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第1篇2023年市人民檢察院工作報(bào)告 第2篇縣人民檢察院工作報(bào)告 第3篇縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報(bào)告 第4篇2023人民檢察院工作報(bào)告范文 第5篇邵東縣人民檢察院工作報(bào)告 第6篇2023年xxx市人民檢察院工作報(bào)告 第7篇人民檢察院工作報(bào)告2023 第8篇貴州省人民檢察院工作報(bào)告 第9篇地方縣人民檢察院工作報(bào)告 第10篇市人民檢察院下半年工作報(bào)告 第11篇2023自治州人民檢察院工作報(bào)告 第12篇*市人民檢察院2023年工作報(bào)告 第13篇市人民檢察院工作報(bào)告 第14篇區(qū)人民檢察院工作報(bào)告 第15篇省人民檢察院工作報(bào)告范文
篇一 2023年市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、XX年全市檢察工作基本情況
XX年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會(huì)矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國(guó)“兩會(huì)”以及“上海世博會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力,實(shí)現(xiàn)了重大敏感時(shí)期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對(duì)新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個(gè)落實(shí)包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門(mén)被市委政法委評(píng)為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實(shí)務(wù),對(duì)全市2300多個(gè)在建新建工程項(xiàng)目摸排、確定預(yù)防重點(diǎn),組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個(gè),配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個(gè)。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案?jìng)刹楸O(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請(qǐng)省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變?cè)袥Q12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級(jí)法院會(huì)簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)4個(gè)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)至自偵案件扣押凍結(jié)款物開(kāi)展專項(xiàng)清理檢查,對(duì)辦案安全、監(jiān)管場(chǎng)所等7項(xiàng)工作進(jìn)行了集中督察。深入開(kāi)展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動(dòng),舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實(shí)踐演講、檢察官宣誓等多項(xiàng)活動(dòng)。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過(guò)了全國(guó)司法考試。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層院特色創(chuàng)建活動(dòng),紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位。市檢察院法警支隊(duì)被高檢院評(píng)為編隊(duì)管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹人大決議,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)。兩級(jí)院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作25次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個(gè)。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加重大檢察活動(dòng)28次,對(duì)1起不服逮捕決定案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)不高,主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個(gè)別方面的管理效果不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、XX年全市檢察工作主要任務(wù)
XX年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)以及全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會(huì)矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實(shí)做到“法無(wú)規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實(shí)體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅(jiān)持把釋法說(shuō)理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對(duì)申訴案件,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴,對(duì)裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對(duì)于重點(diǎn)案件,檢察長(zhǎng)要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會(huì)管理中的積極作用,建立跟蹤落實(shí)、抄送綜治部門(mén)等工作機(jī)制,定期對(duì)檢察建議進(jìn)行分析、評(píng)估,開(kāi)展優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場(chǎng)所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開(kāi)展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,最大限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來(lái)的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開(kāi)展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程,充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門(mén)在落實(shí)黨委、政府重點(diǎn)工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯(cuò)捕漏捕、錯(cuò)訴漏訴等問(wèn)題。監(jiān)督糾正有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問(wèn)題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報(bào)制度,堅(jiān)持開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動(dòng)中重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過(guò)舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,力爭(zhēng)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題,努力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持市委考察評(píng)價(jià)干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀,力爭(zhēng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,抬高標(biāo)準(zhǔn),奮發(fā)進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
篇二 縣人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
2023年檢察工作的回顧
2023年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)2023年年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
三、全面強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,維護(hù)司法公正
我院認(rèn)真履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職責(zé),突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,維護(hù)司法公正。在刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題,防止放縱犯罪;監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用強(qiáng)制措施和侵犯訴訟權(quán)利等問(wèn)題,切實(shí)保障人權(quán)。立案監(jiān)督18件,向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《說(shuō)明不立案理由》16件,公安機(jī)關(guān)立案12件。在刑事審判監(jiān)督中,運(yùn)用抗訴手段加強(qiáng)對(duì)有罪不究、罰不當(dāng)罪等問(wèn)題的監(jiān)督。檢察長(zhǎng)出庭支持公訴9件,列席審委會(huì)15次。
在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,強(qiáng)化對(duì)罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)和刑事羈押期限的監(jiān)督。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)被管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等人員的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。全年對(duì)28名“五種人”開(kāi)展監(jiān)外罪犯執(zhí)行監(jiān)督檢察,完善幫教措施,變無(wú)形監(jiān)督為有形監(jiān)督。
在民事審判和行政訴訟監(jiān)督中,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、侵害人民群眾正當(dāng)權(quán)益等問(wèn)題。民行檢察全年共提請(qǐng)抗訴7件,市院支持抗訴6件,支持率87.5%,向法院發(fā)出再審檢察建議3件,法院采納3件。對(duì)人民法院正確的判決、裁定,認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。同時(shí),與縣司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督和法律援助工作的協(xié)作意見(jiàn)(試行)》,從而解決了案源不足的突出問(wèn)題;進(jìn)一步完善辦案流程管理,出臺(tái)了《武功縣人民檢察院民事行政案件跟蹤監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》,使執(zhí)法更加規(guī)范。
四、以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高硬件設(shè)施水平,促進(jìn)“科技強(qiáng)檢”上臺(tái)階
我院積極響應(yīng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的號(hào)召,班子成員做出表率,帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭更新執(zhí)法理念,以理論創(chuàng)新帶動(dòng)各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。采取專家名師授課、讀書(shū)筆記展評(píng)、心得體會(huì)交流、以案析理研討等形式,廣泛增強(qiáng)干警堅(jiān)持“三個(gè)至上”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
我院從構(gòu)建“五項(xiàng)機(jī)制”入手,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。“五項(xiàng)機(jī)制”包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制、信息暢通交流機(jī)制、廉政文化引領(lǐng)機(jī)制、制度建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、拒腐防變監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,推行“一崗雙責(zé)”,實(shí)行“滲透、自律、家庭助廉”相結(jié)合的方法,全面構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,堅(jiān)持查辦職務(wù)犯罪案件“一表三卡”、案件回訪、檢務(wù)督察等制度,切實(shí)預(yù)防違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生,檢察干警的執(zhí)法形象進(jìn)一步提高。
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展各類教育和崗位練兵活動(dòng),檢察干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),執(zhí)法思想更加統(tǒng)一,執(zhí)法行為更加規(guī)范,促進(jìn)了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法;通過(guò)開(kāi)展多種形式的檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn),干警學(xué)歷層次顯著提升,有4人通過(guò)全國(guó)司法統(tǒng)一考試。通過(guò)評(píng)比,9項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作榮獲全市先進(jìn)位次,3個(gè)科室受市院表彰獎(jiǎng)勵(lì);張洪明、黃振濤同志分別被中共陜西省委政法委、咸陽(yáng)市政法委表彰為人民滿意的政法干警。
為了改善檢察機(jī)關(guān)硬件設(shè)施,我院積極爭(zhēng)取國(guó)債資金項(xiàng)目,建成全市基層檢察院設(shè)施功能最全、科技含量最高,面積為4200多平方米的技術(shù)偵查綜合大樓。努力探索“三位一體”的管理模式,把“科技強(qiáng)檢”的理念滲透在基建重要環(huán)節(jié),高點(diǎn)定位,公開(kāi)招標(biāo),集中采購(gòu),合理安排,先后建成視頻會(huì)議室、中心機(jī)房、三級(jí)機(jī)要通道、檢察信息局域網(wǎng)、和辦公、辦案自動(dòng)化系統(tǒng),確保基礎(chǔ)設(shè)施牢固。為了營(yíng)造寬松、舒適的工作環(huán)境,我院把從優(yōu)待警與嚴(yán)格管理相結(jié)合。綠化、美化辦公大樓2370平方米,擠出資金建成干警餐廳、健身房、電子閱覽室。設(shè)立“優(yōu)秀干警子女成材獎(jiǎng)”,為5名考入國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)的干警子女頒發(fā)獎(jiǎng)金3500元。
去年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年。我們以紀(jì)念檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年為契機(jī),全面回顧30年來(lái)的光輝歷程,深刻總結(jié)法律監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)到做好檢察工作必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保檢察工作堅(jiān)定正確的政治方向;必須堅(jiān)持自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán);必須堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,確保國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能得到充分發(fā)揮;必須堅(jiān)持把人民滿意作為檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn),確保人民群眾的新要求新期待不斷得到滿足;必須堅(jiān)持把檢察隊(duì)伍和基層檢察院建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈,確保檢察事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)始終得到加強(qiáng);必須緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),積極主動(dòng)提高良好的法律保障和法律服務(wù)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮得還不夠充分,與人民群眾的新要求新期待
篇三 縣人民檢察院公益訴訟工作情況調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)縣人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排,縣人大法工委于9月中旬,深入縣人民檢察院、人民法院及政府有關(guān)職能部門(mén),通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱案卷等方式對(duì)縣人民檢察院公益訴訟工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
縣人民檢察院在縣委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署,緊緊抓住“兩法”修改的有利契機(jī),不斷深化對(duì)公益訴訟工作的思想認(rèn)識(shí),積極擔(dān)當(dāng)作為,依法履職行權(quán),在安排部署、線索摸排和案件辦理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益訴訟案件線索9件,其中,國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域x件,社會(huì)保障救助領(lǐng)域x件,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域x件,發(fā)出檢察建議x件,提起行政公益訴訟x件,縣法院已經(jīng)受理,尚未開(kāi)庭審理,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,已獲法院當(dāng)庭判決。開(kāi)展公益訴訟工作情況位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提前安排部署。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作是一項(xiàng)全新的任務(wù)。良好的開(kāi)端極為關(guān)鍵??h人民檢察院在司法體制改革的大環(huán)境下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決定,將公益訴訟作為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要抓手。專門(mén)成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的公益訴訟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整合民行、環(huán)資、偵監(jiān)、公訴、控申等業(yè)務(wù)骨干,確定3名員額檢察官成立公益訴訟檢察組,專門(mén)辦理公益訴訟案件。并配備筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、執(zhí)法記錄儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備,為公益訴訟調(diào)查取證提供充足的技術(shù)保障。
(二)抓實(shí)工作重點(diǎn),積極辦案。通過(guò)強(qiáng)化案件線索排查和落實(shí)訴前程序,督促相關(guān)單位和個(gè)人依法履行職責(zé),針對(duì)行政不作為或者適格主體缺失,嚴(yán)格依法向人民法院提起公益訴訟,有力督促行政機(jī)關(guān)依法履職,強(qiáng)化了國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)。如提起的商城縣林業(yè)局對(duì)陳楊非法占用鲇魚(yú)山濕地違章建房行政不作為公益訴訟案。經(jīng)向省檢察院呈報(bào)并獲批復(fù),已向法院提起公益訴訟。
(三)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),完善制度設(shè)計(jì)。在開(kāi)展公益訴訟工作的過(guò)程中,主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展,積極爭(zhēng)取同級(jí)人大常委會(huì)、政府及有關(guān)部門(mén)以及審判機(jī)關(guān)對(duì)公益訴訟工作的支持,為公益訴訟工作具體實(shí)施贏得了較好的執(zhí)法環(huán)境。
三、存在不足
(一)體制機(jī)制不夠健全。檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟是一項(xiàng)全新工作,法律規(guī)定較為籠統(tǒng),尚未制定實(shí)施細(xì)則等具體規(guī)定,公益訴訟工作迫切需要具體制度的規(guī)范。實(shí)踐工作中,無(wú)論是與行政機(jī)關(guān)、人民法院的銜接,還是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的操作,都還存在缺乏完善的制度和機(jī)制。一是線索發(fā)現(xiàn)及轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢。特別是檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)政府職能部門(mén)之間有效的線索移送機(jī)制和信息共享機(jī)制缺失,直接導(dǎo)致信息不對(duì)稱,公益訴訟案源少的問(wèn)題突出。二是受制于行政案件審判職責(zé)異地歸劃,變相增加了公益訴訟成本。三是公益訴訟工作調(diào)查取證涉及到一些勘驗(yàn)、鑒定的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)類案件大多需要專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)或?qū)<诣b定損害后果和修復(fù)費(fèi)用,檢察機(jī)關(guān)既沒(méi)有這方面的技術(shù)能力,也沒(méi)有這方面的經(jīng)費(fèi),與相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)和專家的評(píng)估鑒定共享機(jī)制缺失。四是生態(tài)環(huán)境賠償金、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用如何追繳、如何管理使用等問(wèn)題也缺乏明確的制度依據(jù)。
篇四 2023人民檢察院工作報(bào)告范文
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
XX年,區(qū)人民檢察院在區(qū)委、上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論、'xxx'重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極履行法律監(jiān)督職能,深入實(shí)踐'強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義'的檢察工作主題,以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體,以'走在前列'為目標(biāo),大力加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)和隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展,為共建共享'生活品質(zhì)新余杭'做出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面履行刑事檢察職能,全力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
積極推進(jìn)'平安余杭'建設(shè)工作,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮檢察職能作用,加強(qiáng)和改進(jìn)審查批捕、審查起訴工作,認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件993件1606人,與去年同比分別上升18 4%和17 1%,審查后批準(zhǔn)逮捕948件1527人;受理移送審查起訴案件1037件1850人,與去年同比分別上升14 7%和22 8%,審查后提起公訴970件1672人。突出打擊的針對(duì)性和時(shí)效性?!糷t〗〖cx〗堅(jiān)持'嚴(yán)打'方針不動(dòng)搖,依法嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的'兩搶一盜'等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪活動(dòng),共批準(zhǔn)逮捕上述三類案件犯罪嫌疑人961人,提起公訴934人;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),研究制定行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的合力,共批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、非法經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人39人,提起公訴68人。針對(duì)批捕、起訴案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、案多人少矛盾突出的情況,積極采取全員加班辦案、深化主訴檢察官辦案責(zé)任制、試行輕微刑事案件快速辦理機(jī)制以及依法建議適用被告人認(rèn)罪案件普通程序簡(jiǎn)化審等措施,整合辦案資源,全力緩解辦案工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大等困難,嚴(yán)格把握案件事實(shí)、程序、證據(jù)與法律適用,著力提高辦案效率和質(zhì)量。同時(shí),充分運(yùn)用檢察引導(dǎo)偵查機(jī)制,適時(shí)介入偵查25件(次),確保依法快捕快訴,在檢察環(huán)節(jié)始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,準(zhǔn)確把握法律政策界限,該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)適度,最大限度地化消極因素為積極因素。在依法打擊極少數(shù)插手群體性事件,策劃、組織、指揮鬧事的犯罪分子的同時(shí),教育和引導(dǎo)大多數(shù)一般參與者,慎重適用強(qiáng)制措施和提起公訴。如在辦理犯罪嫌疑人曾某某等5人聚眾哄搶、故意毀壞財(cái)物一案時(shí),嚴(yán)格區(qū)分犯罪嫌疑人在案件中的地位和作用,認(rèn)真審查核實(shí)案件事實(shí)和證據(jù),依法對(duì)策劃、組織和積極參與犯罪的3名犯罪嫌疑人提起公訴,對(duì)其他2名犯罪情節(jié)顯著輕微的犯罪嫌疑人作出不起訴決定,同時(shí)結(jié)合辦案努力促使相關(guān)民事糾紛的調(diào)處和化解,把解決糾紛、化解矛盾貫穿于執(zhí)法辦案的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在審查逮捕和審查起訴工作中,依法掌握逮捕和起訴條件,對(duì)21名主觀惡性小、認(rèn)罪態(tài)度好的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定;對(duì)15件危害后果不大的輕微刑事案件依法作出不起訴決定或建議偵查機(jī)關(guān)撤回起訴。在辦理未成年人犯罪案件中,堅(jiān)持教育、感化和挽救方針,根據(jù)案件情況,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,對(duì)確需提起公訴的,建議審判機(jī)關(guān)依法從寬處理。積極探索適合未成年人身心特點(diǎn)的審查起訴方式,落實(shí)未成年人案件專人辦理制度,與相關(guān)部門(mén)共同制定未成年人犯罪案件分案起訴、分別羈押、分案審判制度,依法對(duì)不起訴的未成年人進(jìn)行教育、訓(xùn)誡,適時(shí)開(kāi)展回訪活動(dòng)。全年共依法妥善處理98件未成年人犯罪案件,其中對(duì)11名未成年人依法作出不捕、不訴或建議偵查機(jī)關(guān)撤回起訴,落實(shí)輕緩刑事政策,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。
積極參與社會(huì)治安綜合治理?!糷t〗〖cx〗充分發(fā)揮檢察職能作用,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展'三打一整治'、禁賭等專項(xiàng)斗爭(zhēng);認(rèn)真開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的監(jiān)督檢察,促進(jìn)對(duì)社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量的提高,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;依法規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理工作,制定方案并積極開(kāi)展我區(qū)核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的11名漏管罪犯,及時(shí)向有關(guān)單位提出糾正違法意見(jiàn),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性;認(rèn)真做好'法律六進(jìn)'工作,深入開(kāi)展檢校共建活動(dòng),選派檢察官擔(dān)任余杭第二高級(jí)中學(xué)、臨平一中等6所學(xué)校的法制副校長(zhǎng),通過(guò)法制講座、法律咨詢等形式,為4000余名在校學(xué)生進(jìn)行法制教育;組織12名女檢察官在浙江省未成年犯管教所與余杭籍未成年犯開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教活動(dòng),教育、感化和挽救失足青少年,倡導(dǎo)學(xué)法、守法和用法,進(jìn)一步構(gòu)建家庭、學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)的青少年違法犯罪預(yù)防體系。健全處理涉檢信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日、首辦責(zé)任制和責(zé)任追究等制度,開(kāi)展下訪、約訪和巡訪活動(dòng),努力將問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié)。共受理來(lái)信來(lái)訪156件,初查42件,辦理涉檢信訪26件,辦理集體訪5件,對(duì)辦結(jié)息訴的5件涉檢信訪案件開(kāi)展了'回頭看',做到'案結(jié)事了,息訴罷訪',深入推進(jìn)'平安余杭'、'法治余杭'建設(shè)。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,合力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
積極推進(jìn)反腐倡廉工作,始終把懲治和預(yù)防貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪擺在重要位置,全年共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件22件28人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。依法查辦職務(wù)犯罪大要案和窩串案?!糷t〗〖cx〗密切與其他執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)偵查工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè),著力提高依法獨(dú)立查辦大案要案的能力。查辦大案數(shù)占立案總數(shù)的100%,其中10萬(wàn)元以上大案16件。在所查辦的案件中,有原區(qū)環(huán)保局黨組書(shū)記陸壽良、副局長(zhǎng)俞掌興、李云峰等9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案,原區(qū)環(huán)保局污染控制科科長(zhǎng)強(qiáng)毅、閑林鎮(zhèn)廣播電視站站長(zhǎng)孫松奎等7名科級(jí)干部職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持'抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓'的工作方針,深入職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的行業(yè)和部門(mén),突出查辦行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)的職務(wù)犯罪窩串案:共立案?jìng)刹榘l(fā)生在區(qū)環(huán)保、港航等部門(mén)中的貪污賄賂窩案11件,促進(jìn)依法行政,凈化政務(wù)環(huán)境;根據(jù)舉報(bào)線索,從一起行賄案件入手,經(jīng)過(guò)慎密偵查,立案查處了發(fā)生在杭州種豬試驗(yàn)場(chǎng)、杭州閑林埠鉬鐵礦等國(guó)有企業(yè)中的職務(wù)犯罪案件9件12人,促使企業(yè)不斷完善監(jiān)督管理制度,維護(hù)國(guó)家、集體和職工的合法權(quán)益。
嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)檢察院關(guān)于職務(wù)犯罪偵查工作的各項(xiàng)要求,把嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)同步錄音錄像、案件回訪等規(guī)定作為安全辦案、廉潔辦案的重要工作來(lái)抓,健全完善職務(wù)犯罪案件辦案流程、同步錄音錄像、電子筆錄及暫扣款物等10余項(xiàng)辦案制度和規(guī)范,細(xì)化工作流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約,堅(jiān)決防止刑訊逼供、超期羈押等違法辦案行為發(fā)生,職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人100%做到全程同步錄音錄像,并對(duì)所查辦的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行回訪,確保依法、規(guī)范、安全、文明辦案。認(rèn)真開(kāi)展扣押款物專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格依法適用凍結(jié)、扣押財(cái)產(chǎn)等措施,講究辦案的方式、方法,維護(hù)發(fā)案單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和工作秩序。
著力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。在加大查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí),認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、從源頭上治理腐敗的方針,采用案件剖析會(huì)、警示教育會(huì)、檢察建議書(shū)等形式,認(rèn)真分析發(fā)案原因,共同研究預(yù)防對(duì)策,深入推進(jìn)預(yù)防機(jī)制建設(shè),著力加強(qiáng)個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防、網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、警示預(yù)防等職務(wù)犯罪預(yù)防工作。如以《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局共同舉辦有3000余名公務(wù)員參加的預(yù)防職務(wù)犯罪法紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽。在查處杭州種豬試驗(yàn)場(chǎng)系列職務(wù)犯罪案件后,及時(shí)召開(kāi)案件剖析會(huì),提出預(yù)防職務(wù)犯罪的具體對(duì)策,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督措施。針對(duì)在區(qū)環(huán)保局查處的系列職務(wù)犯罪案件,與區(qū)紀(jì)委共同召開(kāi)有30余家單位負(fù)責(zé)人參加的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育會(huì)。先后組織500余名行業(yè)部門(mén)人員旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審,利用監(jiān)獄警示教育基地,組織XX余名有關(guān)行業(yè)的人員聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法。在國(guó)稅、環(huán)保、國(guó)土以及臨平街道等部門(mén)和單位為1500余名干部、職工上法制教育課,努力做到預(yù)防職務(wù)犯罪'關(guān)口前移',積極推進(jìn)社會(huì)化大預(yù)防。
三、切實(shí)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,努力創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境
認(rèn)真履行對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能,增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),完善監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方法,強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。
