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篇一 關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓教育工作的考察報告
關(guān)于德國和法國公務(wù)員培訓教育工作的考察報告
這次考察中，德國和法國安排了兩所專門培訓國家公務(wù)員的國立行政學院供我們考察，通過考察，我們對這兩個國家公務(wù)員的培訓教育有了一個較為清晰的了解和認識。一德國教育和德國公務(wù)員培訓教育
（一）德國教育基本情況德國的教育深受德國聯(lián)邦體制的影響，雖然《德意志聯(lián)邦共和國基本法》規(guī)定“整個學校教育在國家監(jiān)督之下”，按照德意志聯(lián)邦共和國的聯(lián)邦制結(jié)構(gòu)，教育事業(yè)的管轄權(quán)在聯(lián)邦和各州之間進行分配。也就是由聯(lián)邦確定教育體制的基本框架，而由各州對義務(wù)教育、組織形式以及考試的承認等問題作出具體的規(guī)定。
但具體執(zhí)行主要是各州，聯(lián)邦并無實際的教育管理權(quán)。從1969年開始為了協(xié)調(diào)全國教育事業(yè)，聯(lián)邦議會通過《基本法》第74條和第75條修正案，并對第91條作了修正，聯(lián)邦先后建立了一些教育機構(gòu)，主要有：常設(shè)各州教育部長會議、聯(lián)邦教育和科學部、聯(lián)邦與州教育計劃委員會等。
德國實行的是免費教育，從小學到大學，學生都不用交學費，不但國立的學?？梢缘玫絿业难a貼，凡是國家承認的私立院校，其花費也享受國家相當大比例的補貼。目前，德國實行的是12年義務(wù)教育制度，也就是說，每個人從6歲開始到18歲必須接受義務(wù)教育。
其中9年的全日制學校的學業(yè)是必須完成的，如果不能繼續(xù)全日制普通學校或者全日制職業(yè)學校的學業(yè)，那幺其余3年也必須上非全日制職業(yè)學校。所有公立學校都是免費的。
除了基礎(chǔ)教育之外，德國還建立了完備的高等教育體系、職業(yè)教育體系和成人教育體系，讓每個公民從小到老都完全享有接受教育的權(quán)利。這種教育體系為德國的發(fā)展提供了強大的人力資源。
目前，德國的國立高等院校?；旧隙际侵菰O(shè)設(shè)立的。
只有幾所私人和教會辦的大學；聯(lián)邦國防軍的大學以及德國聯(lián)邦公共行政管理學校是聯(lián)邦舉辦的。德國的高等教育品質(zhì)卓越、享譽全球。
德國現(xiàn)有高等院校300多所、綜合大學80多所、應(yīng)用技術(shù)大學130多所、藝術(shù)音樂院校40多所，涵蓋專業(yè)400多個，學生注冊人數(shù)約190萬，其中外國學生135，000人。德國大學沒有級別名次的排列，只有歷史長短和規(guī)模大小的不同，任何一所大學都有自己的特色。
德國大學一般不設(shè)學士學位，學生完成學業(yè)后直接獲得碩士學位。德國的高等教育師的德國成為一個科學之國，直到世界二次大戰(zhàn)為止，所有45位諾貝爾物理獎的獲得者中，有10位是德國人；40位諾貝爾化學獎獲得者中，德國人占16人。
根據(jù)德國的基本法規(guī)定，整個德國的教育事業(yè)置于國家的監(jiān)督之下，教育制度非常嚴格，因此，德國的學位在世界上享有崇高的聲譽。
（二）德國聯(lián)邦公共行政管理學院和公務(wù)員的教育培訓4月20日，我們一行8人在德國icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德國人中國名字）女士和翻譯顧小姐(德國籍華裔上海姑娘)的陪同下，來到了德國位于北萊茵－威斯特法倫州的布呂爾市。德國聯(lián)邦公共行政管理學院（以下簡稱為聯(lián)邦高專）就坐落在這座城市里。
這是德國唯一的聯(lián)邦舉辦的專門培養(yǎng)和培訓各類公務(wù)員的高等學校。學校的基礎(chǔ)部主任、基礎(chǔ)課教師艾德姆先生和專業(yè)部主任、專業(yè)教師，同時又是20xx年波恩市下屬的特羅斯托夫（dueldorf）市長的候選人皮特（peter）先生，負責接待我們。
由于早在4月19日晚上，我們在波恩市議政大廳，觀摩市長候選人提名竟職和選舉過程時我們已經(jīng)認識了，所以，今天我們的見面感到輕松、自然。艾德姆先生首先讓我們參觀了整個校園，然后來到接待室向我們介紹學校的基本情況。
德國的教育制度從不同的側(cè)面有不同的理解與劃分方法。艾德姆先生為我介紹了德國的一種從就業(yè)和人生與教育制度相關(guān)的劃分方法。
這就是教育與職業(yè)生涯系統(tǒng)的教育制度和教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育制度。德國的教育主要是專業(yè)技術(shù)職務(wù)系統(tǒng)的教育。
人們通過從小學到高中再到大學，學到專業(yè)技術(shù)，在社會上和企業(yè)里獲得一定的專業(yè)職務(wù)，在這一系統(tǒng)里發(fā)展靠的是技術(shù)水平，不是閱歷和年齡。在德國的職業(yè)生涯系統(tǒng)分為四個如同梯子一樣的階梯。
學習1—5年的為最低一級階梯，只能做一些簡單的工作。學習6—9年的為第二階梯為中等階梯，可以做一些文秘性的工作。
學習在10-13年的為優(yōu)秀階梯，是可以做運用法律的的工作的。13年以上的則是最高的階梯，是可以做立法工作的。
每一個階梯之間又有不同的級次，一般在同一階梯里依據(jù)工作時間、閱歷、經(jīng)驗可以不斷提升，但是很難超越的本階梯。艾德姆先生介紹說，我們的聯(lián)邦公共行政管理大學就是屬于德國職業(yè)生涯系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀階梯人才的學校。
為聯(lián)邦機關(guān)培養(yǎng)非技術(shù)性的高級運用法律的公務(wù)員，向?qū)W員傳授從事公務(wù)員職業(yè)生涯中必需的科學知識與工作方法，以培養(yǎng)其實際的工作能力。聯(lián)邦高專自1979年成立至今，已經(jīng)有5萬2千名學員圓滿完成學業(yè)，目前在校學員有6千3百名，專職師資力量354名。
目前德國聯(lián)邦政府有5000多名公務(wù)員，幾乎都是這里培養(yǎng)的，各州政府的公務(wù)員也主要來自聯(lián)邦高專?？梢哉f這里是當代德國培養(yǎng)政治家的搖籃。
學校的招生面向聯(lián)邦及各州的行 政部門，為公職管理部門培養(yǎng)非技術(shù)性的行政官員，包括公共內(nèi)務(wù)行政管理、勞工管理、外事管理、國防管理、鐵路管理、財政、氣象服務(wù)于地球物理咨詢服務(wù)、公共安全、社會保險、農(nóng)業(yè)社會保險部門。行政高等學校與其它高等學校不同，不進行公開招生，只有在上述部門就職的并被列為培養(yǎng)對象的人才能進入其中就讀。
