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第1篇財(cái)政工作季度述職報(bào)告 第2篇2023紀(jì)委書記廉政工作述職報(bào)告范文:紀(jì)念918 第3篇公路管理局行政工作報(bào)告 第4篇司法局依法行政工作情況報(bào)告 第5篇民政局行政工作情況報(bào)告 第6篇紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報(bào)告 第7篇商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告 第8篇社會(huì)事務(wù)局民政工作報(bào)告 第9篇公路管理段二oo九年職代會(huì)行政工作報(bào)告 第10篇科技系統(tǒng)廉政工作報(bào)告范文 第11篇關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報(bào)告 第12篇上半年房產(chǎn)公司職代會(huì)行政工作報(bào)告 第13篇煤礦行政工作報(bào)告范文 第14篇林業(yè)局依法行政工作自查報(bào)告 第15篇行政工作大學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告范文
篇一 財(cái)政工作季度述職報(bào)告
替政府理財(cái) 為人民把關(guān)
結(jié)合自身工作,現(xiàn)將20xx年一季度工作情況及下步打算匯報(bào)如下:
一、工作情況(一)堅(jiān)持依法治稅管費(fèi),確保完成2023年財(cái)政收入任務(wù)。我們將繼續(xù)做好增收節(jié)支工作,特別是增收工作,盡可能做大財(cái)政這塊蛋糕,為全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定提供財(cái)力支持。一要協(xié)調(diào)國(guó)地稅積極組織稅收收入入庫(kù),挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收,并盡量做實(shí)收入。二要抓好非稅收入征管,理順我鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)、基地、河床河壩明細(xì)等資產(chǎn)資源,積極組織非稅收入入庫(kù)。自2023年一季度以來(lái)我們利用新建濟(jì)青高鐵、高速拓寬的有利時(shí)機(jī),聯(lián)合國(guó)、地稅及時(shí)跟蹤靠上,及時(shí)組織征收中鐵一局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司高密西制梁場(chǎng)的臨時(shí)性稅款,增加我鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
篇二 2023紀(jì)委書記廉政工作述職報(bào)告范文:紀(jì)念918
2023年9月18日在這個(gè)特殊的日子里,紀(jì)委書記廉政工作述職報(bào)告怎么寫?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的小編給你帶來(lái)的紀(jì)委書記廉政工作述職報(bào)告范文
開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉是加強(qiáng)干部執(zhí)政能力、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,對(duì)于基層民主政治建設(shè),提高基層干部工作規(guī)范化水平有著十分重要意義,根據(jù)市委組織部的要求,就本人一年來(lái)在德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)自己作出客觀的總結(jié)和自評(píng),從而能夠找出自己不足和存在的差距,以便在今后的工作中,努力做好
本職工作,現(xiàn)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行述職述廉,敬請(qǐng)各位監(jiān)督、測(cè)評(píng)。
一、注重學(xué)習(xí),更新觀念
學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的主題,是伴隨人生的重要任務(wù),學(xué)習(xí)使人進(jìn)步,學(xué)習(xí)能夠理清思路,尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不學(xué)習(xí)不能很好地工作,在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)就無(wú)從下手,工作難以開(kāi)展和創(chuàng)新,解決和處理問(wèn)題的能力和水平就難以提高。因此,平時(shí)注重政治理論的學(xué)習(xí),利用黨委中心組學(xué)習(xí),報(bào)刊雜志等方式學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線、方針政策,努力在掌握精神實(shí)質(zhì),學(xué)以致用上下功夫,不斷提高自身的政治素養(yǎng),結(jié)合自身分工分線的工作,學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),注重學(xué)習(xí)黨的組織建設(shè)方面的知識(shí),積極參加上級(jí)舉辦的各類培訓(xùn)班和座談會(huì),了解新形勢(shì)下黨建工作的特點(diǎn)及做法;學(xué)習(xí)紀(jì)監(jiān)、法律、法規(guī)等相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和業(yè)務(wù)工作能力,真正成為黨務(wù)、紀(jì)監(jiān)工作的行家里手,同時(shí)注重經(jīng)濟(jì)科技管理等方面的學(xué)習(xí),不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
二、立足本職,扎實(shí)工作
今年根據(jù)黨委的分工,本人分管黨務(wù)、紀(jì)監(jiān)、群團(tuán)、信訪、人武工作,協(xié)助分管機(jī)關(guān)。
1、黨務(wù)、紀(jì)監(jiān)、信訪工作。充分認(rèn)識(shí)到黨的基層組織建設(shè)是農(nóng)村工作中三大建設(shè)之首,針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,按照組織部的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際,除完成組織部交辦的正常工作外,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,積極探索、尋找在新形勢(shì)下,如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和調(diào)動(dòng)基層干部積極性的路子,能夠傾聽(tīng)基層干部的意見(jiàn)和建議,對(duì)一些基層干部出現(xiàn)工作情緒等苗頭性問(wèn)題,及時(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),并能夠主動(dòng)與他們進(jìn)行談心,把握了解基層干部的思想動(dòng)態(tài),盡量幫助基層干部反映,解決一些實(shí)際困難,尤其在推薦“雙強(qiáng)”型村級(jí)干部上,解決思想,求大同存小異,從有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),推薦配備干部,今年上半年對(duì)去年改選的9個(gè)行政村新班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行調(diào)研、了解、測(cè)評(píng),及時(shí)掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況向黨委提供相關(guān)信息,根據(jù)工作需要,對(duì)4個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整真正把那些“雙強(qiáng)”型干部充實(shí)到村主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,壓擔(dān)子、交任務(wù),通過(guò)近一年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看,工作得到黨和政府的肯定。
紀(jì)監(jiān)工作:本人作為紀(jì)委書記,深感農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,勝任這個(gè)崗位,干好工作,不僅需要必要的業(yè)務(wù)能力和水平,而且需要過(guò)硬的政治素質(zhì)和修養(yǎng),本人用為紀(jì)委書記,做到加強(qiáng)自身修養(yǎng)和磨煉,以堅(jiān)強(qiáng)的政治品格、高尚的人格魅力、優(yōu)良的工作作風(fēng),忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)和使命,在上級(jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展紀(jì)檢工作;加大查案力度,查處案件是紀(jì)檢干部的天職,根據(jù)群眾來(lái)信來(lái)訪,舉報(bào)和有關(guān)職能部門的審計(jì)結(jié)果,帶領(lǐng)紀(jì)委一班人,認(rèn)真查辦,做到定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),手續(xù)完備,程序合法,今年共查處3起違法
違紀(jì)案件,有關(guān)當(dāng)事人得到相應(yīng)的處理,還有2件經(jīng)濟(jì)信訪件正在核實(shí)之中,做到堅(jiān)定立場(chǎng)不動(dòng)搖、堅(jiān)持原則不偏倚,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)不走樣,采取人性化的處理,以達(dá)到處理少數(shù)人,教育多數(shù)人的目的,努力做到讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意;注重群眾來(lái)信來(lái)訪工作,對(duì)來(lái)信來(lái)訪認(rèn)真對(duì)待,尤其是對(duì)來(lái)訪人從不推諉,耐心接待,傾聽(tīng)意見(jiàn),幫助解釋說(shuō)服教育,及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)人及職能單位處理,對(duì)一時(shí)不能處理的事件,通過(guò)說(shuō)服教育,講清相關(guān)政策,使上訪人心服口服,今年共接待信訪件16起,做到了事事有交待,件件有落實(shí),尤其今年在國(guó)家重要活動(dòng)期間,在黨政主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn)下,穩(wěn)控小組積極工作,信訪老戶赴京零上訪,得到上級(jí)信訪部門的好評(píng),維護(hù)了穩(wěn)定局面。
2、掛片、蹲點(diǎn)工作:根據(jù)分工、掛片中片,積極圍繞黨委、政府的中心工作,開(kāi)展工作在全片蹲點(diǎn)干部、基層干部的共同努力下,一是按時(shí)完成了規(guī)費(fèi)的解交;二是水環(huán)境整治,通過(guò)鎮(zhèn)、市有關(guān)部門的驗(yàn)收;三是超額完成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù);四是不折不扣在完成農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù);五是新農(nóng)村建設(shè),大環(huán)境有了較大改善;五是農(nóng)村圩堤加修得到很好的落實(shí),加修圩堤3000米;六是積極組織全鎮(zhèn)黨員干部、社會(huì)各界向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款交納特殊黨費(fèi)近20萬(wàn)元等等,總體來(lái)說(shuō),各項(xiàng)工作能夠按照黨委政府工作要求來(lái)完成。
三、廉潔自律
古人云“正人先正已,其身正、不令而行,其身不正,雖令不從”,本人作為紀(jì)委書記,是黨規(guī)黨紀(jì)的具體實(shí)施者,時(shí)常用準(zhǔn)則作為一面鏡子,對(duì)照自己的言行,在崗位上,能做到堅(jiān)持黨性原則,實(shí)事求事,客觀公正處理問(wèn)題,不利于團(tuán)結(jié)的話不講,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,確立職務(wù)是責(zé)任,權(quán)利是奉獻(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù)意識(shí),在群眾中樹(shù)立黨和政府的形象,不做有愧于黨和人民的事,正確處理好人際關(guān)系,團(tuán)結(jié)同事一同工作。
總之,在這一年內(nèi),雖然做了一些工作,但與上級(jí)、百姓的要求還存在差距,主要表現(xiàn):一是思想不夠解放,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。二是客觀上認(rèn)為工作忙,對(duì)自己工作要求不夠嚴(yán)格,
有一種得過(guò)且過(guò)的思想,應(yīng)酬多,下基層調(diào)查研究少,工作主動(dòng)性不高。三是工作作風(fēng)不夠踏實(shí),布置多,檢查少。四是有時(shí)對(duì)同志講話有急躁情緒,說(shuō)話缺少藝術(shù)。
在今后的工作中,一要堅(jiān)持多學(xué)習(xí)。二要注重調(diào)研。三要勤于思考。四是督促落實(shí),樹(shù)立強(qiáng)烈的敬業(yè)精神,真正把群眾滿意不滿意,高興不高興,答應(yīng)不答應(yīng)作為今后的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為西郊鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上述職述廉,如有不妥或言過(guò)其實(shí),請(qǐng)各位指正。
篇三 公路管理局行政工作報(bào)告
—在xx市公路管理局二屆二次職代會(huì)上的行政工作報(bào)告
(xx年3月15日)各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表市局行政向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)代表們審議。
一、xx年工作回顧
xx年是全局不斷深化改革、開(kāi)拓進(jìn)取、提升管理水平和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一年,也是我們勇于面對(duì)難題、積極迎接挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省公路局的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆十次、十一次、十二次全體擴(kuò)大會(huì)議和市第六次黨代會(huì)及全省交通、公路工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“一條主線,文章”總體工作思路,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)、科技先導(dǎo)、和諧發(fā)展的方針,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,著力提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平;以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和制度建設(shè),加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度,充分調(diào)動(dòng)了全局職工的積極性,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“xx”發(fā)展的良好開(kāi)局。主要體現(xiàn)在“四個(gè)顯著提高”和“二個(gè)新進(jìn)展”。
(一)路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高
公路順暢水平進(jìn)一步提高。去年,我們始終以創(chuàng)建優(yōu)良公路交通環(huán)境,迎接省運(yùn)會(huì)在xx的勝利召開(kāi)為目標(biāo),以加快路網(wǎng)建設(shè),提高路況質(zhì)量和服務(wù)水平為主線,以項(xiàng)目為主抓手,創(chuàng)新工作思路,積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持,加大了大中修力度,完成新(重)建水泥路面工程13.141公里,重建油路工程11.895公里,水泥路面維修打板15776平方米,新建小橋10延米,公路建設(shè)再創(chuàng)歷史新高,極大地改善了公路通行條件,公路順暢水平得到有效提高。
路況質(zhì)量進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)性地位,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)責(zé)任,在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證,突出了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、文明養(yǎng)護(hù),創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)技術(shù),完成良等路里程246.9公里,好路率達(dá)76,比xx年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)通行保障和綜合服務(wù)能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實(shí)施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程,完成了清宜線安保工程續(xù)建任務(wù)和分安線、上新線、新吉線安保工程任務(wù);完成波型護(hù)攔12530米,砼防撞墻5245米,制作安全標(biāo)牌233塊,路面標(biāo)線10951平方米,完成投資794萬(wàn)元。積極實(shí)施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設(shè),完成硬路肩6公里,砌砼路肩墻62.5公里;新植補(bǔ)植路樹(shù)151.643公里,籌資8萬(wàn)元,在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹(shù)2公里,完成生態(tài)養(yǎng)護(hù)20公里;在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬(wàn)線部分路段實(shí)施石砌水溝和“一低三化”,改善了公路環(huán)境,提高了路況技術(shù)水平。
綜合服務(wù)能力不斷提升。建立了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和應(yīng)急保障體系,水毀搶修保通能力明顯提高,雨季期間搶修水毀路面120230平方米,清理塌方5526.6立方米,出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務(wù)。
信息服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)通了xx公路信息網(wǎng),推行了政務(wù)公開(kāi),通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線等媒介,向社會(huì)公眾發(fā)布公路通阻和繞行信息,極大地方便了公眾出行。
(三)改革創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高
事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,上報(bào)了全局《事業(yè)單位分類和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)》及《路政管理綜合行政執(zhí)法制度改革實(shí)施意見(jiàn)》,穩(wěn)步實(shí)施了局下屬事業(yè)單位人員聘用工作。
養(yǎng)護(hù)管理改革不斷深入。按照“管養(yǎng)分離、事企分開(kāi)”的要求,進(jìn)一步推進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理體制改革,全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,實(shí)行了定額管理和計(jì)量支付。推行了生態(tài)養(yǎng)護(hù),改變多年路肩整治反復(fù)鏟和反復(fù)培土的習(xí)慣做法,在公路路肩上種植草皮,既減輕了養(yǎng)路工人勞動(dòng)強(qiáng)度,又防止了水土流失,保護(hù)了環(huán)境,美化了公路。引進(jìn)推廣使用了冷補(bǔ)瀝青修補(bǔ)油面,改革多年的乳化瀝青混合料修補(bǔ)路面的技術(shù),解決了雨季油面修補(bǔ)難題,降低了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本,提高了油面修補(bǔ)質(zhì)量。
機(jī)械設(shè)備繼續(xù)改善。新增60—80t破碎篩分機(jī)、js1000型混凝土攪拌機(jī)、40t瀝青攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備十余臺(tái)(套),新購(gòu)養(yǎng)護(hù)車4輛,新增固定資產(chǎn)330萬(wàn)元,資產(chǎn)增資率達(dá)15,機(jī)械設(shè)備更新再創(chuàng)歷史新高。
工程施工、勘察設(shè)計(jì)單位取得新發(fā)展。路橋工程局公路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)、勘察設(shè)計(jì)院公路工程勘察和公路橋梁設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)已通過(guò)年檢年審。路橋工程局完成了iso9001:xx質(zhì)量論證體系換證復(fù)審工作,全年自主完成工程投資2600萬(wàn)元,15人獲國(guó)家一級(jí)建造師資格,第一次與一級(jí)企業(yè)合作中標(biāo)承建了武吉高速公路修水段部分工程建設(shè)任務(wù)??辈煸O(shè)計(jì)院在完成全局內(nèi)部工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)任務(wù)的同時(shí),創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開(kāi)拓市場(chǎng),全年完成勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)值148.6萬(wàn)元。
(四)依法行政能力顯著提高
執(zhí)法主體進(jìn)一步明確。6月19日市政府下發(fā)了《關(guān)于公布市級(jí)行政執(zhí)法主體及受委托行政執(zhí)法組織的通告》,明確了我局路政管理為法律法規(guī)授權(quán)的市級(jí)執(zhí)法主體,解決了多年來(lái)一直困擾我局路政部門執(zhí)法主體不明確、不規(guī)范的難題。
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合“xx”普法教育,把“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法”作為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為的根本要求,以人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核和監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),狠抓執(zhí)法人員素質(zhì)教育和作風(fēng)整頓,組織路政執(zhí)法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規(guī)學(xué)習(xí)班達(dá)36人次。
路政法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化。路政人員上路宣傳862人次,散發(fā)《公路法》、《致沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民的一封信》等宣傳單3000余份,在市電影院舉行大型宣傳活動(dòng)1次,新增路政宣傳牌15塊,深入新鋼公司等企業(yè)進(jìn)行了走訪宣傳。
依法行政水平進(jìn)一步提高。嚴(yán)格規(guī)范了執(zhí)法程序和執(zhí)法文書,大力推行人性化執(zhí)法,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)在縣、區(qū)辦證大廳設(shè)立辦事窗口,方便了人民群眾,提高了工作效率。加強(qiáng)了與公安、法院、國(guó)土、城建等部門的協(xié)調(diào),實(shí)行綜合治理,依法加大了對(duì)各種危害公路安全暢通行為的查處力度,全年路政人員上路巡查1965天,出動(dòng)人員47人次,機(jī)械車輛13輛,先后10次對(duì)“占路堆物、占路施工、亂堆亂放”等現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,查處路政違章建筑173平方米,違章設(shè)置廣告牌、橫幅68塊(條),埋設(shè)桿(管)6起,清除路障4949立方米,清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起,辦理各類審批35起,路政案件查處率達(dá)100,結(jié)案率98.86。
(五)治理車輛超限超載工作取得新進(jìn)展
加快完成了超限運(yùn)輸檢測(cè)站建站工作。通過(guò)積極主動(dòng)向市政府請(qǐng)示、匯報(bào)和與市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)已發(fā)文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)類型和人員編制,完成了事業(yè)單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求,以“建好一流的站,帶好一流的隊(duì)伍”為準(zhǔn)則,認(rèn)真抓好了建站和人員組建工作,開(kāi)展了“治超宣傳月”和走訪活動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
加強(qiáng)了路面治超執(zhí)法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測(cè)系統(tǒng)啟動(dòng)以來(lái),共檢查檢測(cè)車輛2800余輛,查處超限超載車輛1700余輛,查處非法改裝車輛200余輛,卸載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物3400余噸,結(jié)案率達(dá)100,超限超載車輛從治超前的95下降到60,治超效果明顯。
(六)行業(yè)文明建設(shè)取得新進(jìn)展
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委、市政府關(guān)于開(kāi)展第三輪綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,在抓好xx年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中的問(wèn)題整改和落實(shí)工作的同時(shí),進(jìn)一步完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的日??己耍倪M(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作人員的工作責(zé)任,提高了工作效率。在6月份全局公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)緊張情況下,積極抽調(diào)精兵強(qiáng)將參加全市“五車”整治工作,較好地完成了市委市政府下達(dá)的“五車”整治任務(wù),受到了市委市政府的表彰,為營(yíng)造優(yōu)良的城市交通秩序作出了積極貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作,制定了xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工表,強(qiáng)化了工程施工和設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督,合同監(jiān)察小組參與工程項(xiàng)目招(議)標(biāo)33次,審簽工程合同31份、工程結(jié)算單46份,充分發(fā)揮了合同監(jiān)察小組的積極作用。規(guī)范了財(cái)審管理,嚴(yán)格執(zhí)行了事前、事中、事后內(nèi)審制度,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開(kāi)展了工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì),發(fā)揮了財(cái)審職能。
一票否決各項(xiàng)指標(biāo)全面落實(shí),內(nèi)部形勢(shì)和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的管理,始終突出以施工、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,廣泛深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大了宣傳教育力度,組織了第一、第二安全責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)參加了市安監(jiān)局舉辦的注冊(cè)安全主任培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行了安全許可制度,14人取得了注冊(cè)中級(jí)安全主任證書。圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,認(rèn)真抓實(shí)了社會(huì)治安綜合治理工作,開(kāi)展了矛盾糾紛排查,健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)和維穩(wěn)信息員隊(duì)伍,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制,將社會(huì)治安綜合治理工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo);加強(qiáng)了干部職工的普法教育,以家委會(huì)為重點(diǎn),加強(qiáng)了群防群治隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)了計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),健全了一把手親自抓、負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計(jì)生干部具體管的工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理和一票否決制,全局內(nèi)部形勢(shì)穩(wěn)定。
加強(qiáng)了文明行業(yè)載體建設(shè),精神文明建設(shè)成績(jī)喜人。深入開(kāi)展了“八榮八辱”社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)公德、家庭美德教育,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟(jì)困活動(dòng),努力營(yíng)造和諧的以人為本的社會(huì)環(huán)境,全局精神文明建設(shè)成績(jī)喜人,全局保持市級(jí)文明系統(tǒng),市局機(jī)關(guān)被市委市政府授予文明小區(qū),門前“三包”優(yōu)勝單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,市局、渝水分局保持省級(jí)文明單位。
去年,全局各工作發(fā)生了許多可喜的變化,公路建設(shè)從速度型向質(zhì)量、速度、效益化方向轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)工作從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、法制化方向轉(zhuǎn)變,公路通行保障工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)化、人性化方向轉(zhuǎn)變,這些變化加深了我們對(duì)新時(shí)期公路工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),豐富了我們的管理經(jīng)驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念。始終堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的眼光審視公路建管養(yǎng)工作,以改革的精神不斷轉(zhuǎn)變和提升公路工作理念,不斷賦予公路建管養(yǎng)工作新的內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、服務(wù)性,更好地體現(xiàn)時(shí)代性要求,這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以路面為中心”,到“xx”和“十五”期堅(jiān)持的“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的新發(fā)展觀和“以人為本,以車為本”的新服務(wù)觀,再到今天貫徹“更好地為公眾服務(wù)”,管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)公路設(shè)施為民服務(wù)的能力。牢固樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀,把滿足人民群眾對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施的需求作為發(fā)展目標(biāo),把人民群眾的感受作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把保障群眾安全便利出行作為建好、養(yǎng)好、管好公路的最終目的,不斷增強(qiáng)公路為民服務(wù)能力、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質(zhì)要求。
三是必須堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理工作的基礎(chǔ)地位。牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握公路養(yǎng)護(hù)管理工作的規(guī)律性,把建管養(yǎng)并重作為基本方針和長(zhǎng)期任務(wù),不斷強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)性地位。當(dāng)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理發(fā)生矛盾時(shí),把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,這是我們做好公路工作的內(nèi)在需要。
四是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以新理念、新思路、新舉措推進(jìn)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分借鑒先進(jìn)地市的發(fā)展成果,不斷通過(guò)機(jī)制改革、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,解決公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中的深層次矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公路工作的健康持續(xù)發(fā)展。這是我們做好公路工作的持久動(dòng)力。
五是必須堅(jiān)持依法治路,不斷提高公路行政管理能力。適應(yīng)公路建管養(yǎng)工作的社會(huì)性和復(fù)雜性要求,堅(jiān)持依法治路,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力,寓執(zhí)法于服務(wù)之中,不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷發(fā)揚(yáng)光大公路精神。建設(shè)一支素質(zhì)高、能戰(zhàn)斗、講奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍,形成以“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的行業(yè)精神,成為激勵(lì)我們保證公路事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們,圍繞開(kāi)好頭,起好步,去年各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),這是市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省交通廳、省公路局鼎力支持的結(jié)果,是全局干部職工開(kāi)拓進(jìn)取和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表局行政向所有關(guān)心支持我局工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作的干部職工,特別是長(zhǎng)年工作在第一線的公路養(yǎng)護(hù)職工和作出突出貢獻(xiàn)的標(biāo)兵和先進(jìn)個(gè)人,表示崇高的敬意!