強(qiáng)化對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題為重點(diǎn),依法向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》和建議立案?jìng)刹楹?6份,監(jiān)督立案16件17人,偵查機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹?,其中已?人被有罪判決。以防止錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴和糾正超期羈押為重點(diǎn),嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)和證據(jù)關(guān),對(duì)不構(gòu)成犯罪或不符合逮捕、起訴條件的,依法作出不批捕決定42人,作出不起訴決定11人,建議偵查機(jī)關(guān)撤回起訴15人;決定增捕、增訴17人。如在辦理偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人沈某某、陳某某涉嫌保險(xiǎn)詐騙、故意毀壞公私財(cái)物一案時(shí),經(jīng)認(rèn)真審查核實(shí),發(fā)現(xiàn)茅某某多次參與共同密謀犯罪,其行為已涉嫌放火罪、保險(xiǎn)詐騙罪,犯罪情節(jié)嚴(yán)重,社會(huì)危害性大,應(yīng)一并追究刑事責(zé)任,遂依法對(duì)茅某某予以增捕,提起公訴后,茅某某被判處有期徒刑十二年。
強(qiáng)化對(duì)審判活動(dòng)的監(jiān)督。以糾正確有錯(cuò)誤的刑事、民事和行政判決、裁定為重點(diǎn),對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決依法提出抗訴1件,并經(jīng)法院審理改判;受理各類民事行政申訴案件24件,立案審查20件,其中向上級(jí)檢察院提請(qǐng)和建議提請(qǐng)抗訴9件。積極開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重侵害國(guó)家、集體利益案件的督促起訴、支持起訴和提起刑事附帶民事訴訟工作,依法督促、支持民事起訴和提起刑事附帶民事訴訟8件。在依法提起抗訴的同時(shí),對(duì)審判機(jī)關(guān)正確的判決裁定,積極做好申訴人的服判息訴工作,通過(guò)以案釋法、耐心疏導(dǎo)等方法,使10起申訴案件的當(dāng)事人服判息訴,切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。
強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。以對(duì)罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等活動(dòng)為監(jiān)督重點(diǎn),共審查區(qū)看守所呈報(bào)減刑65人;審查法律文書(shū)7400余份,發(fā)現(xiàn)其中4份刑事判決書(shū)存在錯(cuò)誤,提出檢察建議后,均已得到糾正;深化檢察官接待日制度,在區(qū)看守所開(kāi)展檢察官接待日活動(dòng)24次,向在押人員家屬提供法律咨詢,并發(fā)放法制宣傳資料190余份,與在押人員談話360人次;牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)行提審、提解'一證通'制度,探索開(kāi)發(fā)'超期羈押網(wǎng)絡(luò)催告系統(tǒng)'信息化平臺(tái),有效防止超期羈押發(fā)生,切實(shí)維護(hù)在押人員的合法權(quán)益。
四、深化社會(huì)主義法治理念教育,努力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以公正執(zhí)法為核心,以崗位技能訓(xùn)練為抓手,以深化社會(huì)主義法治理念教育和'作風(fēng)建設(shè)年'活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高,我院被浙江省人民檢察院命名為XX年度省級(jí)先進(jìn)檢察院。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),探索改進(jìn)思想政治工作的方式和方法,圍繞依法履行職能、提高執(zhí)法水平這條主線抓教育,建立健全隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展'作風(fēng)建設(shè)年'和'生活品質(zhì)之城'大討論活動(dòng),舉辦'提升司法品質(zhì),推進(jìn)品牌建設(shè)'主題演講比賽,嚴(yán)格落實(shí)效能問(wèn)責(zé)制、廉政問(wèn)責(zé)制和作風(fēng)問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化'立檢為公、執(zhí)法為民'理念,先后涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,有17個(gè)集體和39人次受到區(qū)級(jí)以上表彰。我院沈亞平同志先后被授予'全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、'浙江省勞動(dòng)模范'、'浙江優(yōu)秀青年'等榮譽(yù)稱號(hào),省市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示,號(hào)召全省和全市政法干警、公務(wù)員學(xué)習(xí)沈亞平同志的先進(jìn)事跡。
加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)建'學(xué)習(xí)型檢察院',探索以懇談制度、學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)和總結(jié)會(huì)等'一談三會(huì)'為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型檢察院創(chuàng)建體系,深化'學(xué)、講、研、練、評(píng)、育'等六項(xiàng)創(chuàng)建措施,舉辦'檢察官講壇',著力提升檢察干警發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力;深化'一專多能'培養(yǎng)和多崗位鍛煉,組織開(kāi)展辯論賽,鼓勵(lì)、支持符合條件的檢察人員參加碩士以上學(xué)歷、學(xué)位教育,提高檢察干警的綜合能力、業(yè)務(wù)能力、實(shí)踐能力和調(diào)研能力,隊(duì)伍專業(yè)化水平有了明顯提升。XX年,共有11名檢察干警通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試,3名檢察干警先后分別榮獲全省、全市檢察機(jī)關(guān)'十佳'偵查監(jiān)督辦案能手和全市優(yōu)秀反貪局長(zhǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。我院在全市檢察系統(tǒng)綜合考核中名列第一,反貪局被授予全省'優(yōu)秀反貪局'榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重中之重,按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉政勤政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育、管理和監(jiān)督。試行《領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督辦法》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體行為規(guī)范要求,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔從檢10項(xiàng)紀(jì)律、落實(shí)'五個(gè)不許'要求、執(zhí)行作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定等方面的14種情況,作為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展檢查監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)等制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、示范作用,提升政治思想素質(zhì)和法學(xué)理論素養(yǎng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策、開(kāi)拓創(chuàng)新與廉潔自律的能力。
五、自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法
牢固樹(shù)立接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》,自覺(jué)執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,爭(zhēng)取對(duì)檢察工作的有力監(jiān)督和支持。
切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系?!糷t〗〖cx〗選任8名人大代表為人民監(jiān)督員,先后深入13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,多次召開(kāi)人大代表座談會(huì),主動(dòng)匯報(bào)檢察工作開(kāi)展情況,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議。積極迎接區(qū)人大代表視察刑事檢察工作,邀請(qǐng)觀摩公訴案件庭審活動(dòng),認(rèn)真匯報(bào)批捕、起訴工作。向區(qū)人大常委會(huì)全面報(bào)告反貪污賄賂偵查工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,聽(tīng)取專題評(píng)議意見(jiàn),加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,努力提高執(zhí)法水平和工作成效。
切實(shí)做好人民監(jiān)督員等試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好新一屆人民監(jiān)督員選任工作,嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)'三類案件'實(shí)施監(jiān)督,積極探索人民監(jiān)督員對(duì)'五種情形'的監(jiān)督途徑,暢通監(jiān)督渠道,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序,提高監(jiān)督質(zhì)量。一年來(lái),先后有4起職務(wù)犯罪案件進(jìn)入監(jiān)督程序,經(jīng)嚴(yán)格審查,人民監(jiān)督員同意我院對(duì)案件的處理決定。深入開(kāi)展檢務(wù)督察試點(diǎn)工作,擴(kuò)大檢務(wù)督察的工作范圍,在加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)督管理的同時(shí),對(duì)案件進(jìn)行定期檢查,努力提高案件質(zhì)量,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。
繼續(xù)深化'檢務(wù)公開(kāi)'工作。創(chuàng)建檢務(wù)公開(kāi)平臺(tái),豐富檢務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,拓寬檢務(wù)公開(kāi)載體。在檢察網(wǎng)站、《城鄉(xiāng)導(dǎo)報(bào)》等媒體上開(kāi)辟檢務(wù)公開(kāi)專欄,發(fā)放檢務(wù)公開(kāi)手冊(cè)1000余份,向社會(huì)和訴訟參與人公開(kāi)檢察職能、檢察工作制度、檢察辦案規(guī)程和辦案紀(jì)律等,增強(qiáng)檢察工作的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,方便群眾參與訴訟,引導(dǎo)依法維權(quán),進(jìn)一步提升檢察工作的群眾滿意度和社會(huì)公信力。
各位代表,一年來(lái),檢察工作取得的成績(jī)和進(jìn)步,是區(qū)委、上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督的結(jié)果,是區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界以及廣大人民群眾關(guān)心、支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民檢察院以及全體檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然我們?cè)谧z察隊(duì)伍和檢察業(yè)務(wù)工作方面有了新的進(jìn)展,取得比較明顯的成效,但還存在著一些問(wèn)題和困難:少數(shù)檢察人員的執(zhí)法觀念和執(zhí)法能力與新時(shí)期檢察工作的任務(wù)和要求還不相適應(yīng),檢察隊(duì)伍整體專業(yè)化程度和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高;查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度與反腐敗斗爭(zhēng)的要求還有一定距離,預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能化、專業(yè)化、社會(huì)化機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善;檢察改革和檢察宣傳等工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),檢察工作科技含量低,檢察信息化建設(shè)與檢察工作發(fā)展要求還有差距,專業(yè)技術(shù)用房和辦案用房尚未改造完成,檢察基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后。針對(duì)上述問(wèn)題和困難,我院將認(rèn)真進(jìn)行研究和改進(jìn),努力加以克服和解決。
各位代表,XX年是全面貫徹落實(shí)黨的xxx精神的第一年,也是我院檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)人民檢察院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神,按照區(qū)委十二屆四次全會(huì)和區(qū)十三屆人大二次會(huì)議要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義為目標(biāo),以'創(chuàng)新強(qiáng)檢,公正為民'為主線,以深化檢察工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化和保障現(xiàn)代化為方向,全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè),為余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。
(一)切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí),著力提升服務(wù)中心工作的實(shí)效性。把學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓緊抓好,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞區(qū)委中心工作,認(rèn)真落實(shí)本院《服務(wù)余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的二十條意見(jiàn)》,繼續(xù)在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪以及全面履行訴訟監(jiān)督職能上下功夫,提高依法履職的能力和水平,為加快推進(jìn)'生活品質(zhì)新余杭'建設(shè)盡職盡責(zé)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),著力提升法律監(jiān)督的能力。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,切實(shí)增強(qiáng)追求發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步明確面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,深入推進(jìn)服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范和隊(duì)伍'四個(gè)品牌'的創(chuàng)建。注重改革創(chuàng)新,積極構(gòu)建有利于檢察工作科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制,在改革創(chuàng)新中破解難題、增強(qiáng)能力,切實(shí)把檢察工作的發(fā)展落實(shí)到更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上,實(shí)現(xiàn)檢察工作與'生活品質(zhì)新余杭'建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展。
(三)切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),著力提升檢察基礎(chǔ)工作力度。繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為,針對(duì)工作中存在的不足和問(wèn)題,在業(yè)務(wù)工作運(yùn)行、執(zhí)法質(zhì)量保障、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究等方面,健全完善相關(guān)制度。繼續(xù)深化'檢務(wù)公開(kāi)'工作,健全與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作聯(lián)系制度,使檢察機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的聯(lián)系工作制度化、經(jīng)?;P(guān)注民生,傾聽(tīng)民意,暢通渠道,化解矛盾,提高檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。
(四)切實(shí)強(qiáng)化人本意識(shí),著力提升檢察隊(duì)伍建設(shè)成效。堅(jiān)持以人為本,實(shí)施 '人才強(qiáng)檢',提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。把社會(huì)主義法治理念教育和'作風(fēng)建設(shè)年'活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展下去,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),以深化'學(xué)習(xí)型檢察院'創(chuàng)建為抓手,創(chuàng)新'一專多能'培養(yǎng)和多崗位鍛煉措施,培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)專業(yè)人才,為檢察工作可持續(xù)發(fā)展增加后勁。
各位代表,新的一年,檢察工作將面臨更大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),區(qū)人民檢察院將在區(qū)委和上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,認(rèn)真把握新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檢察工作提出的新要求,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為把余杭建設(shè)成最適宜居住的'美麗之洲'作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇五 邵東縣人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
xx年,邵東檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,縣政府、縣政協(xié)的大力支持下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,緊緊圍繞全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局,切實(shí)履行法律監(jiān)督職能,著力于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力于保障民生,著力于加強(qiáng)自身監(jiān)督制約,各項(xiàng)檢察工作整體推進(jìn),為維護(hù)邵東社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)
我院始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢察工作的首要任務(wù),堅(jiān)決貫徹上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和縣委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,以人民群眾的新期待、新要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極履行法律監(jiān)督職能。
(一)認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人470件806人,不捕96件218人,提起公訴496件682人,不訴87件101人。堅(jiān)持把黑惡勢(shì)力犯罪、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪作為打擊重點(diǎn),共批捕上述犯罪嫌疑人236人,起訴197人。如譚達(dá)祥、肖煒彬等10人搶劫案,趙品龍、李鳴等11人搶劫團(tuán)伙案,作案手段惡劣,社會(huì)危害大,群眾反響強(qiáng)烈,我院受案后快捕快訴,有力地震懾了犯罪分子。突出打擊影響群眾財(cái)產(chǎn)安全的盜竊犯罪。共批捕該類犯罪嫌疑人111人,起訴98人。如肖奇良、唐煥明等6人盜竊40余萬(wàn)元特大案,我院受案后,2天內(nèi)做出批捕決定,5天內(nèi)提起公訴。嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,共批捕涉毒犯罪嫌疑人101人,起訴94人。如趙建飛、周仲權(quán)等人販賣(mài)毒品麻古6000余粒案,我院在受案當(dāng)天,即做出了批捕決定。
認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)較輕、社會(huì)危害較小的未成年人、老年人、初犯、偶犯、過(guò)失犯,堅(jiān)持依法從寬處理,可不捕的不捕,可不訴的不訴;對(duì)一些輕微刑事案件,按照和解政策和自愿原則,認(rèn)真做好當(dāng)事人雙方和解工作,共辦理刑事和解案件44件,同比增加16件,使一些消極因素得到了化解。同時(shí),堅(jiān)持教育、感化、挽救方針,維護(hù)青少年權(quán)益,對(duì)青少年犯罪實(shí)行專人審理和幫教制度,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的法制環(huán)境。如我們?cè)趯彶樵潮I竊一案時(shí)發(fā)現(xiàn),被告人曾某與被害人江某均系縣三中學(xué)生,且為同班同學(xué),案發(fā)后,曾某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)自首,主動(dòng)賠償了被害人經(jīng)濟(jì)損失4900元,雙方達(dá)成了和解協(xié)議。為了不影響被告人學(xué)業(yè),本著教育、挽救的原則,我們對(duì)曾某做出了不起訴決定。
積極創(chuàng)新辦案思路,全面提升辦案效率和質(zhì)量。一是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦案思路。探索和建立專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì);健全完善繁簡(jiǎn)分流的辦案機(jī)制,重大復(fù)雜案件抽調(diào)精兵強(qiáng)將重點(diǎn)辦理,輕微刑事案件做到快速辦理;借助現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì),實(shí)行網(wǎng)上辦公、辦案,全面提升辦案效率。二是加強(qiáng)同公安、法院的配合協(xié)調(diào)。建立健全了提前介入、案件督察、疑難案件會(huì)商等制度,推行簡(jiǎn)易程序和普通程序簡(jiǎn)化審,縮短了辦案時(shí)間,提高了辦案效率。如熊必海、劉立清等人持槍搶劫案,我院接到縣公安局通知書(shū)后,在第一時(shí)間派偵查監(jiān)督股股長(zhǎng)鄧櫻、副股長(zhǎng)曾良平到案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提前介入,臨場(chǎng)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)抓獲了熊必海等犯罪嫌疑人,并在案件移送的第二天做出了批捕決定。三是克服困難,強(qiáng)化內(nèi)部管理。我院刑檢部門(mén)案件多、人員少,且大部分為女干警,偵查監(jiān)督部門(mén)年人平辦案超過(guò)100件,公訴部門(mén)年人平辦案達(dá)80余件,相當(dāng)于每位干警兩到三天就要辦結(jié)一起批捕或公訴案件。閱卷、提審、制作法律文書(shū)、出庭公訴等工作量很大。因此,節(jié)假日加班、晚上加班成了刑檢部門(mén)干警完成超負(fù)荷工作量的“法寶”。四是進(jìn)一步加強(qiáng)案件質(zhì)量工作,堅(jiān)持日??荚u(píng)、逐案考評(píng),全面提升辦案質(zhì)量,xx年,市院執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中我院名列全市第一,取得了歷史性飛躍。
積極參與社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)平安邵東建設(shè)。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁毒、禁賭等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)校園周邊環(huán)境和治安亂點(diǎn)進(jìn)行集中整治,促進(jìn)平安邵東建設(shè)。集中開(kāi)展了處理涉檢上訪專項(xiàng)檢察工作,落實(shí)檢察長(zhǎng)接訪制度,推行一把手負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和首辦責(zé)任制,認(rèn)真做好息訪息訴工作,共受理群眾來(lái)信來(lái)訪241人次,辦結(jié)上級(jí)交辦案件8件,連續(xù)六年無(wú)涉檢越級(jí)訪。如趙雄鵬申訴一案,趙因合同詐騙被犯罪嫌疑人劉新華騙走15萬(wàn)元,由于事實(shí)不清,證據(jù)不足,根據(jù)邵陽(yáng)市檢察院批復(fù),我院對(duì)劉新華作出了不捕決定,趙雄鵬不服,到我院上訪,為了維護(hù)申訴人的合法權(quán)益,xx年6月16日,我院控申部門(mén)會(huì)同偵查監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合約訪了趙雄鵬,認(rèn)真聽(tīng)取了他的合理訴求。6月17日,我院向縣公安局發(fā)出書(shū)面檢察建議,建議公安機(jī)關(guān)盡快查實(shí)我院補(bǔ)充偵查提綱上所列事項(xiàng),同時(shí),派人協(xié)助公安機(jī)關(guān)獲取了部分證據(jù)。8月30日,經(jīng)請(qǐng)示市院和省院以風(fēng)險(xiǎn)逮捕的方式對(duì)犯罪嫌疑人劉新華做出了批捕決定,申訴人趙雄鵬對(duì)我院這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度十分滿意,現(xiàn)已息訪。
(二)積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,集中力量查辦大要案。按照縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署,根據(jù)職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新變化,創(chuàng)新辦案機(jī)制,推行整體作戰(zhàn)模式,形成“大自偵”辦案格局,xx年,共查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件26件27人(判決12件12人),其中大要案12件12人,分別較上年同期上升30%和41%。比較典型的案件有縣人事局原局長(zhǎng)兼組織部副部長(zhǎng)張智德受賄案,縣商務(wù)局原局長(zhǎng)唐振等人貪污、受賄系列案,邵東縣國(guó)稅局干部王堃玩忽職守案等。在辦案過(guò)程中,我們克服了找人難、取證難、追逃難等諸多困難,夜以繼日,加班加點(diǎn)。特別是在查處唐振等人貪污、受賄系列案件中,由于該案案情復(fù)雜,涉案人員多,外逃人員多,為緝拿嫌疑人,獲取關(guān)鍵證據(jù),我們先后多次到貴州、桂林、長(zhǎng)沙、婁底等地追逃、取證,行程數(shù)千公里,通過(guò)2個(gè)多月的艱難取證、調(diào)查,才使該案圓滿結(jié)案。此外,xx年初,我們還選派了5名辦案骨干參與市院辦理了原全國(guó)人大代表、城步縣委書(shū)記吳藝珍系列貪賄案件,參辦干警的突審能力、敬業(yè)精神受到了市紀(jì)檢會(huì)、市檢察院領(lǐng)導(dǎo)的多次表?yè)P(yáng)。這些貪賄、瀆職案件的查處,對(duì)推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)國(guó)家工作人員依法廉潔行政起到了重要作用。
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,建立偵防一體化機(jī)制,堅(jiān)持案件查到哪里,預(yù)防工作就做到哪里。實(shí)行個(gè)案預(yù)防、行業(yè)預(yù)防和重點(diǎn)預(yù)防相結(jié)合,拓展預(yù)防領(lǐng)域,提升預(yù)防效果。全年共開(kāi)展個(gè)案預(yù)防11個(gè),重點(diǎn)預(yù)防2個(gè),結(jié)合辦案發(fā)出檢察建議16份,提出預(yù)防對(duì)策30余條;不斷創(chuàng)新預(yù)防犯罪新方法,利用adc信息平臺(tái)在重大節(jié)日期間向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送廉政信息800余條,起到了一定的警示教育作用。廣泛開(kāi)展法制宣傳,共印發(fā)宣傳資料1000余份,到預(yù)防聯(lián)絡(luò)單位上法制教育課11場(chǎng)次,效果良好。如xx年9月預(yù)防職務(wù)犯罪股股長(zhǎng)劉新時(shí)應(yīng)邵陽(yáng)市橋口超限檢測(cè)站站長(zhǎng)的邀請(qǐng),給該單位全體干部職工講授了《職務(wù)犯罪及其預(yù)防》一課,講課中,劉新時(shí)結(jié)合典型案例及超限檢測(cè)行業(yè)易發(fā)職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)、特點(diǎn)及其原因,深入淺出,深受檢測(cè)站全體干部職工的好評(píng)。
(三)全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)司法公正
加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)立案而未立案,不該立案而立案,以罰代刑等問(wèn)題立案監(jiān)督5件6人。如羅宗利販賣(mài)毒品案,偵查機(jī)關(guān)未立案,經(jīng)立案監(jiān)督,羅被判處有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金4000元。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而偵查機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批捕,應(yīng)當(dāng)起訴而偵查機(jī)關(guān)未移送起訴進(jìn)行監(jiān)督,依法追捕52人,追訴11人。如袁少華搶劫案,經(jīng)追捕后袁被判處有期徒刑3年,并處罰金3000元;朱超飛盜竊案經(jīng)追訴,朱被判處有期徒刑5年6個(gè)月,并處罰金15000元;潘前財(cái)搶奪案,經(jīng)追訴,潘被判處有期徒刑xx年。
加強(qiáng)對(duì)刑事審判和民事行政審判活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)量刑畸輕畸重及程序嚴(yán)重違法的刑事判決、裁定,依法提出抗訴3件6人。如黃雙全、呂永志、蔣樂(lè)平、黃超群綁架案,一審法院分別判處四被告人5年至5年半有期徒刑。我院認(rèn)為法院適用法律不當(dāng),量刑畸輕,遂提起抗訴,黃雙全被改判為有期徒刑xx年,剝奪政治權(quán)利2年,并處罰金5萬(wàn)元,呂永志、蔣樂(lè)平、黃超群均被改判為有期徒刑十年,剝奪政治權(quán)利1年,并處罰金3萬(wàn)元。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,受理當(dāng)事人不服法院生效的民事行政判決、裁定12件,經(jīng)審查立案5件,依法提請(qǐng)市檢察院抗訴4件,辦理刑事附帶民事訴訟案件2件。
加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。繼續(xù)推行在押人犯約見(jiàn)檢察官和檢察官約談在押人員的“雙約”制度;為在押人員申訴控告提供方便,xx年在押人員約見(jiàn)檢察官103人次,通過(guò)與在押人員約談發(fā)現(xiàn)所內(nèi)監(jiān)管方面的問(wèn)題15起,提出糾正意見(jiàn)15份。
二、圍繞提高執(zhí)法公信力,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
xx年,我院認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,以提高執(zhí)法公信力為目標(biāo),堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)教育整頓,提高干警政治思想素質(zhì)
一是以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展集中教育和干警作風(fēng)紀(jì)律整頓,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、討論和自查自糾,對(duì)存在的突出問(wèn)題逐一整改,干警的政治素養(yǎng)不斷提高,執(zhí)法思想進(jìn)一步端正,紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)全面加強(qiáng)。二是堅(jiān)持文化育檢,倡導(dǎo)積極向上的檢察文化。建立榮譽(yù)檔案室,弘揚(yáng)先進(jìn),培育典型,用身邊人、身邊事勉勵(lì)、鞭策干警向模范學(xué)習(xí),向先進(jìn)看齊;開(kāi)展迎接建國(guó)六十周年系列文體比賽活動(dòng),讓干警在比賽中促進(jìn)了解,增進(jìn)友誼;組織干警參加健康體檢,讓他們感受到組織的關(guān)懷、大家庭的溫暖。積極向上的檢察文化,使隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、崗位練兵和理論研討相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型檢察院創(chuàng)建活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)深入一線辦理重大復(fù)雜案件,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研,全院形成了學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍。全年共組織20余人參加了各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn);3人參加了法律在職研究生進(jìn)修,全院本科學(xué)歷干警占全院人數(shù)的80%;堅(jiān)持凡進(jìn)必考,完成了對(duì)10名新錄干警的考察、培訓(xùn)工作;組織開(kāi)展了網(wǎng)上辦公、辦案培訓(xùn),提高了干警的無(wú)紙化辦公、辦案技能。xx年,我院15位干警受到縣級(jí)以上表彰,公訴股、反瀆局等部門(mén)被縣政法委評(píng)為政法工作模范集體,年底,市檢察院考核的13個(gè)部門(mén)中,我院12個(gè)部門(mén)進(jìn)入全市先進(jìn)行列,并被評(píng)為全市先進(jìn)基層檢察院、全市文明標(biāo)兵單位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升檢察機(jī)關(guān)形象
一是全面推行精細(xì)化管理,實(shí)行目標(biāo)管理考核制和院領(lǐng)導(dǎo)值周制。出臺(tái)新的崗位目標(biāo)考評(píng)辦法,明確各部門(mén)的工作任務(wù),工作目標(biāo)和考核辦法,調(diào)動(dòng)了部門(mén)和干警工作積極性。推行院領(lǐng)導(dǎo)輪流值周制,定期和不定期地對(duì)干警考勤衛(wèi)生、工作作風(fēng)等進(jìn)行考查考核,并將檢查結(jié)果公布后錄入電腦,作為年終考評(píng)的依據(jù)之一,促進(jìn)了干警工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能,筑牢監(jiān)督防線。嚴(yán)格落實(shí)《執(zhí)法責(zé)任制條例》和《執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善了執(zhí)法檔案和干警廉政檔案,實(shí)行跟蹤監(jiān)督和辦案終身負(fù)責(zé)制;延伸監(jiān)督觸角,將監(jiān)督拓展到干警八小時(shí)外;通過(guò)調(diào)查回訪當(dāng)事人、設(shè)立舉報(bào)箱、聽(tīng)取人民監(jiān)督員、民主監(jiān)督員意見(jiàn)等方式加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。三是加大教育防范力度。及時(shí)通報(bào)全國(guó)檢察或政法干警違法違紀(jì)典型案例,對(duì)干警進(jìn)行警示教育;印制《最高人民檢察院禁酒令》、《最高人民檢察院九條硬性規(guī)定》、《六個(gè)嚴(yán)禁》等小卡片,干警人手一張,并將這些制度和規(guī)定張貼在大廳墻上,時(shí)刻警醒干警。
三、圍繞開(kāi)展“檢務(wù)公開(kāi)年”活動(dòng),積極推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法
xx年是全市檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開(kāi)年,為推動(dòng)該項(xiàng)工作,我院業(yè)務(wù)部門(mén)緊緊圍繞以檢務(wù)公開(kāi)促檢察業(yè)務(wù)發(fā)展這根主線,不斷在內(nèi)容和形式上進(jìn)行完善和創(chuàng)新。一是職務(wù)犯罪偵查部門(mén)開(kāi)展陽(yáng)光執(zhí)法活動(dòng),先后于xx年4月29日、5月5日兩次舉行自偵案件案情通報(bào)會(huì),共邀請(qǐng)10名人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員參加。會(huì)上,我們向與會(huì)人員通報(bào)了我院自偵案件查處情況,并就人民監(jiān)督員提出的問(wèn)題逐一進(jìn)行了解答。會(huì)后,還安排人民監(jiān)督員、人大代表等到審訊現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)了辦案人員對(duì)張智德受賄案及唐振貪污、受賄案等案件訊問(wèn)的全過(guò)程,與犯罪嫌疑人面對(duì)面接觸。此舉既有利于人民監(jiān)督員、人大代表監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)依法文明辦案,也有利于他們了解檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件的真實(shí)情況,便于他們宣傳。二是公訴部門(mén)開(kāi)展了觀摩庭評(píng)議活動(dòng),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、民主監(jiān)督員和市院公訴科領(lǐng)導(dǎo)觀摩評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)打分,全年共組織開(kāi)展觀摩庭7個(gè)。偵監(jiān)部門(mén)開(kāi)展陽(yáng)光批捕活動(dòng),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加案件討論,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。三是監(jiān)所部門(mén)推行檢察官約談在押人員,在押人員約見(jiàn)檢察官的“雙約”制度,并主持召開(kāi)了檢察、看守所、武警參加的聯(lián)席會(huì)議。此外,民行部門(mén)召開(kāi)了律檢聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)了律師和檢察官之間的協(xié)作和監(jiān)督,拓寬了民行監(jiān)督渠道。
