費明顯不足。此外，目前xx市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的，流動人口沒有計算在內(nèi)，給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。

(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全，但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大，城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決，看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏，交通不便，如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約，進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療條件相對落后。近年來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善，但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊，缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有，一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段，很難對病人及時做出正確的診斷和治療。xx市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室)，規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。

(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本用藥品種少?；帉嵤┖螅捎谑艿剿幤纺夸浵拗疲恍┏Ｒ姴?、多發(fā)病無法在基層得到治療，一些特色?？埔蛉狈λ幤分危瑯I(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)仍然是走市場化的路子，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)出于生存需要，片面追求經(jīng)濟效益，為生存忙運轉(zhuǎn)，重醫(yī)療輕預(yù)防，重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù)，以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變，非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)六位一體( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。

(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻，如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重，如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀，交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生，對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。

四、幾點建議

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。

(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度，充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，認真落實各項政策、措施，切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強化宣傳，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)，形成全社會齊抓共管的良好局面，促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求，將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費應(yīng)由政府全額買單，單獨進行核算，以確保中央、省、xx市、xx市四級以服務(wù)人口為基數(shù)，按照3：2：2：3比例配套的補償資金落實到位。三是對照xx市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標準，加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度，努力改善基層衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。

(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求，結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局，建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口，建立分級醫(yī)療制度，對不同的衛(wèi)生機構(gòu)進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機制，促進患者分級就醫(yī)，合理轉(zhuǎn)診，真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標準化信息化建設(shè)，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢作用。

(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍建設(shè)。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1：1的標準配備，其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺，有計劃、有步驟選派人員到上級單位學(xué)習(xí)、進修，不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生，到基層衛(wèi)生機構(gòu)參與服務(wù)，并按照有關(guān)文件要求，認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評價機制，切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。

(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點，充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢，不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財政投入，基本醫(yī)療部分應(yīng)實行差額補助，公共衛(wèi)生經(jīng)費應(yīng)由市財政全額買單，讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果，實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。

(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來，xx市重大疾病防治工作取得了明顯成效，但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此，市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念，筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線，工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育，繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控，做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告，有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

篇十二 關(guān)于縣十七屆人大二次會議代表建議辦理情況調(diào)查報告

為全面了解縣十七屆人大二次會議代表建議、批評和意見（以下簡稱代表建議）的辦理情況，進一步推進代表建議的落實，9月下旬，人代工委通過代表履職平臺對建議辦理情況進行了詳細查看和統(tǒng)計，同時，在縣人大常委會分管副主任帶領(lǐng)下，到嵩山生態(tài)旅游區(qū)等單位召開了代表座談會，當面聽取了提建議代表對建議辦理情況的意見?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、辦理工作總體情況

縣十七屆人大二次會議期間，收到代表建議xx件。內(nèi)容涉及道路交通、環(huán)保及生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)與管理、工業(yè)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、文教衛(wèi)生及旅游等各個方面。人代工委會同縣政府督查室對代表建議進行了詳細的分類整理，及時轉(zhuǎn)交到37個主辦單位。同時，經(jīng)主任會議討論研究，確定將《關(guān)于加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強我縣全域旅游的建議》等10件代表建議作為重點建議，由常委會主任及各位副主任牽頭督辦。

目前，所有代表建議已全部辦理完畢。從辦理結(jié)果來看，代表建議反映的問題已經(jīng)落實和基本落實的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年增長xx個百分點；正在落實和已列入計劃的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年下降xx個百分點；因政策限制和其他原因暫時不能解決或留作參考的xx件，占建議總數(shù)的xx%，比去年下降xx個百分點。從辦理態(tài)度滿意度來看，所有代表建議均為滿意以上評價。從辦理結(jié)果滿意度來看，代表很滿意的xx件，滿意的xx件，不滿意的xx件，其中不滿意的2件已交由承辦單位重新辦理。