在行政高等?？拼髮W就讀的學生是試用期的國家公務(wù)員。一般來說是具備了高中畢業(yè)或同類學校畢業(yè)水平，符合國家公務(wù)員條件和就職部門的特殊條件，已經(jīng)被國家機關(guān)錄用的人員。
聯(lián)邦高專有一只遍布全國的教育網(wǎng)絡(luò)，他的總校在布呂爾市又在全國分布了十幾個按專業(yè)區(qū)分的分校。大致情況是這樣的：總校在布呂爾市，設(shè)有總系，負責內(nèi)政綜合管理系、聯(lián)邦邊防警察系、公安系和氣象預(yù)報系的基礎(chǔ)課程教學。
內(nèi)政綜合管理系也設(shè)在總校里，該系負責專業(yè)課教學。聯(lián)邦邊防警察系設(shè)在呂貝克市，公安系聯(lián)邦情報專業(yè)設(shè)在哈爾市，氣象預(yù)報系設(shè)在郎根市，以上細的所在地負責專業(yè)課教學。
聯(lián)邦軍事管理系和工作管理系設(shè)在曼海姆，外交系設(shè)在波恩，財政管理系設(shè)在明斯特，農(nóng)業(yè)社會保險系設(shè)在卡塞爾，公安系刑警專業(yè)設(shè)在威斯巴登，公安系憲法保護局專業(yè)設(shè)在斯威斯塔爾—海默茨海姆，社會保險系設(shè)在柏林，他們即負責基礎(chǔ)課教學又負責專業(yè)課教學。關(guān)于聯(lián)邦高專的管理體制，這里采取的是行政主管與業(yè)務(wù)主管雙軌制管理的體制。
聯(lián)邦內(nèi)政部為主聯(lián)合有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成監(jiān)理委員會，建立委員會任命校長，校長向監(jiān)理委員會報告工作。聯(lián)邦各有關(guān)業(yè)務(wù)部局組成校務(wù)委員會作為校長的業(yè)務(wù)咨詢機構(gòu)，同時還負責指導各系的教學工作。
在校長以下設(shè)中心領(lǐng)域委員會、教學領(lǐng)域基礎(chǔ)課程、科學性工作和中心管理等職能部門管理聯(lián)邦高專。關(guān)于課程，聯(lián)邦高專的教學管理與課程設(shè)計，深受德國雙元制教育理念的影響。
每屆學生共學習1440小時，其中基礎(chǔ)課程學習和實踐性課程各占720學時。每學年第一學期在校進行理論學習，第二學期就到所錄用的政府機關(guān)實習。
其中基礎(chǔ)課程共有7個領(lǐng)域的課程,他們分別是行政管理的國家法和政策方面的基礎(chǔ)知識80學時，占11.1；行政管理方面的法律基礎(chǔ)知識，主要是行政管理法、民法、公務(wù)法，194學時，占26.9;行政管理方面的國民經(jīng)濟和財政經(jīng)濟基礎(chǔ)知識116學時，占16.1；行政管理方面的企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)知識，組織機構(gòu)和信息加工100學時，占13.9;以上四個領(lǐng)域的課程都需要筆試。而且只需失敗一次。
如果有兩門課程不及格，就不能畢業(yè)了。行政管理的社會科學基礎(chǔ)知識，心理學，社會學，教育學50學時，占6。
9；專業(yè)對口的工作領(lǐng)域課程100學時，占13.9；多專業(yè)領(lǐng)域的教學課程80學時,占11。1；這三個領(lǐng)域的課程只需要口試。
關(guān)于教學，這里的學生必須按時上課。與普通大學相比，其自由度相對較少。
高等專業(yè)學院的一個學年也分為兩個學期，分別為冬季學期和夏季學期，但上課的時間（包括冬季學期和夏季學期）要比大學長得多，一般為36周。教學形式基本主要是：講課、練習、研討班、實習。
這些教學形式貫穿于包括基礎(chǔ)階段和主課階段，也稱專業(yè)課階段的整個學習過程中。在德國聯(lián)邦高專里，各專業(yè)系只決定學生必須修滿的課程數(shù)，并不替學生制訂課程表，學生在每學期初根據(jù)自己的情況自由選課，但必須注意緊扣已制訂的學習計劃，在毫無頭緒的情況下，也可以向各系或教研室的教學助教或者高年級的同學請教。
講課主要由教授或講師就某一個專題在講臺上講一些要點、重點或者講課者覺得自己特別有心得的內(nèi)容，學生必須通過課外閱讀補充課堂上所學的知識。為了保證教授講課思路的連貫性，一般在課堂上不進行討論或提問，但在一些規(guī)模較小的專業(yè)課上，教授往往允許學生在聽不懂的情況下當場提問，但不展開討論。
德國高校的課堂教學氣氛相對來說比較輕松，特別是專業(yè)課，教授從不點名，學生可以在課堂上干別的事，甚至半途退場，唯一的前提條件是不能影響別人。研討班作為一種教學形式，主要培養(yǎng)學生的獨立思考能力、表達能力和參與精神。
教授一般會在學期初開列一張本學期將舉辦的研討班的題目清單，這些題目并不一定與講課的內(nèi)容相關(guān)，而往往與教授的研究課題有關(guān)，有些題目是跨學科的，甚至是相當領(lǐng)先的，有興趣的學生可以向教授登記主講某個題目，并確定日期。當然，如果學生有好的題目建議，教授也會采納，并補在題目清單上。
登記并講的學生必須在廣泛收集和閱讀大量資料的基礎(chǔ)上擬定提綱，寫出發(fā)言稿，內(nèi)容要求能羅列各種觀點和思路，但并不強求作出結(jié)論。一次研討班的活動一般由一個人主講，講完后展開討論，所有的參加者（教授、助教、科研人員、學生等）都可以各述已見，進行辯論。
關(guān)于實習，實習是德國聯(lián)邦高專教育的一個重要組成部分。有些專業(yè)要求學生在入學前已在企業(yè)或行政機關(guān)中實習過，具有該專業(yè)的基本的實踐知識。
從廣義上講，實習既包括在校外企業(yè)或機關(guān)中實習，也包括在實驗室、工地、計算機旁以及在任何一個地方學習科學的工作技術(shù)和研究方法，對于自然科學、工程科學以及一部分經(jīng)濟、社會和地球科學的學生是必修的內(nèi)容，學生必須在主課階段完成一至幾次的專業(yè)實習，不同的高校、不同的專業(yè)對實習的要求也不一樣，有些專業(yè)還要求必須在主課階段至少在實驗室外成功地完成一次實驗。
二、法國教育與公務(wù)員的培訓教育
（一）法國教育基本情況法國教育是一種比較復(fù)雜多樣的教育體制。6－16歲為義務(wù)教育。
公立小學和中學實行免費教育，小學和初中使用的教材也免費提供。高等學校除私立學校外，一般只繳納少量注冊費。
小學入學率100。學前教育在公立和私立的幼兒學校、幼兒班中進行。
初等教育學制5年，每星期授課時為26小時。中等教育包括普通教育和職業(yè)技術(shù)教育兩類。
普通中等教育分為初中和高中兩個階段，學制7年，其中初中4年、高中3年。中等職業(yè)技術(shù)教育近年來發(fā)展較快，主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、藝徒培訓中心、就業(yè)前教育適應(yīng)班4種類型和層次。