四、圍繞檢察權(quán)依法公正行使,自覺(jué)接受監(jiān)督
堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)和接受人大法律監(jiān)督,政協(xié)的民主監(jiān)督,是做好檢察工作的根本政治保證。一年來(lái),我院堅(jiān)持依法獨(dú)立行使檢察權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念和人大意識(shí)。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定,堅(jiān)持檢察工作匯報(bào)制和重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系、溝通,邀請(qǐng)代表、委員評(píng)議監(jiān)督檢察工作,召開(kāi)座談會(huì)2次。堅(jiān)持和完善民主監(jiān)督員制度,積極推行人民監(jiān)督員制度改革,人民監(jiān)督員評(píng)議擬不起訴、擬撤案和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件8件。
一年來(lái),我院工作雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題和困難。一是監(jiān)督工作與人民群眾的期待要求不相適應(yīng),存在著不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象;二是查處有影響、有震動(dòng)的職務(wù)犯罪大要案不多;三是執(zhí)法作風(fēng)與嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求不相適應(yīng),個(gè)別干警存在不文明執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法的問(wèn)題,干警的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題我們將高度重視并認(rèn)真加以解決。
各位代表,xx年是實(shí)施“xx”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年。我院將全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和全國(guó)政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)履行法律監(jiān)督職能,努力把檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)提高到新水平,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障。
一、著力保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督
堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的根本途徑,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這根主線,抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,維護(hù)公平正義,更加自覺(jué)地服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧。依法維護(hù)社會(huì)治安秩序,堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪,保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。按照“堅(jiān)決、慎重、搞準(zhǔn)”的方針,進(jìn)一步改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)持“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂和嚴(yán)重侵害群眾利益的犯罪案件,嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的職務(wù)犯罪案件,積極參與對(duì)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、金融、司法等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。緊扣法律監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法辦案,加強(qiáng)和改進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,堅(jiān)持日常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、糾正違法與查處司法腐敗相結(jié)合,促進(jìn)公正司法。
二、著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
在依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。依法公正辦理案件,源頭防范矛盾;貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效消除矛盾;改進(jìn)辦案方式方法,避免引發(fā)矛盾;結(jié)合辦案延伸服務(wù),積極調(diào)處矛盾;妥善處理涉檢信訪,切實(shí)解決矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用,積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理、重點(diǎn)地區(qū)的綜合治理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
三、著力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)自身監(jiān)督制約
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢察改革措施,加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)探索完善人民監(jiān)督員制度,發(fā)揮體外監(jiān)督功能;進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),注重執(zhí)法過(guò)程的公開(kāi)、透明,自覺(jué)接受當(dāng)事人和人民群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)輿論意見(jiàn),提高在開(kāi)放、透明、信息化條件下的執(zhí)法辦案水平。加快信息化辦案步伐,健全案件管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題的治理整頓,增強(qiáng)制度規(guī)范的執(zhí)行力。
四、著力提高法律監(jiān)督能力,切實(shí)推進(jìn)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè),以黨建促隊(duì)建。開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、提升執(zhí)法公信力”主題教育活動(dòng),弘揚(yáng)以忠誠(chéng)、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德。以“教育培訓(xùn)年”為契機(jī),圍繞建設(shè)職業(yè)化檢察隊(duì)伍,積極開(kāi)展多形式的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干警綜合素質(zhì),提高隊(duì)伍依法履職能力。
五、著力保證檢察權(quán)的依法正確行使,切實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的決策部署,堅(jiān)持重要部署、重大問(wèn)題、重要案件向黨委請(qǐng)示并及時(shí)向人大報(bào)告,確保黨的路線、方針、政策落實(shí)。貫徹落實(shí)監(jiān)督法,進(jìn)一步完善接受人大監(jiān)督工作機(jī)制,提高人大交辦案件和事項(xiàng)的辦理水平,改進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作。進(jìn)一步完善聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士批評(píng)、建議、意見(jiàn)的工作機(jī)制,加強(qiáng)政協(xié)委員提案的辦理工作。緊緊依靠黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督重視和支持,解決執(zhí)法難題、改善執(zhí)法保障、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
各位代表,在新的一年里,我們將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本次大會(huì)的部署和要求,牢記職責(zé)使命,扎實(shí)開(kāi)展工作,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)
篇六 2023年xxx市人民檢察院工作報(bào)告
。毫不松懈地狠抓自身監(jiān)督制約,以確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案人員為重點(diǎn),加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),努力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、廉潔執(zhí)法的檢察隊(duì)伍。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,以代表的批評(píng)、意見(jiàn)和建議為動(dòng)力,發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”的精神,以創(chuàng)新的理念、振奮的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”、努力建設(shè)“幸福xxx”,為奮力推動(dòng)xxx加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
附:有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
三項(xiàng)重點(diǎn)工作:2023年12月18日召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議提出,全國(guó)政法機(jī)關(guān)要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。這是根據(jù)我國(guó)國(guó)情、民情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)政法工作提出的富有針對(duì)性的戰(zhàn)略部署。
寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策:指國(guó)家根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)和犯罪分子的不同情況,實(shí)行區(qū)別對(duì)待的政策。寬嚴(yán)相濟(jì)要求注重寬與嚴(yán)的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)嚴(yán)重犯罪依法從嚴(yán)打擊,對(duì)輕微犯罪依法從寬處理,對(duì)嚴(yán)重犯罪中的從寬情節(jié)和輕微犯罪中的從嚴(yán)情節(jié)也要依法分別予以寬嚴(yán)體現(xiàn),對(duì)犯罪的實(shí)體處理和適用訴訟程序都要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的精神。
刑事和解:指在部分輕微刑事案件中,犯罪嫌疑人能積極主動(dòng)地向被害人認(rèn)罪、道歉、給予經(jīng)濟(jì)賠償,取得被害人諒解后,雙方達(dá)成和解協(xié)議,被害人要求或同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人依法從寬處理;人民檢察院根據(jù)犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度、悔罪表現(xiàn),可以依法對(duì)其從寬處理。其目的是彌補(bǔ)被害人受到的傷害、恢復(fù)被加害人所破壞的社會(huì)關(guān)系并使加害人悔過(guò)自新、重返社會(huì)。
附條件不起訴:是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的考驗(yàn)期,期滿后根據(jù)考察情況,對(duì)其作出不起訴或起訴決定的一項(xiàng)制度。
行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng):指人民檢察院為了預(yù)防****犯罪,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類錄入、存儲(chǔ),并向社會(huì)提供查詢服務(wù)的案件信息管理系統(tǒng)。
檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制:
2023年xxx市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
我代表xxx市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
2023年工作情況
2023年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,以推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為載體,以執(zhí)法辦案為中心,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義,各項(xiàng)檢察工作取得了新的成績(jī),為推動(dòng)xxx發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,保障經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展有新成效
在xxx“重點(diǎn)突破、加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把檢察工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),找準(zhǔn)執(zhí)法辦案服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),為xxx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。
更加注重維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全年批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人39人,起訴30人;批捕金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪嫌疑人15人,起訴13人;批捕擾亂市場(chǎng)秩序犯罪嫌疑人58人,起訴85人(含上年積案);批捕危害稅收征管犯罪嫌疑人3人,起訴2人。同時(shí),對(duì)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪監(jiān)督立案3件,糾正不當(dāng)立案3件。
更加注重保障政府投資安全。緊緊圍繞全市“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”的工作主題和“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的著力重點(diǎn),配合有關(guān)部門(mén)對(duì)九曲河整治、成資渝高速公路等34個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目,開(kāi)展了職務(wù)犯罪全程預(yù)防跟蹤服務(wù),有效地保障了政府投資安全。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在土地出讓、立項(xiàng)審批、工程發(fā)包驗(yàn)收、撥付款項(xiàng)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件16件35人。對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失等涉及公共利益的民事案件,督促、支持有關(guān)部門(mén)和單位提起訴訟52件。
更加注重服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。在全市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了19個(gè)檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室或便民服務(wù)點(diǎn)、59個(gè)便民信訪箱,聘請(qǐng)了39名檢務(wù)聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)把檢察工作深入到農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾中去。開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,重點(diǎn)查辦發(fā)生在農(nóng)村社會(huì)撫養(yǎng)、征地賠償、災(zāi)后重建等環(huán) 指檢察機(jī)關(guān)在依法履行法律監(jiān)督職能的同時(shí),以和諧司法的理念和調(diào)解的方式,在法律規(guī)定的框架內(nèi),有效化解檢察環(huán)節(jié)各類矛盾糾紛的工作機(jī)制。
行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制:指行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的案件依法進(jìn)入刑事司法程序,或刑事訴訟中發(fā)現(xiàn)不構(gòu)成犯罪但屬行政違法的案件依法進(jìn)入行政執(zhí)法程序的相關(guān)規(guī)定、制度、途徑以及配套措施的綜合體系。
再審檢察建議:指人民檢察院對(duì)一些民事、行政申訴案件,不采取抗訴方式啟動(dòng)再審程序,而是向人民法院提出檢察建議,由人民法院自行啟動(dòng)再審程序進(jìn)行重新審理。這樣有利于節(jié)約司法資源,提高司法效率。
量刑建議:指人民檢察院在提起公訴時(shí),根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)和情節(jié)以及適用的法律,就其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,請(qǐng)求人民法院對(duì)被告人判處一定刑罰的建議。
訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度:指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務(wù)犯罪案件,每次訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程實(shí)施不間斷的錄音、錄像。
檢務(wù)督察:指人民檢察院檢務(wù)督察部門(mén)依照法律和相關(guān)規(guī)定對(duì)檢察人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢風(fēng)檢容等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。
檢察人員執(zhí)法檔案:指以檢察人員為對(duì)象,以對(duì)其辦理個(gè)案的行為考核為基礎(chǔ),綜合反映其辦案能力和辦案效率的客觀記錄。
人民監(jiān)督員制度:指最高人民檢察院為了加強(qiáng)外部監(jiān)督,切實(shí)防止和糾正檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中執(zhí)法不公的問(wèn)題而建立的一種制度。根據(jù)該項(xiàng)制度,人民監(jiān)督員可以對(duì)人民檢察院查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中擬撤案、擬不起訴或犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”進(jìn)行監(jiān)督,可以對(duì)人民檢察院查辦職務(wù)犯罪活動(dòng)中有下列“五種情形”之一的,提出監(jiān)督意見(jiàn):(1)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的;(2)超期羈押的;(3)違法搜查、扣押、凍結(jié)的;(4)應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認(rèn)或者不執(zhí)行刑事賠償決定的;(5)檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的。
更加注重保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。從有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于維護(hù)企業(yè)職工利益、有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定出發(fā),依法妥善處理涉及企業(yè)的案件,平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案的同時(shí),注意改進(jìn)辦案方式,穩(wěn)妥使用強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案款物,最大限度避免給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響。
二、圍繞化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有新進(jìn)展
始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),充分發(fā)揮檢察職能,積極化解社會(huì)矛盾糾紛。
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)打擊刑事犯罪,積極化解社會(huì)治安領(lǐng)域中的突出矛盾。社會(huì)治安是和諧社會(huì)建設(shè)的核心內(nèi)容,也是極易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域。全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,依法正確履行批捕和公訴職能,積極化解社會(huì)治安領(lǐng)域中的突出矛盾。一方面,突出打擊重點(diǎn),當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。全年審查批準(zhǔn)和決定逮捕790件1045人,提起公訴1152件1709人。重點(diǎn)打擊****、搶劫、****、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,批捕239人,起訴297人;重點(diǎn)打擊盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事等嚴(yán)重影響社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪,批捕295人,起訴392人;重點(diǎn)打擊毒品犯罪,批捕116人,起訴109人。另一方面,注重區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬。對(duì)涉嫌犯罪無(wú)逮捕必要的,依法不批捕121人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,依法不起訴65人。對(duì)鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過(guò)失犯罪案件,實(shí)行刑事和解7件。對(duì)11件19人可能判處三年以下有期徒刑的輕微刑事案件,實(shí)行了附條件不起訴。
加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,努力化解因****問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾。****問(wèn)題是影響社會(huì)和諧的重要因素,必須下大力氣鏟除。全市檢察機(jī)關(guān)集中辦案力量,查辦職務(wù)犯罪案件72件102人,其中********案件60件88人,瀆職侵權(quán)案件12件14人。查辦的職務(wù)犯罪案件中,大案56件,要案1人,大要案比例達(dá)79.2%。通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬(wàn)元。結(jié)合辦案不斷加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,開(kāi)展預(yù)防咨詢65次、警示教育28次,提出預(yù)防對(duì)策檢察建議31件,提供行賄犯罪檔案查詢2 9次。
堅(jiān)持把化解矛盾糾紛貫穿執(zhí)法辦案的始終。全面實(shí)施案件穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制,預(yù)先分析辦案各環(huán)節(jié)可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題,并積極采取應(yīng)對(duì)措施把矛盾化解在辦案過(guò)程中。暢通信訪渠道,開(kāi)通了舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱,進(jìn)一步完善了檢察長(zhǎng)接待、聯(lián)合接訪、下訪巡訪等服務(wù)基層的措施,共接待來(lái)訪群眾321人次,依法辦理各類控告申訴案件278件,及時(shí)了解群眾訴求,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在最基層。深入推行檢察說(shuō)理制度,對(duì)不捕、不訴、不立案、不抗訴、申訴息訴等案件,向相關(guān)各方做好答疑說(shuō)理工作。探索建立檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,與市司法局共同制定了開(kāi)展檢調(diào)對(duì)接的實(shí)施辦法,目前己有21件案件通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,有效防止了涉檢矛盾糾紛的發(fā)生。扎實(shí)開(kāi)展集中清理化解涉檢信訪積案暨案件評(píng)查專項(xiàng)活動(dòng),調(diào)處各類矛盾糾紛,確保了不發(fā)生涉檢重信重訪案件。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、特約檢察員參與接待上訪群眾,促進(jìn)矛盾盡快有效化解。全市檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)保持了涉檢案件進(jìn)京到省零上訪。
三、圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,深化檢察工作改革有新突破
堅(jiān)持把深化檢察改革與推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法辦案工作,建立健全立足檢察職能參與社會(huì)管理創(chuàng)新的工作機(jī)制。
著眼于促進(jìn)社會(huì)管理規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法中違法犯罪的監(jiān)督。進(jìn)一步完善了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的機(jī)制,主動(dòng)與工商、衛(wèi)生、國(guó)稅、技監(jiān)等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系溝通,了解行政執(zhí)法情況。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件以及偵查機(jī)關(guān)辦理移送案件的監(jiān)督,督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件7件7人。結(jié)合辦案發(fā)出檢察建議28份,幫助相關(guān)部門(mén)規(guī)范管理,促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法履職。樂(lè)至縣院與縣國(guó)土局共商建立了民事行政檢察與行政執(zhí)法相銜接機(jī)制,促進(jìn)國(guó)土資源管理創(chuàng)新取得較好效果,為國(guó)家挽回拖欠的土地出讓金8000余萬(wàn)元。
著眼于預(yù)防和減少犯罪,加強(qiáng)對(duì)特殊人群管理的監(jiān)督和司法保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù),積極參與“青少年維權(quán)崗”、“留守學(xué)生之家”等創(chuàng)建活動(dòng);嚴(yán)厲打擊侵害在校學(xué)生、農(nóng)村留守兒童等未成年****益的犯罪案件;全面推行未成年人犯罪案件專人快速辦理和不捕不訴跟蹤教育考察等辦案機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)刑釋解教、緩刑、吸毒、“******”等人員及艾滋病患者犯罪情況的調(diào)查分析,有針對(duì)性地提出了對(duì)策建議, 促進(jìn)完善幫教管理措施。加強(qiáng)對(duì)刑事被害人的司法保護(hù),促使刑事被害人救助工作規(guī)范化和制度化。
著眼于促進(jìn)社會(huì)管理體系完善,健全檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的機(jī)制。與司法行政機(jī)關(guān)共建法律援助工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展了送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng),向群眾提供法律咨詢3000余人次。完善檢察環(huán)節(jié)綜治維穩(wěn)工作機(jī)制,配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)“兩搶一盜”、涉毒涉黃等案件的排查整治。規(guī)范檢察建議工作,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出建議45條。建立健全輿情監(jiān)測(cè)研判引導(dǎo)工作機(jī)制,重視接受輿論監(jiān)督,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
四、圍繞促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,法律監(jiān)督能力水平有新提升
加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。始終把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為訴訟監(jiān)督工作的著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大監(jiān)督力度,注重監(jiān)督實(shí)效。
著力加強(qiáng)日常監(jiān)督。強(qiáng)化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督,通過(guò)立案監(jiān)督程序監(jiān)督立案58件,監(jiān)督撤案32件;依法追捕漏犯93人,追訴漏犯29人。強(qiáng)化審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事案件依法提出抗訴7件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政裁判,提出抗訴24件,法院審結(jié)27件(含上年積案),改變21件;提出再審檢察建議26件,法院?jiǎn)?dòng)再審21件;監(jiān)督民事執(zhí)行案件19件;對(duì)不符合抗訴條件的民事行政申訴案件,通過(guò)釋疑解惑、教育疏導(dǎo)、救助救濟(jì)等多種方式,做好息訴工作。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管場(chǎng)所日常檢察監(jiān)督和監(jiān)外執(zhí)行檢察工作,糾正日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法情況40件,糾正監(jiān)外執(zhí)行中的違法情況31件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的違法情況25件;穩(wěn)步推進(jìn)駐看守所檢察室與看守所監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作,加大防范超期羈押工作力度,繼續(xù)保持全市政法機(jī)關(guān)各辦案環(huán)節(jié)均未發(fā)生超過(guò)法定羈押期限的情況。
不斷完善監(jiān)督機(jī)制。建立引導(dǎo)“命案”偵查機(jī)制,與公安機(jī)關(guān)共同制定了檢察機(jī)關(guān)派員介入故意犯罪致人死亡案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)復(fù)查工作的細(xì)則。探索完善刑事審判監(jiān)督方式,規(guī)范了檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)相關(guān)程序,開(kāi)展了量刑建議納入庭審和簡(jiǎn)易程序監(jiān)督的試點(diǎn)工作,形成了運(yùn)用抗訴、檢察建議、糾正違法、類案量刑分析報(bào)告等多種形式進(jìn)行審判監(jiān)督的模式。積極探索與相關(guān)部門(mén)建立減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行同步監(jiān)督制度。
加強(qiáng)自身建 設(shè)和自身監(jiān)督,確保公正廉潔執(zhí)法。始終把提高公正廉潔執(zhí)法水平作為加強(qiáng)自身建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),取得明顯成效。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育。堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)黨員干警爭(zhēng)當(dāng)“黨性最強(qiáng)、工作最好、作風(fēng)最正”的表率。認(rèn)真開(kāi)展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)干警筑牢公正廉潔執(zhí)法的道德防線。
積極開(kāi)展大規(guī)模教育培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略,探索開(kāi)展了互動(dòng)式全員在崗培訓(xùn),建立了組織引導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流、技能競(jìng)賽、考評(píng)激勵(lì)為一體的大規(guī)模干警培訓(xùn)工作機(jī)制。兩級(jí)院結(jié)合自身實(shí)際情況,組織開(kāi)展了有針對(duì)性、實(shí)效性的崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽,培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)能手。市院組織開(kāi)展了反貪、反瀆、偵監(jiān)、公訴、控申等12項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。成功承辦了xxx眉山公訴人論辯賽,我市獲得最佳辯論隊(duì)獎(jiǎng)和最佳辯手獎(jiǎng)。在“全省公訴業(yè)務(wù)專家”、“全省十佳公訴人”、“全國(guó)優(yōu)秀公訴人”的評(píng)選中,我市檢察干警均榜上有名。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。加強(qiáng)辦案工作規(guī)范化管理,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法辦案工作流程,完善了扣押凍結(jié)款物管理規(guī)定,推進(jìn)了訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作,全面實(shí)施了自偵案件由上一級(jí)檢察院審查決定逮捕的程序改革。強(qiáng)化了執(zhí)法辦案檢務(wù)督察,推行了公正廉潔執(zhí)法監(jiān)督員制度,建立了執(zhí)法辦案網(wǎng)上全程跟蹤監(jiān)督管理機(jī)制,落實(shí)了對(duì)自偵案件的跟蹤回訪考察,健全了檢察人員執(zhí)法檔案。目前全市檢察機(jī)關(guān)己初步形成了全方位內(nèi)部監(jiān)督體系,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,保證了辦案質(zhì)量,連續(xù)保持兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全市檢察干警沒(méi)出大的問(wèn)題。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。全年兩級(jí)院向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作20次、向政協(xié)通報(bào)工作15次,認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)意見(jiàn)和建議,認(rèn)真辦理人大和政協(xié)交辦的事項(xiàng)4件,重點(diǎn)針對(duì)民盟xxx市委向市政協(xié)提交的《關(guān)于高度重視涉農(nóng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪的建議》的議案,深入開(kāi)展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告,提出檢察建議,并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)做了專題匯報(bào)。通過(guò)走訪、座談、發(fā)函、寄送刊物等形式,主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系,向人大代表和政協(xié)委員呈送《檢察要況》、《人民監(jiān)督專刊》、《代表委員聯(lián)絡(luò)??返?8期;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員等參與檢務(wù)督察、案件聽(tīng)證、公訴觀 摩、旁聽(tīng)訊問(wèn)等活動(dòng)29次。全面推行人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪過(guò)程中擬撤案、擬不起訴或犯罪嫌疑人不服逮捕決定的案件,以及辦案中是否存在“五種情形”進(jìn)行了全面監(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng),自覺(jué)接受社會(huì)輿論監(jiān)督,以公開(kāi)促公正,以公正求公信。
各位代表,2023年全市檢察工作保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全省檢察系統(tǒng)年度綜合考評(píng)中名列第二。這得益于市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地看到了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足:一是服務(wù)發(fā)展大局與履行檢察職責(zé)結(jié)合得還不夠緊密,檢察工作服務(wù)發(fā)展的思路和措施需進(jìn)一步拓寬和強(qiáng)化;二是法律監(jiān)督的力度與人民群眾對(duì)公平正義的期望還有一定差距,維護(hù)司法公正需進(jìn)一步努力;三是隊(duì)伍整體素質(zhì)與公正廉潔文明執(zhí)法的要求還有一定差距,部分干警在新形勢(shì)下化解復(fù)雜矛盾的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);四是檢務(wù)保障、科技強(qiáng)檢的水平與檢察工作發(fā)展的需要還有一定差距。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真進(jìn)行研究,積極爭(zhēng)取支持,采取有力措施,努力加以解決。
