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第1篇檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告 第2篇2023年7月檢察院工作人員述職述廉報(bào)告 第3篇檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告 第4篇檢察院審判工作調(diào)研報(bào)告 第5篇檢察院積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)報(bào)告范文 第6篇檢察機(jī)關(guān)刑事監(jiān)督工作報(bào)告 第7篇區(qū)檢察院第一黨支部書記抓基層黨建工作述職報(bào)告 第8篇檢察院2023年度綜治履職工作報(bào)告 第9篇2023年市人民檢察院工作報(bào)告 第10篇2023檢察院黨支部換屆工作報(bào)告 第11篇檢察院偵查監(jiān)督工作述職報(bào)告范文 第12篇2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告 第13篇檢察組長(zhǎng)監(jiān)察工作個(gè)人述職報(bào)告范文 第14篇檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文 第15篇××市檢察院年度工作綜合性自我檢查報(bào)告
篇一 檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)。近年來,“業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢”已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢(shì),而
提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理,是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此,如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義,因此,筆者結(jié)合后勤保障工作的特點(diǎn)和面臨的問題,提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對(duì)策,同大家探討。
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作,也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此,檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否,直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中,檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比,有其自身的特點(diǎn):
第一、綜合性。,檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案,基層院撤銷了政策研究室,將原來的計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作,辦公室就是純粹的后勤保障部門,具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基建、文秘、會(huì)務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項(xiàng)目及公共關(guān)系等30余項(xiàng)管理、服務(wù)職責(zé)。因此,后勤保障部門是一個(gè)綜合性、行政業(yè)務(wù)項(xiàng)目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的歸宿。基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能量保障平臺(tái),必須不折不扣地對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)。主要?dú)w納為“五大”服務(wù):一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位,決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里,后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體,在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下,為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能,保證國家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。為保障檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極籌措資金,改善辦公、辦案條件,美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動(dòng),后勤保障部門往往掌管著全院的財(cái)、物,也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“命根子”,這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障,做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨,也是后勤保障部門一切工作的落腳點(diǎn)。把前面四項(xiàng)服務(wù)工作做到家、做圓滿,不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮,更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓人民在一個(gè)舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。
第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì),頭緒繁多,既有人際關(guān)系,又有人與物的關(guān)系,而人與物的關(guān)系處理不當(dāng),又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活,樣樣都要細(xì)心考慮周全,精心安排,稍有疏漏,就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右,縱橫交錯(cuò),涉及面廣,既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊(duì)的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。
第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中,會(huì)議會(huì)務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水,如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作,就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮,辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù),無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事,還是買礦泉水之類的小事,都要瞻前顧后,考慮周全,才能保證儀式的順利進(jìn)行;還有每天的迎來送往,電話的接進(jìn)撥出,是再小不過的事,都代表著檢察院的文明風(fēng)貌,若有不慎,將會(huì)直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系;還有在接待來客和參加對(duì)外活動(dòng)中,小事處理不當(dāng),也將會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。
總之,離開了后勤部門的保障服務(wù)工作,檢察機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受到不可估量的影響。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題
后勤保障工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用,但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。
1、行政經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,物價(jià)上漲,各項(xiàng)費(fèi)用開支加大,再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,對(duì)設(shè)備、器材的要求越來越高,當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款已無法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的需要。
2、后勤部門任務(wù)重,人員少、兼職多,使后勤
服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室,一方面要接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的計(jì)財(cái)裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評(píng);另一方面,還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項(xiàng)的單項(xiàng)工作。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室人員身兼數(shù)職,任務(wù)多、項(xiàng)目雜,壓力過大,許多事都疲于應(yīng)付,使服務(wù)保障跟不上,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位的問題,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,靠習(xí)慣做法,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。
4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上,仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”,存在著“小而全”的編制模式,在管理方法上,采取的是以行政手段為主的管理方法;在分配制度上,仍然是“鐵飯碗”、“福利型”;在效率上,存在著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低效率的問題。這一系列的問題,制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展,這也是整個(gè)國家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病,因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會(huì)化的進(jìn)程。
5、后勤管理者服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng)。后勤工作者相對(duì)存在素質(zhì)不高的問題,從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識(shí)。
6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后,沒有專項(xiàng)資金來加強(qiáng)建設(shè),不能適應(yīng)新時(shí)期檢察工作發(fā)展的需要。
三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作
雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題,但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理”等職能作用,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改善:
1、以爭(zhēng)取收入為主攻,全力加大經(jīng)費(fèi)保障力度。經(jīng)費(fèi)保障,首先取決于收入,其次是使用、管理。把經(jīng)費(fèi)保障的主攻方向放在爭(zhēng)取收入上,竭盡全力打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長(zhǎng)一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費(fèi)籌措,疏通渠道,主管副檢察長(zhǎng)應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運(yùn)作,積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障中的難點(diǎn)問題。二是主動(dòng)爭(zhēng)取。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財(cái)政等部門匯報(bào)、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問題,做到與財(cái)政、計(jì)劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào),使所需經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)落實(shí)到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算,爭(zhēng)取財(cái)政撥款。做到綜合該單位實(shí)際需要,把預(yù)算打滿打足,并做到立項(xiàng)有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案,爭(zhēng)取案款返還。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策,多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請(qǐng),爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。對(duì)于上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款、扶貧款,要做到早立項(xiàng)、早申請(qǐng)、以獲得主動(dòng)權(quán)。同時(shí),對(duì)來之不易的經(jīng)費(fèi),突出重點(diǎn),合理安排,??顚S?,把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
2、以“兩房”建設(shè)為中堅(jiān),全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,投資一時(shí),功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好“兩房”建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)“兩房”建設(shè)辦公室,統(tǒng)一組織 “兩房”建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作,積極爭(zhēng)取政府計(jì)劃、財(cái)政、城市規(guī)劃等部門的大力支持,做好項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)等工作。二是合理規(guī)劃,量力而行。“兩房”建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè),嚴(yán)格按照上級(jí)院規(guī)劃和本級(jí)檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實(shí)際情況統(tǒng)一計(jì)劃。著眼于未來形勢(shì)的發(fā)展,樹立前瞻意識(shí)和科技意識(shí),充分預(yù)留出辦公自動(dòng)化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間,為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。“兩房”建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè)按照國家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際情況進(jìn)行,嚴(yán)格掌握尺度,實(shí)行公開招標(biāo),堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料,杜絕“豆腐渣”工程。
3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)力啟動(dòng)科技強(qiáng)檢工程。科技強(qiáng)檢是新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求,是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅(jiān)持科技優(yōu)先。經(jīng)費(fèi)使用上,在保證正常業(yè)務(wù)的情況下,優(yōu)先考慮高科技裝備;裝備購置上,在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)號(hào)的情況下,優(yōu)先考慮科技含量高的;項(xiàng)目安排上,在保證應(yīng)急項(xiàng)目的前提下,優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級(jí)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以擔(dān)負(fù)計(jì)財(cái)裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、購置“計(jì)劃”、使用、管理等,做好事前評(píng)估與預(yù)測(cè),確保科技裝備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持統(tǒng)一科技項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求,統(tǒng)一到指定供貨點(diǎn)集中采購、統(tǒng)—調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實(shí)行監(jiān)督管理。對(duì)科技裝備建設(shè)的購置、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗(yàn)收、部門配備、材料消耗等各個(gè)環(huán)節(jié),要實(shí)行監(jiān)督管理,確??萍佳b備的質(zhì)量。
4、抓科學(xué)管理,勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財(cái)務(wù)管理制度。各類財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報(bào)銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目,保證資產(chǎn)不流失、浪費(fèi)。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購管理,小額購物支出由各部門申報(bào),辦公室工作人員列計(jì)劃采購后再發(fā)放,大額購物支出一律提交黨組會(huì)研究決定,并由辦公室兩人以上共同采購。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐,一律報(bào)主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到院外定點(diǎn)餐廳安排,如實(shí)填寫接待報(bào)銷單,避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會(huì)統(tǒng)一研究決定分配給科室,原則上車輛由各科長(zhǎng)管理、歸科室使用,出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。
五、抓財(cái)務(wù)紀(jì)律,廉潔從檢。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),健全制度,堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實(shí)收支兩條線規(guī)定,定期到各部門檢查,嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。二是實(shí)行財(cái)務(wù)支出月通報(bào)制度。每月底,辦公室應(yīng)將本月各項(xiàng)支出制成明細(xì)表,由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄,接受廣大干警監(jiān)督,杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后、違章駕車,避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施,有效地防止公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題發(fā)生,確保檢察經(jīng)費(fèi)及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用,從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。
六、堅(jiān)持以人為本,提高后勤人員綜合素質(zhì)。做好新時(shí)期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作,后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力,樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識(shí),努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動(dòng)的工作性質(zhì),平時(shí)跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實(shí),實(shí)中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實(shí)踐證明,堅(jiān)持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ),更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。
