執(zhí)法檢查情況報(bào)告9篇

篇一 稅收執(zhí)法檢查情況報(bào)告

為迎接省局20xx年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13 -15日，市局抽調(diào)人員對我局20xx年稅收執(zhí)法情況進(jìn)行摸底檢查，現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報(bào)如下：

一、檢查情況

檢查組主要抽閱了第一稅務(wù)所和管理檢查科各５戶個體和企業(yè)資料，存在的主要問題有：

１、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達(dá)回證未做到一事一回證；填寫不完整，存在漏填項(xiàng)目；欠稅的催繳無程序紀(jì)錄。

２、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報(bào)告，稅收管理員也無調(diào)查核實(shí)資料，調(diào)查核實(shí)資料存在馬虎了草，隨便寫二句了事行為。

３、處罰不到位。對未申報(bào)或延期申報(bào)行為有的只加收滯納金，而未處罰。

４、納稅人上報(bào)資料審核不嚴(yán)。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項(xiàng)，蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認(rèn)可了。

５、未按期辦理涉稅事項(xiàng)。稅收管理員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理涉稅事項(xiàng)，或收到納稅人的有關(guān)資料，未注明收到日期。

二、整改要求

稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項(xiàng)重要工作，各征收單位要高度重視，認(rèn)真對待。為迎接省局的.交叉檢查，區(qū)局要求：

１、各征收單位在８月２２日前對20xx年度所有征收資料進(jìn)行一次全面清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的的問題要認(rèn)真整改，全面做到征管資料的完整，準(zhǔn)確。

２、實(shí)行稅收管理員資料交叉檢查，各片稅收管理員２２日前提供５戶資料交區(qū)局，由區(qū)局組織人員進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款１０元對稅收管理員進(jìn)行處罰。

３、實(shí)行責(zé)任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料，除對稅收管理員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還要對其分管的所領(lǐng)導(dǎo)一并處罰。

４、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入20xx年度正職考核范圍。

篇二 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報(bào)告

根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神，為進(jìn)一步促進(jìn)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施，加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居點(diǎn)、中心村莊的規(guī)劃建設(shè)和場集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展，鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求，針對少數(shù)民族聚居點(diǎn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施及執(zhí)法情況開展了自查。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、少數(shù)民族聚居點(diǎn)規(guī)劃情況

規(guī)劃建設(shè)少數(shù)民族聚居點(diǎn)是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產(chǎn)生活條件，共享改革發(fā)展成果的重要舉措，事關(guān)全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來，我鄉(xiāng)始終把加快推進(jìn)少數(shù)民族聚居點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)工作的重點(diǎn)，通過征求意見和初步規(guī)劃，全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點(diǎn)，并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予了扶持，街基村木碉等彝族聚居點(diǎn)初具雛形。

二、新村規(guī)劃情況

全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導(dǎo)下，主動與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)銜接，已經(jīng)完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計(jì)劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃，年初已與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位簽訂了合同，各村的新村規(guī)劃進(jìn)入勘查設(shè)計(jì)階段。

三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況

隨著國家社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，向家壩電站建設(shè)促使縣域集鎮(zhèn)體系重構(gòu)和各級構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)等宏觀經(jīng)濟(jì)社會背景的變化，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了新的契機(jī)。在這樣的發(fā)展變化的背景下，鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的思路：利用好“十二五”時(shí)期的各種政策，通過精心規(guī)劃和組織建設(shè)，把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風(fēng)情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風(fēng)情園”，把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風(fēng)情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn)，鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案。今年4月底，我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責(zé)任公司達(dá)成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議，5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪，6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經(jīng)與華西設(shè)計(jì)院達(dá)成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。

四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施情況

（一）規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置

按縣級統(tǒng)一要求，我鄉(xiāng)設(shè)立了住建所，在縣住建局的指導(dǎo)下開展了一系列工作，為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供高效的管理和服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)上專門成立了項(xiàng)目建設(shè)工作組協(xié)同配合開展工作。

篇三 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告

行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報(bào)告

根據(jù)《縣20xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》要求，我局對照檢查內(nèi)容，進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下

1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況：我局屬鹽政執(zhí)法單位，具備行政執(zhí)法主體資格，無超越法定職權(quán)，越權(quán)執(zhí)法行為，執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件，不存在臨時(shí)工執(zhí)法行為。

2、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施情況：行政處罰嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3、規(guī)范行政處罰行為情況：行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法。處罰流程嚴(yán)格按照行政處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、規(guī)范行政許可行為情況：不存在取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目仍在審批和收費(fèi)，實(shí)施的行政許可嚴(yán)格落實(shí)“兩集中、兩到位”制度。

