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篇一 市場監(jiān)督管理局關于開展涉企收費專項情況自查自糾的報告
市場監(jiān)督管理局關于開展涉企收費專項情況自查自糾的報告
xxx市財政局:
根據(jù)xxx市財政局、物價局、工信局、民政局《關于開展全市涉企收費專項檢查的通知》要求,我局認真開展自查自糾,針對存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改責任,切實做到有錯必糾?,F(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
20xx年1月1日因機構改革由原xxx市質量技術監(jiān)督局、xxx市食品藥品監(jiān)督管理局、xxx市工商局、xxx市工商局一分局、xxx市工商局二分局、xxx市工商局金鳳分局、xxx市工商局西夏分局,七個獨立核算單位,組合為xxx市市場監(jiān)督管理局一個獨立核算單位,由區(qū)本級預算單位轉變?yōu)閤xx市本級預算單位。
xxx市市場監(jiān)督管理局自20xx年1月1日以來,一是無違反國家規(guī)定收取國家、xxx取消、停征、免征行政事業(yè)性收費、政府性基金項目;二是無違反規(guī)定擅自設立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的現(xiàn)象;三是無違反規(guī)定設立行政審批前置中介服務并收費;四是無違反規(guī)定設立投資審批前置中介服務并收費:五是無違反規(guī)定擅自設立不合理的市場監(jiān)督和準入備件并收費;六是無違反規(guī)定將政府職責范圍內的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收費的;七是無違反規(guī)定利用電子政務平臺搭車收費的;八是無違反規(guī)定利用行政檢查搭車收費或要求被檢查單位接受付費服務的;九是無違反規(guī)定要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告并收費的;十是中介服務機構無無違反規(guī)定利用行政職能、壟斷地痊指定服務、強制服務并收費的;十一是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓、展覽、評比、表彰等并收費;十二是行業(yè)協(xié)會無違反規(guī)定依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目收費并提高收費標準;十三是無違反規(guī)定未按規(guī)定公示收費項目、標準、依據(jù)等收費公示制度;十四是無違反規(guī)定未查處企業(yè)投訴的違規(guī)收費行為。
通過自查自糾xxx市市場監(jiān)督管理局,嚴格按照財政、物價部門核發(fā)執(zhí)行,《收費許可證》所屬的內容收取行政事業(yè)性收費,沒有擅自擴大收費項目、收費范圍和收費標準和自立項目收費的現(xiàn)象。
xxx市市場監(jiān)督管理局
20xx年xx月xx日
篇二 區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長述職報告
2023年年初,區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組和領導班子成立。根據(jù)工作分工,我負責食品藥品監(jiān)督管理工作。近一年來,在區(qū)委、政府的正確領導下,在區(qū)局黨組領導的關心支持下,本人以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨,政治堅定,堅持原則;克己奉公,恪盡職守;勤政廉潔,與時俱進,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、堅定政治方向,提高黨性修養(yǎng)。
做為一名黨務工作者和副科級干部,政治上與區(qū)委政府保持高度一致,堅持不懈地學習xx大以來的路線方針政策是保持一致、自我提高的重要手段。在區(qū)委的領導下,本人積極投身黨的群眾路線教育實踐活動,認真完成各階段學教任務,認真落實“三嚴三實”的各項要求,從思想上深刻認識到活動的重大意義和現(xiàn)實必要性,個人的思想和境界有一定的提高,理論上的清醒促成了政治上的堅定信念。
二、提高自身素質,加強業(yè)務學習,做好本職工作。
篇三 工商局市場監(jiān)督管理工作報告
1.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
一、強化監(jiān)管力度,進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序
(一)大力整治無照經營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關部門對轄區(qū)內的工商經營戶進行一次全面清理檢查,對符合經營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅決予以取締。對違法經營者,按照處罰和教育相結合的原則,依法嚴厲查處,切實從源頭上維護好市場經營秩序。
(二)大力保護知識產權,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和商標、地理標志為重點,繼續(xù)深入開展保護注冊商標專用權行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊商標侵權和非法印制銷售假冒商標標識的違法行為,切實保護商標持有人的合法權利。積極開展廣告專項整治行動,規(guī)范廣告市場秩序。嚴厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動,對商品質量作誤導性宣傳、虛假打折和降價、不正當有獎銷售、中介組織發(fā)布虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質的有效途徑,進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制,及時按職責范圍接受和移送有關舉報、申訴
(三)加大農資打假力度。聯(lián)合農業(yè)、質監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農資市場秩序、服務農村經濟發(fā)展、促進農民增收為目標,繼續(xù)深入開展農資打假“紅盾護農行動”。根據(jù)農時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥等農資產品的違法犯罪行為。建立健全農資市場的長效監(jiān)管機制,引導農資經營者誠信守法經營,切實保護農民權益。