二、面臨的主要形勢(shì)
在肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也清醒地看到,當(dāng)前我們的工作還存在不少問(wèn)題和困難,歸納起來(lái),主要有“兩個(gè)不足”,“三個(gè)缺乏”。
兩個(gè)不足:一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴(yán)重,路況質(zhì)量、行車安全水平和設(shè)施耐久性還處于較低水平,公路設(shè)施抗災(zāi)能力不高;二是公路建養(yǎng)資金嚴(yán)重不足。公路大中修工程難以及時(shí)安排,部分危橋和水毀路段得不到及時(shí)修復(fù),機(jī)械設(shè)備裝備水平低。
三個(gè)缺乏:一是施工和設(shè)計(jì)單位還缺乏科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院現(xiàn)行運(yùn)行管理機(jī)制適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展市場(chǎng)的措施、力量還不夠,改革力度還不夠。二是專業(yè)技術(shù)人員和高層次的技術(shù)人才缺乏。部分專業(yè)技術(shù)人員相繼退休,新的專業(yè)人員進(jìn)來(lái)不了,專業(yè)人才斷層,特別是高層次、復(fù)合型管理人才缺乏,四通路橋公司和公路勘察設(shè)計(jì)院資質(zhì)難以升級(jí)。三是路政管理缺乏完善的法規(guī)體系。路政管理法律法規(guī)建設(shè)滯后于公路管理的實(shí)際需求,公路保護(hù)、路產(chǎn)索賠等行政管理行為缺乏權(quán)威性。這些問(wèn)題,都要求我們認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施加以解決。
代表們、同志們,今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。省第十二次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”;市第六次黨代會(huì)提出了在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺,提出了完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)等措施;省交通工作會(huì)提出了做好“三個(gè)服務(wù)”的戰(zhàn)略要求。這既給我們帶來(lái)了加快發(fā)展的新機(jī)遇,又帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。主要面臨四個(gè)新挑戰(zhàn)。
第一,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,在決戰(zhàn)決勝工業(yè)500億的基礎(chǔ)上,向規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1500億沖刺。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,必然帶來(lái)旺盛的客貨運(yùn)輸需求,預(yù)計(jì)我市公路日貨運(yùn)量將要達(dá)到30萬(wàn)噸。日益增長(zhǎng)的公路交通需求與目前公路基礎(chǔ)設(shè)施有效供給不足的矛盾是公路交通發(fā)展的主要矛盾。緩解這一矛盾,必須充分挖掘現(xiàn)有路網(wǎng)通行潛力,改善路網(wǎng)技術(shù)狀況,提高通行能力和效率,才能適應(yīng)發(fā)展需求。
第二,滿足人民群眾安全便捷出行對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,人民群眾生活日益富裕,出行需求發(fā)生明顯變化。一是服務(wù)對(duì)象更加廣泛,除傳統(tǒng)的商務(wù)出行外,旅游、休閑、度假、探親、訪友等通過(guò)公路自駕車出行的比例大幅增加,個(gè)性化出行成為新趨勢(shì);二是評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)提高,在保證公路通暢的基礎(chǔ)上,還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求;三是服務(wù)內(nèi)容升級(jí),需要適時(shí)增加信息查詢、安全保障等新的服務(wù)項(xiàng)目。這都要求我們必須加快路網(wǎng)改造,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理,不斷提高公路路況質(zhì)量和順暢水平。
第三,滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)公路交通需求的挑戰(zhàn)。市第六次黨代會(huì)提出,完善公路網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)清宜公路等省道改造和構(gòu)建以主城區(qū)為樞紐、貫通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化和加快新農(nóng)村建設(shè)。公路是廣大農(nóng)村最重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,城鄉(xiāng)公交一體化和新農(nóng)村建設(shè),必將帶來(lái)區(qū)間中短途公路交通的大幅增長(zhǎng),建好公路、養(yǎng)好公路,任務(wù)相當(dāng)繁重。
第四,建養(yǎng)資金需求嚴(yán)重不足的挑戰(zhàn)。公路建設(shè)資金主要是靠銀行貸款。當(dāng)前受金融改革、宏觀調(diào)控“雙穩(wěn)健”政策影響,各商業(yè)銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬(wàn)元,目前我局銀行貸款額已達(dá)8000多萬(wàn)元,資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也看到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了加快發(fā)展的新機(jī)遇。一是市委、市政府對(duì)公路事業(yè)的高度重視,不斷完善政策措施,為公路發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為公路發(fā)展提供了前提條件。三是全省公路建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)173.7億元,高速公路實(shí)現(xiàn)超過(guò)xx公里目標(biāo),完成國(guó)道改造800公里,改造硬化農(nóng)村公路1萬(wàn)公里,為公路發(fā)展提供了動(dòng)力。
三、xx年主要目標(biāo)任務(wù)和工作措施
代表們、同志們,面對(duì)新的形勢(shì),全局今年乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的指導(dǎo)思想是:必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第六次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,以提升路況質(zhì)量和公路公共服務(wù)能力為核心,以加快路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造為主戰(zhàn)略,以加大養(yǎng)護(hù)大中修力度為著力點(diǎn),以全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革為主動(dòng)力,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措,為構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網(wǎng)絡(luò)做出新貢獻(xiàn)。
今年全局主要目標(biāo)任務(wù)是:進(jìn)一步加快路網(wǎng)改造,完成白萬(wàn)線三級(jí)公路路面工程8公里,爭(zhēng)取實(shí)施洞宜線洞村至雙林段11公里二級(jí)公路改造,率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100;加大大中修力度,力爭(zhēng)15公里路面大中修;公路改善工程合格率達(dá)100,大中修工程合格率達(dá)100;加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理,提升路況質(zhì)量和服務(wù)水平,年平均好路率達(dá)77;強(qiáng)化路政管理,進(jìn)一步治理整頓超限超載運(yùn)輸,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,資產(chǎn)增資率達(dá)5;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失;鞏固提高文明行業(yè)和文明路建設(shè)成果,局機(jī)關(guān)、渝水分局保持省級(jí)文明單位,分宜分局、路橋工程局保持市級(jí)文明單位,全局保持市文明系統(tǒng),保持省級(jí)青年文明號(hào)1個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)“江西省第三屆文明行業(yè)”;綜合治理無(wú)政治、刑事和六害案件發(fā)生;計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”,達(dá)到六個(gè)100;廉政建設(shè)無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)事件發(fā)生。完成市政府下達(dá)的其它任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo),必須重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)加快路網(wǎng)改造,提高順暢水平
拓寬籌資渠道,抓好資金保障。資金問(wèn)題是制約我局加快公路發(fā)展的主要因素。在公路建設(shè)籌資上可借鑒經(jīng)營(yíng)城市的成功經(jīng)驗(yàn),大膽推進(jìn)制度創(chuàng)新。圍繞“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的原則,積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目、國(guó)家扶持縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目資金,開(kāi)展招商引資或社會(huì)融資,爭(zhēng)取財(cái)政支持,加大貸款力度,拓寬籌資渠道,落實(shí)公路建設(shè)資金。
以項(xiàng)目為抓手,加快路網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的支持,新上一些公路建設(shè)項(xiàng)目。全力以赴完成白萬(wàn)線九龍至吉安交界處路面工程建設(shè)任務(wù),率先在全省消滅砂石路,高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)100。爭(zhēng)取對(duì)洞宜線洞村至雙林段進(jìn)行二級(jí)路改善。
加大路面大中修力度,提升路況質(zhì)量。力爭(zhēng)對(duì)分安線、新吉線等15公里進(jìn)行油路大中修,提升路況質(zhì)量。
加強(qiáng)工程管理,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。始終把質(zhì)量與效益貫穿于公路建設(shè)的全過(guò)程,質(zhì)量建設(shè)上要抓鞏固,上臺(tái)階,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善工程質(zhì)量監(jiān)控各項(xiàng)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化全員質(zhì)量意識(shí)和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員責(zé)任制,推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。施工過(guò)程中,落實(shí)三級(jí)質(zhì)量保證體系,加大監(jiān)理和質(zhì)量中間檢查,把住工程質(zhì)量各個(gè)關(guān)口,確保工程按設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)、技術(shù)規(guī)范施工,公路改造工程必須達(dá)到優(yōu)良工程,使工程質(zhì)量邁上一個(gè)新臺(tái)階。增強(qiáng)成本意識(shí),加強(qiáng)成本核算,依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理,降低工程造價(jià),提高項(xiàng)目效益。確保工程合格率100。
(二)加大養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)投入,提高路況質(zhì)量
加強(qiáng)公路正常養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)。良好的養(yǎng)護(hù)可以有效延長(zhǎng)公路使用壽命,降低路橋設(shè)施的壽命周期成本。樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展”的理念,保證計(jì)劃養(yǎng)護(hù)資金的投入,改進(jìn)管理方式,完善規(guī)章制度,強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù),提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)節(jié)約型行業(yè)的高度,充分認(rèn)識(shí)推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要性和緊迫性,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)壽命周期成本最小化。加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的投入,保證預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的時(shí)效性,及時(shí)對(duì)混凝土路面進(jìn)行灌縫,切實(shí)解決路面修補(bǔ)壓實(shí)問(wèn)題,積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,廣泛應(yīng)用瀝青路面冷補(bǔ)材料、邊坡生物防護(hù)等節(jié)能環(huán)保養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)與自然生態(tài)的和諧。
深入開(kāi)展文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)。按照“暢、安、舒、美”的要求,重點(diǎn)抓好分安線、上新線文明樣板路的創(chuàng)建工作,全面整治路況,規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè),及時(shí)修復(fù)路面病害。積極落實(shí)資金,實(shí)施路面修復(fù)或養(yǎng)護(hù)大中修,確保路面平整堅(jiān)實(shí),無(wú)坑槽、無(wú)路基缺口。
加快實(shí)施和完善gbm工程。堅(jiān)持計(jì)劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設(shè)的原則,實(shí)施完善省道gbm工程。配合新農(nóng)村建設(shè),繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實(shí)公路綠化工作。按照建設(shè)綠色生態(tài)xx的要求,以省道干線公路為重點(diǎn),城市進(jìn)出口、地市交界段為亮點(diǎn),開(kāi)展特色養(yǎng)護(hù)、生態(tài)養(yǎng)護(hù),在綠化美化上下功夫,使公路景觀與自然、人文景觀和諧統(tǒng)一,逐步把省道干線、城市進(jìn)出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開(kāi)展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)加大公路安全保障工程實(shí)施力度,進(jìn)一步完善公路安全設(shè)施。加快危橋改造,爭(zhēng)取計(jì)劃安排對(duì)危橋進(jìn)行維修、加固,逐步改(重)建省道上的現(xiàn)有危橋。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)
切實(shí)加強(qiáng)公路法制和路政隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,建立、完善與之相適應(yīng)的行政執(zhí)法程序、行為規(guī)范與監(jiān)督機(jī)制。爭(zhēng)取市人民政府修改出臺(tái)《xx市公路紅線內(nèi)違章建筑處理辦法》,為依法治路提供制度保障。進(jìn)一步抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照“政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的要求,建立行之有效的執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核和監(jiān)督制度體系,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到寓服務(wù)于執(zhí)法,寓服務(wù)于管理,樹(shù)立公路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
切實(shí)加大路政管理和治超執(zhí)法力度。加強(qiáng)公路路產(chǎn)路權(quán)的管理,健全和完善公路路產(chǎn)檔案,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門對(duì)公路執(zhí)法工作的支持,嚴(yán)厲打擊各種危害公路設(shè)施、妨礙公路暢通的違法行為。進(jìn)一步推進(jìn)治超工作,規(guī)范治超管理運(yùn)行程序,逐步建立治超長(zhǎng)效機(jī)制,確保治超工作穩(wěn)步開(kāi)展。按照“程序規(guī)范、辦事公正、服務(wù)優(yōu)良”的總體要求,規(guī)范大件運(yùn)輸、占(利)用公路審批等行政許可行為,做到依法行政。
配合開(kāi)展平安暢通通道創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公路環(huán)境的綜合整治,建立政府、部門協(xié)同配合的公路環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)查處破壞公路設(shè)施行為,集中整治非交通標(biāo)志牌、廣告牌,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。
(四)加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高建設(shè)和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)能力
繼續(xù)推進(jìn)公路建養(yǎng)機(jī)械化進(jìn)程。進(jìn)一步加大機(jī)械設(shè)備的投入,加速機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代,加快養(yǎng)護(hù)機(jī)具配套步伐,通過(guò)資金補(bǔ)助等方式,支持、引導(dǎo)各單位加大設(shè)備投入,多渠道籌措資金,改善技術(shù)裝備,提高機(jī)械化和勞動(dòng)生產(chǎn)力水平。
切實(shí)強(qiáng)化機(jī)務(wù)管理。圍繞“重管養(yǎng),增效益,求發(fā)展”的目標(biāo),健全完善機(jī)械設(shè)備臺(tái)班管理辦法和機(jī)械設(shè)備管理、維修、保養(yǎng)制度和措施,落實(shí)管、用、修責(zé)任,全面實(shí)行持證上崗,定人、定機(jī)、定責(zé),加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,全局機(jī)械設(shè)備統(tǒng)一配套,拓展機(jī)械設(shè)備使用市場(chǎng),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高設(shè)備的使用效益,實(shí)現(xiàn)以機(jī)械養(yǎng)機(jī)械,以機(jī)械增機(jī)械,滾動(dòng)發(fā)展,良性循環(huán)。
(五)落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革措施,增創(chuàng)體制、機(jī)制新優(yōu)勢(shì)
全面落實(shí)事業(yè)單位各項(xiàng)改革工作。以政企、事企分開(kāi)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府制定的全市事業(yè)單位改革方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新觀念,按照“精簡(jiǎn)高效”的原則,做好“六定”工作。
繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)管理改革。進(jìn)一步完善《公路養(yǎng)護(hù)管理改革實(shí)施意見(jiàn)》,按照“管養(yǎng)分離”的改革方向,落實(shí)“四脫離”,xx年的養(yǎng)護(hù)支出計(jì)劃將分局機(jī)關(guān)費(fèi)用和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)費(fèi)用分離。分局要全面落實(shí)《養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制實(shí)施辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)檢查驗(yàn)收考核辦法》,逐步實(shí)行“日常養(yǎng)護(hù)公益化、養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)化、工程管理市場(chǎng)化”,充分體現(xiàn)公路作為基礎(chǔ)設(shè)施的公益性,對(duì)修補(bǔ)路面坑槽及路面中修工程實(shí)行計(jì)量支付,對(duì)路面養(yǎng)護(hù)大修工程實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,著力提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新施工和設(shè)計(jì)單位體制機(jī)制。按照“做大、做強(qiáng)”的構(gòu)想,強(qiáng)化四通路橋公司的經(jīng)營(yíng)和管理,實(shí)行“靠大聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)合作”,與社會(huì)有公路施工資質(zhì)的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng),提升資質(zhì),舉全局之力申報(bào)一級(jí)資質(zhì)。按照“轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加快發(fā)展”的要求,把公路勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)推向市場(chǎng),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)行經(jīng)營(yíng)模式多樣化,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),增強(qiáng)單位活力,促進(jìn)效益提高。
(六)努力改善基層辦公條件,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步關(guān)心職工生活。想方設(shè)法改善干部職工的生產(chǎn)生活條件,積極解決干部職工的后顧之憂,建立健全干部職工醫(yī)療、子女教育、就業(yè)激勵(lì)扶持措施,對(duì)于大病、長(zhǎng)期病號(hào)的干部職工給予一定的醫(yī)療補(bǔ)助,適當(dāng)提高職工子女考取大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),幫扶困難弱勢(shì)職工,資助其子女參加適應(yīng)性培訓(xùn)和扶助其創(chuàng)業(yè)。使干部職工能夠切身感受到公路交通現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)方式和組織形式的轉(zhuǎn)變,帶來(lái)的工作目標(biāo)、服務(wù)觀念的提升以及職工自身生活水平的提高,進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)護(hù)職工的工作積極性和創(chuàng)造性。
抓好設(shè)計(jì)院的搬遷規(guī)劃和綜合辦公樓的建設(shè)準(zhǔn)備工作。按照“控制規(guī)模、適度超前,美觀實(shí)用”的原則,做好設(shè)計(jì)院綜合辦公樓的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
開(kāi)展實(shí)業(yè)富路活動(dòng)。依托技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“一業(yè)為主、多元發(fā)展”的原則,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,大力發(fā)展面向社會(huì)、面向市場(chǎng)的技術(shù)咨詢、設(shè)備租賃等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),拓展公路輔助產(chǎn)業(yè),打造市場(chǎng)化的自主創(chuàng)業(yè)體系。以市局工會(huì)牽頭組建技術(shù)協(xié)作咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為干部職工創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。抓好渝水、分宜分局通達(dá)、宇達(dá)公路建設(shè)有限公司經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮閑置資源的作用,努力開(kāi)拓創(chuàng)收渠道,增強(qiáng)自我生存和發(fā)展能力。
(七)加強(qiáng)載體建設(shè),進(jìn)一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建能力,樹(shù)立文明行業(yè)形象
努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。大力抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),研究制定全局人才規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地改善干部職工隊(duì)伍的文化層次和學(xué)歷水平,努力改善干部職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。采取積極措施,吸收一批懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的專業(yè)人才充實(shí)干部隊(duì)伍。加大崗位培訓(xùn)工作力度,采取專業(yè)進(jìn)修培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等多種形式,更新干部職工知識(shí),提升崗位技能。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。健全安全生產(chǎn)制度,樹(shù)立安全管理新理念,積極探索加強(qiáng)公路安全管理的有效途徑和手段,依法落實(shí)安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,突出強(qiáng)化工程施工、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)安全督查,抓危橋險(xiǎn)路經(jīng)常性巡查、監(jiān)控,杜絕違章指揮、違反操作規(guī)章等不良現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生重大安全責(zé)任事故,確保無(wú)重大經(jīng)濟(jì)損失。
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)日??己?,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)活動(dòng)中的問(wèn)題整改和落實(shí)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)財(cái)審和紀(jì)檢監(jiān)察工作。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ),開(kāi)展好工程竣工決算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)務(wù)收支、效益審計(jì)以及專用基金使用等審計(jì)。抓好廉政建設(shè),落實(shí)《xx市公路管理局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》,嚴(yán)防腐敗。
加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。以公路改革和發(fā)展為中心,大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的公路精神,樹(shù)立“以人為本,服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的服務(wù)理念,深入開(kāi)展學(xué)科學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)典型,建負(fù)責(zé)任部門、負(fù)責(zé)任行業(yè),創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)活動(dòng),在養(yǎng)護(hù)、施工、路政管理等窗口全面推行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范化管理,積極開(kāi)展創(chuàng)文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動(dòng),在保持已建成的文明行業(yè)成果的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的拓展,取得新的成果。加強(qiáng)法制宣傳教育,認(rèn)真實(shí)施“xx”普法規(guī)劃,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系,認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制,努力營(yíng)造和諧平安的內(nèi)部氛圍。抓實(shí)計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”,達(dá)到六個(gè)100。高度重視和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作,增強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的活力。
代表們,同志們,新的一年,新的藍(lán)圖、新的目標(biāo)、新的要求,任務(wù)艱巨而光榮,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們?cè)谑形⑹姓褪〗煌◤d、省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的精神,更加科學(xué)的態(tài)度,更加扎實(shí)的工作,全面和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù),把公路事業(yè)又好又快發(fā)展的要求落到實(shí)處,為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民興市,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)xx在中部地區(qū)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)。
篇四 司法局依法行政工作情況報(bào)告