5、規(guī)范行政強(qiáng)制行為情況：無行政強(qiáng)制情況。

6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況：經(jīng)檢查，市場穩(wěn)定，無行政執(zhí)法案件。

7、行政訴訟、行政復(fù)議情況：我局不存在行政訴訟、行政復(fù)議情況。

篇四 縣國土局國土資源綜合執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告

市國土局、市監(jiān)察局：

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》（皖國土資〔〕206號）文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

<一>經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

<二>土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

<三>土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)[]28號）文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》（國土資電發(fā)[]22號）及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃；7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

(1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

<四>群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi)；二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi)；三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度；四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊資本，注冊新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費(fèi)；創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。

<五>供地備案制度落實(shí)情況

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。

<六>土地違法問題處理情況

國發(fā)[]28號文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝；，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款元人民幣；查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元；查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。

<七>治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合，對以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

<一>全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。

<二>規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

<三>加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

<四>切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益；二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn)；三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂；四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)（對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi)）。

篇五 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報(bào)告

以來，我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：

一、存在的問題

(一)執(zhí)法工作存在的問題

從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題，歸納起來主要有以下幾個方面：

1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?，但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。

2、個別政法干警對工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。

3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：xx年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。

4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒有羈押，導(dǎo)致案件無法起訴。

5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。

(二)涉法涉訴信訪工作存在的問題

1、執(zhí)法主體方面。

(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時(shí)效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像，未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。

(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé)，對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。

2、涉法涉訴上訪人方面。

(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。

篇六 安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況報(bào)告

為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加有效地加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定及《市安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知》（x安監(jiān)〔XX〕x號）文件要求，對我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了檢查，現(xiàn)檢查情況報(bào)告如下。

一、安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急體系建設(shè)情況

按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》（x安監(jiān)發(fā)〔XX〕x號）統(tǒng)一安排，我局成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)全市企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合管理工作。還組建了局長親自掛帥的應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，小組成員由業(yè)務(wù)科室主管領(lǐng)導(dǎo)和科室人員組成。

二、救援隊(duì)伍建設(shè)情況

我局在應(yīng)急管理工作中，根據(jù)我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況，基本建立了應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍：一是通過建立專家人才庫，充分發(fā)揮專家在安全生產(chǎn)事故中的信息研判、決策咨詢等方面的作用；二是針對全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)形成了依托消防大隊(duì)為主要力量的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。

三、預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況

按照《全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查實(shí)施方案》（x安監(jiān)發(fā)〔XX〕9號），我局應(yīng)急管理辦公室對全市企業(yè)制訂的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了全面整理，對危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案審查和備案工作清理，截止5月10日，我市共檢查企業(yè)44家，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)10家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、商貿(mào)企業(yè)30家。上述企業(yè)均完成了生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、備案工作。今年，我局按要求對各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練工作進(jìn)行了督查。截止目前，已有17家重點(diǎn)企業(yè)開展應(yīng)急演練。通過舉行應(yīng)急演練，達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍、提高技能、熟悉預(yù)案、教育宣傳的目的。

四、重大危險(xiǎn)源普查登記

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)境，更好的預(yù)防各類安全生產(chǎn)事故，針對可能發(fā)生的事故。我局對全市范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了普查和登記。普查登記危險(xiǎn)化學(xué)品類重大危險(xiǎn)源共14處，并要求生產(chǎn)經(jīng)營單位將危險(xiǎn)源的管理情況及時(shí)上報(bào)至隱患排查治理“兩化”系統(tǒng)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。目前，全市14處重大危險(xiǎn)源均處于可控狀態(tài)。

五、應(yīng)急平臺建設(shè)情況

按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)的意見》（安監(jiān)總應(yīng)急〔XX〕x號要求，我局應(yīng)急管理辦公室專門配備了24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保24小時(shí)聯(lián)系暢通，能及時(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)和傳達(dá)各類安全生產(chǎn)事故信息。并配備了應(yīng)急救援越野車一輛，應(yīng)急管理辦公電腦一臺。

篇七 工商分局“提升行政執(zhí)法公信力”執(zhí)法檢查情況分析報(bào)告

圍繞進(jìn)一步“提升行政執(zhí)法公信力”，××工商分局組織開展了____年度行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、依法履職以及文明執(zhí)法等情況的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，有關(guān)情況分析如下：