篇二 2023年7月檢察院工作人員述職述廉報(bào)告
20xx年9月12日經(jīng)市委決定我到薩爾圖區(qū)檢察院任黨組書記,年3月19日經(jīng)區(qū)委提名,區(qū)人民代表大會(huì)選舉我為薩爾圖區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),現(xiàn)將我任職一年來的工作情況總結(jié)如下。
一、講政治、勤奮學(xué)習(xí),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在實(shí)踐中豐富領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),提高領(lǐng)導(dǎo)水平,完善自我。
到薩區(qū)檢察院任黨組書記、檢察長(zhǎng)職務(wù),是對(duì)我人生的又一次新的考驗(yàn)。新的工作向我提出了新的挑戰(zhàn),新的環(huán)境為我提供了服務(wù)于人民的更好機(jī)會(huì)。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新工作的要求,我始終站在“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論,深入學(xué)習(xí)黨的十五大會(huì)議精神,和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想,及黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示,認(rèn)真貫徹檢察工作“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字方針。加強(qiáng)法學(xué)理論的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。通過講學(xué)習(xí),自覺地用科學(xué)理論武裝自己的頭腦,更高的舉起鄧小平理論的偉大旗幟,指導(dǎo)自己的實(shí)踐;通過講政治,進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義、共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,在政治上同黨中央保持高度的一致;通過講正氣,自覺抑制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲,牢固樹立宗旨觀念,堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā),堅(jiān)決貫徹、模范實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求,正確行使手中的權(quán)力。
我深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來我始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)加強(qiáng)自己的品德修養(yǎng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,恪守檢察官的職業(yè)道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己堅(jiān)決不做。時(shí)時(shí)刻刻用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行,把自己置于人民群眾的監(jiān)督之中,傾聽群眾意見,依靠黨和人民做好檢察工作,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民滿意不滿意作為我做好檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,做為檢驗(yàn)自己工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
二、抓班子、帶隊(duì)伍,求真務(wù)實(shí),解決實(shí)際困難
“三講”,教育使我充分認(rèn)識(shí)到,講政治是核心。做為基層檢察院的帶頭人,帶出一流的隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),就是最大的政治。上任伊始,我首先召開了黨組會(huì)議,討論的第一個(gè)題目就是薩區(qū)檢察院現(xiàn)在最需要解決的問題是什么。黨組成員一致認(rèn)為解決班子的合力問題是第一位的,第二就是切實(shí)解決干警工作和生活中的具體問題,如干警上下班通勤問題、中午就餐問題、遠(yuǎn)道干警的午休問題,等等。
為了增強(qiáng)班子合力,我著重從四個(gè)方面狠抓了班子建設(shè):一是加強(qiáng)班子成員理論學(xué)習(xí),在具體工作中從講政治的高度處理一切問題,從思想上達(dá)到團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一;二是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則,定期開好民主生活會(huì),堅(jiān)持經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)溝通思想,認(rèn)真吸納每個(gè)成員的意見和建議:三是對(duì)副職的分管工作重新進(jìn)行調(diào)整,使分工更加合理:四是明確責(zé)任,檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),副檢察長(zhǎng)按分工負(fù)具體責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。通過以上舉措,調(diào)動(dòng)了班子成員的工作積極性,使班子成員達(dá)到了思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),共同承擔(dān)起帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的責(zé)任。
班子的合力解決了,接下來就是求真務(wù)實(shí)地解決干警們最關(guān)心的實(shí)際問題。黨組形成一致意見后,明確分工,解決干警實(shí)際困難。原來院里有近30名干警由于家離單位較遠(yuǎn),通勤問題一直困擾著他們,在區(qū)委、區(qū)政府幫助下,為家住新村、萬寶的干警解決了通勤車,為家住龍鳳、紅崗、讓胡路的干警解決了通勤票的問題;原來干警中午無處就餐,只能吃盒飯,既增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),又不衛(wèi)生,院里收回了出租的門市房,籌建了職工食堂,解決了中午職工就餐的問題;原來院內(nèi)沒有娛樂設(shè)施,干警休息時(shí)間無處去,院里就調(diào)整了辦公用房,建起了職工娛樂活動(dòng)室;原來分屬各科室的辦案用車油料不夠用,經(jīng)過統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決了車輛用油,從而從根本上克服了科室有車沒油到處劃援要油用的問題;原來遠(yuǎn)道職工中午沒有地方休息,在財(cái)力非常困難的情況下,院里為他們購買了折疊式的長(zhǎng)條沙發(fā),使他們中午有了休息的地方。
干警的實(shí)際問題得到了解決,班子的凝聚力、向心力很快地提高了,干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)也隨之提高了,奮斗的目標(biāo)產(chǎn)生了,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“五好”檢察院和全省人民滿意檢察院的勁頭更足了。
三、從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,從解決隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)入手,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)
上任之初,面對(duì)薩區(qū)檢察院隊(duì)伍在紀(jì)律作風(fēng)上存在的問題,黨組經(jīng)過認(rèn)真分析,對(duì)癥下藥,采取了一系列行之有效的措施。
一是加強(qiáng)對(duì)干警的紀(jì)律作風(fēng)教育。我們結(jié)合全國檢察機(jī)關(guān)開展的“三個(gè)教育”活動(dòng),在全院開展了理想信念教育、公正執(zhí)法教育和艱苦奮斗教育。在此基礎(chǔ)上為了加強(qiáng)全院黨員干部的黨性教育,推動(dòng)·全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,又在全院黨員干部中開展了警示教育活動(dòng),通過觀看《被錢和色推向深淵的市長(zhǎng)》、《胡長(zhǎng)清案件警示錄》等反腐倡廉的反面典型,使干警對(duì)腐敗的危害性、危險(xiǎn)性和復(fù)雜性有了更清醒的認(rèn)識(shí),增加了反腐敗斗爭(zhēng)的決心和使命感,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人、管事。我們重新修定出臺(tái)了一系列操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,如黨組會(huì)議制度,班子會(huì)議制度,中心組學(xué)習(xí)制度,政治學(xué)習(xí)制度,民主生活會(huì)制度,辦公會(huì)制度,勞動(dòng)紀(jì)律考勤制度,值班制度,車輛、槍支管理制度等13項(xiàng)200多條,靠紀(jì)律約束人,靠制度管理人,各項(xiàng)規(guī)章制度成為全院干警的行為準(zhǔn)則,使各項(xiàng)檢察工作在制度的嚴(yán)格規(guī)范下有序運(yùn)行。
三是嚴(yán)明紀(jì)律,保障黨組決策的貫徹實(shí)施。紀(jì)律是執(zhí)行和貫徹黨的路線、方針、政策的保證,沒有紀(jì)律制約的隊(duì)伍,必將潰不成軍。我院有一名司機(jī),長(zhǎng)期作風(fēng)散慢,工作中不聽調(diào)動(dòng),不服從安排,科長(zhǎng)找他談話,還很不服氣,科長(zhǎng)把他交給院里,我就組織政工科長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)集體找他談話,指出他的缺點(diǎn)和問題所在,幫他找出了思想上不遵守紀(jì)律的根源,并提出了嚴(yán)肅的批評(píng),又做了相應(yīng)的思想工作,使其很快地接受了院黨組的安排,嚴(yán)肅了勞動(dòng)紀(jì)律。
為了嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,我們推行了廉政監(jiān)督卡和一案一跟蹤、案后必回訪制度,能及時(shí)準(zhǔn)確地了解和掌握干警在辦案活動(dòng)中的情況,實(shí)行強(qiáng)有力的紀(jì)律監(jiān)督。
四是關(guān)心群眾疾苦,處處想著干警。從優(yōu)待警,是反腐倡廉的一劑良藥,每當(dāng)干警有病時(shí)我都派人到醫(yī)院去看望,干警中有婚喪稼娶的我都到場(chǎng)祝賀和慰問。辦公室冬天暖氣不熱,我組織人力在秋天及時(shí)改造管線,讓干警在暖和的房間里辦公。每逢年節(jié),在財(cái)力短缺的情況下,也要給大家分上一點(diǎn)生活用品,讓干警體會(huì)到組織的關(guān)懷。對(duì)院里離退休的老同志,我們也非常關(guān)心,使他們雖然離開檢察崗位,但仍然支持檢察工作。
四、廉潔從檢,公正執(zhí)法,服務(wù)大局,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作取得新突破
薩爾圖區(qū)是大慶市的中心區(qū),刑事發(fā)案較多,我院一年受理的刑事案件500多件,相當(dāng)于龍鳳、讓區(qū)、紅崗三個(gè)檢察院的總和,經(jīng)濟(jì)案件發(fā)案率在全市也占比較大的比例。在處理各種案件中,來人說情的、走后門的比較多,送錢、送物的也大有人在,一年來我拒收的禮金有十萬元之多。對(duì)待這些送錢送禮的人,我的態(tài)度是堅(jiān)決不收,并且嚴(yán)厲地指出這種行為是對(duì)檢察官和法律的譏諷,是對(duì)我人格的污辱。針對(duì)這種情況的發(fā)生,我在《大慶晚報(bào)》上發(fā)表了“警惕法律拼縫”的文章,通過擴(kuò)大宣傳面,讓人們知法、懂法、守法。保持著自身的廉潔形象。
在生活上,我和干警一樣在食堂吃飯,不搞小灶,不搞特殊化;在勞動(dòng)中,我身先士卒,帶頭領(lǐng)著干:在辦案中,我親臨一線和干警一起審訊,靠前指揮,堅(jiān)決摒棄官僚主義。
一年來,我院共辦理各類審查批捕案件540件776人,辦理各類審查起訴案件566件835人,案件的數(shù)量和質(zhì)量在全市占排頭;反貪、法紀(jì)部門辦理自偵案件19件,在全市名列前矛;控申科被評(píng)為全市檢察系統(tǒng)文明接待室;民行科提請(qǐng)民事、行政抗訴案件6件,建議提請(qǐng)抗訴3件乙民行工作在全市名列第一;檢察技術(shù)工作在全省站排頭位置;辦公室的檔案、密碼傳真工作被評(píng)為省級(jí)達(dá)標(biāo)單位。通過一年來堅(jiān)持不懈的努力,我院終于被評(píng)為省級(jí)“五好”檢察院和全省人民滿意檢察院,一年邁了兩大步,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。同時(shí)我院還被市委政法委授予“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”標(biāo)兵單位榮譽(yù)稱號(hào)。
五、存在的問題
盡管上任一年來,院里各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī),但對(duì)照黨和人民的要求,還存在一些缺點(diǎn)和不足:
篇三 檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告
檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告
新形勢(shì)下檢察工作的加強(qiáng)和改進(jìn),有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講,要取得突破性的工作業(yè)績(jī)意味著必須先實(shí)現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化,樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念,是與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要,是人民群眾的殷切希望,也是做好檢察工作的基本要求。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實(shí),筆者認(rèn)為需要認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問題:
一、新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)面臨帶政治性的問題增多的趨勢(shì)
“理性執(zhí)法”不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng),而且具有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),具有群眾工作能力,能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“理性執(zhí)法”的效果,一是要在實(shí)踐中強(qiáng)化檢察工作的黨性,強(qiáng)化檢察人員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷防止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況發(fā)生,真正做到“以法為據(jù)、以理服人”,以理性思維去分析矛盾、及時(shí)化解矛盾,滿足普通老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求,真正地融法、理、情于一體,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí),強(qiáng)化預(yù)測(cè)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。作為檢察機(jī)關(guān)的干警,必須以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理性思維鍛煉,才能善于抓住新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和規(guī)律,抓住不同的社會(huì)背景下不同的工作側(cè)重點(diǎn)和主要矛盾,從而服從服務(wù)于全局工作的需要,把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
二、轉(zhuǎn)變工作思維方式
“平和執(zhí)法”首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾,對(duì)群眾的涉檢訴求,不能采取“堵”的辦法拒之門外,要以公心、誠心和耐心解決人民群眾的訴求,通過法律程序使群眾感到理有處可說,冤有處可訴,疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾,增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信任和友善,最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒?!捌胶蛨?zhí)法”既是一種執(zhí)法心態(tài),更是一種執(zhí)法境界?!昂投煌?,尤其在接待群體性上訪和處置群體性事件時(shí),不能只滿足于暫時(shí)的平息,而是要著力做好群眾工作,從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對(duì)非對(duì)抗性矛盾的處理過程中,遇到挑釁、阻礙等復(fù)雜情況時(shí),始終保持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑,設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受,感同身受地體諒困難群眾生活的不易,以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度,盡量化解矛盾,以公信力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象。
三、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的重要性
“文明執(zhí)法”就是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念,加強(qiáng)執(zhí)法管理,改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題,注重執(zhí)法的方式、方法,用群眾信服的方式執(zhí)法辦案,以良好的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,而且能感受到檢察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做到“文明執(zhí)法”關(guān)鍵點(diǎn)是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念,才能切實(shí)在辦案和工作中體現(xiàn)出良好的作風(fēng)和文明的形象。對(duì)于檢察人員來說,一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序,不做違反程序和紀(jì)律的事情,尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中“一請(qǐng)二坐三喝茶”細(xì)節(jié)雖小,但能夠充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法
隨著依法治國方略的推行和普法教育的深入,人民群眾的法制意識(shí)日益強(qiáng)化。但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推進(jìn)深化的產(chǎn)物,這些問題與訴求涉及面廣、層次深,而且往往與切身利益聯(lián)系在一起,如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度,僅靠檢察機(jī)關(guān)解決起來難度是很大的。也就是說,新形勢(shì)下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到“規(guī)范執(zhí)法”上來,規(guī)范管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,規(guī)范辦案環(huán)節(jié),力求使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說,規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實(shí)涉檢信訪等問題的一劑良方??厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序,在信訪事項(xiàng)的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上,做到程序到位,工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來訪人的信訪秩序,引導(dǎo)來訪群眾通過正當(dāng)渠道反映問題,依法、文明、有序上訪,做好政策解釋工作。這樣就能夠以規(guī)范贏得公信力,減少來訪人與檢察機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒,努力營(yíng)造接訪場(chǎng)所的和諧氛圍,為解決涉檢信訪問題奠定基礎(chǔ)。
篇四 檢察院審判工作調(diào)研報(bào)告
年來,檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定開展民事行政審判活動(dòng)檢察監(jiān)督,收到了較好的社會(huì)效果和法律效果,但是當(dāng)前民事行政檢察監(jiān)督在實(shí)踐中存在不少問題和困擾,嚴(yán)重制約了民行檢察監(jiān)督工作的深入開展。筆者作為一名基層民行檢察工作者,結(jié)合工作實(shí)踐,就基層院民行檢察工作存在的主要問題、原因及對(duì)策談一些看法,與同仁商榷。
一、基層民行檢察工作實(shí)踐中存在的主要問題
檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督存在很多困難。按照現(xiàn)行法律的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴,但是人民檢察院審查人民法院審判卷宗或進(jìn)行調(diào)卷缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,由于法律沒有規(guī)定檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督過程中的調(diào)查取證的職權(quán),就使得現(xiàn)行法律規(guī)定的民事抗訴的力度受限,抗訴制度難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如,延安市院向中院提出抗訴的一件案件,中院裁定由黃陵法院再審,該案在縣院發(fā)了檢察建議的情況下才審結(jié)。
人民法院將抗訴案件發(fā)回重審,弱化了檢察機(jī)關(guān)的抗訴權(quán),降低了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能。司法實(shí)踐中,絕大部分抗訴案件被發(fā)回重審,由原審法院另行組成合議庭重新審理,而原審法院卻向提出抗訴的人民檢察院(即其對(duì)等人民檢察院的上級(jí)檢察院)通知派員出席法庭。這種做法實(shí)際違背了司法制度的基本對(duì)等原則,同時(shí)也不利于及時(shí)糾正錯(cuò)誤裁判。
基層人民檢察院無抗訴權(quán),不利于抗訴活動(dòng)的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,基層人民檢察院無抗訴權(quán)。實(shí)際上,基層檢察院是與公民、法人和其他組織聯(lián)系最直接的檢察機(jī)關(guān),由于基層檢察院大量接觸實(shí)際工作,熟悉情況,對(duì)于同級(jí)人民法院審理的民事案件,情況較清楚,也便于調(diào)查取證,最易對(duì)民事訴訟進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)督。在實(shí)踐中,大量的民事申訴案件當(dāng)事人直接到基層人民檢察院去申訴。而對(duì)此基層人民檢察卻無抗訴權(quán),只能建議或提請(qǐng)上級(jí)人民檢察提出抗訴。這無疑加大了抗訴活動(dòng)的成本。可見,我國關(guān)于檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督法律規(guī)定是原則的、有限的,檢察機(jī)關(guān)的民事訴訟法律監(jiān)督職能受到了限制。
檢察機(jī)關(guān)代表國家提起公益訴訟,法理充足,法規(guī)缺位。
現(xiàn)行民事訴訟法雖然規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,但缺乏民事公訴的具體明確規(guī)定。近幾年來,全國許多地方檢察機(jī)關(guān)對(duì)提起公益訴訟工作作了有益的嘗試,積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),總體上取得了良好的社會(huì)效果。但由于立法不明確,司法實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)與法院認(rèn)識(shí)不一,法學(xué)界對(duì)此仍存在分歧,因此開展此項(xiàng)工作目前仍舉步維艱。
人民法院的單方司法解釋及內(nèi)部規(guī)定對(duì)檢察權(quán)進(jìn)行限制的現(xiàn)象日趨增多。
如最高人民法院于底在重慶召開《全國審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》中要求:“人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?以調(diào)解方式審結(jié)的案件;涉及婚姻關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系的案件;執(zhí)行和解的案件;原審案件當(dāng)事人在原審裁判生效兩年內(nèi)無正當(dāng)理由未向人民法院或人民檢察院提出申訴的案件;同一檢察院提出過抗訴的案件和最高人民法院司法解釋中明確不適用抗訴程序處理的案件,人民檢察院提出抗訴的,人民法院不予受理”的規(guī)定是違反我國《民事訴訟法》第187條、第188條“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)再審”之規(guī)定的,是對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的限制甚至剝奪。再如:“人民法院開庭審理抗訴案件,由抗訴機(jī)關(guān)出席法庭的人員按照再審案件的審判程序宣讀抗訴書,不參與庭審的其它訴訟活動(dòng)…”等一些最高法院的規(guī)定也是對(duì)檢察權(quán)的限制,可以說是嚴(yán)重違法,缺乏法理基礎(chǔ)。
二、產(chǎn)生問題的原因所在
客觀地講,破解民行檢察長(zhǎng)期以來路障重重的原因時(shí),首先要對(duì)自身存在的問題深刻反思。檢察機(jī)關(guān)自身存在的問題與現(xiàn)行立法上的局限性一樣,都會(huì)削弱民行檢察監(jiān)督工作的效果:對(duì)民事行政檢察工作重視程度不夠,力量配備不足。
究其原因:一是民行工作起步較晚。由于歷史原因,民事訴訟法實(shí)行以后,民事檢察工作才被重視起來。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后在檢察業(yè)務(wù)中增加設(shè)立了民事檢察部門,專門從事民事檢察監(jiān)督工作。加之這項(xiàng)工作與其它檢察業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性不大,與各業(yè)務(wù)部門橫向聯(lián)系較少,而且實(shí)事求是地講,工作業(yè)績(jī)上沒有取得重大突破,監(jiān)督職能沒有得到有效發(fā)揮,致使大家對(duì)民行檢察工作的重要性缺乏充分認(rèn)識(shí),從而監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),觀念上難更新,思想保守,對(duì)新的監(jiān)督方式探索研究的少,沒有開拓進(jìn)取精神,使民行檢察工作發(fā)展緩慢。二是隨著機(jī)構(gòu)改革,以延安檢察機(jī)關(guān)為例,13個(gè)基層檢察院民行檢察機(jī)構(gòu)均被撤銷,民行人員被充實(shí)到控申部門,名義上配備一名民行專干,實(shí)際上除寶塔區(qū)院外,其他十二個(gè)縣院無一名真正從事民行專干。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)民行檢察工作重要性的認(rèn)識(shí)弱化,使民行檢察工作走入低谷。出現(xiàn)有些縣院民行工作幾乎不能正常開展,全年工作為空白。三是由于民行隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,民行檢察人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力極度不適應(yīng)民行檢察工作發(fā)展的需要。臨時(shí)湊數(shù)思想嚴(yán)重,有相當(dāng)一部分人員年齡偏大,工作沒有積極性,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)?,F(xiàn)有的民事行政檢察隊(duì)伍很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,直接影響著民行檢察監(jiān)督工作的開展。
民行檢察的工作重點(diǎn)定位不準(zhǔn)。
檢察機(jī)關(guān)的民行檢察監(jiān)督包括兩個(gè)方面:一是對(duì)違反法律的判決、裁定的抗訴,二是對(duì)民事行政審判法官貪污受賄、徇私舞弊枉法裁判行為依法偵查、追究刑事責(zé)任。民行檢察工作形式上的一手硬一手軟,導(dǎo)致最終結(jié)果是被動(dòng)地受制于人;在此局面下我們應(yīng)當(dāng)把工作重點(diǎn)放在查處上;對(duì)徇私舞弊、枉法裁判者的懲處便是最好的監(jiān)督。目前全國各檢察機(jī)關(guān)民行部門人員配備少,且大量精力放在尋找抗訴案源、抗訴、再審檢察建議、支持監(jiān)督起訴等工作上,以完成上級(jí)院下達(dá)的崗位目標(biāo)評(píng)比任務(wù),致使在查處法官職務(wù)犯罪工作上沒有力度;后果是抗訴案件數(shù)量上升,改判卻很少,檢察建議發(fā)出不少,往往收效甚微;社會(huì)各界對(duì)監(jiān)督的效果也不認(rèn)同,難以達(dá)到社會(huì)所需要的監(jiān)督效果
現(xiàn)行民事檢察制度在立法上的局限性
1、現(xiàn)行立法的總則和分則的規(guī)定相互矛盾。在民事訴訟法中,關(guān)于民事訴訟檢察的規(guī)定,總則和分則不相一致??倓t規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定的范圍十分寬泛。但是,在分則中,只規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的、確有錯(cuò)誤的判決、裁定進(jìn)行抗訴。具體的、可操作性的規(guī)定又十分狹窄。在這樣前后矛盾的法律規(guī)定面前,檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督進(jìn)退兩難。按照民事訴訟法的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事審判活動(dòng)中的一切違法行為都可以進(jìn)行監(jiān)督,但由于分則中沒有具體規(guī)定,任何一個(gè)法院都可以法律沒有明文規(guī)定為理由,拒絕檢察機(jī)關(guān)對(duì)抗訴以外任何形式的法律監(jiān)督;檢察機(jī)關(guān)僅僅按照分則的規(guī)定,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督,放棄對(duì)民事審判活動(dòng)的全面監(jiān)督,有悖于總則規(guī)定的精神;然而,按照總則的規(guī)定實(shí)施全面監(jiān)督,則沒有分則的法律依據(jù)。同樣,現(xiàn)行的《民法通則》第59條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》(試行)第72條對(duì)于顯失公平的民事行為進(jìn)行了規(guī)定,但是,實(shí)踐中,對(duì)一方當(dāng)事人不愿履行合同義務(wù),以權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等為由請(qǐng)求撤銷合同的案件,或者合同的簽訂有違反法律規(guī)定的案件,法院都是以合同的簽訂系雙方真實(shí)意思的表示而作出合法有效的判決,如有一方不服判決、裁定來檢察機(jī)關(guān)申訴,檢察機(jī)關(guān)卻無法進(jìn)入監(jiān)督程序,因?yàn)?,此類情形并未納入《民事訴訟法》第179條之中。
2、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事抗訴權(quán)過于狹窄??乖V,是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力。包括上訴程序的抗訴權(quán)和審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。完整的抗訴權(quán)是將法院全部的判決、裁定、調(diào)解都置于監(jiān)督之下,檢察機(jī)關(guān)對(duì)一審判決、裁定、調(diào)解和二審判決、裁定、調(diào)解都可以抗訴,而不論其是否生效?,F(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的抗訴權(quán),并不是完整的抗訴權(quán),而是審判監(jiān)督程序的抗訴權(quán)。按照這樣的規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)只能對(duì)二審判決、裁定和一審生效的判決、裁定進(jìn)行抗訴,凡是沒有生效的判決、裁定,檢察機(jī)關(guān)無權(quán)抗訴。這就是所謂的“事后監(jiān)督”。同樣,檢察機(jī)關(guān)對(duì)法院的民事調(diào)解也沒有監(jiān)督權(quán),而法院做出的民事調(diào)解和判決具有同等的法律效力,法律規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事判決可以提出抗訴,那么對(duì)確有錯(cuò)誤的民事調(diào)解檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)有權(quán)提出抗訴。實(shí)踐中,法院主張民事調(diào)解工作,近幾年,就我市兩級(jí)法院每年民事案件調(diào)解率占40%左右,占的比例相當(dāng)大,但是現(xiàn)行民事訴訟法卻沒有賦予檢察機(jī)關(guān)此項(xiàng)權(quán)利。這些充分說明現(xiàn)行民事檢察工作中的抗訴權(quán)過于狹窄,是不完整的抗訴權(quán)。
3、法律賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察監(jiān)督職權(quán)過于狹窄。檢察機(jī)關(guān)的民事檢察職能既然是對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,那么,就不應(yīng)當(dāng)僅僅享有抗訴權(quán),僅僅對(duì)人民法院的民事審判活動(dòng)中的生效判決和裁定進(jìn)行監(jiān)督,而應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法總則的規(guī)定,對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全面監(jiān)督。這種全面監(jiān)督,不僅僅包括審判監(jiān)督程序的抗訴,也包括對(duì)起訴至判決、裁定、執(zhí)行全部活動(dòng)的監(jiān)督,以及對(duì)重要的民事案件參與訴訟的權(quán)力和對(duì)涉及國有資產(chǎn)流失和社會(huì)公益的案件的起訴權(quán)。這樣的民事檢察監(jiān)督,才是完整的法律監(jiān)督。然而,現(xiàn)行立法除了賦予檢察機(jī)關(guān)所謂的“事后監(jiān)督”的抗訴權(quán)以外,再?zèng)]有任何其他的監(jiān)督權(quán)力,檢察機(jī)關(guān)在這樣的立法面前,無法實(shí)施全面的法律監(jiān)督職責(zé)。例如,今年一個(gè)基層院受理了一件當(dāng)事人不服法院在執(zhí)行過程中作出的民事裁定,該裁定明顯違反了《最高人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行),但檢察機(jī)關(guān)就是無法進(jìn)入監(jiān)督程序。
三、解決問題的對(duì)策
進(jìn)一步完善立法,改變民行檢察監(jiān)督的被動(dòng)局面。
在民事訴訟法分則中規(guī)定檢察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督;通過立法途徑賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事案件的起訴權(quán),把調(diào)解和執(zhí)行納入民行檢察監(jiān)督范圍,將民事審判活動(dòng)檢察監(jiān)督的范圍進(jìn)行拓寬和完善;賦予檢察機(jī)關(guān)實(shí)施民事檢察監(jiān)督相應(yīng)的權(quán)利,特別是對(duì)再審活動(dòng)是否合法的監(jiān)督權(quán)、糾正違法權(quán)、檢察建議權(quán)。
加大措施,狠抓辦案,提高民事行政檢察案件質(zhì)量。
民事行政抗訴案件質(zhì)量是民事行政檢察工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn),也是民事行政檢察工作的落腳點(diǎn)和歸宿,更是民事行政檢察工作的得以生存發(fā)展的生命線。因此,首先要從增強(qiáng)民行監(jiān)督意識(shí)入手,充分認(rèn)識(shí)民事行政檢察是直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,使人民群眾的合法權(quán)益得到保護(hù),對(duì)錯(cuò)誤裁判進(jìn)行抗訴,平息民怨,對(duì)正確裁判進(jìn)行息訴,化解矛盾,可以最大限度地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要職責(zé)。其次在審查案件中,要堅(jiān)持“敢抗、抗準(zhǔn)”和“公開、公正、合法”的辦案原則,緊緊抓住辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案效率三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持正確的審查方法,在辦案中積極推行公開審查制度,制作了《民行申訴案件受案、立案告知書》,維護(hù)當(dāng)事人的及時(shí)告知權(quán)利和義務(wù),通過詢問雙方當(dāng)事人,全面了解、查清案情,保證案件的正確辦理。堅(jiān)持把握好抗訴標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。在決定是否抗訴時(shí),嚴(yán)格按照抗訴條件審查把關(guān)。應(yīng)盡量減少周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高訴訟效率,提升案件質(zhì)量,人民群眾也才能更加理解和支持檢察工作,檢察機(jī)關(guān)也才能更有效地履行法律監(jiān)督職責(zé)。第三,理順辦案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。要明確辦案質(zhì)量是民行監(jiān)督的前提,辦案數(shù)量是保證民行監(jiān)督效果的基礎(chǔ),要把辦理民行抗訴案件的質(zhì)量和數(shù)量作為衡量民行檢察工作量化指標(biāo),規(guī)定立辦案件數(shù)量,以促進(jìn)全市民行檢察工作向前發(fā)展。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)、理順關(guān)系,為民事行政檢察工作順利開展釀造良好的外部環(huán)境。
雖然民事行政檢察工作的目的是為了促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平、正義和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,但每改判一件案件,必然會(huì)影響到審判人員的形象和威信,因此,一方面需要加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,溝通思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取法院對(duì)民事行政檢察工作的理解和支持,在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化民事行政檢察的操作規(guī)程,使民事行政檢察工作逐步走上規(guī)范有序的軌道,使民行檢察工作與審判工作既相互監(jiān)督又互相配合。另一方面,要進(jìn)一步自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,建立定期匯報(bào)制度,主動(dòng)向黨委和人大匯報(bào)民行檢察工作目標(biāo)、工作部署和工作情況,特別是對(duì)辦案中遇到的重大問題和困難要及時(shí)向黨委和人大匯報(bào),尋求黨委、人大的領(lǐng)導(dǎo)和支持,使黨委、人大成為檢察機(jī)關(guān)依法履行民事行政檢察職能的堅(jiān)強(qiáng)后盾,從而使民事行政檢察監(jiān)督的職能得到充分發(fā)揮。
篇五 檢察院積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)報(bào)告范文
檢察院積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)報(bào)告范文
20xx年全國兩會(huì)在北京人民大會(huì)堂順利召開,在最高人民檢察院檢察長(zhǎng)做的工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)指出,20xx年檢察機(jī)關(guān)突出查辦大案要案,立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案18191件、重特大瀆職侵權(quán)案件3175件。查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國家工作人員2670人,其中廳局級(jí)204人、省部級(jí)8人。這些大要案的告破,顯示出檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度。而廣大代表、委員紛紛表示,檢察機(jī)關(guān)的反腐敗工作,有力地震懾了腐敗分子。
反腐敗一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),肩負(fù)著懲治國家工作人員職務(wù)犯罪的職責(zé)。縣檢察院認(rèn)真貫徹全國兩會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和縣委的工作部署,深刻領(lǐng)會(huì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的精神實(shí)質(zhì),正確認(rèn)識(shí)檢察工作在推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中的重要作用,全面把握三項(xiàng)重點(diǎn)工作與執(zhí)法辦案的關(guān)系。堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項(xiàng)檢察職能中深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得初步成效。
一、緊扣執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
首先,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪。突出打擊危害重點(diǎn)投資項(xiàng)目、危害重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪,以及破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犯罪。依法公訴一批在全縣有較大影響的非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪案件。在嚴(yán)厲查辦案件的同時(shí),注重貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,適當(dāng)控制辦案節(jié)奏,盡最大可能減少對(duì)抗,促進(jìn)和諧。