高等教育分為綜合性大學、高等專業(yè)學院、高等技術(shù)學校和承擔教學任務(wù)的科研教育機構(gòu)4類。現(xiàn)有71200所小學和中學，教師和學生比例1比16；有90所大學、3600所高等專業(yè)培訓學校，教師和學生比例1比30。
20xx年教育預(yù)算為3881億法郎，約占國家總預(yù)算的26。1999－20xx年在校人數(shù)：學前、小學、初等和中等教育1250.8萬人，高等教育209.5萬人。
法著名高等學校有：巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學。
法著名高等學校有：巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國歷史最悠久、規(guī)模最大的綜合性大學。
法國高度重視科學研究和發(fā)展工作，專業(yè)研究人員達30多萬人，20xx年科研預(yù)算經(jīng)費達558.7億法郎，主要領(lǐng)域包括生命科學、空間、數(shù)學、物理等。
篇二 農(nóng)民工技能培訓工作的考察報告
隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,大量的農(nóng)民流入城鎮(zhèn)務(wù)工，不但解決了自身就業(yè)問題,有效地增加了收入，而且推動了全社會的經(jīng)濟發(fā)展，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。但由于農(nóng)民工在思想觀念和文化素質(zhì)的局限性，只能從事一些勞動強度大、技術(shù)含量低、收入待遇差的簡單工作,很難適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的需要，也在很大程度上限制了農(nóng)民工的長期穩(wěn)定就業(yè)。因此，加強務(wù)工農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民工素質(zhì)，是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的根本性措施，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
一、我區(qū)農(nóng)民工技能培訓工作的現(xiàn)狀與特點
我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作始于XX年。自XX年以來，勞動、扶貧、教育等部門結(jié)合各自工作實際，先后啟動實施了農(nóng)村勞動力免費技能培訓計劃，其中勞動部門主要針對進城登記求職的農(nóng)民工開展培訓，扶貧部門的培訓對象主要是農(nóng)村貧困家庭的勞動力，稱為“雨露計劃”，教育部門培訓對象主要是初高中畢業(yè)生，稱為“人人技能工程”。目前，我區(qū)的務(wù)工農(nóng)民技能培訓工作，主要由農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、人勞四部門組織實施，其中雨露工程每年完成1000人，人人技能工程每年完成1200人，人勞部門每年完成4500人。主要特點是：
1、各級各部門高度重視。早在XX年，區(qū)委區(qū)政府就制定了《關(guān)于進一步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對農(nóng)民工培訓工作提出了明確要求。XX年8月，市勞動和社會保障局先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強職業(yè)技術(shù)培訓工作的通知》(商政勞社發(fā)〔XX〕176號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈省就業(yè)再就業(yè)資金管理暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》(商財辦社〔XX〕55號)兩個政策性文件，為農(nóng)民工培訓工作的廣泛開展提供了政策支持。XX年省委趙樂際書記來商視察時關(guān)于“培訓農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的講話和全省實施人人技能工程電視電話會的召開，把我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作推向了新的階段。去年以來，為應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，緩解就業(yè)壓力，人力資源和社會保障部門啟動實施了《特別職業(yè)培訓行動計劃》，進一步加大了對農(nóng)民工技能培訓的政策扶持和資金投入力度，使農(nóng)民工技能培訓工作的社會關(guān)注度空前提高。農(nóng)民工培訓工作還被列為區(qū)政協(xié)XX年重點提案。多年來，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)級各相關(guān)部門都把農(nóng)民工技能培訓工作列入重要議事日程，作為重點工作任務(wù)，納入目標責任考核，精心安排部署，采取得力措施，認真抓好落實，確保任務(wù)完成。
2、齊抓共管格局基本形成。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署，人勞、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧部門以農(nóng)民工培訓“四大工程”為重點，落實領(lǐng)導，落實責任，落實人員，落實措施，狠抓農(nóng)民工技能培訓工作。青年、婦聯(lián)、建設(shè)、殘聯(lián)等部門也按照各自安排，針對農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、建筑工人、殘疾人等特殊群體，開展有針對性的技能培訓。財政部門為培訓工作開展提供了有力的資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合工作實際，大力開展農(nóng)民工技能培訓的政策宣傳，搞好求職登記、就業(yè)核查等配合服務(wù)工作。農(nóng)民工技能培訓工作在我區(qū)已基本形成了各級各部門齊抓共管的良好格局。