(四)加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進一步加大食品市場監(jiān)管力度,切實營造食品放心工程。加強與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理,組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場,規(guī)范市場經營行為。繼續(xù)配合相關部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務場所專項整治,進一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)健全和完善消費維權體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求,充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,推進消費維權進社區(qū)、進學校、進村鎮(zhèn),建立健全社會維權體系。積極推進消費維權到廠家、到商家,提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權益的意識。繼續(xù)加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點服務行業(yè)的監(jiān)管,切實維護消費安全,促進轄區(qū)內市場經濟秩序根本好轉。
二、適應時代需求,搞好執(zhí)法人員的知識更新
堅持以人為本,以制度建設為重點,抓班子,帶隊伍,為干部職工創(chuàng)造良好的生活學習環(huán)境,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學習,以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓和崗位培訓,提高隊伍的專業(yè)本領和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風工作,引導工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦,熱愛工商事業(yè),安心基層工作,當好經濟衛(wèi)士,提供優(yōu)質服務。
三、以經濟建設為中心,積極服務于改革開放和經濟建設大局
我所將按照分局及地方政府的安排部署,充分發(fā)揮自身的職能作用,積極支持和配合相關部門按照全鎮(zhèn)產業(yè)布局,加大執(zhí)法力度,對不法經營的各種經濟違法違章行為,依法嚴厲打擊,從規(guī)范經營行為、完善市場運行機制等方面為皮革皮具產業(yè)的快速發(fā)展保駕護航。在注冊登記工作中,切實開辟登記注冊的快速通道,進一步推行首辦負責制,經常深入企業(yè)走訪,采取得力措施,支持企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度,努力為招商、親商、安商創(chuàng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、文明誠信的人文環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境。與此同時,立足工商管理職能,支持企業(yè)走精品之路,實施戰(zhàn)略,積極為企業(yè)申請注冊商標搞好服務和咨詢,支持企業(yè)申報商標、馳名商標,提高轄區(qū)內企業(yè)和產品的知名度,開拓更為廣闊的外部市場。開展各種形式的誠信創(chuàng)建活動,努力塑造誠實守信的獅嶺新形象。
2.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
一、在20__上半年的基礎上,全面提高行政人事管理
1、完善制度,狠抓落實。20__下半年完成公司各項制度的修訂、整理、匯總工作,并在實際執(zhí)行中不斷完善。
2、把人才管理看作戰(zhàn)略支持,抓好《20__年后備人才培養(yǎng)計劃》的落實工作。20__年第三季度完成《后備人才培養(yǎng)計劃》的前期溝通、磋商,達成共識,通知下發(fā)各部門。第四季度著手對后選人進入考核,本年度爭取將后備人才培養(yǎng)工作制度化。
3、“以人為本,尊嚴至上”,加強員工關系管理加強勞動合同的簽訂工作:每半年度進行一次勞動合同普查工作,避免漏簽、延期現(xiàn)象,同時對問題員工及時解決。
認真落實社會統(tǒng)籌保險工作:將辦理養(yǎng)老、醫(yī)療統(tǒng)籌保險工作與季度考核工作緊密結合,把這項福利作為激勵先進、鞭策后進的一種措施,并進行詳細建帳。
每季度組織一次員工活動:加強企業(yè)文化建設,豐富員工文化生活,提高員工凝聚力。
認真落實各項福利措施:20__年福利措施制度化,狠抓落實。
規(guī)劃好員工的職業(yè)生涯:以工程部為例,嘗試對轉正員工進行分級,拓寬員工晉升渠道。一季度開始準備,二季度實施。
保持與公司每一位員工的溝通交流:通過員工活動、生日活動、轉正談話等正式與非正式溝通,與每位員工保持交流,了解員工所思所想。
二、完成招聘工作,提高招聘質量
1、招聘與篩選工作:拓寬招聘渠道,廣開思路,配合公司業(yè)務發(fā)展,完成招聘任務。
2、錄用與評估工作:在錄用方面加強對應聘后選人的資格審查工作,包括證件驗審,背景調查等,確保為公司錄用合格人才。
3、試用期:與試用期員工每月談話一次,隨時向主管了解新員工的工作情況及適應性。對主管以上級別的試用期員工轉正采用評制,即當事人述職,各部門負責人提問,公司領導評審。(根據(jù)現(xiàn)有的工作情況和人員不足的的情況下,需要和其它工作相應調整)
三、調整、規(guī)范培訓工作
1、加強新員工入職培訓:修訂《新員工培訓手冊》20__下半年完成。進一步提高新員工入職培訓效果,指導用人部門派專人協(xié)助完成新員工的職前培訓。如帶領新員工參觀熟悉部門,把新員介紹給部門同事及主要人員,解釋部門工作內容等,指導、協(xié)助部門組織聯(lián)誼活動,培養(yǎng)新老員工之間的親切感受,加強團結合作,相互協(xié)助精神。
2、各部門業(yè)務培訓工作加強落實:逐漸加大各部門負責人培訓責任,每季度初與各部門負責人溝通,明確各部門培訓需求,根據(jù)培訓需求指導、協(xié)助各部門落實各項培訓。每季度對各部門培訓工作進行一次評估。
3、加強對管理人員的培訓工作:在崗培訓:對有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工指定專人進行“幫帶培訓”。
4、嘗試編寫符合公司相關部門工作特點的培訓教材,逐漸形成具公司特色的培訓體系。
5、鼓勵員工自學:倡導人人學習、人人追求進步的良好風氣。
四、進一步完善績效考核評估工作
1、加強部門考核,加大直接主管考核力度。將各部門每月的績效考核工作交各部門負責人完成,報行政人事部匯總后與當月工資掛鉤。
2、考核結果與獎罰掛鉤的力度加大,優(yōu)勝劣汰,獎勤罰懶。
3、建立績效評估投訴制度。
3.工商局市場監(jiān)督管理工作報告
在縣工商局的正確領導下,在局法制股的直接指導下,xxxx分局根據(jù)縣局下達的目標管理進行分解,完善了各項制度,把市場監(jiān)管工作落實到人。
一、在3月份時就擬定了轄區(qū)內如何規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法;對食品市場、文化市場、成品油市場、糧油市場及農資市場采取措施進行規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進行日常監(jiān)管,并每月組織人員對轄區(qū)內各類市場的經濟秩序進行規(guī)范,并有巡查記錄。
三、對轄區(qū)內各類市場交易行為采取依法監(jiān)管,每天有專職人員進行檢查,每月組織人員進行綜合檢查。
四、縣局下發(fā)、轉發(fā)各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應急措施分隊,做到了對可能引發(fā)的重大食品安全事故的防范工作,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、建立健全了農資經營戶臺帳,做到了農資經營戶“兩票一檔”的落實情況。
八、分局按照文件要求落實了農資經營信用評定等級,并建立了2戶農資經營示范店。