一、近三年來(lái)依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎(chǔ),依法行政制度化。我局重視發(fā)揮法制工作服務(wù)司法行政工作大局中的作用,將法制工作與執(zhí)法執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。一是完善業(yè)務(wù)管理、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)二類制度,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)。二是進(jìn)行《市司法局執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法事項(xiàng)》、《市司法局規(guī)范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個(gè)匯編,強(qiáng)化法制工作規(guī)范管理。三是明確工作時(shí)限實(shí)現(xiàn)率、出證差錯(cuò)率、投訴查處率、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究率四項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo),強(qiáng)化法制工作效能督查,提高了法制工作質(zhì)量和效用,促進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,依法行政規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。整合局紀(jì)檢監(jiān)察和政策法規(guī)部門資源,成立市司法局行風(fēng)建設(shè)辦公室,建立了由行風(fēng)辦、行業(yè)協(xié)會(huì)、縣區(qū)局、市局職能部門負(fù)責(zé)人參加的法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,形成了集中受理、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法行政與糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察的統(tǒng)一管理。創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量管理機(jī)制。將執(zhí)法工作納入全局服務(wù)質(zhì)量管理體系,各項(xiàng)行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,法制員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱文件、抽樣、記錄等,對(duì)各處室工作進(jìn)行符合性審核,落實(shí)糾正措施,促進(jìn)了執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法管理水平提高。試行行政指導(dǎo)工作機(jī)制。根據(jù)管理事項(xiàng)和服務(wù)對(duì)象需求,探索建立了重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)工作制度,促進(jìn)了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,行政監(jiān)督社會(huì)化。以“多維度、信息化、能動(dòng)性”為著眼點(diǎn),整合便民服務(wù)資源,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光司法行政”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極打造司法行政陽(yáng)光服務(wù)品牌。一是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù),提高政務(wù)信息公開(kāi)質(zhì)量。在局門戶網(wǎng)、市政府信息公開(kāi)網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布、更新工作依據(jù)、文件制度、工作動(dòng)態(tài)等,開(kāi)通網(wǎng)上辦事欄目,充分滿足民眾和媒體對(duì)司法行政工作的知情權(quán)及輿論需求,提高工作透明度。二是實(shí)施陽(yáng)光管理,實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。將行政權(quán)力全部納入網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行,強(qiáng)化電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,開(kāi)展行政提速,實(shí)行逐月通報(bào),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行質(zhì)效并進(jìn),目前我局上網(wǎng)運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)5類93項(xiàng)261件。三是開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng),提高網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政效能。暢通局門戶網(wǎng)“局長(zhǎng)信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網(wǎng)“民生通道”、“陽(yáng)光信訪”政民互動(dòng)渠道,建立24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)值班、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,規(guī)范網(wǎng)訴網(wǎng)復(fù)、調(diào)查核實(shí)程序,及時(shí)跟帖回復(fù)群眾咨詢投訴,并跟進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(四)加大研討力度,依法行政科學(xué)化。組織專題理論研究,促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理法律問(wèn)題,深入基層開(kāi)展調(diào)研,先后形成了《開(kāi)展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權(quán)中心為社會(huì)正義撐腰的重要性研究》等一批優(yōu)秀理論文章,促成全國(guó)主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳,蘇南企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立獎(jiǎng)金50萬(wàn)元;在全省率先建立見(jiàn)義勇為維權(quán)中心,為弘揚(yáng)社會(huì)正義者撐腰;成立市臺(tái)商法律服務(wù)團(tuán),得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和臺(tái)商的好評(píng)。抓好業(yè)務(wù)性調(diào)研,指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐。《關(guān)于穩(wěn)妥理順管理體制加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,為我市理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制提供了理論指導(dǎo)和政策建議;《強(qiáng)化司法行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)全面推進(jìn)依法行政》的調(diào)研報(bào)告,被省廳內(nèi)網(wǎng)調(diào)研專欄采用,為在全省開(kāi)展執(zhí)法考評(píng)提供參考;市委辦、市政府辦出臺(tái)的《轉(zhuǎn)發(fā)<司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)>;的通知》,為推動(dòng)全市律師事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障;與市中級(jí)人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧審辯關(guān)系切實(shí)維護(hù)司法公正的意見(jiàn)》,有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真組織重大活動(dòng),提高執(zhí)法把關(guān)水平。在全市法治建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)中,我局認(rèn)真組織、策劃、督辦、考評(píng),推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試暫行辦法》,組織了8次任前法律知識(shí)考試,共有108名擬任處級(jí)職務(wù)的干部參加集中考試,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性;開(kāi)展“小手拉大手與法一起走”行動(dòng),創(chuàng)建“青少年零犯罪社區(qū)”,我局被司法部、中央綜治辦、中國(guó)關(guān)工委表彰為全國(guó)青少年普法教育先進(jìn)單位。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),行政行為文明化。我局突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項(xiàng)重點(diǎn),著力推進(jìn)司法行政隊(duì)伍文明服務(wù)水平提高。一是開(kāi)展專題教育,強(qiáng)化依法行政理念。深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng),查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在問(wèn)題,深化制度執(zhí)行意識(shí),使全體干警真正成為依法行政的實(shí)踐者和推動(dòng)者。二是組織專題培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)情況作為考核、評(píng)先、任職的依據(jù)之一。通過(guò)集中授課、崗位自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、選派參訓(xùn)等形式,落實(shí)行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)制度。邀請(qǐng)法律專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo),組織人員參加市法律知識(shí)更新培訓(xùn)、省行政復(fù)議應(yīng)訴資格考試等,提高了隊(duì)伍法治素養(yǎng)。目前,市局具備行政執(zhí)法資格的人員已達(dá)到14名,2人具有行政復(fù)議應(yīng)訴資格證。三是開(kāi)展案件評(píng)查,提升依法行政能力。連續(xù)三年集中開(kāi)展了涉法涉訴信訪案件、行政執(zhí)法案卷、法律服務(wù)案件三類評(píng)查工作,通過(guò)認(rèn)真審查案卷的辦理程序、手續(xù)、證據(jù)、時(shí)限、效果,指出存在問(wèn)題,提高了辦件質(zhì)量,促進(jìn)了基層案件辦理行為規(guī)范化。
(六)發(fā)揮職能作用,司法行政實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。市委、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次做出肯定批示,充分肯定我市司法行政部門服務(wù)大局、服務(wù)民生、社會(huì)保障等工作。一是融入黨委政府社會(huì)管理創(chuàng)新工程,法律保障得到新加強(qiáng)。深入推進(jìn)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè),大力推行網(wǎng)格化排查新模式,進(jìn)一步提高矛盾糾紛的防范、調(diào)解和處置能力;加強(qiáng)社區(qū)矯正平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正交付銜接、監(jiān)督管理,重新犯罪率為0.56‰,處于全省較低水平;加強(qiáng)刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、過(guò)渡性安置基地建設(shè),完善基本信息溝通機(jī)制,加大社會(huì)化幫教力度,有效防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生,幫教銜接率100%,安置率96%,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是融入黨委政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,法律服務(wù)迸發(fā)新活力。廣泛開(kāi)展“法律服務(wù)直通車”等活動(dòng),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變提供全方面的法律支持,全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)1255家;公證業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、城市化建設(shè),無(wú)一件錯(cuò)假證;大力推進(jìn)法律援助擴(kuò)容升級(jí),建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),提前完成省“xx”末萬(wàn)人辦案率8件目標(biāo),連續(xù)六年有案件入選“全省十大案例”;認(rèn)真開(kāi)展“三大類”司法鑒定,規(guī)范出具司法鑒定報(bào)告;成功組織國(guó)家司法考試,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)考卷零差錯(cuò)、考場(chǎng)零隱患、考務(wù)零失誤、考試零重大違紀(jì)、考生零投訴“五零”目標(biāo)。三是融入黨委政府法治建設(shè)工程,法制宣傳開(kāi)啟新篇章。總結(jié)“xx”普法成果,啟動(dòng)“xx”普法,開(kāi)通普法網(wǎng)站,以加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、創(chuàng)新法治文化傳播形式為抓手,大力開(kāi)展具有時(shí)代特征的法制宣傳教育,推動(dòng)建成覆蓋城鄉(xiāng)的各級(jí)各類法治文化陣地1300多個(gè),漣水、淮陰、清浦、水利系統(tǒng)等縣區(qū)和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進(jìn)以依法行政、公正司法為重點(diǎn)的各類法治實(shí)踐,深入推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,全市有5個(gè)村被表彰為“全國(guó)民主法治示范村”,271個(gè)村(社區(qū))被表彰為省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”,營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)工作情況
(一)大力推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變。理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制,深化管理體制改革。經(jīng)組織專題調(diào)研、提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究、向市政府常務(wù)會(huì)議作“關(guān)于理順全市司法所管理體制的情況匯報(bào)”,11月20日,市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所建設(shè)的意見(jiàn)》,使司法所成為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),近期,各縣(區(qū))將按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求,落實(shí)保障措施,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的組織、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展行政指導(dǎo),更新執(zhí)法理念。以優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目的,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),制定程序規(guī)定、執(zhí)行制度、格式文書等,協(xié)調(diào)相關(guān)處室積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo),以“項(xiàng)目+案例”模式,將行政指導(dǎo)這一柔性的行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中,實(shí)現(xiàn)涉及外部工作事項(xiàng)納入行政指導(dǎo)范圍100%,目前,已開(kāi)展行政輔導(dǎo)50件,支持了服務(wù)對(duì)象做優(yōu)做強(qiáng)。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)的受理、發(fā)布、保密審查和監(jiān)督保障制度,明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)及權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)信息從源頭產(chǎn)生、收集存儲(chǔ)到公開(kāi)發(fā)布的規(guī)范化管理。專題召開(kāi)各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,過(guò)堂督查,并及時(shí)溝通,及時(shí)提醒,逐月通報(bào),推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)及行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。公開(kāi)信息107條,依申請(qǐng)公開(kāi)1件,沒(méi)有發(fā)生不符合《政府信息公開(kāi)條例》情形,運(yùn)行行政權(quán)力2類3項(xiàng)93件。
(二)切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件前置審查和備案制度,對(duì)xx-xx年度規(guī)范性文件進(jìn)行分類匯編,對(duì)本局和縣(區(qū))司法局出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行備案通報(bào),并及時(shí)在局網(wǎng)站上向社會(huì)公布,確保局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、制定程序符合規(guī)定。二是扎實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。邀請(qǐng)專家座談,廣泛征求意見(jiàn),出臺(tái)了《市司法局行政調(diào)解工作制度(試行)》,探索和規(guī)范了我局運(yùn)用行政調(diào)解解決行政爭(zhēng)議的方式方法;以群眾滿意為導(dǎo)向,制定《市司法局101%服務(wù)制度》、《市司法局xx年服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及分解表》,深入推行依法行政責(zé)任制。三是加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大行政決定等,研究制定各類工作標(biāo)準(zhǔn),組織人員就“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的法律服務(wù)示范窗口”、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論,出臺(tái)《市司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《市司法行政系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣(區(qū))局執(zhí)法考評(píng)細(xì)則及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)授獎(jiǎng)重要依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)工作提質(zhì)、提效。
(三)堅(jiān)持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍,重視做好重大問(wèn)題前瞻性、對(duì)策性研究,形成干警參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對(duì)重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的事情,建立專家咨詢制度和社會(huì)公示制度,堅(jiān)持重大決策聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、專家論證、合法性審查和集體討論決定,所有重大決策,確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,由集體討論決定,切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策,杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)決策責(zé)任制約。今年,我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會(huì)議討論,科學(xué)民主決策主要有三大事項(xiàng):一是積極協(xié)調(diào)將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事,深入全省部分地區(qū)調(diào)研,在我市洪澤縣進(jìn)行試點(diǎn),現(xiàn)已在全市推開(kāi),推進(jìn)了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式,市社區(qū)矯正局機(jī)構(gòu)已獲市編辦批準(zhǔn),逐步建立專群結(jié)合、專兼結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍,實(shí)行“一縱五并舉”新型教育模式,即從上至下三級(jí)聯(lián)動(dòng)教育,引入心理矯治,開(kāi)展感化、訓(xùn)誡、專題、幫教、回訪教育并舉的矯正模式,提高了問(wèn)題對(duì)象自我調(diào)控能力。三是提請(qǐng)市兩辦發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》,聯(lián)合四部門出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)推進(jìn)會(huì),同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)宣傳,開(kāi)發(fā)法律知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)和網(wǎng)上答題系統(tǒng),擴(kuò)大了普法工作實(shí)效。潘恒球入選全省十大法治人物,實(shí)現(xiàn)我市歷史性突破。
(四)全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查。一是開(kāi)展案件評(píng)查。制定實(shí)施意見(jiàn)、評(píng)查方案,通過(guò)“健全體系、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、豐富形式、完善制度”四項(xiàng)舉措,將案件評(píng)查工作同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和涉法涉訴信訪工作相結(jié)合,采取各處室專業(yè)評(píng)查與評(píng)查小組復(fù)評(píng)相結(jié)合的方式,排查梳理了職能處室受理的投訴案件、有可能赴省進(jìn)京上訪的案件以及法律服務(wù)案件共100件,圍繞案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、實(shí)體處理、辦案人員工作作風(fēng)、案件處理和社會(huì)效果等八個(gè)方面開(kāi)展自查復(fù)查,同時(shí)對(duì)各縣(區(qū))局案件評(píng)查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),及時(shí)了解掌握各縣區(qū)案件評(píng)查工作開(kāi)展情況,通過(guò)評(píng)查,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。二是開(kāi)展執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量檢查。將執(zhí)法質(zhì)量管理作為重要抓手,明確服務(wù)質(zhì)量目標(biāo),按崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范與服務(wù)制度、執(zhí)法程序與具體要求、服務(wù)對(duì)象滿意調(diào)查與改進(jìn)反饋等方面,編制檢查計(jì)劃、檢查表單,成立5人內(nèi)部審核組對(duì)各處室半年服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行符合性審核,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談、查閱臺(tái)帳等,強(qiáng)化了處室責(zé)任,加強(qiáng)了過(guò)程管理,促進(jìn)了工作持續(xù)改進(jìn)。三是開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評(píng)。我局把執(zhí)法考評(píng)工作作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵,明確執(zhí)法過(guò)程控制要求,固化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);將監(jiān)督檢查融入日常工作中,固化監(jiān)督檢查;明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則,固化考核評(píng)價(jià)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、處室負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法考評(píng)組,突出執(zhí)法規(guī)范、信訪投訴、開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查情況等方面,通過(guò)一聽(tīng)、二看、三查閱和交流座談的形式對(duì)縣(區(qū))司法局執(zhí)法工作情況進(jìn)行了全面檢查和督導(dǎo),并走訪法律服務(wù)窗口單位,查閱工作資料、看事務(wù)公開(kāi)情況、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,嚴(yán)格執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),逐一打分,及時(shí)反饋,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度。同時(shí)廣泛開(kāi)展社會(huì)評(píng)議,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)與公安、法院、稅務(wù)等部門及社會(huì)團(tuán)體的溝通聯(lián)系,先后邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察,組織開(kāi)展社會(huì)評(píng)議,變封閉式考核為開(kāi)放式評(píng)議,確保執(zhí)法考評(píng)取得實(shí)效。
(五)著力防范化解社會(huì)矛盾。建立了各處室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的行政調(diào)解責(zé)任機(jī)制,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān)各自行政職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解工作,積極推動(dòng)行政調(diào)解工作開(kāi)展;聯(lián)合市中院、公安局、衛(wèi)生局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)合化解醫(yī)患糾紛的意見(jiàn)》,聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于建立消費(fèi)糾紛調(diào)處與大調(diào)解工作對(duì)接的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,增強(qiáng)行業(yè)性糾紛的化解力度,專業(yè)調(diào)解工作水平大幅提升;創(chuàng)造性地開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛“網(wǎng)格化”排查、“信息化”運(yùn)作、“法律化”調(diào)處工程,完善月例會(huì)通氣、季督查分析、半年講評(píng)通報(bào)等制度,積極實(shí)施援調(diào)對(duì)接工程,啟動(dòng)農(nóng)民工討薪案件辦理高速通道,快立快辦、務(wù)實(shí)高效地全力化解社會(huì)矛盾;針對(duì)容易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員,先后開(kāi)展了“以調(diào)促和,喜迎十八大”為主題的社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)、以“弘揚(yáng)法治精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)解“十進(jìn)”活動(dòng),極大地提高了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的社會(huì)知曉率,群眾對(duì)調(diào)解協(xié)議的“法律化”認(rèn)可度也隨之提升,全市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作取得了突破性進(jìn)展。全市共調(diào)處成功31432件,調(diào)處成功率98.4%,防止矛盾糾紛激化17466件,勸阻群體性上訪337批次6220人,防止糾紛引起自殺50件50人,防止民轉(zhuǎn)刑案件62件149人,有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)完善依法行政保障措施。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述學(xué)制度,把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面,對(duì)中心組成員學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論及調(diào)研文章適時(shí)進(jìn)行檢查考核,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。制定年度學(xué)法和培訓(xùn)計(jì)劃,以網(wǎng)絡(luò)教育、座談?dòng)懻摗⑥k公網(wǎng)平臺(tái)交流等方式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)互動(dòng);以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破,精心開(kāi)設(shè)基層工作、社區(qū)矯正、公證工作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期,近500人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。月底我們對(duì)持有行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行了統(tǒng)一組織考試,并將考試結(jié)果及時(shí)上報(bào),所有人員均考試合格。開(kāi)展服務(wù)為民系列活動(dòng)。先后組織開(kāi)展了“學(xué)習(xí)周恩來(lái),提升忠誠(chéng)度,助推大發(fā)展”主題教育活動(dòng)、職業(yè)道德主體教育實(shí)踐活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng),提升了隊(duì)伍的政治思想素質(zhì),提高了服務(wù)水準(zhǔn)。以“優(yōu)化服務(wù),執(zhí)法惠民”為主題,開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)月活動(dòng),制作宣傳靠牌、展板,懸掛宣傳橫幅,組織了由公證員、律師、法律援助工作者組成的法律服務(wù)隊(duì)伍,接受群眾法律咨詢,幫助群眾解決問(wèn)題,展示了良好的服務(wù)形象。
三、xx年度依法行政考核整改情況
針對(duì)xx年度我局依法行政工作存在的基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法監(jiān)督信息化水平不高、部分執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平不強(qiáng)等不足,研究制定整改措施,將依法行政與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位活動(dòng)、解決執(zhí)法突出問(wèn)題相結(jié)合,找準(zhǔn)定位,加大力度,通過(guò)建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度,提升服務(wù)層次和質(zhì)量,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法過(guò)程控制要求,強(qiáng)化執(zhí)法管理;突出執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案質(zhì)效、信訪投訴等重點(diǎn),開(kāi)展案件質(zhì)量跟蹤督查、執(zhí)法考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議等,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)了執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范開(kāi)展,取得了明顯成效,司法行政各項(xiàng)職能得到了有效履行,工作成效得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的充分肯定:扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三服務(wù)”法律服務(wù)工程,辦理涉及農(nóng)村、城市居民醫(yī)療、養(yǎng)老和其他社區(qū)保障政策落實(shí)法律事務(wù)671件,為法律服務(wù)對(duì)象減免費(fèi)用涉及金額766萬(wàn)余元,著力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;組織實(shí)施法律援助“司法為民”工程,辦理法律援助案件5720件,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益,努力維護(hù)社會(huì)公平正義;組織實(shí)施基層基礎(chǔ)“強(qiáng)基”工程,7名同志榮獲國(guó)家有關(guān)部委的表彰,市律協(xié)黨委被表彰為全省律師行業(yè)先進(jìn)黨組織,羅岸偉被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀律師并當(dāng)選中華全國(guó)律協(xié)理事,實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)歷史性突破,夯實(shí)了司法行政社會(huì)管理科學(xué)化發(fā)展的根基。市委書記劉永忠今年五次就市司法局工作作出批示,省司法廳廳長(zhǎng)繆蒂生年內(nèi)兩次作出批示,充分肯定我局依法行政工作成效。
四、下一步工作計(jì)劃
我局將著力貫徹兩個(gè)《意見(jiàn)》,以兩個(gè)《意見(jiàn)》作為推進(jìn)依法行政的行動(dòng)指南,進(jìn)一步加大工作力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政效能,推進(jìn)行政管理創(chuàng)新,不斷提升依法行政和服務(wù)發(fā)展水平,努力推動(dòng)我局依法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)務(wù)求實(shí)效,組織好服務(wù)質(zhì)量年終評(píng)查、執(zhí)法狀況考評(píng)、行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建三項(xiàng)檢查。著力執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,完善執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),探索多樣化的柔性執(zhí)法方式,定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)部審核,適時(shí)組織案卷評(píng)查,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高;健全執(zhí)法考評(píng)工作長(zhǎng)效機(jī)制,在完善配套、評(píng)改結(jié)合、宣傳示范上下功夫,充分發(fā)揮執(zhí)法考評(píng)的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督、管理作用;開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)明察暗訪,查找問(wèn)題,組織開(kāi)展觀摩會(huì),發(fā)揮組織推動(dòng)作用,命名、授牌一批行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)、示范崗,加強(qiáng)典型示范,提高司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(二)加大力度,開(kāi)展好行政指導(dǎo)、陽(yáng)光•司法行政服務(wù)平臺(tái)、依法行政示范點(diǎn)三個(gè)創(chuàng)建。著力社會(huì)管理創(chuàng)新,加大五種類型的行政指導(dǎo)力度,推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、日?;?、規(guī)范化、長(zhǎng)效化;進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、有序;落實(shí)措施,推動(dòng)年度依法行政示范點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)完成,增強(qiáng)實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),落實(shí)好法制機(jī)制建設(shè)、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管三項(xiàng)工作。著力服務(wù)質(zhì)量提高,健全完善司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪、行政調(diào)解、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作機(jī)制,規(guī)范法制工作程序;組織有深度的工作調(diào)研,把業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新突破的舉措上升為規(guī)范性文件,規(guī)范完成規(guī)范性文件制定、清理、匯編,不斷滿足工作需要;加強(qiáng)隊(duì)伍的法制教育培訓(xùn),健全執(zhí)法人員檔案,實(shí)行責(zé)任追究,舉辦依法行政大型主題宣傳,開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)月活動(dòng),規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法(監(jiān)督)證年檢注冊(cè),促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化。