3、培訓內(nèi)容豐富方式多樣。我區(qū)農(nóng)民工的技能培訓涉及到農(nóng)業(yè)、礦山、建筑、加工、電子、機械、服務(wù)、旅游等多個行業(yè)，設(shè)置了辦公自動化、電腦維修、電子裝配、電焊車工、針車縫紉、養(yǎng)殖種植、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、美容美發(fā)、汽車駕駛、市場營銷、導游服務(wù)、刮痧理療、手繡等十多個專業(yè)，內(nèi)容涉及專業(yè)知識、操作技能、勞動保障法規(guī)、安全、衛(wèi)生常識等多個方面，并且突出了技能操作訓練。培訓方式有訂單培訓、定點培訓、技能提升培訓、上門培訓等，學制從半月到二年不等，適應(yīng)了不同對象的不同培訓需求。
4、培訓機構(gòu)得到較快發(fā)展。由于我區(qū)為全市政治經(jīng)濟文化中心，市區(qū)兩級均有培訓機構(gòu)的審批權(quán)力，目前區(qū)內(nèi)共有十八家培訓機構(gòu)從事農(nóng)民工技能培訓工作，其中區(qū)人勞局管理的有六家。公立培訓機構(gòu)以市技工學校為龍頭，民營培訓機構(gòu)以新潮學院為龍頭。區(qū)級公立培訓機構(gòu)以教育部門管理的兩個職業(yè)學校為主體;民營機構(gòu)由人勞局管理，從XX年的兩家發(fā)展到目前的六家。這些培訓機構(gòu)共同承擔著我區(qū)的農(nóng)民工技能培訓任務(wù)。
5、培訓工作體制機制比較健全。經(jīng)過近幾年多努力，我區(qū)的農(nóng)民工培訓工作已基本成了政府宣傳引導，培訓機構(gòu)組織實施，相關(guān)部門督促檢查，農(nóng)民工自愿選擇的體制機制。特別是人勞部門組織的農(nóng)民工技能培訓，經(jīng)過XX、XX年的探索和XX年的完善，先后下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)民工培訓有關(guān)問題的通知》(商政人勞發(fā)〔XX〕69號)和《農(nóng)民工培訓班管理規(guī)范化要求》(商政人勞發(fā)〔XX〕30號)兩個規(guī)范性文件，形成了一套比較完整的職責分工、責任落實、工作考核、質(zhì)量管理、資金審批制度，有效地保障了培訓工作的正常開展。
二、存在問題及原因分析
1、多頭管理標準混亂。農(nóng)民工培訓工作目前盡管已形成了全社會高度重視齊抓共管的格局，但也存在著條塊分割管理無序的弊端。農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、人勞四個主要部門各自都有不同的培訓對象，不同的質(zhì)量要求，不同的管理方式，不同的資金渠道，不同的補貼標準和不同的運作程序。雨露計劃實施機構(gòu)由省扶貧部門認定，而人人技能工程和人勞部門的培訓實施機構(gòu)則按管理權(quán)限分別由市、區(qū)兩級認定。這種相關(guān)部門各自為政的做法，不利于培訓資源的合理分配和有效使用，難以堵塞重復(fù)培訓的漏洞，造成培訓資金的浪費。
2、培訓對象難以組織。必備的文化素質(zhì)和充足的培訓時間是農(nóng)民工參加技能培訓的基本條件。而我區(qū)是勞務(wù)大區(qū)，盡管農(nóng)民工技能培訓是免費的，但培訓時間要求至少一個月以上。對于參訓人員來說參加培訓意味著少掙錢，況且一個月時間能不能學到真正的技術(shù)還是一個未知數(shù)。迫于養(yǎng)家糊口的壓力和發(fā)家致富的愿望，絕大部分有文化的青年農(nóng)民都把一年中的絕大部分時間用在打工掙錢上，不愿意擠出時間參加技能培訓。留在家鄉(xiāng)的勞動力多為文化低、年齡大、身體差的婦女或老人，這些人自身條件差，又有家庭拖累，沒有能力、沒有時間也沒有積極性來參加一月以上的技能培訓。于是各個培訓機構(gòu)都把目光盯在了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生身上，使得培訓生源十分緊張。各培訓機構(gòu)之間互相競爭，關(guān)系緊張，培訓成本提高。缺乏合格的生源，已成為影響農(nóng)民工技能培訓的重要因素。
3、培訓機構(gòu)條件較差。盡管市、區(qū)兩級共有二十多家培訓機構(gòu)，但由于市上也有培訓任務(wù)，與我區(qū)開展培訓合作的潛力十分有限。所以，承擔我區(qū)農(nóng)民工培訓工作任務(wù)的主要是區(qū)人勞局管理的六家民辦培訓機構(gòu)。這些民辦培訓機構(gòu)都處于起步發(fā)展階段，場地、校舍都是租來的，普遍缺乏合格穩(wěn)定的師資隊伍，培訓所需教師多為臨時聘請，場地小，設(shè)施設(shè)備缺乏，管理方式落后，辦學條件差，資金投入能力十分有限，根本沒有實力改善辦學條件，也沒有能力搞好培訓。而勞動部門由于培訓任務(wù)大，無奈之下只能將培訓任務(wù)交給他們，從而為培訓質(zhì)量管理埋下了隱患。
4、培訓組織方式不合理。以人勞部門開展的培訓為例，按照有關(guān)規(guī)定，正常的組織方式應(yīng)是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所宣傳政策，愿意參加培訓的農(nóng)民工到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所履行求職登記手續(xù)，取得求職登記證明，憑登記證明自愿選擇培訓機構(gòu)參加培訓，培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)要履行就業(yè)安置義務(wù)，并憑培訓對象的身份證復(fù)印件、求職登記證明、免費培訓證明(須由培訓對象簽字認可)，就業(yè)安置合同或靈活就業(yè)證明到勞動部門申報補貼。由于缺乏合適的培訓對象及培訓機構(gòu)自身原因，按此方式運作很難完成任務(wù)。無奈之下，培訓機構(gòu)為了掙錢生存，只能到農(nóng)村去利用空置校舍開展一些簡單的技能培訓。在組織過程中，培訓機構(gòu)往往付給村、組干部一定組織費用，依靠村、組干部半動員半強迫的方式把群眾組織到一起。這種方式，一方面群眾沒有積極性，另一方面參訓人員也極難管理，培訓時間根本無法保證，培訓效果大打折扣。