一、執(zhí)法檢查的主要做法

（一）全面動員、明確重點(diǎn)。一是召開局長辦公會議，成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，政策法規(guī)處牽頭，其他各處室參加。二是制定下發(fā)行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查《實(shí)施方案》，明確了九方面檢查的重點(diǎn)：各類行政處罰案件是否規(guī)范，行政審批是否規(guī)范，行政收費(fèi)是否規(guī)范，_、消費(fèi)者申訴舉報(bào)處理是否規(guī)范，市場整治是否規(guī)范，無照監(jiān)管、食品安全監(jiān)管履職是否到位，復(fù)核聽證、復(fù)議、訴訟處理情況，罰繳分離、收支兩條線落實(shí)情況，文明執(zhí)法、廉潔自律情況。

（二）認(rèn)真自查、及時(shí)整改。局屬__個基層單位根據(jù)檢查方案要求，對____年內(nèi)數(shù)萬個執(zhí)法行為，采取全查和抽查相結(jié)合方式，全面開展自查自糾。通過自查，尋找不足、分析原因、整改不足，進(jìn)一步健全了行政執(zhí)法預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、反饋和考核“四項(xiàng)機(jī)制”。

（三）嚴(yán)格復(fù)查、確保實(shí)效。在基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上，分局分頭對所有基層單位進(jìn)行全覆蓋實(shí)地復(fù)查，督促整改措施落實(shí)到位。

二、執(zhí)法檢查的總體情況

通過針對__個基層工商所（隊(duì)）、為期一個月、涉及數(shù)萬個行政執(zhí)法行為的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)××××工商分局執(zhí)法整體情況良好，基本能做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

（一）履行法定職能情況。一是積極實(shí)施行政許可。____年，全局共完成各類內(nèi)資企業(yè)登記申請案_____件，完成個體工商戶登記_____件，完成外資企業(yè)登記申請案____件，受理食品流通許可申請____家，未發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。二是積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。年內(nèi)共辦理一般程序案件____件，逾期未年檢罰款案件____件和逾期未年檢（驗(yàn)照）吊照案件____件，未見嚴(yán)重違法違規(guī)行為。三是積極維護(hù)食品安全。年內(nèi)檢查食品經(jīng)營戶_._萬戶次，查處取締無照食品經(jīng)營戶___戶，查獲假冒偽劣食品__._余噸，基本做到了履職到位。四是積極化解社會矛盾。年內(nèi)，共受理來信來訪___件，按時(shí)辦結(jié)率為___％；受理依申請政府信息公開_件，均能按照規(guī)定時(shí)限處理。

（二）文明、規(guī)范執(zhí)法情況。一是開展政風(fēng)行風(fēng)、執(zhí)法文明禮儀建設(shè)。一年來，全局未發(fā)生執(zhí)法過程中的重大違紀(jì)違規(guī)情況。二是推行“窗口服務(wù)”制度。各單位堅(jiān)持實(shí)施“周一至周五全日制服務(wù)、午間值班服務(wù)、八小時(shí)以外延時(shí)服務(wù)、特殊情況休息日預(yù)約服務(wù)”等制度，得到社會好評，在××××迎××服務(wù)文明指數(shù)測評中，該局兩次獲得第一名。三是開展文明執(zhí)法制度建設(shè)，一年來，未發(fā)生粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的情況。四是規(guī)范收取各項(xiàng)費(fèi)用。年內(nèi)全局共收取行政費(fèi)用____.__萬元，根據(jù)罰繳分離要求收取罰沒款____.__萬元，均能按規(guī)定繳至國庫。

（三）維護(hù)當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利情況。一是執(zhí)行內(nèi)部審查把關(guān)制度。該局將____年確定為“案件質(zhì)量提高年”，在基層工商所強(qiáng)化了法治小組討論會審制度、重大、疑難案件集體討論制度，積極避免執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。該局案件入選××市工商局系統(tǒng)年度“十佳案件”。二是執(zhí)行執(zhí)法評議考核制度。該局在××市工商系統(tǒng)率先實(shí)施綜合性行政執(zhí)法評議考核，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提升。三是認(rèn)真開展復(fù)核聽證和復(fù)議訴訟。年內(nèi)受理、審查復(fù)核、聽證案件__件，經(jīng)復(fù)核后沒有再引起復(fù)議和訴訟糾紛。共發(fā)生行政復(fù)議_件、訴訟_件，除一件被撤銷外，其余均維持，行政復(fù)議訴訟發(fā)生率、敗訴率同比均明顯下降。

三、執(zhí)法檢查反映出基層執(zhí)法中存在的主要問題

通過系統(tǒng)、深入的執(zhí)法檢查，反映出基層行政執(zhí)法中存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，亟需進(jìn)一步應(yīng)對和克服。