篇四 市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
1.市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
一、以人為本、強化教育,不斷增強隊伍科學監(jiān)管能力
我們把建設一支“思想素質好、業(yè)務水平高、服務意識強、知識范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點,認真做好強化三個教育,著力增強藥監(jiān)隊伍的科學監(jiān)管能力。一是強化政治理論教育。堅持把提高全體干部職工的政治思想素質放在第一位,制訂和落實了堅持每月一至二次的政治理論學習制度。今年重點學習和貫徹了《黨章》、黨的xx大報告等。二是強化黨風廉政教育。認真組織學習國家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀委“五個不許”、“四大紀律、八項要求”等廉政從政有關規(guī)定,并簽訂黨風廉政責任書,通過理論學習使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和權利觀。三是強化業(yè)務知識教育,制訂了業(yè)務學習培訓計劃,建立了學習培訓檔案,堅持藥品法律法規(guī)學習,積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務知識培訓,同時,今年特邀請我縣藥材公司中藥師xx同志兩次來我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達52種,有效地促進了干部隊伍整體素質的提高,切實增強科學監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)受賄專項工作成績顯著
根據(jù)《xx市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)受賄專項工作實施方案》有關要求,結合我局實際,進一步明確各階段工作目標任務和職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層健全機構,形成了職權明晰的工作網(wǎng)絡,為扎實開展專項治理工作提供有力保障。
三、推行政務公開,提高行政效率與服務質量
(一)全面推行政務公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過公開欄、印發(fā)明白紙、小冊子等形式向廣大農民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內容。
(二)強化監(jiān)督約束機制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會監(jiān)督。對違反內容的,七個工作日內作出處理并予以答復。對違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評教育,情節(jié)較重的,按有關規(guī)定予以嚴肅處理。
四、科學監(jiān)管、持續(xù)整頓,進一步規(guī)范全縣藥械市場秩序
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點,以日常檢查為基礎,以專項檢查為手段,嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等違法行為,進一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場秩序。
(一)加大藥品市場監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個小組,把全縣分成三個責任區(qū),每個小組負責一個責任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動執(zhí)法車輛x余臺次,執(zhí)法人員x人次,取締無證經營單位x家,查處假劣藥械x批次,貨值x萬余元,立案x起,查處掛 靠經營案件x起,超范圍經營案件x起,有效地規(guī)范了藥械市場秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場秩序專項整治。今年,根據(jù)上級的有關指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個體診所、??崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項專項整治行動和國家、省、市局和縣委政府下達的各項監(jiān)督檢查工作任務,藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強了對游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對假劣藥品《血栓通絡片》、《風濕雙離拐片》等進行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗力度,確保抽驗工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質量抽驗工作,抽調骨干成立抽驗工作領導小組,對幾年來的假劣藥品樣品進行整理,建立了近百個品種的假劣藥品展示柜,及時收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標簽、說明書,從而有效提高稽查效率,避免重復抽驗。今年共完成抽驗藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗任務,有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對促進藥品生產、經營質量,保證消費者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應監(jiān)測工作。x月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應監(jiān)測工作專項會議,及時宣傳了藥品不良反應報告的重要性和有效性。同時,我們還多次上門服務,指導各醫(yī)療機構以及藥品零售連鎖企業(yè)申報藥品不良反應。目前,全縣共申報藥品不良反應59例。
(五)加強特殊藥品監(jiān)管。特藥經營環(huán)節(jié)全部實行網(wǎng)上監(jiān)管,切實發(fā)揮特殊藥品動態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過全局上下齊心協(xié)力,xx年直接接觸藥品工作人員x人,其中藥品經營企業(yè)x人,醫(yī)療機構x人,村衛(wèi)生室(包括個體診所)x人,上檢率x%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調,把食品安全抓手作用落到實處
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點,主動出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調這一平臺,積極落實食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產、經營企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個。