5、培訓質(zhì)量難以保證。農(nóng)民工培訓的根本目的是通過培訓，促使農(nóng)民工學習到實實在在的技能，通過技能的提高來增加務(wù)工收入。從這幾年培訓工作的實踐看，培訓質(zhì)量很難令人滿意，培訓與就業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低，培訓機構(gòu)直接安置的比例更低。其原因：一是培訓時間不足。以人勞部門培訓為例，按照規(guī)定，農(nóng)民工技能培訓時間只要達到240個學時(包括理論教學和實踐操作時間)，且培訓合格，就可獲得補貼，多培訓補貼不增加。而實際上絕大多數(shù)專業(yè)技能在短短的一個月時間是很難學會的，需要長期大量的練習。實踐中，培訓機構(gòu)特別是民辦培訓機構(gòu)是以掙錢為根本目的，它的目標是以最少的投入取得最大的利潤。因此，培訓機構(gòu)往往都熱衷于辦一個月的短訓班，而不愿意辦長訓班。二是技能鑒定機構(gòu)建設(shè)滯后。勞動部門設(shè)立的勞動技能鑒定機構(gòu)是檢驗培訓質(zhì)量的權(quán)威機構(gòu)，全市只有一家。區(qū)上雖然設(shè)立了鑒定工作站，但只能做一些輔助工作。由于機構(gòu)設(shè)立晚，缺乏專業(yè)人員和設(shè)備設(shè)施，鑒定工作量大，許多項專業(yè)技能鑒定工作根本沒有條件也沒有精力去開展。培訓質(zhì)量是否合格，很大程度上取決于以培訓機構(gòu)為主導的結(jié)業(yè)考試。勞動部門的質(zhì)量監(jiān)管僅僅局限于對培訓人數(shù)、時間的檢查和教學計劃的落實，而無法也沒有能力對培訓質(zhì)量做出權(quán)威性的判定。盡管我們不斷從制度上來規(guī)范農(nóng)民工培訓管理工作，但仍難以保證培訓達到應(yīng)有的質(zhì)量。
三、搞好農(nóng)民工技能培訓工作的對策
1、提高思想認識，完善政策體系。目前，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快，農(nóng)民工已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展離不開大量高素質(zhì)、高技能的產(chǎn)業(yè)工人來支撐。開展農(nóng)民工技能培訓，實質(zhì)上就是培育適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)大軍。同時，農(nóng)民工技能素質(zhì)真正提高了，才能有效增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，反過來推動三農(nóng)問題的順利解決，實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標。因此，一定要充分認識搞好農(nóng)民工技能培訓工作的重大戰(zhàn)略意義，把農(nóng)民工技能培訓工作納入各級政府的總體工作規(guī)劃，不斷健全、完善配套的法規(guī)政策體系，實現(xiàn)專業(yè)學制、培訓教材、教學要求、監(jiān)督管理、質(zhì)量評估五統(tǒng)一。在培訓資金管理上，應(yīng)該加大補貼額度，細化補貼標準，簡化補貼程序，最大限度地發(fā)揮資金的效應(yīng)。同時要嚴控短訓班，鼓勵長訓班，嚴控鄉(xiāng)下班，鼓勵校內(nèi)班，把好培訓對象審查關(guān)，對培訓過程實行全方位監(jiān)督，真正把農(nóng)民工技能培訓這一好事辦實，實事辦好。
2、整合培訓資源，形成工作合力。一要改變資金分散，多頭管理，標準不一的現(xiàn)狀。建議成立專門培訓管理機構(gòu)，統(tǒng)籌管理全區(qū)的農(nóng)民工技能培訓工作，進一步落實各級各部門的責任，加大監(jiān)督力度，強化責任追究，促進工作落實。同時可以有效克服重復(fù)培訓，浪費培訓資金的弊端。二要加大投入，搞好培訓基地建設(shè)。要學習、借鑒渭南等地先進經(jīng)驗，以義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)創(chuàng)建工作為契機，以職教中心為龍頭，整合全區(qū)各類職業(yè)教育資源，擴大職業(yè)教育能力規(guī)模，搞好專業(yè)化的師資隊伍建設(shè)，加強實訓場地設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造一流的培訓環(huán)境，形成以職業(yè)中學為主體，以民辦機構(gòu)為補充的培訓體系。三要大力整頓民辦培訓機構(gòu)。要適當提高農(nóng)民技能培訓機構(gòu)準入門檻，淘汰一批條件較差的機構(gòu)。對那些條件較好有發(fā)展前景的培訓機構(gòu)要加大資金扶持力度，促其盡快上臺階、上水平，為搞好農(nóng)民工技能培訓奠定基礎(chǔ)。四要盡可能動員市上管理的實力雄厚、信用良好的培訓機構(gòu)參與我區(qū)的農(nóng)民工培訓工作。
3、堅持因地制宜，分類開展培訓。一要突出抓好新生勞動力這個重點。對于初中畢業(yè)生不升高中及高中畢業(yè)于不升大學的農(nóng)村新生勞動力，強制實行六個月以上的職業(yè)技能強化培訓，并突出實踐操作訓練，確保每名培訓對象都能熟練掌握一門專業(yè)技術(shù)，并持勞動部門統(tǒng)一頒布發(fā)的職業(yè)資格證書外出務(wù)工。二要抓住實用技術(shù)這個重點。要圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和一村一品建設(shè)要求，對不經(jīng)常外出務(wù)工的農(nóng)民，積極開展果樹科管、畜禽養(yǎng)殖、中藥材生產(chǎn)加工、大棚蔬菜、食用菌生產(chǎn)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓。這類培訓應(yīng)針對農(nóng)民特點，結(jié)合農(nóng)村實際，在培訓時間上應(yīng)突破市上相關(guān)規(guī)定，以3-5天為宜，并強化實踐操作訓練。在培訓補貼上應(yīng)根據(jù)實際情況合理核定。三要抓住在崗培訓這個重點。鼓勵培訓機構(gòu)與用工單位合作，對全體職工大力開展崗位技能培訓，實現(xiàn)持證上崗，從而促進各類企業(yè)和用工單位提高員工素質(zhì)，達到提高經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)發(fā)展的目的。
4、加強監(jiān)督管理，提高培訓質(zhì)量。培訓質(zhì)量是培訓工作的生命。民營培訓機構(gòu)具有天然的逐利性，實現(xiàn)利潤最大化是他們的根本目標，與政府部門開展務(wù)工農(nóng)民技能培訓的目的與培訓機構(gòu)的目標存在天然的分歧。在目前以民營培訓機構(gòu)為主體的情況下，如果在質(zhì)量管理上放任自流，必然使培訓工作流于形式，失去意義。因此，任何時候都不能放松質(zhì)量監(jiān)督，一要對辦班條件嚴格審核，看培訓機構(gòu)是否具有必備的專業(yè)教師、理論教材、實習訓練場地及設(shè)施。二是對培訓對象嚴格把關(guān)，參訓人員一般應(yīng)具有初中以上文化程度，年齡50歲以下。三要對培訓過程加強監(jiān)督，采取明查暗訪的方式，督促培訓機構(gòu)嚴格實施教學計劃。四要認真搞好結(jié)業(yè)考試考核工作，應(yīng)逐步建立完善各個專業(yè)的試題庫，成立相對獨立的專業(yè)機構(gòu)，配備專業(yè)人員，專門從事農(nóng)民工技能培訓班的結(jié)業(yè)考試、閱卷工作，并實行批班權(quán)、管理權(quán)和考試權(quán)三權(quán)分離，最大限度地堵塞漏洞，提高質(zhì)量。