篇五 民政局行政工作情況報(bào)告
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,根據(jù)《市依法行政考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》和區(qū)全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā);的通知》等文件要求,區(qū)民政局制定并推行了xx年依法行政工作要點(diǎn),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,嚴(yán)格規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
一、工作措施及成效
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。民政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。日常工作中,把依法行政納入到重要議事日程,并作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,與全局中心工作同安排同部署,堅(jiān)持把依法行政與開(kāi)展民政普法教育相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,與促進(jìn)全區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合。
(二)加強(qiáng)法制學(xué)習(xí),明確依法行政工作要求。民政局切實(shí)注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決矛盾和問(wèn)題的能力,制定了《民政局開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式系列學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)實(shí)施方案》,并實(shí)實(shí)在在開(kāi)展活動(dòng),取得良好效果。做好我局行政執(zhí)法監(jiān)督證及執(zhí)法證申領(lǐng)的工作,領(lǐng)導(dǎo)班子全年開(kāi)展依法行政專題研討2次,行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)累計(jì)15天,切實(shí)提高了執(zhí)法人員隊(duì)伍的執(zhí)法水平和能力,從源頭上規(guī)范了行政許可的程序。結(jié)合“xx”普法、“法律進(jìn)社區(qū)”、“民政講堂”等活動(dòng),采取多種形式,在鎮(zhèn)街、社區(qū)和福利機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展了民政法制宣傳教育,在全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)法、懂法、用法的濃厚氛圍。
(三)完善制度建設(shè),規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。一是專門編制了《行政執(zhí)法制度匯編》,發(fā)給局班子成員、各業(yè)務(wù)科室和事業(yè)單位,引導(dǎo)全系統(tǒng)按章辦事、依法行政。二是將依法行政工作與行風(fēng)建設(shè)、法治政府建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,并納入年度民政目標(biāo)管理系統(tǒng),使全系統(tǒng)緊繃依法行政這根弦,把依法行政與業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置認(rèn)真謀劃。三是完善重大行政決策程序,每月制定工作計(jì)劃,定期召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,做到工作有計(jì)劃,行為有規(guī)范,考核有標(biāo)準(zhǔn)。在重點(diǎn)工作、人事變動(dòng)、年度計(jì)劃等重要工作決策上,嚴(yán)格按照程序,由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨總支會(huì)議集體討論研究決定,行政行為得到有效監(jiān)督、制約,形成了“權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化、程序合法化、行為規(guī)范化”的工作規(guī)范要求。
(四)實(shí)行權(quán)力陽(yáng)光,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)各科室、窗口單位和民政辦繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),在服務(wù)規(guī)范上取得顯著成效:一是設(shè)置了民政工作信息網(wǎng)站,設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)”、“政策法規(guī)”等專欄,將辦事制度告知群眾,及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài),政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、程序清晰,并公開(kāi)了業(yè)務(wù)咨詢電話,方便群眾咨詢。二是建立完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施長(zhǎng)效管理,提高民政系統(tǒng)依法行政建設(shè)水平。
(五)嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)口,促進(jìn)社會(huì)公平公正。民政局認(rèn)真履行工作職責(zé),把嚴(yán)格執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)結(jié)合起來(lái),做好低保、經(jīng)濟(jì)適用房等審批監(jiān)督工作,確保民政職能公平公正的得以實(shí)現(xiàn)。及時(shí)落實(shí)新的低保標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)低保、經(jīng)濟(jì)適用房工作的監(jiān)督檢查力度,在工作中堅(jiān)持“四嚴(yán)”、“四必須”、“四不批”原則。“四嚴(yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān);“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、必須堅(jiān)持低于我市的的低保標(biāo)準(zhǔn)、必須公布公示;“四不批”就是申請(qǐng)表不全不批,手續(xù)不全不批,有舉報(bào)未查實(shí)不批,家庭收入、人員結(jié)構(gòu)與保障標(biāo)準(zhǔn)有出入的不批。
(六)結(jié)合民政業(yè)務(wù),推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是養(yǎng)老工作提檔升級(jí)。區(qū)社會(huì)福利院引進(jìn)專業(yè)人才,規(guī)范護(hù)理服務(wù)、安全管理、后勤保障等,在保障政府供養(yǎng)老人的基礎(chǔ)上,吸引社會(huì)上有需要的老人入院養(yǎng)老,發(fā)揮福利院的示范帶動(dòng)作用;通過(guò)公益創(chuàng)投項(xiàng)目對(duì)全區(qū)11個(gè)敬老院逐個(gè)“過(guò)堂”、“把脈”,開(kāi)展有針對(duì)性的個(gè)別指導(dǎo),提升服務(wù)水平。二是居家養(yǎng)老創(chuàng)新突破。實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,打造兩個(gè)區(qū)域性的省3a級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心示范點(diǎn),拓展服務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象。三是社區(qū)工作多措并舉。進(jìn)一步做實(shí)“網(wǎng)格化管理”,讓社工“走動(dòng)辦公”,真正做到“提人知戶、提戶知情”,練就“一口清”的本領(lǐng)。開(kāi)展社區(qū)差別化治理,探索五種類型社區(qū)治理的樣板模式;在抓各類型社區(qū)管理服務(wù)共性工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各社區(qū)突出自身特色,創(chuàng)建關(guān)愛(ài)型、共建型、融合型、安居型、生態(tài)旅游型以及惠民型等6大品牌社區(qū)。在完善政府公共服務(wù)的同時(shí),培育本土的居民消費(fèi)合作社,率先引進(jìn)利安社區(qū)電超市,依托社區(qū)平臺(tái)打造便民利民的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。四是社會(huì)組織助力發(fā)展。通過(guò)體制、機(jī)制、思路三大創(chuàng)新,采取購(gòu)買益民中心服務(wù)的方式,由益民打包運(yùn)作社會(huì)組織服務(wù)中心,發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的孵化功能,實(shí)現(xiàn)提升轄區(qū)內(nèi)社會(huì)組織服務(wù)能力和活力,以及社會(huì)組織積極承接政府公共服務(wù)兩大目標(biāo)。
(七)高度重視信訪,積極化解社會(huì)矛盾。民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“12345”政府服務(wù)熱線、來(lái)電來(lái)信、輿情信息和“政風(fēng)行風(fēng)熱線”走進(jìn)直播活動(dòng)中采集到的群眾訴求,開(kāi)辟了信訪處理“綠色通道”,特別是處理一些低保戶、復(fù)員退伍軍人等的問(wèn)題上,在辦理信訪事項(xiàng)過(guò)程中,堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明信訪,盡職盡責(zé)的做好信訪工作,事事有回音,件件有落實(shí),切實(shí)為群眾解決難題。參與,對(duì)群眾比較關(guān)心的一些典型的問(wèn)題進(jìn)行梳理,在直播活動(dòng)中耐心地給以解答,得到了群眾的滿意認(rèn)可。
二、存在的不足及明年打算
xx年我局的依法行政工作通過(guò)全局上下的積極參與、共同努力、大力推進(jìn)下去的了一定的成績(jī),但是在我們的工作中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié),比如執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員的政策水平有待進(jìn)一步提高,行政執(zhí)法案卷有待進(jìn)一步規(guī)范等等。
對(duì)于這些問(wèn)題,我們有針對(duì)性地采取以下措施:一是全系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法工作的重要性進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求,使得民政系統(tǒng)干部職工繃緊依法行政這根弦;二是對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,逐條解讀執(zhí)法制度,使得民政執(zhí)法人員對(duì)于操作標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心;三是定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高案卷質(zhì)量。我們將繼續(xù)努力,全面提升依法行政工作水平,為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)法治型政府提供堅(jiān)實(shí)保障。
篇六 紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、目前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
(一)監(jiān)督力量薄弱。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是軟件,沒(méi)有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來(lái)看,仍是以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
二、做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策及建議
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
俗話說(shuō),打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒(méi)有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問(wèn)題,積極克服困難,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸?duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹(shù)立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過(guò)的人員。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
篇七 商務(wù)局依法行政工作目標(biāo)考核自查報(bào)告
2023年,市商務(wù)局以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以'四風(fēng)'建設(shè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),依法行政及行政執(zhí)法工作緊緊圍繞市法制辦關(guān)于依法行政工作的部署,努力培養(yǎng)全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律意識(shí),養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,善于依法行政、依法治企;一年來(lái),廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高,有力地促進(jìn)了投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的改善,促進(jìn)了商務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的持續(xù)、快速增長(zhǎng),促進(jìn)了全市沖刺百?gòu)?qiáng)的進(jìn)程,其具體情況如下:
一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
二、強(qiáng)化執(zhí)法制度建設(shè),提高依法決策水平
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法制度。每個(gè)執(zhí)法人員制定了具體的崗位職責(zé),要求各自全面完成執(zhí)法事項(xiàng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕行政不作為和亂作為。二是健全商務(wù)執(zhí)法制度。建立健全了本局40多項(xiàng)執(zhí)法制度,包括執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制、公示制、限時(shí)辦結(jié)制、處罰聽(tīng)證制等,做到按制度規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是健全督促檢查制度。采取定期檢查、不定期抽查等方式對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)好做法,推廣好經(jīng)驗(yàn)。四是健全行為約束制度。做好局內(nèi)民主監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法廉政等進(jìn)行群眾評(píng)議,接受社會(huì)監(jiān)督。五是不斷完善考評(píng)制度。完善定期評(píng)比、總結(jié)表彰、教育懲誡、督促整改等評(píng)價(jià)制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀和先進(jìn)執(zhí)法人員,教育懲誡職責(zé)不履行、任務(wù)不落實(shí)、群眾滿意度低的執(zhí)法人員,并限期整改到位。六是將本局審核優(yōu)化后的23項(xiàng)行政審批、行政處罰、行政監(jiān)督及行政服務(wù)事項(xiàng)登記表、職權(quán)目錄、流程圖均一一向社會(huì)公示,全部上傳三峽枝江網(wǎng)政務(wù)公開(kāi)專欄。
三、扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法與行政監(jiān)督活動(dòng)
四、建立健全法制體系
一是制定結(jié)合十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的相關(guān)精神,制定了'法治機(jī)關(guān)'規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建宜昌精神文明單位、全省商務(wù)廳系統(tǒng)行風(fēng)示范單位等活動(dòng),將'法治機(jī)關(guān)'建設(shè)納入本局年度考核重要內(nèi)容,做到有目標(biāo)規(guī)劃、有保障措施、有檢查落實(shí)、有考核兌現(xiàn);二是建設(shè)本系統(tǒng)的法治文化,充分利用各種媒體、見(jiàn)義勇為個(gè)人、宣傳欄陣地和演講平臺(tái),形成本系統(tǒng)法治文化。及時(shí)撰寫并上傳枝江。三峽網(wǎng)各類政務(wù)信息,上傳總量突破了1000條,其中,法律法規(guī)及其解讀300多個(gè),還利用枝江商務(wù)工作信息、情況綜合等內(nèi)部刊物,及時(shí)總結(jié)報(bào)道落實(shí)市委、政府、維穩(wěn)辦、信訪辦、安委辦、食品辦、依法治市辦等部門要求的各種匯報(bào)材料、總結(jié)、計(jì)劃和布置的調(diào)研信息;完成社會(huì)治安綜合治理報(bào)告,執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié),行政執(zhí)法自查報(bào)告及年度自查報(bào)告;起草《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,提供行政執(zhí)法自查報(bào)告,商務(wù)執(zhí)法有關(guān)藥品食品類、菜市場(chǎng)、成品油市場(chǎng)、廢舊回收市場(chǎng)等方面情況材料。三是指定專人為依法行政聯(lián)絡(luò)員,并負(fù)責(zé)依法行政檔案收集整理,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施齊全有保障,依法行政報(bào)表和工作總結(jié)均及時(shí)上報(bào)。
2023年,我們將根據(jù)依法治國(guó)精神,利用全省市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系試點(diǎn)縣市優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法,創(chuàng)新工作方式,扎實(shí)做好依法治商、規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作;同時(shí),嚴(yán)格按照商務(wù)局公開(kāi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、規(guī)范,依法行政,嚴(yán)防不作為和亂作為,為促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定再做應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。
篇八 社會(huì)事務(wù)局民政工作報(bào)告
今年以來(lái),在新區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的大力支持和指導(dǎo)下,新區(qū)民政局各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展并取得了一定的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下。
一、基本情況
新區(qū)轄“兩鎮(zhèn)一辦”、五個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,即朱昌鎮(zhèn)、金華鎮(zhèn)和街道辦事處,全區(qū)總?cè)丝诮?3萬(wàn)人,總面積198.47平方公里,轄33個(gè)村、17個(gè)居,社事局民政科3人,負(fù)責(zé)民政、民宗、老齡委等工作。
二、目標(biāo)任務(wù)完成情況
5、殯改工作:截止目前全區(qū)共死亡403人,火化率達(dá)100%。入墓率達(dá)100%。
7、雙擁工作:新區(qū)駐地部隊(duì)有8家:省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)、武警伸總隊(duì)二支隊(duì)二大隊(duì)五中隊(duì)、武警市支隊(duì)第四大隊(duì)十三中隊(duì)、公安消防支隊(duì)、新區(qū)公安消防大隊(duì)、武警支隊(duì)三大隊(duì)十一中隊(duì)、武警水電院。兩節(jié)慰問(wèn)共發(fā)放資金14萬(wàn)元。組織轄區(qū)駐軍、駐警官兵代表帶雙擁廣場(chǎng)開(kāi)展清明祭掃活動(dòng)。4月份我區(qū)對(duì)轄區(qū)烈士墓進(jìn)行了摸底調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)我區(qū)有3個(gè)烈屬墓。
10、地名工作:按照國(guó)務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、省人民政府《省地名管理實(shí)施辦法》和市人民政府《市地名管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)全年共收到一家學(xué)校和兩家企業(yè)的地名命名申請(qǐng),和審批了地名、命名、更名申報(bào),還對(duì)轄區(qū)街道地名進(jìn)行了核對(duì),創(chuàng)文期間,投2萬(wàn)余元對(duì)的道路牌進(jìn)行維修維護(hù)工作。
15、臨時(shí)困難救助:救助336人,救助資金7.126萬(wàn)元。
17、收養(yǎng)登記:辦理收養(yǎng)登記1起。
三、存在的問(wèn)題
(一)由于新區(qū)屬于市委、市政府的派出機(jī)構(gòu),存在機(jī)構(gòu)不健全、管理體制不順等實(shí)際情況,沒(méi)有民政專門機(jī)構(gòu),民政工作由社會(huì)事務(wù)管理局履行。由于社會(huì)事務(wù)局承擔(dān)了其他建制區(qū)10個(gè)局的工作職能,存在人少事多、工作量大的實(shí)際困難,加上民政工作剛剛起步,各項(xiàng)工作基礎(chǔ)較為薄弱,在工作中存在很多困難。
篇九 公路管理段二oo九年職代會(huì)行政工作報(bào)告
堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本
積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)
各位代表、同志們:
我受公路管理段委托,向本屆大會(huì)作《堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段2023年工作總結(jié)和2023年工作安排意見(jiàn)的報(bào)告》。請(qǐng)大會(huì)予以審議。
一、
2023年工作情況總結(jié)
2023年對(duì)于我段而言,可以說(shuō)是個(gè)不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,藏獨(dú)破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn),使得2023年我段的工作內(nèi)容相對(duì)繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作,我段自上而下,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,以十七大會(huì)議精神和總段“兩會(huì)”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開(kāi)展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程,及時(shí)防滑掃雪保證春運(yùn)安全,加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和繼續(xù)深入開(kāi)展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口,一方面全力以赴開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動(dòng),較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織,積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng),大力改善路況
2023年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實(shí),狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對(duì)我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險(xiǎn)路段多的實(shí)際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對(duì)路況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)全面展開(kāi),并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項(xiàng)工作,結(jié)合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核,把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報(bào)7次,對(duì)沒(méi)有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計(jì)扣罰2225元/25人(次),對(duì)任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)3570元/51人(次),通過(guò)一系列扎實(shí)的工作,使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。
由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級(jí)較低,部分路段先天不足,隨著公路運(yùn)輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護(hù)難度大。我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)的東風(fēng),以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為主線,把保障公路安全暢通作為向社會(huì)展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來(lái)抓。在油路修補(bǔ)工作中,嚴(yán)格落實(shí)修補(bǔ)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制,為了確保修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持對(duì)每次購(gòu)入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn),對(duì)砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗(yàn)。同時(shí)對(duì)將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。
在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日,堅(jiān)持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補(bǔ)油路,及時(shí)解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。處理翻漿,嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開(kāi)槽、清底、鋪油”等關(guān),及時(shí)處治路面存在的各種病害。
同時(shí),在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時(shí)間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識(shí),從而提高了全體職工對(duì)油路修補(bǔ)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí)。在春季處治路面病害時(shí),充分利用機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了修補(bǔ)質(zhì)量,同時(shí)大大縮短了施工工期。并對(duì)新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。
繼續(xù)全面開(kāi)展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng),我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識(shí),使廣大職工增強(qiáng)了對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),為行車安全提供了保障。同時(shí),按照上級(jí)要求組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對(duì)橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對(duì)職工的日??己酥?,全面加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。
2023年,全段共完成:
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方:2068.8m3;
8、填補(bǔ)路基缺口:1667.4m3;
9、橋涵清淤:1094.1m3;
10、水毀搶修:8462.77m3。
篇十 科技系統(tǒng)廉政工作報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我們今天召開(kāi)全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,這是貫徹落實(shí)全省科技工作會(huì)議的一個(gè)切實(shí)舉措。本次會(huì)議的召開(kāi)受到方方面面的關(guān)注和重視,國(guó)家科技部發(fā)來(lái)了賀信,省紀(jì)委常委××*同志親自到會(huì)指導(dǎo),參會(huì)代表不辭辛勞,精神飽滿地從科技工作會(huì)直接轉(zhuǎn)入廉政工作會(huì),都說(shuō)明了本次會(huì)議的重要性和迫切性。我相信,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在同志們的共同努力下,本次會(huì)議一定能夠圓滿成功。下面我代表省科技廳黨組做工作報(bào)告。
一、科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng),推進(jìn)了科技工作邁上新臺(tái)階
廉政工作是業(yè)務(wù)工作的保障,加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政工作,就是為推進(jìn)全省科技工作注入動(dòng)力、提供保障。長(zhǎng)期以來(lái),我省科技管理系統(tǒng)都將廉政建設(shè)作為推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,特別是“十一五”以來(lái),全省科技管理系統(tǒng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,深化改革,創(chuàng)新廉政工作的體制機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,推動(dòng)全省科技事業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,切實(shí)加強(qiáng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)
廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府,高度重視反腐倡廉建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會(huì)共同抓反腐倡廉建設(shè)的新局面。省科技廳黨組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)廳機(jī)關(guān)、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和廳直屬單位反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排、部署、協(xié)調(diào)反腐倡廉建設(shè)工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企業(yè)也結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本部門反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。紅河州加強(qiáng)了對(duì)重大科技工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)國(guó)家和省的項(xiàng)目推薦、州級(jí)項(xiàng)目安排、科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)定等科技重大工作事項(xiàng),都堅(jiān)持咨詢相關(guān)部門意見(jiàn),專家評(píng)審和咨詢,班子集體討論,報(bào)州政府審定。
(二)完善制度,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范