二、辦理工作特點

去年縣人大常委會開發(fā)使用代表議案建議辦理平臺，代表建議的提出、交辦、答復(fù)等辦理流程可以通過網(wǎng)上或手機實現(xiàn)?？h政府及各承辦單位積極適應(yīng)新形勢新變化，改進工作作風(fēng)，完善代表建議辦理工作機制，專門研究，認真辦理，及時答復(fù)，積極回應(yīng)代表和人民群眾關(guān)切，解決了一些人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，代表建議辦理質(zhì)量和效果有了明顯提升。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理機制更加順暢?？h政府辦公室專門印發(fā)了《關(guān)于做好2023年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，進行了安排部署，對辦理責(zé)任、時限、程序、答復(fù)方式等提出了明確要求。多數(shù)承辦單位非常重視代表建議的辦理，及時召開會議進行研究安排，實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室分頭辦的辦理機制，及時研究解決辦理工作中存在的困難和問題，確保了建議辦理工作的有效推進。

篇十三 縣人大法工委關(guān)于《行政處罰法》實施情況的調(diào)研報告

各位主任、委員：

根據(jù)常委會年初工作安排，十三屆人大常委會22次例會將聽取縣政府關(guān)于《行政處罰法》貫徹實施情況的報告，為了更好地審議此項工作，縣人大法工委組成檢查組，由副主任親自帶隊，分赴縣公安局、衛(wèi)生局、法院、城建局等相關(guān)單位進行了調(diào)查，通過召開座談會，調(diào)閱卷宗，聽取有關(guān)人員對貫徹實施《行政處罰法》的意見和建議，走訪案件當事人等形式，了解了我縣執(zhí)法部門在貫徹實施《行政處罰法》的基本情況，現(xiàn)報告如下：

一、全縣貫徹執(zhí)行《行政處罰法》的基本情況

以來，縣政府及有關(guān)部門在貫徹實施《行政處罰法》方面做了大量卓有成效的工作。一是開展《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，為《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的正確實施營造了社會氛圍；二是結(jié)合自身實際，成立組織，制定相關(guān)工作制度，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，執(zhí)法機構(gòu)具體抓的執(zhí)法管理模式，推進了行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)；三是規(guī)范行政處罰程序，嚴把立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、權(quán)利告知關(guān)、處罰決定關(guān)、執(zhí)行關(guān)等環(huán)節(jié)，大多數(shù)案件做到了事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處罰適當；四是在行政處罰過程中，多數(shù)單位均能及時告知行政相對人應(yīng)享有的權(quán)利，當事人的合法權(quán)益得到了尊重和保護；五是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，運用各種監(jiān)督方式，提高了行政處罰準確率，有效防止了錯案的發(fā)生。通過以上幾個方面的工作，規(guī)范了行政機關(guān)的執(zhí)法行為。僅全縣各級行政機關(guān)總計辦理了行政處罰案件2400件，發(fā)生行政復(fù)議的案件70件；發(fā)生行政訴訟案件35件，行政機關(guān)敗訴或變更原處罰決定當事人撤訴的2件，這充分說明了行政機關(guān)的處罰工作基本做到了事實清楚、程序合法、處罰適當，有效打擊了違法行為，保障了我縣經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

二、存在的主要問題

第一，法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳有待進一步加強?！缎姓幜P法》1996年頒布以來，學(xué)習(xí)宣傳工作仍存在許多盲區(qū)。少數(shù)單位宣傳方式陳舊，宣傳內(nèi)容空泛，導(dǎo)致部分群眾對法律法規(guī)不能理解；在自身學(xué)習(xí)宣傳方面，少數(shù)部門偏重于本部門法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，而對《行政處罰法》重視不夠，即使是本部門法律，對相關(guān)內(nèi)容也理解不深，掌握不透，對處罰案件把握不準，致使有些案件處罰時依據(jù)法律混亂不清，如土地局對未經(jīng)批準非法占用土地的當事人進行處罰時，一律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的第76條要求限期進行拆除，可是該法的第76條是分兩種情況的，一種是不符合土地利用總體規(guī)劃的，進行限期拆除，另一種是對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款，如果不分清楚就進行處罰，一個是增大處罰相對人的經(jīng)濟負擔(dān)，另一方面社會反響不好。再如，衛(wèi)生部門對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的工商戶進行處罰時，連同無健康許可證等一并處罰，這樣也是不恰當?shù)?，沒有衛(wèi)生許可證就不能辦理健康證，就必須予以取締，這樣處罰是不符合法律規(guī)定的，都是沒有認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會法律精髓的表現(xiàn)。