其次,嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,堅(jiān)決查處發(fā)生在民生領(lǐng)域、容易引發(fā)黨群干群矛盾的職務(wù)犯罪案件。在全縣實(shí)施“軟環(huán)境硬治理”行動(dòng)中,嚴(yán)肅查辦行政執(zhí)法人員的“中梗阻、底板結(jié)”案件,先后查辦了發(fā)生在規(guī)劃系統(tǒng)的7名工作人員職務(wù)犯罪窩案,促進(jìn)全縣干部隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè),確保了經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查工作,在“勤廉睢寧”懲防體系建設(shè)中發(fā)揮檢察職能作用。
第三,加大訴訟監(jiān)督力度,堅(jiān)決監(jiān)督糾正群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題。大力加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,努力解決關(guān)系民生的突出問題。開展“土地出讓市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”,采取督促起訴、支持起訴等方式遏制巨額土地出讓金等國有資產(chǎn)流失。
二、緊扣執(zhí)法辦案的職能延伸,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
一是認(rèn)真做好不立案、不捕、不訴、不抗訴案件的釋法說理工作。通過公開透明、有理有據(jù)的釋法說理,增進(jìn)當(dāng)事人與執(zhí)法者之間的理解溝通,化解矛盾,促使當(dāng)事人服判息訴。二是認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)的綜合治理工作。廣泛開展送法“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),提高農(nóng)村干群法律意識(shí)。加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育和維權(quán)工作,多名干警參與“社會(huì)媽媽”助養(yǎng)孤兒活動(dòng)。在春節(jié)前后加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)懷教育力度。三是認(rèn)真做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查研判工作。對(duì)情感糾紛引發(fā)殺人案、保證合同糾紛申訴案等類案多發(fā)的態(tài)勢(shì),進(jìn)行分析研判,風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告引起上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府的重視。
三、緊扣執(zhí)法辦案的公信力建設(shè),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法
加強(qiáng)內(nèi)部制約。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格辦案質(zhì)量監(jiān)督管理;針對(duì)執(zhí)法辦案的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,健全制度規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)省院辦案工作流程;健全檢察人員執(zhí)法檔案。
加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持,重要事項(xiàng)、重大案件主動(dòng)向縣委匯報(bào)。更加自覺和主動(dòng)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)行檢察工作“聯(lián)絡(luò)月”、“開放日”制度;邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員、律師及調(diào)解中心等相關(guān)人員參與執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),在堅(jiān)持威嚴(yán)執(zhí)法的同時(shí),主動(dòng)將執(zhí)法全過程置于外部監(jiān)督之下;與公安、法院、司法行政部門分別召開座談會(huì),出臺(tái)規(guī)范性文件,加強(qiáng)相互監(jiān)督配合。深化檢務(wù)公開,檢察長(zhǎng)通過縣電視臺(tái)進(jìn)行公開承諾。
加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,組織開展有針對(duì)性、實(shí)效性的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽,培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)能手,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。在堅(jiān)持從嚴(yán)治檢的同時(shí),開展感恩教育,完善從優(yōu)待檢措施,真心實(shí)意關(guān)心干警的成長(zhǎng)和進(jìn)步,積極幫助干警解決后顧之憂。
四、緊扣執(zhí)法辦案的質(zhì)效提升,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)優(yōu)品牌
在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中注重用新思路、新方法、新機(jī)制來解決遇到的情況和問題,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。在社會(huì)矛盾化解方面,建立健全捕后針對(duì)性說理機(jī)制,未成年人犯罪辦理工作機(jī)制,認(rèn)罪輕案辦案機(jī)制以及檢察長(zhǎng)下訪工作機(jī)制等。在社會(huì)管理創(chuàng)新方面,建立檢察長(zhǎng)駐監(jiān)所工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督;建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;建立預(yù)防青少年犯罪工作機(jī)制,培養(yǎng)青少年的法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。在公正廉潔執(zhí)法方面,對(duì)近年來行之有效的自偵辦案審調(diào)分離工作機(jī)制、公訴預(yù)查機(jī)制、審查批捕期限倒推機(jī)制、動(dòng)態(tài)考核工作機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并出臺(tái)規(guī)范性文件。
篇六 檢察機(jī)關(guān)刑事監(jiān)督工作報(bào)告
根據(jù)政協(xié)市委員會(huì)第六屆主席會(huì)議,關(guān)于《2023年政協(xié)市委員會(huì)各專門委員會(huì)調(diào)研計(jì)劃》的安排,市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員組成調(diào)研組,在鄧剛副主席帶領(lǐng)下,以“人民檢察院刑事法律監(jiān)督”為主題,先后聽取市人民檢察院、區(qū)人民檢察院、縣人民檢察院、特區(qū)人民檢察院、盤縣人民檢察院的情況通報(bào),并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法警官參加座談會(huì),達(dá)到了調(diào)研的目的?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、主要做法
全市檢察機(jī)關(guān)刑事法律監(jiān)督部門在刑事司法程序中,一直肩負(fù)著對(duì)偵查立案、國家追訴與刑罰執(zhí)行監(jiān)督的任務(wù),擔(dān)負(fù)著制衡刑事審判及監(jiān)督刑事偵查的雙重功能,在追究犯罪過程中,發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“法律監(jiān)督”這一核心標(biāo)志性職能,主動(dòng)參加社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理實(shí)踐活動(dòng),從穩(wěn)定社會(huì)大局出發(fā),強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),注重運(yùn)用法律手段構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,把執(zhí)法監(jiān)督落到實(shí)處,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。主要有以下特點(diǎn):
第一,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強(qiáng)化法律監(jiān)督意識(shí),不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動(dòng)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實(shí)貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報(bào)人以及其他報(bào)案人的情況反映和舉報(bào),擴(kuò)大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護(hù)被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴(kuò)大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期匯總分析社會(huì)發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實(shí)現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會(huì)的政治要求,在打擊刑事犯罪活動(dòng)中,著力提高對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)治久安。一是堅(jiān)持實(shí)體與程序并重進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)體法的運(yùn)用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動(dòng)程序的合法性及時(shí)研判,保障實(shí)體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護(hù)犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。適時(shí)介入公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng),參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場(chǎng)勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時(shí)了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公安機(jī)關(guān)在刑事偵查活動(dòng)中的違法行為。三是對(duì)刑事偵查進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行強(qiáng)制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對(duì)人民法院的刑事審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對(duì)公民犯罪進(jìn)行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對(duì)人民法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對(duì)特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長(zhǎng)受權(quán)公訴部門實(shí)行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使法律監(jiān)督取得實(shí)效。二是堅(jiān)持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對(duì)人民法院受理的公訴案件,加強(qiáng)審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級(jí)獨(dú)立職權(quán),查清犯罪事實(shí),依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅(jiān)持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)討論重大疑難案件,對(duì)特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊(duì)伍,主動(dòng)探索新形勢(shì)下刑事案件的特點(diǎn)和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對(duì)確有錯(cuò)誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,切實(shí)克服重實(shí)體輕程序的情況,對(duì)人民法院實(shí)行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行刑罰的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。一是堅(jiān)持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強(qiáng)對(duì)刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機(jī)關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點(diǎn)監(jiān)督。在監(jiān)督活動(dòng)中對(duì)刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機(jī)制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管措施。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管制度落實(shí),對(duì)罪犯和在押人員實(shí)行有效監(jiān)管。對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定,及時(shí)處理服刑罪犯和在押人員的申請(qǐng),控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)依法維護(hù)服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
全市兩級(jí)人民檢察院在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,為維護(hù)法律尊嚴(yán),緊緊圍繞推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,滿足人民群眾的新期待,提高司法機(jī)關(guān)的公信力,做了大量的工作。但是,仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)如下:一是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督不規(guī)范,公安機(jī)關(guān)通報(bào)刑事發(fā)案、報(bào)案、立案、破案處于被動(dòng)地位,該立不立,立而不偵的現(xiàn)象依然存在;二是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事偵查監(jiān)督信息不暢,信息資源不能共享,有些執(zhí)法違法行為不能及時(shí)糾正,有的訴訟參與人合法權(quán)益受到損害;三是檢察機(jī)關(guān)在刑事審判監(jiān)督工作中,對(duì)人民法院偏輕偏重,量刑不公的判決、裁定難予實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,導(dǎo)致同案不同判、同罪不同刑,給“暗箱操作”人為辦理“人情案、關(guān)系案、金錢案”以可乘之機(jī),影響司法公正;四是檢察機(jī)關(guān)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督活動(dòng)中,對(duì)依法交付所外執(zhí)行的犯罪分子,由于社區(qū)矯治制度和機(jī)制不健全,有些犯罪分子脫離監(jiān)管而逍遙法外;五是檢察機(jī)關(guān)在刑事法律監(jiān)督活動(dòng)中,監(jiān)督工作機(jī)制不適應(yīng)社會(huì)管理的要求,其編制結(jié)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的刑事法律監(jiān)督任務(wù)不相適應(yīng),還不能滿足訴訟參與人的訴求。對(duì)此,提出以下建議:
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動(dòng)中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機(jī)關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)違法動(dòng)用刑事手段插手民事、經(jīng)濟(jì)糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案人員利用立案手段實(shí)施報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實(shí)保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺(tái),增強(qiáng)刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財(cái)產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會(huì)使主體間的矛盾更加激化。檢察機(jī)關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動(dòng)中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺(tái),同時(shí)建立健全檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實(shí)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對(duì)案件進(jìn)行法律評(píng)價(jià),互相制約,互相監(jiān)督,及時(shí)準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會(huì)公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機(jī)關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護(hù)司法公正、公開、透明,主動(dòng)適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對(duì)所有開庭審理的刑事案件,增強(qiáng)公開性和透明度。正確行使檢察機(jī)關(guān)量刑建議權(quán),維護(hù)被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護(hù)意見,實(shí)現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會(huì)管理,推進(jìn)社區(qū)矯治工作開展。檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實(shí)幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會(huì)。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機(jī)制。開展刑事法律監(jiān)督,推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅(jiān)定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機(jī)關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊(duì)伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅(jiān)持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯(cuò)案追究制,加大對(duì)錯(cuò)案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動(dòng),同時(shí)也要保護(hù)檢察干警的合法權(quán)益;四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識(shí)不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實(shí)戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)國家法律的統(tǒng)一實(shí)施。
篇七 區(qū)檢察院第一黨支部書記抓基層黨建工作述職報(bào)告
區(qū)檢察院第一黨支部書記 張選榮
按照中央和省市區(qū)委要求,現(xiàn)將我履行基層黨建工作'第一責(zé)任人'職責(zé)情況報(bào)告如下:
一、履職情況