建立和完善規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,發(fā)揮制度的保證作用,是廉政建設(shè)的重要工作。省科技廳堅(jiān)持用制度管人、用制度管財(cái)、用制度管物、用制度管事,制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為準(zhǔn)則與督察辦法》、《科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)配置方式實(shí)施辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目后補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》、《云南省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查試行辦法》、《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理辦法》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了對(duì)人、財(cái)、物有效管理的制度體系。
州市科技局在規(guī)章制度的建設(shè)方面加大了工作力度,研究制定了一系列的規(guī)章制度。玉溪市科技局先后出臺(tái)了《科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》、《科技局財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列規(guī)章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公開(kāi)的管理制度,確保監(jiān)督渠道的暢通。昆明市科技局在推行“陽(yáng)光政務(wù)”中,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)科技管理的內(nèi)容和流程;德宏州科技局通過(guò)“德宏科技信息網(wǎng)”和《德宏團(tuán)結(jié)報(bào)》等媒體公開(kāi)科技項(xiàng)目管理的內(nèi)容、程序和州科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等。
(三)深化改革,強(qiáng)化源頭治理
不斷深化改革,加大源頭治理工作的力度是反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略性選擇。省科技廳在這方面進(jìn)行了積極探索,并取得了一定成效。
一是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。科技計(jì)劃管理是省科技廳一項(xiàng)重要的管理職權(quán),政府重視、社會(huì)關(guān)注、科技人員關(guān)心。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革工作,是“十一五”科技計(jì)劃和建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施并取得實(shí)效的重要保證。省科技廳以科技計(jì)劃管理改革為重點(diǎn),努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,省科技廳及時(shí)研究制定了《“十一五”科技計(jì)劃體系及管理改革方案》,把“明確權(quán)責(zé)劃分、完善管理制度、提高管理效率”作為三個(gè)重要的原則,充分體現(xiàn)了在管理過(guò)程中,努力做到權(quán)責(zé)掛鉤、規(guī)范用權(quán)、提高效率。項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程實(shí)行“專家咨詢、中介評(píng)價(jià)、處室建議、會(huì)議決定”的立項(xiàng)決策機(jī)制,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,委托州市科技局交叉檢查。通過(guò)改革,科技項(xiàng)目管理得到加強(qiáng),促進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量的提高,20xx年,對(duì)70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查評(píng)估,優(yōu)良率達(dá)92%,同比增加了21%,而且未出現(xiàn)評(píng)估為差的項(xiàng)目。
各州市科技局,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制,加大科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理。如:玉溪市科技局對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)科初審、局長(zhǎng)辦公會(huì)聯(lián)審、局黨組會(huì)審定的“二審一決策”的機(jī)制;昆明市20xx年成立了“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中 心”,20xx年建立“昆明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了科技計(jì)劃項(xiàng)目“一站式”網(wǎng)絡(luò)受理申報(bào),并將省科技計(jì)劃(備案)項(xiàng)目與市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目同步進(jìn)行中期評(píng)估與檢查。
二是推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革。針對(duì)社會(huì)上流傳的科技經(jīng)費(fèi)“難申請(qǐng)、好使用”的反映,省科技廳對(duì)科技經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了改革,實(shí)行全額預(yù)算、過(guò)程控制和全成本核算的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排與使用、申報(bào)與核批、預(yù)算執(zhí)行與評(píng)估、決算與問(wèn)效等作出了具體規(guī)定,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算評(píng)審制,重大項(xiàng)目實(shí)行先審計(jì)后驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。20xx年,省科技廳委托5個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和大理、楚雄等兩個(gè)州(市)科技局,對(duì)60個(gè)省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對(duì)9個(gè)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)交叉專項(xiàng)檢查。共涉及預(yù)算經(jīng)費(fèi)73395萬(wàn)元,其中:省科技撥款12206萬(wàn)元,國(guó)家科技撥款3317萬(wàn)元,單位自籌58082萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)提取管理費(fèi)27萬(wàn)多元,擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)多元。省科技廳對(duì)違規(guī)資金進(jìn)行了收繳,對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用中存在問(wèn)題的單位責(zé)令限期整改。通過(guò)經(jīng)費(fèi)管理改革,加強(qiáng)了科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。
三是改革科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審。科技獎(jiǎng)勵(lì)是省科技廳的一項(xiàng)重要工作,科技人員關(guān)心,社會(huì)影響面大。每年都有400—500項(xiàng)科技項(xiàng)目申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),而能夠獲得省政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目只有200多項(xiàng)。為了保證科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性,省科技廳嚴(yán)格執(zhí)行《云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,并積極探索方式方法的改革,在評(píng)審前,將申報(bào)項(xiàng)目向社會(huì)公示一個(gè)月,接受社會(huì)監(jiān)督;在評(píng)審中,駐廳監(jiān)察室的同志參與工作,進(jìn)行監(jiān)督;在評(píng)審后,將結(jié)果在云南日?qǐng)?bào)上公示,接受監(jiān)督。20xx年,省科技廳還推行專家網(wǎng)上評(píng)審,由小同行專家通過(guò)局域網(wǎng)對(duì)申報(bào)的400多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,做到專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷,減少專家之間互相干擾,切實(shí)維護(hù)客觀公正。
四是改革干部任用制度。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,結(jié)合省科技廳的實(shí)際,制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,對(duì)選拔任用的基本條件和任職資格、民主推薦、確定考察對(duì)象、考察、任用、公示等,做出了明確規(guī)定。近3年,省科技廳選拔任用了30多名處級(jí)干部,都經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、民主推薦、組織考察、黨組票決等程序。特別是在駐廳紀(jì)檢組的積極建議下,將黨組織書記的選拔任用和其他行政干部的選拔任用有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行民主推薦,組織考察,決定任用等,改變了過(guò)去黨組織書記的選拔任用缺乏民主推薦等環(huán)節(jié)的情況。20xx年、20xx年,省科技廳有4名黨組織書記的選拔任用,都嚴(yán)格執(zhí)行了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
省科技廳在創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督工作方面,也進(jìn)行了積極探索,并得到有關(guān)方面的肯定。
一是建立了廳黨組與駐廳紀(jì)檢組之間互相監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨組與省紀(jì)委駐省科技廳紀(jì)檢組工作通報(bào)實(shí)施辦法》,明確了省科技廳黨組要對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、落實(shí)科技工作的方針政策、貫徹落實(shí)勤政廉政等11種情況向駐廳紀(jì)檢組通報(bào);駐廳紀(jì)檢組要對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求、信訪舉報(bào)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察干部的勤政廉政等12種情況向省科技廳黨組通報(bào);特別是要求廳黨組成員出國(guó)出境和到省外出差要在向廳黨組報(bào)告的同時(shí),向駐廳紀(jì)檢組報(bào)告。這一制度的貫徹落實(shí),為派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后加強(qiáng)廳黨組與駐廳紀(jì)檢組之間互相監(jiān)督提供了制度保證。
二是建立了廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況溝通辦法》,明確了黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律等八種情況進(jìn)行溝通。其中強(qiáng)調(diào)廳黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》,對(duì)必須報(bào)告的事項(xiàng)必須以書面形式報(bào)告廳黨組和駐廳紀(jì)檢組,需要事前請(qǐng)示的,應(yīng)當(dāng)事前請(qǐng)示?,F(xiàn)在溝通工作已經(jīng)逐步開(kāi)展,有利于從制度上加強(qiáng)廳黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的互相監(jiān)督。
三是建立了以處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的干部監(jiān)督機(jī)制。制定了《省科技廳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)處級(jí)干部的選拔管理,做好選拔環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用過(guò)程中,黨組會(huì)討論之前,要征求駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室的意見(jiàn)并填寫《干部選拔任用監(jiān)督表》,駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)考察對(duì)象遵守紀(jì)律和廉潔自律等情況提出意見(jiàn),對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和遵守廉潔自律規(guī)定做得不好的干部,實(shí)行一票否決。制定了《云南省科技廳實(shí)行黨風(fēng)廉政談話制度的暫行規(guī)定》,將談話分為例行談話、任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等不同的談話形式。3年來(lái),省科技廳對(duì)提拔任用的33名處級(jí)干部進(jìn)行了任前廉政談話,其中紀(jì)檢組長(zhǎng)與11名提拔為正處級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政談話。對(duì)群眾意見(jiàn)多或其他有苗頭性問(wèn)題的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話。
四是建立和完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。近幾年省科技廳探索了委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、廳直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)等進(jìn)行“第三方審計(jì)”的機(jī)制。20xx年,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)廳直屬單位20xx年財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)情況進(jìn)行了審計(jì),審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)8775.35萬(wàn)元,并根據(jù)審計(jì)中存在的問(wèn)題和不足發(fā)出了整改通知;委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2名省科技廳直屬單位法定代表人,進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)12個(gè)計(jì)劃、專項(xiàng)共計(jì)30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了預(yù)算執(zhí)行情況專項(xiàng)審計(jì),涉及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額55849萬(wàn)元(其中:省科技經(jīng)費(fèi)6785萬(wàn)元)。20xx年,委托5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年立項(xiàng)的部分科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì);委托2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)8個(gè)直屬單位20xx年財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)進(jìn)行了全面審計(jì);委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)原省高創(chuàng)中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。
五是建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多單位(部門)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。為了使省科技廳的反腐倡廉建設(shè)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局,建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,制定了《省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》,由廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,督促檢查各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)展情況,研究部署新的工作,提出工作要求等。20xx年,由計(jì)劃處、條財(cái)處、各專業(yè)處、駐廳監(jiān)察室、中介機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展了科技項(xiàng)目的中期檢查評(píng)估工作;由人事處、駐廳監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委協(xié)同聯(lián)動(dòng),完成領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的推薦、考察等工作;由條財(cái)處、人事處、駐廳監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委等協(xié)同聯(lián)動(dòng),對(duì)原省高創(chuàng)中心的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了清理,并提出處理意見(jiàn)。省科技廳反腐倡廉協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制初步形成,并取得了較好的效果。
六是建立了特邀監(jiān)察員制度。省科技廳建立了特邀監(jiān)察員制度,從政府部門、民主黨派、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位中聘請(qǐng)了25名特邀監(jiān)察員。特邀監(jiān)察員通過(guò)參與相關(guān)工作和活動(dòng),對(duì)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督。20xx年,駐廳監(jiān)察室組織18名特邀監(jiān)察員對(duì)33個(gè)項(xiàng)目的中期檢查評(píng)估進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,填寫了33份監(jiān)察報(bào)告表,提出了許多意見(jiàn)建議,促進(jìn)了我們的工作。特邀監(jiān)察員的監(jiān)督,對(duì)拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)行政監(jiān)察,維護(hù)廉潔高效,起到了積極作用。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步完善特邀監(jiān)察員制度,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的民主監(jiān)督、橋梁紐帶、參謀咨詢作用。
(五)落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的制度??萍脊芾硐到y(tǒng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工程,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各單位、各部門根據(jù)實(shí)際,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。緊密結(jié)合科技管理工作的實(shí)際,抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,年初研究制定反腐倡廉的重點(diǎn)工作任務(wù),抓好責(zé)任分解,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把責(zé)任分解到責(zé)任人,把任務(wù)落實(shí)到部門;年底進(jìn)行責(zé)任制檢查考核,對(duì)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,并取得顯著成效的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力,并造成不良后果的給予責(zé)任追究。在反腐倡廉建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)班子正職切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào);班子其他成員協(xié)助正職抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),并對(duì)分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??v向到底、橫向到邊的責(zé)任體系基本建立。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把反腐倡廉融入科技管理業(yè)務(wù)工作之中,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與科技發(fā)展相互促進(jìn)。通過(guò)責(zé)任制的貫徹落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果,昆明市科技局20xx年、20xx年分別獲得了昆明市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議行政管理部門類第二名和第一名;昭通市科技局20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)被評(píng)為優(yōu)秀,并得到獎(jiǎng)勵(lì)。
二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,深刻理解加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政工作的重要意義
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和深刻變革的國(guó)內(nèi)形勢(shì),面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn),保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨,科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變顯得尤為迫切,云南省委、省政府對(duì)科技工作提出了更高的目標(biāo),同時(shí)也給科技發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件??萍脊芾硐到y(tǒng)在任務(wù)加重、條件改善、經(jīng)費(fèi)增加、權(quán)力增大的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任也相應(yīng)增加。反腐倡廉建設(shè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。
1月13日,胡錦濤總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證??萍脊芾硐到y(tǒng)要結(jié)合實(shí)際,深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記的講話精神,進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
(一)改革越深入,越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這一時(shí)期,由于制度和機(jī)制還不完善,監(jiān)督體系還不健全,監(jiān)管工作還不得力,利益分配還不合理,思想教育還不深入,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻??萍脊芾硐到y(tǒng)不是一塊凈土,科技管理干部不是生活在真空中,同樣面對(duì)各種誘惑,發(fā)生腐敗的危險(xiǎn)依然存在??萍加?jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的配置安排,科技獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審等,容易產(chǎn)生不廉潔行為。在這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,省科技廳兩名處級(jí)干部犯錯(cuò)誤、被判刑就是典型的例子??萍脊芾硐到y(tǒng)的同志,一定要深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。在經(jīng)費(fèi)增加、權(quán)力增大、誘惑增多的情況下,守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,切實(shí)用好手中的權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)任務(wù)越艱巨,越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
黨的十七大把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”放在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要位置,為落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,云南省委、省政府要求把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快創(chuàng)新型云南建設(shè),并于20xx年8月,作出了關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定,這是省委、省政府站在全局和歷史的高度,對(duì)科技工作做出的重大決策和部署,組織實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)創(chuàng)新型云南建設(shè),科技管理系統(tǒng)的責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨。科技管理系統(tǒng)只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為科技工作目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證,用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者,才能實(shí)現(xiàn)科技工作的任務(wù)目標(biāo)。
(三)資源配置權(quán)越大,越要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
科技管理系統(tǒng)具有科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)權(quán)和科技經(jīng)費(fèi)的配置權(quán)。20xx—20xx年的3年間,省級(jí)科技計(jì)劃共立項(xiàng)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目1900多項(xiàng),配置科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10.8億元。隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的推進(jìn),省委省政府高度重視科技工作,增加科技經(jīng)費(fèi)投入,決定5年籌集500億元資金,為建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施提供有力資金保障,從20xx年起省級(jí)財(cái)政每年安排省級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金5億元,州市縣財(cái)政每年配套5億元,設(shè)立建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)資金??萍脊芾硐到y(tǒng)必須以高度的政治責(zé)任感,本著為黨和人民負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),研究提出資金高效利用的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,使有限的資金切實(shí)用在刀刃上,提高科技經(jīng)費(fèi)的使用效益,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)解決存在問(wèn)題,需要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
科技管理系統(tǒng)的廉政情況總體比較好,但是,也必須清楚地看到存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)上有差距。有的科技管理部門和人員認(rèn)為,千道理萬(wàn)道理,搞好業(yè)務(wù)工作才是硬道理,這成績(jī)那成績(jī),爭(zhēng)取到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)才是好成績(jī)。于是,千方百計(jì)為本地、本部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),有些到了不擇手段的地步,某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種現(xiàn)象默許、甚至鼓勵(lì),省科技廳的干部曾經(jīng)接到過(guò)“你給我…經(jīng)費(fèi),我給你…回報(bào)”的短信。個(gè)別單位不在提高項(xiàng)目質(zhì)量和水平、不在凝練好項(xiàng)目上下功夫,熱衷于“拉關(guān)系”、“攢人情”,逢年過(guò)節(jié)這種情況尤其突出,說(shuō)輕點(diǎn)是對(duì)自己、對(duì)自己的項(xiàng)目沒(méi)有信心、或不相信我們立項(xiàng)的公正性,說(shuō)重點(diǎn)是腐蝕我們的干部。今后,對(duì)這種情況,一經(jīng)查實(shí),對(duì)所報(bào)項(xiàng)目一律否決。這些現(xiàn)象都足以說(shuō)明,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)勢(shì)在必行。二是工作針對(duì)性有差距??萍脊芾硐到y(tǒng),在探索適合科技發(fā)展規(guī)律的反腐倡廉新思路,開(kāi)辟反腐倡廉的新途徑,提出反腐倡廉新措施方面還有差距。導(dǎo)致科技管理系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)特色不鮮明,重點(diǎn)不突出,亮點(diǎn)不顯著。三是監(jiān)督工作有差距??萍脊芾硐到y(tǒng)還存在怕得罪人,不愿監(jiān)督;怕“穿小鞋”,不敢監(jiān)督;不了解監(jiān)督工作,不會(huì)監(jiān)督等現(xiàn)象。省科技廳收到的信訪舉報(bào)件中,有的舉報(bào)泛泛而談作風(fēng)問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題、服務(wù)問(wèn)題,無(wú)具體線索,無(wú)法核實(shí);有的署名舉報(bào),舉報(bào)人留下真單位、假姓名,損害舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。四是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管有差距。對(duì)適應(yīng)改革發(fā)展需要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的探索不夠。財(cái)政管理體制改革后,特別是國(guó)家和省的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位,州市科技局普遍感到?jīng)]有監(jiān)管和調(diào)控的手段,致使一些項(xiàng)目不能按既定的目標(biāo)任務(wù)實(shí)施,經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)擠占和挪用現(xiàn)象,一定要研究有效的應(yīng)對(duì)辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。必須從科技管理的特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),努力探索反腐倡廉教育機(jī)制,增強(qiáng)教育的針對(duì)性、說(shuō)服力、感染力,筑牢拒腐防變的思想道德防線,提高自身免疫力;健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行行為,筑牢制度防線,增強(qiáng)制度的約束力;不斷完善監(jiān)督體系,整合監(jiān)督力量,增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。為科技支撐云南經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),為促進(jìn)全省科技工作又好又快發(fā)展提供有力保證
省十一屆人大二次會(huì)議政府工作報(bào)告明確提出,全面實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,在昨天召開(kāi)的全省科技工作會(huì)議上,明確了20xx年全省科技工作的目標(biāo)任務(wù)。今年全省科技工作將積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需,加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這既是當(dāng)前全省科技管理部門所面臨的重大任務(wù),也對(duì)黨風(fēng)廉政工作提出了新的要求。
20xx年科技管理系統(tǒng)廉政工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)的要求和部署,圍繞全省科技工作的中心任務(wù),服務(wù)科技發(fā)展大局,以中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》和省委《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,結(jié)合全省科技管理系統(tǒng)的實(shí)際,圍繞建立“一個(gè)機(jī)制”、搭建“兩個(gè)平臺(tái)”、抓好“三項(xiàng)工作”、落實(shí)“四項(xiàng)措施”,全面推進(jìn)全省科技管理系統(tǒng)的廉政建設(shè),為實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,提高全省自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)全省科技工作又好又快發(fā)展提供有力保證。