第二，行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范。一是未能正確處理管理與處罰的關(guān)系。《行政處罰法》立法的目是保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理、維護公共利益和社會秩序、保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，其中最重要的一個原則就是處罰與教育相結(jié)合，而少數(shù)行政機關(guān)片面追求經(jīng)濟效益，把部門法律當作罰款的依據(jù)，以罰代管，以收代罰，造成了只要交罰款就能辦成事的不良社會影響，如土地局在處理很多沒有手續(xù)就建房的，依據(jù)法律必須強制拆除的交過罰款后可以補辦手續(xù)，同時城建上沒有準建證建房的經(jīng)過罰款后也可以補辦手續(xù)；二是少數(shù)執(zhí)法單位在行政處罰時，濫用自由裁量權(quán)，對不同對象同一違法行為處罰標準不一，給被管理者帶來壓力，同時也不利于自身工作的順利開展。

第三，部門協(xié)作配合力度不夠。在行政執(zhí)法過程中，有些職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，或推諉扯皮，或相互制約，給行政執(zhí)法工作帶來了較大難度，嚴重影響行政處罰的執(zhí)法效果，突出表現(xiàn)在網(wǎng)吧的治理上，多頭管理，均不負責(zé)，未成年人上網(wǎng)屢禁不止，人民群眾反響強烈。由于行政處罰法機關(guān)缺乏強有力的執(zhí)行能力，有些案件交由法院執(zhí)行時也不能按期執(zhí)行，有的案件甚至拖個一年兩年不執(zhí)行，影響了法律的嚴肅性。

第四，行政處罰監(jiān)督有等進一步完善。一是行政處罰經(jīng)常性監(jiān)督不到位，行政執(zhí)法案卷評查工作開展不經(jīng)常，有些行政處罰案卷隨意涂改，案卷中沒有當事人書面陳述意見，這些不合法的現(xiàn)象不能得到及時改正。二是少數(shù)行政單位不能對違法行為及時制止，等到“生米做成熟飯”后再進行處罰，一來增加行政相對人的經(jīng)濟負擔(dān)，二來也影響法律的執(zhí)行，如城建局對一違法開發(fā)商的處理，該行為人按土地規(guī)劃只有350平方米，他卻非法占有規(guī)劃的道路等蓋商住樓10套，并賣出去9套獲利，這種建筑不是一朝一夕蓋起來的，但城建部門并沒有及時制止，再處罰時使行政處罰工作很被動，執(zhí)法效能和效果都不好。

三、幾點建議

第一，進一步增強行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。縣政府及各行政執(zhí)法單位應(yīng)將法制宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為一項長期工作來抓，認真組織開展各類法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，將《行政處罰法》和各部門工作相關(guān)的法律法規(guī)擺在同等重要的位置加以學(xué)習(xí)提高，不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平，造就一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、心氣正的行政執(zhí)法隊伍。

第二，正確處理“幾個關(guān)系”，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。一要正確處理行政管理與行政處罰的關(guān)系。各行政執(zhí)法單位要對自身的行政管理、行政執(zhí)法工作進行重新認識和定位，在實際工作中，要糾正“管理就是收費、執(zhí)法就是罰款”的錯誤行為，扎實有效做好行政管理工作。預(yù)防違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；二要正確處理行政執(zhí)法與行政處罰的關(guān)系。在法律規(guī)定范圍內(nèi)，對行政相對人采取說服教育為主、行政處罰為輔的措施，做到寬嚴相濟、松弛有度，達到及時糾正違法違規(guī)行為、迅速整改、依法辦事的目的；三要正確處理日常執(zhí)法與重點執(zhí)法的關(guān)系。各執(zhí)法單位既要加強日常巡查，又要抓住人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，如土地資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、物價問題等集中開展行政執(zhí)法工作，更好地維護市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。