2023年工作安排
2023年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,是新一輪西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng)之年,是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)更加繁重的一年。2023年全市檢察工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),更好地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義,為確保xxx實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局提供有力的司法保障。為此,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局,更加堅(jiān)定地保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊圍繞市委提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵在項(xiàng)目”的總體要求和加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”、努力建設(shè)“幸福xxx”的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善服務(wù)措施,充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)等職能,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一。
二、堅(jiān)持深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,更加有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在突出位置來(lái)抓。以執(zhí)法辦案為中心,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲危害社會(huì)穩(wěn)定和影響人民群眾安全的嚴(yán)重刑事犯罪。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。加強(qiáng)涉檢信訪工作,排查調(diào)處矛盾糾紛,切實(shí)抓好源頭治理,促進(jìn)形成依法表達(dá)訴求、及時(shí)有效解決問(wèn)題的社會(huì)環(huán)境。建立健全涉檢輿情收集研判及快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,營(yíng)造有利于社會(huì)穩(wěn)定的輿論環(huán)境。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)群眾工作,更加切實(shí)地維護(hù)人民群眾權(quán)益。深入開(kāi)展群眾觀念再教育,引導(dǎo)檢察人員真正明確“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的根本問(wèn)題。加強(qiáng)涉及民生的法律監(jiān)督和司法保護(hù)工作,依法打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,強(qiáng)化對(duì)涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、補(bǔ)貼救助等民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi),廣泛開(kāi)展檢察開(kāi)放日、回訪當(dāng)事人等活動(dòng),認(rèn)真對(duì)待人民群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與人民群眾的良性互動(dòng)。
四、堅(jiān)持依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,更加深入地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。積極參與懲治和預(yù)防****體系建設(shè),嚴(yán)肅查辦********、濫用職權(quán)、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,特別是大案要案和發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的犯罪案件。強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,加強(qiáng)犯罪分析、對(duì)策研究、預(yù)防建議、警示教育和預(yù)防調(diào)查、宣傳、咨詢等工作,完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),推進(jìn)偵防一體化機(jī)制建設(shè)和預(yù)防工作規(guī)范化建設(shè)。
五、堅(jiān)持強(qiáng)化訴訟監(jiān)督職能,更加扎實(shí)地促進(jìn)司法公正。認(rèn)真貫徹《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,緊緊圍繞人民群眾強(qiáng)烈要求的規(guī)范執(zhí)法、公正司法愿望,全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,不斷創(chuàng)新和完善對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督機(jī)制,加大訴訟監(jiān)督力度,增強(qiáng)訴訟監(jiān)督實(shí)效。加大查辦執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)依法行政和公正司法。
六、堅(jiān)持狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè),更加有效地提升公正廉潔執(zhí)法水平。堅(jiān)持以黨的建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),鞏固“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,全面實(shí)施檢察文化工程。積極推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展全員崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),注重提高教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量
篇七 人民檢察院工作報(bào)告2023
2023年,在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),強(qiáng)化法律監(jiān)督,規(guī)范司法行為,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
一、依法履行批捕起訴等職能,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)
我們牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,積極投入平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè),依法懲治犯罪,推動(dòng)源頭治理。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人873148人,提起公訴1390933人。
深入開(kāi)展嚴(yán)打暴恐活動(dòng)、打黑除惡等專項(xiàng)工作,依法懲治影響人民群眾安全感的嚴(yán)重刑事犯罪。堅(jiān)決貫徹國(guó)家安全法,依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪。人民檢察院深入部署檢察機(jī)關(guān)保障新疆、西藏長(zhǎng)治久安工作。與人民法院、公安部共同加強(qiáng)對(duì)辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問(wèn)題指導(dǎo)。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)懲治以電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國(guó)電信詐騙案等重大案件。
從嚴(yán)打擊危害食品藥品安全犯罪,開(kāi)展專項(xiàng)立案監(jiān)督。與食品藥品監(jiān)管總局、公安部等共同制定食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法,健全線索通報(bào)、案件移送、信息共享等機(jī)制。督促食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1646件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案877件。起訴福喜公司生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品案、王少寶等44人銷售假藥案等危害食品藥品安全犯罪13240人。人民檢察院對(duì)81件制售假藥劣藥、有毒有害食品重大案件掛牌督辦。
切實(shí)保障未成年人、婦女、殘疾人權(quán)益。人民檢察院成立未成年人檢察工作辦公室,出臺(tái)未成年人司法保護(hù)8項(xiàng)措施,嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)、虐待未成年人犯罪。落實(shí)合適成年人到場(chǎng)、社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴、犯罪記錄封存等制度,加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人的教育挽救。開(kāi)展送法進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),結(jié)合辦理的校園暴力等典型案例以案說(shuō)法。維護(hù)婦女合法權(quán)益,起訴嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)益的犯罪24219人。落實(shí)反家庭暴力法,會(huì)同其他政法機(jī)關(guān)制定依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見(jiàn)。與中國(guó)殘聯(lián)共同制定切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)。
推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。積極參與偏遠(yuǎn)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點(diǎn)地區(qū)及學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所治安突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)1381名實(shí)施暴力危害社會(huì)、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)。與衛(wèi)生計(jì)生委等共同發(fā)布依法維護(hù)醫(yī)療秩序的意見(jiàn),突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪,依法辦理廣西醫(yī)科大學(xué)“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪,起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪1688人,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。堅(jiān)決懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、賭博等犯罪,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全。
二、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
我們自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)28條意見(jiàn),緊緊圍繞黨中央作出的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大部署履行職能,積極服務(wù)保障東、中、西、東北地區(qū)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展,主動(dòng)服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,營(yíng)造良好法治環(huán)境。
平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。更加重視在司法辦案中對(duì)內(nèi)資與外資、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)一視同仁,確保各種所有制企業(yè)訴訟地位平等、訴訟權(quán)利平等、法律保護(hù)平等。準(zhǔn)確把握法律政策,注意區(qū)分“五個(gè)界限”,即經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限、改革探索出現(xiàn)偏差與鉆改革空子實(shí)施犯罪的界限、合法經(jīng)營(yíng)收入與違法犯罪所得的界限、單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限、不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與違法犯罪的界限。更加重視改進(jìn)辦案方式方法,堅(jiān)持“三個(gè)慎重”,即慎重拘留逮捕企業(yè)管理者和關(guān)鍵崗位人員,確需拘留逮捕的,提前與涉案企業(yè)或主管部門(mén)溝通,幫助做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銜接工作;慎重查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)物,避免引發(fā)或加劇企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);慎重考慮辦案方式和時(shí)機(jī),維護(hù)企業(yè)形象和聲譽(yù)。
促進(jìn)規(guī)范金融秩序。突出懲治利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)進(jìn)行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展打擊證券期貨領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪。人民檢察院對(duì)馬樂(lè)利用未公開(kāi)信息交易案提出抗訴,人民法院依法改判實(shí)刑并收監(jiān)執(zhí)行。
加大打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪力度。與人民法院共同頒布辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律問(wèn)題的解釋。完善同步介入事故調(diào)查處理機(jī)制,起訴重大責(zé)任事故犯罪2199人,查處事故所涉職務(wù)犯罪823人。天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,檢察機(jī)關(guān)迅速介入調(diào)查,分別以涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、受賄罪,對(duì)天津市交委原主任武岱等25人立案?jìng)刹?。深圳滑坡事故發(fā)生后,查辦涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員18人。
加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度。起訴污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪27101人。人民檢察院與公安部、環(huán)境保護(hù)部組成聯(lián)合督察組,現(xiàn)場(chǎng)督辦騰格里沙漠污染環(huán)境案,內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的6家化工企業(yè)和10名責(zé)任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。加強(qiáng)與環(huán)境資源監(jiān)管部門(mén)工作銜接,完善信息交流、法律咨詢、案件通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)肅追究犯罪,及時(shí)提出恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境等檢察建議。開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督,督促監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1852件,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2040件。
重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。堅(jiān)決打擊假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴8664人。發(fā)布保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例,提示風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)。慎重處理科技創(chuàng)新中的新情況新問(wèn)題,依法保護(hù)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力及收益。
篇八 貴州省人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院報(bào)告過(guò)去五年全省檢察工作的主要情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年工作回顧
省十一屆人大一次會(huì)議以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、十八大和省人大歷次會(huì)議精神,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作在服務(wù)大局中取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一、立足檢察職能,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
省人民檢察院及時(shí)制定出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列工作意見(jiàn),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局的措施,有力地保障了省委、省政府重大決策部署的落實(shí)。
突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕走私、制假售假、合同詐騙、傳銷等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1752件3026人,提起公訴1825件3255人。開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專項(xiàng)行動(dòng),共批準(zhǔn)逮捕316件591人,提起公訴326件638人。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪2469人。
重點(diǎn)打擊工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪和涉農(nóng)犯罪。緊緊圍繞全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,立案?jìng)刹?051人。針對(duì)大量工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工、城市建設(shè)用地大量增加的情況,依法查辦違章建筑背后瀆職犯罪案件,共立案?jìng)刹?6人。積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,立案?jìng)刹?89人,開(kāi)展查辦“退耕還林”領(lǐng)域?yàn)^職犯罪專項(xiàng)工作,立案?jìng)刹?4人。
積極服務(wù)和保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。主動(dòng)介入全省784個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,有針對(duì)性地提供法律服務(wù),明確服務(wù)重點(diǎn),細(xì)化服務(wù)措施,力保工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、資金安全。
二、認(rèn)真履行批捕起訴職責(zé),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾化解,積極參與和加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,努力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。與有關(guān)部門(mén)密切配合,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)治安的犯罪,共批準(zhǔn)逮捕154748人,提起公訴173965人。突出打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”、拐賣(mài)婦女兒童等犯罪42637件70756人,提起公訴44520件73287人。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。認(rèn)真落實(shí)中央提出的“兩減少、兩擴(kuò)大”方針,對(duì)輕微犯罪、未成年人犯罪做到慎捕慎訴。共不批準(zhǔn)逮捕輕微犯罪10710人,不起訴3793人;不批準(zhǔn)逮捕未成年人犯罪4121人,不起訴562人。
三、依法查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的意見(jiàn)》,堅(jiān)持懲防并舉,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
依法嚴(yán)肅查辦職務(wù)犯罪。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,重點(diǎn)查辦人民群眾反映強(qiáng)烈、案件多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件,共立案?jìng)刹?872件5966人,其中大案3991件、要案327件,地廳級(jí)干部20人。通過(guò)辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失15.09億元。
不斷深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查3230次,向相關(guān)單位和部門(mén)提出糾正違法4806件,發(fā)出檢察建議7465件,幫助落實(shí)預(yù)防措施12293項(xiàng)。成功舉辦懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽貴州巡展,充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒開(kāi)展警示教育活動(dòng)18835次,受教育人數(shù)162萬(wàn)人(次)。向各級(jí)黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)提出職務(wù)犯罪預(yù)防年度綜合報(bào)告和預(yù)防調(diào)查分析報(bào)告697份。
四、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,努力維護(hù)公平正義
認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的決議》,法律監(jiān)督工作取得新成效。
強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、量刑不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促立案3291件。對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案2614件。糾正漏捕4941人、漏訴2758人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況提出糾正意見(jiàn)9365件(次)。對(duì)適用法律錯(cuò)誤或量刑明顯不當(dāng)?shù)呐袥Q、裁定提出抗訴666件,糾正審判活動(dòng)中的違法情形1297件(次)。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)中各類違法情況提出書(shū)面糾正意見(jiàn)4202件,對(duì)不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提出糾正意見(jiàn)1479件。加強(qiáng)派駐檢察室規(guī)范化建設(shè),息烽縣檢察院駐縣看守所檢察室被評(píng)為全國(guó)十佳示范檢察室。
強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督。對(duì)確有錯(cuò)誤的民事、行政生效判決、裁定,提出抗訴613件,提出再審檢察建議470件。人民法院再審后改判162件,撤銷原判發(fā)回重審69件。依法保護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,共辦理督促(支持)起訴案件7827件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失13.9億元。
五、自覺(jué)接受人大及社會(huì)監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法正確行使
牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的觀念,進(jìn)一步完善和落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制,保障檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案活動(dòng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)決議決定,認(rèn)真對(duì)照人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),查找檢察工作中存在的問(wèn)題,制定加強(qiáng)和改進(jìn)工作的制度措施,向各級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作2392次。高度重視、依法辦理人大代表議案、建議及人大常委會(huì)轉(zhuǎn)辦交辦案件1453件,及時(shí)反饋情況,定期進(jìn)行回訪。加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,召開(kāi)座談會(huì)1567次,邀請(qǐng)人大代表視察工作3256次,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真改進(jìn)工作。
主動(dòng)接受民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況,邀請(qǐng)政協(xié)委員座談、視察,及時(shí)辦結(jié)政協(xié)委員提出的建議、轉(zhuǎn)交案件254件。積極推進(jìn)“陽(yáng)光檢務(wù)”,完善特約檢察員、專家咨詢委員參與檢察工作的方式,切實(shí)發(fā)揮其咨詢、監(jiān)督作用。全面推行人民監(jiān)督員制度,全省572名人民監(jiān)督員共監(jiān)督職務(wù)犯罪案件364件。
強(qiáng)化自身監(jiān)督。在全國(guó)率先開(kāi)展職務(wù)犯罪審查逮捕上提一級(jí)、公訴案件繁簡(jiǎn)分流等項(xiàng)改革試點(diǎn),為全國(guó)全面推行積累了有益經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步深化偵查工作機(jī)制、公訴改革、訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像等項(xiàng)改革。建立健全檢務(wù)督察、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案集中管理等機(jī)制,內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不斷完善。
六、堅(jiān)持以公正廉潔執(zhí)法為核心,推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案一線人員為重點(diǎn),嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保隊(duì)伍公正廉潔執(zhí)法。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等專題教育活動(dòng),引導(dǎo)檢察干警堅(jiān)定理想信念,確保檢察工作始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)、分級(jí)分類培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),培訓(xùn)檢察人員13000余人(次)。司考通過(guò)率由15.9%提高到44.2%,共有1251名干警通過(guò)司法考試取得初任檢察官資格。檢察隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,本科以上學(xué)歷由xx年的63.8%上升到目前的76.9%。抓好以高層次人才為重點(diǎn)的檢察人才隊(duì)伍建設(shè),有1名檢察人員被評(píng)選為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家,有10名檢察人員被評(píng)選為全省檢察業(yè)務(wù)專家。
加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,對(duì)6個(gè)市州院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行巡視,5個(gè)市州院檢察長(zhǎng)向省院黨組述職述廉。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案、檢風(fēng)檢紀(jì)的監(jiān)督制約,檢察隊(duì)伍執(zhí)法水平和執(zhí)法能力不斷提高,涌現(xiàn)出以“全國(guó)模范檢察官”彭文忠、譚虎等為代表的一批優(yōu)秀檢察官。五年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)有23個(gè)先進(jìn)集體、13名先進(jìn)個(gè)人受到最高人民檢察院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的表彰。
xx年主要工作
xx年是我省實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是完成本屆檢察工作任務(wù)的關(guān)鍵一年。省人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一屆人大六次會(huì)議的要求,以讓黨滿意、讓人民滿意為目標(biāo),全面履行檢察職責(zé),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。在最高人民檢察院通報(bào)中,我省預(yù)防職務(wù)犯罪、查辦職務(wù)犯罪、偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴檢察、監(jiān)所檢察等工作走在全國(guó)前列。最高人民檢察院和省四大班子領(lǐng)導(dǎo)先后28次批示表?yè)P(yáng),為五年來(lái)最多的一年。
更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。及時(shí)制定全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的工作意見(jiàn),狠抓落實(shí),得到最高人民檢察院和省委的充分肯定。搶抓國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重大機(jī)遇,主動(dòng)向最高人民檢察院匯報(bào),積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的支持,工作取得突破性進(jìn)展。著眼于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn),督促(支持)起訴1556件,運(yùn)用法律手段為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失8.94億元,占五年總數(shù)的64.3%。著眼于實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,查辦職務(wù)犯罪案件中一般不查封企業(yè)賬戶、不扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施慎之又慎,切實(shí)維護(hù)企業(yè)融資、生產(chǎn)、銷售等正常經(jīng)營(yíng)行為,防止造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè),受到廣大企業(yè)和省國(guó)資委的贊揚(yáng)。
更加注重服務(wù)和保障民生。積極回應(yīng)人民群眾呼聲,突出打擊“地溝油”、“毒膠囊”等有毒有害食品藥品犯罪,突出打擊“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場(chǎng)”等犯罪,批準(zhǔn)逮捕50人,提起公訴175人。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊,反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的危害民生民利的職務(wù)犯罪,共立案?jìng)刹楣こ探ㄔO(shè)、征地拆遷、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪346人,確保惠民利民政策落到實(shí)處。
更加注重維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展政法機(jī)關(guān)維穩(wěn)掛幫工作,排查化解矛盾糾紛236起。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,中央、最高人民檢察院交辦、督辦的涉檢進(jìn)京訪案件11件全部妥善化解。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪9488件,排查并妥善化解重點(diǎn)涉檢信訪案件3454件。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于下基層、接地氣,加強(qiáng)群眾工作的要求,健全檢察官聯(lián)系群眾制度,組織省院機(jī)關(guān)黨員干部853人(次)到黔西南州、安順市的13個(gè)縣開(kāi)展幫扶工作,積極幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目15個(gè),爭(zhēng)取資金xx余萬(wàn)元,為黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
更加注重科學(xué)有效地防治腐敗。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,全年立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪嫌疑人1155人,其中貪污賄賂大案771件,瀆職侵權(quán)重大特大案件122件,要案56件,通過(guò)辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.93億元。堅(jiān)決貫徹省委“教導(dǎo)管防在前,察幫誡勸緊隨,懲處罰治在后”的要求,深入交通、水利等18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和省委、省政府明確的84個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展以保障投資安全為重點(diǎn)的職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防2425次,努力使每一項(xiàng)建設(shè)工程都成為陽(yáng)光工程、廉政工程和安全工程,防止出現(xiàn)“一批工程建起來(lái),一批干部倒下去”的情況。
更加注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展修改后刑事訴訟法和民事訴訟法的培訓(xùn)工作,積極做好人員準(zhǔn)備。大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力整治庸懶散奢、冷硬橫推等執(zhí)法陋習(xí),以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)檢風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行省委“四要十不準(zhǔn)”的規(guī)定,大力提倡“當(dāng)日事當(dāng)日畢”,切實(shí)貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,制定省院機(jī)關(guān)《轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率的若干規(guī)定》、《進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的決定》和《督查工作規(guī)定》,以省院機(jī)關(guān)的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作。xx年9月,最高人民檢察院對(duì)我省檢察工作進(jìn)行巡視回訪后,對(duì)xx年以來(lái)所取得的成績(jī)給予高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,查處違紀(jì)違法檢察干警4人。加大干部“辛苦指數(shù)”的考核比重,強(qiáng)化憑業(yè)績(jī)?nèi)斡酶刹康膶?dǎo)向,努力促使優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)。健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨員干警立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用,全省檢察機(jī)關(guān)119個(gè)先進(jìn)集體、177名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。六盤(pán)水市鐘山區(qū)檢察院王偉琴同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀青年檢察官”。
各位代表,五年來(lái),在各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的有力監(jiān)督、支持下,在各位代表的關(guān)心、幫助下,全省檢察工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步。在此,我代表省人民檢察院和全省檢察干警表示衷心感謝!