建立“一個(gè)機(jī)制”:建立全省科技管理系統(tǒng)廉政工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,科技工作落實(shí)到哪里,廉政工作就保障到哪里,科技項(xiàng)目實(shí)施到哪里,廉政工作就服務(wù)到哪里,加強(qiáng)對(duì)科技管理系統(tǒng)廉政工作的指導(dǎo),形成科技管理系統(tǒng)廉政工作齊抓共管的局面。召開(kāi)全省科技管理系統(tǒng)廉政工作會(huì)就是聯(lián)動(dòng)機(jī)制的重要內(nèi)容,今后每年初都要召開(kāi)這個(gè)會(huì),要和全省科技工作會(huì)套開(kāi),廉政工作與業(yè)務(wù)工作一并考慮、一起部署。此外,在年度的中期,每年確定一個(gè)主題,召開(kāi)科技管理系統(tǒng)廉政工作的座談會(huì)、研討會(huì)等,把聯(lián)動(dòng)機(jī)制落到實(shí)處。
搭建“兩個(gè)平臺(tái)”:一是搭建工作交流平臺(tái)。以工作會(huì)、研討會(huì)、委托檢查項(xiàng)目等方式,加強(qiáng)互動(dòng),研究探索科技管理系統(tǒng)廉政工作的新思路、新做法、新舉措。建立廉政信息員制度,定期交流經(jīng)驗(yàn)、做法,共同推進(jìn)科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè);二是搭建監(jiān)督平臺(tái)。健全完善各項(xiàng)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,完善監(jiān)督體系,整合監(jiān)督力量,增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。以廳領(lǐng)導(dǎo)接待日、開(kāi)通信訪監(jiān)督電話、廳長(zhǎng)信箱等方式,加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、評(píng)審等的監(jiān)督,增強(qiáng)科技管理干部拒腐防變能力。
抓好“三項(xiàng)工作”:一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,二是推進(jìn)治本抓源頭工作,三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約工作。
落實(shí)“四項(xiàng)措施”:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),二是構(gòu)建責(zé)任體系,三是健全法規(guī)制度,四是加大懲治力度。
(一)抓好“三項(xiàng)工作”,全面推進(jìn)年度廉政工作
1.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)
一是組織開(kāi)展對(duì)云南省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃及其配套政策和實(shí)施細(xì)則等實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查,選擇部分州(市)和重點(diǎn)行業(yè),開(kāi)展對(duì)規(guī)劃綱要及其配套政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估,進(jìn)一步完善自主創(chuàng)新的政策體系。各科技管理部門也要對(duì)有關(guān)促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策在本地區(qū)、本部門、本單位的落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保自主創(chuàng)新政策的貫徹落實(shí),提升區(qū)域、單位自主創(chuàng)新能力。
二是組織開(kāi)展對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。省政府將實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃列入了“20xx年全省重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重要工作”,昨天和段琪副省長(zhǎng)代表省政府與有關(guān)州市政府和省有關(guān)部門簽訂了建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)責(zé)任書,分解落實(shí)有關(guān)州市、有關(guān)部門20xx年實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的年度工作目標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法》,省科技廳將組織開(kāi)展對(duì)州市黨政一把手和各部門及責(zé)任人的績(jī)效考核,各科技管理部門也要制定相關(guān)措施,開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃年度工作目標(biāo)的完成。
三是加大查處力度。根據(jù)專項(xiàng)檢查情況,省科技廳將進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的情況,確保政令暢通,確保20xx年全省科技工作任務(wù)的完成。
2.深化改革,進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作
今年,省科技廳將重點(diǎn)開(kāi)展以下治本抓源頭工作:
一是轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化宏觀管理。按照省機(jī)構(gòu)改革的總體部署和深化科技管理體制改革的總體要求,抓緊制定《云南省科技廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,進(jìn)一步深化省科技廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整工作,合理劃分、科學(xué)配置職責(zé)和權(quán)限,完善科學(xué)民主決策制度,進(jìn)一步健全組織體制和程序規(guī)則,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的科技行政管理體制,把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。創(chuàng)新管理方式,綜合運(yùn)用科技計(jì)劃、政策法規(guī)、技術(shù)預(yù)測(cè)、評(píng)估監(jiān)督等管理手段,提高宏觀管理能力和效率。加強(qiáng)科技工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立科技工作重大問(wèn)題會(huì)商與溝通機(jī)制,建立省科技廳與相關(guān)部門溝通工作機(jī)制,建立省科技廳與州(市)的科技工作會(huì)商機(jī)制,建立州(市)科技進(jìn)步工作統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
二是深化科技計(jì)劃管理改革。完善專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科技計(jì)劃管理決策機(jī)制,進(jìn)一步完善科技計(jì)劃體系設(shè)置,加強(qiáng)各類科技計(jì)劃的銜接,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加快科技計(jì)劃管理信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、立項(xiàng)、評(píng)審。統(tǒng)一科技計(jì)劃數(shù)據(jù)資源,建立完善省科技專家?guī)?。引入第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制,從20xx年起,對(duì)省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元以上的、云南省承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(973項(xiàng)目)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(863項(xiàng)目)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等,委托科技中介機(jī)構(gòu),對(duì)在研項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)落實(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)理。建立科技項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度,20xx年省科技廳將組織或委托有關(guān)科技中介機(jī)構(gòu),對(duì)科技項(xiàng)目的既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、科技項(xiàng)目的完成結(jié)果、投入產(chǎn)出效益、資金投入與使用情況等進(jìn)行綜合性考核與評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定以后年度科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是穩(wěn)步推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)管理改革。建立相關(guān)部門間科技計(jì)劃實(shí)施、科技資源配置與綜合協(xié)調(diào)管理的會(huì)商、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)科技資源共建共享,提高組織重大科技活動(dòng)的能力。進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式,加大后補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式,不斷提高科技經(jīng)費(fèi)配置效益。繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)、執(zhí)行、決算制度,建立全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算的經(jīng)費(fèi)管理體系,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行承擔(dān)單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人雙重負(fù)責(zé)制。
四是推進(jìn)預(yù)算管理制度改革。完善科技計(jì)劃管理、科技項(xiàng)目管理、預(yù)算管理相互銜接又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。建立完善省科技計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù),加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。逐步建立省科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫(kù),完善信息公開(kāi)公示制度。將科技項(xiàng)目預(yù)算安排情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,對(duì)非保密信息及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
五是進(jìn)一步抓好科技評(píng)價(jià)管理改革。貫徹落實(shí)國(guó)家《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,以科技計(jì)劃、成果、獎(jiǎng)勵(lì)、信用管理為重點(diǎn),推進(jìn)科技評(píng)價(jià)制度改革。改革完善科技成果管理制度,研究制定科技成果評(píng)價(jià)管理體系。深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,修訂《云南省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,調(diào)整科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)力度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善云南省科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦、評(píng)審、監(jiān)督程序,健全評(píng)審專家遴選和信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制以及科技獎(jiǎng)勵(lì)公示、回避、監(jiān)督和保密制度。加強(qiáng)云南省社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)的規(guī)范化管理和政策支持。
3.強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,保證權(quán)力正確行使
一是發(fā)揮行政監(jiān)察部門的作用。省科技廳在科技項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、檢查評(píng)估,科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審,人才評(píng)審,職稱評(píng)審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作中,要自覺(jué)接受駐廳監(jiān)察室的監(jiān)督。州市科技局在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí),也應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察分局參加,并接受監(jiān)督。各部門(單位)在實(shí)施科技項(xiàng)目過(guò)程中,也要主動(dòng)接受本部門(單位)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。
二是加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督。從今年起凡省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元以上的,在簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書的同時(shí),簽訂廉政責(zé)任書,規(guī)范科技項(xiàng)目實(shí)施各方的行為。強(qiáng)化項(xiàng)目中后期管理,繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目中期檢查評(píng)估,完善科技計(jì)劃項(xiàng)目檢查評(píng)估方式,擴(kuò)大州市科技局交叉檢查項(xiàng)目力度,探索委托相關(guān)部門監(jiān)管科技項(xiàng)目工作。加強(qiáng)對(duì)《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審行為與督查辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范科技管理部門、中介機(jī)構(gòu)、專家、承擔(dān)單位在項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估中的行為。
三是強(qiáng)化科技經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用的全程監(jiān)督,堅(jiān)持科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審制,實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)驗(yàn)收制,凡未通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目不能通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收,實(shí)行一票否決;凡省科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元以上的,實(shí)行先審計(jì)后驗(yàn)收制度,結(jié)題時(shí)須由中介機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)后方可驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)全廳科技資產(chǎn)的管理,修改完善《省科技廳資產(chǎn)管理辦法》,建立全廳科技資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)直屬單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,規(guī)范直屬單位對(duì)外投資、興辦實(shí)體等行為。
四是發(fā)揮省科技廳特邀監(jiān)察員的監(jiān)督作用。認(rèn)真落實(shí)《省科技廳特邀監(jiān)察員管理辦法》和《省科技廳特邀監(jiān)察員參加科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢查試行辦法》,繼續(xù)實(shí)行特邀監(jiān)察員參加科技項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收鑒定等工作。啟動(dòng)特邀監(jiān)察員對(duì)重大科技項(xiàng)目的全程監(jiān)督工作,今年選擇3—5個(gè)重大項(xiàng)目由特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督,監(jiān)督項(xiàng)目的立項(xiàng)程序、督促項(xiàng)目的實(shí)施、檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況以及項(xiàng)目產(chǎn)生的績(jī)效。
五是主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》,完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制和程序規(guī)范。辦好省科技廳門戶網(wǎng)站,健全信息發(fā)布制度。完善信訪舉報(bào)和反映問(wèn)題的督查督辦機(jī)制,認(rèn)真做好信訪工作。堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度。加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門、高校、企業(yè)、科研院所、人大代表、政協(xié)委員的溝通與聯(lián)系,定期進(jìn)行工作通報(bào)和聽(tīng)取意見(jiàn)。配合省人大開(kāi)展有關(guān)科技政策法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、調(diào)研。認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的建議和提案。
(二)落實(shí)“四項(xiàng)措施”,確保廉政工作取得新成效
1.切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo),為廉政建設(shè)提供保障
各科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)要更加自覺(jué)地把廉政建設(shè)放在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,全面實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的工作全局中去謀劃和部署,要緊緊圍繞科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技經(jīng)費(fèi)配置、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等容易產(chǎn)生不廉潔行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和科技界普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,研究確定加強(qiáng)廉政工作的工作思路和重點(diǎn)任務(wù),要把廉政建設(shè)要求體現(xiàn)在本單位的各項(xiàng)改革任務(wù)和具體工作中,切實(shí)做到廉政工作與科技管理業(yè)務(wù)工作一同部署、一同考核、一同協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),要大力支持本單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依紀(jì)履行職責(zé),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的條件支持,確保工作順利開(kāi)展。
2.構(gòu)建責(zé)任體系,狠抓工作落實(shí)
反腐倡廉重在建設(shè),貴在落實(shí)。各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和要求,根據(jù)本地、本部門反腐倡廉工作的實(shí)際,結(jié)合年度科技工作目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作,并落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門,形成科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任體系。各單位要按照有關(guān)要求進(jìn)一步完善反腐倡廉目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,把責(zé)任制目標(biāo)完成情況作為干部考核、選拔任用和評(píng)先表彰的重要依據(jù)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)責(zé)任的單位和個(gè)人以及反腐倡廉建設(shè)方面的失職行為,要嚴(yán)肅處理。
3.建立健全法規(guī)制度,充分發(fā)揮制度的保證作用
一是要建立和完善重大決策的議事規(guī)則??萍脊芾硐到y(tǒng)要制定重大事項(xiàng)的議事規(guī)則,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,把專家咨詢、集體研究、民主集中、依法決策等方面的重大原則體現(xiàn)到規(guī)則中,凡涉及重大科技立法項(xiàng)目、重大科技發(fā)展和改革措施,應(yīng)廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。省科技廳將實(shí)行重大科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)廳黨組審定制,建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用的票決制。
二是建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的簽訂、檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)一步建立完善全廳領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。實(shí)行廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。修改完善省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,定期分析研究科技管理系統(tǒng)反腐倡廉形勢(shì),及時(shí)指導(dǎo)科技管理系統(tǒng)的廉政工作。完善省科技廳反腐倡廉工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持省科技廳黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等工作的組織協(xié)調(diào)。
四是認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強(qiáng)各級(jí)科技管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提高科技工作效率和質(zhì)量。
4.加大對(duì)違紀(jì)行為的懲治力度,促進(jìn)依紀(jì)依法行事
一是加大對(duì)科技管理過(guò)程中違紀(jì)行為的懲治力度。對(duì)科技管理人員在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審中存在干預(yù)評(píng)估評(píng)審活動(dòng),聘請(qǐng)不具備條件的中介機(jī)構(gòu)或?qū)<页袚?dān)評(píng)估評(píng)審活動(dòng),違反規(guī)定擅自泄露評(píng)審資料、評(píng)估人員、評(píng)審專家名單、評(píng)估評(píng)審意見(jiàn),在評(píng)估評(píng)審活動(dòng)中謀取不正當(dāng)利益以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為的,省科技廳將予以行政問(wèn)責(zé)。對(duì)評(píng)估人員、評(píng)審專家在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審中存在利用特殊身份為利益關(guān)系者獲得項(xiàng)目立項(xiàng),通過(guò)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,泄露項(xiàng)目評(píng)審資料和評(píng)估評(píng)審對(duì)象商業(yè)秘密,接受評(píng)估評(píng)審對(duì)象禮品、禮金、有價(jià)證券等行為的,省科技廳將予以責(zé)令改正、記錄不良信用、警告、通報(bào)批評(píng)、宣布評(píng)估評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效及取消其參加評(píng)估評(píng)審活動(dòng)資格等處理。
二是加大對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中違紀(jì)行為的懲治力度。對(duì)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估評(píng)審、檢查驗(yàn)收、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、科技人才評(píng)審等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)行為予以懲處,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中提供虛假信息、資料和數(shù)據(jù),承諾的項(xiàng)目自籌及配套經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)重違規(guī),不配合項(xiàng)目檢查評(píng)估工作,項(xiàng)目超過(guò)任務(wù)書原定完成時(shí)間1年以上不申請(qǐng)驗(yàn)收并不按規(guī)定申請(qǐng)延期,擅自變更項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容,為使項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,有弄虛作假行為等,省科技廳將視情況采取限期整改、終止項(xiàng)目、追繳科技經(jīng)費(fèi)、取消單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年項(xiàng)目申報(bào)資格等處理措施,并公布處理結(jié)果。
三是加強(qiáng)對(duì)不誠(chéng)信行為的懲治力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施中科研不端行為處理辦法(試行)》和《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中承擔(dān)單位不誠(chéng)信行為處理辦法(試行)》,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理過(guò)程中有不誠(chéng)信行為的中介機(jī)構(gòu)、專家,在項(xiàng)目實(shí)施中有不誠(chéng)信行為的項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人,省科技廳將建立不誠(chéng)信單位和個(gè)人信息庫(kù),實(shí)行公示制度,加強(qiáng)對(duì)不誠(chéng)信行為的處理,營(yíng)造尊重科學(xué)、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚。
同志們,加強(qiáng)科技管理系統(tǒng)廉政建設(shè)意義深遠(yuǎn),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省紀(jì)委八屆四次全會(huì)的要求,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)全省科技事業(yè)又好又快發(fā)展、促進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型云南譜寫新的篇章。
謝謝大家!
篇十一 關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報(bào)告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)黨和國(guó)家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。以下是小編提供的關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察黨風(fēng)廉政工作的調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)您有幫助!
在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、目前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
(一)監(jiān)督力量薄弱。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒(méi)有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)不高。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
(三)干部職工認(rèn)識(shí)不足。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒(méi)有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(四)宣傳教育不到位。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是軟件,沒(méi)有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來(lái)看,仍是以開(kāi)會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
二、做好基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策及建議
十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的十八大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(一)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。
俗話說(shuō),打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒(méi)有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問(wèn)題,積極克服困難,推動(dòng)工作開(kāi)展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?;鶎庸ぷ髡呙鎸?duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹(shù)立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
(二)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過(guò)的人員。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察人員找準(zhǔn)定位,正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
(四)健全制度,加大基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)的力度。
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問(wèn)題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
(五)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)干部職工宣傳教育,營(yíng)造廉政工作氛圍。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開(kāi)展日常教育活動(dòng),努力營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開(kāi)展深受干部職工喜愛(ài)、易接受、有吸引力、喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政活動(dòng),通過(guò)環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲、潛移墨化中接受教育。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見(jiàn),贏取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
篇十二 上半年房產(chǎn)公司職代會(huì)行政工作報(bào)告
各位代表,同志們:
我向公司__屆__次職工代表大會(huì)作行政工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
一、上半年工作回顧
上半年,房產(chǎn)公司在(集團(tuán))公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞房產(chǎn)公司“1231159”工作目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新思維,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新方法的工作方針,把“提升住戶滿意度”作為唯一工作標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí),住戶滿意度得到提高,主輔分離工作穩(wěn)步推進(jìn),新區(qū)與附屬配套工程建設(shè)按節(jié)點(diǎn)完成,物業(yè)管理工作步伐加快。
費(fèi)用指標(biāo)完成情況良好。(集團(tuán))公司XX年核實(shí)房產(chǎn)公司經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為9639萬(wàn)元。1至6月份,我公司累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4801.49萬(wàn)元,比(集團(tuán))公司累計(jì)考核指標(biāo)4819.5萬(wàn)元節(jié)約18.01萬(wàn)元。管理費(fèi)用上半年完成4528萬(wàn)元,與上年同期相比降低116萬(wàn)元。