5、加大硬件投入，強化技能鑒定。能否通過勞動技能鑒定，是檢驗技能培訓效果的重要標志。按照有關(guān)規(guī)定，各類農(nóng)民工技能培訓班結(jié)業(yè)學員只有通過勞動部門組織的技能鑒定考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，才能得到規(guī)定的補貼。由于市、區(qū)兩級勞動技能鑒定機構(gòu)設(shè)立時間不長，均存在人員少，條件差，缺乏相應(yīng)的鑒定設(shè)備和手段的問題，能夠鑒定的專業(yè)只有26種，絕大部分專業(yè)的技能鑒定根本無法開展，給培訓質(zhì)量管理帶來了難題。因此，應(yīng)該把勞動技能鑒定機構(gòu)建設(shè)放在突出位置來抓，組建專業(yè)化的相對獨立的鑒定機構(gòu)，充實專業(yè)人員，購置專業(yè)設(shè)備，改善鑒定條件，提高鑒定水平，不
斷擴大技能鑒定覆蓋面，促進農(nóng)民工技能培訓工作健康發(fā)展。
6、創(chuàng)新工作思路，改進培訓方式。一要著力營造人人學技能的社會風尚。通過開展勞動技能大賽，勞動能手表彰評選、大幅度提高技能人才待遇等方式，提高務(wù)工農(nóng)民參加技能培訓的自覺性，從而變“要我培訓”為“我要培訓”，改變政府“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)狀。二要改進培訓補貼方式，變補貼培訓機構(gòu)為補貼參訓農(nóng)民工。對自覺參加技能培訓，取得相應(yīng)資格證書的農(nóng)民，由政府直接予以補貼，并要加大補貼數(shù)量，這樣可以改變培訓機構(gòu)“吃政策飯”的現(xiàn)狀，把培訓機構(gòu)直接推向市場，迫使其加大投入，改善條件，吸引務(wù)工農(nóng)民參訓，實現(xiàn)培訓機構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，良性發(fā)展，同時也可以減少職能部門的工作量，提高培訓質(zhì)量。三要認真落實企業(yè)對員工開展教育培訓的法定責任，認真執(zhí)行國家關(guān)于職業(yè)資格準入的法律規(guī)定，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，以法律手段促進農(nóng)民工技能培訓工作開展。四要把技能培訓與創(chuàng)造勞務(wù)品牌結(jié)合起來，出臺優(yōu)惠政策，加強資金扶持，鼓勵各培訓機構(gòu)圍繞市場需求，發(fā)揮自身專長，辦好特色優(yōu)勢專業(yè)，形成自己的品牌，以培訓品牌的創(chuàng)造推動勞務(wù)品牌的形成。五要大力組織訂單培訓。切實加強與用工單位聯(lián)系，做到培訓一批，輸出一批，就業(yè)一批，把培訓與就業(yè)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)培訓與就業(yè)的良性互動。
篇三 關(guān)于旅游教育培訓和人才隊伍建設(shè)問題的考察報告
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，學習兄弟省市旅游教育培訓方面的先進經(jīng)驗，加強我省旅游人才隊伍建設(shè)。按照局黨組《關(guān)于開展百日大調(diào)研活動的方案》，由王維副局長帶隊，組成第三專題調(diào)研組，于3月8日至18日，先后赴廣西、安徽兩省以座談交流和實地學習考察的形式就旅游教育培訓等問題進行了專題調(diào)研。
一、學習考察
的基本情況
在11天的專題調(diào)研考察中，第三調(diào)研組先后與桂林市旅游局、廣西壯族自治區(qū)旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企業(yè)進行了座談交流，了解了當?shù)芈糜谓逃嘤栭_展和旅游人才隊伍建設(shè)情況，并實地考察了廣西和安徽的一些景點。
學習考察的總體印象，一是廣西、安徽兩省對旅游業(yè)的發(fā)展非常重視，政府在政策和資金上給予的扶持力度很大；二是旅游業(yè)對擴大就業(yè)和提高當?shù)鼐用袷杖敕矫尕暙I顯著；三是景區(qū)建設(shè)地方特色鮮明，景區(qū)管理科學、規(guī)范；四是地方政府的旅游資源保護意識很強，幾百年的古村至今保存完好。
二、外省值得借鑒的成功經(jīng)驗和做法
1、旅游人才教育培訓基地建設(shè)
根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)旅游人才培養(yǎng)的需要，廣西旅游局在國家旅游局的支持下，舉辦了第二、三期東盟旅游人才培訓班，廣西民族大學和桂林旅游高等?？茖W校被授予廣西東盟旅游人才教育培訓基地牌匾，成為東盟旅游人才培訓基地?；貫闁|盟各國旅游業(yè)發(fā)展提供多樣性、多層次的教育培訓服務(wù)。這將進一步促進廣西和東盟全面開展旅游合作、進行東盟語種培訓、旅游研究和學術(shù)、業(yè)務(wù)交流活動，成為旅游人才培養(yǎng)、科學研究和業(yè)界交流的重要平臺，成為連接中國與東盟旅游界的重要通道和紐帶。
2、旅游專業(yè)院校建設(shè)
桂林旅游高等?？茖W校隸屬于廣西旅游局，創(chuàng)辦于1985年，1994年正式定名為桂林旅游高等?？茖W校。設(shè)有旅游與休閑管理系、酒店管理系、旅游外語系、導游系、商務(wù)系、視覺藝術(shù)系、藝術(shù)表演系、基礎(chǔ)部、社科部、公共外語部等7系3部，29個專業(yè)，現(xiàn)有在校生近萬人。目前已經(jīng)形成了與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)體系。是中國旅游協(xié)會旅游教育分會第一屆理事會副會長單位、國家旅游局在西南地區(qū)唯一的全國旅游飯店及旅行社總經(jīng)理、部門經(jīng)理崗位資格考試定點單位，也是廣西旅游人才培訓基地及自治區(qū)旅游局導游資格考試培訓基地和教材編寫單位。畢業(yè)生就業(yè)率名列廣西院校第一，連續(xù)多年被評為自治區(qū)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進單位。
學校與境外旅游組織和旅游院校密切聯(lián)系，積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，推動旅游教育與國際接軌。學校成為聯(lián)合國世界旅游組織重點支持單位和其教育委員會附屬成員單位，12月與香港理工大學承辦了由世界旅游組織、自治區(qū)人民政府主辦的第一屆旅游教育國際論壇。
3、旅游教育培訓專項資金