全省檢察工作雖然取得了新的進(jìn)展,但也存在一些問(wèn)題和困難:一是服務(wù)大局水平還需要進(jìn)一步提高,檢務(wù)保障基礎(chǔ)依然薄弱,破解影響和制約檢察工作科學(xué)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的任務(wù)十分艱巨。二是個(gè)別地方和一些檢察干警還沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法理念,化解社會(huì)矛盾的水平不高,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的能力不強(qiáng),仍然習(xí)慣就案辦案、機(jī)械執(zhí)法。三是檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)仍然存在,信心不足、自我滿足、效率太低、工作懶惰等情況仍然存在,違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生,辦案安全隱患還未能從根本上杜絕。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將高度重視,痛下決心,務(wù)求解決。
今年和今后五年的工作任務(wù)
各位代表,在今后的工作中,全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)和本次人大會(huì)議精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力為貴州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供司法保障。
強(qiáng)化政治意識(shí),努力做貴州科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)者。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同中央、省委保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委的路線方針政策和重大工作部署,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)自身的科學(xué)發(fā)展。一要切實(shí)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極為“三化同步”戰(zhàn)略提供法律服務(wù),繼續(xù)深入抓好服務(wù)“貴安新區(qū)”、“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”等建設(shè)工作。圍繞重大工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防,更加科學(xué)有效地防治腐敗,依法打擊犯罪者,挽救失誤者,保護(hù)無(wú)辜者,支持改革者。二要切實(shí)服務(wù)和保障民生建設(shè)。圍繞省委十大民生工程,繼續(xù)加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,確保中央和省委保障和改善民生的政策惠及廣大人民群眾。三要切實(shí)服務(wù)和保障生態(tài)建設(shè)。依法打擊造成重大環(huán)境污染和破壞生態(tài)資源的犯罪,保障生態(tài)文明建設(shè)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極服務(wù)“美麗貴州”建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),努力做平安貴州的建設(shè)者。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,全力做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。一要全力以赴維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。二要加大化解社會(huì)矛盾的力度,認(rèn)真做好執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警和輿情引導(dǎo)工作,把化解矛盾、定分止?fàn)帯⒗眄樓榫w融入執(zhí)法辦案全過(guò)程。三要深化檢察改革,完善貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策工作機(jī)制,最大限度減少社會(huì)對(duì)抗,最大限度促進(jìn)社會(huì)和諧。
強(qiáng)化使命意識(shí),努力做人民群眾權(quán)益的維護(hù)者。堅(jiān)持立檢為公,執(zhí)法為民,把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),更好地保障人民群眾合法權(quán)益。一要堅(jiān)持把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn),突出打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二要落實(shí)便民利民惠民措施,暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)渠道,加強(qiáng)釋法說(shuō)理,做到以法為據(jù)、以理服人、以情待人。三要完善落實(shí)檢調(diào)對(duì)接、刑事和解、申訴案件公開(kāi)審查、刑事被害人救助等制度,讓人民群眾真正感受到司法人文關(guān)懷和司法公正。
強(qiáng)化法治意識(shí),努力做公正執(zhí)法的保障者。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,努力維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。一要繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和政法干警核心價(jià)值觀教育。按照省委提出的“十破十立”要求,繼續(xù)著力整治人民群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散奢、冷硬橫推等執(zhí)法陋習(xí),不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和法律監(jiān)督能力,以忠誠(chéng)、勇氣、力量、素養(yǎng)、智慧肩負(fù)起法律監(jiān)督責(zé)任。二要積極應(yīng)對(duì)修改后刑事訴訟法和民事訴訟法實(shí)施,加大人員培訓(xùn)和科技強(qiáng)檢力度,提高執(zhí)法能力,夯實(shí)執(zhí)法保障。三要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督,防止檢察權(quán)濫用。
各位代表,全省檢察機(jī)關(guān)決心緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,在最高人民檢察院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十八大和省委十一屆一次、二次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)好本次會(huì)議的要求,奮發(fā)有為地做好各項(xiàng)檢察工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
篇九 地方縣人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年檢察工作的回顧
xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪,真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
篇十 市人民檢察院下半年工作報(bào)告
各位代表:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)在,我代表市人民檢察院報(bào)告2023年下半年工作完成情況?,F(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員、列席的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、xx年全市檢察工作基本情況
xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督下,在市政府的大力支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全市工作大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,各項(xiàng)檢察工作進(jìn)一步發(fā)展。
一是全力化解社會(huì)矛盾糾紛。建立健全執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,認(rèn)真做好涉檢信訪案件排查化解和全省、全國(guó)“兩會(huì)”以及“上海世博會(huì)”期間的維穩(wěn)工作,不斷提高新形勢(shì)下群眾工作能力,實(shí)現(xiàn)了重大敏感時(shí)期涉檢進(jìn)京非正常訪零登記。對(duì)新排查出的3起涉檢信訪案件,逐個(gè)落實(shí)包案責(zé)任,現(xiàn)已辦結(jié)并息訴2起。依法處理群眾信訪案件400件,辦理刑事賠償案件2件。市院控申部門(mén)被市委政法委評(píng)為全市集中處理涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體,被省檢察院榮記集體三等功。
二是積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。深入推進(jìn)“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),進(jìn)企普法宣傳53次,發(fā)送檢察建議60條。有效預(yù)防職務(wù)犯罪,與13家銀行機(jī)構(gòu)共商預(yù)防實(shí)務(wù),對(duì)全市2300多個(gè)在建新建工程項(xiàng)目摸排、確定預(yù)防重點(diǎn),組織12400人到三大基地接受廉政教育。加大監(jiān)所檢察力度,有7個(gè)基層院實(shí)現(xiàn)了與看守所信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪2344件3520人,提起公訴2520件4023人,不批捕330件525人,不起訴18件22人。著力延伸檢察工作觸角,共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))檢察聯(lián)絡(luò)室47個(gè),配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理23次,處理信訪案件55次,受理各類案件線索20個(gè)。杜爾伯特縣檢察院、市檢察院先后在全省檢察機(jī)關(guān)介紹了檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
三是切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪60件94人,其中大要案48件79人,提起公訴61件95人(結(jié)轉(zhuǎn)1件1人),法院已作有罪判決64件98人(結(jié)轉(zhuǎn)6件8人)。立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪15件17人,其中大要案8件10人,法院均作有罪判決。立案?jìng)刹楸O(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件3人,法院均作有罪判決。辦理立案監(jiān)督案件32件40人。糾正漏捕74人。追訴漏犯28人、漏罪24件。辦理刑事抗訴案件22件,在法院已審結(jié)的16起案件中,改判8件,發(fā)回重審1件,維持原判7件。辦理民事行政抗訴案件37件,提請(qǐng)省院抗訴6件,在法院已審結(jié)的21起案件中,改變?cè)袥Q12件,撤訴和終止訴訟各1件,余案仍在審理中。市檢察院與市中級(jí)法院會(huì)簽了《關(guān)于辦理民事抗訴、檢察建議若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》,得到了省院主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
四是傾力抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對(duì)4個(gè)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。重視抓好內(nèi)部監(jiān)督制約,對(duì)至自偵案件扣押凍結(jié)款物開(kāi)展專項(xiàng)清理檢查,對(duì)辦案安全、監(jiān)管場(chǎng)所等7項(xiàng)工作進(jìn)行了集中督察。深入開(kāi)展“執(zhí)政為民教育年”和“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”教育活動(dòng),舉辦了全市檢察機(jī)關(guān)主題實(shí)踐演講、檢察官宣誓等多項(xiàng)活動(dòng)。積極推進(jìn)檢察人員崗位培訓(xùn),向高檢院、省院選送培訓(xùn)干警130名,舉辦審查起訴、民行檢察和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”等培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警560人次。有9名干警通過(guò)了全國(guó)司法考試。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層院特色創(chuàng)建活動(dòng),紅崗區(qū)檢察院被高檢院榮記集體一等功。肇源縣檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、黑龍江省優(yōu)質(zhì)服務(wù)金獎(jiǎng)單位。市檢察院法警支隊(duì)被高檢院評(píng)為編隊(duì)管理示范單位,被省檢察院榮記集體二等功。在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,市院和9個(gè)基層院全部達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
五是自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹人大決議,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真落實(shí)人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)。兩級(jí)院共向當(dāng)?shù)厝舜髤R報(bào)工作25次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談27次,辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員的建議、提案8個(gè)。完成了全市檢察機(jī)關(guān)第3屆人民監(jiān)督員換屆,邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加重大檢察活動(dòng)28次,對(duì)1起不服逮捕決定案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序,人民監(jiān)督員均同意檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展不平衡。有些院和少數(shù)檢察人員對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)不高,主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與檢察工作的關(guān)系把握不好,找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。二是執(zhí)法辦案工作有待加強(qiáng)。審查逮捕案件質(zhì)量需要提高,懲防職務(wù)犯罪還有差距,法律監(jiān)督方法需要完善,群眾工作能力需要增強(qiáng)。三是隊(duì)伍思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)技能需要提升。高層次、復(fù)合型人才不足。少數(shù)檢察人員進(jìn)取心、責(zé)任心不夠。執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是管理力度有待加大。有些工作制度不健全,有的即使建立了規(guī)章制度,也缺乏經(jīng)常性的督促、檢查,個(gè)別方面的管理效果不明顯。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要認(rèn)真加以解決。
二、xx年全市檢察工作主要任務(wù)
xx年全市檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十四次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)以及全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“三個(gè)強(qiáng)化”為總體要求,全面履行法律監(jiān)督職責(zé),不斷提高全市檢察工作科學(xué)發(fā)展水平,為實(shí)現(xiàn)我市“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略和油田可持續(xù)發(fā)展,提升城市化與城市現(xiàn)代化水平,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(一)立足維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升維穩(wěn)防控工作能力。完善維穩(wěn)工作機(jī)制,提高執(zhí)法辦案的政策水平,把化解社會(huì)矛盾貫穿執(zhí)法辦案始終。一要準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督屬性。堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,切實(shí)做到“法無(wú)規(guī)定不可為,法有規(guī)定必須為,法有禁止絕不為”,既要確保依法嚴(yán)厲打擊犯罪,又要確保依法保障人權(quán),既要確保實(shí)體公正,又要確保程序公正。二要更加注重執(zhí)法辦案方式。依法慎重使用搜查、扣押、凍結(jié)等偵查措施和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。依法貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極推行輕微刑事案件快速辦理、被告人認(rèn)罪案件簡(jiǎn)化審查等工作,探索和規(guī)范刑事和解等辦案方式,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。三要著力化解涉檢信訪矛盾。堅(jiān)持把釋法說(shuō)理作為辦理案件、接待群眾的必要程序。對(duì)申訴案件,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判,堅(jiān)決依法抗訴,對(duì)裁決結(jié)果存有瑕疵,但當(dāng)事人有和解意愿的,配合有關(guān)部門(mén)做好調(diào)解工作,努力促成雙方當(dāng)事人和解息訴。對(duì)于重點(diǎn)案件,檢察長(zhǎng)要親自領(lǐng)辦、督辦。著力延伸檢察工作觸角,實(shí)現(xiàn)檢察工作重心下移、檢力下沉,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察聯(lián)絡(luò)室建設(shè),促進(jìn)法律監(jiān)督工作走近群眾,扎根基層。
(二)立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)管理創(chuàng)新能力。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,努力克服薄弱環(huán)節(jié),拓寬工作領(lǐng)域。一要積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,依法打擊各類犯罪活動(dòng),維護(hù)重點(diǎn)地區(qū)社會(huì)管理秩序。充分發(fā)揮檢察建議在參與社會(huì)管理中的積極作用,建立跟蹤落實(shí)、抄送綜治部門(mén)等工作機(jī)制,定期對(duì)檢察建議進(jìn)行分析、評(píng)估,開(kāi)展優(yōu)秀檢察建議評(píng)選活動(dòng),提高檢察建議質(zhì)量。二要積極參與特殊人群的服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)安置政策,幫助解決刑釋解教人員就業(yè)、生活、家庭等方面的困難。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員犯罪情況的分析,協(xié)助加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各種犯罪,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理。三要積極做好監(jiān)管場(chǎng)所檢察和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督,全面推進(jìn)與監(jiān)管場(chǎng)所信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。完善社區(qū)矯正中的法律監(jiān)督方式,保證納入社區(qū)矯正的服刑人員,符合法定條件和措施,促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正開(kāi)展。
(三)立足保障改善民生,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)服務(wù)大局措施。一是服務(wù)企業(yè)發(fā)展要有新提升。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,最大限度地減少執(zhí)法辦案可能帶來(lái)的負(fù)面影響,做到辦案不忘發(fā)展,辦案服務(wù)發(fā)展,辦案促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持把“服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,深入開(kāi)展法律咨詢和法制宣傳教育,提高企業(yè)人員法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。二是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序要有新作為。突出打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪。加大對(duì)非法集資、偷稅騙稅等經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,深化工程建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)土資源領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。三是預(yù)防職務(wù)犯罪要有新成果。落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告制度。圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大民生工程,充分運(yùn)用預(yù)防咨詢、發(fā)布預(yù)防提示、提出檢察建議等形式,幫助健全制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,確保市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)得到落實(shí)、重大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(四)立足維護(hù)公平正義,提升法律監(jiān)督工作能力。不斷加大監(jiān)督力度,提高執(zhí)法公信力。一要突出執(zhí)法辦案重點(diǎn)。全面推進(jìn)自偵案件審查逮捕方式改革,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的犯罪案件。集中查辦行政執(zhí)法部門(mén)在落實(shí)黨委、政府重點(diǎn)工作、中心工作中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、勒卡拿要的職務(wù)犯罪。二要加大訴訟監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和省人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》。深入開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)督糾正有罪不究、以罰代刑和動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法采取強(qiáng)制性偵查措施和刑訊逼供、暴力取證,以及錯(cuò)捕漏捕、錯(cuò)訴漏訴等問(wèn)題。監(jiān)督糾正有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪、量刑畸輕畸重以及嚴(yán)重違反法定程序等問(wèn)題。監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行以及超期羈押和體罰虐待被監(jiān)管人員等問(wèn)題。三要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。健全案件集中管理、檢察工作定期通報(bào)制度,堅(jiān)持開(kāi)展案件評(píng)查活動(dòng)。強(qiáng)化檢務(wù)督察、同步錄音錄像等措施。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案活動(dòng)中重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。通過(guò)舉辦“檢察開(kāi)放日”等活動(dòng),虛心聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,力爭(zhēng)“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)”工作比上年有新提高。
(五)立足加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升公正廉潔執(zhí)法能力。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法建設(shè),提升職業(yè)形象素質(zhì)。一要扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”主題教育活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題,努力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部和新進(jìn)人員的培訓(xùn),廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng),推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持市委考察評(píng)價(jià)干部“四看”標(biāo)準(zhǔn),積極配合黨委做好基層院領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆準(zhǔn)備工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)巡視工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。三要努力提升基層院建設(shè)水平。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型檢察院”活動(dòng),推進(jìn)“一院一品”特色創(chuàng)建,強(qiáng)化分類指導(dǎo),基層院要全部達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀,力爭(zhēng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)基層院。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民監(jiān)督是做好檢察工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)黨的觀念,主動(dòng)匯報(bào)工作,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,以及社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)全市檢察工作。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著懲治貪污腐敗、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的神圣使命。我們將忠誠(chéng)履職,振奮精神,奮力拼搏,不斷提升法律監(jiān)督工作水平,為實(shí)現(xiàn)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
篇十一 2023自治州人民檢察院工作報(bào)告
2023自治州人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表甘孜州人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2023年工作回顧
2023年,全州檢察機(jī)關(guān)在州委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的有力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn),孜求卓越”的檢察精神,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提高檢察工作法治化水平,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序健康發(fā)展,為我州社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、法治建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持服務(wù)大局,狠抓執(zhí)法辦案,為法治環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化履職盡責(zé)
著眼于法治市場(chǎng)良序,著力營(yíng)造誠(chéng)信有序的發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分運(yùn)用法治化手段保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。制定出臺(tái)《服務(wù)甘孜藏區(qū)全面深化改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《立足職能服務(wù)我州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件,正確引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的法律監(jiān)督和檢察服務(wù)。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決打擊危害營(yíng)商環(huán)境的犯罪行為,依法批捕擾亂市場(chǎng)秩序等犯罪3件4人,起訴3件9人。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的作用,建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制,受理行賄犯罪記錄查詢20余次。
著眼于平安甘孜建設(shè),著力維護(hù)和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。主動(dòng)融入法治創(chuàng)穩(wěn)大局,深度參與依法治理、主動(dòng)治理和綜合治理,推動(dòng)構(gòu)建法治良序。嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。提前介入危害國(guó)家安全案件和重特大刑事案件52件,同比上升36%。依法批捕涉嫌各類刑事犯罪547人,提起公訴718人,有罪判決率達(dá)100%。其中,批捕涉嫌煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全類犯罪4人;批捕盜竊、搶劫等侵財(cái)類犯罪272人,起訴262人;批捕故意傷害、故意殺人等侵犯公民人身、民主權(quán)利類犯罪81人,起訴93人;批捕毒品犯罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序等妨害社會(huì)管理類犯罪134人,起訴103人。強(qiáng)化社會(huì)面穩(wěn)控。按照州委工作要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整敏感節(jié)點(diǎn)工作部署,配合州縣黨委做實(shí)責(zé)任區(qū)執(zhí)勤、街面巡邏、邊界協(xié)調(diào)、治安防控等穩(wěn)控工作。共調(diào)動(dòng)警力5200余人(次),出動(dòng)車(chē)輛1100余臺(tái)(次),參與處置各類突發(fā)事件30余起。落實(shí)重大維穩(wěn)部署。按照州委的安排部署,全州檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)度,集中精干力量,全力做好突發(fā)事件防范處置,做深寺廟僧尼教育引導(dǎo),得到了州委充分肯定。
著眼于依法反腐要求,著力培塑風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境??v深推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反。嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪。共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件30件30人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元。其中,立案查辦了原甘孜縣住建局局長(zhǎng)晏某等住建系統(tǒng)工作人員受賄窩案、原州水務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)謝某等水務(wù)系統(tǒng)工作人員受賄窩案,取得了較好的社會(huì)效果和法律效果。加力深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合辦案同步開(kāi)展預(yù)防工作,深入重點(diǎn)工程和重點(diǎn)單位舉辦預(yù)防講座49次,受教育人員6300余人(次)。提出防控風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞建議8件。深入鄉(xiāng)村開(kāi)展專題講座23次,教育村組干部依法履職,助力精準(zhǔn)扶貧廉潔實(shí)施。《年度懲防職務(wù)犯罪工作報(bào)告》引起州委高度重視。有效促進(jìn)依法行政。與州政府聯(lián)合下發(fā)《甘孜州行政執(zhí)法涉嫌犯罪案件移送制度》、《甘孜州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度》等文件,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,有效防范有案不移、以罰代刑等現(xiàn)象。督促行政機(jī)關(guān)依法履職14件。指導(dǎo)完成州縣兩級(jí)“兩法銜接”工作信息共享平臺(tái)建設(shè),513個(gè)行政執(zhí)法單位全部接入平臺(tái),錄入行政處罰案件273件,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),其中3件涉嫌刑事犯罪,已移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
著眼于全民學(xué)法守法,著力打造崇尚法治的社會(huì)環(huán)境。大力推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”活動(dòng)制度化,通過(guò)以案釋法、文藝演法等方式,引導(dǎo)干部群眾崇法尚法。編印藏漢雙語(yǔ)法制宣傳材料15800冊(cè),開(kāi)展法治宣講140余場(chǎng)(次),展出宣傳掛圖350余幅,接受法律咨詢450余人(次),受教育農(nóng)牧民群眾及僧尼15600余人(次)。在向結(jié)對(duì)認(rèn)親的2741戶群眾、同心同向聯(lián)系的20余座寺廟送上溫暖、傳遞真情的同時(shí),為他們講解法律知識(shí),使物質(zhì)惠民與法治惠民同步促進(jìn)。
著眼于可持續(xù)發(fā)展,著力保護(hù)青山綠水的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化生態(tài)司法保護(hù),守護(hù)高原凈土。加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)的銜接,全面掌握涉及生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)及項(xiàng)目的底數(shù)和實(shí)情。開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境的刑事犯罪。共辦理環(huán)境資源類案件33件39人。提前介入生態(tài)資源領(lǐng)域發(fā)生的重大、疑難案件16件22人。督促相關(guān)部門(mén)依法履職4件,移送犯罪線索2起。依法辦理了人民檢察院掛牌督辦的賀某非法運(yùn)輸珍貴瀕危野生動(dòng)物案和省檢察院掛牌督辦的雅家情海有限責(zé)任公司非法占用農(nóng)用地案,相關(guān)責(zé)任人均受到法律嚴(yán)懲。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,注重執(zhí)法公信,為公平正義的進(jìn)一步彰顯奮力作為
強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,全力維護(hù)司法公正。積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍,豐富監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)刑事、民事、行政三大訴訟的全程監(jiān)督。依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的刑事案件10件10人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案2件2人,同比上升50%。糾正漏捕4人,追訴漏罪漏犯11人。退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查257件(次)。向人民法院提出刑事抗訴3件5人,提出量刑建議95人,采納63人。監(jiān)督民事行政審判、執(zhí)行違法27件,發(fā)出糾正違法通知書(shū)13份。提出再審和工作檢察建議8件,采納8件。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,糾正減刑和假釋提出不當(dāng)31人,清理社區(qū)矯正人員399人,糾正社區(qū)矯正違法27件。對(duì)經(jīng)羈押必要性審查的13名嫌疑人向偵查機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施。對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所存在的隱患提出檢察建議98件(次),均獲采納。開(kāi)展死刑臨場(chǎng)監(jiān)督5例,對(duì)12名罪犯特赦案件進(jìn)行全程同步審查,清理看守所違法交付2件,糾正監(jiān)獄違法拒收1件。