（一）部分干部履職意識不強(qiáng)，增加執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，工商部門面臨的食品流通監(jiān)管、無照經(jīng)營任務(wù)繁重，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不斷增多。但基層部門工商干部執(zhí)法監(jiān)管的危機(jī)意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)，執(zhí)法監(jiān)管中存在消極心理、僥幸心理、無為心理，“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不周密、方法措施不到位、職能手段未窮盡”等工作缺失在較大范圍內(nèi)存在。由于對食品高危行業(yè)無照經(jīng)營的危害性認(rèn)識不足，____年××××轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起因食用無照熟食產(chǎn)生的××中毒事件，先后共有__人送往醫(yī)院救治，其中一人死亡。盡管該事件最終被公安部門定性為意外，由當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任，但工商干部對此無照經(jīng)營未能及時(shí)查處取締，反映出履職不及時(shí)、不到位等問題，進(jìn)一步增加了工商部門的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對。

（二）執(zhí)法“常見病”多發(fā)，規(guī)范化程度尚需提高。執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)一些執(zhí)法行為規(guī)范、細(xì)致程度不夠，執(zhí)法常見病依然多發(fā)：一是部分許可行為存在瑕疵。部分個體登記申請案中，存在審核表填寫不規(guī)范、經(jīng)營場所表述不規(guī)范、行業(yè)類別 選擇不準(zhǔn)確等問題。二是部分行政處罰案件不盡規(guī)范。一些處罰案件存在因工作人員疏忽而未及時(shí)辦理辦案時(shí)限延長手續(xù)、文書表述不夠準(zhǔn)確等問題；三是部分年檢材料不完整。一些年檢材料存在必填項(xiàng)遺漏或者未完整填寫、年檢意見未明確表述年檢結(jié)果等情形。

（三）制度執(zhí)行力度欠缺，執(zhí)法監(jiān)督還需加強(qiáng)。近幾年，××工商分局制定了一系列行政執(zhí)法規(guī)范化管理制度，如罰沒物資管理制度、_答復(fù)審查制度、規(guī)范自由裁量權(quán)制度等，但在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，制度執(zhí)行過程中，還存在環(huán)節(jié)控制疏漏，程序不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。如部分案件已辦結(jié)但沒收物品未及時(shí)處理、個別_答復(fù)前未按照制度規(guī)定進(jìn)行審核，易引起當(dāng)事人異議、產(chǎn)生不良后果。

（四）新型領(lǐng)域向工商執(zhí)法提出挑戰(zhàn)，應(yīng)對能力有所不足。隨著社會的日益進(jìn)步，申請政務(wù)信息公開成為公眾要求政府部門履行職能的一個途徑，成為工商部門一個新的履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，但目前基層工商部門對此的應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)和能力都有所不足，以致陷入被動局面，甚至在行政復(fù)議、訴訟中敗訴?！痢凉ど谭志謃___年受理了申請政府信息公開_件，發(fā)生了_起因申請政府信息公開產(chǎn)生的行政復(fù)議。由于目前工商部門對政府信息公開的程度、流程均不是很明確，一些事項(xiàng)是否應(yīng)公開基層難以把握，導(dǎo)致了行政復(fù)議的敗訴，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究、應(yīng)對。

四、強(qiáng)化執(zhí)法效能、提升行政執(zhí)法公信力的建議

（一）加強(qiáng)全員培訓(xùn)，提升干部“法治”意識。不斷提高干部隊(duì)伍的法治意識和能力水平，是提升行政執(zhí)法公信力的基礎(chǔ)。建議進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)載體、充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，以全員培訓(xùn)、崗位練兵增強(qiáng)干部依法行政的責(zé)任感、使命感和實(shí)踐工作能力?？砷_展“防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的作為意識和履職意識；可積極開展“一季一法一考”全員學(xué)法活動，進(jìn)一步鞏固、提高干部的法律知識；繼續(xù)推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、公職律師的輪訓(xùn)，努力打造一支復(fù)合型、專家型的業(yè)務(wù)中堅(jiān)力量，輻射、帶動其他干部綜合素質(zhì)的整體提高。

（二）創(chuàng)新工作方法，積極攻克監(jiān)管難題促進(jìn)“守土有責(zé)”。進(jìn)一步解放思想、積極破解難題、不斷與時(shí)俱進(jìn)，是提升行政執(zhí)法公信力的前提。建議以“改革”為旗幟，進(jìn)一步創(chuàng)新市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化“行政指導(dǎo)”方法、加強(qiáng)“社會誠信”建設(shè)，切實(shí)在改革中提升行政效能。要按照踐行科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)社會和諧的總體要求，進(jìn)一步“綜合治理”為思路，建立健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、各司其職、齊抓共管、綜合治理”的無照綜合整治長效機(jī)制，有效消除無照經(jīng)營引起的各類安全隱患。要積極研究應(yīng)對流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步保障食品安全，促進(jìn)執(zhí)法到位。