2023年8月,按照院總支的決定,我擔(dān)任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記,負(fù)責(zé)黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人,其中正式黨員18人,預(yù)備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)。為了使黨建工作達(dá)到促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作的開展,促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),我在思想上明確了一個(gè)思路,就是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部,以檢察機(jī)關(guān)反腐敗工作為中心,抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),使黨建工作更加規(guī)范化。為此,我主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責(zé)任為工作重點(diǎn)。一年來,我為19名黨員建立學(xué)習(xí)檔案,開展批評(píng)和自我批評(píng)。我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),立足檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定了黨建工作計(jì)劃,堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)制度,黨建工作措施得力,成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作,定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況,組織黨員、積極分子學(xué)習(xí)有關(guān)黨建的文章,學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡。促使廣大黨員提高了認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo),鼓足了干勁,做出了成績(jī),促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了黨支部自身建設(shè),定期召開黨支部會(huì)議,研究制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),定期召開黨支部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),查找存在的問題,認(rèn)真整改,促進(jìn)工作,努力建設(shè)堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的要求,反貪局和法警隊(duì)的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作,根據(jù)這一特點(diǎn),我們?cè)趯0干霞皶r(shí)建立臨時(shí)黨支部,定期開展黨組織、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),打鐵先要自身硬,更好的促進(jìn)反腐敗工作的順利進(jìn)行。
3、努力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一年來,認(rèn)真抓好黨員的日常性教育管理工作,做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,堅(jiān)定黨員信念,增強(qiáng)黨員意識(shí),健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織'三會(huì)一課'制度;按照規(guī)定開展黨建月、雙爭(zhēng)雙評(píng)活動(dòng)的。我們認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實(shí)了黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷機(jī)制,積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),大力推行黨務(wù)公開制度,保障了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長(zhǎng)活動(dòng),發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強(qiáng)黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行,做到了黨總支抓我們支部書記,支部書記抓落實(shí),積極探索推進(jìn)基層黨建工作的有效載體和辦法,通過開會(huì)、上黨課、建學(xué)習(xí)園地、做讀書筆記、交流心得體會(huì)、專項(xiàng)調(diào)查問卷等活動(dòng),加強(qiáng)黨建工作,深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,建立健全了常抓不懈的工作機(jī)制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因
一是黨建工作履職還不到位,黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,有些黨員在思想上認(rèn)為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè),黨建工作是副業(yè),對(duì)黨務(wù)工作不積極,不熟悉,從觀念上不太能夠適應(yīng)當(dāng)前黨建工作的新形勢(shì)。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意,平時(shí)的黨建工作局限于開會(huì)學(xué)習(xí),聽黨課,寫學(xué)習(xí)筆記等。
經(jīng)過對(duì)以上問題進(jìn)行深刻剖析,究其原因,一是,黨員思想認(rèn)識(shí)不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊(duì)的`黨員,由于平時(shí)辦案任務(wù)重,工作繁忙,許多黨員忙于工作,參加黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)不積極。二是,黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的,平時(shí)也要辦理案件,往往忽視與黨員面對(duì)面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建的思路
1、加強(qiáng)黨支部書記的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷提高個(gè)人和黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員政策理論水平和工作水平。加強(qiáng)政治思想教育,健全監(jiān)督制約機(jī)制,爭(zhēng)做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細(xì)化的組織制度,將黨建工作的方方面面細(xì)化到制度中去,明確到每個(gè)黨員,做好定期黨員自查,黨支部定期檢查,考核,務(wù)必使黨建工作落實(shí)到檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項(xiàng)活動(dòng),在工作中鍛煉黨員的革命意志,通過黨員學(xué)習(xí),教育活動(dòng),帶出一支工作作風(fēng)強(qiáng)硬,能打硬仗的反腐敗黨員隊(duì)伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建,2023年反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會(huì)和區(qū)紀(jì)委合署辦公,雖然工作單位發(fā)生了改變,但是工作職能沒有變化,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍的政治思想教育,提高對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)一崗雙責(zé)制度,創(chuàng)新黨建工作方法,開展好黨建工作,促使第一支部黨建工作再上新臺(tái)階。
篇八 檢察院2023年度綜治履職工作報(bào)告
2023年,我院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“構(gòu)建和諧社會(huì)”為宗旨,以打造“四型”機(jī)關(guān)為工作舉措,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察機(jī)關(guān)的職能,較好的完成了綜治工作目標(biāo)任務(wù)。
一、充分履行檢察職能,服務(wù)“和諧平安_____”建設(shè)有新作為
篇九 2023年市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、XX年全市檢察工作基本情況
XX年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會(huì)矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國“兩會(huì)”以及“上海世博會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力,實(shí)現(xiàn)了重大敏感時(shí)期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對(duì)新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個(gè)落實(shí)包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門被市委政法委評(píng)為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實(shí)務(wù),對(duì)全市2300多個(gè)在建新建工程項(xiàng)目摸排、確定預(yù)防重點(diǎn),組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個(gè),配合有關(guān)部門開展社會(huì)治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個(gè)。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案?jìng)刹楸O(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請(qǐng)省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變?cè)袥Q12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級(jí)法院會(huì)簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問題的意見(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)4個(gè)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)至自偵案件扣押凍結(jié)款物開展專項(xiàng)清理檢查,對(duì)辦案安全、監(jiān)管場(chǎng)所等7項(xiàng)工作進(jìn)行了集中督察。深入開展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動(dòng),舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實(shí)踐演講、檢察官宣誓等多項(xiàng)活動(dòng)。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過了全國司法考試。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層院特色創(chuàng)建活動(dòng),紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位。市檢察院法警支隊(duì)被高檢院評(píng)為編隊(duì)管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹人大決議,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)。兩級(jí)院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作25次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個(gè)。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加重大檢察活動(dòng)28次,對(duì)1起不服逮捕決定案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些問題和不足:一是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)不高,主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個(gè)別方面的管理效果不明顯。對(duì)于這些問題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、XX年全市檢察工作主要任務(wù)
XX年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)以及全國和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會(huì)矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實(shí)做到“法無規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實(shí)體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅(jiān)持把釋法說理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對(duì)申訴案件,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴,對(duì)裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對(duì)于重點(diǎn)案件,檢察長(zhǎng)要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會(huì)管理中的積極作用,建立跟蹤落實(shí)、抄送綜治部門等工作機(jī)制,定期對(duì)檢察建議進(jìn)行分析、評(píng)估,開展優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。配合有關(guān)部門落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場(chǎng)所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,最大限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程,充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門在落實(shí)黨委、政府重點(diǎn)工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見》和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯(cuò)捕漏捕、錯(cuò)訴漏訴等問題。監(jiān)督糾正有罪判無罪、無罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報(bào)制度,堅(jiān)持開展案件評(píng)查活動(dòng)。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動(dòng)中重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過舉辦“檢察開放日”等活動(dòng),虛心聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見、建議,自覺接受人民監(jiān)督,力爭(zhēng)“萬人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題,努力弘揚(yáng)“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持市委考察評(píng)價(jià)干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀,力爭(zhēng)全國檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,抬高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
篇十 2023檢察院黨支部換屆工作報(bào)告
黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。下面是整理的關(guān)于2023檢察院黨支部換屆工作報(bào)告,歡迎閱讀!
同志們:
現(xiàn)在,我受xx黨支部的委托,代表上屆支部委員會(huì)向會(huì)議做工作報(bào)告,請(qǐng)同志們審議。
南片黨支部現(xiàn)有黨員xx名,無預(yù)備黨員。xx名黨員來自xx三個(gè)分中心。自20xx年5月以來,xx黨支部在中心黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員和xx三個(gè)分中心員工的大力支持和積極參與下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞中心公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)兩方面的工作,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部和學(xué)習(xí)型黨員以及服務(wù)型黨支部為著力點(diǎn), 切實(shí)加強(qiáng)支部黨員黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的使命感和責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)支部黨員的思想教育工作,全體黨員干部和職工愛崗敬業(yè)、努力工作,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,各方面工作取得了一定的成效。xx黨支部在20xx年被新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為新區(qū)機(jī)關(guān)十佳學(xué)習(xí)型黨支部,不少黨員被評(píng)為中心優(yōu)秀黨員和年終考評(píng)優(yōu)秀,還有不少黨員在工作中收到了客戶的表揚(yáng)信。三年來,xx黨支部著重做了以下三方面的工作:
一、抓住契機(jī),搭建平臺(tái),暢通信息。
黨支部支委一班人認(rèn)為,黨員只有不斷學(xué)習(xí),掌握各類知識(shí),才能不斷進(jìn)取,才能緊跟時(shí)代的步伐,才能在工作崗位上發(fā)揮作用;如果黨員不注重學(xué)習(xí),不及時(shí)掌握先進(jìn)技術(shù),就很難發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。因此,學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的開展對(duì)于支部來說是一個(gè)契機(jī)、是一個(gè)平臺(tái)、是一個(gè)抓手,黨支部理應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造這樣的條件,為提高廣大黨員的整體素質(zhì)而努力。
在充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,針對(duì)三個(gè)分中心地處各異,人員又大都在窗口一線的實(shí)際,黨支部認(rèn)為,我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來搭建相關(guān)平臺(tái),及時(shí)與黨員溝通交流。于是黨員qq群就建立起來了;接著,黨支部又在新浪網(wǎng)上創(chuàng)建了南片支部之聲的博客,這樣黨支部就有了一個(gè)實(shí)實(shí)在在讓廣大黨員和員工看得見的載體,也使黨支部工作置于群眾的監(jiān)督之下。在這個(gè)博客上,支部開設(shè)了黨務(wù)公開、通知通告、支部快遞、支部記事、黨課教材、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)心得、閱讀推薦、積極分子等欄目,還有大量的支部活動(dòng)照片,努力把支部工作呈現(xiàn)在大家面前。到9月16日為止,在博客上發(fā)表文章xxx篇,照片xxx張,文章中同時(shí)配發(fā)照片xxx張,累計(jì)訪問量為xxxxxx人次。
黨支部充分利用支部博客這個(gè)載體,暢通信息。每當(dāng)活動(dòng),支部就把相關(guān)信息上傳到博客上,如學(xué)習(xí)資料、黨課資料、學(xué)習(xí)心得、各類比賽作品等,一方面給大家一個(gè)學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),另一方面也起到了相互督促的作用,保證了活動(dòng)黨員參與率100%。
二、抓牢活動(dòng),創(chuàng)新多樣,寓教于樂。
黨支部緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨支部和服務(wù)型黨支部的創(chuàng)建活動(dòng),在完成上級(jí)規(guī)定的動(dòng)作外,支部從實(shí)際出發(fā),每年自選十二個(gè)一開展系列活動(dòng),吸引廣大黨員群眾參加,寓教于樂。
201x年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次攝影講座、組織一次微博知識(shí)講座、組織一次書法欣賞講座、組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)、組織觀看一場(chǎng)十八大獻(xiàn)禮片、黨員推薦一本好書、支部贈(zèng)送一本好書、組織一次學(xué)習(xí)心得交流、組織一次七一攝影比賽、組織一次迎十八大鋼筆字比賽、組織一次參觀愛國主義教育基地(張聞天故居)、組織一次跨區(qū)學(xué)習(xí)參觀(xx人才中心)等。