推行陽(yáng)光檢務(wù),主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督。堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,走訪人大代表、政協(xié)委員45人(次),匯報(bào)、通報(bào)檢察工作83次。1件擬撤銷、4件擬不起訴案件通過(guò)了人民監(jiān)督程序。建成檢察門(mén)戶網(wǎng)站和“兩微”平臺(tái),入駐“今日頭條”新聞客戶端,發(fā)布各類圖文信息2100余條,受理群眾訴求3件。完善網(wǎng)絡(luò)查詢、檢察長(zhǎng)信箱、12309舉報(bào)平臺(tái),保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法全面履行案件管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的全程監(jiān)督。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)受理案件1082件,接受卷宗1807冊(cè),移送案件774件,依法不予受理1件。對(duì)外發(fā)布重要案件信息343條,公開(kāi)法律文書(shū)243份,公開(kāi)程序性信息1070條。對(duì)6個(gè)特定種類的46件案件開(kāi)展了質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)糾正了執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題。推動(dòng)建立新型檢律關(guān)系,依法保障律師閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)及調(diào)查取證權(quán),接待律師等查詢120人(次)。
厘清問(wèn)題癥結(jié),大力促進(jìn)規(guī)范司法。深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治,著力解決執(zhí)法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范的痼疾頑癥。建立州檢察院掛點(diǎn)聯(lián)系、掛牌督辦機(jī)制,動(dòng)態(tài)開(kāi)展隨機(jī)督察。牽頭組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議30余次,發(fā)放征求意見(jiàn)表1100余份,收集意見(jiàn)建議170余條。建立問(wèn)題臺(tái)賬及整改清單,整改問(wèn)題57個(gè),形成對(duì)照檢查材料120余份。專項(xiàng)整治工作取得的成效得到了人民檢察院姜建初副檢察長(zhǎng)及州四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三、深化司法為民,參與社會(huì)治理,為民生檢察的進(jìn)一步落實(shí)知責(zé)擔(dān)當(dāng)
做好群眾工作,增進(jìn)檢群魚(yú)水親情。深化群眾工作全覆蓋,加力推動(dòng)群眾工作常態(tài)化。制定出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能主動(dòng)服務(wù)和推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷完善服務(wù)民生制度機(jī)制,持續(xù)提升服務(wù)群眾實(shí)效。分期分批派出“檢察小分隊(duì)”163個(gè)700余人(次)深入聯(lián)系鄉(xiāng)村、寺廟和學(xué)校,走訪高僧大德及農(nóng)牧民群眾14600余人(次),積極幫助農(nóng)牧民群眾排憂解難。投入幫扶款物折資74.15萬(wàn)元,為農(nóng)牧民群眾解決困難問(wèn)題111個(gè)。整合社會(huì)各界幫扶資源,為7戶貧困戶募集到價(jià)值3萬(wàn)余元的生活用品。選派25名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾早日脫貧奔康。
做深社會(huì)治理,彰顯司法人文關(guān)懷。注重把人文關(guān)懷貫穿辦案始終,全力維護(hù)特殊人群合法權(quán)益。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”的特殊刑事政策,依法保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益。對(duì)涉罪未成年人依法不批捕8人,附條件不起訴2人,封存6名未成年人犯罪記錄。加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和成因的研究分析,提出的意見(jiàn)建議獲省委王東明書(shū)記肯定性批示。結(jié)合“同心同向”活動(dòng),全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。深入25座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談60余場(chǎng)(次),調(diào)處矛盾糾紛22起。積極開(kāi)展司法救助,為36名受害人及其近親屬落實(shí)司法、民政救助金16萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)低保3人。
做實(shí)矛盾化解,促進(jìn)社會(huì)和諧文明。建立農(nóng)牧民群眾訴求流動(dòng)服務(wù)站和涉法涉訴“綠色通道”,完善來(lái)信、接訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的群眾訴求受理平臺(tái),切實(shí)提高對(duì)重大矛盾糾紛、突出信訪問(wèn)題的穩(wěn)控。加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,將釋法說(shuō)理貫穿于不立案、撤案、不捕、不訴等環(huán)節(jié)。推進(jìn)刑事和解、檢調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),對(duì)民事申訴案件和輕微刑事案件,積極促成當(dāng)事人達(dá)成和解。共受理舉報(bào)和控告申訴161件、群眾來(lái)信來(lái)訪38件,檢察長(zhǎng)接待來(lái)訪群眾124人(次),化解矛盾糾紛35件,化解信訪積案2件。依法穩(wěn)妥處理重大敏感案件15件,直接立案復(fù)查刑事申訴2件,促成刑事、民事和解13件。全州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)涉檢案件“零上訪”。州檢察院控申舉報(bào)接待室連續(xù)6年被高檢院授予“全國(guó)文明接待室”,康定、瀘定、爐霍縣(市)院控申舉報(bào)接待室被省檢察院授予“省級(jí)文明接待室”。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)檢察根基,為素質(zhì)能力的進(jìn)一步提升銳意進(jìn)取
立足政治建檢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和思想政治建設(shè)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐和“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)成果,努力形成良好的政治生態(tài)。組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)暨加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”理論知識(shí)競(jìng)賽、主題征文比賽、書(shū)畫(huà)攝影大賽。州檢察院成立青年工作委員會(huì),出版《甘孜青年檢察》,向全州機(jī)關(guān)單位、基層聯(lián)系點(diǎn)、農(nóng)牧民群眾發(fā)放,持續(xù)凝聚釋放正能量。
立足人才興檢,打造專業(yè)化檢察隊(duì)伍。以培養(yǎng)本地實(shí)用性檢察人才為出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施人才培養(yǎng)五年計(jì)劃。大規(guī)模推進(jìn)全員培訓(xùn)。組織兩級(jí)院581名干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),1806人(次)參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。派出20名干警赴省院和成都等地跟案學(xué)習(xí)。與毗鄰三省藏區(qū)檢察院建立“康區(qū)檢務(wù)協(xié)作機(jī)制”,攜手培養(yǎng)雙語(yǔ)業(yè)務(wù)能手。大力開(kāi)展技能練兵。合理對(duì)接業(yè)務(wù)需求,科學(xué)配置訓(xùn)練科目。我州檢察機(jī)關(guān)在省檢察院組織的各類業(yè)務(wù)競(jìng)賽中屢獲佳績(jī),3名干警分別被授予“全省優(yōu)秀公訴人”和“全省刑事申訴檢察業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。丹巴縣院干警仁青拉姆以全省第一名的成績(jī)榮獲“全省優(yōu)秀公訴人標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。大力推樹(shù)模范典型。積極開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)“每月之星”等先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮正面典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。全州檢察機(jī)關(guān)34個(gè)集體、63名個(gè)人獲州級(jí)以上表彰。州檢察院計(jì)財(cái)處長(zhǎng)張燕被省委、省政府授予“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“四川省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);瀘定縣院檢察長(zhǎng)鮮麗獲得“四川法治人物提名獎(jiǎng)”,被評(píng)為“四川省群眾最喜愛(ài)的檢察官”和“四川省群眾最喜愛(ài)的政法干警”,并作為代表參加四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)。
立足從嚴(yán)治檢,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),持續(xù)深化“反四風(fēng)”,努力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍。加力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),繼續(xù)推行基層院檢察長(zhǎng)、州檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度。強(qiáng)化日常廉潔從檢和警示教育,先后組織300余名檢察干警到四川錦江監(jiān)獄等廉政教育基地接受教育,筑牢干警廉政意識(shí)。深化檢務(wù)督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,立案查處違紀(jì)檢察人員1件1人。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,州檢察院公務(wù)接待和公務(wù)用車(chē)支出同比分別下降3.75%和16.36%。
立足科技強(qiáng)檢,加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)。以科技強(qiáng)檢為重點(diǎn),進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障力度,穩(wěn)步推進(jìn)兩級(jí)院“兩房”建設(shè)。建成電子卷宗系統(tǒng)并投入使用,基本完成分支網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)建設(shè),檢察工作科技含量和信息安全保障能力持續(xù)提升。
立足精準(zhǔn)援助,做好檢察援藏工作。按照高檢院、省院援藏工作會(huì)議精神,制定完善《甘孜州檢察援藏工作實(shí)施方案》。突出強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)式援助,細(xì)化人才培養(yǎng)、資金項(xiàng)目保障等工作措施,全面構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)、干部人才、教育培訓(xùn)、檢察文化、信息科技、資金項(xiàng)目“六位一體”的檢察援助工作格局。積極主動(dòng)與省院及相關(guān)對(duì)口援助院對(duì)接,確保上級(jí)院各項(xiàng)部署要求落地生根、取得實(shí)效。
各位代表,過(guò)去一年,我州檢察工作全面均衡發(fā)展,隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不斷提升。全州檢察機(jī)關(guān)維穩(wěn)、公訴、死刑案件辦理、未成年人刑事案件辦理、刑事執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法專項(xiàng)整治等工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)州、縣兩級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政府的大力支持、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持。在此,我代表州檢察院和全州檢察干警,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助檢察工作的各位代表表示衷心的感謝!
2023年,全州檢察工作雖然取得了新成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到與“四個(gè)全面”的新要求相比還存在較大差距,突出表現(xiàn)在:一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分,履職還未完全到位;二是司法理念、執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提升;三是基層工作發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實(shí)。四是執(zhí)法保障有待加強(qiáng),栓心留人環(huán)境有待改善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將高度重視,認(rèn)真謀劃,采取有力措施,努力加以解決。
2023年工作打算
2023年全州檢察工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)、省委十屆七次全會(huì)、州委十屆八次全會(huì)、全省政法工作和檢察長(zhǎng)工作會(huì)議精神,圍繞同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),脫貧奔康和長(zhǎng)治久安兩個(gè)關(guān)鍵,發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事,扶貧攻堅(jiān)、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)六大戰(zhàn)略,全面履行檢察職能,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),更好維護(hù)公平正義,為確保我州“十三五”良好開(kāi)局提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、全力護(hù)航“十三五”踏上新征程。圍繞我州“十三五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展各項(xiàng)部署,進(jìn)一步調(diào)整檢察工作重心,厚植法治沃土,充分發(fā)揮法治在“十三五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)、調(diào)節(jié)、規(guī)制、保障作用,運(yùn)用法治思維和法治手段深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、深入推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略凸顯新成效。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神和州委實(shí)施意見(jiàn),積極投入反*防群體性事件專項(xiàng)斗爭(zhēng)和嚴(yán)打暴恐專項(xiàng)活動(dòng),深入開(kāi)展鄉(xiāng)村治理、依法治州集中整治等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,突出打擊危害國(guó)家安全和社會(huì)公共安全、嚴(yán)重暴力、破壞生態(tài)環(huán)境資源和侵財(cái)犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)堅(jiān)持依法反腐,堅(jiān)決查辦扶貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。深化偵查一體化機(jī)制建設(shè),完善協(xié)作配合,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,更加注重辦案質(zhì)量和效果。深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,進(jìn)一步完善重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和扶貧攻堅(jiān)的跟蹤預(yù)防服務(wù)工作,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防、區(qū)域性預(yù)防,增強(qiáng)預(yù)防效果。
四、強(qiáng)化執(zhí)法辦案能力水平再添新舉措。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、非法取證、濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重等問(wèn)題,嚴(yán)把罪與非罪界限,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案。繼續(xù)深入開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等專項(xiàng)檢察活動(dòng),增強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)和規(guī)范民事行政檢察工作,重點(diǎn)監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟、違法執(zhí)法等問(wèn)題,探索提起公益訴訟。充分保障律師依法執(zhí)業(yè),共同維護(hù)司法公正。
五、推進(jìn)民生檢察工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳,不斷增強(qiáng)全民法治意識(shí)。建立健全檢察機(jī)關(guān)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作的常態(tài)化機(jī)制。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,依法快速、穩(wěn)妥辦理涉法涉訴案件。依托兩法銜接,深化行政執(zhí)法與刑事司法、民事行政檢察的銜接機(jī)制,準(zhǔn)確把握法律界限,充分運(yùn)用刑事和解、未成年人案件辦理等工作機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,大力深化檢務(wù)公開(kāi),構(gòu)建動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、透明、便民的陽(yáng)光檢務(wù)機(jī)制,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),健全“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)理想信念和職業(yè)素養(yǎng)培育。推進(jìn)檢察人才工程和文化建設(shè),著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍人才,提升隊(duì)伍執(zhí)法辦案能力、群眾工作能力、科技信息化應(yīng)用能力和新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力。持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)和裝備保障力度,繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè),深化檢察援藏工作,推動(dòng)檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全州檢察機(jī)關(guān)將在州委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在人民政府和社會(huì)各界的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)守法治,忠誠(chéng)履職,砥礪前行,為推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、脫貧奔康和長(zhǎng)治久安擔(dān)負(fù)職責(zé)使命,為加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,確保實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇十二 *市人民檢察院2023年工作報(bào)告
市人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年,市人民檢察院在市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”主題,強(qiáng)化三項(xiàng)重點(diǎn)工作,狠抓檢察隊(duì)伍自身建設(shè),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),取得了新的進(jìn)展,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
市檢察院始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
——積極參加“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,與公安、法院等部門(mén)密切配合,對(duì)各類嚴(yán)重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對(duì)批捕、起訴等各項(xiàng)辦案工作實(shí)行流程管理,逐步完善自我防錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年起訴案件無(wú)一起無(wú)罪判決的目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。全年共受理來(lái)信來(lái)訪102件,其中,來(lái)信58件,來(lái)訪37件,來(lái)電7件,逐一進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),對(duì)37件來(lái)訪給予了當(dāng)場(chǎng)答復(fù),對(duì)署名舉報(bào)給予了明確答復(fù),確實(shí)做到了件件有回音;積極推行了“公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設(shè)立了聽(tīng)證室,對(duì)申訴案件、有爭(zhēng)議的案件及部分上訪的案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證;不斷完善檢察長(zhǎng)接待日制度和接訪首辦責(zé)任制;深入開(kāi)展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)下訪活動(dòng),及時(shí)掌握社會(huì)上的敏感問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題,采取相應(yīng)措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時(shí)刻以維護(hù)大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專項(xiàng)治理工作,按照上級(jí)要求完成了各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定的工作任務(wù)。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè),配合有關(guān)部門(mén)集中整治突出治安問(wèn)題,針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)單位物資管理、治安防范、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會(huì)矛盾。按照上級(jí)部署,集中開(kāi)展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來(lái)的舉報(bào)線索作了拉網(wǎng)式清理,對(duì)管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構(gòu)建以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長(zhǎng)效機(jī)制,逐案落實(shí)了定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責(zé)任制。以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)反映檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法問(wèn)題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠(chéng)意,勇于糾正錯(cuò)誤,共依法返還上訪人合法財(cái)產(chǎn)3萬(wàn)元;對(duì)上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問(wèn)題,又耐心細(xì)致地講清法律政策,靠過(guò)細(xì)工作息訴罷訪;對(duì)無(wú)理纏訪纏訴的,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當(dāng)事人親屬參加,公開(kāi)案件事實(shí)和處理程序、處理結(jié)果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。一年來(lái),市檢察院堅(jiān)定不移地把查辦職務(wù)犯罪作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設(shè),突出重點(diǎn),集中查辦了一批群眾反映強(qiáng)烈、容易激化社會(huì)矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動(dòng)、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務(wù)犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開(kāi)展嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項(xiàng)活動(dòng),立查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護(hù)了公民合法權(quán)益。二是進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),慎重初查,嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān),積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實(shí)行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強(qiáng)辦案效果。所立案件已全部偵查終結(jié)并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結(jié)率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重?fù)責(zé)人于建軍貪污受賄案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴(yán)格依法、文明辦案,完善安全防范機(jī)制,沒(méi)有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為查辦職務(wù)犯罪工作的生命線,不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、人權(quán)保障意識(shí)。制定了案件管理細(xì)則,實(shí)行了辦案流程化管理;落實(shí)辦案的質(zhì)量責(zé)任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務(wù)、期限和責(zé)任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評(píng)體系,加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導(dǎo)工作力度,實(shí)行大要案分級(jí)管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
自覺(jué)服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹“一要堅(jiān)決、二要慎重、務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,正確把握法律政策界限,嚴(yán)格依法查辦案件,該打擊的堅(jiān)決依法打擊,切實(shí)做到有罪必糾,進(jìn)一步增強(qiáng)了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)與服務(wù)大局的關(guān)系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強(qiáng)化服務(wù)措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財(cái)政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會(huì)穩(wěn)定的,堅(jiān)決依法予以保護(hù),按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權(quán)。今年查辦的13件大案有 件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的 %,對(duì)這些企業(yè)都依法給予了保護(hù),并幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪的同時(shí),按照打防并舉的指導(dǎo)思想,在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展了以系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防為體系的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機(jī)率。在金融、稅務(wù)、建設(shè)、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個(gè)單位開(kāi)展了系統(tǒng)預(yù)防工作,在81個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中開(kāi)展了“工程合同、廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”同創(chuàng)專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng),節(jié)約資金800余萬(wàn)元,工程合格率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了無(wú)職務(wù)犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo);針對(duì)查辦的21起職務(wù)犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強(qiáng)化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件、治理一個(gè)單位、維護(hù)一方平安”的綜合效果。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,努力維護(hù)司法公正和公平正義
堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為促進(jìn)司法公正的有效手段,強(qiáng)化措施,加大力度,積極開(kāi)展對(duì)刑事訴訟各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,依法保持當(dāng)事人的合法權(quán)益。
加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。以開(kāi)展對(duì)制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、以罰代刑等問(wèn)題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點(diǎn),嚴(yán)把關(guān)口,對(duì)應(yīng)當(dāng)批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅(jiān)持打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)并重、實(shí)事求是、不枉不縱的原則,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),切實(shí)保障訴訟參與人的合法權(quán)益,對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權(quán)、教育與懲罰相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)顯著輕微且認(rèn)真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對(duì)其做出了不起訴處理決定,給了他們一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。
二是加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請(qǐng)、建議提請(qǐng)抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過(guò)個(gè)案檢察建議督促啟動(dòng)再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強(qiáng)監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請(qǐng)抗訴的生力八達(dá)(保定)啤酒有限公司濟(jì)南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購(gòu)銷啤酒糾紛案,被省檢察院評(píng)為全省“十佳”民行案件。
三是以開(kāi)展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查和“雙加強(qiáng),雙保障”活動(dòng)為重點(diǎn),強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對(duì)2002年以來(lái)減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進(jìn)行了逐人逐案檢查,針對(duì)問(wèn)題提出檢察建議和糾正意見(jiàn)13條。進(jìn)一步加強(qiáng)羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無(wú)超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國(guó)家一級(jí)規(guī)范化檢察室”榮譽(yù)稱號(hào),成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
四是加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實(shí)查辦職務(wù)犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強(qiáng)對(duì)辦案活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過(guò)規(guī)范程序?qū)z察機(jī)關(guān)直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個(gè)重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進(jìn)入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨(dú)立評(píng)議和表決,均同意檢察機(jī)關(guān)的處理意見(jiàn)。
四、深入開(kāi)展深化主題教育活動(dòng),檢察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動(dòng)為載體,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點(diǎn),以開(kāi)展崗位練兵和評(píng)選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè),檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵,狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)。突出抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員嚴(yán)格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺(jué)踐行,為干警做出了表率。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。近年來(lái),隨著檢察隊(duì)伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀(jì)違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅(jiān)持從嚴(yán)治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對(duì)檢察人員發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,不管涉及到誰(shuí),都一查到底,嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的“害群之馬”。
立足于提高執(zhí)法水平,加大對(duì)檢察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。著力抓了任職培訓(xùn)和崗位練兵,分批進(jìn)行了系統(tǒng)的素能培訓(xùn),完成了續(xù)職資格培訓(xùn)。組織開(kāi)展公訴、偵查監(jiān)督、書(shū)記員等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,提高實(shí)際工作能力。實(shí)施人才強(qiáng)檢計(jì)劃,選拔并培訓(xùn)檢查業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家和管理等各類人才培養(yǎng)對(duì)象人。繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)歷教育,使檢察人員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占到%,比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);其中具有研究生學(xué)歷的達(dá)人,檢察人員的整體素能提升,文化知識(shí)結(jié)構(gòu)有所改善。
——深化主題教育活動(dòng)取得實(shí)效。按照“重在深化,務(wù)求落實(shí),突出重點(diǎn),解決問(wèn)題,整體推進(jìn)”的教育活動(dòng)思路,深化“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動(dòng),繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法行為等方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持把理論武裝貫穿教育活動(dòng)的始終,樹(shù)立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅(jiān)持認(rèn)真查擺問(wèn)題,完善機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛清理工作,進(jìn)一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度;堅(jiān)持把深化教育活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)省先進(jìn)檢察院、開(kāi)展崗位大練兵和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)干警緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