（三）健全規(guī)章制度，提升執(zhí)法“四化”水平。審時(shí)度勢建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持制度管人、制度治本，是提升行政執(zhí)法公信力的關(guān)鍵。建議根據(jù)“規(guī)范化、制度化、法治化、程序化”要求，進(jìn)一步提升制度建設(shè)的科學(xué)性、執(zhí)行力。按照“取長補(bǔ)短、拾遺補(bǔ)缺”的原則進(jìn)行對執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和整合，確保制度的延續(xù)性和有效性；大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，細(xì)化、完善行政指導(dǎo)、行政處罰自由裁量規(guī)則、政府信息公開等制度的操作流程；按照法律法規(guī)規(guī)定，主動公開執(zhí)法依據(jù)、程序、過程和結(jié)果，接受人民群眾的監(jiān)督，積極建設(shè)“進(jìn)取有為、公正透明、廉潔高效、誠實(shí)守信”的堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，提升職能履行的效能性。切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用和評議考核的導(dǎo)向作用，是提升行政執(zhí)法公信力的保障。建議進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法效能監(jiān)察，按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》的要求，在_處理、行政許可窗口指導(dǎo)、案件核審、復(fù)核聽證、重大疑難案件集體會審、行政執(zhí)法回頭查、基層法治小組集體討論等環(huán)節(jié)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；進(jìn)一步深化、完善行政執(zhí)法評議考核制度，通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格考核，確保法定職能真正履行到位，執(zhí)法效能有效提升。

（五）加強(qiáng)新問題研究，全面防控工商執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步根據(jù)新形勢、新要求，積極研究應(yīng)對“政府信息公開”等問題，即要在合理范圍內(nèi)主動公開、依申請公開行政執(zhí)法的流程、情況，保障公眾知情權(quán)，發(fā)動社會力量共同規(guī)范市場秩序，避免行政不作為訴訟風(fēng)險(xiǎn)；又要注重把握信息公開內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性以及方式、流程的規(guī)范性，切實(shí)避免應(yīng)公開不當(dāng)產(chǎn)生的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

篇八 資源綜合執(zhí)法檢查自查情況報(bào)告

根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求，今年9月下旬至10月上旬，縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、自查的基本情況

<一>;經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況

我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來，共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗，面積25197平方米，總成交價(jià)518.25萬元，土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗，面積7287平方米，成交價(jià)246萬元，加油站用地2宗，面積6846平方米，成交價(jià)97.44萬元，賓館餐飲業(yè)用地1宗，面積11064平方米，成交價(jià)174.81萬元。

經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實(shí)，但由于我縣土地市場較小，全面形成土地市場的激烈競爭機(jī)制還需做很多的工作，任務(wù)還十分艱巨。

<二>;土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況

近年來，我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項(xiàng)目用地外,其他用地均實(shí)行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報(bào)政府批準(zhǔn),對存量劃撥土地隨房交易補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時(shí)均已報(bào)請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后，要求土地使用者嚴(yán)格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地，不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋的范圍內(nèi)，土地出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)皆不低于基準(zhǔn)地價(jià)的40%，基準(zhǔn)地價(jià)覆蓋范圍外按評估地價(jià)的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展，對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時(shí)緩征，但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權(quán)利人。

<三>;土地清理情況

為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果，妥善處理和解決歷史遺留問題，根據(jù)國土資源部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)22號)及省、市等規(guī)定精神，我縣及時(shí)對違法用地情況進(jìn)行了清理。

1、違法用地基本情況

我縣企業(yè)違法用地共59宗，其中7月30日之前違法用地43宗，面積8.83公頃;7月30日之后違法用地16宗，面積2.73公頃。

2、違法用地處理情況

經(jīng)報(bào)請縣政府批準(zhǔn)同意:

(1)對占而未用，閑置撂荒的，限在接到責(zé)令整改通知書30日內(nèi)組織復(fù)耕，退還原集體經(jīng)濟(jì)組織。

(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補(bǔ)辦土地報(bào)批手續(xù)。

(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的，按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。

(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的單位或法人，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

目前，此項(xiàng)工作正在實(shí)施當(dāng)中。

<四>;群眾權(quán)益維護(hù)情況

1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補(bǔ)償情況

1999年至，我縣33個建設(shè)項(xiàng)目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃，其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省的政府批準(zhǔn)。三費(fèi)補(bǔ)償總額2595.7702萬元，已及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，不存在拖欠情況。