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調各相關職能部門進行重點監(jiān)管,當好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來,全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
2.市場監(jiān)督管理局個人工作述職報告
20xx年是不平凡的一年,xx市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強化責任意識,開拓創(chuàng)新,更新監(jiān)管理念,市場監(jiān)管工作有力提升,整體推進,亮點紛呈,為xx經濟發(fā)展和規(guī)范市場經濟秩序作出積極貢獻,得到省局、市委、市政府的充分肯定。
一、創(chuàng)衛(wèi)保金牌,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著
今年以來,認真貫徹落實市委、市政府深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,確保國衛(wèi)金牌的工作決策和部署,牽頭開展市場環(huán)境治理工作,全系統(tǒng)工商干部職工,勇挑重擔、敢當主力,顧全大局、甘當苦力,充分發(fā)揮主力軍作用,全市集貿市場的市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善,深受社會各界的好評,集貿市場做到了科學規(guī)劃,規(guī)范管理。
(一)三個強化,組織到位
一是強化領導。我局黨組高度重視,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理作為各項工作的重中之重,并與國衛(wèi)迎復審工作相結合,多次召開專題會議研究深化市場環(huán)境治理工作。繼續(xù)由黨政一把手任指揮長,進一步完善了機構設置,實行一個機構,兩塊牌子辦公,并調整充實了指揮部成員。全市工商系統(tǒng)從市局、區(qū)縣局到基層工商所實行三級聯(lián)動,基層工商所對轄區(qū)市場實行網(wǎng)格化監(jiān)管,做到目標明確,責任到人。
二是強化方案。結合工作實際,根據(jù)工商行政管理職能,今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》、《xx市工商行政管理局關于進一步完善包保聯(lián)系市場責任制的通知》等12個工作方案,為扎實開展市場環(huán)境治理行動提供了制度保障。
三是強化宣傳。全市工商系統(tǒng)依托市場為宣傳陣地,充分利用網(wǎng)頁、簡報、宣傳車、發(fā)放資料、宣傳欄、標語、制作音像短片等宣傳手段,扎實開展“七進”活動、“除陋習,樹新風”文明衛(wèi)生評議活動和愛國衛(wèi)生月活動和在我局辦公自動化系統(tǒng)中開辟城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題欄目等城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳。同時,我局還向群眾發(fā)放宣傳資料50000余份,形成了社會各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。
(二)兩個重點,措施到位
一是以督促市場開辦者落實第一責任人制度為重點,全力治理市場衛(wèi)生秩序。轄區(qū)工商所與市場開辦者簽定責任書,明確市場開辦者在市場規(guī)范管理工作中,對市場物業(yè)管理、商品質量、交易秩序和消費者投訴等承擔相應的第一責任。并指導市場業(yè)主與經營戶簽定責任書,落實五包責任制。同時,配合商務部門積極督促市場業(yè)主做好農貿市場的升級改造工作,完善市場硬件設施;督促市場業(yè)主加強市場環(huán)境衛(wèi)生管理工作,完善病媒生物防制措施,確保市場環(huán)境清潔、衛(wèi)生。
二是以市場監(jiān)管執(zhí)法為重點,全力治理市場經營秩序。繼續(xù)在各市場實行定人、定崗、定職,將責任具體到人,采取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措,堅持做到市場不散、人員不撤,進一步加大市場巡查和食品安全監(jiān)管力度,重點治理亂擺攤點、亂搭亂建設設施、占道經營等不法行為,在市場內嚴格實行劃行歸市、劃線定位,堅決取締占道經營,及時查處市場內無證無照經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為,切實維護市場良好經營秩序。
(三)四項機制,保障到位
一是完善領導捆 綁機制。在繼續(xù)推行市局領導及所分管科室負責人對口聯(lián)系各縣區(qū)工商局的同時,采取市局機關包保聯(lián)系市場的方式,實行與所聯(lián)系單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨國衛(wèi)迎復審工作“捆 綁”考核,承擔連帶責任。
二是健全經費投入機制。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經費列入經費預算,不斷增加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經費投入。我局在經費十分困難的情況下,已投入xx余萬元開展市場環(huán)境治理工作。
三是落實統(tǒng)籌協(xié)調機制。正確處理好牽頭與各司其職的關系,掌握工作的進度、存在的問題,及時向當?shù)攸h委、政府領導匯報,并按照職責分工,加強與相關部門之間的溝通與聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn),形成整治合力。今年我局向市政府書面報告7次,向相關部門函告9次,各區(qū)縣局也針對工作中遇到的實際問題及時向地方政府和相關部門去文去函。
二、組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)推廣應用
今年x月以來,xx市工商局結合實際,自行研發(fā)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)。20xx年x月,系統(tǒng)正式研發(fā)成功并投入試運行,完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創(chuàng)新,實現(xiàn)了全局基層市場監(jiān)管效能質的飛躍。
㈠積極創(chuàng)新,強化組織領導。為確保市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的運行,局領導高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長的'市場監(jiān)管信息系統(tǒng)實施工作領導小組。并下設辦公室,統(tǒng)籌全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管系統(tǒng)的管理,研究確定實施工作方案,組織完成市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的研發(fā)、實施工作,保證信息系統(tǒng)的運行、升級、完善,以及日常運行維護等工作。