——以創(chuàng)新隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行機(jī)制為主要內(nèi)容,大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)向檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風(fēng)規(guī)范、執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范,初步形成了隊(duì)伍管理和工作運(yùn)行的良性機(jī)制。
強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武,公開(kāi)選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復(fù)合型人才和專門(mén)人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔(dān)當(dāng)重任?!盃?zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型檢察院、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)者型檢察官”活動(dòng)日益豐富,培訓(xùn)投入不斷加大,激勵(lì)措施全面落實(shí),檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
完善工作機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對(duì)檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展多個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對(duì)8項(xiàng)主要檢察業(yè)務(wù)制定了辦案規(guī)程,細(xì)化崗位責(zé)任,明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化責(zé)任追究。在全面復(fù)查2003年度不起訴案件的基礎(chǔ)上,制定并落實(shí)不起訴案件上管一級(jí)等措施,提高案件質(zhì)量。認(rèn)真開(kāi)展糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作,對(duì)苗頭性問(wèn)題及早警示,防微杜漸;出臺(tái)“十個(gè)嚴(yán)禁”硬性規(guī)定,促進(jìn)清廉從檢。對(duì)2001年以來(lái)所有自偵案件扣押、凍結(jié)款物認(rèn)真清理,同時(shí)完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來(lái),市委和市人大從政治上、思想上、組織上對(duì)檢察工作給予了有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,市領(lǐng)導(dǎo)多次視察指導(dǎo)檢察工作,支持檢察機(jī)關(guān)依法辦案。我們?cè)跈z察工作中牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行市委的決策部署,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和是政府的支持,經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障等實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進(jìn)一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作,認(rèn)真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,共征得意見(jiàn)和建議30余條,其中關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督、職能宣傳、預(yù)防犯罪和隊(duì)伍建設(shè)等方面的寶貴意見(jiàn),對(duì)促進(jìn)檢察工作起到了重要作用。2023年,我市檢察工作取得了一定成績(jī),市人民檢察院被山東省人民檢察院評(píng)為“先進(jìn)檢察院”,多名干警和多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到上級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得,是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大加強(qiáng)監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結(jié)果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來(lái)一直關(guān)心、支持檢察事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責(zé)要求還有距離;檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務(wù);檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中,在各方面的關(guān)心支持下,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
五、深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好2023年的檢察工作
2023年是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議精神及本次大會(huì)決議,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的工作主題,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),進(jìn)一步深化檢察改革,加強(qiáng)檢務(wù)保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動(dòng)檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達(dá)到全省領(lǐng)先、全國(guó)一流奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步提高把握大局、服務(wù)中心的能力。強(qiáng)化大局觀念和服務(wù)意識(shí),站在全局看檢察找準(zhǔn)定位,立足檢察想全局用心服務(wù),把黨委的部署、群眾的意愿與職責(zé)要求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把檢察工作與黨的中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì),提供公正高效的法律服務(wù)。
二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以高度的政治責(zé)任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動(dòng)中來(lái)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進(jìn)“和諧壽光”建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),維護(hù)誠(chéng)信有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
三要嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則,重點(diǎn)查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設(shè)的職務(wù)犯罪大案要案;堅(jiān)決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權(quán)犯罪,努力營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,繼續(xù)推動(dòng)預(yù)防工作社會(huì)化、專業(yè)化、法制化進(jìn)程,努力提高預(yù)防工作的水平。
四要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”的工作主題,全面加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅(jiān)決糾正訴訟活動(dòng)中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
五要大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)思想政治建設(shè),樹(shù)立正確的執(zhí)法觀。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和監(jiān)督,細(xì)化隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。改進(jìn)和加強(qiáng)檢察管理工作,建立業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)檢察院為載體,以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為目標(biāo),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級(jí)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,更加積極地爭(zhēng)取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安菜鄉(xiāng)”,實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)40強(qiáng)”的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
市十四屆人大三次會(huì)議秘書(shū)處 2023年2月25日
篇十三 市人民檢察院工作報(bào)告
——2023年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
黃岡市人民檢察院代理檢察長(zhǎng) 黃六洲
各位代表:
現(xiàn)在,我代表黃岡市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告2004年全市檢察工作和2023年工作主要安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席代表提出意見(jiàn)。
2004年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省院的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,依靠市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的支持,以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),圍繞檢察工作主題和總要求,全面履行三項(xiàng)職能,充分運(yùn)用兩個(gè)手段,突出把握一個(gè)關(guān)鍵,積極完成檢察工作目標(biāo)任務(wù),為在我市創(chuàng)建穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和良好的法治環(huán)境作出了新的貢獻(xiàn)。
一、全面履行三項(xiàng)職能,不辱使命多作貢獻(xiàn)
(一)切實(shí)履行嚴(yán)打職能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照 “堅(jiān)持嚴(yán)打方針,突出打擊重點(diǎn),依法快捕快訴,確保辦案質(zhì)量'的工作目標(biāo),全力做好“嚴(yán)打'各項(xiàng)工作。一是保持“嚴(yán)打'工作力度,做到辦理刑事案件思想不麻痹、工作不放松、行動(dòng)不手軟。全年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕案件991件1583人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕894件1390人;共受理公安機(jī)關(guān)移送起訴案件946件1406人,經(jīng)審查提起公訴787件1189人;共辦理在押人犯又犯罪案件3件3人。加快辦案節(jié)奏,批捕環(huán)節(jié)提前介入重特大案件71件次,起訴環(huán)節(jié)提前介入402件次,全部案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。二是突出“嚴(yán)打'工作重點(diǎn)。對(duì)爆炸、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪批捕316人、起訴279人;對(duì)盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)犯罪批捕678人、起訴555人。紅安“11.3”案件主犯周旺清糾集黑惡勢(shì)力團(tuán)伙為非作歹,擾亂治安秩序,為泄私憤圖報(bào)復(fù),指使團(tuán)伙成員用“狗鉆籠'蒙面、手持鋼管焊刀在鬧市區(qū)追殺他人致死。市院及時(shí)提前介入,周密審查,及時(shí)提起公訴,周犯等19名被告人一審分別被判處死刑、無(wú)期和有期徒刑。案犯汪春松、童春蓮以黃州“滿天星'茶樓為據(jù)點(diǎn),組織和容納賣(mài)淫嫖娼、淫穢表演。市院及時(shí)組織業(yè)務(wù)骨干審查此案,引導(dǎo)偵查取證。汪犯、童犯分別被判處有期徒刑20年、19年。三是注重'嚴(yán)打'工作質(zhì)量。以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,審慎辦理刑事案件,努力使檢察執(zhí)法不枉不縱。通過(guò)審查,共依法不捕不訴118人,依法追捕追訴123人。市院僅辦理熊鑫非法制造、儲(chǔ)存、銷售毒鼠強(qiáng)案,就依法追訴了33起犯罪事實(shí),全部被法院認(rèn)定,熊犯被判處死刑緩期2年執(zhí)行。四是堅(jiān)持打防并舉,認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施。積極參與治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)檢察信訪接待,參與排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛,依法審查處理舉報(bào)、控告信訪件266件。
(二)切實(shí)履行偵查職務(wù)犯罪職能,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹反腐敗斗爭(zhēng)總體部署,振奮精神,創(chuàng)新機(jī)制,加大力度,積極偵查貪污賄賂等職務(wù)犯罪。一是開(kāi)展以破大要案、追逃追贓為主要內(nèi)容的肅貪專項(xiàng)行動(dòng)。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂等經(jīng)濟(jì)犯罪案件101件116人,立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件19件24人。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元,追回外逃嫌疑犯13人。二是突出查辦要案和“三機(jī)關(guān)一部門(mén)'工作人員經(jīng)濟(jì)犯罪案。共立案?jìng)刹楦笨h級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案11件11人,其中正縣級(jí)3人。立辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)'案件 38件38人,占立案總數(shù)的37.6%。所查處的要案中有原黃岡市農(nóng)發(fā)行行長(zhǎng)周啟仁貪污受賄案,有省院交辦原鄂州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)周楚平(正處級(jí))受賄案、原武漢市農(nóng)業(yè)信用合作聯(lián)社主任賈偉(正處級(jí))受賄案,有原團(tuán)風(fēng)縣人大常委會(huì)副主任秦海棠受賄案、原黃梅縣公安局局長(zhǎng)李文繁貪污受賄案、原武穴市安達(dá)城獸藥有限公司董事長(zhǎng)田洪先受賄案等,上述案件查處后,已全部移送起訴,在社會(huì)各界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三是加強(qiáng)偵查一體化指揮力度,突出查辦重特大貪污賄賂犯罪案件和窩串案。共查辦職務(wù)犯罪窩串案56件61人,占立案總數(shù)的55.4%。如市院根據(jù)省院交辦,查辦了國(guó)家長(zhǎng)江水利委員會(huì)有關(guān)人員在長(zhǎng)江隱蔽工程建設(shè)中貪污、受賄窩串案,立案7件7人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失369萬(wàn)元。共立案?jìng)刹?萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)犯罪案件44件,占立案總數(shù)的43.6%,其中10萬(wàn)至50萬(wàn)元案17件,50萬(wàn)至100萬(wàn)元案3件,100萬(wàn)元以上特大案3件。如武穴市交通系統(tǒng)楊某等4人貪污101萬(wàn)元窩案,蘄春縣花園水庫(kù)管理處處長(zhǎng)鄧某私分國(guó)有資產(chǎn)69萬(wàn)元案,黃梅縣農(nóng)行濯港分理處原主任紀(jì)某挪用公款66萬(wàn)元案,團(tuán)風(fēng)縣教育局副局長(zhǎng)范某伙同他人貪污公款43萬(wàn)元案。
(三)切實(shí)履行訴訟監(jiān)督職能,促進(jìn)司法公正。一是加強(qiáng)偵查監(jiān)督。對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督立案60件;對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,依法監(jiān)督撤銷案件18件。紅安縣小學(xué)教師鐘某,先后猥褻3名男生后,企圖與受害人私了。紅安縣檢察院發(fā)現(xiàn)這一情況后,及時(shí)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案,鐘某被判處有期徒刑5年。二是加強(qiáng)審判監(jiān)督,共提出刑事抗訴7件,提出民事和行政抗訴47件、提請(qǐng)省院抗訴21件。法院已審結(jié)案件中,改判22件,息訴16件。黃黃高速公司對(duì)某過(guò)水涵洞疏于管理,致使黃梅縣涼嶺村226畝農(nóng)田因水源堵塞減產(chǎn)或絕收。村委會(huì)為保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益提起訴訟,一審判決原被告共同負(fù)擔(dān)疏竣義務(wù)。經(jīng)市院抗訴,原審法院再審改判被告負(fù)責(zé)修復(fù)過(guò)水涵洞,并告知農(nóng)田損失待農(nóng)戶起訴后另案審理。三是加強(qiáng)檢察技術(shù)監(jiān)督,共辦結(jié)各類技術(shù)檢案390件,出具鑒定文書(shū)138份,其中糾正原錯(cuò)誤法醫(yī)鑒定結(jié)論1份。四是加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)不當(dāng)減刑、假釋、保外就醫(yī)及其他監(jiān)管違法活動(dòng)提出書(shū)面糾正意見(jiàn)85件次。認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市羈押場(chǎng)所無(wú)超期羈押目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展'雙加強(qiáng)、雙保障'示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)監(jiān)管機(jī)關(guān)依法文明管理,維護(hù)在押人員合法權(quán)益。五是加強(qiáng)控申檢察監(jiān)督,立案復(fù)查刑事申訴案件16件,改變?cè)瓫Q定4件;立案辦理刑事賠償案件10件,決定賠償6件。
貫徹“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,兩級(jí)院扎實(shí)開(kāi)展了5個(gè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是開(kāi)展打擊制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查詢案件7000余件,建議移交涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件6件,監(jiān)督立案3件。二是開(kāi)展交通肇事案件立案監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),清查交警部門(mén)2003年以來(lái)處理的4950件交通事故,監(jiān)督立案20件。三是開(kāi)展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查,對(duì)2002年以來(lái)的592件減、假、保案件逐案清理,查出存在違法情況的案件20件,監(jiān)督糾正20件。四是開(kāi)展查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪案件專項(xiàng)行動(dòng),立案?jìng)刹榍謾?quán)犯罪案件1件2人。五是開(kāi)展集中處理涉法上訪案件專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案,共清理涉法上訪案件49件,全部辦結(jié)。
二、充分運(yùn)用兩個(gè)手段,服務(wù)大局務(wù)求實(shí)效
(一)充分運(yùn)用辦案手段,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。嚴(yán)肅懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、金融詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域刑事犯罪,批捕25人,起訴34人。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的貪污、賄賂犯罪,批捕63人,起訴71人。向困難企事業(yè)單位返還應(yīng)追繳贓款850萬(wàn)元。積極審查民行申訴案件,通過(guò)提出和提請(qǐng)抗訴,改判案件中調(diào)整訴訟標(biāo)的489萬(wàn)元。江蘇省鹽城市糧種公司張某明知自己生產(chǎn)的稻種不合格,還大量運(yùn)到蘄春縣銷售。致使蘄春及周邊縣種植該稻種的農(nóng)戶損失130余萬(wàn)元。蘄春縣院作出批捕決定后,張某潛逃??h院會(huì)同公安機(jī)關(guān)加緊追捕,并建議經(jīng)銷商先期賠付16萬(wàn)元。我市兩級(jí)院還結(jié)合刑檢辦案,大力開(kāi)展法制宣傳教育、重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)集中整治、為青少年維權(quán)等活動(dòng),優(yōu)化治安環(huán)境;結(jié)合自偵辦案,開(kāi)展個(gè)案預(yù)防41件、重大工程專項(xiàng)預(yù)防9項(xiàng),向發(fā)案單位提出預(yù)防檢察建議39件、開(kāi)展法制宣傳36次。紅安縣院在校園內(nèi)舉辦'遠(yuǎn)離網(wǎng)吧'法制教育課;黃州區(qū)院在國(guó)稅系統(tǒng)深入調(diào)研,提出稅務(wù)人員職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策;麻城市院結(jié)合典型案例警示施工單位增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、修建合格工程。
(二)充分運(yùn)用服務(wù)手段,參與和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是堅(jiān)持落實(shí)服務(wù)中心工作各項(xiàng)措施,平等保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。依法辦理發(fā)生在外資企業(yè)的案件,防止和克服地方、部門(mén)保護(hù)主義。二是發(fā)動(dòng)干警為招商引資牽線搭橋,關(guān)注外商人身和財(cái)產(chǎn)安全。三是在扶貧點(diǎn)、解困點(diǎn)上察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。市院與市政協(xié)、市電力公司、市供銷社、市農(nóng)發(fā)行等單位共同在紅安縣紅華村扶貧,為該村培訓(xùn)大量技工并推薦輸出,調(diào)整農(nóng)田種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出修橋修路,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),2004年,該村實(shí)現(xiàn)年增收150萬(wàn)元。四是切實(shí)抓好綜合治理聯(lián)系點(diǎn)工作,處理矛盾糾紛,加強(qiáng)安全防范,指導(dǎo)“平安'創(chuàng)建。組織對(duì)“監(jiān)外五種人'(管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、監(jiān)外在逃)的清理調(diào)查,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、人民法院通報(bào)其中存在的文書(shū)不送達(dá)、交付執(zhí)行脫節(jié)、部分人員監(jiān)管失控問(wèn)題。
三、突出把握一個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持依法建院、從嚴(yán)治檢
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本原則,依法建院、從嚴(yán)治檢,切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),保障了各項(xiàng)檢察工作任務(wù)的順利完成。
一是加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)。將執(zhí)法思想建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,努力抓緊抓實(shí)。在兩級(jí)院開(kāi)展為期半年的“立檢為公,執(zhí)法為民'大討論,教育和引導(dǎo)干警牢固樹(shù)立正確的大局觀權(quán)力觀、人權(quán)觀、監(jiān)督觀,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,推動(dòng)檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題作為大討論活動(dòng)的關(guān)節(jié)點(diǎn)、著力點(diǎn),針對(duì)執(zhí)法中容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、評(píng)議考核制的“三制”落實(shí)專項(xiàng)督查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、自偵案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛等四個(gè)專項(xiàng)工作。逐案清查了2003年以來(lái)撤案、不捕、不訴、判決無(wú)罪的四類案件,依法對(duì)1名干警實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究;對(duì)2003年辦理的76件不起訴案件逐一排查,依法糾正錯(cuò)誤處理案件1件;逐案清查2001年以來(lái)自偵辦案所扣押和凍結(jié)的款項(xiàng),依法向當(dāng)事人返還不當(dāng)扣押款3.5萬(wàn)元;對(duì)違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真清查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持把班子建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,持續(xù)加強(qiáng)兩級(jí)院班子的思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)。主動(dòng)配合兩級(jí)黨委,加大協(xié)管力度,調(diào)整配強(qiáng) 7個(gè)基層院檢察長(zhǎng),優(yōu)化班子年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督,兩級(jí)院檢察長(zhǎng)和班子成員帶頭作出廉潔從檢承諾,接受干警和社會(huì)各界監(jiān)督。加強(qiáng)檢察人員管理,籌建全市偵查人才庫(kù),嘗試了偵查資源在全市范圍的整體使用。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),年度有54名干警取得研究生學(xué)歷,8人順利通過(guò)國(guó)家司法考試,100名干警參加了“專升本”學(xué)習(xí)。開(kāi)展全員輪訓(xùn)活動(dòng), 548名應(yīng)訓(xùn)對(duì)象全部輪訓(xùn)完畢。開(kāi)展崗位'學(xué)、練、賽'活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)崗位能力,3名干警參加全省 '優(yōu)秀公訴人'評(píng)選競(jìng)賽,分別獲得全省第一、第三和第七的好名次。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作深入開(kāi)展,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查違法違紀(jì)案件6件,對(duì)6名違紀(jì)干警給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是加強(qiáng)檢察工作規(guī)范化建設(shè)。探索建立檢察業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和檢務(wù)管理良性運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建具有檢察特色的現(xiàn)代管理模式。規(guī)范隊(duì)伍集中學(xué)習(xí)教育,制定方案、組織專班、整體推進(jìn),確保檢察隊(duì)伍理論學(xué)習(xí)和主題教育整體有方案、階段有部署、每月有計(jì)劃、每周有行動(dòng)。規(guī)范檢察辦案方式,制定各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)檢察辦案流程,約束干警言行,促進(jìn)檢察執(zhí)法實(shí)體和程序公正。規(guī)范檢察權(quán)使用,在17個(gè)辦案控制點(diǎn)如自偵辦案查不查、立不立、捕不捕、訴不訴問(wèn)題上,一律集體把關(guān)決策,提高辦案質(zhì)量和效益。規(guī)范勤績(jī)管理,完善全員量化動(dòng)態(tài)考績(jī)辦法,科學(xué)考評(píng)干警工作業(yè)績(jī),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)工作熱情。規(guī)范檢察改革,積極穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員討論監(jiān)督'三類案件'(犯罪嫌疑人不服逮捕決定案件、檢察機(jī)關(guān)擬撤案、擬不訴案件)44件,人民監(jiān)督員同意檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)擬定意見(jiàn)41件,不同意3件。經(jīng)市院檢察委員會(huì)研究,全部采納了人民監(jiān)督員的意見(jiàn)。
四是加強(qiáng)基層院建設(shè)。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,在全市確定示范院和幫促院,市院領(lǐng)導(dǎo)分片包干、定點(diǎn)幫促,基層院整體執(zhí)法水平和執(zhí)法形象不斷提升。深入開(kāi)展'創(chuàng)爭(zhēng)當(dāng)'(創(chuàng)先進(jìn)檢察院、爭(zhēng)一流科處室、當(dāng)優(yōu)秀檢察官)活動(dòng),并與精神文明建設(shè)相結(jié)合,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)活動(dòng)。全年共有8個(gè)集體和23名干警分別受到省委、市委或上級(jí)檢察機(jī)關(guān)表彰。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)債資金210萬(wàn)元,建成多媒體示證系統(tǒng)3套、監(jiān)控系統(tǒng)10套,市院和2個(gè)基層院建成了計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),2個(gè)基層院在因特網(wǎng)上設(shè)立了獨(dú)立網(wǎng)站。
五是加大檢察工作接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督力度。增強(qiáng)黨性觀念,堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,重大情況和重大工作部署及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,自覺(jué)把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。牢固樹(shù)立憲法意識(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,認(rèn)真貫徹人大的決議。向市人大常委會(huì)專題報(bào)告了刑罰執(zhí)行監(jiān)督情況和交辦案件、事項(xiàng)的辦理情況。組織兩級(jí)院走訪部分人大代表,邀請(qǐng)代表座談,主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí),采取積極措施,爭(zhēng)取政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
2004年,全市檢察工作雖然取得了一定的成績(jī),但離黨和人民的要求還有一定的差距。當(dāng)前,我市檢察工作中的主要問(wèn)題和困難是:執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平還不適應(yīng)檢察工作發(fā)展的客觀需要,加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,檢察人員違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生;查辦職務(wù)犯罪的偵查能力、辦案質(zhì)量與效率有待提高,反腐敗工作的實(shí)績(jī)與人民群眾的期望還存在較大差距;訴訟監(jiān)督工作仍比較薄弱;人員多、編制少的矛盾在兩級(jí)院突出存在,檢察人員特別是檢察業(yè)務(wù)骨干出現(xiàn)斷層和青黃不接;檢察經(jīng)費(fèi)保障困難,制約工作開(kāi)展,辦案裝備、辦案手段普遍較其他地方落后。對(duì)此,我們將通過(guò)自身努力和爭(zhēng)取各方支持加以解決。
各位代表,2023年是全面實(shí)現(xiàn)“十五'計(jì)劃目標(biāo)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神和各級(jí)政法、檢察工作會(huì)議精神,緊緊圍繞 “強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義'主題和“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量'總體要求,著力提高法律監(jiān)督五種能力,推動(dòng)檢察工作持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“和諧黃岡',實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義作出新的貢獻(xiàn)。
一是提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪能力,推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。集中力量查辦大案要案,重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件;國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)徇私枉法、非法拘禁、刑訊逼供等犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件;重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件;在國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件;拉攏腐蝕干部、危害嚴(yán)重的行賄犯罪案件,以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案;大力推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
二是提高打擊和預(yù)防刑事犯罪能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲顛覆國(guó)家政權(quán)、危害國(guó)家利益、制造暴力恐怖事件以及利用'法輪功'等邪教組織進(jìn)行破壞活動(dòng)的犯罪分子,繼續(xù)重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力及有組織犯罪、多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,加大嚴(yán)打力度,保持嚴(yán)打聲威。正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在打擊嚴(yán)重犯罪的同時(shí),兼顧挽救失足者。落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施,積極參加專項(xiàng)斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理活動(dòng),妥善處理涉法上訪問(wèn)題和群體性事件,化解和減少不安定因素。
三是提高加強(qiáng)訴訟監(jiān)督能力,維護(hù)司法公正。強(qiáng)化對(duì)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,注意監(jiān)督糾正打擊不力、裁判不公、程序違法、侵犯人權(quán)的案件,依法查辦執(zhí)法不公背后的職務(wù)犯罪,維護(hù)司法公正和司法權(quán)威。
四是提高立檢為公、執(zhí)法為民能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“教育·規(guī)范·能力'主題活動(dòng)。引導(dǎo)干警圍繞保持黨的先進(jìn)性這一基點(diǎn),端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法行為,正確處理好六個(gè)關(guān)系:即法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系、打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系、辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系、事后監(jiān)督與主動(dòng)監(jiān)督的關(guān)系、執(zhí)行實(shí)體法與執(zhí)行程序法的關(guān)系、檢察工作全局與局部的關(guān)系,努力提高法律監(jiān)督能力,提升檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。加強(qiáng)檢察各環(huán)節(jié)執(zhí)法辦案,為各類經(jīng)濟(jì)主體提供平等保護(hù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局創(chuàng)優(yōu)環(huán)境;加強(qiáng)犯罪預(yù)防工作、扶貧解困工作,促進(jìn)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