為開展好旅游教育培訓工作，廣西旅游局還設(shè)立了旅游教育培訓專項資金。經(jīng)過近的發(fā)展，廣西的旅游教育培訓專項資金已經(jīng)增至110萬元。在專項資金的使用上，根據(jù)培訓計劃，分區(qū)域、分種類統(tǒng)籌各類培訓班，在經(jīng)費上給予支持。目前正在開展“導游三年大培訓”工作，計劃在XX年底前完成全區(qū)2萬多名導游的全員培訓。
4、旅游教育培訓內(nèi)容、形式
在常規(guī)的行業(yè)培訓任務(wù)之外，廣西旅游局拓寬了行業(yè)培訓的內(nèi)容和形式，并取得了良好效果。
（1）橫向聯(lián)合培訓
廣西旅游局與廣西紅十字會聯(lián)合舉辦“旅游系統(tǒng)救護師資培訓班”，導游員經(jīng)過培訓取得“救護師培訓證書”，將成為具有救護資格的導游員和培訓旅游行業(yè)救護師的師資儲備。
（2）以賽代訓
舉辦“廣西導游風采大賽”，通過大賽，選拔培訓一批能勝任重大接待活動、能代表廣西導游水平的高素質(zhì)導游員，提升導游隊伍的整體形象和綜合素質(zhì)。
三、對我省旅游人才隊伍建設(shè)工作的設(shè)想
1、建議設(shè)立遼寧旅游教育培訓專項資金
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》第十八條明確提出“加大政府投入。地方各級政府要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各級財政要加大對旅游宣傳推廣、人才培訓、公共服務(wù)的支持力度?！薄ＴO(shè)立教育培訓專項資金，旅游教育培訓工作的開展就有了資金保障，資金可以提升培訓質(zhì)量、于創(chuàng)新培訓手段和扶持培訓基地建設(shè)等方面。
2、建議組建遼寧旅游職業(yè)學院
據(jù)了解，目前很多省的旅游局都有下屬旅游職業(yè)學院，搞得較好、影響較大的有：桂林旅游高等專科學校、山東旅游職業(yè)學院、浙江旅游職業(yè)學院、南京旅游職業(yè)學院等。這些旅游專業(yè)院校在旅游教育培訓、科學研究等方面發(fā)揮了積極作用，這些院校專業(yè)設(shè)置特色鮮明，向行業(yè)輸送了大批旅游管理人才、旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)人才和旅游服務(wù)技能人才，畢業(yè)生供不應(yīng)求，創(chuàng)造了較高的社會效益。很多院校已經(jīng)發(fā)展
<蓮山 課件> 成在國內(nèi)知名度很高的旅游人才教育培訓基地。建議在省旅游教育中心的基礎(chǔ)上組建遼寧旅游職業(yè)學院，大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，充分發(fā)揮旅游業(yè)對就業(yè)的拉動、促進作用。在學院設(shè)立旅游培訓中心和旅游研究中心，發(fā)揮學院在旅游教育、培訓、科研方面的基地作用。
3、進一步改革導游資格考試
近年來，我省在導游資格考試工
作上進行了積極的探索，采取了網(wǎng)上報名、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上打印準考證等的方式方便考生，并受到廣大考生的歡迎。以“方便考生、服務(wù)基層”為宗旨的導游資格考試改革還可以有進一步創(chuàng)新，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上導游資格考試在技術(shù)上已經(jīng)成熟。
（1）筆試
由省旅游局建立網(wǎng)上管理系統(tǒng)和網(wǎng)上題庫，在各市設(shè)立考點，筆試試題由系統(tǒng)在題庫中隨機抽取?？忌痪砗?，系統(tǒng)自動顯示成績，可以根據(jù)需要多次組織考試。
（2）現(xiàn)場考試
現(xiàn)場考試采用視頻錄像方式，考生在網(wǎng)上管理系統(tǒng)現(xiàn)場抽取景點講解及應(yīng)變能力等各類問題后，面對網(wǎng)絡(luò)攝像頭自行回答，考生現(xiàn)場考試的視頻直接傳回省旅游局網(wǎng)上管理系統(tǒng)，由省旅游局組織評委統(tǒng)一在網(wǎng)上評分。
據(jù)了解，湖南省已經(jīng)在試行網(wǎng)上導游資格考試。
4、與簽訂鄰省導游資格互認協(xié)議
導游是一個流動性較大的職業(yè)，跨省交流十分頻繁，遼寧、吉林、黑龍江同屬東北地區(qū)，地理環(huán)境、風土人情都比較接近，在人才培養(yǎng)、宣傳促銷等方面，我省應(yīng)該與吉林、黑龍江兩省加強合作，獲得共贏。簽訂導游資格互認協(xié)議將對加強東三省導游人才交流，為我省引進短缺的韓語、俄語導游人才提供便利。
在時機成熟的條件下，在導游資格互認協(xié)議的基礎(chǔ)上，我省還可以考慮組織東三省導游資格聯(lián)合考試，這將極大提升遼寧在全國旅游行業(yè)的影響力。
據(jù)了解，目前江蘇、浙江、上海三省市已經(jīng)簽訂導游資格互認協(xié)議，并取得較好效果。
5、建立旅游人才網(wǎng)，提供網(wǎng)上培訓、就業(yè)服務(wù)
傳統(tǒng)的培訓方式，容易受到時間、場地的限制。但是，如果在網(wǎng)上進行培訓，就可以很好避免這類問題。建立遼寧旅游人才網(wǎng)，可以很方便地在網(wǎng)上參加培訓，可以在網(wǎng)上下載培訓的教材、講義，觀看培訓視頻，交流學習心得。人才網(wǎng)上還可以提供各種就業(yè)服務(wù)信息，在旅游企業(yè)和求職者之間建立起一個溝通的橋梁，成為永不落幕的培訓班、招聘會。
6、舉辦“導游大賽”豐富培訓內(nèi)容
傳統(tǒng)的講授培訓方式參與性較差，舉辦“導游大賽”等類型的活動，可以動員從業(yè)人員廣泛參與，充分調(diào)動參與者的積極性。通過網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體的宣傳，還可以進一步提升遼寧旅游的知名度。
我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大，綜合競爭力的全面提高，高素質(zhì)旅游人才隊伍是不可或缺的關(guān)鍵因素。我省旅游業(yè)要做到全面、可持續(xù)發(fā)展，必須要建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、效能高的旅游人才隊伍，走“人才興旅”之路。旅游教育培訓工作要在加大力度、創(chuàng)新手段、培育精品、提高質(zhì)量方面下功夫，大力提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)，提升我省旅游業(yè)軟實力，為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供強有力的人才保障。