為切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難：一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關(guān)稅費(fèi);二是對從事農(nóng)用車、達(dá)雅機(jī)的個體戶按下限征收交通規(guī)費(fèi)和減半征收城市建設(shè)費(fèi);三是實(shí)行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策規(guī)定。

2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權(quán)處置后職工安置落實(shí)情況

為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工：一是對資不抵債，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)和符合其它破產(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金。二是由企業(yè)職工自愿入股，以入股資金作為注冊資本，注冊新的股份合作制企業(yè)，租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè)，職工在原企業(yè)下崗，但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變，再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費(fèi)，代交下崗職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金，失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費(fèi);創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費(fèi)，并從投產(chǎn)之日起，第一年企年所得稅的全部，第二、第三年企業(yè)所得稅的一半，經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政部門審核后，用于扶持企業(yè)。

<五>;供地備案制度落實(shí)情況

掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布，掛牌成交后，及時(shí)將有關(guān)掛牌資料裝訂成冊存檔，做到備案數(shù)據(jù)客觀、準(zhǔn)確、全面、可靠。

<六>;土地違法問題處理情況

國發(fā)28號文件下發(fā)以來，我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度，做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗，面積20.55畝;，與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度，立案2宗，面積7.337畝，全部依法處理完畢,其中恢復(fù)土地面積2.97畝，收回土地面積0.3畝，退還土地面積4.067畝，罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗，結(jié)案2宗。10月前，查處土地違法案件2宗，面積0.75畝，罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗，罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后，全部結(jié)案。

<七>;治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作開展情況

根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣國土資源系統(tǒng)扎實(shí)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作：一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確總體要求、指導(dǎo)原則、治理范圍、工作任務(wù)和工作要求等。二是召開動員會議，對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員和部署。三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《開展國土資源領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實(shí)施意見》等內(nèi)容，觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片，營造濃厚氛圍。四是在政務(wù)公開欄櫥窗設(shè)置了宣傳欄，在局網(wǎng)站開辟了專題，設(shè)立了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)相關(guān)信件箱和舉報(bào)電話。五是自查自糾，狠抓落實(shí)。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點(diǎn)，將專項(xiàng)治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結(jié)合，與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結(jié)合，對以來辦理的國土資源審批情況進(jìn)行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

<一>;全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。

<二>;規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

<三>;加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

<四>;切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi))。

二、今后工作思路

<一>;全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神，落實(shí)中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)政策的要求，加大土地清理力度，規(guī)范用地行為，激活合法的土地市場。

<二>;規(guī)范管理。一是制定完善《建設(shè)用地審報(bào)流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，及時(shí)受理辦事單位和群眾的報(bào)件，確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度，制定巡查路線，加大巡查范圍，嚴(yán)格貫徹落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求，對當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，就地依法制止解決。三是堅(jiān)持縣國土、城建監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力。五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的有關(guān)規(guī)定依法用地，對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目違法占用土地的，將依法嚴(yán)肅查處。

<三>;加強(qiáng)各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地管理，規(guī)范項(xiàng)目用地行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得通過用地預(yù)審。沒有國土資源既用地預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

<四>;切實(shí)解決失地農(nóng)民生活保障等問題：一是嚴(yán)格依法行政，補(bǔ)償資金足額及時(shí)兌現(xiàn)，確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)?？闪粢徊糠纸?jīng)商用地，確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè)，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡，自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實(shí)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路，是對失地失業(yè)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握再就業(yè)技能，平穩(wěn)過渡，鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關(guān)政策減免稅費(fèi))。

篇九 關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查的情況報(bào)告

根據(jù)縣人大常委會年初工作安排，我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任會議組織實(shí)施，縣人大常委會副主任×××同志帶隊(duì)，部分縣人大常委會委員、人大代表，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個部門分管負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進(jìn)行。主要聽取縣政府及法律實(shí)施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報(bào)，查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料，察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動進(jìn)行了具體報(bào)道，從而增強(qiáng)了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查，我們認(rèn)為我縣貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法總的情況是好的，今年與往年相比，食品市場衛(wèi)生狀況有較大進(jìn)步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶，其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶，流通環(huán)節(jié)1245戶，飲食業(yè)等消費(fèi)環(huán)節(jié)493戶。近年來，縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，食品衛(wèi)生工作成效明顯。衛(wèi)生設(shè)施逐步完善，生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員持證率逐年上升，從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自律意識也有所提高。但在食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查中我們也看到這項(xiàng)工作還存在一些值得重視和亟待解決的問題?，F(xiàn)將這次執(zhí)法檢查的情況報(bào)告如下：