㈡試點先行,升級完善系統(tǒng)。確定xx縣工商局市場監(jiān)管信息系統(tǒng)為試點單位,局領導和辦公室人員多次深入xx縣指導市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的試點工作,實地論證該系統(tǒng)的創(chuàng)新性、優(yōu)越性、可操作性和實效性。經過反復測試和試點運行,市場監(jiān)管信息系統(tǒng)已正式投入運行,能有效監(jiān)管全縣市場主體。
㈢現(xiàn)場演示,推廣應用系統(tǒng)。x月x日,xx市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管軟件應用現(xiàn)場會在xx縣工商局召開。通過現(xiàn)場講解和操作演示,與會人員對該軟件有了更深的了解和認識。會議對在全市推廣應用市場監(jiān)管信息系統(tǒng)做了安排部署,要求20xx年初在全市工商系統(tǒng)全面推廣應用。
三、市場信用分類監(jiān)管全面完成
無法核準認定,已核準認定市場115個。在核準認定的115個市場中,農副產品綜合市場66個,消費品綜合市場38個,工業(yè)品市場7個,生產資料綜合市場4個。市場信用類別分別為a類市場72個、b類市場18個、c類市場24個、d類市場1個,分別占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通過核準認定的市場占市場總數(shù)的70.98%。
四、網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管工作全面啟動
網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管手段轉變一次飛躍,我局高度重視,作為一項重要工作來抓。一是深入學習,準確把握《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的精神實質內涵。二是加強組織領導,制定工作方案。抓好各個環(huán)節(jié)的落實,確保機構設置,監(jiān)管人員配備,監(jiān)管技術設備,監(jiān)管經費保障,監(jiān)管內部協(xié)調到位。三是加強培訓,全面掌握《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》相關規(guī)定。參加省局組織的培訓后,我們迅速對各區(qū)縣局相關人員培訓,區(qū)縣局又組織工商所進行培訓,全市系統(tǒng)上下相關人員快速掌握了網(wǎng)絡監(jiān)管知識。四是廣泛宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。網(wǎng)絡商品交易關系到廣大網(wǎng)絡消費者、經營者切身利益,我們采取召開座談會,通過媒體,懸掛標語等形式向社
五、強化措施,農資市場監(jiān)管成效顯著
我市各級工商部門都高度重視農資市場監(jiān)管工作,切實加強領導,將肥料農藥監(jiān)管和農民群眾利益擺到了重要高度;加大市場監(jiān)管力度。
㈠完善制度,采取“五嚴”措施。
一是嚴格農資經營戶備案制;二是嚴格留樣備查制;三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制;四是嚴格“四定”監(jiān)管責任制;五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲磷、對硫磷、久效磷、磷等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發(fā)布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱,以委托加工、授權使用、監(jiān)制等名義加工生產“傍”產品行為;嚴查農資經營中的商業(yè)受賄行為。
㈡強化監(jiān)管,確保實效。
充分發(fā)揮農資協(xié)會的作用,加強行業(yè)監(jiān)督和指導,確保農資市場的有序競爭。
㈢工作扎實,成效明顯。
六、其它各類市場監(jiān)管成效明顯
篇五 市場監(jiān)督管理局打傳自查自評報告范文
為了嚴厲打擊整治傳銷違法犯罪活動 ,切實維護我縣市場經濟秩序和社會穩(wěn)定,保護人民群眾合法權益,今年以來,根據(jù)《**市打擊傳銷領導小組關于轉發(fā)<2023年傳銷重點地區(qū)專項整治行動方案>;的通知》**打傳辦(2023)2號、《**市打擊傳銷領導小組辦公室轉發(fā)云南省打擊傳銷工作領導小組辦公室關于印發(fā)云南省2023年打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作意見的通知》**打傳辦(2023)1號、《**縣打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市綜治維穩(wěn)工作目標》等總體部署和要求,結合我縣打傳工作面臨的形勢,采取廣泛宣傳、集中清查、打擊整治等工作措施,在全縣范圍內開展打擊整治傳銷行動。現(xiàn)對一年來開展的工作進行認真自查自評,自查自評情況匯報如下:
一、領導重視,健全機制情況
根據(jù)打傳工作會議精神,成立了由分管副縣長任打擊傳銷領導小組組長,市場監(jiān)督管理局、公安、政府督查室、綜治維穩(wěn)辦主要負責人為副組長,法院、檢察院等單位分管領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在市場監(jiān)督管理局負責處理日常事務。縣政府高度重視打擊傳銷工作,把街道辦事處、鎮(zhèn)、領導小組成員單位納入社會治安綜合治理目標考核,明確了各成員單位的責任,建立了相關的協(xié)作機制;縣政府與各打擊傳銷領導小組成員單位簽訂了責任書,按照責任書進行考核。按照省、市、縣打傳工作部署,制定了《集中整治傳銷行動工作方案》,根據(jù)打傳形勢的變化,結合我縣實際,全面落實“打防結合、綜合治理、突出重點、堅持不懈”的打傳工作方針,進一步加強領導,落實責任,創(chuàng)新模式,完善機制,確保打傳各項工作措施落實,不斷開創(chuàng)打傳工作新局面,為我縣經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
二、協(xié)調配合
在打擊傳銷創(chuàng)建無傳銷城市工作中,確立以打傳工作領導小組統(tǒng)一領導、部署,相關成員單位、所充分發(fā)揮職能作用,既有分工,又有協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)的方針,確定了打傳工作聯(lián)席會議制度,由縣打傳工作領導小組辦公室按照部門職責,召開打傳工作聯(lián)席會,組織研究分析打傳工作的形勢和特點,作出決策,并根據(jù)不同工作情況不定期組織分局和所分析解決問題4714。根據(jù)部門職能,確定以市場和城鄉(xiāng)結合部等傳銷易發(fā)地作為監(jiān)控的重點,開展專項檢查;對外公布舉報電話,并確立了舉報制度,明確了情報信息通報、重大情況報告制度,以制度為保障促進打傳工作的全面開展。
三、集中行動和案件查處
根據(jù)打傳現(xiàn)階段化整為零、趨向隱蔽的新特點,實行市場監(jiān)管“網(wǎng)格化”管理,強化對各類市場主體和市場交易行為的動態(tài)監(jiān)管。嚴把市場準入關,強化對企業(yè)經營活動的監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和查處傳銷行為。聯(lián)合相關部門,按照省、市通知精神,積極組織打傳成員單位開展查堵。工作中,共出動執(zhí)法人員185人次,檢查場所181個,出動執(zhí)法車輛26臺次,未發(fā)現(xiàn)有違法行為發(fā)生。