20xx年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);組織一次參觀愛國主義教育基地活動(dòng);組織一次以改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾為主題的學(xué)習(xí)心得交流會(huì);組織一次以兩中心合并后最難忘的一件事為主題的紅五月征文比賽(匯編成《人在窗口》);組織一次用身邊事感動(dòng)身邊人為主題的微黨課;組織一次模擬窗口受理服務(wù)的微練兵活動(dòng);組織一次消防安全知識(shí)講座;組織一次職場(chǎng)微提示活動(dòng);組織一次支部向全體黨員贈(zèng)送一本好書;黨員向大家推薦一本好書活動(dòng);組織一次國慶節(jié)員工攝影比賽;并結(jié)合比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識(shí)講座;組織一場(chǎng)員工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織一次以反腐倡廉為內(nèi)容的鋼筆字現(xiàn)場(chǎng)比賽,并結(jié)合比賽組織一次書法欣賞講座;
20xx年開展的十二個(gè)一活動(dòng)包括:組織一次博物館參觀(或愛國主義教育基地);組織一次迎春座談會(huì);開展職場(chǎng)微提示卡內(nèi)容征集活動(dòng);組織一次人才服務(wù)進(jìn)社區(qū);組織一次放眼世界的講座;組織一次支部向全體黨員贈(zèng)送一本好書、黨員向大家推薦一本好書活動(dòng);:組織一次漢字書寫比賽;組織一次公共服務(wù)微練兵活動(dòng)或(公共服務(wù)智力競(jìng)賽);支部好聲音卡拉ok比賽(支部達(dá)人秀);組織一次員工攝影比賽,(攝影比賽與支部活動(dòng)結(jié)合)結(jié)合攝影比賽組織一次攝影基礎(chǔ)知識(shí)講座;集體家訪(去員工農(nóng)村家里作客);組織一次鋼筆字比賽;組織一場(chǎng)趣味減壓運(yùn)動(dòng)會(huì)。
支部十二個(gè)一系列活動(dòng)的開展,不僅使黨員學(xué)到了許多知識(shí),提高了自身素質(zhì),同時(shí)也時(shí)刻提醒大家的黨員身份,要求時(shí)時(shí)處處在崗位、在社區(qū)、在社會(huì)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
三、抓好基礎(chǔ),建章立制,持續(xù)進(jìn)步。
1、三會(huì)一課,不折不扣,階段活動(dòng),豐富多彩。三年來,黨支部通過各種方式,創(chuàng)新三會(huì)一課的內(nèi)容和形式,使活動(dòng)既不流于形式,又能夠起到作用;既完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作,又豐富自選動(dòng)作,從而不折不扣地完成三會(huì)一課任務(wù),受到了黨員們的普遍歡迎。為此,我們這制定了《黨員學(xué)習(xí)制度》,從制度上把一些好的辦法規(guī)定下來,并認(rèn)真落實(shí)檢查。在活動(dòng)的形式上,既有自學(xué),又有集中統(tǒng)一學(xué)習(xí);既有每次主題,又形成系列活動(dòng);既走出去,又請(qǐng)進(jìn)來。在活動(dòng)的內(nèi)容上,既有上級(jí)規(guī)定的內(nèi)容,也有自選的當(dāng)前熱點(diǎn)內(nèi)容、中心行政工作等,確保了三會(huì)一課和上級(jí)規(guī)定的黨日活動(dòng)能夠圓滿完成。
在今年黨的群眾聯(lián)系教育實(shí)踐活動(dòng)中,黨支部在完成上級(jí)規(guī)定動(dòng)作外,自行開展六個(gè)一活動(dòng)。組織一次幫困助學(xué)募集,向街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)中心發(fā)放一張公共服務(wù)宣傳海報(bào),發(fā)放一張黨員政治生日祝賀卡(書簽形式),聯(lián)系一家服務(wù)企業(yè),解讀紅色經(jīng)典小說《黨費(fèi)》,組織一次教育實(shí)踐的學(xué)習(xí)心得交流。使教育活動(dòng)更加深入人心。
還有,每次在上級(jí)規(guī)定的黨日活動(dòng)時(shí),支部都事先進(jìn)行布置,對(duì)要求討論發(fā)言的要求人人提交書面材料,并在支部博客上發(fā)表,使大家共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
2、積極參加黨支部晉位升級(jí)工作。
根據(jù)中心黨總支的布置,支部及時(shí)召開黨員大會(huì)向大家傳達(dá)了局機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于做好黨支部整改提高晉位升級(jí)工作的通知》和新區(qū)組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》。在得知支部被列入三級(jí)支部后,又認(rèn)真對(duì)照條件,提出了整改措施,以積極的姿態(tài),參與支部的升級(jí)工作,力爭(zhēng)經(jīng)過大家的努力,在下一年度考核中能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí),支部又積極向局公務(wù)員管理處黨支部學(xué)習(xí),取他人之長(zhǎng),補(bǔ)自己之短。
3、圍繞行政,發(fā)揮作用。
黨支部認(rèn)為,支部工作必須圍繞行政中心工作來展開,做一些拾遺補(bǔ)缺的事情,確保行政各項(xiàng)工作的順利完成。黨支部工作與行政工作、政風(fēng)行風(fēng)工作并不矛盾,支部工作可以使行政工作錦上添花而不是累贅、負(fù)擔(dān)。因此,支部每次開會(huì)都強(qiáng)調(diào)要把政風(fēng)行風(fēng)變成我們?nèi)w黨員的自覺行動(dòng),認(rèn)真做好自己的工作,發(fā)揮好作用;還要求每個(gè)黨員承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)槲覀兇淼牟粌H僅是新區(qū)人才中心,而是代表的是新區(qū)人保局和新區(qū)政府形象;同時(shí),支部開展的一些活動(dòng)也與行政有機(jī)結(jié)合,如職場(chǎng)微提示、模擬公共服務(wù)窗口的微練兵活動(dòng)、公共服務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、到外區(qū)縣向同行學(xué)習(xí)、消防知識(shí)講座等,把行政工作貫穿于支部工作之中,不斷提高黨員和全體員工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
4、積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。
三年來,支部積極完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù),如開展了專項(xiàng)治理違規(guī)收送禮金禮券購物卡整改復(fù)查回頭看工作、參觀了在上海展覽館舉辦的大型圖片展城市新印象,觀看電影《焦裕祿》《天上美菊》,參觀大型圖片展《焦裕祿》,同時(shí),我們也到位于茂名北路上的上海毛澤東舊居陳列館進(jìn)行了參觀,又組織全體黨員參觀了上海市廉政教育基地張聞天故居,組織全體黨員、積極分子參加了回顧輝煌歷程,喜迎黨的十八大悅達(dá)學(xué)習(xí)杯讀書競(jìng)賽活動(dòng)以及寄語十八大活動(dòng)。
5、培養(yǎng)發(fā)展,公開透明。
三年來,根據(jù)原定計(jì)劃,已發(fā)展了3名黨員,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名,一名同志被列入今年發(fā)展計(jì)劃。黨支部在對(duì)入黨積極分子的管理方面,采用公開透明的方式進(jìn)行管理,目前有1名發(fā)展對(duì)象和2名入黨積極分子都在支部博客上開設(shè)了積極分子介紹一欄,每一位積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的基本情況和每季的思想?yún)R報(bào)在博客上發(fā)布,接受大家的監(jiān)督和考驗(yàn)。
6、關(guān)心黨員工作和生活。
黨支部在關(guān)心黨員工作和生活方面也積極努力,讓黨員感受到支部的溫暖和關(guān)愛。每當(dāng)黨員碰到生病住院、或產(chǎn)假等比較大的事情時(shí),支部都在第一時(shí)間派人前往慰問,送去組織的關(guān)心。對(duì)于黨員工作中合理的要求,也與行政進(jìn)行協(xié)商溝通,妥善處理,讓黨員在一個(gè)和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境中工作。
7、參與社區(qū),共建文明。黨支部與惠南鎮(zhèn)的西門居委黨支部三年來都結(jié)成對(duì)子,積極開展文明共建活動(dòng),黨員集體到社區(qū)報(bào)到,積極參與社區(qū)的相關(guān)活動(dòng)。先后開展了學(xué)雷鋒活動(dòng)、健康講座、重陽節(jié)為你服務(wù)活動(dòng)、清潔家園活動(dòng)、為幫困助學(xué)對(duì)象組織全體黨員和員工募集(20xx年春節(jié)前共募集xxxx元)等活動(dòng)。
同志們,過去三年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但我們應(yīng)該清醒地看到還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是黨建工作制度還不夠完善,有待于進(jìn)一步加強(qiáng);二是黨員宗旨意識(shí)尚需進(jìn)一步提高。個(gè)別黨員干部緊貼中心、服務(wù)大局的意識(shí)還不強(qiáng);三是黨支部對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督還不夠深入。
希望新一屆支部以這次換屆為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),努力使我南片黨支部工作再創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。
篇十一 檢察院偵查監(jiān)督工作述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),很榮幸在此向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我們的工作。
偵查監(jiān)督工作包括審查逮捕、刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和參與社會(huì)治安綜合治理。xx年,我科在院黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹新刑事訴訟法,立足偵查監(jiān)督職能,著力提升審查逮捕質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)效,積極參加社會(huì)治安綜合治理,為保障公正執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建平安**盡職盡責(zé),受到各方面的好評(píng),xx年在全市偵監(jiān)業(yè)務(wù)考核中,位列前三名。下面,我根據(jù)縣政法委的安排,就我院偵監(jiān)工作述職如下:
一、強(qiáng)化人權(quán)保障,確保案件質(zhì)量
我們始終把依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為首要任務(wù),嚴(yán)格按照刑事訴訟法的要求認(rèn)真審查每一起案件,xx年我科受理審查逮捕案件 84件129人,批準(zhǔn)逮捕73件111人。一是堅(jiān)決貫徹少捕慎捕方針。我們?cè)趫?jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),嚴(yán)格貫徹少捕慎捕方針,對(duì)沒有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的一般輕微刑事犯罪分子,特別是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪,以及民間糾紛引發(fā)的刑事犯罪,能不捕的盡量不捕,全年共依法不批準(zhǔn)逮捕 18人。二是積極推行刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,對(duì)不捕案件,我們積極與公安、司法、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)事人溝通,最大限度化解社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)立面,挽救和修復(fù)社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如我院辦理的犯罪嫌疑人馬某涉嫌故意傷害一案,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)馬某與被害人嚴(yán)某因鄰里糾紛發(fā)生扭打,造成嚴(yán)某鼻梁粉碎性骨折。經(jīng)鑒定,嚴(yán)某所受的損傷程度為輕傷,兩個(gè)家族也出現(xiàn)了嚴(yán)重對(duì)立。公安機(jī)關(guān)在多次調(diào)解未果的情況下,對(duì)馬某提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。我們受理案件后,得知雙方系鄰居,鄰里關(guān)系一直很好,且馬某對(duì)自己的行為非常后悔并愿意賠償被害人損失,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我們及時(shí)聯(lián)系被害人,釋法說理,促使雙方達(dá)成刑事和解后,依法對(duì)馬某不批準(zhǔn)逮捕,兩人握手言和,兩個(gè)家族一觸即發(fā)的矛盾也得到順利化解。此案作為我院適用新刑訴法辦理的首例不捕案件,取得了較好的社會(huì)效果,為推動(dòng)貫徹新刑訴法,正義網(wǎng)特進(jìn)行了宣傳報(bào)道。由于我們工作到位,xx年不捕的18人中,沒有出現(xiàn)重新犯罪,再次關(guān)押,也沒有一起因不批準(zhǔn)逮捕引發(fā)涉檢上訪現(xiàn)象和公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的情況。三是積極創(chuàng)新人權(quán)保障機(jī)制。社會(huì)危險(xiǎn)性審查是新刑訴法賦予偵查監(jiān)督部門的重大職能,為減少不必要的羈押,我們積極探索,創(chuàng)新出臺(tái)了《捕前社會(huì)危險(xiǎn)性審查和捕后羈押必要性審查一體化工作機(jī)制》,被省、市檢察院推廣。xx年我院?jiǎn)?dòng)捕后羈押必要性審查工作機(jī)制,提出變更強(qiáng)制措施建議和審查公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施15人。由于我們嚴(yán)把批捕關(guān)口、羈押必要性審查,使我院受理的審查逮捕案件中 25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予繼續(xù)羈押,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
二、強(qiáng)化偵查監(jiān)督,維護(hù)司法公正。
偵查活動(dòng)監(jiān)督面廣量大,如何抓住偵查監(jiān)督的牛鼻子,取得偵查監(jiān)督的實(shí)效,我們一是堅(jiān)持提前介入力度。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件,通過介入具體偵查活動(dòng)、了解偵查方案、出席現(xiàn)場(chǎng)勘查、聽取案件匯報(bào)、參與案件討論的方式,及時(shí)掌握偵查進(jìn)展,并從逮捕和公訴角度有針對(duì)性地對(duì)偵查取證的方向提出意見和建議,引導(dǎo)偵查活動(dòng)正確、高效進(jìn)行。同時(shí),通過介入偵查,也便于發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)中的違法和不規(guī)范行為,從而及時(shí)提出糾正意見,實(shí)行同步監(jiān)督,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)依法、正確、全面地收集和固定證據(jù),確保公正執(zhí)法。我們?nèi)晏崆敖槿雮刹?0余次,都取得了良好的效果。二是認(rèn)真審查案件,深挖案件背后的職務(wù)犯罪線索。如我們?cè)趯彶槔钅成嫦邮Щ鸢笗r(shí),發(fā)現(xiàn)這起違法煉山引起的森林火災(zāi)案件,不僅過火林地面積近700公頃,造成的損失巨大,而且案中似有隱情,我們通過耐心審訊,使推諉罪責(zé)的李某認(rèn)罪服法,根據(jù)通李某的供述,我們深入調(diào)查,隱藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的瀆職犯罪也浮出水面,遂移送反瀆部門立案?jìng)刹?,該案已提起公訴。三是強(qiáng)化立案監(jiān)督。隨著公安機(jī)關(guān)立案管理工作的規(guī)范,一般意義上的應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況已不多見,但因?qū)矙C(jī)關(guān)不立案不理解而到檢察機(jī)關(guān)要求立案監(jiān)督的越來越多,對(duì)此,我們不是推諉塞責(zé),而是認(rèn)真分析,對(duì)證據(jù)不足卻有犯罪事實(shí)的,我們依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑢?duì)不構(gòu)成犯罪的,我們釋案說法,做好息訴工作。四是積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接。新形勢(shì)下如何增強(qiáng)立案監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)效,我們將貫徹落實(shí)“兩法銜接”工作為重點(diǎn),因“兩法銜接”尚無具體規(guī)定,對(duì)基層院來說是一大難點(diǎn)。我們不等不靠,主動(dòng)出擊。xx年7月,我們了解到山區(qū)某鄉(xiāng)有一頭死牛被人買走,去向不明的情況后,主動(dòng)與公安、農(nóng)委等部門相關(guān)人員一起深入山區(qū)摸排,查出了雷某等三人涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪,經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,最近,雷某等三人已被依法判處刑罰。我們以此案為契機(jī),邀請(qǐng)縣公安局、農(nóng)委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門,以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,貫徹執(zhí)行兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪,切實(shí)保障人民群眾生命健康為主題,召開了“兩法銜接”工作座談會(huì),聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接打擊危害食品安全犯罪的實(shí)施意見》,該意見被市院采納并在全市推廣,也為我縣“兩法銜接”工作的持續(xù)開展制訂了切實(shí)可行的操作規(guī)程。
三、積極參與社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
積極參與社會(huì)治安綜合治理是偵查監(jiān)督工作的重要職能,我們一是注重做好社會(huì)矛盾化解工作,做到案結(jié)事了,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,促進(jìn)訴訟和諧,提升檢察機(jī)關(guān)的親和力與執(zhí)法公信力,取得涉檢案件處理的良好的法律效果和社會(huì)效果一直是我們追求的目標(biāo)。無論是嫌疑人還是受害人,無論是要求立案監(jiān)督的還是進(jìn)行法律咨詢的,我們都認(rèn)真做好法律法規(guī)、刑事政策的解釋和情緒疏導(dǎo)工作,使他們看到法律的公正,相信檢察機(jī)關(guān)的公允,帶著希望等待法律的裁決。二是積極參加全縣社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)突發(fā)性、群體性事件,我們隨叫隨到,積極參與調(diào)解,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù),有效促進(jìn)了各類事件的及時(shí)有效處置。三是針對(duì)嚴(yán)重危害我縣穩(wěn)定的治安問題主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,特別是對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,我們都認(rèn)真對(duì)待,主動(dòng)履職。如我們?cè)趯彶橛嘘P(guān)涉林案件中,發(fā)現(xiàn)**林星板業(yè)有限公司收購的生產(chǎn)原料已不僅僅是其注冊(cè)的次小薪材,亦不僅僅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木行為,結(jié)合社情輿情,我們依法向縣林業(yè)局、縣森林公安局發(fā)出檢察建議,建議林業(yè)主管部門加大對(duì)涉林違法犯罪的打擊力度,對(duì)涉嫌盜伐、濫伐和非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木的要依法查處,組織力量對(duì)林星板業(yè)有限公司非法收購林木的情況進(jìn)行清理并依法處理,并以此為契機(jī),對(duì)林星板業(yè)有限公司的木材收購進(jìn)行依法監(jiān)管,確保其收購木材的合法性。此后,我們又多次與林業(yè)主管部門溝通,但由于我縣對(duì)招商引資企業(yè)的保護(hù)政策,林業(yè)主管部門對(duì)此也束手無策。在此,我也向各位領(lǐng)導(dǎo)呼吁,支持我們偵查監(jiān)督工作,支持林業(yè)主管部門依法查處,以保護(hù)我們的綠色家園,還我們這片天的蔚藍(lán),還這杯空氣的清新。
雖然我們?cè)趥刹楸O(jiān)督方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離縣委和人民群眾的要求還有許多不足,我們將以這次述職為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新辦案機(jī)制、完善辦案措施,加大辦案力度,自覺服從黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),服從人大監(jiān)督,加強(qiáng)與公安、法院等職能部門的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)加大偵查監(jiān)督工作力度,為維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的努力,謝謝大家!