工程項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)完成。x20宿舍高層住宅樓,通過(guò)我們嚴(yán)格的施工管理和質(zhì)量控制,工程于今年4月竣工剪彩。
19、32宿舍于XX年開(kāi)工建設(shè),共計(jì)12棟住宅樓,總建筑面積15萬(wàn)平米,計(jì)劃總投資27586萬(wàn)元。截止6月份,累計(jì)完成投資19856萬(wàn)元,目前,19宿舍1號(hào)樓、5號(hào)樓因動(dòng)遷原因進(jìn)度滯后,其它10棟樓已進(jìn)入內(nèi)外裝修及庭院施工階段,現(xiàn)在正按照施工組織計(jì)劃做最后的緊張施工,確保工程按期竣工剪彩。
半年來(lái),項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員以太鋼150萬(wàn)噸不銹鋼工程建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅工作作風(fēng),嚴(yán)格施工管理,針對(duì)工期短、施工區(qū)域小、施工環(huán)境要求高、綜合管線復(fù)雜以及第一次組織建設(shè)成規(guī)模的高層住宅小區(qū)等問(wèn)題,編制詳細(xì)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,分解進(jìn)度目標(biāo),落實(shí)質(zhì)量和安全管理體系,堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理部每周、施工單位每天兩級(jí)工程例會(huì)制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工序交接和分項(xiàng)質(zhì)量互檢互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、工程建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全得到了很好的控制。高層建筑工程中的施工流程、協(xié)調(diào)配合,安全質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)組織經(jīng)驗(yàn)和方法等逐步形成。
濱河小區(qū)高層住宅建設(shè)工程。目前,前期規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,對(duì)標(biāo)工作和招標(biāo)文件已編制并報(bào)送公司,(集團(tuán))公司計(jì)財(cái)部正在辦理土地證;待(集團(tuán))公司確定實(shí)施方案后進(jìn)行下一步工作。
原房產(chǎn)公司院高層住宅建設(shè)工程?,F(xiàn)已完成前期規(guī)劃和主體樓座的施工圖設(shè)計(jì),現(xiàn)場(chǎng)三通一平完成70,招標(biāo)文件已編制完成并報(bào)送了(集團(tuán))公司,待審定。
青樓宿舍工程是年初(集團(tuán))公司職代會(huì)提出的實(shí)施項(xiàng)目。上半年,我們完成了投資計(jì)劃下達(dá)、土地證辦理、拆遷審標(biāo)和繳款等工作,現(xiàn)正在抓緊辦理規(guī)劃許可證及施工手續(xù),力爭(zhēng)年內(nèi)工程達(dá)到主體三層。
太鋼25高層進(jìn)入工程掃尾階段,市質(zhì)量驗(yàn)收后交付使用。
1至6月份,附屬配套工程安排項(xiàng)目19項(xiàng),費(fèi)用363.8萬(wàn)元,現(xiàn)已完成宿舍外委維修313項(xiàng),工段外委維修44項(xiàng),搶修工程30項(xiàng)。35宿舍、16宿舍等地區(qū)進(jìn)行房屋補(bǔ)漏220戶,計(jì)3500平米。硬化場(chǎng)地、綠化種植等11800平米。宿舍防水工程13000平米。
小區(qū)管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo),住戶滿意度有所提高。今年以來(lái),我們圍繞“提高住戶滿意度”,強(qiáng)化各項(xiàng)管理。持續(xù)開(kāi)展了每月的星級(jí)檢查、評(píng)定工作。修訂完善了各管理服務(wù)站的規(guī)章制度。加強(qiáng)了對(duì)宿舍區(qū)的衛(wèi)生檢查和考核力度,通過(guò)規(guī)范保潔員上崗統(tǒng)一著裝,實(shí)施衛(wèi)生清掃檢查制度,填報(bào)宿舍巡視記錄等措施,促進(jìn)了小區(qū)庭院衛(wèi)生水平。部分管理站還積極開(kāi)展為孤寡老人上門服務(wù)和水電票上打印服務(wù)電話等便民措施,極大的方便了職工,并將5s工作引申到宿舍管理中,通過(guò)對(duì)宿舍區(qū)自行車棚整理,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌懸掛等工作,使小區(qū)環(huán)境進(jìn)一步得到美化。上半年通過(guò)星級(jí)小區(qū)綜合檢查、評(píng)定,31個(gè)小區(qū)管理水平在原有基礎(chǔ)上有所提高。
去年11月,(集團(tuán))公司有關(guān)部門針對(duì)我們宿容宿貌、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行了職工滿意度調(diào)查,住戶滿意度為64.91,對(duì)此,我們積極采取措施,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核力度,通過(guò)半年的工作,使職工滿意度得到提高。我們于XX年2月、7月對(duì)太鋼34個(gè)小區(qū)以問(wèn)卷形式進(jìn)行了2次滿意度調(diào)查,職工綜合滿意度達(dá)到了66.58和81.46,比上一年調(diào)查結(jié)果相比分別增加了1.67和16.55
穩(wěn)步推進(jìn)主輔分離,主輔分離工作關(guān)系到房產(chǎn)公司全體職工今后的生存與發(fā)展。為了使企業(yè)順利分離,上半年,根據(jù)(集團(tuán))公司主輔分離推進(jìn)計(jì)劃,公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真、慎重的醞釀與研究,在充分學(xué)習(xí)、調(diào)查、研討的基礎(chǔ)上明確責(zé)任,明確時(shí)間,明確范圍,成立了企業(yè)分離改制組織機(jī)構(gòu)。每半月召開(kāi)一次專題會(huì)議,做到精心組織,嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),分步驟、分范圍的向前推進(jìn),在信息收集,數(shù)據(jù)測(cè)算,資產(chǎn)核算、方案制定等方面開(kāi)展了前期工作。并積極與集團(tuán)有關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取改革政策,使主輔分離工作得到逐步深入。
積極開(kāi)拓物業(yè)市場(chǎng)。XX年底,太鋼物業(yè)公司正式成立,取得了相關(guān)的資質(zhì)和其它各類企業(yè)手續(xù),并對(duì)太鋼礦業(yè)公司辦公樓實(shí)施了物業(yè)管理,邁出了走向市場(chǎng)的第一步。通過(guò)半年來(lái)對(duì)礦業(yè)公司辦公樓的物業(yè)管理,我們的工作得到了業(yè)主的肯定。我們?cè)诓粩噢D(zhuǎn)變自身管理思路,提升服務(wù)水平的同時(shí),先后又承接了東山礦辦公樓和太原市中心醫(yī)院北院的物業(yè)管理。隨著物業(yè)管理單位的增加,管理面積的擴(kuò)大,給我們又提出了更高的服務(wù)要求。目前,物業(yè)公司管理面積3.7萬(wàn)平米,服務(wù)項(xiàng)目10余種,簽訂合同費(fèi)用78萬(wàn)元。
為了理順物業(yè)管理職能,加速拓展市場(chǎng),成立了物業(yè)綜合辦公室和物業(yè)第一分公司,規(guī)范、健全了各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,實(shí)行了自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧的承包運(yùn)行模式,使之更加符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律,。
信息化建設(shè)進(jìn)入試運(yùn)行階段。太鋼房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)XX年12月正式啟動(dòng)以來(lái),通過(guò)信息化項(xiàng)目組大量艱苦細(xì)致的工作。完成了主數(shù)據(jù)收集工作、報(bào)表開(kāi)發(fā)、功能開(kāi)發(fā)、崗位設(shè)計(jì)和用戶管理方案設(shè)計(jì)工作。共計(jì)梳理135個(gè)業(yè)務(wù)流程和8個(gè)工作模塊。房產(chǎn)公司內(nèi)部網(wǎng)站于4月開(kāi)通使用,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)于8月9日正式啟動(dòng)并上線試運(yùn)行。
通過(guò)信息化建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)公司內(nèi)部資源共享和信息快速交流;進(jìn)一步縮短了工作流程,在公文處理、信訪工作、重點(diǎn)工作計(jì)劃等各方面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公,標(biāo)志著我們的信息化工作跨出了實(shí)質(zhì)性一步,同時(shí),也為今后參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提供了一個(gè)信息平臺(tái)和窗口,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到了有力的推動(dòng)作用。
安全實(shí)現(xiàn)五個(gè)為零。上半年,在安全工作中,我們強(qiáng)化安全落實(shí)和過(guò)程控制,堅(jiān)持安委會(huì)和經(jīng)理安全講話制度,針對(duì)新區(qū)和舊區(qū)作業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采取各項(xiàng)安全措施,加大安全檢查力度。開(kāi)展了“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)和“安全知識(shí)競(jìng)賽”,組織工段、管理站等對(duì)設(shè)備、工作環(huán)境、安全標(biāo)識(shí)等進(jìn)行了隱患排查,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源點(diǎn)的管理和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)辨識(shí)工作。實(shí)現(xiàn)了安全五為零的奮斗目標(biāo)。
自來(lái)水整體移交工作抓緊進(jìn)行。為了減少自來(lái)水補(bǔ)貼和管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用。進(jìn)一步加快“一戶一表、抄表到戶”的工作步伐。上半年,自來(lái)水移交共簽訂33677戶協(xié)議。協(xié)議總費(fèi)用2935萬(wàn)元,準(zhǔn)備簽訂協(xié)議5762戶,目前,已完成13580戶水表改造。今年底將全部完成39439戶水表改造任務(wù)。
卡式電表安裝任務(wù)過(guò)半。XX年,我公司將完成3.5萬(wàn)戶卡式電表更換。截止目前已完成18090塊卡式電表更換工作。12月底更換工作全部結(jié)束。
開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證工作。上半年,我們對(duì)開(kāi)發(fā)公司和物業(yè)公司進(jìn)行了iso9000質(zhì)量體系、iso14000環(huán)境體系和ohs18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證,經(jīng)過(guò)文件制定、內(nèi)審、整改等階段,現(xiàn)正在進(jìn)行最后的資料整理,等待認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評(píng)審。
持續(xù)加強(qiáng)5s工作。XX年是集團(tuán)公司5s工作提升之年。前6個(gè)月,通過(guò)日常5s管理和考核,對(duì)服務(wù)站車棚的整理、整頓,泵房和配電室進(jìn)行色彩化管理、區(qū)域死角排查、員工規(guī)范等進(jìn)行了嚴(yán)格的督導(dǎo)和檢查,各基層單位5s工作上報(bào)提案209件,現(xiàn)場(chǎng)改善108件,推廣10件,提高效率18件,其中對(duì)31件項(xiàng)提案我們進(jìn)行了提案獎(jiǎng)勵(lì)。我公司5s工作保持了良好勢(shì)頭。在上半年(集團(tuán))公司5s評(píng)比中,我公司在后勤保障系統(tǒng)中名列第一,被評(píng)為(集團(tuán))公司a類單位。
進(jìn)一步夯實(shí)管理工作。為了實(shí)現(xiàn)太鋼內(nèi)部交易,建立太鋼房產(chǎn)交易中介市場(chǎng),制定了房屋置換管理制度,圍繞著開(kāi)拓中介市場(chǎng)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研,資料的收集等前期工作。對(duì)太鋼400余戶住戶進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)證辦理前期資料的收集與整理;對(duì)太鋼4.9萬(wàn)戶,331萬(wàn)平米的房屋面積進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集,并實(shí)施了微機(jī)化管理。
1至6月份,完成新建工程和附屬配套工程招標(biāo)項(xiàng)目39個(gè)標(biāo)段,招標(biāo)總金額2589萬(wàn)元,預(yù)算總額3227萬(wàn)元,節(jié)約637萬(wàn)元。簽訂工程建設(shè)合同56份,總金額13662萬(wàn)元,保證了招標(biāo)程序及管理流程規(guī)范化。
在新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造中,設(shè)計(jì)部門加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,完成工程設(shè)計(jì)55項(xiàng),辦理了工程有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。并努力為工程降低成本。經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)真審核為工程節(jié)約費(fèi)用120萬(wàn)元。在工程中采用的聚苯板外保溫做法,采暖分戶設(shè)計(jì)等,在節(jié)能、管理方面效果明顯著、僅消防報(bào)警系統(tǒng)通過(guò)優(yōu)化一項(xiàng)設(shè)計(jì)就節(jié)約投資100余萬(wàn)元。
為保證新、舊區(qū)工程建設(shè)材料供應(yīng),我們根據(jù)市場(chǎng)變化,合理安排采購(gòu)計(jì)劃,穩(wěn)定供應(yīng)體系,遵守材料采購(gòu)程序和規(guī)范合同履行,建立了較全面的分供商檔案庫(kù),在降低采購(gòu)費(fèi)用的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制材料質(zhì)量和供料時(shí)間,較好地完成了上半年新、舊區(qū)工程建設(shè)材料保供任務(wù)。
為使居民的各項(xiàng)收費(fèi)管理更合理規(guī)范,制定出臺(tái)了《太鋼房產(chǎn)公司提高收費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定》。加大進(jìn)戶率和收費(fèi)率的檢查與考核,通過(guò)半年來(lái)的努力,1至6月份各服務(wù)站收費(fèi)率與上年同期相比平均增加1.86
上半年,水電部門加強(qiáng)管理,努力降低故障率,處理供電故障93起,與上年同期相比降低38,水故障28起,與上年同期相比降低9,
XX年春節(jié)、元宵節(jié)期間,水暖電系統(tǒng)高度重視兩節(jié)保供,節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位,圓滿完成保供任務(wù),實(shí)現(xiàn)兩節(jié)零故障。
上半年,完成太鋼1084戶居民煤氣進(jìn)戶。8月底,完成1002戶居民煤氣工程,12月底前完成5415戶送氣任務(wù)??傆?jì)7501戶煤氣工程的結(jié)束,將基本解決太鋼職工樓房無(wú)煤氣歷史。
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,使我們的底商產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)效益,上半年,我們重點(diǎn)解決部分地區(qū)的底商投訴和轉(zhuǎn)租問(wèn)題。規(guī)范了房產(chǎn)公司商業(yè)設(shè)施的管理,公司的利益得到維護(hù)。
為了保障職工生活,維護(hù)良好的小區(qū)環(huán)境,清運(yùn)生活垃圾44908噸。
進(jìn)一步深入企業(yè)文化工作。職工培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)和技能的重要渠道,1至6月份,先后組織和參加了職工計(jì)算機(jī)講座,交通安全培訓(xùn),科段長(zhǎng)培訓(xùn)及其它電工、焊工專業(yè)技能培訓(xùn)。參訓(xùn)人數(shù)近500余人。通過(guò)參加培訓(xùn),職工的學(xué)習(xí)熱情和求知欲望有了較大提高。為適應(yīng)需要和提高職工工作能力,我們組織參加了物業(yè)資格培訓(xùn)和全國(guó)統(tǒng)一考試,全公司160人參加,占到全公司職工人數(shù)的29,參考人數(shù)100
在搞好日常培訓(xùn)的同時(shí),我們結(jié)合實(shí)際,針對(duì)組織管理,工作效率等,專程到部隊(duì)進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí),增強(qiáng)我們的精細(xì)化水平,并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名講師為中層領(lǐng)導(dǎo)干部授課,促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
刊發(fā)2期房產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),采寫對(duì)外宣傳稿件24篇,新聞稿14篇,內(nèi)網(wǎng)發(fā)布新聞31條。及時(shí)反映了公司動(dòng)態(tài)。組織兩次住房滿意度調(diào)查活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展了“太鋼房產(chǎn)--我們的家”優(yōu)秀員工評(píng)選活動(dòng);積極落實(shí)職工體檢工作,對(duì)556名職工進(jìn)行了體檢。發(fā)放困難救濟(jì)金6000元。安排職工帶薪休假230人次。
改善工作環(huán)境,提高職工生活質(zhì)量。上半年,我們不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整潔力度,進(jìn)一步規(guī)范保潔人員的操作標(biāo)準(zhǔn)和日常管理。結(jié)合5s工作,保持了良好的辦公環(huán)境。
新建小區(qū)工地食堂,立足現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),努力提高飯菜質(zhì)量,較好地保障了管理人員的正常就餐。
綜合治理工作XX年,我公司綜合治理工作被評(píng)為太鋼先進(jìn)單位和太原市先進(jìn)單位。為了保持成績(jī)和持續(xù)開(kāi)展好我們的工作,今年以來(lái),我們完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立了以工防、物防、技防為主體的治安防控體系。通過(guò)健全小區(qū)門衛(wèi)管理、安裝基層辦公場(chǎng)所防護(hù)欄桿和安裝閉路監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)了小區(qū)安全防范,我們的工作在(集團(tuán))公司上半年工作檢查中得到好評(píng)
通過(guò)全體職工的共同努力,職工人均收入比上一年增長(zhǎng)4.02。
回顧半年來(lái)的工作,我們還存在差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1、中層干部責(zé)任心有待加強(qiáng)。推諉扯皮現(xiàn)象有所抬頭。
2、針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,缺少方式方法,現(xiàn)場(chǎng)處理問(wèn)題措施不力。
3、工作精細(xì)化不夠,工作效率亟待提高。
二、下半年工作安排
下半年,認(rèn)真落實(shí)(集團(tuán))公司兩會(huì)精神,圍繞“1231159”工作目標(biāo),按照“精、省、快、新”的要求,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),全面完成XX年工作任務(wù)。
1、強(qiáng)化管理,完成全年工程目標(biāo)。
要抓緊最后時(shí)間,科學(xué)組織,合理分工,采取有力措施,各專業(yè)部門堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公,針對(duì)工程上發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析,果斷解決,做好工序控制和時(shí)間控制,提高施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力,在確保安全、質(zhì)量的前題下,采取必要的施工手段,加快施工進(jìn)度,保證太鋼19、32宿舍按期竣工剪彩。
我們要通過(guò)19、32宿舍工程,積累組織經(jīng)驗(yàn),梳理操作流程,集成高層建筑施工方法和工藝,充分利用現(xiàn)有工程優(yōu)勢(shì),探索工程開(kāi)發(fā)的新思路,為下一步工程建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
抓緊迎新街青樓改造工程施工,采用項(xiàng)目管理組織模式,加強(qiáng)對(duì)青樓工程的各項(xiàng)施工管理,加快辦理工程前期有關(guān)手續(xù),嚴(yán)格成本控制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在施工過(guò)程中努力嘗試新方法,新工藝,新材料,充分利用有效的施工時(shí)間,確保今年工程節(jié)點(diǎn)的完成,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。
繼續(xù)搞好舊區(qū)附屬配套改造工程。對(duì)目前還未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)工,已經(jīng)開(kāi)工并實(shí)施的項(xiàng)目要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格過(guò)程控制。力爭(zhēng)9月底工程全部結(jié)束。
加快自來(lái)水整體移交和卡式電表安裝,保證今年底全部完成39439戶水表改造任務(wù)和3.5萬(wàn)戶卡式電表安裝工作。各管區(qū)和能動(dòng)部門要針對(duì)上半年自來(lái)水改造施工過(guò)程中的職工反映,積極做好宣傳和職工思想工作,協(xié)調(diào)好自來(lái)水施工單位,及時(shí)解決自來(lái)水改造施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題,加快施工進(jìn)度。
信息化工程已上線啟動(dòng)。我們要充分利用信息資源,豐富企業(yè)文化,提高工作效率,加強(qiáng)信息化推廣使用,進(jìn)行運(yùn)行跟蹤,下半年,要針對(duì)運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn),加強(qiáng)操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理規(guī)范化,制度化,降低運(yùn)行成本,確保信息化系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。
2、正確認(rèn)識(shí)改革形勢(shì),加快發(fā)展步伐。
國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離,輔業(yè)改制是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)具有全局意義的改革舉措。根據(jù)(集團(tuán))公司主輔分離工作推進(jìn)計(jì)劃,我公司主輔分離工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。分離領(lǐng)導(dǎo)組要嚴(yán)格按照操作程序,準(zhǔn)確把握政策和力度,提高職工對(duì)主輔分離工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分細(xì)化實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作,做到有序推進(jìn),學(xué)習(xí)和借鑒改制單位的經(jīng)驗(yàn)與方法,解決好我們的重點(diǎn)和難點(diǎn),做好職工宣傳工作,尊重職工意見(jiàn),抓緊做好方案的制定和申報(bào)工作,保證實(shí)施進(jìn)度。
我們充分利用現(xiàn)有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),廣開(kāi)渠道,多種經(jīng)營(yíng),努力開(kāi)辟效益增長(zhǎng)點(diǎn)。為今后走向市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
繼續(xù)推動(dòng)物業(yè)公司發(fā)展。鞏固和提高服務(wù)質(zhì)量和水平,健全管理制度、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立品牌意識(shí),實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化。拓展新的服務(wù)領(lǐng)域,同時(shí),按照市場(chǎng)運(yùn)行模式,加快太鋼小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理步伐,強(qiáng)化專業(yè)管理,理順管理程序,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),促進(jìn)良性循環(huán)。
扎實(shí)做好三個(gè)體系的認(rèn)證工作。從中學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟新的管理知識(shí),發(fā)揮認(rèn)證作用,運(yùn)用和指導(dǎo)我們的實(shí)際工作,通過(guò)認(rèn)證,提升管理水平,轉(zhuǎn)變管理方法,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使我們的各項(xiàng)工作更加符合市場(chǎng)要求和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,最終達(dá)到促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展的目地。
3、提高安全意識(shí),強(qiáng)化工作落實(shí)。
安全部門要對(duì)新建工程和舊區(qū)附屬配套工程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)好安全檢查和安全教育,充分調(diào)動(dòng)施工監(jiān)理、施工單位、施工管理人員的積極性和責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全措施和安全操作規(guī)程。落實(shí)安全防范責(zé)任體系,加大隱患的處理力度,完善安全檢查制度,嚴(yán)格安全考核,把安全工作落到實(shí)處。
堅(jiān)持安委會(huì)和經(jīng)理安全講話制度,認(rèn)真開(kāi)展好交通安全教育,履行好安全管理職能,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年安全五個(gè)零奮斗目標(biāo)。
持續(xù)抓好5s工作,要充分認(rèn)識(shí)5s工作是“逆水行舟,不進(jìn)則退”,下半年,要重點(diǎn)解決好督導(dǎo)、檢查、考核等幾方面存在問(wèn)題,加以改進(jìn),深入各管理站的5s工作,發(fā)揮典型示范作用,提高職工自覺(jué)性,長(zhǎng)抓不懈,保持成績(jī)。
趙莊舊區(qū)市民搬遷工作關(guān)系到太鋼150萬(wàn)噸鋼建設(shè)后續(xù)工程,通過(guò)我們前期大量的工作和努力,已完成268戶搬遷工作。截止目前,還有57戶沒(méi)有完成,下半年,搬遷指揮部要采取有效措施,做好宣傳、解釋工作,加大工作力度,落實(shí)責(zé)任,落實(shí)時(shí)間,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
加強(qiáng)小區(qū)星級(jí)評(píng)比工作,修訂和完善升級(jí)方案和目標(biāo),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)星級(jí)評(píng)比制度化、規(guī)范化,加大獎(jiǎng)罰力度。
各服務(wù)站要結(jié)合小區(qū)星級(jí)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理,認(rèn)真落實(shí)為職工服務(wù)思想,掌握、解決好職工當(dāng)前比較突出的水電收費(fèi)問(wèn)題和自來(lái)水施工問(wèn)題,耐心做好解釋工作,引導(dǎo)住戶轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持定期走訪住戶,不斷提高收費(fèi)率。
各管理服務(wù)站要根據(jù)上半年“住戶綜合滿意度”調(diào)查結(jié)果,針對(duì)各自的薄弱環(huán)節(jié)和比較突出的問(wèn)題在下半年加以改進(jìn),努力降低各種消耗,提高住戶滿意度。
通過(guò)半年來(lái)的努力,1231159工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。但還有部分工作未實(shí)施或進(jìn)展不快,我們要及時(shí)分析存在問(wèn)題,力爭(zhēng)全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1)開(kāi)拓商品房開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。在上半年,我們與多家單位進(jìn)行了協(xié)商和洽談,但因價(jià)格和市場(chǎng)等原因,而無(wú)法開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作。下一步,將廣開(kāi)渠道,積極對(duì)外聯(lián)系,力爭(zhēng)完成一個(gè)樓盤的開(kāi)發(fā)。
2)XX年,我們已取得了太鋼房產(chǎn)交易中介市場(chǎng)資質(zhì),上半年,完成了大量前期資料準(zhǔn)備工作,進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研和考察,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)太鋼內(nèi)部交易。
3)申報(bào)施工資質(zhì)工作,因政府停辦而無(wú)法進(jìn)行。
4)對(duì)濱河小區(qū)、房產(chǎn)院工程,要加緊進(jìn)行前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,(集團(tuán))公司確定方案后,立即組織實(shí)施。
4、創(chuàng)新思路,深化企業(yè)文化建設(shè)。
下半年,我們要以企業(yè)文化建設(shè)為龍頭,帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。圍繞“住戶滿意度”,和“用心去做每件事”的工作理念,扎實(shí)做好以下落實(shí)。
1)創(chuàng)新思路。打破“墨守成規(guī)”的思維方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,掌握和運(yùn)用新的途徑、方法,技術(shù),勇于突破,敢于嘗試,充分認(rèn)識(shí)“改進(jìn)就是創(chuàng)新”,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。加強(qiáng)職工培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
2)樹(shù)立全局觀念和一盤棋思想,結(jié)合當(dāng)前企業(yè)主輔分離、小區(qū)面臨物業(yè)管理等重點(diǎn)工作,開(kāi)展好宣傳工作,定期向職工通報(bào)公司動(dòng)態(tài),以嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),帶出一支思想過(guò)硬,作風(fēng)過(guò)硬的職工隊(duì)伍,營(yíng)造上下一心,齊心協(xié)力的團(tuán)結(jié)局面。
3)把“用心去做每件事”的工作理念落實(shí)到日常工作,從工作中反映出我們的工作理念,進(jìn)而折射出優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹(shù)立企業(yè)形象。
4)建立系統(tǒng)的企業(yè)文化體系,加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳,提高職工認(rèn)知度,繼續(xù)開(kāi)展好“太鋼房產(chǎn)---我們的家”優(yōu)秀員工評(píng)選活動(dòng)。
5、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),提高工作效率。
提高各級(jí)管理人員工作效率,樹(shù)立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,每項(xiàng)工作都要有安排,有檢查,有落實(shí),有反饋。要具備分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和能力,一切從工作出發(fā),建立和完善考核激勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)重罰,調(diào)動(dòng)職工積極性,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行崗位職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任心。,逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)追究,要勇于承擔(dān)責(zé)任,敢抓善管,減少工作失誤,杜絕不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)。對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)沒(méi)有完成的工作目標(biāo),要組織力量,按照精細(xì)化要求,盡快落實(shí)。
各位代表,同志們,我們的每一項(xiàng)工作,都關(guān)系著千家萬(wàn)戶,關(guān)系著企業(yè)的聲譽(yù)和發(fā)展。我們要用心做好本職工作,堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)(集團(tuán))公司兩會(huì)精神和“精、省、快、新”要求,把握發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,再鼓干勁,為實(shí)現(xiàn)XX年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗!