四、深入開展宣傳教育
結合我縣打傳工作實際,認真制定了部門打傳工作方案,同時按照打傳工作要求,簽訂了打傳責任書,認真按照部門的職責分解,開展了工作。在打傳辦的領導下,各成員單位積極配合認真開展打傳宣傳教育活動,受宣傳群眾3000余人。加強了對社區(qū)和學校的宣傳力度,不斷提高干部群眾打傳意識,從源頭上防范傳銷違法活動,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持作用,為促進打傳工作起到了積極作用。同時配合相關部門,充分發(fā)揮打傳宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持等作用。運用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、流動宣傳車等形式,大力宣傳偉銷法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法紀觀念,引導群眾樹立正確的消費觀念。從總體情況看來,加強了領導,機構健全。工作有計劃有實施。營造了良好打傳氛圍,提高群眾抵制傳銷的自覺性。在工作中遇到問題和困難,及時與相關部門反映,協(xié)調溝通,支持配合,共防共治。
五、經費保障
通過開展打傳工作,我縣打傳的防控能力得到了提高,打傳作貫穿于日常監(jiān)管工作,使打傳工作形成了長期性,做到了轄區(qū)內沒有傳銷事件發(fā)生。
六、社區(qū)(村、單位)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)打傳工作有組織機構,具體負責人,有明確的工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督所認真履行工作職責,與各自轄區(qū)內的派出所、司法所等相關部門協(xié)同配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,有效防范了傳銷的滋生滲透,回流反彈,維護了良好的社會環(huán)境。
以上是2023年打傳工作的自查自評情況,自評得分99分。打傳工作涉及到社會和經濟的方方面面,是一項長期復雜而又堅巨的工作,我們將認真履行好職責,扎實開展工作,并及時上報工作信息和材料。
篇六 市場監(jiān)督管理局自查報告
根據(jù)石編發(fā)[2023]94號《關于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責情況進行了認真自查,現(xiàn)就有關情況報告如下:
一、深化機構改革,理順職責關系
2023年8月,按照全區(qū)機構改革工作要求,xx市工商局、xx市質監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質量技術監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項),確定主要職責18項。依據(jù)職責,內設17個科室、5個直屬機構和大武口區(qū)分局、惠農區(qū)分局2個派出機構;共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機構改革工作要求,我局嚴格執(zhí)行機構編制管理相關規(guī)定,完成了市局機關、直屬及派出機構班子、機構、人員的調整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標任務,進一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權等重點工作,努力維護公平公正的市場經濟秩序,為xx市經濟發(fā)展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學習,組織全局干部職工學習工商、質監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領培訓,全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓學習,進一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務培訓。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關業(yè)務部門技能培訓,在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓,提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關法律法規(guī)及業(yè)務知識的全員培訓。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結合“3·15消費者權益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強消費維權和科普知識宣傳教育,努力構建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進行政執(zhí)法責任制工作落實。
今年以來,全市市場監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當競爭案件41件、產品質量案件26件、無照經營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責,維護公平有序市場環(huán)境
1.加強食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產企業(yè)進行試點,推進食品生產企業(yè)風險分級分類監(jiān)管;二是認真落實食品安全監(jiān)管責任制,建立了打擊取締食品非法生產加工行為工作聯(lián)動機制,推進落實《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農產品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理,制定了《xx市餐飲服務環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實施方案》,按照“重點突破,因地制宜,循序漸進,穩(wěn)步推進”的原則,在全市1432家餐飲服務企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實強化餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項制度,強化督查督辦和專項治理,組織開展食品種(養(yǎng))殖、生產加工、流通銷售、餐飲服務、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理,共檢查食品小作坊和生產企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產流通環(huán)節(jié)民生計劃抽樣任務149個批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場。