一、依法推進(jìn)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作，取得了比較明顯的成效

依法保護(hù)人民群眾的食品衛(wèi)生安全是各級政府的重要職責(zé)，也是執(zhí)法為民思想的具體體現(xiàn)。自從食品衛(wèi)生法頒布實(shí)施以來，縣政府對加強(qiáng)食品衛(wèi)生執(zhí)法工作十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，采取的措施比較有效，執(zhí)法力度不斷加大，在很大程度上保障了人民群眾的食品衛(wèi)生與安全。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)輿論宣傳，提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識

各相關(guān)部門采用多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使食品衛(wèi)生法深入人心。一是抓住特定節(jié)日開展宣傳。近兩年來，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品衛(wèi)生法宣傳周期間，編發(fā)衛(wèi)生法規(guī)匯編、衛(wèi)生知識培訓(xùn)手冊、食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)資料等600多冊，印發(fā)宣傳資料、宣傳單1萬份，張貼標(biāo)語、懸掛橫幅100多條，舉辦專題講座26期，接受食品衛(wèi)生知識咨詢近萬人次，收到了良好的社會效果。二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳。把食品衛(wèi)生法列為衛(wèi)生、工商和質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)宣傳教育的主要內(nèi)容，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員和衛(wèi)生監(jiān)督人員、行政管理人員的學(xué)習(xí)教育，提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責(zé)任感和自覺性。三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳。近年來先后舉辦餐飲單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)900人次，對大中型餐飲單位上門培訓(xùn)4期，培訓(xùn)180人次。通過各種形式的宣傳活動，進(jìn)一步提高了全社會的食品衛(wèi)生法制意識。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程

近年來縣政府把食品安全放在政府工作的重要位置，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，委員會下設(shè)辦公室，食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責(zé)任驅(qū)動。制定出臺了××縣食品安全責(zé)任制和ｘｘ縣食品安全行政責(zé)任追究制等制度，并切實(shí)抓好落實(shí)；每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責(zé)任書，明確各有關(guān)職能部門的任務(wù)和要求，并將其納入單位和責(zé)任人的年度工作目標(biāo)，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、人員明確。三是督查促動?？h食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實(shí)行月督查、季考核，層層傳遞壓力、反饋動態(tài)，增強(qiáng)各職能部門的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合。

（三）認(rèn)真開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)肅查處食品違法行為

一是開展餐飲業(yè)的專項(xiàng)整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組，對全縣所有餐飲單位進(jìn)行逐戶檢查，今年還重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來，共檢查餐飲業(yè)536戶次，責(zé)令整改125戶次，處罰41戶次，罰款6萬多元，通過專項(xiàng)整治，規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治。縣政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作進(jìn)行全面檢查，督促學(xué)校建立了食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。兩年來，共檢查各類學(xué)校食堂24個，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份，檢查校內(nèi)和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位48個，依法取締無證食品經(jīng)營單位16個，查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項(xiàng)整治。對全縣12家集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進(jìn)行20次檢測，水源水進(jìn)行13次檢測，管網(wǎng)末梢水160點(diǎn)次監(jiān)測。去年7月份防汛期間，專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個水廠進(jìn)行了水樣抽樣監(jiān)測，防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強(qiáng)高危食品的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進(jìn)行了整治，今年又加強(qiáng)了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作，查扣不合格奶粉63袋，飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶，干貨、餅干等172公斤，沒收非法肉及制品587公斤，價(jià)值85500元。

二、食品衛(wèi)生法貫徹實(shí)施中存在的問題

我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)如下：

（一）食品衛(wèi)生意識不夠強(qiáng)

食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面，存在的突出問題是守法意識不強(qiáng)，法律觀念淡薄。在消費(fèi)者方面，主要是對食品衛(wèi)生的重要性認(rèn)識還不夠，防范假冒偽劣食品能力差，自我保護(hù)意識欠缺，尤其是農(nóng)村消費(fèi)者更加缺乏這種意識。

（二）食品衛(wèi)生管理有疏漏

一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位，衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點(diǎn)及小食品攤點(diǎn)（包括早點(diǎn)、流動攤點(diǎn)和大排檔等），存在設(shè)備差、人員素質(zhì)低、流動性大、證照不全等問題，如熟食攤點(diǎn)經(jīng)營者大多數(shù)無健康證，衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標(biāo)識不準(zhǔn)確，不利于消費(fèi)者正確判斷食品質(zhì)量。如個別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期，下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點(diǎn)銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品，給人民群眾身體健康帶來危害。