篇十二 2023基層檢察院創(chuàng)新工作發(fā)展報(bào)告
當(dāng)前,全國檢察機(jī)關(guān)在深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,正逢難得的發(fā)展創(chuàng)新機(jī)遇,大學(xué)習(xí)大討論的有效載體助推了新一輪執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,xx等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要批示為當(dāng)前乃至今后檢察工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。作為基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作,如何在新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇下抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,特別是檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作面臨的難點(diǎn),已成當(dāng)務(wù)之急。
一、創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要解放思想
在今后的工作中,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、以能力建設(shè)為核心,切實(shí)在解放思想、更新觀念上下工夫。一方面要進(jìn)一步解放思想。努力增強(qiáng)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、關(guān)口前移、重在預(yù)防的工作理念,并以此破解決紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);另一方面要努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。當(dāng)前要結(jié)合大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的深入開展,立足提高文明公正、規(guī)范執(zhí)法能力的提升,通過開展有針對(duì)性的反腐倡廉預(yù)防教育,變事后被動(dòng)預(yù)防為主動(dòng)預(yù)防,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)同步推進(jìn)、良性互動(dòng)。
二、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要體現(xiàn)新思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作肩負(fù)著黨和人民的重托,肩負(fù)著反腐倡廉、確保檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展的光榮使命,一句話,責(zé)任重大、使命艱巨。因此,在新形勢(shì)下作為我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體責(zé)任部門,必須要緊緊立足檢察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際和干警政治思想的現(xiàn)狀,切實(shí)在工作新思路上動(dòng)腦筋、想辦法、見成效。一是要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本、健全教育制度,變無形為有形,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展更加貼近檢察隊(duì)伍與業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)際。二是要豐富教育內(nèi)容。變務(wù)虛為務(wù)實(shí),使自身反腐倡廉教育更加富有實(shí)踐警示效果。三是創(chuàng)新工作載體。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式,變生硬為親和,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)防職能更加適應(yīng)形勢(shì)的要求。四是要真正形成制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,靠制度管人,按制度辦事,使監(jiān)督檢查更直接、更具體、更有效。
三、創(chuàng)優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要找準(zhǔn)著力點(diǎn)
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的說服力。要與深入細(xì)致的思想政治工作相結(jié)合,緊緊圍繞干警思想上容易出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進(jìn)行預(yù)防教育,努力實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者的思想溝通、心靈碰撞、情感交流,進(jìn)而達(dá)到良性互動(dòng)的效果。
要增強(qiáng)反腐倡廉教育的創(chuàng)新力。工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要鞏固和發(fā)展以往的好做法、好經(jīng)驗(yàn),在深化和提高上下功夫,同時(shí)又要注重與時(shí)俱進(jìn),深入研究新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律與特點(diǎn),不斷進(jìn)行新的探索、豐富新的內(nèi)涵、開拓新的領(lǐng)域、解決新的問題,使檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉工作在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。
要增強(qiáng)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制的貫徹力。要在建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制的同時(shí),毫不放松地開展制度的落實(shí)、檢查與獎(jiǎng)懲考核,首先班子成員要成為制度執(zhí)行的領(lǐng)頭羊,讓班子的表率作用成為說服干警、引導(dǎo)干警、感召干警、鼓舞干警的助推器;中層干部要當(dāng)好部門干警執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、機(jī)制的活教材,帶頭廉潔、帶頭遵紀(jì)守規(guī);全體從檢干警要在執(zhí)法活動(dòng)中,將廉潔和公正作為第一追求,堅(jiān)決樹立堅(jiān)持原則、執(zhí)法為民的職業(yè)品質(zhì)。同時(shí)要通過層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹與落實(shí),最終達(dá)到形成風(fēng)清氣正的良好執(zhí)法氛圍與環(huán)境。
四、持續(xù)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展必須要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)
要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。牢固樹立崇高的理想信念,發(fā)自內(nèi)心的熱愛紀(jì)檢監(jiān)察工作,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),努力提高政治戰(zhàn)位和思想戰(zhàn)位,甘當(dāng)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的守護(hù)者。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。工作中紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力,要潛心研究和鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)知識(shí),要通過加強(qiáng)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,積極開展查辦和預(yù)防工作,不斷規(guī)范自身建設(shè)的長(zhǎng)效工作模式,努力塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可敬、可新的良好形象。
要加強(qiáng)開拓創(chuàng)新建設(shè)。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門開展自身反腐倡廉工作,經(jīng)常會(huì)遇到新情況新問題。特別是新形勢(shì)下如何加強(qiáng)自身監(jiān)督以及如何發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)廉潔公正執(zhí)法的能力,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)。對(duì)此,在今后的工作中,從事紀(jì)檢監(jiān)察的干部一定要認(rèn)真分析總結(jié)過去工作的得與失,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研,積極搭建和創(chuàng)新載體,變事后查處為事先預(yù)防,積極探索出關(guān)口前移、預(yù)防治本的工作新思路。
篇十三 檢察組長(zhǎng)監(jiān)察工作個(gè)人述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照區(qū)委和市檢察院開展述職述廉工作的要求和上級(jí)院、黨委的具體部署,我就一年來的完成落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)目標(biāo)及本人遵守廉政自律各項(xiàng)規(guī)定等情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和全體干警作如下述職:
一、嚴(yán)于律己,清正廉明,保持良好的表率作用
一年來,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),加強(qiáng)人格官德培養(yǎng)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)廉政勤政的自覺性和工作能力和水平。認(rèn)真參加黨組中心組學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從上級(jí)黨委、檢察院及院黨組領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí),提高從政治高度和全局角度上觀察、分析和處理實(shí)際問題的能力,增強(qiáng)公正執(zhí)法和廉潔自律的自覺性。工作中認(rèn)真求實(shí),努力實(shí)踐,堅(jiān)持以身作則,充分發(fā)揮職能。多年來的工作實(shí)踐中使我充分認(rèn)識(shí)到,紀(jì)檢組長(zhǎng)這一崗位,是黨組織的信任,干警的重托,只有干好工作的責(zé)任,絕沒有吃老本的權(quán)利,必須以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,把工作認(rèn)真干好。為此,我按照上級(jí)黨委和檢察機(jī)關(guān)的要求和院黨組的部署積極采取各種扎實(shí)有效的措施,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓住隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的教育、管理和監(jiān)督這一主線,認(rèn)真開展廉政教育、職業(yè)道德教育和執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抓好執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和所主管的各項(xiàng)工作。自覺按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和檢察官職業(yè)道德、各項(xiàng)紀(jì)律要求嚴(yán)格約束自己的言行,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,遵守各項(xiàng)紀(jì)律禁令和本院的各項(xiàng)要求。要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,用自己的言行帶動(dòng)全院干警。由于領(lǐng)導(dǎo)班子努力踐行“向我看齊”的承諾,發(fā)輝出很好的表率帶頭作用,保證了自己在日常工作和生活中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,時(shí)時(shí)處處踐行率先垂范。總之自己堅(jiān)持做到?jīng)]有利用職權(quán)和職務(wù)上的便利安排配偶子女從業(yè)及經(jīng)商;沒有利用操辦婚喪嫁取等事宜借機(jī)斂財(cái);沒有索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢財(cái)物;沒有經(jīng)商辦企業(yè)或違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職取酬,以及從事有償中介活動(dòng)。沒有違反過檢察紀(jì)律和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,也沒有干警、群眾反映和需要明示的其他情況。
二、恪盡職守,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任
一是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作。1、深化認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律意識(shí)。按照盛市院黨組提出的各級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化自我監(jiān)督,做“六個(gè)表率”的要求,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。年初,院黨組書記檢察長(zhǎng)與全體班子成員,各分管副檢察長(zhǎng)與各部門負(fù)責(zé)人逐級(jí)簽訂了(黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀)和(辦案安全責(zé)任狀)并納入目標(biāo)管理考核工作中,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、廉政談話及全體干警“廉政檔案”建立等各項(xiàng)制度措施的落實(shí)。2、組織開展以(懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要)為中心內(nèi)容的宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制定了實(shí)施方案和考核細(xì)則,建立了以檢察長(zhǎng)為第一責(zé)任人的院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解任務(wù),明確責(zé)任,保證廣大黨員和干警廉潔從檢的自覺性不斷提高。以多種形式組織開展了一系列廉政教育活動(dòng),在全院每季度開展一次警示教育,對(duì)各類違法違紀(jì)典型案件及時(shí)進(jìn)行分析和通報(bào),起到了警鐘長(zhǎng)嗚的作用。堅(jiān)持談話制度,對(duì)新調(diào)入、工作調(diào)動(dòng)和新入黨同志以及子女考入大學(xué)的7名同志分別進(jìn)行廉政教育談話,結(jié)合重大節(jié)日、活動(dòng)及時(shí)開展廉政警示教育。3、抓好執(zhí)法辦案的檢務(wù)督察工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照省院制定的(黑龍江省檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定)、(紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作流程)等規(guī)定加強(qiáng)對(duì)辦案全過程的檢查和監(jiān)督,修改完善廉政建設(shè)、辦案監(jiān)督等各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,對(duì)自偵部門辦理的全部案件全部制定了“辦案安全預(yù)案”,按規(guī)定落實(shí)辦案(告知卡)、(廉政卡)、(辦案紀(jì)律反饋卡)等“一案三卡”,每月對(duì)干警執(zhí)法辦案、工作紀(jì)律、車輛及扣押款物等進(jìn)行專項(xiàng)檢查并及時(shí)公示。一年來,認(rèn)真按照上級(jí)院要求,組織4次對(duì)各類案件扣押款物專項(xiàng)清理檢查,雖然沒有清理出違法違紀(jì)問題,但是對(duì)案件卷宗裝訂、個(gè)別法律文書存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真整改和規(guī)范。為廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督,一年來,我院定期聘請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大和政協(xié)以及特邀人民監(jiān)督員等召開征求意見座談會(huì)廣泛征求各界意見,使檢察機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和干警的廉潔從檢意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是全面加強(qiáng)對(duì)干警的教育管理。一年來,我們以繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“反特權(quán)思想反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng)和錘煉人格、當(dāng)好公仆教育為載體,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀教育,不斷加強(qiáng)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作,堅(jiān)持有效地開展基層黨組織建設(shè)和學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng),不斷提升干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。加強(qiáng)黨組織建設(shè),配合協(xié)助院黨組和黨總支組織全體黨員干部全面建全和落實(shí)“三會(huì)一課”制度,抓好政治理論學(xué)習(xí),通過開展教育和各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng),保證了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的發(fā)揮,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。通過實(shí)行有效的考評(píng)管理體系和建立有效的考評(píng)組織,按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面堅(jiān)持日常綜合考評(píng)。對(duì)全院制度紀(jì)律執(zhí)行、檢風(fēng)檢紀(jì)督察及各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)是否按要求完成等方面,通過日??己?、每月統(tǒng)計(jì)、年終匯總累積全年分?jǐn)?shù)的有效方式,將內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作向前延伸,努力實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果公正、公開和透明。結(jié)合開展執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)對(duì)典型案件和疑難案件剖析講評(píng),案件出庭觀摩、專題研討活動(dòng)等,促進(jìn)了公正嚴(yán)格執(zhí)法、全院執(zhí)法辦案質(zhì)量得到保證。一年來,在區(qū)委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全院同志的共同努力下,我個(gè)人所主抓的各項(xiàng)工作全面完成了預(yù)定目標(biāo),在全省系統(tǒng)目標(biāo)考核中獲得100分的好成績(jī),全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,為我院連續(xù)5年保持全省優(yōu)秀院榮譽(yù)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上是我一年來的述廉和主抓工作的情況,我深知自身還存在著一定的差距:一是在工作上“創(chuàng)新”視野不寬,認(rèn)真求實(shí)的精神不強(qiáng),特別是在工作的方式上缺乏創(chuàng)新精神;二是自身的工作能力和水平還有待進(jìn)一步的鍛煉和加強(qiáng);三是對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握還不夠,主要源于自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng),在此我誠懇的請(qǐng)求組織和全體同志進(jìn)一步指出我的缺點(diǎn)和不足。
篇十四 檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)市人大常委會(huì)x年工作要點(diǎn)的安排,x月x日,市人大常委會(huì)副主任x帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員、法制委員會(huì)委員就x年以來全市檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督工作情況進(jìn)行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個(gè)檢察院實(shí)地察看了辦案場(chǎng)所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關(guān)于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報(bào),并與部分檢察干警進(jìn)行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