第三，進一步加強協(xié)調(diào)配合，共同推進行政處罰工作有效開展?？h政府要對全縣的行政執(zhí)法工作進行系統(tǒng)地梳理和分析，根據(jù)實際工作需要，及時制定聯(lián)動執(zhí)法的相關(guān)工作制度。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，政府要加強組織協(xié)調(diào)，相關(guān)執(zhí)法單位要樹立大局意識，做到統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，共同查處違法違規(guī)行為。

第四，進一步完善監(jiān)督約束機制，確保依法開展行政處罰工作?？h政府要切實履行職責(zé)，加強對執(zhí)法單位的管理監(jiān)督，加強對行政處罰案卷的評查工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法違規(guī)處罰行為，促進行政處罰的規(guī)范化；加強行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作，要求執(zhí)法機關(guān)慎重對待每一起處罰案件，切實做到事實清楚、證據(jù)充分、程序規(guī)范、適用法律準確；進一步完善和推行執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制等相關(guān)工作制度，使行政執(zhí)法工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。

篇十四 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報告

按照舟山市人大常委會調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求，近期我們對岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責(zé)，做了大量工作：

(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我縣經(jīng)濟比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：1、切實履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項，保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺。可以說，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。

(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設(shè)法治政府為目標，督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動力，促使工作有很大的改觀。

(四)搭建活動平臺，發(fā)揮代表作用有所進取

全縣192431萬人，產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量，并較好地發(fā)揮代表作用。1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設(shè)立網(wǎng)站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責(zé)，建設(shè)富強和諧岱山”的總體活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動：如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進百家門，解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動，東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動，岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻一計”活動，岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動，衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關(guān)注社會熱點，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。

(五)加強自身建設(shè)，人大工作有所評價

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面：1、在制度建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度，主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé)，建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿，人民來信來訪記錄簿，各級文件登記簿，代表議案和批評、建議、意見記錄簿，代表小組活動記錄簿，代表分組情況及代表花名冊)。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃，年終有總結(jié)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機制。2、在作風(fēng)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進行口頭述職，加強選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作，廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設(shè)上，東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價。

二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足

調(diào)研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟發(fā)展、推進政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識不足

縣委曾經(jīng)強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。

篇十五 人大關(guān)于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會2011年工作要點的安排，按照市人大常委會關(guān)于干部述職評議工作的部署，市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會***副主任的帶領(lǐng)下，于200*年*月中旬對市衛(wèi)生局局長***同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關(guān)干部職工與二級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共**人參加的述職評議會議，聽取了***同志的述職報告，并對***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評，發(fā)出民主測評票**張，收回**張，其中：稱職票**張，沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)主要科室負責(zé)人以及二級機構(gòu)負責(zé)人分別座談，廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

***同志是****年*月被任命為市衛(wèi)生局局長職務(wù)，****年*屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。

一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，依法行政與履行職責(zé)情況

任職以來，***同志能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策，堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策，特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞執(zhí)政為民理思路，圍繞依法行政抓管理，圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉，并盡職盡責(zé)，能夠勝任本職工作。

(一)工作有新思路，進取精神強，做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政

一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。***同志結(jié)合***的現(xiàn)實，對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃，提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生，有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路，并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃，使我市不同層次的公立醫(yī)療機構(gòu)與民營醫(yī)療機構(gòu)結(jié)構(gòu)合理，互為補充，受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標，狠抓科學(xué)評價政績。***同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子政績的剛性指標，有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。***同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，組織實施了原市***醫(yī)院和原市***醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功，預(yù)計整合后市***醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前，市***醫(yī)院和市***醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合工作也正在有序進行。

(二)認真貫徹落實衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針，在狠抓項目建設(shè)，實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效

***同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針，把抓公共衛(wèi)生的項目建設(shè)作為重中之重。非典以后，他建議把原***集團公司總院的傳染病科收歸政府所有，改建成傳染病醫(yī)院，實施后使我市可以應(yīng)對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇，積極爭取、多方工作，使我市的公共衛(wèi)生項目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來，共動工興建并完成的項目有：市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè)，市***醫(yī)院和***縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)*個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和*個國債項目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