2.強化質量管控,提升產品質量管理水平。一是加強生產企業(yè)證后監(jiān)管,對7家強制認證產品生產企業(yè)實施“3c”認證標志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業(yè)實施了抽查,對32家資質認定實驗室進行了監(jiān)督檢查,對18家食品農產品認證企業(yè)51個獲證產品進行了監(jiān)督檢查;二是認真貫徹執(zhí)行新版《藥品經營質量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認證工作;三是積極組織開展產(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經營企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗,全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例,嚴重不良反應病例120例,醫(yī)療器械不良事件報告171份,較上年同期報告數(shù)量和質量都有大幅提高。
3.開展特種設備安全監(jiān)察。一是以開展“安全生產責任年”活動為契機,切實強化電梯及危險化學品安全監(jiān)管,進一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》,組織開展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”、氣瓶專項檢查等為重點,認真落實特種設備安全生產主體責任,完善監(jiān)管機制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度,共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設備1492臺,氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對整改不達標的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領域,以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為抓手,強化部門聯(lián)動機制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農及農資打假專項行動為切入點,嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農行為;三是扎實開展機動車安檢機構、公用企業(yè)限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權等專項整治,查獲銷售侵犯注冊商標專用權和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場秩序。
5.夯實維權根基,切實保護消費者合法權益。一是以紀念“3·15”活動為契機,圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,在《xx日報》開設“紅盾維權執(zhí)法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權對話、消費警示等宣傳報道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發(fā)布了全市消費維權十大典型案例和十大維權熱點,并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權重點領域開展專項整治,凈化消費市場環(huán)境;三是強化消費維權工作,加強12315、12331、12365投訴舉報工作規(guī)范化、制度化建設,依法實施消費環(huán)節(jié)經營者首問和賠償先付制度,保護消費者合法權益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費者申述575件,消費者舉報191件,為消費者挽回經濟損失101萬元。
(三)轉變職能,助推經濟發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力。全面落實國務院注冊資本登記制度改革,深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準入條件,激發(fā)市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務事項12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個體工商戶38406戶、農民專業(yè)合作社760戶、家庭農場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務,著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,出臺小微企業(yè)扶持措施,推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作,全面啟動企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權力運行,簡化辦事程序。同時,我局還會同市財政局、科技局、商務局等部門成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國首批15個示范市(區(qū))之一。
3.落實質量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質量和商標戰(zhàn)略工作領導小組,精心部署2023-2023年度省級政府質量考核工作,引導企業(yè)申報中國質量獎、寧夏質量獎和質量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰(zhàn)略,指導企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標培育重點,麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第xx屆寧夏商標培育重點。截止目前,全市培育注冊商標1563件,其中,寧夏商標56件,中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定,做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計量器具和集貿市場計量器具免費檢定機制,對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務節(jié)能減排,組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實施企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建活動,指導寧夏海華國際飯店和惠農區(qū)做好服務業(yè)標準化試點和國家玉米種植綜合標準化示范區(qū)建設工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標,完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強化信用監(jiān)管,扎實推進市場誠信體系建設。一是扎實開展“守合同重信用”企業(yè)公示(認定)活動,審核上報2023—2023年度自治區(qū)級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開展了2023—2023年度市級“守合同重信用”單位認定活動,申報“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動為契機,確定大武口區(qū)人民路市場、漢唐九街為“誠信經營示范市場”和“誠信經營示范街”,積極發(fā)揮示范引領作用。三是扎實開展企業(yè)年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業(yè)進行了抽查,對30戶初查有問題的企業(yè)委托會計師事務所進行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯(lián)系企業(yè)列入經營異常名錄,強化企業(yè)信用體系建設。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過指導企業(yè)辦理動產抵押登記和股權出質登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導企業(yè)辦理股權出質登記149件,股權質押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡政放權,規(guī)范權力運行