x年以來,全市檢察機(jī)關(guān)緊扣強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,嚴(yán)格依法履行職責(zé),積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升辦案質(zhì)量,保障司法公正,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
積極開展監(jiān)督,確保案件質(zhì)量
全市檢察機(jī)關(guān)在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重,實(shí)事求是、不枉不縱的原則,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)、證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān)和法律適用關(guān),準(zhǔn)確把握懲罰犯罪與保護(hù)人權(quán)的辯證關(guān)系,有效防止了錯(cuò)捕錯(cuò)判、糾枉過正,切實(shí)保障了訴訟參與人的合法權(quán)益,保證了案件辦理的整體質(zhì)量。x年以來,全市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的情況,共向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案x件;針對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案x件;針對(duì)公安機(jī)關(guān)辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機(jī)關(guān)已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出《檢察建議》x件。
突出監(jiān)督重點(diǎn),拓展監(jiān)督范圍
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)民生熱點(diǎn)問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點(diǎn)監(jiān)督嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪活動(dòng),相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、另案處理案件、打擊整治偽基站違法犯罪活動(dòng)等專項(xiàng)檢查監(jiān)督活動(dòng)。在專項(xiàng)監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動(dòng)深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機(jī)關(guān)打擊犯罪、化解矛盾、強(qiáng)化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會(huì)效果。
加強(qiáng)聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度
全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系與溝通,與公安機(jī)關(guān)就刑事案件辦理中存在的突出問題達(dá)成了八項(xiàng)共識(shí),并在礦區(qū)公安分局試點(diǎn)設(shè)立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機(jī)制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對(duì)重大疑難案件實(shí)施介入偵查,協(xié)助和引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。城區(qū)檢察院針對(duì)重特大案件事實(shí)證據(jù)掌握不足的情況,及時(shí)與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關(guān)證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定打擊非法采礦工作實(shí)施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時(shí)間向國土部門下達(dá)移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時(shí)立案、及時(shí)批捕、及時(shí)移送審查起訴。
創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督
市人民檢察院主動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機(jī)關(guān)全面推進(jìn)提前介入命案?jìng)刹楣ぷ鲗?shí)施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機(jī)制,以引導(dǎo)取證為中心,圍繞捕、訴、審三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對(duì)命案?jìng)刹榛顒?dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,全市檢察機(jī)關(guān)拓展了對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督范圍,全面加大了對(duì)批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導(dǎo)證據(jù)的監(jiān)督作用,切實(shí)保證了監(jiān)督案件的質(zhì)量。
規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)檢務(wù)公開
全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動(dòng)檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立完善檢務(wù)督察工作機(jī)制,積極推行主訴檢察官辦案責(zé)任制和當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行檢察機(jī)關(guān)辦案工作流程和辦案質(zhì)量考評(píng)辦法。全面實(shí)施陽光檢察工程,深入推進(jìn)檢務(wù)公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進(jìn)了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
二、存在問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機(jī)關(guān)立案和偵查監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對(duì)單一滯后。檢察機(jī)關(guān)在履行立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督權(quán)時(shí),除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制仍需完善。兩法銜接不順暢客觀上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移交刑事案件時(shí)容易產(chǎn)生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)普遍存在隊(duì)伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務(wù)重、工作壓力大、工
作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
三、幾點(diǎn)建議
突出監(jiān)督主題,改進(jìn)監(jiān)督手段,進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)要求
全市檢察機(jī)關(guān)要以強(qiáng)化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題,認(rèn)真抓好干警隊(duì)伍的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責(zé)任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,繼續(xù)加強(qiáng)同偵查機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調(diào)配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證等活動(dòng),將偵查活動(dòng)監(jiān)督由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為同步監(jiān)督,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。
完善工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
全市檢察機(jī)關(guān)要探索建立發(fā)現(xiàn)、調(diào)查和糾正違法偵查行為的長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務(wù)犯罪線索移交等制度,構(gòu)筑嚴(yán)密完備的偵查活動(dòng)監(jiān)督體系,確保偵查活動(dòng)合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會(huì)議制度等長(zhǎng)效工作機(jī)制,通過搭建資源共享平臺(tái),綜合運(yùn)用查處職務(wù)犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,努力增強(qiáng)監(jiān)督活動(dòng)的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),構(gòu)建立案監(jiān)督一體化工作機(jī)制,及時(shí)掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個(gè)環(huán)節(jié)和進(jìn)程,確保監(jiān)督案件依法及時(shí)辦結(jié)。
立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)兩法銜接
全市檢察機(jī)關(guān)要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,在充分利用信息共享平臺(tái)的同時(shí),加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決疑難問題,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效發(fā)揮兩法銜接的整體優(yōu)勢(shì)。要加大宣傳力度,通過專題報(bào)道、新聞發(fā)布、專項(xiàng)工作通報(bào)等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳兩法銜接工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會(huì)各界和人民群眾的理解與支持,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。要進(jìn)一步完善檢察機(jī)關(guān)自偵案件的監(jiān)督制約機(jī)制,做到嚴(yán)格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權(quán)正確有效地行使,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化辦案能力,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量
全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新類型犯罪的研究,加強(qiáng)立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務(wù)大局等方面的培訓(xùn)力度,不斷提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力適應(yīng)新刑訴法對(duì)立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進(jìn)一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,逐步強(qiáng)化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實(shí)立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴(yán)重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動(dòng)立案和偵查監(jiān)督部門辦案質(zhì)量與辦案效果全面提升。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文
篇十五 ××市檢察院年度工作綜合性自我檢查報(bào)告
一、繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
我院堅(jiān)決貫徹各級(jí)黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署,充分發(fā)揮批捕、起訴等職能作用,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來抓,與公安、法院等部門通力協(xié)作,全力以赴投入“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),維護(hù)了全市的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。
(一)堅(jiān)持各項(xiàng)“嚴(yán)打”方針,為干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。工作中,始終堅(jiān)持依法從重從快方針和“兩個(gè)基本”原則,對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,特別是對(duì)有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪;報(bào)復(fù)陷害、敲詐勒索、哄搶、詐騙等侵害企業(yè)及其從業(yè)人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益的犯罪,始終保持高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)了公民、企業(yè)的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。共審查批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件335件470人,同比分別上升9.1%和7.6%;審查提起公訴649件938人,同比分別上升36.9%和29.7%,移送濰坊市院13件37人。
(二)堅(jiān)持打防結(jié)合,強(qiáng)化檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理工作。我們切實(shí)貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,充分發(fā)揮控申檢察職能作用,認(rèn)真辦理來信來訪,積極參加政法系統(tǒng)聯(lián)合接訪和市里組織的各種工作組,主動(dòng)做好息訪息訴和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。共受理群眾來信來訪242件次,依法妥善處結(jié)集體訪3件,檢察長(zhǎng)接訪24件,初查106件,均做到了文明接待,熱情服務(wù),件件有落實(shí),事事有結(jié)果。我院控申科連續(xù)三屆被高檢院授予全國“文明接待室”榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),不斷加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作,重新選派綜合素質(zhì)強(qiáng)的4名干警兼任繁華、西郊等學(xué)校的法制副校長(zhǎng),采取上法制課、以案講法等形式,強(qiáng)化對(duì)青少年的法制教育,共上法制課21場(chǎng)次。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事檢察工作,努力提高案件質(zhì)量。辦案中,干警們嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)和人權(quán)意識(shí),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),確保了刑事案件質(zhì)量。同時(shí),還加大了檢察改革力度,逐步推行主辦檢察官辦案責(zé)任制;試行普通程序簡(jiǎn)化審、多媒體示證等制度;堅(jiān)持重特大案件適時(shí)介入制度,積極探索檢警合作機(jī)制,提高了訴訟效率,使批捕、起訴準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,確保了穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊犯罪。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我們按照市委要求和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗工作的總體部署,突出查辦重點(diǎn),集中力量查辦了一批黨委、政府關(guān)心,群眾普遍關(guān)注,影響社會(huì)穩(wěn)定,阻礙發(fā)展的貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪大案。共立查職務(wù)犯罪案件21件28人。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元。工作中,主要做到了以下幾點(diǎn):
(一)牢固樹立大局意識(shí),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,引導(dǎo)干警牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí),積極為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。辦案中,注意講策略、講方法,不輕易查封、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶,不間斷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)往來,注重維護(hù)企業(yè)的`聲譽(yù),并依法及時(shí)追繳案件涉及的贓款贓物,最大限度地挽回經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)做到了辦案與服務(wù)并行,懲治與保護(hù)并重,打擊與防范并舉,實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果的最佳統(tǒng)一,受到企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。
(二)牢固樹立查辦大案意識(shí),不斷增強(qiáng)辦案效果。所立查的職務(wù)犯罪案件中,重特大案件19件,占立案總數(shù)的89%。辦案中,主要查處三機(jī)關(guān)一部門人員職務(wù)犯罪。如我院查處一管委會(huì)主任周某貪污34萬元的大案,一審被依法判處有期徒刑13年,在社會(huì)上引起了較大反響,昭示了黨和政府懲治腐敗的堅(jiān)定決心,增強(qiáng)了人民群眾同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的信心。
(三)牢固樹立質(zhì)量和安全意識(shí),保證依法文明辦案。辦案中,我們不折不扣地執(zhí)行高檢院的“九條卡死”和省院的“六個(gè)絕不允許”、“六條禁令”的硬性規(guī)定,堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量為本”的原則,嚴(yán)格依法文明辦案,尤其是把人文關(guān)懷融入到辦案之中,以公正、文明的執(zhí)法,教育感化犯罪嫌疑人及其家屬,促其主動(dòng)配合偵查,取得了案件質(zhì)量和安全防范雙贏的效果。所查辦的案件均做到當(dāng)年結(jié)、當(dāng)年訴,有罪判決率為100%。
(四)牢固樹立標(biāo)本兼治意識(shí),切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。我們不斷研究有效打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作措施,促進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在重點(diǎn)搞好所查辦案件的個(gè)案預(yù)防外,還先后深入到交通、金融、水利等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)和部門,協(xié)助建立了預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)章制度、工作程序和監(jiān)督制約機(jī)制,堵塞了管理制度上存在的漏洞。同時(shí),結(jié)合全市普法規(guī)劃,通過上法制課、舉報(bào)宣傳周等形式,不斷強(qiáng)化法制宣傳教育。共舉辦法制講座30期,敦促嫌疑人寫悔過書28份,組織街頭宣傳
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