(三)第一責(zé)任人的意識強，在圍繞依法行政，狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措

作為單位黨政一把手，針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多，執(zhí)法任務(wù)重，監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復(fù)雜的狀況，***同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范，辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準”、“***市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過錯責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結(jié)果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。

(四)履行職責(zé)、嚴于管理、落實責(zé)任，圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開，在提高管理水平上有新作為

***同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要務(wù)，把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手，并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新，在效果與評價上與時俱進，堅持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)，集中精力抓大事、抓要事，按照層級管理的原則，充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會與中層干部例會制度，明確任務(wù)與責(zé)任，做到民主決策，民主監(jiān)督。二是實行財務(wù)收支透明，局機關(guān)帶頭實行承辦工作業(yè)務(wù)開支逐級申請簽字，辦結(jié)報銷制度，使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)審計，主動加大對基層單位監(jiān)督力度，實施廉政建設(shè)關(guān)口前移。

(五)以身作則，率先垂范，樹行風(fēng)廉政建設(shè)新形象

***同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求，采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題，使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風(fēng)引起上訪的“三無”市。同時，作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，始終堅持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部;堅持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到，凡要求別人不做的自己首先不做。視察中，群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。

此外，在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識，針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題，采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施，有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。

二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況

***同志任現(xiàn)職以來依法履行職責(zé)，注重抓責(zé)任目標與工作目標的落實，年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實;年底抓經(jīng)驗總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的**項責(zé)任目標和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的**項目標任務(wù)。有**項工作受到省以上表彰或位次前移。

在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起：一是將目標任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位，并幫助理清思路，突出重點;二是親自抓，親自上陣，親自督導(dǎo)，超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見，自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來，能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認真地執(zhí)行人大的決議決定，真誠聽取人大代表的意見建議，虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見，做到了件件有回音，可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中，明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人，負總責(zé)，對所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認真、積極準備，并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。

四、存在的主要問題及建議

(一)健全公共衛(wèi)生體系，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題

醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速，但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位，群眾反映較為強烈;另一方面，受各級政府財力所限，存在著對醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分，執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分，衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分，缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。

建議盡快理順體制，加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機構(gòu)的整合進程，完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作，加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度，打擊不法行為，保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)，做到依法行政。

(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，完成我市醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)

面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化，要抓住機遇，謀求更好的發(fā)展，這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題，也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。

建議要按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求，緊密結(jié)合我市實際，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作，打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù)，增加經(jīng)濟效益，提供更多的就業(yè)崗位，促進社會的和諧與穩(wěn)定。

(三)正確認識“看病難”現(xiàn)象，解決我市醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題

目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病，也不是醫(yī)院人滿為患，而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實，其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高，高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏，人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難，整體醫(yī)療水平比外地差距明顯，我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難，醫(yī)療人才外流嚴重。視察中，我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治，絕大多數(shù)的病源流失，不但患者自身費用加大，而且也使我市醫(yī)療機構(gòu)效益減少。

整體醫(yī)療水平的提高，引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作，不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力，完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施，政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研，積極向市政府提出可行的措施與意見，加大對高級專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進力度，著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。

(四)加大藥品集中招標采購的力度，降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象，進一步解決群眾看病貴問題

群眾對看病貴問題仍有較大意見，一方面是虛高的藥價，另一方面是過高的檢查費用與檢查結(jié)果互不認可加重了患者的負擔(dān)。視察中，我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設(shè)備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象，但是這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。

建議在降低藥品虛高定價方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標采購力度，進一步規(guī)范藥品集中招標采購辦法，加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價，使這部分醫(yī)療檢驗設(shè)備得以充分利用，使群眾看病貴問題得到有效緩解。

(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設(shè)存在的問題，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度

人民群眾對執(zhí)法過程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務(wù)是我們的天職”的意識，提升服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度，在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫，要加大對違法違紀違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度，要揭丑不護短，對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度，鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。