一是進一步深化行政審批制度改革,加快轉變市場監(jiān)管職能,強化權力運行制約監(jiān)督,促進市場監(jiān)管事權規(guī)范化、法律化、職責具體化。按照市政府《建立政府部門權力清單制度的實施方案》要求,對市場監(jiān)管行政職權進行全面清理,編制權力清單。經初步梳理,我局權力清單共涉及8個類別共計832項,其中:行政審批事項21項,行政處罰事項752項,行政強制事項19項,行政檢查事項7項,行政確認事項6項,行政獎勵事項2項,行政裁決事項3項,其他類別22項。在編制權力清單過程中,我局對部門履職情況及職責交叉進行分析規(guī)制,清晰界定本單位內外職能邊界,并及時報市政府法制辦進行合法性審查。二是深入貫徹落實《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》,扎實做好工商登記前置審批事項改為后置審批后的登記注冊工作,除國務院保留的34項工商登記前置審批許可外,其它一律不再作為登記前置,不再要求申請人提交相關審批部門的許可文件、證件,推進工商注冊便利化。同時,按照行政審批“兩集中、兩到位”的要求,將市場監(jiān)管所有行政許可、審批事項按
照“直接辦理、辦理、聯(lián)合辦理、負責辦理”四種形式進行分類,重新設定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖),做到工作流程明細、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進駐市政務服務中心。
三、存在的主要問題
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產經營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡陋,農村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質和法律意識較差,企業(yè)第一責任人意識不強,執(zhí)行食品質量管理規(guī)范不嚴格,個別經營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤?,要求從原來的事前審批向加強事中事后監(jiān)管轉變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉變,加強事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進一步完善,在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
(三)機構改革有待深入,市場監(jiān)管機制有待改進。我局組建以來,機構改革各項工作已初步完成,但在新的機構模式下系
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機構改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領導,市局、縣(分)局兩級機構在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
四、下一步工作打算
為進一步強化市場監(jiān)管,積極落實食品、藥品、特種設備“三個安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強烈的負面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強化服務促發(fā)展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務民生、維護公平市場秩序的職能作用,進一步強化服務發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對部門間職責的界定,進一步加強與衛(wèi)生、農牧、商務、公安等相關部門的協(xié)調配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動機制,維護市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個環(huán)境。一是營造便捷高效的準入環(huán)境。進一步簡政放權,積極推進商事登記制度改革,試點推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記,推進注冊登記便利化,促進小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強化競爭執(zhí)法工作,加大商標專用權保護力度,打擊傳銷和不正當競爭行為,維護市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施商標品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標,支持農業(yè)大戶、農村經濟合作組織、農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權益保護法》為契機,進一步更新維權理念、創(chuàng)新維權方式、完善維權機制,為百姓創(chuàng)造一個質量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
(四)加強五項監(jiān)管。一是進一步推進食品藥品安全治理。全面推行食品安全風險分級分類監(jiān)管工作,推動追溯體系建設;扎實開展餐飲服務行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經營企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機構藥械規(guī)范化創(chuàng)建達標工作。發(fā)揮食品安全委員會綜合協(xié)調、督查考核等職能,完善食品安全應急管理機制,加強輿情監(jiān)測預警和應急演練。二是進一步強化特種設備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設宣傳“六進”活動,加大特種設備監(jiān)察人員培訓,完善特種設備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設備,繼續(xù)開展“十大專項整治行動”,大力提升特種設備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴厲打擊商標侵權和制售假冒偽劣商。