（三）食品衛(wèi)生水平不平衡

面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”，即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好，小型的差；城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學(xué)性的監(jiān)管

目前，全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點(diǎn)，對進(jìn)場批發(fā)的蔬菜進(jìn)行抽樣檢測，即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理，它在市場之外照樣可以售出，而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機(jī)制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。

四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的幾點(diǎn)建議

食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局，直接關(guān)系我縣對外形象，直接影響我縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為進(jìn)一步貫徹好食品衛(wèi)生法，我們建議：

（一）加強(qiáng)宣傳教育，在全社會營造貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的良好氛圍

要堅(jiān)持不懈地開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和職業(yè)道德、社會公德方面的宣傳，努力強(qiáng)化管理者的依法行政教育，使其牢固樹立法制觀念，嚴(yán)格依法行政，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平；強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的遵法守法觀念，依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法的各項(xiàng)規(guī)定，保證食品在生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的衛(wèi)生安全；強(qiáng)化人民群眾的食品衛(wèi)生意識，完善群眾對食品衛(wèi)生和地下食品加工點(diǎn)的社會舉報(bào)制度，提高他們防范假冒偽劣食品的能力和自我保護(hù)的能力。通過廣泛深入、生動多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，在全社會形成貫徹實(shí)施食品衛(wèi)生法的濃厚氛圍，使食品衛(wèi)生法得以全面貫徹實(shí)施。

（二）加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步貫徹實(shí)施好食品衛(wèi)生法

縣政府及其職能部門要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)食品衛(wèi)生法的貫徹實(shí)施。針對我縣食品衛(wèi)生存在的“兩好”、“兩差”現(xiàn)象和食品衛(wèi)生管理的薄弱環(huán)節(jié)，建議縣政府集中時(shí)間對個體小飲食店、小型食品生產(chǎn)加工點(diǎn)、食品夜市、沿街流動攤點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小商小販、食品攤點(diǎn)、集體食堂、村內(nèi)小賣部、小吃部等進(jìn)行一次全面的清理整頓。整頓中，對既不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件又無“三證”的，堅(jiān)決予以取締；對“三證”齊全、條件欠缺的，限期整改；對條件具備、“三證”不全的，限期補(bǔ)辦；對重大違法案件，嚴(yán)肅查處，公開曝光。通過整頓，合理規(guī)劃布局食品生產(chǎn)經(jīng)營場所，改善食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生條件，進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。

（三）加強(qiáng)各部門間的配合協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，努力探索食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制

建立健全食品衛(wèi)生安全的長效管理機(jī)制，從根本上消除食品衛(wèi)生安全隱患。當(dāng)前，由于法律法規(guī)不完善，與食品安全相關(guān)的部門有食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)和衛(wèi)生檢疫等多個部門，形成多頭管理、職責(zé)交叉的現(xiàn)狀，給食品安全的長效管理造成很多不利于監(jiān)管的體制性矛盾。因此，要強(qiáng)化食品安全，政府各有關(guān)部門一定要齊心協(xié)力，密切配合，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。目前食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治雖然取得了階段性的成效，但是往往出現(xiàn)“整治一陣風(fēng)，過后又老樣”的狀況，必須“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合”，研究如何將專項(xiàng)治理與長效管理相結(jié)合，建立食品衛(wèi)生安全長效管理新機(jī)制。

（四）高度重視種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對食品衛(wèi)生的影響，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中導(dǎo)致的食品污染

近年來，有機(jī)磷農(nóng)藥污染蔬菜、含瘦肉精肉類等農(nóng)副產(chǎn)品引發(fā)的食物中毒事故以及水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品中抗生素超標(biāo)等問題，已經(jīng)成為食品衛(wèi)生法調(diào)整以外的非常嚴(yán)重的一個食品安全問題。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)存在的問題，恰恰又是食品衛(wèi)生法無法調(diào)整的一個領(lǐng)域，執(zhí)法主體是農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、動物檢疫等部門。因此，政府必須大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃，強(qiáng)化有關(guān)部門的職能，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的有關(guān)規(guī)定，從源頭上保證食品的安全衛(wèi)生。

（五）扎實(shí)開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作。目前，該項(xiàng)創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動，縣政府及其相關(guān)職能部門要高度重視，狠抓落實(shí)，認(rèn)真對照示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)細(xì)致地開展工作，確保我縣食品安全示范縣創(chuàng)建工作順利完成，為我縣人民群眾創(chuàng)造更加安全的飲食環(huán)境。