五是提高依法建院、從嚴(yán)治檢能力,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)檢察人才。推進(jìn)檢察改革,貫徹中央關(guān)于司法體制改革方案,完善法律監(jiān)督體制和機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),著力實(shí)施宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)幫促,促進(jìn)基層院齊頭并進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,認(rèn)真貫徹本次大會(huì)的決議,奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
篇十四 區(qū)人民檢察院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告xx年的工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席大會(huì)的同志提出意見(jiàn)。
xx年,在市委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)監(jiān)督、市政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,我區(qū)人民檢察院堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三個(gè)至上”和“三項(xiàng)硬要求”的工作主題,努力為大局服務(wù),為人民司法,推進(jìn)法院各項(xiàng)工作全面發(fā)展進(jìn)步。
一、服務(wù)大局,加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)
1、優(yōu)質(zhì)高效履行批捕起訴職責(zé),營(yíng)造穩(wěn)定良好的治安環(huán)境。依法開(kāi)展審查批準(zhǔn)逮捕、提起公訴等刑事檢察工作,適時(shí)介入重大案件的偵查,加強(qiáng)與公安、法院的配合,形成打擊合力。全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人224件279人,提起公訴473件681人。在堅(jiān)持嚴(yán)格依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,對(duì)不捕案件開(kāi)展說(shuō)理和嘗試輕微刑事案件和解機(jī)制,努力減少社會(huì)不和諧因素。全年共對(duì)77名犯罪嫌疑人作出不捕決定,對(duì)24名犯罪嫌疑人決定不起訴。
2、優(yōu)質(zhì)高效履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),營(yíng)造清廉的政務(wù)環(huán)境。xx年,我院共立案?jìng)刹樨澪圪V賂案件17件17人,同比增長(zhǎng)40%,連續(xù)兩年辦案數(shù)全市領(lǐng)先;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)案件4件4人,同比增長(zhǎng)100%。針對(duì)城建拆遷和防違治違領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)的現(xiàn)狀,集中力量,深挖窩案,在王營(yíng)鎮(zhèn)先后查辦了原人大主席吳翔、原黨委副書(shū)記郜樹(shù)理、原紀(jì)委書(shū)記朱正明等人受賄窩案以及原副鎮(zhèn)長(zhǎng)趙美山、區(qū)城管行政執(zhí)法大隊(duì)王營(yíng)中隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)潘紅兵玩忽職守、受賄案,有力地打擊了征地拆遷領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象,為廉潔、公正拆遷提供了保障。同時(shí)從保護(hù)干部、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局的高度出發(fā),積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)部門(mén)和系統(tǒng)召開(kāi)預(yù)防聯(lián)席會(huì)議6次;撰寫(xiě)預(yù)防調(diào)查報(bào)告4份,其中1份預(yù)防調(diào)查報(bào)告被省檢察院評(píng)為“優(yōu)秀預(yù)防調(diào)查”。
3、優(yōu)質(zhì)高效履行訴訟監(jiān)督職責(zé),營(yíng)造公正的司法環(huán)境。針對(duì)法律監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié),完善監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真履行訴訟監(jiān)督職能。強(qiáng)化立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督,全年共對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的案件,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤銷案件2件;對(duì)偵查工作中的違法情況提出書(shū)面糾正意見(jiàn)6件次;對(duì)應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的,追加起訴8人。強(qiáng)化對(duì)刑事審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,開(kāi)展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)法院情節(jié)認(rèn)定及量刑畸輕的刑事判決提出抗訴4件,均被市檢察院采納;針對(duì)監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)中存在的不當(dāng)行為,向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議7份并已采納。強(qiáng)化對(duì)民事審判和行政訴訟活動(dòng)的監(jiān)督,全年共受理民事行政申訴案件32件,息訴和解27件,提抗3件已被市院采納2件,提出再審檢察建議2件已被法院采納1件。積極探索檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展支持相關(guān)單位進(jìn)行起訴的工作,共支持起訴18件,督促起訴6件。
4、優(yōu)質(zhì)高效履行社會(huì)治安綜合治理職責(zé),營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,積極探索檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作的有效途徑。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件,均及時(shí)轉(zhuǎn)處和自處,牽頭組織開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)6次,散發(fā)宣傳材料8000余份,接受群眾咨詢300余人次。為做好國(guó)慶60周年期間的社會(huì)穩(wěn)定工作,健全完善了維穩(wěn)工作應(yīng)急制度,推出一系列保穩(wěn)定促和諧的新舉措,如創(chuàng)新建立以“聯(lián)調(diào)、聯(lián)建、聯(lián)幫、聯(lián)防”為核心的“四聯(lián)工作法”,構(gòu)建平安建設(shè)防控網(wǎng)絡(luò),受到省、市檢察院的充分肯定;開(kāi)展應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)研判工作,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,推動(dòng)省檢察院在全省范圍內(nèi)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工犯罪問(wèn)題的調(diào)研。 二、推陳出新,加強(qiáng)品牌形象建設(shè)
1、在創(chuàng)新提升具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)有亮點(diǎn)特色中打造品牌。我院將多年挖掘和培育出的現(xiàn)有品牌當(dāng)做“旗幟”來(lái)樹(shù),不斷豐富和拓展新內(nèi)涵。深化未成年人犯罪檢察工作,將“全國(guó)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”這一品牌細(xì)化為“三崗”,即面向失足青少年建立“失足青少年教育感化挽救崗”,面向青少年主要群體中的在校學(xué)生建立“青少年犯罪校園預(yù)防崗”,面向保護(hù)青少年特殊合法權(quán)益建立“青少年合法權(quán)益監(jiān)督崗”,全面推進(jìn)“維權(quán)影響擴(kuò)大工程”和“義務(wù)法律推廣員計(jì)劃”。延伸檢察工作觸角,完善檢察工作服務(wù)農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)的做法,被《檢察日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)為“淮陰檢察服務(wù)農(nóng)村的信號(hào)‘滿格’”。
2、在創(chuàng)新做強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度高的亮點(diǎn)特色中打造品牌。將“民生檢察”工作的重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)上,確定“立足職能,適當(dāng)延伸,通過(guò)一定載體,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路,創(chuàng)新設(shè)立以“便民服務(wù)站、檢察聯(lián)絡(luò)員工作站、檢調(diào)對(duì)接工作站”為載體的“三站合一”檢調(diào)對(duì)接模式,成為我院在全省乃至全國(guó)有影響的品牌特色。不斷擴(kuò)大提供法律服務(wù)的空間,開(kāi)展“檢察工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),傾聽(tīng)建議呼聲,并有針對(duì)性地開(kāi)展法律咨詢、法律救濟(jì),為社會(huì)排憂解難。
3、在創(chuàng)新培育新的亮點(diǎn)特色中打造品牌。辦理輕微刑事案件創(chuàng)新“抓制度建設(shè)確保程序規(guī)范、抓職能延伸確保優(yōu)質(zhì)高效、抓跟蹤監(jiān)督確保公平正義”的工作機(jī)制,最大限度地促進(jìn)刑事和解工作的淮陰模式,先后被省、市檢察院和市委政法委轉(zhuǎn)發(fā)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境資源比較嚴(yán)重的情況,在開(kāi)展公訴引導(dǎo)類案?jìng)刹楣ぷ鞯耐瑫r(shí),認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的做法被《檢察日?qǐng)?bào)》頭版頭條予以報(bào)道,取得較好的社會(huì)效果和法律效果。
三、規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)
1、突出接受監(jiān)督,提升內(nèi)外部監(jiān)督規(guī)范化水平。邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作,并就開(kāi)展瀆職侵權(quán)檢察工作情況向區(qū)人大常委會(huì)作專題匯報(bào),按照代表的監(jiān)督意見(jiàn)切實(shí)改進(jìn)各項(xiàng)工作;做好人民監(jiān)督員工作,自覺(jué)將“不捕、不訴、捕后撤案的自偵案件”納入人民監(jiān)督員的監(jiān)督之中,確保監(jiān)督富于實(shí)效。在內(nèi)部監(jiān)督上,堅(jiān)持捕訴分離等制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,實(shí)行自偵案件犯罪嫌疑人入所前由紀(jì)檢監(jiān)察人員和人民監(jiān)督員談話制度,了解偵查環(huán)節(jié)是否存在不文明執(zhí)法、不規(guī)范辦案的行為,以此促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明辦案。
2、突出規(guī)范執(zhí)法,提升辦案規(guī)范化水平。在規(guī)范執(zhí)法上,積極探索辦案工作新機(jī)制,推行案件線索管理制度、大要案?jìng)浒笇彶橹贫?,不立案?jìng)浒钢贫?;制定并?shí)施了關(guān)于加強(qiáng)辦案安全防范工作規(guī)定,明確了辦案人員和司法警察的職責(zé),確保辦案安全;辦案筆錄制作全面電子化,多媒體示證廣泛運(yùn)用,建立起辦案數(shù)據(jù)庫(kù)、信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)和辦案干警由要我規(guī)范到我要規(guī)范的轉(zhuǎn)變。
3、突出過(guò)程控制,提升案件管理規(guī)范化水平。案件管理監(jiān)督工作推出“五書(shū)同臺(tái)”的管理模式,即以提請(qǐng)批捕書(shū)、批準(zhǔn)逮捕意見(jiàn)書(shū)、提請(qǐng)起訴意見(jiàn)書(shū)、起訴書(shū)和判決書(shū)為線索,從程序與實(shí)體兩個(gè)方面對(duì)所有案件進(jìn)行掃描式督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦案中存在的程序上瑕疵。定期組織人員對(duì)在辦理自偵案件過(guò)程中執(zhí)行《辦案工作流程》情況,以及涉案贓款、贓物的扣押、保管、處理等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。堅(jiān)持每月案件檢查考評(píng)制度,以此強(qiáng)化辦案人員的規(guī)范意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在xx年11月省檢察院組織的涉案款物專項(xiàng)檢查中,省院檢查組認(rèn)為,我院是所有被檢查單位中涉案款物處理最徹底的一家。xx年6月,我院被市委政法委命名為全市政法系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法示范單位”。 4、突出制度建院,提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。充分發(fā)揮制度管人管事的長(zhǎng)效性和優(yōu)越性,修改和完善規(guī)章制度,用有效的制度管人、管事、管案;用考評(píng)機(jī)制激勵(lì)不斷進(jìn)取,競(jìng)爭(zhēng)晉升、量化指標(biāo)、全面考核,持續(xù)不斷地啟動(dòng)干警的內(nèi)在潛能的激勵(lì)機(jī)制;用監(jiān)督機(jī)制保證制度落實(shí),建立起單位、家庭、社會(huì)三方面共同參與的“立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”,全面提升管理規(guī)范化水平。積極改善辦公辦案條件,在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,一座9000多平方米集辦案、技術(shù)、文化、體育、綠化于一體的現(xiàn)代化辦公大樓即將投入使用,檢務(wù)保障得到徹底改善。
四、以人為本,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)
1、以攀高比強(qiáng)、勇于爭(zhēng)先為動(dòng)力,開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”的奮斗目標(biāo),全院上下通過(guò)一系列的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),推出一批檢察工作科學(xué)發(fā)展的新舉措,辦出一批叫得響的精品新案件,打造出一批有影響的新亮點(diǎn),樹(shù)立出一批敬業(yè)奉獻(xiàn)的新典型;建立和完善了服務(wù)大局機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制、業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制、檢務(wù)保障機(jī)制等檢察工作科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和方式,推動(dòng)我院在和諧奮進(jìn)、科學(xué)發(fā)展上攀高比強(qiáng)、勇于爭(zhēng)先,基層院建設(shè)取得新的成就。xx年2月,我院被最高人民檢察院表彰為第三屆“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”,譜寫(xiě)了淮陰檢察史的新篇章。
2、以總攬全局、協(xié)調(diào)各方為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。xx年7月,根據(jù)工作需要和班子缺額的實(shí)際情況,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,3名中層干部被提拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)老中青梯次配備,班子年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨向合理。為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和法律監(jiān)督能力,班子成員喊響“看我行動(dòng),樹(shù)好榜樣”的口號(hào),領(lǐng)著干警干,做給干警看,努力做真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率,做依法辦案的行家里手。班子集體以立檢為公、執(zhí)法為民,優(yōu)質(zhì)高效駕馭各項(xiàng)檢察工作的實(shí)際行動(dòng),贏得全院干警和社會(huì)各界的好評(píng)。
3、以德才兼?zhèn)?、?wù)實(shí)進(jìn)取為抓手,努力實(shí)現(xiàn)素質(zhì)強(qiáng)檢。以高尚的情操塑造人,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展見(jiàn)行動(dòng),創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)監(jiān)督”、“先進(jìn)檢察院更先進(jìn),黨員干警怎么辦”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把個(gè)人前途命運(yùn)和價(jià)值取向與檢察機(jī)關(guān)的神圣使命緊密聯(lián)系在一起,有效提升了干警的思想境界。以檢察文化培育人,不斷豐富“人文檢察”的內(nèi)涵,規(guī)劃設(shè)計(jì)了院史室、榮譽(yù)室、廉政文化室、檢察文化室、淮陰地方文化室等“五室”,充分展示淮陰檢察工作的特色品牌,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)研討會(huì)、書(shū)法、攝影比賽等活動(dòng)。以從優(yōu)待檢溫暖人,1名中層干部被提拔為副科職,2名干警的行政職級(jí)晉升為正科級(jí),2名干警被明確為副科級(jí),干警職級(jí)解決機(jī)制制度化。以從嚴(yán)治檢約束人,推行“一崗雙責(zé)”承諾制和責(zé)任制、按履行“一崗雙責(zé)”努力程度為依據(jù)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)制,要求干警遵守廉潔自律和廉潔從檢的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。在xx年底的全市檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)考核中,我院名列第一。
xx年主要工作任務(wù)
xx年,我院的主要工作任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行檢察工作主題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督工作,奮發(fā)有為地爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)模范檢察院”,實(shí)現(xiàn)思想站位的進(jìn)一步提升,執(zhí)法能力的進(jìn)一步提升,執(zhí)法效果和形象的進(jìn)一步提升,為促進(jìn)淮陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。為此要突出做好以下五個(gè)方面的工作: 一、認(rèn)真履行檢察工作職責(zé),在維護(hù)社會(huì)公平正義上有新作為。
二、推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解工作,在保障社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新思路。
三、加強(qiáng)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè),在提高公正廉潔執(zhí)法水平上有新提升。
四、大力加強(qiáng)檢務(wù)保障工作,在實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略上有新舉措。
五、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),鑄造品牌,在特色工作建設(shè)上有新發(fā)展。
篇十五 省人民檢察院工作報(bào)告范文
xx年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)在中共四川省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、人民政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),忠誠(chéng)踐行“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,充分履行檢察職責(zé),加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,積極推進(jìn)檢察改革,大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,為四川發(fā)展新跨越做出了貢獻(xiàn)。
五年來(lái),認(rèn)真實(shí)踐檢察工作主題,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用。始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),依法打擊危害國(guó)家安全、危害公共安全、妨害社會(huì)管理秩序等各類刑事犯罪,共批捕186512人,起訴203655人。堅(jiān)持把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪擺在突出位置,依法查辦國(guó)家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪11271人,其中,重特大案件5437件,縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的要案924人,其中廳級(jí)干部56人,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人342人,為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.99億元。積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,努力從源頭上預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案5151件,依法糾正偵查機(jī)關(guān)不當(dāng)插手經(jīng)濟(jì)糾紛1468件;對(duì)刑事裁判提出抗訴692件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判提出抗訴2948件,提出再審檢察建議2023件;妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪117899件,立案復(fù)查刑事申訴案件991件。
五年來(lái),不斷深化檢察體制機(jī)制改革,促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。在全國(guó)率先開(kāi)展檢察技術(shù)工作運(yùn)行機(jī)制改革和駐獄檢察室由縣級(jí)檢察院派駐改為市級(jí)院派駐改革,不斷深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式和公訴改革,規(guī)范死刑二審案件的審查和出庭工作。積極推進(jìn)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像工作。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。在全國(guó)首批開(kāi)展了人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。
五年來(lái),結(jié)合各項(xiàng)專題教育加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),不斷提高法律監(jiān)督能力。認(rèn)真落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院的部署,前后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)、政法隊(duì)伍集中教育整頓、社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng),著力解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問(wèn)題。建立了巡視督查、下級(jí)檢察院班子成員向上級(jí)院黨組集體述職、重大工作失誤檢討等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加大教育培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵和高層次人才培養(yǎng)力度。
xx年年全省檢察工作情況。
一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于集中整治農(nóng)村和城市社會(huì)治安的部署,充分發(fā)揮職能作用,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。全年批捕35682人,起訴41416人。突出打擊民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力等犯罪活動(dòng)。積極參加打黑除惡、禁毒、禁賭、打擊破壞“油氣田”、“電力、電信和廣播電視設(shè)施”犯罪,整治非法用工、打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。
依法懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的經(jīng)濟(jì)犯罪。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),依法批捕生產(chǎn)銷售偽劣商品、擾亂市場(chǎng)秩序、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪960人,起訴967人。深入推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的工作機(jī)制。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé)取得新成效。
著力查辦職務(wù)犯罪大案要案。全年立案查辦職務(wù)犯罪2193人,同比上升5.4%,其中貪污賄賂5萬(wàn)元、挪用公款10萬(wàn)元以上的大案937件,查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪要案162人,其中廳級(jí)干部7人。抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人58人。為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元。
著力查辦危害民生的職務(wù)犯罪。把保護(hù)公民生命健康權(quán)作為維護(hù)民生之要,共查辦侵害人民群眾生命健康權(quán)利的職務(wù)犯罪183人。把保障公民人身權(quán)利、民主權(quán)利作為維護(hù)民生之本,共查辦侵害群眾人身、民主權(quán)利的職務(wù)犯罪45人。把保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益作為維護(hù)民生之基,共查辦侵害群眾合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的職務(wù)犯罪472人。
著力查辦商業(yè)賄賂及行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪。不斷加大查辦商業(yè)賄賂中的職務(wù)犯罪力度。共立案查辦598人。立案查辦行政機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪776人,上升14.6%。立案查辦司法人員職務(wù)犯罪137人。
繼續(xù)深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。結(jié)合辦案,向黨委、政府提出預(yù)防對(duì)策建議和檢察建議515件,開(kāi)展預(yù)防咨詢1041次、警示教育1227次,調(diào)查剖析犯罪原因250件,按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢344次。
三、全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作,切實(shí)維護(hù)司法公正和權(quán)威
全省檢察機(jī)關(guān)著眼于建立公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施。
加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。共監(jiān)督立案1007件,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督糾正392件。通過(guò)審查案件,依法追捕784人,追訴452人。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情況,書(shū)面提出糾正意見(jiàn)307件(次)。
加強(qiáng)審判監(jiān)督。對(duì)刑事裁判提出抗訴123件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判依法提出抗訴523件,提出再審檢察建議458件,法院審結(jié)357件,改判140件,撤銷原判發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案84件。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。組織開(kāi)展了刑罰交付執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)和核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)行動(dòng)。共糾正刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)違法203人,監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管5041人,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)60人。
四、結(jié)合辦案依法化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
全省檢察機(jī)關(guān)把依法化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過(guò)程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
著眼于遏制、預(yù)防和減少犯罪,依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。對(duì)沒(méi)有逮捕必要的,依法不捕1790人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微的,決定不訴801人。對(duì)未成年人犯罪案件依法適用輕緩刑事政策4109人。建立案件繁簡(jiǎn)分流和快速起訴輕微刑事案件工作機(jī)制,向法院提出適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?560件,對(duì)被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡(jiǎn)化審理9319件。結(jié)合辦案,依法提出從寬處罰的量刑建議5737件。對(duì)鄰里、家庭糾紛引發(fā)的輕微刑事案件和交通肇事等過(guò)失犯罪案件,積極開(kāi)展刑事和解,共辦理987件。
著眼于保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益,認(rèn)真辦理涉檢信訪案件。開(kāi)展了涉檢矛盾糾紛排查,清理進(jìn)京到省訪46件,已辦結(jié)45件,息訴39件。開(kāi)展下訪巡訪活動(dòng)836次,化解告急訪、老上訪、集體訪190件。審查處理舉報(bào)控告申訴19847件,檢察長(zhǎng)接待舉報(bào)控告申訴3415人。
著眼于維護(hù)國(guó)家集體利益和弱勢(shì)群眾權(quán)益,充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的效能。繼續(xù)探索支持(督促)起訴新路子,辦理國(guó)有資產(chǎn)流失等涉及國(guó)家、社會(huì)公益和特殊群體利益的案件277件;依職權(quán)提起刑事附帶民事訴訟629件,依法保護(hù)國(guó)家集體利益。積極探索農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè),依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
五、堅(jiān)持嚴(yán)格公正執(zhí)法,彰顯司法文明
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,不斷強(qiáng)化對(duì)人權(quán)的刑事司法保護(hù),實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。
依法保護(hù)無(wú)辜公民和涉案企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)不構(gòu)成犯罪的939名涉案人員依法不批準(zhǔn)逮捕,對(duì)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的38人決定不起訴。通過(guò)初查,對(duì)舉報(bào)失實(shí)的54名被舉報(bào)人予以公開(kāi)正名。講究辦案方式方法,在查辦涉及企業(yè)人員的職務(wù)犯罪中,一般不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施,避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。
依法保護(hù)刑事案件被害人及其家屬的合法權(quán)益。積極探索建立被害人及其家屬權(quán)益保障機(jī)制。
依法保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯及其親屬的合法權(quán)益。
六、大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升干警整體素質(zhì)
全省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央、省委和最高人民檢察院有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署,深化社會(huì)主義法治理念教育,班子隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在作風(fēng)整頓建設(shè)中,以各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),努力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干警頭腦,深化社會(huì)主義法治理念教育,進(jìn)一步健全教育和警示機(jī)制。
認(rèn)真組織實(shí)施檢察人才工程。省檢察院組織實(shí)施了“人才強(qiáng)檢、素質(zhì)興檢”的人才戰(zhàn)略工程,大力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。制定了《“十一五”期間全省檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。全省舉辦司法考試、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、新進(jìn)人員培訓(xùn)班120余期,培訓(xùn)干警5000余人(次)。
全力加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。
綜觀五年來(lái)全省檢察工作取得的成績(jī),是黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省檢察工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)提高監(jiān)督能力,為推動(dòng)四川加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,構(gòu)建和諧社會(huì)提供公正高效權(quán)威的司法保障。
第一,以黨的十七大精神為指引,堅(jiān)定正確的政治方向。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟引領(lǐng)檢察工作,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)服從、服務(wù)于“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的全省工作總體取向,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、民生意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)。繼續(xù)深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,努力維護(hù)法制統(tǒng)
一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)公平正義,為全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧四川,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
第二,切實(shí)加大法律監(jiān)督力度,服務(wù)全省工作大局。依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全,暴力犯罪、黑惡勢(shì)力、毒品和搶劫、搶奪等嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪。積極參與平安創(chuàng)建,推動(dòng)治安防控體系建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;依法打擊假冒偽劣商品、危害食品藥品安全、破壞金融監(jiān)管、危害證券管理、集資詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,努力營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境;依法查辦各類職務(wù)犯罪,加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作