篇十三 煤礦行政工作報(bào)告范文
一、主要生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成
——全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬(wàn)元,占計(jì)劃的103.08%,比上年同期凈增92.23萬(wàn)元,增長(zhǎng)率3.68%,煤礦行政工作報(bào)告。
——完成原煤產(chǎn)量56.818萬(wàn)噸,占計(jì)劃118.37%,比上年多生產(chǎn)8.13萬(wàn)噸,增長(zhǎng)率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬(wàn)噸,占計(jì)劃113.42%,掘進(jìn)煤產(chǎn)量完成5.7803萬(wàn)噸,占計(jì)劃192.68%。
——完成掘進(jìn)總進(jìn)尺3427.7米,占計(jì)劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開(kāi)拓進(jìn)尺877.7米,占計(jì)劃103.62%,回采進(jìn)尺2550米,占計(jì)劃80.31%。
——巷道維修完成1881米,占計(jì)劃的188.1%。
——灌漿下土量完成3298m3,占計(jì)劃的274.83%。
——注氮量完成12.4149萬(wàn)m3,占計(jì)劃的31.83%。
——全年商品煤銷售量完成54.8991萬(wàn)噸,占計(jì)劃109.8%,同比少銷1.3609萬(wàn)噸,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比計(jì)劃的12.5%上升了1.48個(gè)百分點(diǎn)。
——大塊煤含矸率2.26%,比計(jì)劃的3%降低了0.74個(gè)百分點(diǎn)。
——商品煤全水份14.9%,比計(jì)劃的16%降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
——塊炭率30.5%,比計(jì)劃30%提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)營(yíng)成本41.37元/噸,比計(jì)劃的38元/噸超出3.37元/噸。
——元至11月份實(shí)際坑木消耗22.51m3/萬(wàn)噸;實(shí)際鋼材消耗20.32噸/萬(wàn)噸;實(shí)際雷管消耗1762發(fā)/萬(wàn)噸;實(shí)際炸藥消耗775.36千克/萬(wàn)噸;綜合電力消耗9.87度/噸。
——礦井維簡(jiǎn)工程完成總工作量逾1800萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。
——債權(quán)債務(wù):
債權(quán):年初713萬(wàn)元,截止11月底1412萬(wàn)元;
債務(wù):年初848萬(wàn)元,截止11月底1098萬(wàn)元。
——流動(dòng)資產(chǎn):
年初499.8萬(wàn)元,其中:貨幣資金5.5萬(wàn)元,其它應(yīng)收款7.3萬(wàn)元,存貨487萬(wàn)元;
11月末391.67萬(wàn)元,其中:貨幣資金49.47萬(wàn)元,其它應(yīng)收款20.2萬(wàn)元,存貨322萬(wàn)元。
——全員工效4.76噸/工,比計(jì)劃的4噸/工提高了0.76噸/工。
——回采工效14.62噸/工,比計(jì)劃的12噸/工提高了2.62噸/工。
——采區(qū)回采率75.23%,比計(jì)劃75%提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。
——設(shè)備完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。
——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故,實(shí)際發(fā)生輕傷1人(次),控制在了4人(次)的指標(biāo)范圍以內(nèi)。
——職工年人均收入12372元,比去年凈增678元,增長(zhǎng)率5.8%。
(全年實(shí)際指標(biāo)完成情況以年終決算報(bào)告為準(zhǔn)。)
二、主要工作回顧
一年來(lái),全礦廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在礦黨政周圍,按照既定工作方針和礦上的安排部署,沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),抓生產(chǎn)、保安全,抓改造,促發(fā)展,嚴(yán)管理,增效益,團(tuán)結(jié)協(xié)作,忘我奉獻(xiàn),贏得了一場(chǎng)重大戰(zhàn)役的勝利,刷新了四項(xiàng)歷史記錄,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展,有八項(xiàng)工作得到了鞏固和提高。
打了一個(gè)大勝仗
礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目是我礦立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持科技興企,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)“希望工程”。工程設(shè)計(jì)立足于礦井實(shí)際和發(fā)展要求,定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo),將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運(yùn)輸,同時(shí)對(duì)影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行配套改造,并與三采區(qū)各項(xiàng)工程同步施工。時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán)格,困難重重。為了保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,礦上成立了改擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé);組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制;強(qiáng)化施工組織管理和工程質(zhì)量管理,集中調(diào)度
,科學(xué)指揮,狠抓安全,落實(shí)責(zé)任;不斷完善施工方案,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺,優(yōu)化設(shè)計(jì)。從4月8日破土動(dòng)工,到10月底聯(lián)動(dòng)試產(chǎn)成功,僅用了6個(gè)月時(shí)間,完成總工作量1128.35萬(wàn)元,占計(jì)劃工作量的129.84%,不但全面完成了計(jì)劃任務(wù),而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項(xiàng)、補(bǔ)套和臨措工程量 259.35萬(wàn)元,徹底消除了長(zhǎng)期以來(lái)制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進(jìn)一步增強(qiáng),運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用明顯下降,礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達(dá)到了120萬(wàn)噸/年,大大提高了礦井的科技含量,抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁,在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益,最高日產(chǎn)量達(dá)到了 4200噸,比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成,凝結(jié)著參與施工設(shè)計(jì)和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水,為礦井下一步實(shí)施二期改造,實(shí)現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備,在我礦發(fā)展過(guò)程中具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
刷新了四項(xiàng)歷史記錄
一是在正常生產(chǎn)時(shí)間不足九個(gè)月的前提下,提前22天完成了48萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù),全年生產(chǎn)原煤56.82萬(wàn)噸,比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬(wàn)噸;二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大,維簡(jiǎn)工程完成投資1800多萬(wàn)元,年內(nèi)按計(jì)劃進(jìn)度全部完成。安全技措無(wú)欠帳,工程質(zhì)量全部合格;三是強(qiáng)化管理,提高效率,全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工,創(chuàng)了最好水平;四是堅(jiān)持分配制度改革,職工收入水平大幅度提高,人均年收入達(dá)1.24萬(wàn)元,比去年凈增0.07萬(wàn)元。
開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展
一是**公司的成立,給我們來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,既是動(dòng)力,又是壓力,全礦上下認(rèn)準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理,緊跟形勢(shì),主動(dòng)工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的步伐。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,實(shí)行雙向選擇、動(dòng)態(tài)管理;試行管理人員公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用;實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,以崗定薪,績(jī)效掛鉤,三項(xiàng)制度改革取得了重大突破。二是扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步和全面質(zhì)量管理工作,推廣應(yīng)用高強(qiáng)度錨桿配合錨網(wǎng)支護(hù),取代了傳統(tǒng)的棚式支護(hù)方式;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了皮帶化,淘汰了落后的箕斗提升方式;積極進(jìn)行走向長(zhǎng)壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,取代水平分層綜采放頂煤工藝;新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著,礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)展加快,科技創(chuàng)新有突破。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),走內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之路。推行模擬市場(chǎng)核算,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘考核,根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員,明確了業(yè)務(wù)職能,制定了崗位規(guī)范,內(nèi)部管理上了一個(gè)新臺(tái)階。四是努力培育**礦特色的企業(yè)文化,加強(qiáng)礦容礦貌整治,投資102萬(wàn)元改善了基層區(qū)隊(duì)的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境,投資38萬(wàn)元裝修了多功能會(huì)議廳,建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家,堅(jiān)持民主管理,實(shí)行礦務(wù)公開(kāi),積極整改落實(shí)職工提案涉及五個(gè)方面共16條,開(kāi)展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng),組織豐富多彩的文體活動(dòng),先后有20多名職工在集團(tuán)公司各項(xiàng)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng),開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),為貧困職工組織捐款20400元,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15戶困難戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動(dòng)中,建成了文明示范點(diǎn)28個(gè),精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。
嚴(yán)抓細(xì)管,求真務(wù)實(shí),八項(xiàng)工作得到鞏固和提高
一是抓主抓重,超前安排,決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)樹(shù)立前瞻意識(shí),各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃,早安排,有督促,有落實(shí)。年初,黨政班子同各級(jí)管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達(dá)成共識(shí),在總結(jié)表彰上年度工作的同時(shí),將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,召開(kāi)不同層次的工作會(huì)議,層層分解指標(biāo),與基層單位簽訂了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工,使全礦上下對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步明確,做到了心中有數(shù),行動(dòng)一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究,超前預(yù)測(cè),在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中,前三個(gè)月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響,8—10月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時(shí)機(jī),開(kāi)足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì),全年產(chǎn)銷率為96.6%。在改變采煤方法申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí),一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置,以保證 XX年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)抓細(xì)管,生產(chǎn)組織管理得到加強(qiáng)。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”和“兩項(xiàng)競(jìng)賽”,嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度,實(shí)現(xiàn)了礦井無(wú)瓦斯超限,無(wú)通風(fēng)事故,無(wú)頂板事故,無(wú)重大機(jī)電運(yùn)輸事故,設(shè)備“三率”均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測(cè),順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”,深入持久地抓好安全管理。先后開(kāi)展了“安康杯”安全競(jìng)賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動(dòng)”,以活動(dòng)為
載體,以狠反“三違”為手段,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,落實(shí)安全技措,及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對(duì)“三違”罰款從重從嚴(yán),不搞平均主義,今年共查處“三違”人員 126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次,辭退2人,“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,努力節(jié)支降耗,成本得到有效控制。今年以來(lái),逐步建立和完善了以二級(jí)單位為主體的模擬市場(chǎng)運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時(shí),提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎(jiǎng)罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對(duì)各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,使材料消耗與各班組及個(gè)人相掛鉤,有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)為38元/噸,控制在計(jì)劃范圍以內(nèi)。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),產(chǎn)品管理得到加強(qiáng)。煤場(chǎng)的營(yíng)銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來(lái),抓了煤場(chǎng)的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場(chǎng)地,設(shè)立了開(kāi)水供應(yīng)站和司機(jī)休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強(qiáng)庫(kù)存管理,堅(jiān)持票據(jù)三對(duì)口,帳物相符,計(jì)量準(zhǔn)確,防止裝運(yùn)過(guò)程中的各種不正當(dāng)手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫(kù)存平衡,未發(fā)生虧庫(kù)虧噸,產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),工資和勞動(dòng)定額管理進(jìn)一步規(guī)范,推行了崗位績(jī)效工資制度,加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理,實(shí)行二級(jí)單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫(kù)存盈虧指標(biāo)相掛鉤,活化了分配機(jī)制,同時(shí)對(duì)部分生產(chǎn)一線的勞動(dòng)定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金管理和使用,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)電算化水平的同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,努力提高核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出,合理安排資金流向,加強(qiáng)資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì),保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。八是群防群治,加強(qiáng)治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來(lái)全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)**礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻(xiàn),公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績(jī)。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問(wèn)題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范,有的制度還要進(jìn)一步做過(guò)細(xì)的工作,才能得到落實(shí)。
3、安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識(shí)不強(qiáng),安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn),尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。
這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策,加以改進(jìn)和提高。
XX年工作打算
XX年,煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持旺盛需求,集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略性擴(kuò)張,將進(jìn)一步加大技術(shù)革新投資力度,股份公司加快上市步伐,將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,引入科學(xué)規(guī)范的管理方式,為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。為此,我們將牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí),積極進(jìn)取,主動(dòng)工作,促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作的更大進(jìn)步。XX年行政工作指導(dǎo)思想是:
以黨的xx大和省十次黨代會(huì)精神為指針,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保證,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,狠抓文明生產(chǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制,加快實(shí)施礦井二期技改,實(shí)現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收,保持隊(duì)伍穩(wěn)定的
目標(biāo),全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。
全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是:
——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬(wàn)噸,力爭(zhēng)80萬(wàn)噸。
(1)回采產(chǎn)量計(jì)劃67萬(wàn)噸。
(2)掘進(jìn)產(chǎn)量計(jì)劃3萬(wàn)噸。
——掘進(jìn)總進(jìn)尺5518.2米。
(1)回采進(jìn)尺:4288米。
(2)開(kāi)拓進(jìn)尺:553.4米。
(3)準(zhǔn)備進(jìn)尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道維修1500米。
——灌漿下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不發(fā)生重傷以上人身事故,杜絕二級(jí)以上生產(chǎn)事故,礦井負(fù)傷率控制在20‰即17人(次)以內(nèi)。
——礦井工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到60%,合格率達(dá)到100%,設(shè)備三率90.5.1,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——商品煤灰分控制在13%以內(nèi),水分控制在17%以內(nèi),含矸率控制在3%以內(nèi),塊炭率達(dá)到25%以上。
——維簡(jiǎn)(技改)工程計(jì)劃投資3902.4萬(wàn)元,其中:井巷工程567萬(wàn)元;土建工程390萬(wàn)元;安裝工程120萬(wàn)元;設(shè)備購(gòu)置2707.5萬(wàn)元,安全技措87.9萬(wàn)元,其他工程30萬(wàn)元。
——掘進(jìn)工作面單進(jìn)達(dá)到109米/月.個(gè),采煤工作面單產(chǎn)達(dá)到32051噸/月以上,全員工效達(dá)到4.67噸/工日,采區(qū)回采率達(dá)到75%以上。
——成本指標(biāo)控制在股份公司下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)。
——全年完成職工培訓(xùn)440人次。
——完成技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃12項(xiàng)。
——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。
圍繞上述奮斗目標(biāo),打算重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、牢固樹(shù)立“安全為天,質(zhì)量為本”的思想,以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),安全創(chuàng)水平為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ),根據(jù)礦井實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃,合理安排,高度重視,從人力、物力和財(cái)力上予以保證,推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。二是組織職工利用一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在具體操作過(guò)程和工序交接過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照驗(yàn)收,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入,讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心,變成職工的自覺(jué)行動(dòng)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和安全技措的落實(shí),按照“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”的要求,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,職能部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查,各級(jí)管理人員切實(shí)發(fā)揚(yáng)“一線工作法”,及時(shí)研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問(wèn)題,把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)真抓好各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度,認(rèn)真兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢(shì),狠反“三違”,加強(qiáng)“三違”處罰力度,增強(qiáng)職工照章作業(yè)的自覺(jué)性,提高職工的自主保安意識(shí)和能力,豐富安全教育的內(nèi)容和手段,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,讓安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。
二、科學(xué)決策,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),確保效益,不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率,把講求經(jīng)濟(jì)效益貫穿于生產(chǎn)組織全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。
一是一采區(qū)東西兩翼的掘進(jìn)回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,緊緊圍繞采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支護(hù)、采放工藝控制、提升運(yùn)輸和設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系,提高調(diào)度指揮能力,及時(shí)平衡、協(xié)調(diào),解決出現(xiàn)的各
種問(wèn)題,做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn),特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機(jī)電運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理,確保出勤不下降,安全不松勁,防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理,大力整治井下現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生,從工作面采放工藝到入篩選裝,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度,根據(jù)煤層賦存變化,制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任,狠抓落實(shí),以防水治水、改進(jìn)放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運(yùn)和選煤樓手工揀矸為主要手段,以改進(jìn)篩選工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助,實(shí)行全方位、全員、全過(guò)程的煤質(zhì)管理,不斷提高**礦煤的質(zhì)量水平,提高市場(chǎng)占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰(shuí)使用,誰(shuí)維護(hù),誰(shuí)管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,特別是要抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。五是大力開(kāi)展節(jié)能降耗,修舊利廢活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)生產(chǎn)單位千方百計(jì)提高煤炭資源回收率,在提高單產(chǎn)的同時(shí),修舊利廢,降低消耗。六是加強(qiáng)技術(shù)管理,充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用,鼓勵(lì)他們積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,不斷優(yōu)化資源配置,降低原煤生產(chǎn)成本。
三、銳意進(jìn)取,敢為人先,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,全面提升礦井整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“自我完善,滾動(dòng)發(fā)展”之路,早動(dòng)手、早安排,抓緊12項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和應(yīng)用工作,特別是走向長(zhǎng)壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護(hù)工藝的推廣應(yīng)用,各職能部門要通力協(xié)作,密切配合,集中人才優(yōu)勢(shì),抓好組織攻關(guān),做到有立項(xiàng)課題,有工作計(jì)劃,有組織領(lǐng)導(dǎo),有資金保證,有成果效益,積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法,為把**礦建成120萬(wàn)噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,實(shí)施制度創(chuàng)新,夯實(shí)管理基礎(chǔ),做到事事有人管,件件有標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)有考核,處處有監(jiān)督,使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上,更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工,基層生產(chǎn)單位實(shí)行全額費(fèi)用包干,模擬市場(chǎng)核算,工資材料一次核定,承包經(jīng)營(yíng)。逐步下放分配權(quán),達(dá)到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,分配自主。不斷完善績(jī)效工資和計(jì)件工資分配方案,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥、靈活地推進(jìn)工資改革,充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)用工達(dá)到雙向選擇,渠道暢通。進(jìn)一步推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨員干部民主評(píng)議制度,試行末尾淘汰制,做好干部的選拔、評(píng)聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)制度,探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評(píng)聘辦法,把三項(xiàng)制度改革引向深入。
四、挖潛增效,開(kāi)源節(jié)流,全面提高礦井經(jīng)營(yíng)管理水平,努力降低經(jīng)營(yíng)成本。
一是在物資采購(gòu)供應(yīng)方面,堅(jiān)持計(jì)劃管理,比質(zhì)比價(jià),大宗物資和大型設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),做好庫(kù)存儲(chǔ)備工作,保證供應(yīng)及時(shí)而不壓庫(kù)。二是在材料消耗管理方面,實(shí)行限額發(fā)放,定額供應(yīng),制定設(shè)備配件消耗定額,各單位材料消耗通過(guò)內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶,進(jìn)一步深化內(nèi)部核算機(jī)制,加強(qiáng)班組核算,細(xì)化管理,做到雙方心中有數(shù),結(jié)算清楚。三是資金管理方面,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,先保安全投入,再保工資發(fā)放,堅(jiān)持先計(jì)劃,后支出,努力提高資金利用率。四是在工資管理方面,實(shí)行效益工資考核浮動(dòng)兌現(xiàn),計(jì)件工資日清月結(jié),工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜,進(jìn)一步修訂完善崗效工資管理辦法,真正把個(gè)人收入與礦井效益掛起鉤來(lái),逐步實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。五是在產(chǎn)品管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行裝車發(fā)運(yùn)票據(jù)三對(duì)口,加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,整頓煤場(chǎng)秩序,工作人員要統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,堅(jiān)決反對(duì)手工開(kāi)票、開(kāi)人情票、裝人情車,杜絕產(chǎn)品流失,維護(hù)企業(yè)利益。六是大力開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng),提倡勤儉辦礦,從一點(diǎn)一滴做起,進(jìn)一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營(yíng)管理方面,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用,定期分析經(jīng)營(yíng)成果,查找成本管理和計(jì)劃管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過(guò)一系列過(guò)細(xì)的工作,堅(jiān)決把成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。
五、以人為本,以德治礦,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,堅(jiān)持黨管干部的原則,無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)上崗,還是選拔任命,都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)行任前公示,以群眾公認(rèn),辦事可靠,敬業(yè)奉獻(xiàn),思想先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),保證干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面,下大力氣抓好管理層和操作層人員的動(dòng)態(tài)管理,抓好職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束,利用多種形式進(jìn)行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育,全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實(shí)際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn),特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí),要做到耳熟能詳,融匯貫通。四是開(kāi)展
多種形式的崗位競(jìng)賽和技術(shù)比武,對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),教育和引導(dǎo)廣大職工愛(ài)崗敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn),鉆研技術(shù),銳意革新,養(yǎng)成一絲不茍,講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚,廣泛開(kāi)展qc小組、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng),促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作,為礦井的發(fā)展貢獻(xiàn)出聰明才智和辛勤勞動(dòng)。
六、黨政工團(tuán)齊抓共管,全體職工人人參與,大力加強(qiáng)礦井精神文明建設(shè),營(yíng)造積極向上團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好礦風(fēng)。
一是群防群治,綜合治理,認(rèn)真搞好礦內(nèi)治安保衛(wèi)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一個(gè)安定的環(huán)境。二是加強(qiáng)后勤服務(wù)和計(jì)劃生育工作,為職工建立一個(gè)和諧、滿意的后勤保障線。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)一崗兩責(zé),支持群工組織開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余生活。四是統(tǒng)籌規(guī)劃,保證資金,抓好礦井面貌的整治和礦區(qū)綠化、美化、亮化工程。五是鞏固“十創(chuàng)建”成果,把創(chuàng)建工作延伸到井下,促進(jìn)整體工作水平的提高。六是進(jìn)一步擴(kuò)大和提高精神文明建設(shè)的主體,黨政組織對(duì)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要雙向安排,共同負(fù)責(zé),繼續(xù)堅(jiān)持民主管理,深化礦務(wù)公開(kāi),開(kāi)展扶貧幫困,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全心全意為職工辦實(shí)事,辦好事,把礦井兩個(gè)文明建設(shè)同步向前推進(jìn)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。新的一年已經(jīng)開(kāi)始,我們面臨的形勢(shì),可以說(shuō)是責(zé)任與壓力同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。目前,礦區(qū)建設(shè)正進(jìn)行得如火如荼,各礦都在緊鑼密鼓大干快上,加快實(shí)施集團(tuán)公司確定的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。形勢(shì)逼人,不進(jìn)則退,我們只有正視現(xiàn)實(shí),樹(shù)立信心,一鼓作氣,迎難而上,自我加壓,勤奮工作,向技術(shù)創(chuàng)新、增產(chǎn)節(jié)約、增收降耗、嚴(yán)抓細(xì)管要效益,努力把礦井做大強(qiáng)做優(yōu),才能很快改善自身的生存條件,從而毫無(wú)愧色地躋身于百萬(wàn)噸大型現(xiàn)代化礦井之列。任務(wù)已經(jīng)明確,目標(biāo)催人奮進(jìn),我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,以時(shí)不我待的緊迫感和只爭(zhēng)朝夕的使命感,發(fā)揚(yáng)成績(jī),戒驕戒躁,再接再勵(lì),勤奮工作,全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)礦井改革發(fā)展再創(chuàng)新成績(jī),再上新臺(tái)階,努力開(kāi)創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作的嶄新局面。
篇十四 林業(yè)局依法行政工作自查報(bào)告
我局2023年度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的'1356'行動(dòng)計(jì)劃和'雙爭(zhēng)'工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,積極推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強(qiáng)法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機(jī)制,嚴(yán)格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實(shí)處
為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開(kāi)會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為加強(qiáng)對(duì)依法行政的辦公場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展提供資金保障;加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng)常化、制度化;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進(jìn),追究貫徹落實(shí)不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會(huì)議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時(shí)制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。一年來(lái)在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動(dòng)化條件明顯改善,辦公經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)保障充足,林業(yè)依法行政工作有計(jì)劃,有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度,扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作
(一)嚴(yán)格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
切實(shí)提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對(duì)2000年以來(lái)的發(fā)文情況進(jìn)行自查自糾。二是對(duì)全局規(guī)范性文件進(jìn)行清理。三是結(jié)合實(shí)際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。
篇十五 行政工作大學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告范文
(一)實(shí)習(xí)內(nèi)容
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。毛澤東也說(shuō)過(guò)要知道梨子的味道就應(yīng)該去嘗一嘗梨子。在本次實(shí)習(xí)中,我積極協(xié)助各位老師工作,抓住一切機(jī)會(huì)鍛煉自己,在實(shí)踐中去感受,體會(huì),理解和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。二十多個(gè)日出日落的時(shí)光中,我大概參加了以下的實(shí)習(xí)活動(dòng)。
(二)文件建檔
實(shí)習(xí)期間老師有大批文件需要整理建檔,而此時(shí)又遇到創(chuàng)衛(wèi),他們都忙的不亦樂(lè)乎,于是我主動(dòng)和勇敢的承擔(dān)起了整理那大批文件的任務(wù)。整理文件看似小事,也有很多學(xué)問(wèn)。數(shù)量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學(xué)到很多書本永遠(yuǎn)無(wú)法體會(huì)的知識(shí)。
(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理
在二十多天的普查中,我得到了大量第一手的可靠資料。為了盡快讓這些冗雜的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為協(xié)助老師們決策的有力材料,我又迅速對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,得出了一些很有價(jià)值的結(jié)論。
(四)打文件和打印復(fù)印文件
辦公室總是有大量的文字需要處理,一般遇到這種事情,我就主動(dòng)代勞?;蛟S是qq聊的比較多,終于發(fā)現(xiàn)收益,在辦公室時(shí)迅速幫老師們打了很多東西,為他們減輕了很多負(fù)擔(dān),心里真的很高興。除打文件之外,就是打印和復(fù)印文件了。在實(shí)習(xí)期間一般所有文件的打印和復(fù)印都是我處理。
(五)輕松辦公室大環(huán)境
老師們個(gè)個(gè)都精明能干,而且兢兢業(yè)業(yè),讓人敬佩之情油然而生。但他們大都對(duì)電腦的熟悉程度大都沒(méi)有我們?cè)谛W(xué)生高。到辦公室后我發(fā)現(xiàn)他們的電子資源都很齊全,但利用的程度不是很高,特別是他們工作繁忙,對(duì)如何利用電腦來(lái)休息和放松自己,如何提高工作效率做的不夠。與是我在極其謙虛的情況下,本著把他們看成自己的叔叔阿姨的情況下,給他們每個(gè)人的電腦裝了不少游戲,下載了很多圖片,音樂(lè),視頻節(jié)目以及小說(shuō)等。這樣做得到了老師們的熱烈,也大大放松了辦公室的氣氛,甚至可以說(shuō)促進(jìn)了老師們之間本身的融洽。
(六)給老師做通訊錄數(shù)據(jù)庫(kù)
實(shí)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)老師有一個(gè)電話本,大概從零六年開(kāi)始到現(xiàn)在各種時(shí)期的電話都有,本很厚,在查找需要的電話本時(shí)很不方便,特別是在情況緊急的時(shí)候還會(huì)耽誤重要事情。與是我用學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)給她把所有的通訊資料都保存到數(shù)據(jù)庫(kù)里,這樣查找方便,還可以和其他老師共享,以后更新也非常容易。
(七)其他瑣碎小事
一滴水可以折射出太陽(yáng)的光芒,半小時(shí)蘊(yùn)藏著永恒,一粒沙包含著千千大千世界。同樣,處處留心都是學(xué)問(wèn)。在實(shí)習(xí)期間我還做過(guò)其他很多事情,也留下了深刻印象,學(xué)到了很多東西。比如早晨剛來(lái)時(shí)開(kāi)電腦,開(kāi)空調(diào),開(kāi)窗戶,澆花,燒開(kāi)水,整理前一天報(bào)紙,給老師們收拾桌面等等很多事情。這些雖然是小事,但一屋不掃何以掃天下?在做每一件事時(shí)我都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,謹(jǐn)慎小心的去做好,用海爾張總裁的話說(shuō)是如履薄冰。人間萬(wàn)事,白駒過(guò)隙。實(shí)習(xí)的流光好似花開(kāi)剎那,轉(zhuǎn)瞬即逝。嫣然歲月,今朝回首,經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一目了然。