篇四 教育局干部培訓工作的考察報告
*市教育局非常重視此項工作，不僅投入大量經(jīng)費，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學校等方面都做了精心安排。
到目前為止，此項工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?！班l(xiāng)進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學校，共同特點是“重管理、求實效、講創(chuàng)新、辦特色”?！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區(qū)的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學員。
通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學校長普遍感到受益匪淺，他們在學習、交流和實踐中互相促進，共同提高。
農(nóng)村中小學校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規(guī)范、辦學模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學校硬件建設(shè)落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距?！耙匀藶楸尽钡墓芾怼ⅰ盀榘l(fā)展而教育”以及“小班化教學”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學者型校長的風采，掌握了科學管理的內(nèi)涵，體驗到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學校工作，參與一系列教學、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強了學、趕先進校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的.同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機，主動擔負起橋梁和紐帶的作用，與對口學校建立起長期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進，共同發(fā)展。
實踐證明，選派優(yōu)秀中小學校長掛職鍛煉是一項功在當前、利在長遠的工作，是提高領(lǐng)導干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運行下去，*市教育局在認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標，制定了《關(guān)于中小學校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學校長掛職鍛煉考核紀實表》和《中小學校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項工作逐步形成制度化、科學化和規(guī)范化，收效更為顯著。
篇五 教育局干部培訓工作的考察報告范文,考察報告
教育局干部培訓工作的考察報告
xx市教育局非常重視此項工作，不僅投入大量經(jīng)費，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學校等方面都做了精心安排。
到目前為止，此項工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人。“鄉(xiāng)進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學校，共同特點是“重管理、求實效、講創(chuàng)新、辦特色”?！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區(qū)的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是x市首屆骨干校長高級研修班學員。
通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學校長普遍感到受益匪淺，他們在學習、交流和實踐中互相促進，共同提高。
農(nóng)村中小學校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規(guī)范、辦學模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學校硬件建設(shè)落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距?！耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學者型校長的風采，掌握了科學管理的內(nèi)涵，體驗到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學校工作，參與一系列教學、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強了學、趕先進校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅實的基礎(chǔ)。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機，主動擔負起橋梁和紐帶的作用，與對口學校建立起長期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進，共同發(fā)展。
實踐證明，選派優(yōu)秀中小學校長掛職鍛煉是一項功在當前、利在長遠的工作，是提高領(lǐng)導干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運行下去，xx市教育局在認真總結(jié)前期工作經(jīng)驗和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強管理和完善制度。20xx年就掛職校長在教育教學管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標，制定了《關(guān)于中小學校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學校長掛職鍛煉考核紀實表》和《中小學校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項工作逐步形成制度化、科學化和規(guī)范化，收效更為顯著。
